最新经济开发区工作汇报 经济开发区工作会议讲话(优秀7篇)

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最新经济开发区工作汇报 经济开发区工作会议讲话(优秀7篇)

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经济开发区工作汇报篇一

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的xx届五中全会、自治区党委九届十四次全委会议、市委三届七次全委会议、旗委十四届六次全委会议以及中央、自治区、市、旗经济工作会议精神，回顾总结开发区党委、管委会过去一年及“”期间工作，安排部署20xx年开发区经济社会发展各项工作。

一、20xx年及“”主要工作回顾

刚刚过去的一年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展稳定任务，开发区党委、管委会认真贯彻落实市旗党委、政府的各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、促转型、强服务、防风险，经济社会各项工作取得了新的进步。一是经济保持平稳发展。全年完成工业总产值296亿元，工业销售收入261亿元，固定资产投资20.2亿元，财政总收入5.99亿元，其中，公共财政预算收入2.31亿元，整体经济实现了平稳运行。二是项目建设加快推进。全年引进符合产业定位项目5个，协议引进资金20亿元，其中亿元以上项目4个。实施重点工业项目6个，完成投资9.6亿元。大汗窑项目建成日用瓷产能4000万件，投产一条生产线1000万件;美森煤炭洗选设备制造扩建项目和伊东15万吨醇氨技改项目建成;兴洋硅烷项目已完工90%以上;励泰低阶煤综合利用项目和空分制氢装置项目正在安装设备。三是项目运行调度服务有效加强。协调解决了兴洋硅烷、鼎承气体等项目的基础设施配套问题，帮助陶瓷、高岭土等企业建立了电子商务平台，拓展了市场;积极外出对接项目，盘活建成企业的存量资产;组织企业申报了资源节约与环境保护、新兴产业、科技创新、中小企业发展专项资金等相关项目30多个，争取上级资金4740万元。四是配套基础设施和服务功能不断完善。争取基础设施建设和运行维护资金7405万元，重点用于道路、管网建设改造和公共服务配套工程。建设改造美食街延伸段道路0.42公里、经四路0.4公里、供热管网4.1公里。完成了陶瓷博展中心内装修、垃圾填埋场改造，完善了灰渣固废处置场和垃圾无害化处理厂配套设施。开展了棚户区改造摸底调查前期工作，妥善解决了一批回迁安置问题，回迁面积5064平方米。实施了一批景观绿化工程，新增绿地面积3.58万平方米，绿化养护总面积达94.3万平方米。加强了城镇市容市貌、危旧房改造和违法违章建筑的监管，进一步规范了停车和市场秩序，巩固了自治区卫生镇创建活动成果，推进了全国文明城镇创建工作，城镇管理水平和综合承载能力有效提升。五是环保工作扎实开展。严把项目审查、审批、验收关，全年审批建设项目10个，出具初审意见6份。开展了大气污染防治专项检查，约20%的餐饮经营场所安装了油烟净化装置，80%的加油站完成油气回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排任务。建成了环境监测站，空气质量自动站已完成标准化建设验收工作，环保能力建设迈上了新台阶。六是安全生产形势和社会大局和谐稳定。认真贯彻落实新《安全生产法》，加强工作安排部署，严格履行安全生产监管责任，约谈了17家生产企业主要负责人，督促企业落实主体责任。从人的不安全行为、设备的不安全状态、管理存在的缺陷三个方面入手，通过日常检查、专家巡查等方式，重点检查企业“三同时”履行、隐患自查整改、巡检记录和作业票证办理、设备运行维护等情况，通过下达限期整改、整改复查和行政处罚决定等文书，对发现的安全隐患坚决停产检修整改。狠抓了“三化”建设和“一企一档”管理，开展了道路交通、危险化学品违反作业票证行为、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设备及液化气等行业的专项整治，强化了食品药品安全监管工作。“6·28”事故发生后，我们切实吸取事故教训，采取有效措施，强化安全监管，全力遏制安全生产事故再次发生。实施了重点信访案件领导包案制度，强化了对热线信箱、信访案件和农民工劳资纠纷问题的协调解决和督办力度，全年共受理各类热线、信访案件441件次，已解决432件次，调处化解率达98%，基本没有出现越级、群体上访事件。七是从严治党全面落实。扎实开展了“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”专题教育活动，进一步改进了工作作风，提高了工作效率，形成了风清气正、高效务实的工作氛围。重新调整了党的建设工作领导小组及办事机构组成人员，加强了党建工作的组织领导。重点打造了美森工业技术公司党总支作为非公党建示范点，高原杏仁露公司党支部被评为自治区非公党建示范点。加强了非公企业流动党员管理，为下一步开展组织建设工作奠定了基础。严格落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善了《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部述责述廉制度》、《廉政谈话制度》等工作制度，健全事前事中事后监管，加强干部的警示教育和日常管理，推进机关作风建设常态化、长效化。严格执行干部选任规定和程序，调整优化了科级干部配备工作。高度重视自治区党委巡视和市纪委督查整改工作，明确整改责任，研究提出整改措施，限时整改落实。通过集中学习、自主选学、外出考察、参加培训等多种形式对干部职工进行能力培训，着力提升干部的政策理论水平和创新实践能力，进一步加强了干部队伍建设。深入开展群众性精神文明创建活动和丰富多彩的文化体育活动，开创了精神文明工作新局面。

“”时期，是开发区各项事业在重大考验和挑战中实现持续发展进步的五年。五年来，特别是党的以来，开发区党委、管委会在市旗党委、政府的坚强领导下，以科学发展为主题，以推动产业转型为主线，以招商引资和项目建设为抓手，以基础设施配套和加强城市管理为突破，攻坚克难，砥砺奋进，不断协调推进经济社会发展和党的建设，努力推动产城互动、产城融合，开创了开发区经济社会发展新局面。五年来，产业发展成效显著，经济实力明显增强。开发区党委、管委会围绕三个产业板块(陶瓷和高岭土、劣质煤分级综合利用、农副产品加工)，创新招商引资方式，拓宽招商引资领域，不断推进产业转型升级，打造产业集聚平台，招商引资和项目建设取得了喜人成就。开发区工业总产值从“”末的113.77亿元增长到“”末的296亿元，年均增长21.1%;工业销售收入从“”末的113.46亿元增长到“”末的261亿元，年均增长18.1%;“”期间完成财政收入38.46亿元，是“”时期的2倍;“”期间完成固定资产投资108.2亿元，是“”时期的1.5倍;“”期间引进项目36个，到位资金74.17亿元，其中亿元以上项目19个。随着大汗窑瓷业、蒙西高岭土、美森煤机洗选设备制造等一批代表性项目陆续建成投产，开发区产业结构逐步调整优化，非煤产业比重明显上升，经济发展质量和效益稳步提升。五年来，基础设施日臻完善，城市管理与服务水平显著提升。累计投资14.2亿元用于配套基础设施建设与管理，修建、改造道路11.3公里，铺设管网29.1公里;新建35千伏变电站两座，总供电负荷达76万千伏安;实施了中水回用、道路绿化亮化、基础设施维修等工程;建成了浓盐水蒸发塘、垃圾无害化处理厂、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰厂、灰渣固化处置场等，基本覆盖了水、电、气、路、讯、污水及综合配套生活服务设施等各个方面。在抓好建设的同时，投入大量的人力、物力、财力用于市政公用设施维护、园林绿地补植养护和环境卫生管理，城镇精细化管理和综合服务水平得到显著提升。五年来，党的建设科学化水平进一步提高。我们突出党的执政能力建设和从严治党这条主线，认真贯彻落实中央八项规定以及自治区、市、旗配套规定，扎实开展转作风反“四风”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育，围绕经济抓党建、抓好党建促发展，进一步夯实了以机关和非公有制企业为重点的基层党建工作。通过丰富学习培训形式，不断强化领导班子和干部队伍建设，深入推进了以正本清源、弘扬正气为重点的反腐倡廉体系建设，党建工作科学化水平明显提升，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员的先锋模范带头作用进一步彰显，开发区各项业务工作有效推进，服务意识和服务水平进一步提升。

总结“”时期工作，我们深刻认识到，只有在思想上、政治上、行动上同中央、自治区党委、市委、旗委保持高度一致，坚定不移贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署，凝心聚力谋发展，全力以赴促转型，才能推动开发区各项事业稳步发展。我们一定要倍加珍惜来之不易的成绩，倍加珍惜弥足珍贵的经验，在新的历史起点上推动开发区经济社会发展不断向前。

二、充分认识经济社会发展面临的形势，切实增强工作责任感和使命感

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。客观分析当前发展形势，我们既面临严峻挑战，也拥有难得机遇。从挑战看，经济下行压力依然突出，国内经济整体依旧低迷，各种不确定因素仍然很多。特别是受大形势冲击，一些企业家投资信心不足，部分企业出现生产经营困难;中小企业融资难等问题仍然普遍存在;受投资信心和要素瓶颈制约，一批大项目、好项目无法落地，完成经济指标压力逐年加大;“6·28”事故发生，给我们的安全生产工作带来了沉重的压力;冬季采暖期以来，我们的环境空气质量不容乐观，企业偷排现象依然存在，环境保护工作形势依然严峻。从机遇看，党的xx届五中全会把创新摆在了国家发展全局的核心位置，必将引领新一轮的理论、制度、科技、文化等各方面创新;国家围绕实施大众创业、万众创新、“互联网+”、“中国制造20xx”、“大气污染防治计划”、供给侧结构性改革等战略部署，出台了一系列既利当前、又利长远的政策“组合拳”，自治区和市里也将出台一系列政策措施，为我们破解发展深层次矛盾和问题带来了难得机遇;自治区实施战略性新兴产业三年行动计划和特色产业链、“双创”示范基地等四大工程;全市围绕产业转型升级，深入实施创新驱动战略和对外开放战略，为我们发展壮大优势特色产业带来了难得的机遇。国家深入实施“一带一路”战略，加大对中西部地区基础设施建设和边疆民族地区发展的支持力度;国家实施棚户区改造三年行动计划，棚户区改造将成为今后楼市去库存的最主要手段;自治区建立中蒙俄经济走廊，开展中蒙文化交流活动，建设草原丝绸之路经济带，推动呼包鄂协同发展，这些都为我们加快发展提供了重大战略机遇和政策利好。从我们自身发展和定位来看，开发区经过十几年的发展，已经在集聚人气、完善基础配套和提升承载力方面打下了良好基础，被自治区经信委列为“自治区承接产业转移示范园区”;鄂尔多斯工业经济转型发展规划(20xx-20xx年)将我们定位为五百亿级多产业集聚的综合性开发区。同时，2×330mw电厂、多晶硅切片组件等一批大项目、好项目均有望在今年取得实质性进展，将为不断形成新的经济增长点奠定基础。总体上看，我们的机遇大于挑战，优势大于不足。只要我们坚定信心、奋勇攻坚，就一定能够实现“十三五”的良好开局。

