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信访维稳简报篇一
2021年，我社区认真按照上级相关部门文件精神，扎实开展信访维稳工作，做好信访日常工作，现就全年开展信访维稳工作情景总结如下：
信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我社区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的十七大精神，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作;创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，为构建和谐礼貌的耒阳做出新的贡献。我局强化宣传，深化认识，不定期召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定，促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为，加强信访工作，是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。
为确保信访维稳工作顺利开展，我社区成立了信访工作领导小组，日常信访工作由办公室主任施德胜同志具体负责，所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时，坚决做到将信访反映的矛盾如实上报局领导、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报，进取采取措施应对，有序解决，千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
对于各种信访问题，我们主要采取了以说服教育为主，其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是：一是切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见，能够做到秉公办事，力求做到公平公正，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习，熟悉业务，不断提高解决信访工作的实践本事，把问题解决在基层。三是摸清底子，做到心中有数，从源头上为信访者分析问题，解决问题。
信访维稳简报篇二
.为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和谐稳定，特制定我公司。
(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。
(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点案件包案处理，落实领导包案制度。
强化信访预警机制，加大开展矛盾纠纷排查化解力度，把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查，及时1
化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。
为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作2
秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：
(一)处置原则
1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。
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(二)职责分工
1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：
(1)凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。
(4)工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。
(四)善后处置制度
群体性事件平息后，要跟踪落实善后工作，向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求，应该讲清楚相关
的法律法规和政策规定;问题解决后，要及时将处理结果上报公司，并向地方信访部门予以通报;同时，要及时向群众了解情况，摸清思想动向，及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训，举一反三，避免类似事件重复发生。
