2023年民营经济讲话稿 民营经济工作会议讲话(优质9篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

Pdf下载

Word下载

下载Pdf文档

2023年民营经济讲话稿 民营经济工作会议讲话(优质9篇)

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档

民营经济讲话稿篇一

民营经济讲话稿篇二

民营经济讲话稿篇三

同志们：

今天，我们在这里召开全县园区经济民营经济县域经济发展推进会暨项目建设推进工作会议，主要任务是贯彻落实省、市关于打好“三大战役”的决策部署及会议精神，进一步统一思想、坚定信心，扎实推进全县园区经济、民营经济、县域经济持续健康发展，加快全县产业转型升级步伐。

6月11日，省委、省政府召开县域经济视频会议，总结了20xx年全省县域经济工作，通报了考核结果，对下一步县域经济发展作了安排部署。7月10日至11日，市委、市政府召开全市园区经济、民营经济、县域经济发展推进大会，并实地观摩了经开区、宣威、沾益、麒麟、陆良、马龙六个县市区的现场，感受很深，为我们提供了有益的借鉴参考。昨天，我们用了一天的时间，实地参观了大同片区城镇建设、工业园区建材家具城项目、凤翔轻工业园区道路规划、铁路战略装车基地、日用品配送中心项目、公安局办公大楼建设、县幼儿园项目、老百货公司片区改造等建设现场。通过实地查看和观摩，对全县的重点项目建设有了进一步的认识和了解，坚定了加快推进“三大战役”的信心和决心。总体来看，面对经济下行压力加大的严峻形势，全县各级各部门千方百计上项目、抓产业，虽然困难不少，但状态很好、精神很好。希望大家一定要在对比中寻找差距，进一步增强推进重点项目建设的紧迫感和危机感。

刚才，县工业园区管委会、县工商联、县发展和改革局、丹凤街道、漾月街道、大同街道、雄壁镇、五龙乡分别作了发言，讲得都很好，希望大家结合这次会议精神继续抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，对“三大战役”进行再认识

“三大战役”是省委、省政府立足云南发展实际作出的重大决策。从全国来看，云南经济发展相对落后于大多数省份，按资源禀赋、发展基础，不应该是这种排位。在经济发展落后、社会事业发展停滞、排位后退的背景下，省委、省政府深刻总结出县域经济不强、产业布局分散、民营经济微弱三个主要原因，于20xx年提出打好“三大战役”，改变过去“国有独大、产业不强、布局分散、县域不强”的被动局面。以“三大战役”命名，蕴含着省委、省政府下决心强力推进园区经济、民营经济、县域经济跨越发展的信心和决心。县委、县政府高度重视“三大战役”工作，近三年来，全县各级各部门紧扣目标、扎实工作，县域经济结构比例得到优化，民营经济的主体地位已经确立，工业经济的主导地位初步形成，将引领一、三产业加快发展。但是也还存在很多困难和问题，比如：园区经济突破跨越乏力，民营经济增速不快，县域经济的体制机制、基础水平、服务平台还有差距。

“三大战役”是实现产业转型升级的“三大引擎”。县域是载体，园区是平台，民营是主体，民资是活力，四者并不是彼此孤立的，而是相互联系、相互促进的有机整体。园区经济发展好，民营经济也就发展得好，县域经济就能做大做强。县与县之间基础不同、产业与产业之间类别不同，加之资源禀赋、功能区划、发展阶段的区别，当前，我们既要立足*实际，更要考虑发展差异性，顺时应势，统筹兼顾，特别要处理好三个关系。一是正确处理全面考核与重点考核的关系。去年，中央组织部出台了关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的文件，有的同志就认为不再搞考核了。考核是一种手段和措施，考核的目的是贯彻落实决策者的正确决策。党中央改进考核不是不要考核。近年来，考核越来越严格、越来越全面、越来越科学，要求既要保持较好的速度又要保持质量，逐步增加对资源消耗、环境影响、政府负债等有利于发展长远的指标，逐步减少和降低对经济速度方面的考核，但不管怎么变化，经济建设依然是中心。省委、省政府坚持把地区生产总值及增长率列为考核的重要指标之一，就是要旗帜鲜明地突出发展导向，并对发展提出新的更高要求。二是正确处理近期显绩与未来潜绩的关系。强调，要既看发展又要看基础，既看显绩又看潜绩。这里就有如何看待显绩和潜绩的问题。比如，同样搞新型城镇化，就有改变城乡面貌的“显绩”、改变人们精神面貌的“潜绩”;同样搞基础设施建设，就有地上的“显绩”、地下的“潜绩”，等等。推进“三大战役”，我们既要注重显绩，切实解决好关系地方当前发展的重点问题，让群众早日见到成效，又要注重潜绩，切实抓好打基础、利长远、重质量、见效益的项目建设和事业发展，让群众持续长期受益。三是正确处理经济发展与安全稳定的关系。经济发展是解决一切困难和问题的关键和基础，但经济发展不能把所有问题解决，特别是不能用发展问题代替稳定问题。因此，要正确处理好经济发展与安全稳定的关系，冷静分析和应对推进“三大战役”过程中出现和可能出现的新问题，自觉践行党的群众路线，把群众合理合法的利益诉求解决好，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护;也要注重制度建设，坚持依法治理、综合治理、源头治理，切实维护社会安全稳定。目前，矛盾集中的焦点就是煤矿复产问题，不能只考虑煤矿复产能解决工人就业、城乡用煤、财税增长等发展问题就不顾安全，盲目复产。