三、准确把握经济社会发展的总体要求和重点任务，确保“十三五”规划良好开局

今后一个时期的工作思路是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和自治区、市、旗全委会议精神，紧紧围绕中央、自治区、市、旗经济工作会议提出的发展目标和思路，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进，促转型、稳增长、防风险、保稳定，加快推进产业结构优化转型升级，持续加强城镇建设管理服务水平，着力实现产城互动，着力推进产城融合，确保“十三五”规划开局良好。

主要预期目标是：20xx年预计完成地区生产总值204亿元、工业总产值299亿元、工业销售收入300亿元、固定资产投资20亿元、财政总收入5亿元(其中，公共财政预算收入1亿元)。

重点抓好以下七个方面工作：

(一)以供给侧结构性改革为重点，增强经济持续增长动力。当前经济下行压力很大，根本上是供给结构错配的问题，主要矛盾是低端产品过剩，中高端产品供给不足，供给与需求不相适应。因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，全面落实中央提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，在优化存量、引导增量上下功夫。一是着力优化产能配置。开发区产能过剩的情况还不是很明显，主要问题是产能错位，产品与市场需求不匹配。优化产能配置，扶优治劣是当前我们的首要任务。对市场前景好但资金短缺的企业，通过完善财政税收、金融政策扶持一批;妥善处置园区“僵尸企业”，盘活闲置资产，通过联合经营、兼并重组等方式救活一批;对超能力生产、存在安全隐患的，通过监管整治减少一批;稳扎稳打、分类推进，确保取得实效。二是着力降低企业成本。当前，产品价格下跌，园区企业生产经营困难，效益利润下滑，迫切需要降低企业生产经营成本，增强企业竞争力。今年，上级党委、政府将在简政放权、减税降费、金融扶持、电价市场化改革等方面出台一系列政策，我们要密切关注、主动对接、抓好落实;要主动协调金融部门将短贷变长贷、高息换低息，降低企业融资成本;进一步对接经信部门，争取电价优惠政策，降低企业生产成本，提高企业竞争力。三是着力补齐发展短板。利用现有的高岭土、煤化工研发平台，启动陶瓷研发中心，鼓励和支持企业开展煤化工、陶瓷、高岭土、农副产品加工等领域技术创新，提升企业核心竞争力，加快补齐创新不足短板;完善陶瓷公共服务区，按照适度超前原则，根据项目需求推进园区水电路讯和管网等基础设施建设，提升园区发展保障能力，加快补齐基础配套设施短板。四是着力防范化解金融风险。加大政府性债务化解力度，通过资产拍卖、股权合作、争取资金等方式，加快化解存量债务，确保债务总额逐年下降，20xx年力争下降15%。深入摸排企业贷款、债务及融资担保情况，积极协助企业化解债务，确保不发生区域性金融风险。

(二)以推动项目引建为中心，保持经济平稳健康发展。立足资源优势和产业基础，以招商引资为抓手，以项目建设为重点，着力稳工业、促投资、抓转型，推动经济平稳健康发展。一是进一步稳工业扶企业。经济能不能稳得住，主要取决于现有产业和企业能不能恢复动力、投产达效。企业是开发区经济发展的命脉，稳住了企业，就稳住了经济发展的基本面。要千方百计帮助企业拓市场、减负担、渡难关，特别是要支持伊东集团、恒东集团进一步深化体制改革，推进产业转型，加强管理创新。要吃透用足科技创新有关政策，积极帮助企业向上争取资金。全面摸清企业特别是停产半停产企业存在的问题，一企一策，有针对性地开展帮扶，切实帮助企业恢复生产、降低成本、增加效益。二是进一步抓项目促投资。不断充实、深化招商项目库，主动对接商洽项目，全力以赴抓招商，主动外出对接企业，积极引进补链、强链和新型产业项目，全年计划引入符合产业定位、有助于调结构、促转型的优质项目5个以上，协议引进资金50亿元，力争浙江兴洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工项目签约落地。全年计划实施重点工业项目6个，完成投资7.5亿元，力争大汗窑另一条白瓷生产线和烤花窑生产线、励泰洁净燃料综合利用项目和兴洋硅烷项目投产达效，兴东莫来石、双龙寿白酒和兴旺玻璃纤维等项目按计划推进建设。电厂建设关系着开发区项目用电和居民供暖，今年要加强与上级部门的沟通对接，盯紧电厂项目审批，力争热电项目年内有实质性突破。三是进一步强服务夯基石。加大项目协调和跟踪服务力度，每月进行2次项目调度，协调项目建设和生产经营中存在的困难和问题，确保新续建项目开复工率和重点项目投产率均达到100%。进一步盘活存量土地，提高土地利用率，积极争取建设用地指标，保障落地项目用地需求。

(三)以提升保障能力为目的，加快建设特色品质城镇。一是进一步提升规划水平。认真贯彻落实市、旗城市(城镇)工作会议精神，按照以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的规划理念，努力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城镇。进一步修编完善沙圪堵镇总规、控规，争取修编新一轮开发区总规、控规，按照旗里要求，逐步推行经济社会发展、土地开发利用、城市总体建设等多规合一，确保一张蓝图管到底。完成迎宾路两侧风貌改造规划，通过棚户区改造和商户、居民自建等方式分年度实施。二是进一步提升建设水平。积极争取政策和资金支持，推动棚户区改造和老旧住宅小区综合整治。年内计划投资8640万元改造棚户区144户，改造面积3.53万平方米。配合抓好“十个全覆盖”工程，对规划区内城乡结合部进行分批改造。逐步完善镇区园区道路管网等基础设施及公共服务设施，确保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固废处置场年内启动，计划新增绿化面积1.51万平方米，分批逐步推进镇区天然气入户。配合做好通勤机场选址工作，争取项目落地在沙圪堵，继续推进杨四海220kv变电站二站前期工作，逐步打破要素瓶颈制约，为经济社会发展积蓄能量、增添后劲。三是进一步提升管理水平。充分征求民意、体察民情、关注民生，集中人力、物力、财力，重点抓好客运出租车投放、公共服务社会化管理、市容市貌和环境卫生整治等工作，积极推进城镇绿化、美化、亮化工作，加强市政公用设施管理维护，加大违法违章建筑查处力度，规范行车、停车秩序，鼓励企业和居民通过各种方式参与城市建设和管理，实现城市共治共管、共建共享。

(四)以坚持绿色发展为方向，切实加强环境保护工作。严格执行新《环保法》及配套办法，对执行情况定期通报;采取查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段，严厉打击环境违法行为;加强行政执法与刑事司法联动机制，加大联合执法检查力度，形成环保守法新常态。认真贯彻落实市环保工作会议精神，突出抓好重点领域污染防治，按照环保部评估中心在《环保排查报告》中提出的意见建议，认真抓好整改落实，努力解决突出环境问题，消除环境风险隐患。编制完成开发区规划环评并尽快通过审批，推动干馏煤项目安装在线监控设施，解决蒸发塘混排问题，督促久拖不验项目尽快完成环保验收，推进粉状物料堆场全封闭工作，不断提高开发区空气质量优良天数。

(五)以加强安全生产为保障，全力维护社会和谐稳定。社会大局和谐稳定是我们一切工作的前提和基础。要时刻绷紧安全生产这根弦，从安全生产“三要素”入手，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照规定设置安全管理机构、配备安全管理人员、保证安全生产投入、开展全员安全教育培训，推进安全生产一线标准化、自动化和信息化建设，夯实企业安全生产基础，切实把企业主体责任和政府监管责任落实到位，确保安全生产形势持续稳定。加快完善食品安全制度建设，全面提升食品安全监管水平。进一步深化平安开发区建设，注重源头预防，加强矛盾纠纷排查化解和信访积案化解工作，切实保障人民群众合法权益，维护社会大局和谐稳定。

(六)以提供公共服务为抓手，支持做好社会事业工作。不断完善体育健身和文化娱乐设施、场所，做好沙圪堵群众体育活动中心选址工作，认真组织和参与各类文体比赛活动，精心办好传统民俗节庆活动，基本满足人民群众的健身和文化娱乐需求。积极组织各类慈善爱心活动，使博爱活动深入人心。继续支持文化、教育、医疗、卫生事业发展，引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给，努力增加中高端、多元化的公共服务供给，满足群众不断升级和个性化的服务需求。支持沙圪堵中小企业创业园和大学生创业园建设工作，进一步完善就业服务体系，为未就业群体提供全方位的信息咨询和就业指导。协调联系上级民政部门，利用房地产存量房，引入社会养老机构，提升养老服务水平。争取旗委、政府支持，协调市旗有关部门在沙圪堵再建一家特色专科医院、一所小学，配合做好新建公立殡仪馆有关工作。

(七)打造忠诚干净干事队伍，不断提升党的建设科学化水平。一是狠抓党委主体责任落实。市委将20xx年作为管党治党的“主体责任倒查年”，实行落实主体责任“签字背书”制度，严格进行主体责任倒查。我们要认真贯彻落实市、旗纪委全会精神，严格按照市、旗党委关于全面从严治党和党风廉政建设的各项要求，切实加大责任分解和督查力度，严格落实签字背书、述责述廉、廉政谈话和约谈等制度，确保“两个责任”压力传导到位、责任落实到位。每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，安排部署、分解落实各项工作任务，每半年至少检查1次各责任部门的主体责任和“一岗双责”落实情况，并对20xx年存在问题的整改落实情况进行“回头看”，在开发区上下形成经常性研究和从严落实管党治党责任的良好态势。二是创新组织建设工作思路。严格落实书记抓党建责任制，定期召开党委会、党建工作例会，研究、安排部署党建工作。持续推进非公组织党建健康发展，努力实现企业效益和党建工作双赢的良好局面。三是加强干部教育管理。充分运用信息化手段，创新学习教育培训形式，力争使科级干部和普通干部每年参加培训不少于12天或90学时。按照考核评价的新要求，进一步完善干部考核评价制度。认真做好科级后备干部的选拔、培养和管理。四是持续抓好纪律和作风建设。今年，市纪委将制定巡察方案，围绕“六大纪律”，常态化开展常规巡察和专项巡察。我们也要切实加强对违反“六大纪律”行为的查处力度，积极支持纪委查办案件，使纪律真正成为带电的高压线。要认真抓好警示教育，坚持抓早抓小，加大诫勉谈话力度，对苗头性问题及时约谈、函询，防止小问题演变成大问题。结合“三严三实”专题教育后续整改，组织广大干部职工认真开展自查自纠活动，改进工作作风，提高工作效率，营造风清气正、高效务实的工作氛围。五是强化监督考核机制。进一步加强机关管理、党建、督查、调研和反腐倡廉等制度建设，继续完善并严格执行开发区工程项目招投标监督管理暂行办法、“三重一大”和党风廉政建设责任制考核办法等制度，细化党风廉政建设和反腐败工作任务分解，与各部门签订党风廉政建设责任书，并对“一岗双责”履行情况加强考核，切实打造一支讲政治、守规矩、负责任、敢担当、做表率的干部队伍。

同志们，做好今年的工作，意义重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结起来，在市、旗党委、政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神，攻坚克难、扎实工作，全面完成今年经济社会各项目标任务，努力实现“十三五”经济社会发展良好开局，为建设产城互动、产城融合，宜业宜居、和谐安定的开发区再做新贡献!

