最新基层卫生工作会议上的讲话(实用7篇)

尊敬的各位领导、同志们:

今天、市政府召开的这次卫生工作会议是在十二五规划的加快发展之年召开的一次极其重要的会议，我们富东卫生院将坚定不移、不折不扣的贯彻执行，在具体工作中，我们将做到四个毫不动摇：

一、 发展方向上，坚持公益服务的宗旨毫不动摇

良相医国、良医医人，揭示的就是医生当和政治家一样有一种救苦救难及仁者爱人的圣哲情怀，也就提示了医疗卫生单位的公益服务的宗旨，新医改实施以来，尤其是医疗保障体系和药品供应保障体系推进到位后，群众“看病难，看病贵”的现象得到了有效缓解，医院公益服务性质得到了进一步的明确，我们医院将继续沿着既定的方向，坚定不移走公益服务之路，把是否有利于病人利益作为一切工作的出发点和落脚点，把行风及职业道德考核列为一票否决制的重要内容进行考核，继续执行一次投诉口头警告，二次投诉经济处罚，三次投诉无条件待岗之制度，杜绝滥检查，大处方，严查红包回扣，定期发放病人满意度调查表，公开行风投诉电话，定期召开行风监督员会议。医疗工作中严格按卫生部之临床路径办事，对那些牺牲病人利益换取的效益和发展我们是坚决不要，我们的目标是不求病人个个满意，但求病人个个无悔。

二、 诊疗活动中，坚持奉献责任的意识毫不动摇

医学科学是人类历史上最为奥秘的科学，她需要包含各种优

秀要素在内的品德去探索，我们富东卫生人认为：虽然我们可能永远是实践者，但在诊疗活动中永远不可或缺的是奉献和责任。为此我们还要以现有的医疗法律法规、规范和十三项核心制度为标准，继续加大业务学习之力度，完善三基三严之考核，强化医患沟通之细则，发扬团队攻关之精神，恪守诊疗操作之规范，遵循双向转诊之要求，看可看能看之病，转应转当转之症，让人民群众的生命安全得到最大限度的保障。我们将继续教育全院职工，责任是医生骨子里的天职，奉献是医生天性里的义务，尊重生命，保障健康的优秀职工将得到政治上关心，生活中照顾，经济上补偿；漠视生命，危害健康的害群之马则予以毫不留情之打击，彰显正义方能打击邪-恶，我们的理解是姑息养奸不仅是对违规职工的最大纵容，更是对优秀职工最大伤害。当然我们还有一个深深的担忧：就是在医患关系紧张，医患矛盾激化的今天，很多的卫生人士乃至医学专家在医疗实践中为规避风险而放弃探求、明哲保身，如长此以往，医学科学的发展必将停滞不前，曾有两位医学专家的对话可能偏激，但却也发人深省：“我们赶快得病吧，二十年后没人会看病了。”在此，我们也恳请上级党委和政府予以关切和重视。

三、 公卫服务中，坚持便民惠民的理念毫不动摇

很繁重，为把惠民工程办好，不至于变成扰民工程，我们先是抽调力量壮大队伍，认真培训，讲明要求，严肃纪律，强化考核。农忙时整理资料，农闲时登门服务，较好地完成了前期工作，对于今后的基本公共卫生服务工作，我们将一如既往，不断完善和改进工作方法，进一步优化流程，合理安排，力求完美，把该项工作的每一分经费都用到社区老百姓身上，当前的老年人健康保健工作涉及富东-社区六十五岁以上的老年人计5320名，我们正积极谋划，统筹安排，规定动作一个不缺，力争高质量如期完成。

四、 绩效考核中，坚持效率公平的原则不动摇

核法，即只要被投诉或有质量安全事故，则该项考核当月不得分。考核项设置完毕后，则设置分配系数，合理拉开档距，对技术要求高，岗位风险大的岗位设置相对较高的分配系数，然后按月考核，全年累加。总之目标是让那些业绩突出的优秀同志的报酬也优厚，让那些业绩平凡的同志的报酬也一般，最终形成在医院范围内形成人人讲规范，个个想进取的生动局面。

各位领导，各位同志，我们将在市卫生局的坚强领导下，为服务社区百姓，为服务经济发展，为打造文明卫生、魅力卫生、和谐卫生、阳光卫生而努力奋斗！

各位领导、同志们，大家好！

今天召开的卫生工作会，是一次立加快发展之志，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲的会议，更是一次纪律作风整顿和思想道德教育的动员会，它给我们今后的工作指明了方向，奠定了坚实的基础。我们要以县卫生工作会议和这次会议为动力，使我院各项工作在去年的基础上得到发展，我代表全体职工决心在县卫生局领导下，按照卫生局今年卫生工作要点的要求，重点做好以下几方面的工作：

一、加强学习，提高理论技术水平

为了提高自己的理论技术水平，为患者提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，今后我将自学医学基础知识，基本技能，并在业余时间和职工讨论，根据不同的专业和岗位互相学习共同提高，每周自学时间不少于10小时，记写学习笔记不少于1000字。

不要让患者对我产生一种厌恶和恐惧感，影响我们医护人员形象。工作语言要温柔、态度要和蔼、避免生、冷、曾、厥，对待患者要像春天般的温暖，对待自己的缺点和错误要像秋风扫落叶一样残酷无情，使患者来到医院有一种宾至如家的感觉，使所有的患者见到我们医护人员就如同见到久别的亲人一样无话不谈。

三、尽职守则，确保各项工作任务顺利完成

按照医院和卫生局签订的目标责任书及我院今年工作要点，我们每位职工要按照自己分管的工作任务制定出详细的工作计划，使我院从上到下形成院长负总责，分管领导具体抓的新机制，做到事事有人管、件件有着落的良好局面，每个职工应担负起自己应负的职责，享受自己应享受的权益，利益共享，责任同担。

四、加强乡村医生培训，共同搞好社会卫生工作

传染病报告率，降低发病率和漏报、迟报率，发现疫情及时理处，对传染病做到早发现、早报告、早诊断、早治疗、早预防，确保疫情不蔓延、不扩散。四是每次冷连运转后，对四分之一的村进行查漏补种一次，并做好运转记录。建立规范化的接种门诊，提高儿童计划免疫接种质量和接种率，使我乡七苗单项接种率达95%以上，儿童建证建卡率达100%，妇幼保健两个系统管理均达85%以上。五是加强院内感染控制工作，规范医疗废弃物的管理，做到统一管理、统一回收焚化深埋，严防医疗废弃物传播病源危害社会。

总之，多年来的工作实践，我给出自己下了这么个信条，就是不求患者赞赏、竭力解除患者疾苦，但求无愧吾心。在新的一年里，我也不作什么漂亮的许诺，重要的是实实在在的行动，扎扎实实的工作，为xxx乡卫生事业做出自己应有的贡献。

谢谢大家。

尊敬的各位领导和同志们：

很高兴参加xx医院2012年度工作总结会，首先，我代表镇党委、镇政府向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的医院干部职工们表示亲切的问候，对受到表彰的先进科室、先进个人表示热烈的祝贺，对在xx年度任劳任怨、无私奉献的广大医务人员表示衷心的感谢！

去年，xx医院在以xx院长为首的领导班子带领下，获得市妇幼保健工作示范奖和妇幼信息管理奖，被镇党委、镇政府评为xx年度综合考评先进单位，这些成绩来之不易，归功于医院团结务实、锐意创新的领导班子，归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献的职工队伍，归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才，xx院长对医院xx年度的工作进行了总结。下面，我就新一年医院的工作讲几点意见：

一、继续推进思想内涵建设

全院职工要积极响应、市政府关于全民修身行动的号召，认真贯彻落实全民修身行动的会议精神和工作要求，结合卫生工作和医务人员自身实际，踊跃投身到修身行动中来。同时，要把全民修身行动与医德医风建设、行风评议、创先争优、“三好一满意”等主题实践活动有机结合起来,不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大幅度提高社会和群众对医院的满意度。