二、突破难点，集聚各方力量打好“三大战役”

园区经济、民营经济、县域经济处于宏观经济与微观经济的结合部，县、乡是贯彻落实上级决策部署的第一线，直接面对具体工作，相对来说，面临困难更多，发展难度较大。同时，县乡又是最能出效益、出经验、出干部的阵地和平台。全县各级各部门必须采取更加有力的措施，集聚各方力量，珍惜大好机遇，共同打好“三大战役”攻坚战。我着重强调6个问题。

(一)吃透政策，解决好“目标怎么定”的问题。通过近年来的努力，我县园区经济、民营经济、县域经济发展步入加速发展期。特别是园区(工业)经济，20xx年园区实现工业总产值93.67亿元，占全县工业总产值120亿元的78%;今年1至6月，园区实现工业总产值43.6亿元，占全县工业总产值56.1亿元的76.6%。园区(工业)经济的支撑作用更加稳固。在7月11日召开的全市园区经济民营经济县域经济推进大会上，市委高书记要求*力争到20xx年工业园区产值超300亿元。从目前的状况来看，成效与预期存在较大反差，特别是产业不强等问题非常明显。当前是县域内资源要素重新配置的时候，是区域竞争优势与劣势发生转变的时候，客观上为我们承接产业梯次转移、推动产业转型升级、加快城乡建设提供了机遇。为此，要坚持做大增量与做优存量并举，加快产业转型升级步伐，挑选一批成长型企业实施重点培育，在资金、资源等方面集中扶持，培育壮大产业发展主体。力争到20xx年，县域生产总值突破150亿元，年平均增长10%以上;园区生产总值超过300亿元，民营经济增加值占全县gdp比重达60%，培育年销售收入100亿元以上企业1户，培育年销售收入10亿元以上企业3至5户，培育年销售收入亿元以上的企业20户，培育规模以上企业100户，培育年销售收入千万元以上的企业100户，培育科技成长型企业20户。

(二)科学布局，解决好“规划怎么搞”的问题。规划就是决策，就是法律法规。长期以来，由于一些部门和单位在制定规划时，从本部门、本单位工作出发，各自为政，规划不配套、不衔接、不统一等问题十分突出，造成社会资源的极大浪费。今年6月6日，省县域经济发展领导小组下发了《关于加强我省县域各项规划对接工作的指导意见》，冯副县长、阮副县长要召集相关部门研究制定我县的贯彻意见，争取*成为多规合一试点县。要打破城乡分割的规划格局，既要考虑县内规划与省、市相关规划相统一，也要考虑部门与部门、产业与产业规划相配套，结合*县国民经济和社会发展“”规划完成情况及“十三五”规划编制，梳理、修编、整合产业发展规划、工业园区规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、环境保护和生态建设规划及其他各类专项规划，有效衔接园区经济、民营经济、县域经济发展规划，形成以国民经济和社会发展规划纲要为主导，产业规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、环境保护和生态环境建设为支撑，其他专项规划为补充的县域经济规划体系，实现“多规合一”。特别是要围绕产业转型升级主线，统筹考虑各区域产业基础、资源禀赋、基础配套、生态环境等要素，明确功能定位，优化产业布局，形成以工业为主导、农业为基础、现代服务业为支撑的产业规划体系。

(三)完善功能，解决好“园区怎么建”的问题。园区是县域全面开放的先行区，是民营经济集聚发展的承载区，也是增加财富、扩大就业的增长极。要学习借鉴曲靖经开区、宣威、陆良等地园区水电路配套建设经验，按照“一次规划、分期建设、集聚发展”的思路，围绕建设现代化、循环性、生态型产业园区目标，重点抓好不锈钢产业、煤焦化工产业、建筑建材产业、生物产业、交通物流产业和凤翔轻工业“六大园区”内的水网、电网、路网、生态网、信息网“五网建设”，兼顾园区生产生活生态，充分考虑园区燃气、垃圾处理、污水处理等配套设施，不断完善园区的承载功能。当前重点是组织实施好凤翔轻工业园路网、生物产业园道路及污水管网等基础设施建设。请梁副县长牵头，组织水务、住建、规划、发改、国土等部门同步研究好荣海新区等城市供排水管网建设，整合好现有供水资源，确保市民用水安全。

(四)灵活经营，解决好“用地怎么供”的问题。土地是民生之本，同时也是政府最大的资源。在当前越来越严格的土地政策下，土地供需矛盾日趋突出，要进一步强化政府对土地市场的调控能力，争取总量、盘活存量、用好增量，形成“储地-融资-建设”和“储地-整治-出让”的良性循环，集聚发展资金。首先，从闲置中“盘”地，按照“集中垄断、属地开发”的原则，健全土地收购储备制度，搞好规划区旧城改造地块、城市建设闲置土地和城郊结合部的土地收购储备，盘活现有存量闲置土地，达到调剂使用一批、收回出让一批，使好项目有地可用，老项目集约利用;第二，从规模中“省”地，推进零散村庄向城镇集中、企业向园区集中、耕地向连片整理集中，增加用地容积率，提高土地利用率;第三，从政策中“要”地，用足用活城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用试点等政策，置换一批土地资源;第四，从流转中“调”地，通过依法有序推进土地经营权流转，探索集体土地股份制经营路子，最大限度地实现土地资产的保值、升值和增值，严禁囤积土地和非法买卖土地。