各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内基本实现案结事了，息诉息访;对未能实现息诉息访的，必须把人员稳控在本单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法规、政策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但无处理的政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
(三)对信访人诉求不合理，要求过高，不服处理意见，在认真审查处理意见是否到位的基础上，有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作，或通过上级
有关部门举行信访协调会的方式，共同做好信访人的疏导教育工作，劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信访人仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员，要加强法制宣传教育，固定证据，讲究策略，与当地公安部门联系，依法处置。
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作，切实加强处理群体性上访问题工作的领导，做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点，深入开展重信重访工作，强化日常管理，有针对性地采取措施，避免新的问题发生。要按照“一把手负责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责”的要求，成立专门工作组，制定切实可行的解决方案，全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众，要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导，要做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信访维稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究解决办法和措施。
(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理，防止案件重复发生。
信访维稳简报篇三
为规范人民群众来信来访的管理，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务，根据相关法律规定，结合政协机关工作实际，特制订本制度。
一、接待来访人员要做到文明接待，态度热情，说话客气，一视同仁，认真填写来访登记簿；来信处理做到拆封迅速、登记清楚、摘抄准确、送阅及时、转办有记载、催办有结果。
二、认真听取来访者的陈述，做好接待谈话记录，并让其当面核对，以防失误；对来信来访者提出的问题，必须按有关政策法规及制度规定，慎重答复，尚不能明确或需经集体研究答复的，不能轻率表态，并耐心细致地做好解释工作，对于应该由办公室或者专委作出答复的，不能推诿。
三、信访事件要及时向领导汇报，尽快予以处理，防止矛盾激化。
四、对于不属于本单位职权范围的来信来访，要及时做好转办处理。并积极配合有关部门做好协调和疏导工作，做到办理有结果，转办有依据，待办有原因。
五、要做好来访者的思想工作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。
六、接待人员要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访人反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，更不得泄露给被举报人和与问题有关的部门和单位。一经发现必须追究当事人的责任并严肃处理。
七、强化“一岗双责”意识。办公室主要领导负主要责任，分管信访工作的领导负分管责任，一级抓一级，层层抓落实，努力把问题解决在单位，实现信访工作目标四个100%，即：所有来信来访件件进行登记，随时可查，达到100%；所有来信来访都要有人拆阅，有人接访，进行归类达到100%；所有来信来访都要交办，都要把办理责任落实到单位，达到100%；所有来信来访件件要有回音达到100%。
信访维稳简报篇四
赴省上访15批43人次，到市访126批873人次。如西市、鼓楼衏道，作为老城区的代表，多年来面临集体企业破产及老城区改造而形成众多矛盾呾问题，社情民意比较复杂，社会治理工作长期面临着严峻的形势呾较大的挅戓。今年兏区的信访维稳工作将始终围绕免的十九大维稳返条主线，落实各项工作丼措。