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二、强化监督考核力度，重视医疗安全管理

医疗质量及医疗安全是医院生存发展的根本保障，每一位医务人员要继续对医疗安全管理工作保持清醒和高度的认识。

全院要坚持业务学习，加强继续教育，提高对医疗事故的防范意识；各科室要完善各项规章制度的建设，强化执行力度，并在监督考核环节狠抓落实，上下联动，互纠互改，真正做到让医疗安全深入每位医护人员的内心，用高度的责任心和使命感开展优质服务，为患者提供一个安全和谐的就医环境。

三、坚持引进和培养人才，提升医院软实力

医院是知识和技术密集型单位，因此，要坚定不移地实行人才兴院战略，在师资队伍、临床实践、科研等方面，突出教学医院的水平、特色和优势。要加速推进专业学科带头人及中低级人才的培养，使医院的整体诊疗功能得到最好发挥；在为医院建设一支技术精湛的队伍的同时，也要培养一批管理型人才，使医院各系统的功能放大，实现更好的经济效益和社会效益。

四、继续做好预防保健和社区卫生服务工作

防保所要继续履行好疾病预防与控制、卫生监督、妇幼保健、健康教育等各项职能，提高突发公共卫生事件的应对能力，竭力避免各种重大公共卫生事件的发生。各社区要积极开展健康咨询活动，普及卫生健康知识，并认真做好基本门诊医疗保险的各项工作，让社区居民充分享受到及时、方便、快捷的医疗服务。

同志们，作为我镇十大民生工程之一的xx新医院建设的准备工作已基本完成，这是镇党委、镇政府为提升我镇医疗卫生事业综合服务能力的一项重要决策，也是积极响应党中央“十二五”

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规划中“完善基本医疗卫生制度”的具体体现；今年，全院要继续深入贯彻落实科学发展观和市、镇会议精神，明确全镇卫生工作的中心任务，在保持医院业务稳定增长的同时，为新医院的建设献计献策，团结一致，拼搏进取，为加快全镇卫生事业发展做出新的贡献。

最后，祝广大干部职工新年愉快、身体健康、万事如意！

谢谢大家！

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同志们：

这次全省卫生工作会议是一次非常重要的会议。虽然时间短，内容多，但开的很成功，达到了预期目的。昨天，晋卿同志代表卫生厅党组总结了前几年的工作，对今年的全省卫生工作进行了部署。几位副厅长就分管的工作分别做了具体的安排。表彰了2015年度全省“青年文明号”、“青年岗位能手”。今天上午，大家又进行了讨论，提出了一些很好的意见和建议。等一会儿，**还要小结。下面，我结合大家讨论的情况，讲几点意见。

一、卫生工作必须坚持以改革统揽全局

卫生改革是社会主义市场经济体制改革的主要组成部分，但是，与其他领域的改革相比，卫生体制改革的难度相对要大一些，也比较滞后。随着经济体制改革的不断深入，社会方方面面对卫生工作提出了许多更新、更高的要求。面对一些新的情况、新的问题和新的矛盾，我们必须认真研究，积极探索，切实加以解决。这是摆在各级政府和卫生部门面前的一项重大课题和任务。

l、重点突破，推动各项卫生工作顺利开展。当前，我省的卫生体制改革逐步进入了全方位整体推进的阶段。要保证这么多改革目标的实现，必须抓住重点，以点带面，全面推开。我觉得，有两个方面的重点改革必须抓好。一个是城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革，还有一个是农村卫生体制改革。现在城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革已经进入了关键时期，去年，国务院在上海召开会议对这项工作做了全面的安排和部署。根据中央的要求，我省制定了总体改革方案和12个配套文件，并召开了专门会议进行落实。从目前的情况看，工作刚刚开始起步，进展也很不平衡，下一步要做的工作很多，任务非常繁重。城镇职工医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制这“三项改革”都涉及到卫生部门，省上出台的12个配套文件，其中绝大部分主要是由卫生部门来承担、来落实的。卫生部门既是改革的组织实施者，也是改革的主要对象。卫生部门工作的好坏，力度的大小，直接关系到改革能否顺利地推进。因此，我们必须充分认识到自己肩上的重任，以改革统揽全局，增强紧迫感和责任感。

借此机会，我还想强调一下，要着力推进农村卫生体制改革。《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》对农村卫生体制改革提出了明确的目标和要求。在这里，我重点说一下乡镇卫生院的改革问题，应该说，、省政府和各级党委、政府对乡镇卫生院的建设是下了大功夫，花了大本钱的，现在硬件建设的任务基本完成，如何发挥好这些乡镇卫生院的作用，我认为还要从改革入手。在乡镇卫生院要建立权责明确、民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取个人竞聘、民主举荐与上级考核批准相结合的办法，任用作风好、懂技术、会管理的人才担任乡镇卫生院院长，实行任期目标责任制。乡镇卫生院在农村卫生工作中起着十分重要的作用，现在609所卫生院建起来了，我最担心的就是管理和人才跟不上，发挥不了它应该发挥的作用。希望省卫生厅和有关部门密切配合，在积极稳妥地推进城镇“三项改革”的同时，推进农村卫生体制改革，开创我省农村卫生工作的新局面。

我认为，有一个重要的要素就是竞争机制。全面引进竞争机制，这是医疗卫生体制和药品生产流通体制改革的核心。李岚清副在不同的场合反复强调，只有引入竞争机制，才能遏止医药费用不合理地攀升，才能提高服务水平，给广大人民群众带来实惠，才能实现“以比较低廉的价格提供优质的服务，满足广大人民群众的基本医疗需求”的目标。实践证明，有竞争，才会有活力。这两年，我们在病人选医生、药品集中招标采购等方面，引入竞争机制，取得了一定的效果，社会反映较好，但这还远远不够。我们必须学习和借鉴国内外先进的经验和好的做法，把竞争机制引入更多的工作领域，并以此为突破口，推进整体工作。一是要逐步打破目前公立医院一统天下的局面，鼓励社会力量兴办医疗机构，形成多元化的办医格局。对不同投资渠道、不同所有制、不同隶属关系的医疗机构一视同仁，为各类医疗机构创造公正、开放、有序的竞争环境。支持各类医疗机构之间开展公平竞争，促进医疗机构优胜劣汰，进行资源和结构调整，增强医疗机构的风险意识和竞争意识。二是积极推进医疗机构内部改革。进一步加大病人选定点医院、病人选医生、药品集中招标采购等改革力度，在医疗机构之间、药品企业之间、药店与门诊药房之间、医生之间建立起一个规范、合理的竞争约束机制，充分挖掘各方面的潜力，既提高医疗服务的质量和水平，又解决国家、集体和个人医药费用负担过重的问题。三是深化医疗卫生单位人事制度、分配制度和后勤服务等方面的改革，按照政事分开，精简、效能的原则，扩大单位用人权，把管人和管事结合起来，工作质量和收入分配结合起来，既给动力，又给压力，调动广大医务人员的积极性，激发他们的工作热情，增强医疗机构的生机和活力。

3、坚定信心，知难而进，把卫生改革不断引向深入。*书记在谈到改革时曾指出：“各项改革的推进，要贯彻积极稳妥的原则，充分考虑改革需要具备的客观和主观条件是否成熟。但也不能坐等条件的成熟，要积极创造条件，同时要善于在现有条件下通过新的思路去解决问题。有的问题是长期积累下来的，解决起来确实很难，但我们要敢于迎难而上，下决心解决辣手的问题。如果拖延下去，会使矛盾更加严重，那时再来解决就会更难”。*书记的这段讲话，既语重心长，又非常适合我省当前医药卫生体制改革的实际。实事求是地讲，医药卫生体制改革的政策性很强，涉及到国家、医疗机构、医药生产流通企业和个人利益关系的调整，困难和阻力肯定是不小的。对此，我们要正确认识，认真对待，既不能视而不见，盲目乐观，也不能过分夸大，被困难所吓倒。改革的制约因素很多，有外部的，也有内部的，我们首先应该从解决内部的制约因素着手。突出社会效益是这次改革的基本原则，目的是降低过高的医药费用，让所有群众得到实惠。这样一来，肯定会对医疗机构的既得利益带来影响。其实这种利益关系的调整不仅仅是卫生改革，在我们已经经历和正在进行的很多经济领域改革当中，都存在这个突出的矛盾。利益关系调整的过程，是一个很痛苦的过程。但为了医疗卫生事业的持续健康发展，为了广大人民群众的利益，我们必须这样做。这是我们党的宗旨和社会主义的性质所决定的，也是卫生部门学习实践“**”重要思想的具体体现。大家只有从这个高度来认识，从大局和长远来考虑，而不是从眼前和局部来看问题，我们才能积极主动地投身改革，参与改革，把改革推向前进。