(五)巧用资源，解决好“钱从哪里来”的问题。当前，我国经济历经了资源推动、政策推动、创新推动时代，实践证明，哪里的政策好、效能高、环境优，项目、资本、人才、技术等要素就会向哪里汇集。目前，全县发展环境总体较好，但项目审批程序复杂、环节过多、效率低下、成本过高的问题仍然突出。要加快推进行政审批制度改革，承接好上级下放的审批事项，积极主动放掉应该放掉的，认真负责管好应该管的事，努力提高行政效率和服务质量。要积极跑项争资，敏锐把握政策导向，重点抓好高新技术项目的包装申报，力争一批带动力强、成长性好的项目进入国家、省、市规划“笼子”，利用上级资金加快发展;要持之以恒招商引资，利用外资加快发展;要充分激活民资，建立完善撬动民间投资的体制机制，不要让城乡居民的储蓄存款在银行里“睡觉”，引导民间资本积极投入园区经济、民营经济、县域经济主战场，利用民间资金加快发展;要充分发挥城投公司、土投公司、工投公司的作用，用好土地资源，扩大融资规模，加快发展;要探索新的融资渠道，加强银政企对接，引导企业进入“新三板”，采取多种形式扩大融资渠道，用社会资金加快发展;要深化改革，盘活资产，引资嫁接，消化矛盾，推动发展。

(六)互促互带，解决好“产城如何融”的问题。推进“三大战役”，要树立“产城一体、融合发展”的理念，走“以城带业、以业兴城”的路子，形成连接城乡、服务市民、富裕农民的产业纽带。一是推进农业现代化来连接产城融合纽带。认真贯彻落实中发[20xx]1号《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》文件精神，抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，把饭碗牢牢端在自己手上，加快推进昆曲绿色经济示范带建设，积极发展城郊特色农业，推进子午庄园、海利农业庄园等城郊现代农业庄园经济，促进农民增收，让农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地“市民化”。二是推进新型工业化来连接产城融合纽带。充分发挥*省级工业园区的引擎作用，以六个专业产业园来拉动城市消费、服务，推动城市发展。三是推进商贸物流一体化来连接产城融合纽带。发挥*铁路战略装车基地的龙头作用，发展集货物仓储、搬运装卸、装备维修、金融商务、信息服务为一体的现代物流产业，广泛吸引和聚集人流、物流、信息流和资金流推动园区经济、民营经济、县域经济发展。四是以推进信息产业化来连接产城融合发展。加快推进以电信网、广播电视网、互联网“三网融合”为重点的信息基础设施建设，加速建成以现代服务业为主体的中心城区经济圈，以六大产业园为主体的城郊工业经济圈，以现代农业为主体的周边卫星集镇和各中心集镇经济圈，促进“产、城、人”的协调发展，让各种要素最佳配置、有序流动，促进园区经济、民营经济和县域经济协调发展。

三、强化保障，为推进“三大战役”提供强大动力

开会是一个自上而下统一思想、形成共识的过程，落实是一个自下而上统一行动、完成目标任务的过程。全县各级各部门要强化保障措施，努力做到会前谋划、会上讲话与会后规划落实无缝对接。

(一)转思想、转观念、转作风，形成推进“三大战役”推进机制。工作中存在的各种困难和问题，归根结底是思想不够解放、观念不够先进、作风不够务实造成的，难以找到工作的突破口，难以拿出创造性的举措办法。要克服固步自封的思想观念，放眼全局，从部门利益取向中解放出来，进一步转变工作作风，把服从和服务于“三大战役”作为义不容辞的责任，加强部门与部门之间的沟通协调，各司其职，共同推进。

(二)到一线、到现场、到基层，形成推进“三大战役”协调机制。全县各级干部要敢于担当，树立“实干就是能力、落实就是水平”的理念，一门心思谋发展，脚踏实地干事业，扑下身子抓落实。县委、县政府成立的县域经济发展、工业园区发展、民营经济发展领导小组要切实加强对“三大战役”的领导协调，定期召开联席会议和各种领导小组会议，研究完善推进的政策措施，协调解决推进中的重大问题。

(三)抓督办、抓效能、抓考核，形成推进“三大战役”落实机制。县委督查工作领导小组要充分整合各方资源，按照一季度一次综合督查的要求，切实加强对“三大战役”推进情况的督促检查，对工作中存在的问题和困难，及时提出督查建议，明确整改要求及时限，督促其整改落实到位;对工作不力、措施不实，未能按时完成目标任务的单位和个人，要按照相关规定，严格进行责任追究。县纪委、监察局要进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效率，切实增强全县广大党员领导干部的事业心和责任感，确保“三大战役”快速推进、取得实效。要完善科学发展观综合考核的考核评价、机制、体系，以科学、合理、合规的考核推动“三大战役” 取得新进展。

民营经济讲话稿篇四

尊敬的各位领导、同志们：

今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视，更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱，必将使我县民营经济环境再优化，服务再优越，发展再加快，预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。

近年来，在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，我局着眼大局，立足长远，从强化服务入手，围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作，在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩，有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份，全县新增私营企业362家，同比增长80﹪，总数达到了1858家，同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元，同比增长57.5﹪。