经济开发区工作汇报篇二

“”，是经开区建区以来发展最快的五年。，预计全区生产总值完成68亿元，是的3倍，年均增长20.6%;工业总产值完成130亿元，是的3.8倍，年均增长28%;规模以上工业增加值完成28亿元，是的2.9倍，年均增长25%;全社会固定资产投资完成93.5亿元，是的3.2倍，年均增长26%;实际利用外资2.8亿美元，是的8倍，年均增长51.8%;进出口总额5.3亿美元，是的9.8倍，年均增长60.8%。

“”，是经开区项目引进取得重大突破的五年。全区累计引进超亿元以上工业项目62个，总投资423亿，是“十五”期间全部项目投资的9倍，结束了经开区没有重大工业项目的历史。出口加工区富士康项目30天内建成投产，创造了被称为奇迹的“郑州速度”。经开区项目建设呈现出“正在集聚、正在开工、正在建设、正在跨越”的良好态势。

“”，是经开区产业结构优化升级的五年。工业主体地位进一步凸显，全区规模以上工业企业由的不足60家增加到的102家，规模以上工业利润是的23倍。八大园区建设全面启动，汽车及零部件、装备制造、食品加工、电子信息、现代物流五大主导产业基本形成。

“”，是经开区实际利用外资最好的五年。出口加工区叠加保税物流功能，进出口额在中部6省出口加工区中连续五年位居第一。河南保税物流中心顺利通过国家四部委封关验收，铁路集装箱中心站建成投运，从真正意义上结束了河南没有进出口港口码头的时代。

“”，是经开区科技创新实力不断增强的五年。全区研发投入累计达到10.8亿元，占gdp的比重达到5%;累计申报各类科技资金项目550个，实际到位资金1.5亿元;累计申报专利总数1099项，授权专利680项，荣获河南省知识产权优势区域称号，被确定为省创新型产业集聚区(试点)。

“”，是经开区城市功能日益完善的五年。大力实施“四大工程”(畅通工程、绿化工程、美化工程、亮化工程)，累计完成基础设施投资44.7亿元，建成道路110余公里，绿化覆盖率达36.3%，建成区面积从10平方公里扩大至30平方公里。

“”，是经开区人民群众得到实惠最多的五年。五年累计完成社会事业和民生方面的投入4.1亿元，是“十五”期间投入的近20倍，占财政总支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。

“”，是经开区党的建设取得新成效的五年。扎实开展一系列主题教育活动，大力推进学习型机关建设;建立健全选人用人机制;积极开展非公党建“两带一争”活动，成立了区企业党工委;大力实施“强基工程”，全面推进“4+2”工作法，基层党建活力进一步增强;切实加强惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，注重抓教育、抓源头，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。实践启示我们：

必须坚持解放思想不停步。开发区的建设和发展，本身就是一部不断解放思想、改革创新的生动史。五年来，面对经开区工业总量偏小、基础设施薄弱、发展空间受限等诸多现实，我们不埋怨、不争论，果敢地冲破传统思维的禁锢和旧体制的束缚。无论是“工业立区、科技兴区”战略的确立，还是“八大超百亿产业园区”的提出，无论是首开全省异地购买土地指标的先河，还是审批制度的改革、办事程序的突破，无不体现着解放思想的胆识和敢闯敢试的勇气。可以说，没有思想的大解放，就不可能有经开区发展的大跨越。

必须坚持项目带动不动摇。项目是开发区的生命线。五年来，我们坚定不移地实施项目带动战略，明确提出“世界500强、国内500强、上市公司、知名企业”四大主攻方向，通过实施产业招商、全员招商、以商招商，全面提升项目招引的数量和质量。五年来，为了项目的签约入区，我们与投资商多次接触、多轮谈判;为了项目的开工建设，我们全力做好土地报批、场地平整、基础配套、拆迁安置等前期工作，为此付出了太多的耐心和艰辛，付出了太多的时间和经济成本。正是由于全区上下千方百计引项目、上项目、建项目，从而推动了一大批投资体量大、拉动能力强、科技含量高的项目顺利实施，为经开区跨越式发展奠定了坚实基础。

必须坚持为民谋利不打折。只要不打折扣、设身处地的为人民群众利益着想，我们就能赢得群众更多的理解和支持，我们的事业就会无往而不胜。

必须坚持埋头实干不懈怠。我们始终强调全区一盘棋、上下一条心、大家一股劲，管委领导同志带头分包重大项目，带头解决实际问题，各部门、各办事处主动做到全程服务，高效服务，确保了项目建设顺利推进。

二、展望“”，经开区跨越发展任重道远

“”时期，是我区经济社会发展向更高水平、更高层次跨越的关键时期，面临的形势仍然极为复杂，机遇与挑战并存，责任与压力相伴。

从有利条件看：一是宏观环境稳步向好。金融危机带来的急剧动荡逐渐缓解，世界经济继续保持恢复性增长，我国经济也成功实现v型反转，经济发展长期向好趋势没有改变。随着国际资本和产业转移加速，大量企业到内地寻求发展空间，这为我们承接产业转移带来了大好机遇。二是政策机遇相互叠加。中央制定实施了十大重点产业调整和振兴规划，明确重点培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源汽车等产业，这些都是我们未来重点扶持发展的主导产业。省市对经开区的发展寄予厚望，并在政策、土地、资金等方面给予大力支持，特别是市委、市政府明确提出“对高新区、经开区等区位优越的产业集聚区，要力争成为产城融合发展示范区”，这为我们跨越发展、转型发展指明了方向，提供了机遇。三是跨越发展条件具备。“”期间，经开区主导产业不断壮大，产业结构更加合理，产业配套能力不断增强，基础设施配套快速推进，综合实力明显提升，这为我们抢占发展先机、持续跨越赶超奠定了坚实基础。

从不利条件看：一是国内外经济形势复杂多变。美国进一步推行量化宽松货币政策，将加大人民币升值压力、加剧通胀压力、挤压我国商品出口利润，对出口造成不利影响。后金融危机时代世界经济复苏动力不强，企业投资信心受到普遍影响，这将导致吸引国内外投资的难度加大。同时，随着我国工业化进程的提速，经济发展正面临愈来愈紧的资源约束问题;去年央行六次上调存款准备金率，加大了对政府融资的监管和约束，土地、资金、资源等问题将成为制约我区发展的重大瓶颈。二是自身存在的矛盾和问题亟待解决。主要表现在：经济总量还不够大，产业结构还需进一步优化;城市化进程有待加快，城市管理和社区规范化管理急需加强;基础设施建设欠帐较多，加快社会事业发展、改善民生的任务还较繁重等等。三是区域竞争日趋激烈。与先进经开区相比，武汉、合肥、长沙、芜湖等兄弟开发区在高平台上快速发展，我们要在激烈的竞争中实现后发赶超还有很长的路要走。与省内经开区相比，漯河、鹤壁、开封三家开发区去年跻身国家级开发区行列，我们越来越面临着前有标兵、后有追兵的双重压力。与其他开发区相比，高新区明确提出建设“郑州高新城”的目标，计划“”期间实施100个投资亿元以上产业项目，完成产业项目固定资产投资500亿元，把电子信息产业打造成千亿级主导产业。航空港区蓄势待发，仅富士康郑州科技园一个项目达产后就能实现销售收入数百亿美元，带动形成30万人的城区规模。我们必须积极顺应形势的深刻变化，既要看到有利条件，增强机遇意识和发展信心，又要看到不利因素，增强紧迫感和责任感，找准结合点，抓住着力点，才能够化挑战为机遇，变压力为动力，把握发展的主动权，抢占竞争的制高点。

今后五年，全区经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以“大建设、大转型、大跨越”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推进主导产业大集聚、滨水新区大开发、城市功能大提升、支撑平台大构建、城乡发展大统筹，着力提升产业综合竞争力、区域创新实力和可持续发展能力，努力把经开区建设成为郑州都市区产城融合的生态工业新城。

贯彻上述指导思想，必须把握好以下原则：

——要把工业强区作为矢志不移的基本战略。“”，我们面临的最大问题仍是工业经济发展不足，必须矢志不移地坚持以工业为主导，努力做大做强工业经济。

——要把加快转型升级作为“”发展主线。在发展空间受到制约、政策优势逐渐弱化的新形势下，经开区要实现可持续发展，必须加快推进产业转型升级，从以传统工业为主向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业综合发展转型，促进产业结构的优化升级;从偏重引进资金、项目向重视引进先进技术、科学管理经验和高素质人才转型，促进自主创新能力的提高升级;从注重规模扩张向注重质量效益综合提高转型，促进集约化经营水平的提高升级;从资源消耗向绿色经济、低碳经济转型，促进生态环境建设的全面升级。

——要把打造郑州都市区生态工业新城作为发展方向。我们在狠抓工业的同时，按照创建国家生态工业示范园区的要求，谋求从工业支撑向城市支撑要生产力，推进工业强区向产城融合转变，统筹产业、人口、环境和生态的合理配置，着力打造融入郑州都市区的生态工业新城。

——要把提高经开区群众幸福指数作为最终目的。“”时期，我们必须始终坚持以人为本，坚定不移地走包容性增长和共同富裕的道路，努力使经济发展、社会进步与人民生活的改善同步进行。

思路举措是：实施“五大战略”。

一是总量倍增战略。重点实现“七个倍增”，即gdp达到280亿元，比增长3.1倍;工业总产值突破1000亿元，比增长6.7倍;累计完成固定资产投资突破1000亿元，比“”增长2.3倍;累计实际利用外资22亿美元，比“”增长2.3倍;累计完成进出口总额47亿美元，比“”增长3.2倍。

二是产业升级战略。着力实施“三大产业计划”，即先进制造业提升计划、现代服务业集聚计划和新兴产业培育计划。“”末，形成8个百亿产业集群，培育5个以上百亿骨干企业，引进3个以上百亿重大项目。

三是创新驱动战略。着力实施“四大工程”，即，科技自主创新工程、投融资体制创新工程、管理体制创新工程和创新人才汇聚工程。

四是城市提升战略。着力实施“四化”工程，即绿化、亮化、美化、数字化工程。

五是民生优先战略。重点提升“三大指数”，即，提升人民群众的富裕指数、幸福指数和平安指数，加快村民安置区建设，实现社会保障全覆盖，推进各项社会事业全面发展，使更多的发展成果惠及于民。