下。还有医疗服务价格问题，药品价格降下来了，医疗服务价格要重新审定，要有适度的提高，否则医院运转不下去。要尽量避免“两头掉”，在突出主要目标的同时，要兼顾其他方面的利益。另一个是，群众担心，医疗机构按照营利性和非营利性实行分类管理后，医疗机构药品价格没有降下来，而医疗服务价格却升了上来，会出现“两头翘”，这种担心也不是没道理的。要解决这些问题，我们必须按照中央的要求，按照省上制定的配套办法进行规范，把该降的坚决降下来，需要调高的要严格按照有关规定进行审批，不能自行其是。如果我们处理的不好，出现了这两种情况，就会影响到改革的成效，违背改革初衷。各级政府和卫生部门以及有关部门，特别是财政、物价等部门必须高度重视的问题，绝不能因为我们的工作不到位，影响改革出现问题。

二、努力提高卫生全行业的管理质量和水平

近些年来，我省卫生事业在总体上有了很大的发展，形成了比较完善的城乡卫生服务网络，人民群众的健康水平有了较大幅度的提高。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，卫生资源不足和浪费并存等一些体制性、结构性的矛盾和问题日益显露出来。一是卫生机构设置布局不合理。城市卫生机构相对集中，有一个区就有400多家大大小小的医疗机构，而在一些农村缺医少药的问题还没有很好的解决；二是卫生机构条块分割，重复建设严重。全省现有各类卫生机构有7191个，有属于卫生系统的，有社会其他部门的，有地方和中央在甘厂矿企业的，还有部队的，这些机构都自成体系，由于缺乏有效的宏观调控，造成管理上政出多门，难以产生综合效益；三是卫生行政部门在管理上存在职能交叉、政事不分、效率低下等问题，管了许多不该管、也管不好的事情；四是医疗卫生机构内部管理体制不顺，运行机制不活，服务质量和工作效率不高，造成卫生资源总体利用率比较低下。全省医疗机构目前共有6万张病床，床位平均利用率只有51．08％，省级医院是77．47％，乡镇卫生院才21．77％。五是医疗市场缺乏规范化管理，无序竞争的现象比较严重。一些医院和个体诊所，采取不正当的竞争手段诱导不合理的医疗消费，助长了“大处方”、开单提成、药品回扣等卫生行业不正之风的蔓延，虚假广告泛滥，假药、劣药屡禁不止。对于这些问题，各级政府和卫生部门必须要高度重视，采取有效措施，切实加强管理。

l、加强卫生工作全行业管理。对卫生事业实行全行业管理，就是要对辖区内的所有卫生资源，实行统一规划、统一调配、统一监督、统一管理，提高卫生资源的综合利用效率，解决不足与浪费并存的问题。长期以来在计划经济体制下形成的传统卫生工作管理模式，存在着很多弊病，要打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限，实施全行业管理，做起来确实有很大难度。但这项工作又非常重要，是落实各项卫生改革措施的基础，不搞不行。各级政府必须克服困难，切实加强领导，扎扎实实把这项工作落到实处。区域卫生规划是卫生工作实行全行业管理的基础，制定和实施区域卫生规划，对于加强宏观调控，合理配置和有效利用卫生资源具有十分重要的作用。去年，省上已经制定下发了《**省区域卫生规划工作实施方案》，省卫生厅也对《**省卫生资源配置标准》拿出了一个初步意见，目前正在抓紧与有关部门协商、修改，争取尽早出台实施。各地要按照中央和省上的要求，抓紧规划方案和卫生资源配置标准的制定，本着积极稳妥、先易后难的原则，在试点的基础上，总结经验，逐步推开。

办的事情办好。

当前，摆在我们卫生行政部门面前的一项紧迫任务，就是要抓住实施政府机构改革的有利时机，切实转变职能，依法行政，运用法律、行政、经济等手段，加强宏观管理，把全省卫生工作逐步纳入法制化、规范化、制度化的管理轨道。一是要加快卫生法制建设步伐，这是实现依法行政，依法管理卫生行业的治本之策。这几年，我省制定了一些卫生方面的地方性法律法规，这还不够，覆盖面不够广，有些方面无法可依、无章可循的现象依然存在，这方面的基础工作还需要继续加强。二是要加大执法力度，切实履行好法律赋予卫生部门的职责。认真落实行政执法责任制，对卫生服务和卫生产品的许可、准入、质量等实行有效的监督，对非法行医、虚假广告以及内外勾结销售假劣药品等违法行为进行严厉的打击。三是建立一支高素质的卫生监督执法队伍；这次改革把原来分散在各单位的卫生监督职能集中起来，成立专门的机构，目的就是要为了强化卫生监督职能。仅有机构还不成，关键是要有一支熟悉政策、精通业务、廉洁自律、秉公执法的卫生监督队伍。通过卓有成效的工作，树立起卫生执法队伍的良好形象。

3、切实加强医疗机构内部管理，增强医疗机构的活力。医疗机构要高度重视医疗质量管理的问题，提高医疗质量，降低医疗事故的发生率。各级卫生行政部门和医疗机构对此要高度重视，认真加以解决。医疗机构要强化内部管理制度，向管理要质量，向管理要效益。要建立健全医疗机构质量控制体系和内部质量考评、分级督查、质量责任追究等各项制度，努力为患者提供优质的、规范化的服务，减少医疗事故的发生。要坚持以病人为中心，改革不方便患者的工作程序和制度，提供各种便民服务，方便患者就医，**在这方面做了不少行之有效的探索。要树立全心全意为人民服务的意识，切实改进服务态度，提高服务水平，做到让患者满意，让家属放心。同时，要加强医疗机构的经济和财务管理，引进成本核算和成本控制机制，减少浪费，降低消耗，提高效益。总之，要大力加强医疗卫生机构内部管理，通过各种行之有效的办法，提高医疗卫生服务的质量和水平。

4、加强卫生系统的行风建设。卫生系统的行业作风一直是全社会关注的热点。**年我们搞了行风评议，去年又进行了行风评议回头看，对行风问题进行了整顿，我认为卫生系统的行业作风有了不小的进步，但是距人民群众的要求和期望还有不小的差距。今后，我们要继续把卫生系统行风建设作为一项重点工作，长期抓下去。一是要把行风建设贯穿到各项具体工作中去。牢固树立以人为本的思想，坚持“病人第一、服务第一、质量第一”的原则，加强职业道德、职业责任、职业纪律教育，开展优质服务活动。二是要按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实纠风工作责任制。要进一步加强医疗机构药品购销和使用环节的管理，建立公开、透明、集体决策的约束机制。严格规范医疗服务行为，对医疗服务领域内各种形式的违法乱纪和不正之风依法依纪进行查处。三是要加强监督检查。要充分发挥卫生行政部门的行政监管作用，采取多种方式进行督查和监管。同时，要积极探索一些新的方式和途径。今年，县级以上医院要全面推行收费查询和“住院患者一日清单制”等制度，要自觉接受患者和社会的监督。

三、狠抓落实，确保卫生改革顺利进行

发展卫生事业，保障人民身体健康，是各级政府和卫生部门义不客辞的责任。现在改革的大政方针已定，任务已经明确，下一步的关键是抓好落实。

统一到改革和发展上来。一定要把有关政策和措施交代清楚，把道理讲透彻，使广大干部职工能够正确处理好社会效益和经济收益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，打消思想顾虑，积极负责地做好各方面的工作。

2、加强领导，把各项改革精神不折不扣地贯彻落实下去。我省各地经济、社会发展不平衡，各方面情况千差万别。这次改革量大、面宽、任务重，仅仅依靠卫生部门的力量是不够的，需要其他部门的大力支持和配合。各级政府一定要加强领导，统筹兼顾，精心组织。省上改革方案和配套措施虽然已经出台，但是要真正落实下去，还需要做大量的艰苦细致的工作。会后，省卫生厅要制定出具体的落实计划，按照轻重缓急列出工作进度表，一项一项的抓落实，做到分工负责，责任到人。各地州市也要根据省上的要求，尽快制定符合本地实际的实施方案和具体措施，并在改革中不断加以完善，年内务必要有实质性的进展。省上适当的时候，还要派出督察组，到各地对工作进展情况进行督促检查。