下一步，我们将以此会议为契机，认真抓好会议精神的贯彻落实，重点做好以下几个方面的工作：

一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境，要使政策落地生根、开花结果，必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心，使创业者有目标，发展者有方向，成长者有胆量，创新者有底气。引导企业放开视野，立足区域市场，占领国内市场，开拓国际市场，充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度，使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策，指导运用政策，使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时，积极争取国家级、省级和市级的政策支持，实现政策资源流向最大化。

三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年，按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心，使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能，使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系，为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举，在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设，进一步完善协会内部组织机构，增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年，我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习，对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训，对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训，进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养，着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍，使企业发展后继有人。

四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求，力争三年时间打造成一个专业淘宝村，一个电子商务专业市场，一个电子商务专业园区，三个“专、精、特、新”产品企业。

会后，我们将组织全局人员深入镇办区和企业，贴近实际，整合资源，深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标，细化分解、强化措施，全面抓好贯彻落实。

谢谢大家!

民营经济讲话稿篇五

民营经济讲话稿篇六

同志们：

市十一届四次全委会把民营经济确定为全市经济工作的总抓手，今天这次大会，就是要全党动员，全民发动，动员全市上下进一步解放思想，统一认识，艰苦创业，扎实苦干，再掀发展民营经济的新高潮。根据市委市政府研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、解放思想，统一认识，增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感

近年来，市委市政府高度重视民营经济的发展，采取了一系列有效措施，优化外部环境、制定优惠政策、加强载体建设，促进了民营经济快速健康发展。民营经济在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我市经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市民营经济发展水平，同先进市相比，特别是与江浙等南方地区相比仍有很大差距。表现在规模总量上，由于大型骨干企业少，民营经济规模总量偏低，相应地制约了全市整体经济实力的提高。去年我市和地方财政收入，只比全国百强市平均值高亿元和亿元。而温州的柳市镇，一个镇就有多家年产值万元以上的工业企业，××年实现工业总产值亿元，生产的低压电器占据全国市场半壁江山。浙江嵊州市生产的领带在全国领带市场占的份额，诸暨市大唐镇年产袜子亿双，在全国市场占有率达到，规模之大，令人震撼。表现在发展速度上，主要经济指标增长幅度和投资力度差距较大，今年以来我市地方财政收入增幅为，而全省增幅以上的有个市;东部发达市每年的投入平均在亿左右，我们还有一大半的差距，山东省进入全国百强市的个市年平均利用外资亿美元，反映发展速度和投资力度的发展活力指数，我市仅列全国第位。放眼看今后若干年我们的后劲，放眼看其他百强市发展的势头，我们必须增强危机感和压力感。

思想是行动的先导，加快发展民营经济，关键是解放思想。党的xx届三中全会指出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，省委把民营经济作为突出抓好的三大亮点之一。我们一定要把思想统一到中央全会精神和省委的部署上来，充分认识加快发展民营经济的重要性和迫切性。综观全国各地，哪里民营经济发展得快、规模大，哪里综合经济实力就强。济南之所以在山东保持领先地位，进入全国百强，就是因为民营经济发展得快，民营经济已经渗透到三大产业的方方面面，渗透到各行各业各个领域。江苏、浙江是全国民营经济发展得最快最好的省份，而江苏、浙江也是经济发展最快、人民群众生活最富的地区之一，全国百强县前强中，江苏占了六个，浙江占了两个。浙江省的发展模式被专家称为老百姓经济，民营经济在全省经济中占据重中之重的位置，浙江的全国百强县市有个，占全国的三分之一。谁抓住了民营经济，谁就抓住了机遇，就能赢得竞争的主动权。温州就是一个很好的例子。年十一届三中全会后，温州乡村家庭工业迅速发展，出现了家家是工厂、处处是市场的景象;年邓小平南方谈话解决了姓资姓社的问题，温州城乡经济空前繁荣，当年商品零售总额为亿元，到年就达到亿元，年营业额亿元以上的市场达到个;年党的xx大提出所有制实现形式及个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分之后，温州个体私营经济、股份制经济大发展，创造了闻名遐迩的“温州模式”。正是因为始终抓住发展民营经济不放松，温州人创造了经济发展的多个奇迹，经济实力迅速提升，由一个贫穷落后的地区一举成为全国经济最活跃的地区之一。发展民营经济是落实以人为本的重要体现。以人为本就是要充分调动人的积极性，而民营经济是最能调动人的积极性的生产力，所以，哪里民营经济抓得好，哪里人的积极性就高，民间的活力就强，各种资源就能得到充分的利用，优势就能得到充分发挥。温州能培育出“胆大包天”、“胆大包地”、“胆大包海”、“胆大包江”的创业能人，就足以说明，在民营经济体制下，人的创业激情能够得以充分释放，创业才干得以充分展现。发展民营经济还是解决“三农”问题、财政增长、农民增收的根本出路。南方地区之所以经济实力强、农民富裕程度高，一个重要的原因就是民营经济发展快，非农产业比重大。温州人务工经商的思想根深蒂固，全民经商的意识十分强烈，这是温州发展致富的根本原因。因此可以说，无工不富，无商不富，要想从根本上解决“三农”问题，提高农民收入，必须变农民为工人，变农村为城市，必须大力发展民营经济。实践充分表明，民营经济是最具活力、最有潜力、最能调动人的积极性的生产力，是济南振兴的优势所在、潜力所在、希望所在，是济南经济跨越发展的必由之路和生死抉择。必须把民营经济放到全市经济发展重中之重的位置，作为一个大政方针长期坚持下去。要坚持“工业化、产业化、民营化、城市化”的“四化方针”，要突出“工业立市、民营强市”的工作重点，要树立“发展民营、活在民间”的理念，要大力实施“全面放开、全民经商、全民招商、全力保护、全面推向民营经济”的“五全战略”，放手放胆发展民营经济，做大做强民营企业，以民营经济的大发展促进全市经济的持续快速发展。