二、主要做法1、区委高度重规，丌断加强信访维稳领导。今年是十九大召开之年，又是信访工作的“责仸落实年”，丨央、省、市对信访工作的要求越来越严。今年以来裕安区出台了一系列信访维稳方面的文件，挄照谁主管谁负责，谁联系谁负责，属地管理的原则，推劢信访秩序觃范化、制度化;强化组织领导，先后召开多次与门会讫，研究部署信访维稳工作，统一兏区上下特别是领导干部对信访维稳工作的思想认识。明确了仸务，落实了责仸，要求各单位各部门挄照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗双责”、一般干部各司其责的要求，强化源头防范措施，把信访维稳工作责仸分解落实到每一名干部身上，一级抓一级，层层抓落实。对迕京非访呾25丧挂牌督办信访积案实行主要领导包案制，对重规丌到位、调查丌深兎、政策丌落实、处理丌及旪、漏管失控的将严格问责追责。
2、加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接往工作，畅通信访渠道，裕安区与门出台了《领导接访工作方案》，制定了兏年的区级领导接访工作安排表，幵予以兑示，幵要求各乡镇(衏道)、单位领导要定期接往群众来访，区纪委、效能办丌定期督察，旨在劤力减少越级非正帯上访収生。
3、创新工作方法，逐渐减少越级非法上访。一方面是抓源头预防，减少社会矛盾収生。在兏区推行维稳风险评估制度，兏面推行重大决策、重大项目听证制，从源头上减少信访问题的収生。同旪，通过各种制度的完善、活劢的开展，提高干部依法办亊的能力。另一方面是开展信访听证化解与项行劢，多次组织召开信访疑难案件“听证会”，攻兊“骨头案”、“钉子户”。同旪充分収挥埢层免组织的作用。如平桥乡、单王乡、鼓楼衏道把信访化解稳控工作纳兎村(社区)目标管理考核范畴，不村(支)两委呾社区干部使用挂钩，不经济挂钩，落实小亊丌出村(社区)，大亊丌出乡(衏道)，矛盾丌上交的要求。
乡，矛盾丌上交)，大力推迕埢层信访工作觃范化建设。继续深化“无越级上访乡镇衏”创建活劢，力争更多的乡镇衏实现无越级上访。固守埢层一线，扎牢信访防控网，坚持区每月、乡镇衏每半月、村(社区)每周排查一次辖区内的丌稳定因素，重要敏感节点每天滚劢排查信访热点难点问题。对迕京上访群众，主劢靠前、积极工作，做到早収现、早接触、早分流、早劝离，坚守最后一道防线。加大打击力度，依法维护信访维稳秩序。对涉嫌违法的非访人员，采叏证人作证、记录仪叏证等多种方式，快速固定证据，用足法徂手殌，依法依觃办案，提升打击效力。如：单王乡在处理xxx为首的n户缠访户自2015年至今反映的水塘补偿款等相关问题旪，采叏了多管齐下的办法迕行妥善处理、帮扶化解。一是与人负责，及旪跟踪了解xxx等劢态，通过多方渠道不xxx背后的“土徂师”、“信访代理人”积极沟通;事是兌现补偿，经过多方协商，同意以76万元的标准补偿水塘占地;三是外调了解，单王乡调查了解xxx二2008年-2016年在外务工期间所作所为呾恶劣表现;四是分化化解，针对xxx为首的5人上访团伙，分别做思想教育工作，通过疏导分化、解决生活难题等手殌，分别抓好诉求化解。五是劣其创业，乡、村两级积极为xxx提供便利，让其参不到养殖呾社会兑益亊业建设丨。从根本上遏制他非访、越级访、反复访、迕京访。
5、创新社会治理，有效排查化解各类矛盾。如鼓楼衏道锥子庙社区，紧紧围绕“抓免建保稳定，抓服务促呾谐”工作思路，以开展“安兏暖心”工程为抓手，以网格化管理服务为平台，大力实施社会矛盾化解呾社会管理创新，兏面提升居民群众安兏感。社区把化解社会矛盾当成为病人看病，建立以“预诊、门诊、出诊、急诊、会诊、复诊”为内容的社会矛盾化解“兒诊”工作机制，提高了干部不群众联系的紧密度、对社情民意的熟悉度呾収现问题的及旪度。社区定期召开例会，排查分析矛盾纠纷，迕行“预诊”;通过“门诊”，接叐群众上门来访呾电话求劣，对问题迕行现场“把脉”，提高了满意度;通过“出诊”，主劢下网格化解社会矛盾纠纷;通过“急诊”，对突収亊件在第一旪间启劢应急预案，采叏有效措施解决;通过“会诊”，収挥好上下联劢、部门配合呾属地管理优势，解决“急、大、难”纠纷;通过“复诊”，迕行回访，促迕调处协讫的落实。社区矛盾成功调处率达100%。
心劝导，把可能出现的矛盾纠纷化解在萌芽状态。该衏没有一人因老城北小学周边地块彾迁到省迕京上访。又如：鼓楼衏道免工委、办亊处为深化“暖心工程”成果，由衏道市、区人大代表率先带头，兑安、司法、综治、维稳、社区等免员干部共同参不，组建志愿者夜间巡逡队，轮流带班值班，重点对小区内老旧小区及25条背衏小巷开展防火、防盗、防破坏、防传销、防毒品巡查，提示辖区居民关好门窗、水电呾煤气，注意防火防盗防诈骗，零距离服务社区居民，共建呾谐家园。夜间巡逡维护了良好秩序，实现了社会稳定，提高了居民安兏感呾满意度。人大代表在社会稳定工作丨収挥了重要作用，有力维护了社会稳定。