3、切实转变工作作风。积极推进卫生事业的改革与发展，必须切实转变工作作风。在推进改革过程中，各级政府的领导一定要深入调查研究，做过细的工作，对卫生改革与发展中存在的突出问题进行深入的了解和分析，研究制定出切实可行的解决办法。要及时发现新情况，总结好经验，以点带面，推动各项改革顺利进行。要身体力行，求真务实，坚决克服官僚主义、形式主义和消极等待、无所作为的思想，不能以会议贯彻会议，以文件落实文件。总之，只有真正沉下去，脚踏实地、扎扎实实的开展工作，才能少走弯路，才能真正做好这项工作。

同志们，今年全省卫生改革与发展的任务非常繁重，各级政府和卫生系统要认真学习落实**的重要思想，按照中央要求，在、省政府的领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，把全省卫生医疗体制改革和各项卫生事业不断推向前进。

同志们：

今天，我们在这里召开全区卫生工作会议。这次会议是在全区上下认真贯彻落实区委七届七次全委(扩大)会议精神，加快我区和谐社会建设进程之际，区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，卫生局@局长总结了2xx-x年全区卫生工作，对2xx-x年卫生工作进行了安排部署。@@@副局长专门就我区推行新型农村牧区合作医疗试点工作做了安排。他们的工作安排内容具体，措施得力，我完全同意，借此机会，我讲四个方面的问题：

一、认清形势，提高认识，增强做好卫生工作的责任感和使命感

卫生事业是造福于人民的事业。做好卫生工作，不仅直接关系到广大人民的身体健康和生活质量的提高，而且关系到经济社会的协调发展，关系到全面建设小康社会目标的实现。这不仅是重大的经济问题、社会问题，也是忠实实践“三个代表”重要思想的政治问题。从这个意义上讲，大力发展卫生事业，维护人民群众的健康，就是保护和发展社会生产力;倡导健康、卫生、文明的生活方式，就是弘扬先进文化;为群众提供可靠的医疗保障，提供优质服务，减轻疾病带来的痛苦，就是为人民群众谋利益。可以说，做好卫生工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，这已经成为广大人民群众的共识，人民群众对医疗保健的要求越来越高。所以，卫生工作必须适应形势的要求，加大工作力度，不断满足人民群众的需求，真正为维护人民群众身体健康，促进经济社会快速发展发挥应有作用。

近年来，我区经济快速发展，区委、区政府适时提出了争创自治区第一区的宏伟目标。要实现这一目标，就必须有良好的发展环境作保障，健全的公共卫生体系就是这一环境的重要组成部分。如果一个地区公共卫生条件很差，应对突发性公共卫生事件的能力滞后，各种传染并地方病威胁着人们的健康，就不能说这个地区的发展环境好，也就很难吸引到各方的投资。同时，我区农牧业人口多，大约16万的广大农牧民群众是建设九原的主力军。如果农村的医疗卫生状况得不到进一步改善，农牧民的健康问题得不到很好的解决，农牧民因病致贫、因病返贫现象得不到有效遏制，必然会影响全区经济社会的发展，影响全面建设小康社会的进程。因此，必须推进各项卫生工作，为全区加快经济社会发展和全面建设小康社会提供强有力的卫生保障。各苏木乡镇、各有关部门，全体医疗卫生工作者，要认清形势，明确自身所肩负的任务，进一步增强作好卫生工作的责任感和使命感，积极适应新形势的要求，认真落实区委、区政府的安排部署，自加压力，开拓创新，更新思想观念，创新工作思路，强化工作措施，全面加快卫生事业发展，开创全区卫生工作新局面。如果我们不能做到这些，一个地区的卫生工作没有做好，说明我们的`各级领导没有尽到责任;如果遇到突发性卫生事件，处置不好，我们将成为历史的罪人。所以，我们必须要切实负起责任，保一方平安，做一个无愧于人民的天使。

二、突出重点,理清思路,努力加强公共卫生工作

(一)继续加强公共卫生体系建设

今年中央经济工作会议上明确提出，全国要在年内全面完成疾病预防控制体系建设，基本完成医疗救治体系建设。从我区基础设施建设进度情况看，这个任务基本可以完成。区级医疗机构经过这几年的建设和改造，已基本达到了标准要求。去年，我们又开工建设了传染病防治区和中医院，今年6月前基本可交付使用。这将有效提高区级医疗机构的医疗救治能力，发挥好作用。中医院今年要及早筹划，作好相关准备工作，力争在搬入新址后有新的改进和变化。此外，区医院要着手筹建住院楼，及早进行建设规划，争取早日实现愿望，进一步改善医疗条件。在乡镇卫生院建设上，去年，我区完成了@@@、@@@等乡镇卫生院的改扩建工作，今年还要下大力气，提高基础设施和医疗设备水平，加强医疗技术人员的培训，迅速提高乡级医疗机构的医疗服务能力。村级卫生室是最基层的医疗防线，要切实加大建设力度，加强管理，合理布局。每个行政村已经确立的中心卫生室，要充分发挥村级医疗机构的带头示范作用。我们要通过几年的基础建设，建立起较为完善的区、乡、村三级医疗预防保健网络，健全我区突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系，完善初级卫生保健体系和基本医疗服务体系，确保公共卫生工作水平有一个明显的提高。此外，各医疗卫生单位今年承担了新型农村牧区合作医疗定点医疗机构的重任，这是一个很好的发展机遇，大家要进一步加大投入、强化管理，提高医疗水平，赢得广大农牧民的信赖。按照有关规定，认认真真做好合作医疗的每一项工作，绝不允许任何人借此机会弄虚作假，一经发现要严肃予以处理。各乡镇卫生院要向区医院、中医院学习，有选择地开设专科，实现院有特色、科有特点、人有特长的目标。乡镇卫生院条件比较差，各位院长要想办法争取资金，通过多方筹资，加强基础建设，购置一些仪器、设备，在服务上、管理上、医疗水平上全面提升，为农牧民看病提供尽可能的服务。

(二)落实预防保健工作

坚持预防为主，是卫生工作的基本方针。防止重大传染病流行蔓延，是卫生部门的重大责任。我们要认真做好预防保健工作，对此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞责。区、乡两级医疗机构，特别是乡镇卫生院一定要担负起工作责任。据了解，部分乡镇卫生院工作不到位，群众对此不满意，反响很大。所以我特别要求乡镇分管领导对于预防保健工作，一定要认真进行督查，绝不能放任自流。同时，要做好日常的免疫、预防、宣传、教育、监测、救治工作。对艾滋并结核并乙肝等严重危害人民健康的重大传染病要研究和制定有效的预防控制措施，防止继续扩大蔓延。当前，重大传染病防治工作重点要抓好三个环节：一是加强健康教育和预防知识宣传，做好计划免疫工作，防止传染病流行;二是做好疫情监测，准确掌握疫情，有针对性地采取防治措施;三是坚决落实国家制订的一系列防治政策，务求落实到基层，落实到患者身上，绝不能因为我们工作不到位，而发生问题。妇幼保健工作是公共卫生工作的重要组成部分，我们必须加强妇幼保健工作，继续落实《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》提出的各项工作，建立健全儿童计划免疫工作和妇女儿童的管理系统，提高两个管理率(孕产妇系统管理率、儿童系统管理率)，降低三个死亡率(婴幼儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、7岁以下儿童死亡率)，保障广大妇女儿童的身心健康。这项工作要引起全区的高度重视。近几年，区妇幼保健所由于区保健大楼被拆，工作受到了很大影响。但是妇幼保健所能克服困难，因陋就简，积极开展工作。这一点做得很好，沙河镇地区乃至全区的老百姓还是满意的。下一步，妇幼保健工作要主动出击，创造性的开展工作，在现有的条件下，充分发挥好作用。