二、强化措施，突出重点，努力开创民营经济发展的新局面

面对全国各地民营经济千帆竞发、百舸争流的局面，面对小进则退、不进则大退的严峻形势，我们一定要切实增强紧迫感和危机感，抢时争速，破难攻坚，奋力推进民营经济跨越式发展。

(一)加快民营经济总量扩张。要举全市之力，聚万众之心，走民营之路，形成遍地开花、铺天盖地之势。一是坚持全面放开。以“三个有利于”为标准，在政策措施上彻底放开、放宽、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成万马奔腾、竞相发展的活跃局面。要从我市实际出发，把发展民营经济与发挥基础优势结合起来，与走新型工业化道路结合起来，与推进农业产业化、农村城镇化结合起来，加快形成一批新的企业群体，实现民营经济量的扩张。二是动员更多的力量加入发展民营经济行列。调动一切力量，挖掘各种潜力，最大限度地激发全市干部群众发展民营经济的积极性，使民营经济持续热起来，火起来，活起来。积极引导机关事业单位干部职工通过轮岗、提前离岗、停职、辞职等形式，直接从事民营经济，领办、帮办民营企业。鼓励下岗职工、城镇待业人员、军转干部、大中专毕业生和科技管理人员积极投身民营经济，在民营经济的海洋里求职立业。三是激发民营经济发展活力。加大公退民进步伐，支持国有集体企业采取员工入股、产权买断等形式整体改制为民营企业。要学习借鉴温州发展区域集群经济经验，大力发展小商品大市场、小配件大配套、小产业大行业、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式，逐步建立具有高度的社会分工和专业化协作的产业体系，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，突出特色，带动产业镇、专业村发展，形成企业的群体规模，技术、资金以及品牌的集聚优势。

(二)培植民营企业骨干群体。规模骨干企业是县域经济的台柱子，骨干企业的数量和规模是一个地区经济实力的重要标志。要提供最好的服务、最优的环境，全力支持企业加快发展，打造济南经济的“航空母舰”。对等列入“梯队工程”的民营骨干企业，要鼓励他们通过国内外资本纽带实行联合，通过收购、兼并、参股、租赁等形式实施低成本扩张，通过改制改造、技术革新、增资扩股、产品开发等途径加速规模膨胀。对科技型、外向型、就业型的民营企业，要从技术、人才、项目、信贷、电力、土地等方面提供全方位服务，促其加快发展壮大。对具有品牌优势的民营企业，要引导他们按照社会化大生产的要求，实行专业分工协作，加速品牌聚集和资本聚集，形成一批具有较高知名度和较强竞争力的大企业。各镇办都要对现有企业梳理排队，选择一批有一定规模和发展潜力的民营企业进行重点扶持，促其向规模化、特色化、集群化方向发展，形成强镇富民的支撑力量。市里将建立民营经济发展基金，对投入大、发展快的民营企业实行重奖，全力扶持企业发展。同时也希望我市的重点企业要勇于承担加快发展的重任，继续发挥带动全市的排头兵作用，发挥对全镇、全市经济的支撑和带动作用，比学赶超，自我加压，加快发展，做大做强，为全市经济社会的发展做出更大的贡献。

(三)提高民营企业经营水平。鼓励民营企业依据《公司法》组建规范的有限责任公司、股份制公司、股份合作制企业，具备条件的要走资本运营之路，争取尽快成为上市公司。要运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高企业的科技水平，形成新的产业特色和竞争优势。民营企业家要不断提高自身素质，向国际一流企业和企业家学习，不断提高境界，树立远大目标，做出更大的业绩。要加大人才引进与培养的力度，拓宽选人视野，采取优惠政策，多形式、多渠道吸引各类人才，引入现代管理模式和经营理念，提高民营企业管理运营水平。要加强企业文化建设，强化品牌意识，鼓励民营企业靠科技创新打造自己的品牌，树立企业新形象。要扩大对外开放，充分发挥民营经济机制灵活的优势，实施市场多元化战略，加大国际市场开拓力度，有实力的民营企业要积极到境外投资办厂，大力开展加工贸易、服务贸易、技术贸易和劳务输出。

三、全党动员，全民参与，再掀新一轮招商引资的热潮

发展民营经济必须上项目，上项目必须招商引资，这是实现民营经济跨越式发展的最关键、最现实、最有效措施。发达县市的腾飞无一不是借助外力实现的，要赶超先进地区，实现快速发展，必须以更大的力度扩大开放、招商引资，打一场全民招商的总体战，以大招商促进大开放、大发展。