三、20xx年，经开区要努力实现“”精彩开局

20xx年是“”规划的开局之年，也是我们抢抓中原经济区和郑州都市区建设重大机遇、实现跨越提升的关键之年。

工作目标是：地区生产总值实现110亿元，同比增长100%;工业总产值270亿元，同比增长100%;规模以上工业增加值60亿元，同比增长100%;全社会固定资产投资120亿元，同比增长30%;财政总收入36亿元，同比增长50%;财政一般预算收入8.9亿元，同比增长20%;进出口总额6.35亿美元，同比增长20%;实际利用外资3.4亿美元，同比增长20%。

总体思路是：实施“一大战略”，坚持“双轮驱动”，谋求“四个突破”，抓好“五项建设”。

(一)实施“一大战略”，即实施项目引资带动战略。20xx年，继续确定为全区“项目建设年”，以项目“开工建设、投产达产”为重点，再掀项目建设和招商引资新高潮。

一要狠抓项目投产见效。对在建工业项目，要加快进度，及时帮助协调解决问题，努力缩短见效周期;对已签约项目，要进一步加大衔接力度，促其尽快开工建设;对意向项目，在做好衔接工作的同时，一定要紧盯不放，抓好前期准备工作;对在谈项目，要立足经开区长远利益，促使其尽快签约落地。力争全年项目签约数30个，项目开工数40个，项目续建或竣工数20个。

二要完善项目推进机制。继续抓好领导分包重点项目、大项目联审联批、交叉并联推进机制等制度的落实，为加快重大项目建设提供有力的机制保障。重点强化立项、规划、土地等手续办理服务，建立健全项目责任制、督促检查、实绩考核等各项制度，充分调动方方面面的工作积极性。

三要千方百计强化用地保障。面对日益稀缺的土地资源，力争将每一寸土地的投入、产出和效益最大化。要严格执行基本建设项目入区审核程序，提升入区项目质量;要严把供地关，进一步强化项目投资强度;要通过建设标准厂房、合村并城等措施，盘活存量土地和闲置低效用地，全年新开工建设标准厂房70万平方米，年内要确保建成标准厂房120万平方米。

四要继续做好选商引资工作。按照“产业链招商、集群式推进、园区化承载”的模式，加大招商引资力度，积极承接沿海企业和跨国公司产业、资本梯度转移。对象上，要围绕品牌效应、集聚效应、规模效应和辐射效应，主攻世界500强、国内500强、上市公司、知名企业，促进资源招商和二次招商，以合理的产业分工促进生产要素的高效配置。方式上，要大力实施产业链招商和主题招商，依托日产、海马、宇通等重点项目，引进汽车整车、零配件及装备制造业项目;依托富士康项目，引进配套企业和延伸产业链;围绕铁路专用线等配套设施完善和四港联动快速物流通道建设，开展食品加工和现代物流主题招商;围绕全面启动滨水商务区开发和高尔夫球场配套服务，开展以金融、商务、娱乐、文化、居住等为重点的现代服务业主题招商。力量上，要坚持向重大项目建设和招商引资工作倾斜领导力量、倾斜机构编制、倾斜干部导向。各级领导干部要始终把项目的谋划、争取和实施作为首要工作来抓，坚定不移加以推进。

(二)坚持“双轮驱动”，即坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动。要以八个销售收入超百亿园区建设为载体，大力推进新型工业化，实现二、三产业协调发展，构筑先进制造业优势突出、现代服务业比重明显提高、新兴高新技术产业大力发展的现代产业体系，着力打造新型工业化示范基地。

一要做大做强先进制造业。主导产业和优势产业的规模、质量、效益决定了开发区的发展水平。我们要大力发展产业基础好、产出规模大、支撑能力强的主导支柱产业，着力建设八个销售收入超百亿元的产业集群，建成具有国内先进水平的高端产业高地。汽车及装备制造产业要做大;食品加工产业要做精;电子信息产业要做强。

二要大力发展现代服务业。优先发展以现代物流为主的生产性服务业，充分发挥河南保税物流中心、出口加工区保税物流功能平台的作用，积极引进国际知名物流企业，重点发展食品冷链、汽车、农副产品物流、工业品物流、消费品物流、第三方物流，形成与大工业紧密配套的现代物流体系，带动生产性服务业扩规模、提档次。

三要积极培育新兴产业。瞄准世界产业最新发展趋势，大力培育国家重点支持、体现区域战略需求、产业前景好、发展潜力大的新兴产业，着力在新能源、新材料、节能环保、电动汽车、生物医药等重点领域率先突破，抢占未来发展的制高点。

(三)谋求“四个突破”，即在城市建设品位、出口加工区转型升级、投融资平台建设、管理服务机制创新四个方面求突破。

一是在提升城市建设品位上求突破。坚持用国际化眼光和现代化水准加强城市规划、建设和管理，按照“经典规划、精致建设、精细管理”的要求，着力打造产城融合、宜工宜商宜居宜游的生态新城。

二是在出口加工区转型升级上求突破。按照“大招商、大建设、大发展”的总体要求，紧紧围绕服务富士康项目、加快b区开发建设、大力发展保税物流产业等中心任务，突出特色，创新服务，引导加工贸易快速转型升级。一是做大做强主导产业。积极承接加工贸易产业转移，坚持围绕主导产业招商，以富泰华精密电子为龙头，全力引进上下游配套项目，着力完善电子信息产业链条;积极引进汽车零部件、新材料、新能源企业，着力优化产业结构，壮大产业规模。二是科学规划物流产业发展。全面拓展保税物流业务，充分整合周边资源优势，紧抓保税物流龙头企业的引进，做好保税物流仓库、保税物流场站等配套基础设施建设，切实增强保税物流功能的辐射带动力。三是积极推进b区开发建设。加强与省、市相关部门的沟通，继续跟进出口加工区b区的审批，做好开工前期规划和建设准备工作，启动b区“七通一平”等基础设施建设工作，拓展外向型发展空间。20xx年，出口加工区要完成固定资产投资5亿元，实现工业总产值15亿元，完成进出口5亿美元。

三是在投融资平台建设上求突破。一是采取bt及ppp等多种模式，吸引上市公司、投资公司、民营资本等社会资金参与民生工程、公用事业、生态环境、基础设施等开发。二是加强区内融资平台的管理，发挥其运作能力和融资作用，全年完成10亿元的融资目标;三是大力引进风险投资和贷款担保机构，构建多层次的投融资服务体系，为项目建设和企业发展提供贷款担保服务;四是鼓励和支持企业加快上市步伐，通过上市融资迅速做大做强。

四是在管理服务机制上求突破。一是加快推进行政管理体制、城市社区管理机制、事业单位绩效工资体制改革，建立健全高效运转的管理机制。二是要创新财政运作模式，深化财政管理机制，积极推进国库集中支付制度改革，进一步提高税源增收能力和监管水平，保障整体发展需要。三是全面推行“目标、业绩、过错”三位一体的绩效考核体系，完善督查督办机制，对重点工作和重点项目，实行日询问和周例会制度，强化现场督办、跟踪督办、挂牌督办，以严格的督查督办促工作落实。四是继续优化行政服务环境，使服务成为真正的生产力。大力健全“全过程”服务体系，切实执行好从项目签约注册到生产运营的全过程、个性化、专业化服务体系;加强效能建设，严格内部管理，认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结、联审联批等，全面提高行政审批服务水平;完善领导联系和服务企业责任制、大项目联席会等有效做法，围绕解决企业困难与增强企业发展实力相结合、帮助企业用足用活扶持政策等方面的核心内容，形成服务企业的长效机制。

(四)抓好“五项建设”，即抓好滨水新区开发建设、自主创新体系建设、民生工程建设、人才队伍建设和党的建设。

经济开发区工作汇报篇三

同志们：

一、对经济开发区的认识问题

经济开发区成立以来，全县各级干部经历了从不认识到逐步认识，从不理解到逐步理解的过程。应当说现在绝大多数的干部已经把思想统一到了县委、县政府的决策上来。但是，目前仍有相当一部分干部对经济开发区的认识存在偏见，还没有达到应有的高度。这其中主要有三个方面的原因：一是有些干部认为经济开发区只不过是应付上级要求而成立的，无足轻重，可有可无;二是有的干部认为我县区位优势不明显，难以引进更多、更大的项目，经济开发区难以做到名副其实;三是有的同志认为建立经济开发区是劳民伤财，得不偿失。存在以上这些认识是极端片面的，是大错特错的，与县委、县政府的期望相去甚远。我县经济开发区刚刚起步，许多干部群众认为这是一个新鲜事物。但是，从全国的角度来看，开发区并不是什么新鲜事物。我们国家早在20世纪70年代末期，就开始了经济开发区的建设。1979年，邓小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕头三个城市确立了首批国家经济特区，这个特区叫试验特区。后来经济学界把这一时期称作试验阶段。试验的结果是非常成功的。到1984年，我国的开发区开始进入了起步阶段。在这一时期，主要是把包括上海、天津在内的14个沿海城市作为全国的经济开发区。在这个过程中，我国经济开发区的建设全面启动，效果也非常明显。1992年，邓小平同志第二次南巡的时候，我国经济开发区建设进入了成长阶段，在全国特别是南部一些城市大面积开发，包括北方一些城市，也尝试着建立经济开发区。如长春市在1993年末、1994年初建立了长春市经济技术开发区，后来又建立了长春市高新技术产业开发区。这个时候我国的经济开发区建设已进入了正式成长阶段，开发区建设开始在全国大面积铺开。1999年，全国经济开发区建设进入了全面总结经验、全面创新的一个新阶段。从此以后，我国的开发区建设无论是在实践基础上，还是理论依据上，都已经成型了，甚至已经成为了中国经济学上的一个分支、一个重要领域，后来发展成为园区经济。所以，从全国经济开发区的发展历程我们可以看出，经济开发区并不是什么新鲜事物，大家没有必要对开发区建设抱有什么疑虑，更用不着冷眼相看。这一决策是正确的，是我们国家通过多年的实践，所得出的促进经济发展的一条成功经验，没有什么可争议的。