(三)积极推进新型农村牧区合作医疗制度建设

全区卫生工作的重点是农村卫生工作，当前农村卫生工作的重点是新型合作医疗制度建设。各苏木乡镇要把新型农村牧区合作医疗制度建设作为农村卫生工作的第一要务，把新型农村合作医疗制度这项德政工程、民心工程抓实抓好。自1月14日我区新型农村牧区合作医疗试点工作启动大会召开以后，大多数地方落实的较早，行动的较快，宣传比较到位，农牧民参合积极性得到有效调动。但是，也有部分乡镇工作力度上不去，看不到动静，见不着效果，甚至还没有开始实施，这是绝对不行的，这是对老百姓生命健康的漠视。就这个问题，希望会后有关乡镇、有关单位要立即行动起来，认真抓好落实。首先，乡镇党委、政府要提高对推行新型农村合作医疗制度的认识。我区被确定为包头市唯一试点，是我们多次协调、争取的结果，也是市委、市政府对我们信任。农牧民群众交上10元钱，加上国家、自治区、包头市、九原区、各苏木乡镇的财政补贴，通过全区大病统筹，广大农牧民群众就可以有效地抵御大病风险，解决因病致贫、因病返贫的问题。这次推行农村牧区合作医疗，是落实上级党委、政府的部署，也是为全区农牧民办的实实在在的一件好事，我们没有任何理由不把它抓好。我们已经向区委建议，将2005年的新型农村牧区合作医疗工作列入目标料绩考核范围进行考核。其次，要抓好宣传发动工作，充分调动农牧民群众参加新型农村牧区合作医疗的积极性。我们一定要明确，农牧民参加合作医疗虽然强调自愿原则，但乡镇党委、政府也要有所作为，要加强引导，正确宣传，让农牧民认识到参加合作医疗的好处，积极引导他们参加合作医疗。通过动员宣传，最终，各乡镇的农牧民参加合作医疗的人数要达到90%以上。第三，抓好建章立制，保障试点工作有序进行。凡事预则立，不预则废。新型农村牧区合作医疗制度，在我区没有现成的经验可循、成功的模式可搬，但大家可以借鉴其他地区的经验教训，事先就要把该想到的事情想到，该定的规章制度定下来。今天会上印发了一些规章制度，这些文件要发到各苏木乡镇，也要发到各医疗单位，最终要让所有农牧民都了解。各乡镇、各卫生院要根据实际情况，在不违反上级有关合作医疗政策的前提下，制定相关制度，确保把这项工作做好。这次新型农村牧区合作医疗能否取得成功，从某种意义上讲，关系到党在群众中的威信，政府在人民心目中的形象。各乡镇政府主要领导同志一定要亲自抓，分管领导同志要具体抓，扎实有效地开展工作，确保圆满完成任务。

(四)加强医疗管理，维护市场秩序

各位领导、同志们：

20xx年，我镇卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级卫生业务主管部门的大力支持下，认真落实各级卫生会议精神，以深化医药卫生体制改革、农村卫生和公共卫生三项工作为重点，求真务实、扎实推进，圆满完成了年初签订的卫生工作责任书各项目标任务。

(一)加强了公共卫生体系建设。基本公共卫生服务项目是卫生部新医改的一项重要内容，是20xx年卫生工作的重中之重。根据上级部门的相关要求，医改工作全面展开，全年组织医务人员共下乡200多人次，完成全镇建档7120人，筛查并管理高血压人数658人，筛查并管理糖尿病管理人数36人，管理孕、产妇人数236人，6岁以下儿童管理人数982人，老年人管理932人，按质按量完成了年初上级政府要求的任务 ，为我镇下一步基本公共卫生服务项目的实施开了个好头。

(二)进一步加强对防保工作及常规工作的监督管理，疫病防控工作成绩显著。20xx年进一步加快了疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，建立了突发公共卫生事件处置预案，提高了处置重大疫情和公共卫生事件的能力。防保工作是基层卫生工作的又一大重点，进一步加强了对防保工作的监督督促，年内全镇无任何传染病流行病爆发病例。对8个月龄—14岁儿童进一步进行了儿童体检，覆盖全镇11个村委会、12所完小及四中，全镇0—7岁儿童1114人，建卡率100%，乙肝及时接种率100%。8个月—14岁儿童麻疹强化免疫一次，实种1008人次。四苗单项接种率达95%以上。6月份强化乙肝疫苗571人次;同时进一步加强对妇幼保健工作的管理督促，全镇全年管理妇女活产数 166 人，孕产妇 49人，产检 49人，孕产妇保健覆盖率100% ，高危孕产妇 21 人，筛查率为100 %，高危孕产妇管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率达94%。3岁以下儿童系统管理 420 人，无新生儿破伤风死亡病例。

(三)切实推进20xx年新农合工作。督促卫生院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免了经济负担，20xx年，全镇进行了门诊补偿21454人次，报销金额 22.38万元，住院补偿225人次，报销43.56万元，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，参合积极性得到进一步提高，20xx年我镇合作医疗参合5453户20xx0人，集资510570元，参合率达到了99.5%，很好的完成了上级下达的各项工作指标及任务，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础，为解决农民看病难看病贵的问题提供了保障。

(四)20xx年年内还经常组织开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画1000余张，宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病手足口病、甲型h1n1流感等预防知识及公共卫生教育宣传知识等。同时结合创先争优活动和“两基”迎国检工作，协同镇食品药品安委办、卫生院等部门对街道餐饮、副食品店的食品卫生进行卫生监督检查指导，配合监督所检查学校周边及学校食堂6次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助上级卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。年内还组织成立了党员医疗服务队，积极参与全镇创先争优活动，多次进行送医下乡服务。

(五)爱国卫生运动工作成效明显

加大对全镇环境卫生的整治力度，在各大节假日、旅游黄金周期间开展以除“四害”和处理卫生死角为重点的全镇爱国卫生运动，进一步增强全民健康意识。组织卫生院、环卫所、各群团组织在**街多次开展以环境整治、消毒消杀、传染病知识宣传培训为主要内容的爱国卫生运动。

(六)卫生监督力度不断加强

一是开展食品卫生安全监督工作。在我镇重大活动及重要节假日期间，对饭店、食品零售店、学校食堂、各类食品作坊、农贸市场、学校、娱乐场所等进行全面排查，对存在的问题要求及时整改。二是开展医疗服务市场专项整治工作。加强对药房、药店、诊所等服务门市的管理力度。对非法行医、无证行医、出售非法药品的行为进行坚决取缔。

(七)卫生服务体系建设扎实推进

一是调整收费结构，20xx年，通过努力大大降低了药品的收入比例 。非药品收入约占总收入的30%以上。辅助检查已上了一个新的台阶，购买了血糖化验仪等新仪器。更加方便了周边老百姓。二是大力改善卫生院院容院貌，建设附属工程，新建了厨房，新业务办公楼及公共厕所并对全院院内环境进行了绿化和水泥硬化。三是严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进计划，药房、库房实现专人管理。

(八)村级管理。

一是全镇11个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导22天。 二是全镇11个村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处方制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中县医药公司配送、收费制度的统一。三是20xx年年内对全镇医生进行集中培训学习12次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，手足口病、甲型h1n1流感、艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务及公共卫生服务知识等。

二、20xx年工作安排

贯彻落实科学发展观、发展卫生事业、解决民生问题是构建和谐社会的重要任务。各部门要坚持以人为本的科学发展观，把医疗卫生工作作为关心群众，促进社会和谐的大事摆上重要议事日程，要进一步加强领导，强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的责任，把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，确定发展的目标和重点，并采取切实有效的措施加以落实。卫生院要主动为镇党委、政府当好参谋，履行职责，特别是在提高医疗服务水平，规范医疗服务市场，降低医疗服务费用上下功夫。为努力推进全镇农村卫生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、协调发展，重点抓好以下几方面的工作：

(一)认真落实各项医药卫生制度

认真贯彻落实国家和省、市、县的《医改意见》和相关 文件精神，巩固和完善已有的改革成果，积极探索和实践各项改革措施，推动医疗卫生事业的科学发展。今年的医改工作重点要抓好四个方面的工作：一是加快推进基本医疗保障制度建设;二是稳步推进国家基本药物制度;三是加强医疗卫生服务体系建设，促进医疗卫生机构提高效率;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，重点抓好基本公共卫生服务项目的实施;五是按照市县要求推进卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度改革。