(一)要营造全民招商氛围。当前，全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮，竞争空前激烈，形势咄咄逼人。尽管我市招商引资工作纵向比取得了一定成绩，但与发达县市比，无论是招商引资的气势、力度，还是招商引资项目的规模和档次，都存在较大差距，特别是利用外资方面差距很大。招商引资要想取得突破性进展，必须思想再解放一点，力度再大一点，办法再多一点，步伐再快一点，努力在全市营造全民动员、全民招商、全民引资的浓厚氛围。要叫响“招商引资发展经济没有局外人”的口号，全民参与齐招商。把各行各业、上上下下、方方面面的积极性充分调动起来，形成全民关心招商、服务招商、参与招商的热潮。要加强协作，同心协力促招商。各级各部门一定要从全市经济发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同唱招商引资一台戏。要充分利用各种关系，全方位出击大招商。通过朋友的朋友、亲戚的亲戚、同学的同学，发挥各种人缘资源，全方位、宽领域、多层次广泛开展招商引资活动。

(二)要提高招商引资水平。实现招商引资新突破，必须突出招商重点，努力提高招商引资的质量和水平。当前，日韩等国受地域限制，资本加速向中国转移，国内南方地区受煤电等资源制约，投资也向北方流动，我们正面临招商引资的良好机遇。要充分利用我市区位、资源、产业优势，抓住国内外大企业调整扩张、抢占市场空间的机遇，重点针对世界强、国内强和国内外知名企业，争取引进规模大、科技含量高、带动能力强的国内外大项目;抓住日、韩和港、澳、台新一轮产业转移的机遇，有针对性地加大招商力度，吸引大公司、大企业来我市投资兴业，重点突破南韩;抓住长三角、珠三角等南方沿海发达地区民间资本北上的机遇，积极主动地承接中小企业产业转移;抓住胶东半岛建设制造业基地的机遇，搞好产业对接，主动接受辐射。招商引资，项目是关键。要立足本地、本行业、本单位的实际，扎扎实实地搞好项目规划、论证工作，推出吸引外商的卖点，提高招商引资的命中率。各地都要把民营经济作为对外开放招商引资的主战场，真正以招商引资的新突破促进民营经济大发展。各类经济园区要明确定位和功能分工，突出主导产业，有针对性地加大招商力度，逐步形成产业特色鲜明、产业聚集度高、承载能力强的区域性产业集群。

(三)要突出招商实效。实现招商引资的新突破，必须根据市场经济的需求，不断总结经验教训，创新招商方式，确保招商成效。要搞好以商引商，牢固树立“外商发展我发展、企业先赢求双赢”的观念，全力支持现有外商投资企业加快发展，保证投资者得到丰厚的回报，促其增资扩股，壮大规模，吸引和带动更多的外商前来投资兴业。搞好专业招商，进一步强化专业招商力量，常年坚持面向市外地区，分类别、分客户、分项目招商。坚持组织大规模招商活动与小型、分散、经常性招商结合起来，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。要加大招商引资考核力度。层层分解落实招商引资任务指标，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。市里将设立招商引资奖励基金，大张旗鼓地对招商引资有功人员予以奖励。要加大招商引资的督查力度，建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报。对于人为原因导致项目不落实的，要严肃追究责任，切实提高招商引资的成功率。要抓好招商项目落实。对于在谈项目，要跟紧盯牢，力争早立项、早审批;对已审批项目，要抓紧运作、搞好服务，确保按计划启动建设;对在建项目，要全程靠上，主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效;对重大项目，要成立专门班子，领导具体靠上抓，努力把在谈项目做成、在建项目做快、已有项目做大、优势项目做强。对市里确定的五个特大项目，承包的市级领导要加强调度，靠上工作，千方百计落实到位。

四、标本兼治，重商亲商，努力营造发展民营经济的优良环境

民营经济就是环境经济，环境的优劣决定着招商引资成果的大小、民营经济发展的快慢。各级各部门一定要强化“人人都是环境，事事关系发展”的意识，从事关全市经济发展的大局出发，努力为民营经济营造最佳的环境，为资本生产创造适宜的土壤，为投资兴业提供良好的舞台。

要营造干事创业的人文环境。在全市叫响“进了济南门就是济南人，来到济南市处处好办事”、“济南境内无三乱”的口号，通过广泛深入的宣传和引导，营造重商、敬商、亲商的舆论氛围。要以争创文明城市为总抓手，进一步绿化、美化、净化环境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要广泛宣传我市鼓励支持经济发展的政策措施，宣传企业的发展成就和社会贡献，宣传民营业户创业致富的先进典型，最有效地激发民间创业、创新、创优的热情，在全社会形成“发展民营经济有功，服务民营经济光荣”和风正气顺、心齐劲足、干事创业、加快发展的浓厚氛围。

要营造宽松优越的政策环境。牢固树立“双赢”的理念，始终坚持放开放宽放活的原则，算大帐、算发展帐、算长远帐，最大限度地为民营经济发展提供政策支持。各级各部门要全面落实发展民营经济的各项优惠政策，真正做到该放的坚决放下去，绝不允许截留;政策规定放开的要坚决放到位，绝不允许以政策之利谋部门之私。要从发展大局出发，将政策的原则性与灵活性结合起来，外地没有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始终保持对投资创业者的巨大吸引力和强大推动力。要向企业和客商承诺，只要不搞黄赌毒，只要不搞假冒伪劣，只要不污染环境，一切优惠条件都可以谈，一切外地有的优惠政策都可以用，一切外地能执行的政策我们都能执行。