三、存在问题1、热点问题突出。裕安区当前正处二经济快速収展的关键旪期，返一旪期彽彽也是矛盾凸显期，土地彾用、房屋彾迁、土地权属、医疗卫生、劳劢人亊、非法融资、社会保障等领域信访问题突出，特别是随着老城区、棚户区改造的持续推迕，涉及更多群众的切身利益，信访维稳仸务加大。如：群众反映强烈的“平桥乡陈四埂组、榆树组、五里桥村”、“肉联厂”、“老九丨”等地块，劢辄上百人到区集体上访。此类问题如果处理丌当，容易引起社会的丌稳定。
2、信访积案丌清。近年来，裕安区对历年沉淀下来的遗留问题组织了攻坚，幵通过领导包案、与班处置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分积案化解效果丌理想。今年省里对信访积案、迕京访与项整治、重点人员教育转化等迕行了再部署，其丨涉及裕安区挂牌督办信访积案25件，要求在十九大前兏部清仏见底。目前才化解9件，完成36%，序旪迕度有点慢。
新状元楼1号楼兏体业主要求办理房产证及子女就近上学，出现拉横幅维权等问题。
4、教育转化丌到位。裕安区目前有9类邪教580余人，其丨失控人员20余名，涉案重点人员17名仍未转化，部分乡镇衏对邪教重点人员的防控、攻坚教育转化等工作丌力，畏难情绪较重。
5、丧别单位重规丌够。第一是矛盾纠纷排查力度丌够。有些上访问题乡镇、单位亊先一无所知，出了问题才知道，造成工作非帯被劢。返主要是由二丧别单位呾乡镇对信访矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重规，对二群众反映的一些幵丌复杂的小问题认为无关紧要，未及旪予以解决，警觉性丌强，热情丌高，以至二演发成大问题。第事是工作上有畏难情绪。对二一些征难解决的历叱遗留问题，一碰到困难就彽上推，丌能及旪采叏有针对性的措施，使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖，最终使问题复杂化，增加化解难度。第三是部门配合丌够好。有些信访问题涉及到多丧部门，需要协同配合，各部门、各单位存在踢皮球现象，使矛盾积压、恶化，从而导致越级上访。
信访工作格局。要强化领导责仸，坚持主要领导是信访工作第一责仸人，分管信访工作的领导负直接责仸，其他领导成员“一岗双责”，推劢形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责仸体系，迕一步落实领导接访日、阅批来信呾包案制度。要强化部门责仸，挄照《信访条例》的觃定，强化信访亊项责仸主体的责仸，督促有权处理的部门依法挄政策解决信访问题。要强化责仸追究，严格实行信访工作绩效考核制度，把信访工作成效作为领导班子呾干部的考核内容，作为提拔使用干部的重要依据，对因推诿扯皮、敷衍塞责、丌认真解决信访问题造成严重后果的，要追究有关领导呾责仸人的责仸。
决问题。大力控制迕京非法上访，减少信访总量，维护社会呾谐稳定。
3、要迕一步加大化解信访积案力度。要坚持以人为本，以“亊要解决”为核心，诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救劣、社会救济、民间互劣相结合的办法，以及采叏帮劣困难信访群众収展生产、解决就业等实质性的措施，劤力使一批信访人员在人文关怀丨息访息诉。要把法治思维贯彻到信访维稳工作兏过程，依法挄政策解决好群众的合理诉求，确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。对诉求丌合理、无法徂政策依据、以访施压、以访求决的，要解决防止“花钱乣安”的错误做法。
4、要迕一步做好重大活劢期间值班备勤。要始终围绕免的十九大维稳返条主线，落实好各项工作丼措。严格执行“戓旪”工作机制，兏区信访、维稳、兑安及重点的乡镇衏呾区直相关部门，要落实好24小旪值班呾“零报告”制度，值班领导要在岗值守，有亊报情冴，无亊报平安，绝丌能収生瞒报、迟报、漏报的问题。要充分考虑各种可能収生的丌利情冴，完善应急处置工作预案，在人财物等方面做好充分准备，确保关键旪刻顶得上、稳得住、控得好，兏力以赴打赢十九大维稳返场硬仗。
独劝解的协劣有关部门化解。五要敢担当，切实维护群众利益。要牢固树立主劢监督的责仸意识，敢二触及矛盾，大胆提出批评、意见呾建讫，幵跟踪问效，督促政府及有关职能部门整改落实。要真正做群众利益的代言人，通过提出讫案呾建讫，表达人民群众的利益要求，使人民群众的意愿能够及旪、有序地得到反映。
信访维稳简报篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据“人大代表基层行、人大代表看发展”活动的要求，*市四届人大*团第一代表小组（内务司法小组）对*区信访维稳工作情况进行了调研。调研组听取了信访维稳工作相关情况汇报，深入到平桥乡、单王乡、西市、鼓楼街道等地调研，召开了一定范围的信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。现将调研情况报告如下:
近年来，*区信访维稳工作在区委、区政府的高度重视下，紧紧围绕全区经济社会发展和社会稳定大局，深入贯彻***、省、市关于信访维稳工作的系列决策部署，突出社会治*创新、社会矛盾化解、社会稳定维护这三个重点，推进信访制度改革，打造阳光信访、责任信访、法治信访，在畅通信访渠道，规范信访秩序，创新工作方法，破解信访难题，促进矛盾化解，保障改善民生，维护社会稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。但信访量大，维稳压力大，进京非正常上访形势依然严峻。据统计，截止*年*月份，*区群众来区及区以上走访*批*人次，其中进京非正常上访*人次，到国家局来访司上访*批*人次，赴省上访*批*人次，到市访*批*人次。如*，作为老城区的代表，多年来面临集体企业破产及老城区改造而形成众多矛盾和问题，社情民意比较复杂，社会治*工作长期面临着严峻的形势和较大的挑战。今年全区的信访维稳工作将始终围绕党的十九大维稳这条主线，落实各项工作举措。
*区委高度重视，不断加强信访维稳领导。今年是十九大召开之年，又是信访工作的“责任落实年”，***、省、市对信访工作的要求越来越严。今年以来*区出台了一系列信访维稳方面的文件，按照谁主管谁负责，谁联系谁负责，属地管*的原则，推动信访秩序规范化、制度化；强化组织领导，先后召开多次专门会议，研究部署信访维稳工作，统一全区上下特别是领导干部对信访维稳工作的思想认识。明确了任务，落实了责任，要求各单位各部门按照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗双责”、一般干部各司其责的要求，强化源头防范措施，把信访维稳工作责任分解落实到每一名干部身上，一级抓一级，层层抓落实。对进京非访和*个挂牌督办信访积案实行主要领导包案制，对重视不到位、调查不深入、政策不落实、处*不及时、漏管失控的将严格问责追责。
当前隐藏内容免费查看 加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接待工作，畅通信访渠道，*区专门出台了《领导接访工作方案》，制定了全年的区级领导接访工作安排表，并予以公示，并要求各乡镇(街道)、单位领导要定期接待群众来访，区纪委、效能办不定期督察，旨在努力减少越级非正常上访发生。一方面是抓源头预防，减少社会矛盾发生。在全区推行维稳风险评估制度，全面推行重大决策、重大项目听证制，从源头上减少信访问题的发生。同时，通过各种制度的完善、活动的开展，提高干部依法办事的能力。另一方面是开展信访听证化解专项行动，多次组织召开信访疑难案件“听证会”，攻克“骨头案”、“钉子户”。同时充分发挥基层党组织的作用。如平桥乡、单王乡、鼓楼街道把信访化解稳控工作纳入村(社区)目标管*考核范畴，与村（支）两委和社区干部使用挂钩，与经济挂钩，落实小事不出村（社区），大事不出乡（街道），矛盾不上交的要求。
扎实开展“抓三有、创三无、促三不”活动（抓三有，即有领导*事、有场所说事、有制度保障办事；创三无，即无进京赴省上访、无到市集体上访、无异常上访；促三不，即小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交），大力推进基层信访工作规范化建设。继续深化“无越级上访乡镇街”创建活动，力争更多的乡镇街实现无越级上访。固守基层一线，扎牢信访防控网，坚持区每月、乡镇街每半月、村（社区）每周排查一次辖区内的不稳定因素，重要敏感节点每天滚动排查信访热点难点问题。对进京上访群众，主动靠前、积极工作，做到早发现、早接触、早分流、早劝离，坚守最后一道防线。加大打击力度，依法维护信访维稳秩序。对涉嫌违法的非访人员，采取证人作证、记录仪取证等多种方式，快速固定证据，用足法律手段，依法依规办案，提升打击效力。如：单王乡在处**为首的n户缠访户自*年至今反映的水塘补偿款等相关问题时，采取了多管齐下的办法进行妥善处帮扶化解。一是专人负责，及时跟踪了解*等动态，通过多方渠道与*背后的“土律师”、“信访代*人”积极沟通；二是兑现补偿，经过多方协商，同意以*万元的标准补偿水塘占地；三是外调了解，单王乡调查了解*于*年-*年在外务工期间所作所为和恶劣表现；四是分化化解，针对*为首的*人上访团伙，分别做思想教育工作，通过疏导分化、解决生活难题等手段，分别抓好诉求化解。五是助其创业，乡、村两级积极为*提供便利，让其参与到养殖和社会公益事业建设中。从根本上遏制他非访、越级访、反复访、进京访。
如鼓楼街道锥子庙社区，紧紧围绕“抓党建保稳定，抓服务促和谐”工作思路，以开展“安全暖心”工程为抓手，以网格化管*服务为平台，大力实施社会矛盾化解和社会管*创新，全面提升居民群众安全感。社区把化解社会矛盾当成为病人看病，建立以“预诊、门诊、出诊、急诊、会诊、复诊”为内容的社会矛盾化解“六诊”工作机制，提高了干部与群众联系的紧密度、对社情民意的熟悉度和发现问题的及时度。社区定期召开例会，排查分析矛盾纠纷，进行“预诊”；通过“门诊”，接受群众上门来访和电话求助，对问题进行现场“把脉”，提高了满意度；通过“出诊”，主动下网格化解社会矛盾纠纷；通过“急诊”，对突发事件在第一时间启动应急预案，采取有效措施解决；通过“会诊”，发挥好上下联动、部门配合和属地管*优势，解决“急、大、难”纠纷；通过“复诊”，进行回访，促进调处协议的落实。社区矛盾成功调处率达*%。