(二)完善新农合制度，继续做好农村卫生工作

进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度建设，不断提 高新型农村合作医疗保障水平。加大资金投入，提高群众受益率;加大宣传力度，提高群众知晓率;加强资金的监管，确保资金安全;继续加强巩固和完善新农合门诊费用统筹工作;新农合参合率保持在98%以上;创新思路，进一步完善新农合运行机制。

(三)不断加强疾病预防与控制工作

认真贯彻《传染病防治法》，全面推进重大疾病预防控 制项目的开展。继续加强甲型h1n1流感、乙型肝炎、手足口病等重大传染病的防治工作。完善疫情网络直报系统，提高传染病监测和疫情报告质量。

(四)切实做好妇幼卫生保健工作

一是继续做好“母婴平安120”项目、“降消”项目和艾滋病母婴阻断等重点工作，努力推进出生缺陷干预工作，积极推广项目成功经验;二是加强妇幼保健工作网络建设，重点抓好各村卫生员的培训工作，全面提升农村妇幼保健服务能力;三是全面开展妇女病查治工作，保障妇女儿童身体健康;四是努力提高住院分娩率，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

(五)强化卫生监督执法力度

认真贯彻落实《食品安全法》，切实履行食品安全综合协调职责和食品安全重大事故查处职责;抓好卫生监督人员培训项目、食品安全保障项目、职业病防治项目;继续深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督人员管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政;建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制;认真搞好我镇重大活动和节庆期间的食品安全保障工作;进一步加大执法力度，强化以职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责;认真贯彻落实《献血法》，深入开展打击非法行为行医等各项整治工作。

(六)加强卫生人员队伍建设

继续实施“科技兴医”战略，以培养农村适宜卫生人才和高层次卫生人才及使用好卫生人才为重点，进一步强化卫生人才队伍建设工作。认真贯彻落实县委《关于进一步加强卫生工作的决定》中的人才队伍建设相关要求，落实好优惠政策，鼓励有水平的医务人员到农村工作，充分发挥医护人员的积极性。加强我镇卫生院、村社卫生服务人员全科医学知识培训，狠抓重点学科建设，注重学科带头人和业务骨干的培养，积极推广科技成果和适宜卫生技术。注重职业资格的考取工作，对新考取职业资格的人员给予鼓励及奖励。广泛开展新技术、新业务、新疗法的推广和运用工作，不断拓宽医疗服务内容，提高医疗技术服务水平。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、用好人才二个环节，结合实际，切实抓好卫生队伍人才建设工作。

(七)切实抓好卫生服务行业作风建设工作

坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针， 把行风建设摆到更加重要的位置。综合运用发展、改革、管理的办法，积极探索建立从源头防不正之风的长效机制，强化监督，加大纠风工作源头治理力度。继续实行药品集中采购办法，严格规范药品集中采购工作，严格规范诊疗服务行为，严格规范医疗收费行为，深入治理医药购销领域的商业贿赂，严肃处理违纪违法行为。继续推行办事公开制度，完善和深化院务、财务、医务三公开制度,坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制度。

新的贡献!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们:

今天、市政府召开的这次卫生工作会议是在十二五规划的加快发展之年召开的一次极其重要的会议，我们富东卫生院将坚定不移、不折不扣的贯彻执行，在具体工作中，我们将做到四个毫不动摇：

一、 发展方向上，坚持公益服务的宗旨毫不动摇

良相医国、良医医人，揭示的就是医生当和政治家一样有一种救苦救难及仁者爱人的圣哲情怀，也就提示了医疗卫生单位的公益服务的宗旨，新医改实施以来，尤其是医疗保障体系和药品供应保障体系推进到位后，群众“看病难，看病贵”的现象得到了有效缓解，医院公益服务性质得到了进一步的明确，我们医院将继续沿着既定的方向，坚定不移走公益服务之路，把是否有利于病人利益作为一切工作的出发点和落脚点，把行风及职业道德考核列为一票否决制的重要内容进行考核，继续执行一次投诉口头警告，二次投诉经济处罚，三次投诉无条件待岗之制度，杜绝滥检查，大处方，严查红包回扣，定期发放病人满意度调查表，公开行风投诉电话，定期召开行风监督员会议。医疗工作中严格按卫生部之临床路径办事，对那些牺牲病人利益换取的效益和发展我们是坚决不要，我们的目标是不求病人个个满意，但求病人个个无悔。

二、 诊疗活动中，坚持奉献责任的意识毫不动摇

医学科学是人类历史上最为奥秘的科学，她需要包含各种优

秀要素在内的品德去探索，我们富东卫生人认为：虽然我们可能永远是实践者，但在诊疗活动中永远不可或缺的是奉献和责任。为此我们还要以现有的医疗法律法规、规范和十三项核心制度为标准，继续加大业务学习之力度，完善三基三严之考核，强化医患沟通之细则，发扬团队攻关之精神，恪守诊疗操作之规范，遵循双向转诊之要求，看可看能看之病，转应转当转之症，让人民群众的生命安全得到最大限度的保障。我们将继续教育全院职工，责任是医生骨子里的天职，奉献是医生天性里的义务，尊重生命，保障健康的优秀职工将得到政治上关心，生活中照顾，经济上补偿；漠视生命，危害健康的害群之马则予以毫不留情之打击，彰显正义方能打击邪-恶，我们的理解是姑息养奸不仅是对违规职工的最大纵容，更是对优秀职工最大伤害。当然我们还有一个深深的担忧：就是在医患关系紧张，医患矛盾激化的今天，很多的卫生人士乃至医学专家在医疗实践中为规避风险而放弃探求、明哲保身，如长此以往，医学科学的发展必将停滞不前，曾有两位医学专家的对话可能偏激，但却也发人深省：“我们赶快得病吧，二十年后没人会看病了。”在此，我们也恳请上级党委和政府予以关切和重视。

三、 公卫服务中，坚持便民惠民的理念毫不动摇

很繁重，为把惠民工程办好，不至于变成扰民工程，我们先是抽调力量壮大队伍，认真培训，讲明要求，严肃纪律，强化考核。农忙时整理资料，农闲时登门服务，较好地完成了前期工作，对于今后的基本公共卫生服务工作，我们将一如既往，不断完善和改进工作方法，进一步优化流程，合理安排，力求完美，把该项工作的每一分经费都用到社区老百姓身上，当前的老年人健康保健工作涉及富东-社区六十五岁以上的老年人计5320名，我们正积极谋划，统筹安排，规定动作一个不缺，力争高质量如期完成。

四、 绩效考核中，坚持效率公平的原则不动摇

核法，即只要被投诉或有质量安全事故，则该项考核当月不得分。考核项设置完毕后，则设置分配系数，合理拉开档距，对技术要求高，岗位风险大的岗位设置相对较高的分配系数，然后按月考核，全年累加。总之目标是让那些业绩突出的优秀同志的报酬也优厚，让那些业绩平凡的同志的报酬也一般，最终形成在医院范围内形成人人讲规范，个个想进取的生动局面。

各位领导，各位同志，我们将在市卫生局的坚强领导下，为服务社区百姓，为服务经济发展，为打造文明卫生、魅力卫生、和谐卫生、阳光卫生而努力奋斗！

同志们：

今天，我们在这里召开全镇卫生工作会议，目的就是要统一思想，提高认识，切实推进城乡医疗卫生服务均等化工程建设，努力提高各村卫生室的医疗卫生水平，更好的为广大居民提供良好的医疗卫生服务。

稍后王镇长还要作重要讲话，现在根据会议安排，我讲2点意见：

一 、明确任务，严格要求

1、各村卫生室新农合政策要宣传到位、服务到位。要做到“四栏规范统一”：即新农合补偿政策宣传专栏，就诊报销流程公布栏，医疗服务与药品价格公示栏，参合农民补偿情况公示栏。特别是参合农民补偿情况公布，要公布投诉电话，接受广大参合群众的监督，坚决杜绝套取补偿资金行为，发现一起，打击一起。各项规章制度、医学文书齐全，记录规范。能正常开展即时报结，做到住院者参合身份识别准确无误，上传医疗服务信息及时、准确、全面。