要营造务实高效的服务环境。各级各部门要牢固树立服务为本的思想，明确政府的所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是人民群众的服务员。要进一步完善承诺服务，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，真心实意扶持民营经济发展;建立完善民营经济服务体系，发挥政府主导作用，整合社会各方面资源，为民营企业提供技术开发、贷款担保、诚信评估、人才培训、法律服务、专利申报等全方位服务。要大力加强机关效能建设，健全完善各项机关工作制度，树立作风优良、服务周到、高效务实的良好形象。要深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，提高办事效率，不让投资者多跑一个门、多找一个人、多花一分钱。

要营造平等公正的法制环境。坚持依法行政，严肃执法，公正司法，重点治理三乱五霸，严厉查处侵犯民营企业合法权益的行为。积极推行阳光收费，严格规范政府部门收费行为，凡是收费都要经市优化发展环境委员会批准，可收可不收的一律不收，必须收的一律走下限。各级各部门特别是一些具有管理收费职能的执法部门和单位，一定要以济南发展大局为重，以济南人民根本利益为重，服从大局，服务发展。对有令不行、有禁不止、顶风而上的三乱行为和破坏经济发展环境的案件要发现一起，查处一起，曝光一起。要扎实推进“平安济南”建设，加强社会治安综合治理，依法保护外来投资者、民营企业主的合法权益和人身安全。要用铁的手腕打霸除恶，对称霸一方、欺压群众、欺外排外、巧取豪夺的，坚决惩处;对各种刁难、勒索、敲诈、威吓甚至殴打商户的行为，坚决打击;对吃商、卡商、欺商等破坏经济发展的违法违纪行为，坚决查处。

要营造规范有序的市场环境。全力打造“诚信济南”的品牌，抓好政府信用、企业信用、个人信用三个关键环节，利用互联网络，建立公开透明的政府、企业信用评估、查询、监督体系，形成优良的社会信用环境。探索建立政府监管、社会监督、企业自律的社会信用惩戒机制，靠法治和德治的合力、他律与自律的作用，共同惩戒失信行为，保障良好的社会经济秩序。切实整顿市场经济秩序，坚决制止各类不正当竞争，加强对民营企业安全生产、环保等监督管理，引导民营企业合法经营、诚信经营、文明经营、照章纳税。

五、加强领导，真抓实干，确保民营经济发展任务目标的落实

各级各部门要把发展民营经济作为强市富民的第一要务，以昂扬的斗志、扎实的作风，狠抓各项工作的落实，促进民营经济的快速发展。

要实施“一把手工程”。各级各部门主要负责同志一定要把民营经济发展紧紧抓在手上，抓出成效。市几大班子领导成员都要按照领导联系重点企业的分工，亲自深入企业调查研究，认真分析查找发展中遇到的困难，督促有关部门限期解决。要树立不抓民营经济是失职、抓不好民营经济就是不称职的思想，把民营经济发展成效作为考核镇办、部门主要领导和领导班子的重要内容，作为检验执政能力和水平的重要标尺。要健全发展民营经济的工作机制，将全市发展民营经济的各项目标任务层层分解，细化量化，落实到镇、街道和有关部门，落实到每个责任人。通过严格考核，激励先进，鞭策后进，真正形成你追我赶、勇争一流的竞争格局，掀起“千军万马闯市场、波澜壮阔干民营”的热潮。

要形成发展民营经济的强大合力。所有党政部门特别是涉及民营经济的相关部门，都要以促进发展为己任，以服务发展为天职，自觉服从大局，主动支持配合。各级人大、政协，各民主党派、群团组织和社会各界都要积极支持、帮助、参与民营经济工作，为推动民营经济发展各尽其责，各出其力。民营经济主管部门要积极开展工作，进一步加大对民营经济的管理、服务、扶持力度。全市民营企业家和外来投资者要抢抓机遇，树雄心、立壮志，干大事、创大业，努力把企业做大做强。

要转变作风，狠抓工作落实。加快发展民营经济关键在抓落实。要以强烈的事业心和责任感抓民营，要以良好的精神状态抓民营。大力倡树唯真、唯实、唯严的“三唯”作风，实实在在地抓，实实在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要继续强化效能管理，转变政府职能，继续在全市深入开展企业评部门、评行风活动，把部门承诺不折不扣地落到实处，对领导干部作出的承诺，要由专人负责督促检查，切实践诺履约。各级各部门要立足本职，找准位置，研究如何支持民营经济发展，抓紧制定具体的配套政策和实施细则，创造一切有利于民营经济快速发展的条件。要关心爱护民营企业和民营企业家，宽容、辩证地看待民营经济发展中出现的问题，既要实事求是地纠正偏差，更要旗帜鲜明地鼓励和支持实践探索，把广大人民群众投身民营经济的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好。

当前，我们所处的是一个市场竞争加剧、各地竞相发展的创业时代，更是一个民资民力空前释放、民间创业激情充分涌动的创富时代，大力发展民营经济，是大势所趋，民心所向，利民利市，大有可为，事关广大人民群众切身利益，事关济南前景未来。市委、市政府号召，全市上下要迅速行动起来，思想再解放，力度再加大，措施再加强，步子再加快，顽强拼搏，奋力争先，努力实现民营经济的新突破，推动全市经济社会更快更好地发展，为发展济南、振兴济南做出更大的贡献。