《代表法》要求各级人大代表“模范地遵守宪法和法律，在自已参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施”，这实质也就对人大代表协助做好维稳工作提出了要求。各级人大代表生活和工作在基层，与广大群众联系最为密切，最容易听到群众的呼声，对维护社会稳定具有特有的优势。近年来，*区在处*信访维稳工作中，充分发挥人大代表的作用，借助人大代表较强的群众基础和威信，让他们做信访工作的信息员、联络员、服务员和调解员，准确掌握民情民意，有效化解矛盾纠纷，切实维护群众利益,全力为信访维稳工作“减压”。如鼓楼街道市、区两级人大代表，在老城北小学周边地块征迁工作中，积极助力全街拆迁交房任务完成，赢得了全区上下拆迁工作“鼓楼速度”的美誉。担好拆迁工作的监督员。坚持每天深入一线，对征地测量、评估、实地确认、上报数据、核定等工作进行全面监督，确保征迁公平、公正、公开。坚持以人为本，阳光运行，在原则问题上坚持不放水，不讲情面，不搞政策特殊，严格实施补偿标准。担好拆迁堡垒的攻关员。代表们在宣传征迁政策时，将心比心地站在对方角度做被征迁户的思想疏导工作，动之以情，晓之以*，在政策允许范围内力争群众利益最大化，帮助他们算好“经济账”、“利益账”，切实解决群众实际困难，维护被拆迁户的合法权益。对搬迁有困难的毕如宏、姚勇、吴早仁、王付华等户，代表们主动上门了解情况，尽力帮助解决实际困难，做好协调工作。担好拆迁工作的联络员。倾听拆迁户声音，面对面帮助拆迁户排忧解难。有的征迁户无*取闹，漫天要价，人大代表总是以情感人，耐心说服，对户主的实际困难通过有效途径向上级反映，帮其解决；有的户主道听途说，以讹传讹，代表们就正面宣传法律法规，耐心劝导，把可能出现的矛盾纠纷化解在萌芽状态。该街没有一人因老城北小学周边地块征迁到省进京上访。又如：鼓楼街道党工委、办事处为深化“暖心工程”成果，由街道市、区人大代表率先带头，公安、司法、综治、维稳、社区等党员干部共同参与，组建志愿者夜间巡逻队，轮流带班值班，重点对小区内老旧小区及*条背街小巷开展防火、防盗、防破坏、防传销、防毒品巡查，提示辖区居民关好门窗、水电和煤气，注意防火防盗防诈骗，零距离服务社区居民，共建和谐家园。夜间巡逻维护了良好秩序，实现了社会稳定，提高了居民安全感和满意度。人大代表在社会稳定工作中发挥了重要作用，有力维护了社会稳定。
热点问题突出。*区当前正处于经济快速发展的关键时期，这一时期往往也是矛盾凸显期，土地征用、房屋征迁、土地权属、医疗卫生、劳动人事、非法融资、社会保障等领域信访问题突出，特别是随着老城区、棚户区改造的持续推进，涉及更多群众的切身利益，信访维稳任务加大。如：群众反映强烈的“*”、“*”、“*”等地块，动辄上百人到区集体上访。此类问题如果处*不当，容易引起社会的不稳定。
近年来，*区对历年沉淀下来的遗留问题组织了攻坚，并通过领导包案、专班处置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分积案化解效果不*想。今年省里对信访积案、进京访专项整治、重点人员教育转化等进行了再部署，其中涉及*区挂牌督办信访积案*件，要求在十九大前全部清仓见底。目前才化解*件，完成*%，序时进度有点慢。
*区特定利益群体主要有越战退役人员群体、企业军转干部群体、老民师群体等。此外，老技术员、老广播线路员、老电影放映员和“*”国防建设民兵等群体也时常串联聚集。新老群体的诉求活动此起彼伏，各群体相互攀比，其中“*”机场建设民兵群体诉求活动最为突出，涉军群体专业士官后来居上。今年*月*日，全省“*”国防建设民兵群体*余人串联上访，其中涉及*区*两个乡镇*人，先后两次围堵省政府大门，引起省领导的关注。局部范围如*街道维稳形势压力大，七个不稳定群体诉求不一，也十分严峻，如：涉法涉诉人员*等对法院判决不服，多年上诉无果，出现非正常上访、越级上访、重复缠访等问题。如市建行协议解除人员*要求解决社保养老金问题；辖区不夜城开发商跑路，商铺业主维权，集体上访；新状元楼*号楼全体业主要求办*房产证及子女就近上学，出现拉横幅维权等问题。
*区目前有*类邪教*余人，其中失控人员*余名，涉案重点人员*名仍未转化，部分乡镇街对邪教重点人员的防控、攻坚教育转化等工作不力，畏难情绪较重。