那么，从我县来说，经济开发区建设到底有什么样的功能，有什么样的优势呢?我认为，主要有这样四个优势：首先，经济开发区具有体制创新优势。体制创新比起优惠政策的作用更大，更关键、更持久，是保障经济开发区持续稳定发展的根本因素。其一，经济开发区作为县委、县政府的派出机构，可以行使县委、县政府的经济管理权限，在审批投资项目等方面，享有一定的权力。而且因为其运作起来比较灵活，所以甚至比县委、县政府去审批一些项目更有优势;其二，经济开发区是一个精简的机构，一个部门可以对上级几个甚至十几个部门，大大提高了工作效率;其三，经济开发区以经济建设为中心，能够排除其它事务的干扰，工作中能够集中精力，一心一意搞经济建设。第二，经济开发区具有产业聚集优势。经济开发区凭借特殊的优惠政策、优越的区位环境、特定的文化氛围和全面的服务支撑体系以及先进管理体制和运行机制等优势，形成了具有强大吸引力的局部优化环境，使得众多的企业家、创业者以及其它诸如知识、信息、技术、资金等生产要素纷纷涌向经济开发区，从而使经济开发区产生了区外不可能具有的聚集效应。这种聚集效应有利于资源、技术等合理开发利用。比如说，目前我县的地下水资源缺乏，最严重处水位下降达6米。在这种情况下，如果我们只顾发展大型加工业，特别是农副产品加工业，一味地开采地下水，那么不久的将来，会造成地下水资源危机。成立经济开发区，可以将大型工业企业集中到区内，既可以集中做好污水处理，又可以做好污水循环利用，减少资源浪费，降低我们生产经营的成本和建设成本。所以，这种聚集效应是非常明显的。第三，经济开发区具有服务体系优势。经济开发区坚持为投资者提供“全天候、全方位、全过程”的优势服务，采取经济手段、法律手段，辅之以行政措施进行调控，营造了良好的投资环境。经济开发区内的国土资源、财政等部门都在区内实行了“一条龙服务”，为企业提供了最便捷的办事程序、最少的收费项目、最低的收费标准。投资者在经济开发区内享有从项目审批到生产经营全过程的投资服务。而且，通过借鉴先进地区的成功管理经验，不断健全生产、生活、运输、仓储等社会化服务体系，基本实现了生产、生活服务的社会化、社会服务的企业化。第四，经济开发区具有滚动发展优势。经济开发区从设立开始，就从市政建设、项目引进、产业结构、管理体制、资金运筹等各个方面提出了战略构想和目标，并辅之以全面、科学、系统、分期的发展规划。比如在基础设施建设上，可以体现时代特色，标准先进，容量充足，为以后的发展留有充分的空间和余地;在建设布局上，合理利用土地面积，提高容积率，保护生态环境，有利于搞好区内绿化和美化。这就是所说的“大规划、小开发”最佳模式，就是在制定远景规划的前提下，立足实际可能的条件，扎扎实实，小块起步，以项目带开发，开发一片、建设一片、收效一片、滚动发展，科学合理地扩大经济开发区的建设规模。

所以说，建立经济开发区是形势所迫，是大势所趋，符合经济发展规律，是落实我县“重点在工业”，实现全县经济腾飞的有效形式。全县各级干部一定要把思想统一到县委、县政府的要求上来，努力把开发区建设搞好。

二、对经济开发区的支持问题

从某种意义上说，经济开发区是*县经济发展的前沿阵地，承载着能够改变*经济发展落后面貌的特殊历史使命。所以经济开发区建设，不仅是县委、县政府的事，也是全县35万人民的事。在这种情况下，我认为我们全县上上下下、方方面面都必须树立大局意识，强化全县一盘棋的思想。从四个班子做起，做到真正重视开发区的建设，真心支持开发区的发展，要把经济开发区发展纳入四个班子和各个部门的重要议事日程，紧紧抓在手上。特别是县直相关部门更要下大决心，花大力气，鼎立支持。在经济开发区成立的一年多来，经济开发区和国土资源、建设、环保、财政、税务、牧业等职能部门对*经济开发区的起步和推进都付出了艰苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在实际运作中也暴露出许多亟待解决的问题。洪君书记在讲话中总结出了六个方面的问题，我认为剖析准确，深刻到位，我非常赞同。这里面既有由于经济开发区成立时间短，关系不够理顺，运作不够规范所造成的问题，也有机制、体制不健全造成的问题，还有由此所衍生出来的诸多的其它方面问题。但是，我认为最重要、最根本的还是有关事权落实不到位的问题。如果说这些方面的问题不解决，我县经济开发区建设则很难凝聚力量，汇集人气，很难形成全县一盘棋思想，也很难有一个大的突破。各职能部门都要一如既往地关心、支持经济开发区建设与发展，遇到困难要积极主动，多去研究解决办法，决不允许消极等待，层层梗阻，甚至人为设置障碍。去年，省、市出台了关于事权下放的有关文件，但在实际运行和承接过程中，落实得不是很好。这些问题的存在，客观地讲，有的是省直相关职能部门工作不够理顺，权力没有下放到位;主观地讲，有的是个别部门、个别领导，还没有真正处理好大局利益和局部利益的关系，还没有真正把经济开发区摆在全县至高无上的位置，对经济开发区还持有怀疑态度，还没有真正地从内心认可。对此，大家必须有一个清醒的认识。经济开发区不发展，实现全县经济大发展就会难上加难，部门的发展更是无从谈起。从这个意义上讲，阻碍经济开发区的发展，就是阻碍全县经济发展的大局。最近召开的全省经济开发区工作会议，对深入贯彻落实开发区发展事权提出了具体要求。县委、县政府最近也要出台贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于加快推进经济开发区发展建设的意见和具体实施办法。我们要认真贯彻落实省、市关于经济开发区的事权工作。今天，我在这里重申，谁不重视经济开发区工作，谁就是不与县委、县政府保持一致;谁不支持经济开发区的工作，谁就是不贯彻落实县委、县政府的决定;谁为经济开发区设置障碍，谁就是破坏全县经济发展大局。无论是涉及垂直部门还是县管单位，不换思想就要研究换人的问题。在这一点上，县委、县政府的态度是坚决的、明确的，而且要作为一条政治纪律。县纪检委、组织部要加强对各单位、各部门支持经济开发区的工作进行考察监督，为实现经济开发区封闭管理和独立运行保驾护航。相关职能部门对派驻机构要充分授权，做到经济开发区的业务能够在区内办结的就全部办结;对确需区外办理的事情，要积极配合，限时办好;对确需向上级请示解决的问题，要主动向上汇报，力争尽快得到解决。尤其要在投资决策和项目审批等方面做到权限能宽则宽，手续能简则简，真正让经济开发区放开手脚发展。希望大家要找准位置，摆正部门利益与全局利益的关系。搞好思想定位，落实派驻机构，抓好事权对接，合力推进经济开发区快速健康发展。全县各部门、各单位要竭尽全力维护和发展好经济开发区建设，做到不利于经济开发区的话不说，不利于经济开发区的事不做，对经济开发区的发展建设要多做正面宣传，维护经济开发区形象，多提有价值的意见和建议。特别是要围绕全县一盘棋的思想，积极争取大的工业项目，向经济开发区倾斜和摆放。

三、加强经济开发区机关干部自身建设的问题

经济开发区肩负着县委、县政府的重托，肩负着全县经济突破的重任。因此，经济开发区必须着力加强自身干部队伍建设，努力培养和造就一支素质优良、作风过硬，能够适应经济开发区和全县经济发展需要的干部队伍。我在前几天召开的全县机关作风大会上讲过，我们的干部要做到想干事、敢干事、真干事、会干事。想干事，说到底就是对党和人民的事业的责任心问题、责任感问题，是一种敬业精神;敢干事，说到底就是解放思想问题，敢不敢于在实际工作中为了党的事业去承担一些风险，大胆地去实践;真干事，实际上就是作风问题，就是要真心真意地为全县经济发展扎扎实实工作;会干事，实际上就是我们要有能够干事的本领。作为我们开发区的同志，身在全县经济建设的主战场和前沿阵地，应该对自身的干部素质提出更高的要求。

一要爱岗敬业。经济开发区的全体干部，要牢固树立爱岗敬业的思想，本着干一行、爱一行、干好一行的原则，立足本职岗位，扎扎实实做好每一项工作。经济开发区正处在起步阶段，各项工作大都在完善和理顺，工作中难免出现这样或那样的一些问题，遭受各种挫折。但是，我们的干部决不能减弱工作热情，更不能灰心丧气。要坚定信心，始终保持一种昂扬向上的精神状态、吃苦耐劳的老黄牛精神和实事求是的工作作风。只要我们每名干部都能做到爱岗敬业，那么经济开发区的工作就会蒸蒸日上。

二要加强学习。我们不仅要有想干事的责任心、敢干事的思想、真干事的作风，还必须要有会干事的本领。经济开发区的工作基本是一个全新的领域，全体干部要加强学习，尽快适应本职工作需要。经济开发区“两委”要采取多种形式，认真组织全体干部开展学习活动，学习内容要紧紧围绕经济开发区的工作需要。要努力使全体干部养成学习的习惯，要向书本学、向先进地区学、向有经验的同志学，逐步提高业务能力，成为本职岗位的骨干和行家里手。特别是经济开发区的领导干部，要进一步增强项目的鉴别能力。在招商引资方面，我们给全县每个部门都下了任务，有的时候大家为了完成任务，过于激进，导致鉴别能力下降，导致上当受骗。其实有许多项目是完全可以用最基本的经济规律就能辨别出来的。在这里，我建议大家学一点经济学，哪怕是上网浏览一些信息，也能扩充我们的知识储量。作为我们开发区的干部更要通过学习，提高自身素质。对洽谈的项目要认真进行分析论证，按照基本的经济规律办事。我们既不怕别人钻政策空子，也不怕别人搞商业计谋，我们怕的是与虚假项目无谓地消耗时间和精力，最终导致一无所获。

三要选优配强干部。经济开发区是县委、县政府特殊重要的经济工作部门，要配齐配强干部队伍，全力建设一支精干高效的经济工作干部队伍。因此，今后在选人用人上，县委、县政府将赋予经济开发区一定的权力。凡是有利于经济开发区建设的领导干部和管理人才，开发区都有权力并有责任提出调配建议，县委将根据实际情况特殊研究、特殊选派。由于经济开发区身处我县经济建设的第一线，最有利于干部的成长，所以今后县委、县政府要把经济开发区作为培养干部，特别是培养经济管理型干部的一个摇篮，作为提拔重用干部的一个渠道，在经济开发区主战场上建立起一个人尽其才、各尽其能、有为有位的良好用人机制。

同志们，经济开发区建设已经到了一个关键时期，建设经济开发区，实现*经济腾飞，承载着全县人民的愿望甚至是梦想，是*崛起的希望所在。全县上下要进一步统一思想，坚定信心，众志成城，克难攻坚，全力推进经济开发区建设，为*经济的迅速崛起而努力奋斗!