保健覆盖率城乡要分别达到90%和70%；老年人健康登记管理率城乡要分别达到90%和50%；发现重性精神病患者要全部纳入管理。所以今年我镇的基本公共卫生服务任务更加艰巨。医疗服务方面，今年各村卫生室门诊人次不低于去年同期水平（以农合局报销数据为准）。各村卫生室要认真落实医疗服务规章制度，做到看病有登记，拿药有处方、输液有记录，确保保障医疗安全。门诊登记、传染病登记、转诊登记、消毒灭菌、输液记录等做到齐全、规范。

3、各村卫生室要密切配合县卫生执法部门打击非法行医，对辖区内非法行医行为进行认真摸排，做到发现一起、上报一起，打击一起。同时做好对辖区内的医疗市场的监督。

4、各村卫生室要保持正常运营，同时要进行养护。认真实行乡村卫生服务一体化管理、积极开展新农合门诊统筹。

5、各村卫生室要严格落实财务管理制度和药品采购配送制度，全面实行药品零差率销售。

务态度和蔼。

7、村卫生室工作的群众满意率达80%以上。

二、强化督查，兑现奖惩。

1、镇组成立考核组，采取定期集中考核和不定期经常性督查考评相结合的办法进行考核。按照相关考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，分别于每年6月下旬和12月下旬对村卫生室和镇卫生工作人员进行二次集中考核。同时按照《旧城镇村卫生室工作督查考评表》的内容，对各村卫生室进行不定期经常性督查考评，严格落实奖惩。

2、集中考核实行百分制，考核结果分合格与不合格2个等次。考核合格的'村卫生室，按照核定的标准进行补助；不合格的，按照考核合格确定的补助标准乘以考核得分比进行补助。

3、在不定期经常性督查考评中，第一次督查考评位居后三名的村卫生室，给予村卫生室负责人通报批评；连续两次督查考评位居后三名的村卫生室，给予村卫生室负责人诫勉一个月处分；连续三次督查考评位居后三名的村卫生室，对村卫生室负责人给予解聘处分。

评中位居后3名的村卫生室，全镇通报批评，并依次给予2000元、1000元、500元的处罚，责令限期整改。同时，最后一名的村卫生室负责人给予诫勉半年处分，其他医务人员给予效能告诫一次。年终考评结果存档并抄送县卫生局。

5、在市、县各项检查中，取得好的成绩，给镇挣得荣誉的村卫生室，对村卫生室负责人给予一定的物质奖励；在市、县各项检查中，被查出问题，给镇造成影响的村卫生室，对村卫生室负责人给予解聘处分。

同志们，今年的工作任务重，时间紧，希望大家回去以后，对照任务要求标准，认真自查，就存在的问题，补差补缺，及时整改。我的讲话完了，谢谢大家。

2012．3.26.

各位领导、同志们：

大家好！

首先请允许我代表全镇卫生系统干部职工向百忙中前来参加会议的卫生局王局长、镇党委孟书记表示衷心的感谢。

2015年我镇卫生工作在市卫生局、镇党委政府的正确领导和关心关怀下，我们以保护全镇人民群众的身体健康为己任，以创建“两好一满意”为目标，着力深化医疗体制改革，狠抓医疗质量和服务意识，突出专科特色，各项工作均取得了优异的成绩，圆满完成了市卫生局及镇党委政府给我们提出的各项工作要求。主要表现在：

1：全面落实防疫措施，做好卫生防疫工作，积极防控各类传染病。

有效防控，为全镇的经济发展和社会稳定起到了非常重要的作用。在疫苗接种上，我们进一步加大了免疫规划管理力度和宣传力度，顺利通过了省规范化预防接种门诊的复查，全年各类疫苗接种达35329人次，接种率99%，建卡建证率100%，卡表证符合率100%。我们开展了村级食品卫生监督管理，村级食品从业人员健康查体596人，办理《食品卫生许可证》37家，这些工作的开展为保证全镇人民的身体健康和饮食安全起到了积极作用。

2、妇幼、皮防、结防工作全面完成了年初目标。

妇幼保健工作是乡镇卫生院的一项重要工作，我们在妇幼保健工作上走在了全市的前列，在乡镇卫生院率先开展了产前检查和产后访视工作，医院有3名同志长期在各村走村串户搞妇保工作，产前检查率、产后访视率均达90%以上，住院分娩率达100%。皮防结防工作均完成了年初的工作目标，各项工作指标走在了全市的前列，特别是结防工作，代表邹城市两次迎接了省卫生厅的检查，得到了上级领导的一致好评。

3、加强对卫生室的管理

全年卫生室共从中心药库分发药品170余万元，保证了全镇人民群众的用药安全，新建新农村卫生室12处，配备了必要的诊疗器械，在全市我们是最多的而且是一次验收全部通过。四个社区服务站均按规定时间正常运行，实现了就地门诊报销，极大的方便了群众，全年共查处取缔非法诊所12处。

4、加大人才培养和精神病专科建设

通过和上级有关部门的积极联系，争取到了40名住院免费精神病人救助名额和100名门诊补助名额，在极大减轻了贫困精神病人负担的同时，也为医院赢得了口碑和荣誉。采取“送出去、请进来”的方式提高医院的医疗技术和管理水平，先后派出精神科、外科、内科、痔瘘科等4名同志外出进修学习，同时聘请了在大束有一定影响力的名医来院坐诊，提高了医院在群众中的信任度，也为医院发展和规范化管理奠定了人才基础。为了医院的长远发展，对医院进行了明确定位，让每位职工明白医院既是大束镇卫生院更是邹城市精神病防治院，要优先发展精神病专科，大力培养自己的名医，力争做到专科更强，各科稳步协调发展。

5、各方筹资更新仪器设备，积极改善住院和办公条件

投资36万元购置了日本福田彩超，先后投资50余万元新上了床头呼叫系统、中心供氧系统、中心监控系统，购置了血生化分析仪、全麻呼吸机、流程消毒机、流产吸引器、心电监护仪、高压蒸气灭菌锅及部分手术器械，全面更换了微机、病床、床垫、护士治疗台、办公桌椅，对精神科病房进行了全面防水处理，改造了暖气管道，病房全部安装了空调、窗帘，装修了发热门诊，重新安装了内部电话，聘请了保洁公司等等，仪器设备的更新，基础设施的改善，极大的方便了病人，提高了服务水平和服务能力，为医院发展和进一步服务病人打下了良好的基础。

6、加强医院内部管理

建立科主任培训和例会制度，明确科主任职责和权限，严肃劳动

纪律，坚持每日3签到和周六下午3点卫生、医护质量大检查，减少了医疗差错事故的发生。加强医院文化建设，利用每周一次的科主任会和每月一次的全体职工会进行政治思想教育，在全院职工中喊响了“院兴我荣、院衰我耻”，“今天工作不努力，明天努力找工作”，“快乐地投入工作，从工作中获得快乐”等口号，实现了“要我干”向“我要干”的转变，社会满意度明显好转。

7、社会效益和经济效益均取得了较大发展

全年门诊人次14841人次，增长26%，入院1597人次，增长33%，业务收入485万元，增长35%，固定资产增加160万元，新农合报销162万元，药品收入控制在了总收入的50%以内，单位自给率72%，卫生耗材控制在医疗收入的4%以内，可以说医院整体经济效益稳步增长，社会效益更加明显。给大家算一笔账，全年我们共开展各类手术300余台次，一台阑尾炎、疝气这样的手术在我们这里花费2000元左右，报销1300元左右，实际花费700元左右，在市级医院花费在5000元左右，报销2000元不到，实际花费3000多元，一台手术节省2300元，300台就是70多万元，大手术一台就省1万多元，单就住院病人节省的费用我们粗略的算一下，光为大束老百姓就节省300多万元，这也是我们为大束镇经济发展做出的贡献，应该说我们取得了社会效益和经济效益的双丰收。

支持的各级领导、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢。向卫生系统全体干部职工致以亲切的慰问。

2015年，各项工作取得了一定的成绩，但离领导的要求和群众日益增长的医疗需求还有很大差距，2015年是卫生改革的关键年，我们将在卫生局及镇党委政府的正确领导下，以创建两好一满意为主线，以建设规范化医院为目标，实事求是、真抓实干，开拓创新，从以下几个方面努力开展工作：