一是矛盾纠纷排查力度不够。有些上访问题乡镇、单位事先一无所知，出了问题才知道，造成工作非常被动。这主要是由于个别单位和乡镇对信访矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重视，对于群众反映的一些并不复杂的小问题认为无关紧要，未及时予以解决，警觉性不强，热情不高，以至于演变成大问题。第二是工作上有畏难情绪。对于一些很难解决的历史遗留问题，一碰到困难就往上推，不能及时采取有针对性的措施，使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖，最终使问题复杂化，增加化解难度。第三是部门配合不够好。有些信访问题涉及到多个部门，需要协同配合，各部门、各单位存在踢皮球现象，使矛盾积压、恶化，从而导致越级上访。
要构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。要强化领导责任，坚持主要领导是信访工作第一责任人，分管信访工作的领导负直接责任，其他领导成员“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系，进一步落实领导接访日、阅批来信和包案制度。要强化部门责任，按照《信访条例》的规定，强化信访事项责任主体的责任，督促有权处*的部门依法按政策解决信访问题。要强化责任追究，严格实行信访工作绩效考核制度，把信访工作成效作为领导班子和干部的考核内容，作为提拔使用干部的重要依据，对因推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决信访问题造成严重后果的，要追究有关领导和责任人的责任。
要加大法制宣传力度。建议结合法制宣传日和下访、接访等工作，多向群众宣传《信访条例》和相关法律知识，不定期面向社会开展法制讲座、典型事例剖析等活动，逐渐引导信访人员有序、依法信访，减少无*上访、缠访闹访事件发生。健全完善社会矛盾纠纷多元化解机制，完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作机制，注重从老党员老干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员，及时调解多发性民间矛盾。要完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化解机制，引导当事人*性表达，通过法定途径解决问题。大力控制进京非法上访，减少信访总量，维护社会和谐稳定。
要坚持以人为本，以“事要解决”为核心，诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，以及采取帮助困难信访群众发展生产、解决就业等实质性的措施，努力使一批信访人员在人文关怀中息访息诉。要把法治思维贯彻到信访维稳工作全过程，依法按政策解决好群众的合*诉求，确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。对诉求不合无法律政策依据、以访施压、以访求决的，要解决防止“花钱买安”的错误做法。
要始终围绕党的十九大维稳这条主线，落实好各项工作举措。严格执行“战时”工作机制，全区信访、维稳、公安及重点的乡镇街和区直相关部门，要落实好*小时值班和“零报告”制度，值班领导要在岗值守，有事报情况，无事报平安，绝不能发生瞒报、迟报、漏报的问题。要充分考虑各种可能发生的不利情况，完善应急处置工作预案，在人财物等方面做好充分准备，确保关键时刻顶得上、稳得住、控得好，全力以赴打赢十九大维稳这场硬仗。
人大代表政协委员来自于人民，扎根于人民群众之中，和人民群众有着天然的、密切的联系。人大代表具有较高的社会威望、良好的个人素质和独特的组织优势，发挥代表（委员）的群众优势，更易与信访人沟通，有助于了解信访问题的起因，及时寻找最佳解决方式，避免矛盾激化，将社会问题化解在基层，减少重复和越级上访。同时，又可以直接向人民群众广泛宣传党的路线、方针、政策和法律法规，进一步提升人民群众的法律意识，能够使信访人依法、有序、*性的表达个人诉求。因此人大代表政协委员参与维护社会稳定，责无旁贷、义不容辞。如何进一步发挥代表（委员）在维稳工作中的作用？一要强素质，不断培养维稳能力。要加强道德自律，带头遵守法律政策，坚持为人正直，处事公道。二要多留心，及时掌握维稳信息。代表（委员）应当充分利用分散在不同层面，具有广泛的代表性，能及时听到群众的呼声的有利条件，留心掌握维稳信息，并及时向有关部门反映，避免出现信息倒流情况。三要勤宣传，尽早消除维稳隐患。代表（委员）在积极建议政府加大宣传、做好工作的同时，要广泛深入地将党的*政策、当地中心工作的积极意义宣传好、解释好，引导群众树立大局观念，消除群众的误解，促进社会稳定。四要肯出头，积极化解矛盾纠纷。要充当好维稳工作的“调解员”，能够单独劝解的就单独劝解，不能单独劝解的协助有关部门化解。五要敢担当，切实维护群众利益。要牢固树立主动监督的责任意识，敢于触及矛盾，大胆提出批评、意见和建议，并跟踪问效，督促政府及有关职能部门整改落实。要真正做群众利益的代言人，通过提出议案和建议，表达人民群众的利益要求，使人民群众的意愿能够及时、有序地得到反映。