经济开发区工作汇报篇四

“”，是经开区建区以来发展最快的五年。，预计全区生产总值完成68亿元，是的3倍，年均增长20.6%;工业总产值完成130亿元，是的3.8倍，年均增长28%;规模以上工业增加值完成28亿元，是的2.9倍，年均增长25%;全社会固定资产投资完成93.5亿元，是的3.2倍，年均增长26%;实际利用外资2.8亿美元，是的8倍，年均增长51.8%;进出口总额5.3亿美元，是的9.8倍，年均增长60.8%。

“”，是经开区项目引进取得重大突破的五年。全区累计引进超亿元以上工业项目62个，总投资423亿，是“十五”期间全部项目投资的9倍，结束了经开区没有重大工业项目的历史。出口加工区富士康项目30天内建成投产，创造了被称为奇迹的“郑州速度”。经开区项目建设呈现出“正在集聚、正在开工、正在建设、正在跨越”的良好态势。

“”，是经开区产业结构优化升级的五年。工业主体地位进一步凸显，全区规模以上工业企业由的不足60家增加到的102家，规模以上工业利润是的23倍。八大园区建设全面启动，汽车及零部件、装备制造、食品加工、电子信息、现代物流五大主导产业基本形成。

“”，是经开区实际利用外资最好的五年。出口加工区叠加保税物流功能，进出口额在中部6省出口加工区中连续五年位居第一。河南保税物流中心顺利通过国家四部委封关验收，铁路集装箱中心站建成投运，从真正意义上结束了河南没有进出口港口码头的时代。

“”，是经开区科技创新实力不断增强的五年。全区研发投入累计达到10.8亿元，占gdp的比重达到5%;累计申报各类科技资金项目550个，实际到位资金1.5亿元;累计申报专利总数1099项，授权专利680项，荣获河南省知识产权优势区域称号，被确定为省创新型产业集聚区(试点)。

“”，是经开区城市功能日益完善的五年。大力实施“四大工程”(畅通工程、绿化工程、美化工程、亮化工程)，累计完成基础设施投资44.7亿元，建成道路110余公里，绿化覆盖率达36.3%，建成区面积从10平方公里扩大至30平方公里。

“”，是经开区人民群众得到实惠最多的五年。五年累计完成社会事业和民生方面的投入4.1亿元，是“十五”期间投入的近20倍，占财政总支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。

“”，是经开区党的建设取得新成效的五年。扎实开展一系列主题教育活动，大力推进学习型机关建设;建立健全选人用人机制;积极开展非公党建“两带一争”活动，成立了区企业党工委;大力实施“强基工程”，全面推进“4+2”工作法，基层党建活力进一步增强;切实加强惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，注重抓教育、抓源头，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。实践启示我们：

必须坚持解放思想不停步。开发区的建设和发展，本身就是一部不断解放思想、改革创新的生动史。五年来，面对经开区工业总量偏小、基础设施薄弱、发展空间受限等诸多现实，我们不埋怨、不争论，果敢地冲破传统思维的禁锢和旧体制的束缚。无论是“工业立区、科技兴区”战略的确立，还是“八大超百亿产业园区”的提出，无论是首开全省异地购买土地指标的先河，还是审批制度的改革、办事程序的突破，无不体现着解放思想的胆识和敢闯敢试的勇气。可以说，没有思想的大解放，就不可能有经开区发展的大跨越。

必须坚持项目带动不动摇。项目是开发区的生命线。五年来，我们坚定不移地实施项目带动战略，明确提出“世界500强、国内500强、上市公司、知名企业”四大主攻方向，通过实施产业招商、全员招商、以商招商，全面提升项目招引的数量和质量。五年来，为了项目的签约入区，我们与投资商多次接触、多轮谈判;为了项目的开工建设，我们全力做好土地报批、场地平整、基础配套、拆迁安置等前期工作，为此付出了太多的耐心和艰辛，付出了太多的时间和经济成本。正是由于全区上下千方百计引项目、上项目、建项目，从而推动了一大批投资体量大、拉动能力强、科技含量高的项目顺利实施，为经开区跨越式发展奠定了坚实基础。

必须坚持为民谋利不打折。只要不打折扣、设身处地的为人民群众利益着想，我们就能赢得群众更多的理解和支持，我们的事业就会无往而不胜。

必须坚持埋头实干不懈怠。我们始终强调全区一盘棋、上下一条心、大家一股劲，管委领导同志带头分包重大项目，带头解决实际问题，各部门、各办事处主动做到全程服务，高效服务，确保了项目建设顺利推进。

二、展望“”，经开区跨越发展任重道远

“”时期，是我区经济社会发展向更高水平、更高层次跨越的关键时期，面临的形势仍然极为复杂，机遇与挑战并存，责任与压力相伴。

从有利条件看：一是宏观环境稳步向好。金融危机带来的急剧动荡逐渐缓解，世界经济继续保持恢复性增长，我国经济也成功实现v型反转，经济发展长期向好趋势没有改变。随着国际资本和产业转移加速，大量企业到内地寻求发展空间，这为我们承接产业转移带来了大好机遇。二是政策机遇相互叠加。中央制定实施了十大重点产业调整和振兴规划，明确重点培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源汽车等产业，这些都是我们未来重点扶持发展的主导产业。省市对经开区的发展寄予厚望，并在政策、土地、资金等方面给予大力支持，特别是市委、市政府明确提出“对高新区、经开区等区位优越的产业集聚区，要力争成为产城融合发展示范区”，这为我们跨越发展、转型发展指明了方向，提供了机遇。三是跨越发展条件具备。“”期间，经开区主导产业不断壮大，产业结构更加合理，产业配套能力不断增强，基础设施配套快速推进，综合实力明显提升，这为我们抢占发展先机、持续跨越赶超奠定了坚实基础。

从不利条件看：一是国内外经济形势复杂多变。美国进一步推行量化宽松货币政策，将加大人民币升值压力、加剧通胀压力、挤压我国商品出口利润，对出口造成不利影响。后金融危机时代世界经济复苏动力不强，企业投资信心受到普遍影响，这将导致吸引国内外投资的难度加大。同时，随着我国工业化进程的提速，经济发展正面临愈来愈紧的资源约束问题;去年央行六次上调存款准备金率，加大了对政府融资的监管和约束，土地、资金、资源等问题将成为制约我区发展的重大瓶颈。二是自身存在的矛盾和问题亟待解决。主要表现在：经济总量还不够大，产业结构还需进一步优化;城市化进程有待加快，城市管理和社区规范化管理急需加强;基础设施建设欠帐较多，加快社会事业发展、改善民生的任务还较繁重等等。三是区域竞争日趋激烈。与先进经开区相比，武汉、合肥、长沙、芜湖等兄弟开发区在高平台上快速发展，我们要在激烈的竞争中实现后发赶超还有很长的路要走。与省内经开区相比，漯河、鹤壁、开封三家开发区去年跻身国家级开发区行列，我们越来越面临着前有标兵、后有追兵的双重压力。与其他开发区相比，高新区明确提出建设“郑州高新城”的目标，计划“”期间实施100个投资亿元以上产业项目，完成产业项目固定资产投资500亿元，把电子信息产业打造成千亿级主导产业。航空港区蓄势待发，仅富士康郑州科技园一个项目达产后就能实现销售收入数百亿美元，带动形成30万人的城区规模。我们必须积极顺应形势的深刻变化，既要看到有利条件，增强机遇意识和发展信心，又要看到不利因素，增强紧迫感和责任感，找准结合点，抓住着力点，才能够化挑战为机遇，变压力为动力，把握发展的主动权，抢占竞争的制高点。

今后五年，全区经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以“大建设、大转型、大跨越”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推进主导产业大集聚、滨水新区大开发、城市功能大提升、支撑平台大构建、城乡发展大统筹，着力提升产业综合竞争力、区域创新实力和可持续发展能力，努力把经开区建设成为郑州都市区产城融合的生态工业新城。

贯彻上述指导思想，必须把握好以下原则：

——要把工业强区作为矢志不移的基本战略。“”，我们面临的最大问题仍是工业经济发展不足，必须矢志不移地坚持以工业为主导，努力做大做强工业经济。

——要把加快转型升级作为“”发展主线。在发展空间受到制约、政策优势逐渐弱化的新形势下，经开区要实现可持续发展，必须加快推进产业转型升级，从以传统工业为主向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业综合发展转型，促进产业结构的优化升级;从偏重引进资金、项目向重视引进先进技术、科学管理经验和高素质人才转型，促进自主创新能力的提高升级;从注重规模扩张向注重质量效益综合提高转型，促进集约化经营水平的提高升级;从资源消耗向绿色经济、低碳经济转型，促进生态环境建设的全面升级。

——要把打造郑州都市区生态工业新城作为发展方向。我们在狠抓工业的同时，按照创建国家生态工业示范园区的要求，谋求从工业支撑向城市支撑要生产力，推进工业强区向产城融合转变，统筹产业、人口、环境和生态的合理配置，着力打造融入郑州都市区的生态工业新城。

——要把提高经开区群众幸福指数作为最终目的。“”时期，我们必须始终坚持以人为本，坚定不移地走包容性增长和共同富裕的道路，努力使经济发展、社会进步与人民生活的改善同步进行。

思路举措是：实施“五大战略”。

一是总量倍增战略。重点实现“七个倍增”，即gdp达到280亿元，比增长3.1倍;工业总产值突破1000亿元，比增长6.7倍;累计完成固定资产投资突破1000亿元，比“”增长2.3倍;累计实际利用外资22亿美元，比“”增长2.3倍;累计完成进出口总额47亿美元，比“”增长3.2倍。

二是产业升级战略。着力实施“三大产业计划”，即先进制造业提升计划、现代服务业集聚计划和新兴产业培育计划。“”末，形成8个百亿产业集群，培育5个以上百亿骨干企业，引进3个以上百亿重大项目。

三是创新驱动战略。着力实施“四大工程”，即，科技自主创新工程、投融资体制创新工程、管理体制创新工程和创新人才汇聚工程。

四是城市提升战略。着力实施“四化”工程，即绿化、亮化、美化、数字化工程。

五是民生优先战略。重点提升“三大指数”，即，提升人民群众的富裕指数、幸福指数和平安指数，加快村民安置区建设，实现社会保障全覆盖，推进各项社会事业全面发展，使更多的发展成果惠及于民。

三、20xx年，经开区要努力实现“”精彩开局

20xx年是“”规划的开局之年，也是我们抢抓中原经济区和郑州都市区建设重大机遇、实现跨越提升的关键之年。

工作目标是：地区生产总值实现110亿元，同比增长100%;工业总产值270亿元，同比增长100%;规模以上工业增加值60亿元，同比增长100%;全社会固定资产投资120亿元，同比增长30%;财政总收入36亿元，同比增长50%;财政一般预算收入8.9亿元，同比增长20%;进出口总额6.35亿美元，同比增长20%;实际利用外资3.4亿美元，同比增长20%。