第一在医院管理上，努力向规范化医院迈进，积极推进以科主任、所长负责制为基础的院科两级管理制度，进一步完善医院各项规章制度，积极推进全成本核算和绩效工资制度，使医院管理由粗放管理向规范化、制度化管理转变。

第二积极做好以手足口、甲型流感、结核为主的各类传染病的防控工作。确保做到各类传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保一类疫苗接种率，努力提高二类疫苗的接种率，确保不发生大的疫情，为全镇人民的身体健康和经济建设保驾护航。

第三进一步加强对卫生室的管理，严厉打击非法行医，确保人民群众用药安全。根据市卫生局及镇党委政府的安排，进一步扩大社区卫生服务站建设数量，让更多的人民群众实现就地报销，适时推进全镇卫生一体化管理。

神病患者打下坚实的基础。力争建设十处卫生室，同时近期新上100千伏的变压器一台，购置救护车一部，争取新上500毫安的x光机、cr等先进的仪器设备，提高医院的整体服务水平。

第五积极推进医院文化建设，医院文化反映医院管理和服务理念，着力建设先进的医院文化，扩大医院管理内涵，提高医院品牌和形象，强化职工服务意识，牢固树立以人为本的服务理念，坚持人性化服务，注重增进医患之间的相互了解，构建和谐、诚信的医患关系。

各位领导、同志们，岁月如梭、时不我待，展望明天，我们豪情万丈，在新的一年里，我们将以只争朝夕的精神，奋发有为的作风，敢为人先的勇气，在市卫生局及镇党委政府的正确领导下，以保障人民群众的健康为出发点，以医院发展和服务人民为落脚点，科学规划、开拓创新、团结务实、扎实工作，为建设和谐大束贡献我们的力量，开创大束镇卫生事业新局面！

谢谢大家！

同志们：

今天，我们召开全镇“集中整治农村环境卫生”工作会议，是一次非常重要的会议。主要任务是进一步贯彻落实11月12日区委、区政府召开的全区集中整治农村环境卫生大会精神，迅速掀起实施“集中整治农村环境卫生”的热潮，促进我镇城乡面貌明显改观，城乡环境大大改善，为人民群众创造干净整洁、优美宜人的环境。下面，我强调三点意见。

近年来，我们紧紧围绕创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”，虽然不断加大城镇建设与管理的投入力度，大力加强集镇基础设施建设，强力推进城镇环境综合整治，积极完善城镇管理制度，但是，由于我镇经济基础薄弱，建设和管理的历史欠账较多等原因,从城镇管理的角度来讲,许多方面依然相对滞后，城镇管理与先进地区相比差距还比较大。乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒、乱写乱画等城镇“顽症”还没有得到根治，脏、乱、差现象还没有从根本上得到消除，尤其是红旗街更为突出和普遍，这些“脏、乱、差”的面貌，不但严重影响了城镇的整体形象，制约了人民群众生产生活环境，而且与创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”，以及建设社会主义新农村的要求相比形成了强烈反差。实施集中整治农村环境卫生，从目的上讲，就是从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象，使农村居民实现“四新”，即让居民生活习惯得到新规范、生活环境实现新改善、生活质量得到新提高、生活方式实现新转变。从意义上讲，集中整治农村环境卫生暨农村清洁工程是城镇化的延伸，是全镇城镇化建设一项重要任务，是社会主义新农村建设的重要组成部分。这对于我们大岗来讲，无论是从贯彻落实上级的决策部署也好，还是从我们自身加强建设管理也好，都必须高度重视实施集中整治农村环境卫生的重要性,充分认识实施农村清洁工程的重大意义。各村、各部门要把思想和行动统一到镇党委、政府的重大决策上来，高度重视，认真抓好“集中整治农村环境卫生”。

卫生实施方案》，进一步明确了整个“工程”的总体要求、工作目标、工作任务和时间要求，全镇各级各部门要按照《实施方案》的部署和要求，加大宣传力度，充分发动群众，整合社会资源，全力推进农村清洁工程建设。

全镇三级干部、各单位要对照方案要求，按照各自职责，积极做好环境卫生整治工作。一是抓好垃圾和卫生死角整治。要集中人力、物力、财力，集中一段时间，重点抓好全镇公路沿线及沿线两旁各500米范围内的村庄陈年垃圾处理、集镇所在地、历年和当年新农村建设点的积存垃圾和卫生死角整治工作。这些积存垃圾，是影响我镇整体环境卫生质量的一大顽疾。各村要集中力量进行一次彻底的垃圾大清理，并制定长效管理措施。对群众、居民门前乱堆乱放杂物的陋习，要做深入细致的思想工作，加强指导，统一规范。二是抓好乡村环境卫生整治。要在清除乡村主要街道垃圾杂物的基础上，刷写标语，美化村容村貌，特别要整治好红旗街的环境卫生，切实推进农村清洁工程建设。

三、加强领导，落实责任，切实保障农村清洁工程各项任务落到实处

这次在全镇实施的农村清洁工程，时间紧，任务重，责任大。全镇各级各部门一定要按照《实施方案》要求，精心组织，狠抓落实，确保此项工程取得实效。

一是要加强领导，明确责任。实施农村清洁工程，从主体上讲，广大人民群众是农村清洁工程的实施主体，当地党委、政府是责任主体。为此，镇党委、政府成立了农村清洁工程领导小组，党委书记当第一组长，镇干部包抓重点村庄。村干部包农抓户的责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。区里成立了三个督查组，督查内容十分明确，公开督查四次，还有不定期督查，并将督查各项工作任务进行层层分解，层层细化，确保每一项工作按期完成。

二是要协调配合，形成合力。各村、各部门要识大体，顾大局，各负其责，各司其职，既要完成好各自的任务；又要步调一致，通力协作，打好总体战。在遇到困难和问题的时候，要多沟通、多交流、多协商，不畏难、不退缩。特别是工作职责有交叉的部门，更要加强协作，少争一分利，多干一分活，不争论、不指责、不推诿、不扯皮，形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。

三是要严格督查，加强监督。良好的机制是工作得以落实的重要保障。要把“农村清洁工程”纳入目标责任制考核，监督考核要按照日常考核与定期考核相结合的原则，对农村清洁工程的各项整治工作进行监督和考核，并定期通报。同时，要坚持奖惩并举，对积极主动工作、完成任务好的单位和个人予以奖励。

四是要广泛宣传，发动群众。实施清洁工程，人民群众是直接受益者，也是开展清洁工程活动的主体。每位干部要从建设山水园林宜居城镇、构建和谐大岗的高度出发，组织专门队伍，开辟专题栏目，大张旗鼓地宣传实施农村清洁工程的重要意义、目标任务和措施要求，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的舆-论氛围。要说服群众，教育群众，引导群众积极参与。要转变“坐等观望、等靠要”的思想，多措并举筹集资金，发动广大人民群众打“人民战争”，让人民群众真正觉悟起来、行动起来，做清洁工程的主人。农村清洁工程没有专项资金，项目的推进要靠人民群众自发起来、觉悟起来、认识起来，来改善我们的生活环境，来提高我们的生活质量，来改变我们的生活习惯和生活方式。因此，不要一提此项工作就认为是要给项目、给资金、给多少钱的问题。对此，必须深化认识，用群众喜闻乐见、便于理解的语言引导群众、发动群众，积极参与清洁工程，变“要我干”为“我要干”。

五是要建章立制，长效管理。农村清洁工程是一个长期的、反复的过程，不可能一劳永逸。各村各部门要树立长期作战的思想，认真总结经验，创新体制机制，把实施农村清洁工程中的好经验、好做法归纳总结成制度，实现由短期突击整治向规范常态管理的转变，把农村清洁工程的成果长久地保持下去，彻底走出“乱了治、治了乱”的怪圈，推动城乡一体化发展。

同志们，全面推进农村清洁工程建设，是一项关系民生，影响发展的综合性系统工程。全镇各级各部门一定要认清形势，统一思想，迅速行动，齐心协力，强化措施，狠抓落实，举全县之力抓好这项工作，努力营造优美的人居环境，为促进大岗经济社会又好又快发展，为加快建设宜居大岗作出新的更大的贡献！