总体思路是：实施“一大战略”，坚持“双轮驱动”，谋求“四个突破”，抓好“五项建设”。

(一)实施“一大战略”，即实施项目引资带动战略。20xx年，继续确定为全区“项目建设年”，以项目“开工建设、投产达产”为重点，再掀项目建设和招商引资新高潮。

一要狠抓项目投产见效。对在建工业项目，要加快进度，及时帮助协调解决问题，努力缩短见效周期;对已签约项目，要进一步加大衔接力度，促其尽快开工建设;对意向项目，在做好衔接工作的同时，一定要紧盯不放，抓好前期准备工作;对在谈项目，要立足经开区长远利益，促使其尽快签约落地。力争全年项目签约数30个，项目开工数40个，项目续建或竣工数20个。

二要完善项目推进机制。继续抓好领导分包重点项目、大项目联审联批、交叉并联推进机制等制度的落实，为加快重大项目建设提供有力的机制保障。重点强化立项、规划、土地等手续办理服务，建立健全项目责任制、督促检查、实绩考核等各项制度，充分调动方方面面的工作积极性。

三要千方百计强化用地保障。面对日益稀缺的土地资源，力争将每一寸土地的投入、产出和效益最大化。要严格执行基本建设项目入区审核程序，提升入区项目质量;要严把供地关，进一步强化项目投资强度;要通过建设标准厂房、合村并城等措施，盘活存量土地和闲置低效用地，全年新开工建设标准厂房70万平方米，年内要确保建成标准厂房120万平方米。

四要继续做好选商引资工作。按照“产业链招商、集群式推进、园区化承载”的模式，加大招商引资力度，积极承接沿海企业和跨国公司产业、资本梯度转移。对象上，要围绕品牌效应、集聚效应、规模效应和辐射效应，主攻世界500强、国内500强、上市公司、知名企业，促进资源招商和二次招商，以合理的产业分工促进生产要素的高效配置。方式上，要大力实施产业链招商和主题招商，依托日产、海马、宇通等重点项目，引进汽车整车、零配件及装备制造业项目;依托富士康项目，引进配套企业和延伸产业链;围绕铁路专用线等配套设施完善和四港联动快速物流通道建设，开展食品加工和现代物流主题招商;围绕全面启动滨水商务区开发和高尔夫球场配套服务，开展以金融、商务、娱乐、文化、居住等为重点的现代服务业主题招商。力量上，要坚持向重大项目建设和招商引资工作倾斜领导力量、倾斜机构编制、倾斜干部导向。各级领导干部要始终把项目的谋划、争取和实施作为首要工作来抓，坚定不移加以推进。

(二)坚持“双轮驱动”，即坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动。要以八个销售收入超百亿园区建设为载体，大力推进新型工业化，实现二、三产业协调发展，构筑先进制造业优势突出、现代服务业比重明显提高、新兴高新技术产业大力发展的现代产业体系，着力打造新型工业化示范基地。

一要做大做强先进制造业。主导产业和优势产业的规模、质量、效益决定了开发区的发展水平。我们要大力发展产业基础好、产出规模大、支撑能力强的主导支柱产业，着力建设八个销售收入超百亿元的产业集群，建成具有国内先进水平的高端产业高地。汽车及装备制造产业要做大;食品加工产业要做精;电子信息产业要做强。

二要大力发展现代服务业。优先发展以现代物流为主的生产性服务业，充分发挥河南保税物流中心、出口加工区保税物流功能平台的作用，积极引进国际知名物流企业，重点发展食品冷链、汽车、农副产品物流、工业品物流、消费品物流、第三方物流，形成与大工业紧密配套的现代物流体系，带动生产性服务业扩规模、提档次。

三要积极培育新兴产业。瞄准世界产业最新发展趋势，大力培育国家重点支持、体现区域战略需求、产业前景好、发展潜力大的新兴产业，着力在新能源、新材料、节能环保、电动汽车、生物医药等重点领域率先突破，抢占未来发展的制高点。

(三)谋求“四个突破”，即在城市建设品位、出口加工区转型升级、投融资平台建设、管理服务机制创新四个方面求突破。

一是在提升城市建设品位上求突破。坚持用国际化眼光和现代化水准加强城市规划、建设和管理，按照“经典规划、精致建设、精细管理”的要求，着力打造产城融合、宜工宜商宜居宜游的生态新城。

二是在出口加工区转型升级上求突破。按照“大招商、大建设、大发展”的总体要求，紧紧围绕服务富士康项目、加快b区开发建设、大力发展保税物流产业等中心任务，突出特色，创新服务，引导加工贸易快速转型升级。一是做大做强主导产业。积极承接加工贸易产业转移，坚持围绕主导产业招商，以富泰华精密电子为龙头，全力引进上下游配套项目，着力完善电子信息产业链条;积极引进汽车零部件、新材料、新能源企业，着力优化产业结构，壮大产业规模。二是科学规划物流产业发展。全面拓展保税物流业务，充分整合周边资源优势，紧抓保税物流龙头企业的引进，做好保税物流仓库、保税物流场站等配套基础设施建设，切实增强保税物流功能的辐射带动力。三是积极推进b区开发建设。加强与省、市相关部门的沟通，继续跟进出口加工区b区的审批，做好开工前期规划和建设准备工作，启动b区“七通一平”等基础设施建设工作，拓展外向型发展空间。20xx年，出口加工区要完成固定资产投资5亿元，实现工业总产值15亿元，完成进出口5亿美元。

三是在投融资平台建设上求突破。一是采取bt及ppp等多种模式，吸引上市公司、投资公司、民营资本等社会资金参与民生工程、公用事业、生态环境、基础设施等开发。二是加强区内融资平台的管理，发挥其运作能力和融资作用，全年完成10亿元的融资目标;三是大力引进风险投资和贷款担保机构，构建多层次的投融资服务体系，为项目建设和企业发展提供贷款担保服务;四是鼓励和支持企业加快上市步伐，通过上市融资迅速做大做强。

四是在管理服务机制上求突破。一是加快推进行政管理体制、城市社区管理机制、事业单位绩效工资体制改革，建立健全高效运转的管理机制。二是要创新财政运作模式，深化财政管理机制，积极推进国库集中支付制度改革，进一步提高税源增收能力和监管水平，保障整体发展需要。三是全面推行“目标、业绩、过错”三位一体的绩效考核体系，完善督查督办机制，对重点工作和重点项目，实行日询问和周例会制度，强化现场督办、跟踪督办、挂牌督办，以严格的督查督办促工作落实。四是继续优化行政服务环境，使服务成为真正的生产力。大力健全“全过程”服务体系，切实执行好从项目签约注册到生产运营的全过程、个性化、专业化服务体系;加强效能建设，严格内部管理，认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结、联审联批等，全面提高行政审批服务水平;完善领导联系和服务企业责任制、大项目联席会等有效做法，围绕解决企业困难与增强企业发展实力相结合、帮助企业用足用活扶持政策等方面的核心内容，形成服务企业的长效机制。

经济开发区工作汇报篇五

经济开发区工作汇报篇六

同志们：

今天，市委、市政府召开全市开发区工作会议，主要任务是总结工作，分析形势，研究部署开发区加快发展的任务措施。根据会议安排，下面，我讲几点意见。

一要突出抓好会议精神的学习贯彻。这次会议是继1997年之后召开的第二次全市开发区工作会议，也是在金昌经济开发区升级为国家级经济技术开发区之后，站在新的历史起点上，认真分析研究形势怎么看、问题怎么办、工作怎么干等重要而紧迫现实问题，继而推动开发区快速发展的一次重要会议，意义深远。特别是张书记从充分肯定开发区在全市经济发展中的重要作用、在新的起点上加快开发区跨越发展和以改革创新精神加强开发区工作等三个方面作了重要讲话，为我们做好开发区工作指明了方向。张书记的讲话立意高远、主题鲜明、内涵丰富、重点突出、措施得力，具有很强的理论性、指导性和可操作性。各级各有关部门、单位要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，特别是各工业园区管委会和涉及管理权限调整的部门要迅速召开专题会议，认真学习传达这次会议精神，切实领会精神实质，准确把握政策界限，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上，把智慧和力量凝聚到会议提出的目标任务上来，更加自觉、更加主动地推动开发区加快发展，更好地服务全市工作大局。

二要突出抓好政策文件的对接落实。从去年10月份开始，市委、市政府就组织力量经过深入调查研究、广泛征求意见和反复论证修改，起草了《关于加快开发区发展的意见》，并经市委会、市政府常务会议研究通过。这是市委、市政府围绕深入实施“1234”发展战略，在认真总结开发区发展成绩和基本经验，针对开发区职责不清、体制不顺、机制不活、保障不足等突出问题，进一步明确了开发区的发展目标、功能定位、四至范围、重点任务、支持政策和保障措施，特别是在管理体制和运行机制方面赋予了开发区更多的职责、更大的权限，在支持政策方面下了更大的决心，给予了更优的政策。各级政府和各有关部门、单位要把落实《意见》作为支持开发区加快发展的首要任务，尤其是赋予开发区的管理权限，开发区和相关部门一定要立即进行对接，确保迅速下放到位、落实到位，绝不能打折扣、搞变通，绝不能明着放、暗里收，甚至故意设障碍、使绊子;给予开发区的支持政策，相关部门要会同开发区尽快研究，逐一提出落实方案。会后，由常务副市长王春江同志负责，召开专题会议，责令有关部门限期移交管理权限，限期制定政策落实具体方案，真正让开发区摆脱束缚，轻装上阵，加快发展。

三要突出抓好工业园区的发展。重点就是做到“两个提升”、“三个强化”、“处理好三个关系”、“实现五个转变”。“两个提升”即：提升开放层次，加强与国家、省、市有关部门的联系沟通，积极与发达地区国家级开发区建立合作关系和建立产业转移承接机制，力争在项目引进、科技创新、平台建设上取得新突破;提升服务水平，围绕引进、审批、落地、建设等各个环节，进一步强化开发区“一站式”服务中心的服务职能，不断创新服务方式，提高办事效率。“三个强化”即：强化产业招商，围绕三大重点产业，立足资源禀赋和产业基础，瞄准高端产业、产业高端，大力引进延伸、完善产业链和优势资源转化的大项目、好项目;强化平台支撑，加强招商引资软硬件建设，切实抓好项目储备工作，着力完善园区基础设施建设;强化信息捕捉，聚焦行业协会、专业协会、各地商会，瞄准国际先进、国内一流甚至世界500强、中国500强的大企业、大集团，积极向外延伸触角、向周边地区渗透辐射，敏锐地发现商机、扑捉商机，努力在竞相发展中抢占先机、赢得主动。“处理好三个关系”就是正确处理好开发区与政府部门的关系，防止权责不清，推诿扯皮;正确处理好金昌开发区管委会与其他园区管委会的关系，防止定位不准，布局凌乱;正确处理好园区与企业的关系，防止服务不力，管理混乱。“实现五个转变”就是实现招商引资向“选商选资”转变;实现从追求项目数量到追求质量的转变;从追求个体项目到追求产业(链)的转变;从追求自身开发到市场化开发的转变;从追求资源、资产的运作到追求资本运作的转变。

最后，借此机会，我就农业园区建设讲几点意见：

经过近几年的探索和发展，目前，全市初具规模的农业园区共有3家，分别是永昌县清河现代循环农业产业园、金川区循环农业综合示范园和金昌现代畜牧循环产业园。当前，要重点抓好三项工作：

一要明确功能定位。重点就是要围绕把农业园区打造成“金昌农业特色和发展水平的展示园、带动农业提质增效的示范园和满足市民物质文化生活的高档产业园”，突出功能定位，完善发展规划，明确发展重点，强化发展措施。要在农业园区优先规划建设啤酒大麦、鲜食葡萄等特色农产品，优先布局日光温室蔬菜大棚、食用菌棚等设施农业，优先发展舍饲养羊、舍饲养牛等舍饲畜牧业，集中展示我市特色农产品，发挥其宣传推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品种首先在园区试种试养，新技术首先在园区试验示范，新工艺新设施首先在园区引进应用，经营新模式首先在园区率先推行”的要求，鼓励现代农业示范园区建立农业技术研发中心，加大科技成果转化力度，将最先进的农业生产经营成果集聚于园区内，发挥其对农业生产经营的示范引领作用。要按照“都市农庄”、“农业主题公园”的标准和功能，精心打造现代农业示范园区，配套建设名优农产品生产、展销设施，既为市民提供特色、优质、安全的鲜活农产品，也为市民提供愉悦身心的自然生态环境，发挥其服务市民的作用。

二要加快创建步伐。要围绕基础设施完备、产业优势突出、科技应用领先、服务体系健全、生态环境良好、产品优质安全等建设目标，进一步加大现代农业示范园区建设力度，着力打造一批有较大生产规模、产业特色明显、科技含量高、综合效益好的现代农业产业园区，进一步提升园区建设水平和档次。要加大园区招商引资力度，吸引更多的龙头企业入驻园区。要立足“一区三园两基地”建设，大力推广应用农业新品种、新技术、新设施、新装备、新模式，加快建设与现代农业示范园区配套的经营管理中心、现代农业试验及创新中心、绿色蔬菜标准化生产示范园、农作物标准化生产示范园、标准化生态养殖示范园等研发中心，积极引导农产品加工企业进区入园，力争把清河现代循环农业产业园打造为国家级循环农业示范园，把金川循环农业综合示范园、金昌现代畜牧循环产业园打造为省级循环农业示范园。要以企业化的管理模式和市场化的经营理念建设园区，利用园区在“产前”、“产后”的技术优势和对市场的把握，以利益为纽带把周边农民组织起来参与“产中”过程的生产，逐步形成以园区为龙头、围绕园区建基地、通过基地带农户的链型结构和现代农业组织形态，着力提升农业的组织化程度和产业化经营水平。

三要创新体制机制。重点就是创新投资机制、土地流转机制和管理机制。要整合市级财政农业切块资金和争取到的涉农项目资金，捆绑安排，打包投放，重点用于园区基础设施、科技示范设施、农民培训场馆、农产品展销平台、农机交易中心的建设;要逐步创新和完善土地流转机制，按照“核心区土地出让、辐射区土地流转”的要求，大力发展“公司+基地+农户”的生产经营模式，推进土地向园区集中，形成“成片流转、集约开发、规模经营”的发展格局。要创新现代农业示范园区管理模式，成立现代农业示范园区管理委员会，负责园区建设各项工作的组织、指导、协调工作，负责制订园区总体规划、园区基础设施建设、招商引资和资产管理等工作，为园区各类企业和机构提供服务。要强化政府扶持项目监管和园区内基础设施管护，形成政府加强服务、业主自行经营的良性机制。

同志们，开发区发展事关全局、关系长远。我们一定要开拓进取，奋发图强，以强有力的落实力和执行力，竭尽全力把开发区各项工作推上一个新的台阶，努力为全市加快发展、转型跨越做出新的贡献!

经济开发区工作汇报篇七

同志们：

经党工委、管委会研究决定，我们今天在这里召开风陵渡经济开发区20xx年经济工作会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省商务系统工作会议精神，总结工作，安排部署20xx年工作，进一步动员全区上下统一思想，坚定信心，适应新常态，谋求新作为，努力推动“二次创业”持续健康发展。下面，我讲三点意见：

一、20，我们干了什么

年，全国经济进入新常态，我们开发区处于“二次创业”的起步、奠基、蓄势阶段的第二年。在市委、市政府的正确领导下，党工委、管委会团结带领全区干部群众紧紧围绕市委、市政府“三个方案”战略部署和“二次创业”的目标任务，克难攻坚，负重前行，精诚团结，齐心协力，努力保持了经济稳中有进、社会和谐稳定、政治生态良好、发展自信重拾。主要表现在以下几个方面：

这一年，我们坚持稳中求进，经济发展有了新进步。我们始终把发展作为开发区建设第一要务，认识、适应、把握经济新常态，主要经济指标实现了速度稳中求升，结构稳中求优，动力稳中求新。全年gdp完成16.97亿元，增长9.34%;工业总产值完成48.79亿元，增长3.19%;规模以上工业总产值完成42.53亿元，增长1.8%;工业增加值完成14.04亿元，增长9.82%;规模以上工业增加值完成11.46亿元，增长13.2%;企业主营业务收入完成70.33亿元，增长13.6%;固定资产投资完成19.05亿元，增长39.66%;招商引资到位资金完成21.05亿元，增长1.96%;财政总收入完成2.2339亿元，增长18.34%;公共预算收入完成0.4946亿元，增长63.73%。重点项目“六位一体”均超额完成了市政府下达的目标任务。

这一年，我们坚持攻坚克难，城市建设展示新面貌。在2014年“城市建设攻坚年”推进过程中，我们全力突破基础设施建设瓶颈制约，努力提高产业承载能力。一是坚持规划先行。初我们就委托山西省城乡规划设计研究院对《风陵渡经济开发区总体规划(-)》进行了修编调整，经过两年努力20xx年元月8日已经省的政府正式批复并可实施，为城市建设科学有序发展奠定了基础。二是加大基础设施投资。2014年，我们千方百计筹措资金9000余万元，铺开了7项城建重点工程。分别是：总投资3500万元的创业大街建设工程，总投资1200万元的工业北大道改造工程，总投资1000万元的风陵东街主车道改造工程，总投资700万元的新区南北主排水管网工程，总投资万元的运风高速通道环境治理工程，总投资500万元的外环路东段生态建设工程，总投资170万元的中心广场改造工程。三是鼓励民间资本投资城市公共服务。2014年，我们多次与市政府及市国资委等有关部门协调沟通，使困扰开发区多年的集中供热、集中供水等特许经营项目获得授权。目前，北车集团收购嘉鑫热力公司工作正在进行，污水处理厂已经正式试运行，城市集中供水工程已经开工建设。

这一年，我们坚持招商引资，项目建设迈开新步伐。2014年，按照全市工业集群化发展思路，我们认真研究制定全区产业集群发展的举措，坚持园区化发展集群化招商思路不动摇，项目建设取得明显成效,2014年2月被市政府授予工业建设先进单位。同时，积极为企业搭建融资平台，共为企业争取贷款2.77亿元，争取国家扶持资金1010.19万元。我们在委托中国化学赛鼎工程有限公司(原化学工业第二设计院)编制了精细化工产业发展规划的基础上，围绕医药化工、食品添加剂、材料化工、造纸化工等四条产业链进行招商引资。一是积极推进小分队招商。2014年，我区先后成立了7支招商小分队，采取定向式招商、小分队招商、走出去招商等方式，扎实推进精细化工产业快速发展。各小分队先后与北京中科院进行了洽谈对接，参加了上海涂料染料行业协会年会，赴河北廊坊、陕西西安、江苏南通、无锡、山东、上海、甘肃等地与有关企业进行洽谈对接，与深圳维克多瑞公司、北京中铁轨道交通公司等企业达成了合作意向。各小分队共对接企业20余家，目前已有8家企业到我区进行了实地考察，4家企业已签定了投资协议。二是坚持主攻产业10,30,10目标不放松。按照全市集群产业10,30,10的目标任务要求，2014年精细化工产业园新入区项目10个，总投资30.1亿元，到位资金10.19亿元，项目建成投产后，可新增产值40.6亿元，新增利税3.58亿元。目前，升佳化工公司对苯二酚、四氯苯胺、碳酸锰项目，银莹顺化工公司年产脱墨剂项目，中科院中试基地项目，德宝药物复配公司农药中间体项目，新核能肥业公司复合肥项目等即将投产。上海麦普化工公司二萘粉项目，山西亚森房地产有限公司2.3—酸项目，湖南湘潭矿产公司磁性锰项目,山西鑫必成电子科技公司石英晶体元件项目等已经动工建设。三是同步推进非集群产业项目。我们在加大主攻产业招商引资的同时，积极推进非集群产业项目招商引资工作。2014年我区共引进和对接非集群产业项目18个，总投资101.35亿元。黄河金三角商贸物流园、博睿机械制造有限公司2万件机车配件等9个项目正在加紧建设，深圳维克多瑞公司农业生态观光园、河南禹州凯旋药业年产2000吨中药饮片等5个项目正在洽谈或正在开展前期工作。尤其是大唐电厂总投资80亿元的2×100万千瓦机组扩建项目，市发改委已上报省发改委，拟列入山西省“十三五”规划。

这一年，我们坚持严格执法，土地经管取得新成效。2014年，我们把严格土地管理，完善土地手续，作为开发建设的一项重要任务，严肃整改土地违法问题，明确完善土地管理机制，真正做到十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进开发建设与土地利用协调发展。一是认真做好国家土地督察整改工作。4月份，全市国家土地督察北京局土地例行督察动员大会召开后，我区对20以来土地管理工作进行了认真的自查自纠。5月底，针对国家土地督察北京局土地例行督察组下达的土地征收、供应、利用、登记、抵押、资金等12个方面55个问题，及时制定了整改方案，明确了时限要求、责任单位和责任人，集中精力，大力度完成了芦王、西柏台、焦芦三处违法建筑拆除复垦工作，10月底完成了国土资源部北京督察局的整改验收各项整改任务。二是认真做好土地利用规划修编工作。2月份，市政府土地利用总体规划修编会议后，我区立即对风陵渡开发区土地利用总体规划进行了核实摸底，编制了我区(—)土地利用总体规划中期《修编方案》，并及时调整了我区的建设用地规划问题。三是积极争取土地利用指标，全力解决项目建设用地问题。在编制土地利用规划的同时，我们经过大量的工作，市政府为我区调整新增建设用地规划指标1200亩。针对开发区存在的批而未供，未批先占等问题，我们一方面完善已入区项目的用地手续，优先保证其用地指标，另一面对未供土地按照有关规定进行挂牌出让，提高土地利用效率。