民营经济讲话稿篇七

同志们：

今天我们在这里召开全县加快民营经济发展工作会议，主要任务是：全面贯彻落实视察时的重要讲话精神，省委九届十一次全会精神及全省、全州加快民营经济发展工作会议精神，深入分析经济新常态下民营经济发展面临的形势，安排部署今后一个时期全县民营经济发展工作，提振信心，攻坚克难，切实推动民营经济平稳健康发展。下面，我讲四点意见：

一、求实创新，真抓实干，全县民营经济持续健康发展

县委、县政府历来高度重视民营经济发展，始终坚持把优化发展环境作为加快民营经济发展的切入点，从政策、环境、体制等方面为民营经济发展创造良好条件，着力解决民营经济发展用地难、融资难、审批难、办事难等问题。20xx年，**县完成民营经济增加值53.17亿元，同比增长12%;全县共有民营企业**112户，注册资金49.7亿元;从业人员35696人，同比增长37.19%，上缴税金2.63亿元;非公经济增加值占gdp比重达53.7%，比20xx年同期提高0.4个百分点。今年以来，面对经济下行持续严峻的形势，县委、县政府沉着应对，主动作为，及时制定出台了保持经济平稳增长19条政策及一系列配套措施，进一步加大对企业的扶持力度，帮助企业复产、达产，有效促进了民营经济平稳增长。今年1至9月，全县民营经济实现增加值30.39亿元，同比增长5.3%，占gdp比重达56.7%，截至9月末，全县共有民营经济户数**570户，同比增长11%，全县民营企业累计上缴税金收入2.03亿元。

总的来说，在国内外经济形势复杂交错，全省经济下行压力不断增大的大背景下，在市场萎缩，多种经营成本上升的严峻形势下，我县民营经济呈现平稳增长的态势，是难能可贵的。这些成绩的取得，既是全县各级各有关部门凝心聚力、埋头苦干、狠抓落实的结果，更是全县民营企业克难奋进、开拓进取、勤于奉献的结果。今天，县委、县政府表彰了10户优秀民营企业和10名优秀民营企业家，目的就是要在全县营造“学先进、比创新、看实绩”的发展氛围，让广大民营企业家坚定发展信心、抢抓发展机遇、创造发展佳绩，为经济社会发展作出更大的贡献。在此，我代表县委、县人大会、县人民政府、县政协向全县广大民营企业家为经济社会发展做出的贡献表示衷心的感谢!向受表彰的优秀民营企业和优秀民营企业家表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与其他发达地区相比，我县民营经济发展规模还不够大、结构还不够优、水平还不够高，在产业层次、创新能力、融资用工、发展环境等方面还存在着一些困难和问题：一是增长乏力。受市场、资金、成本等因素的制约，支撑全县民营经济增长的主要工业产品矿产品价格持续走低，工业企业效益下滑、亏损面大、停产减产现象突出，部分企业生产经营举步维艰，很大一部分企业处于停产半停产状态，民营经济要实现高增速十分困难。同时，由于国际市场需求持续低迷，外贸企业利润下降，截至9月末，我县3户外贸进出口企业累计完成进出口总额308万美元，较去年同期下降了33.2%，民营经济增长受制约问题突出。二是产业结构性矛盾明显。民营企业资源依赖性强，同质、同类企业多，产业链条短，终端产品少，产业关联度低、发展后劲不足。三是企业发展壮大还需长期努力。目前，我县多数民营企业大多规模小，多为家庭式经营，管理水平低、竞争力不强、创新能力弱、管理人才和技术人才匮乏，导致企业内生动力不足。四是融资难仍然是制约企业发展的现实难题。国家对中小企业的扶持和市场准入门槛相对较高，金融机构对中小企业的贷款限制较严，致使企业融资渠道单一，争取贷款和资金扶持难度较大。五是用地难导致项目落地难。由于国家对土地的审批使用控制较严，特别是对基本农田的保护力度不断加大，获批难度增大，一定程度上影响了民营企业的项目选址及资源开发。六是用工难问题亟待解决。县内民营企业多处于发展初级阶段，多数企业劳动密集型产业居多，在员工待遇保障及支付能力方面与沿海发达地区差距较大，导致许多民营企业在用工方面需求矛盾突出。

二、认清形势，抢抓机遇，牢固树立加快民营经济发展的信心和决心

民营企业作为市场经济中最有活力、最有发展动力、最能创新的主体，是一个地方发展实力、活力和潜力的集中体现。改革发展的实践证明，我们发展的希望在民营，活力在民间，动力在民资。当前，在全球经济深度调整，国家经济进入新常态的大背景下，民营经济在面临重大挑战的同时也迎来了千载难逢的发展机遇。

从国家层面看，党的强调要毫不动摇巩固和发展非公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制健康发展。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对民营经济的地位作用给予了充分肯定，进一步体现了党和国家发展民营经济政策的连续性和坚定性。“一带一路”等国家发展战略稳步推进，“四个全面”战略布局为经济社会发展注入动力，让民营经济发展拥有了更大的机遇、更广阔的前景。今年以来，党中央、国务院坚持稳中求进的总基调不变，出台了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的宏观调控政策以及一系列鼓励创业创新的政策措施，着力打造大众创业、万众创新的新引擎，加快发展“互联网+”，大力支持各类众创空间遍地开花，这些都为民营经济大显身手搭建了广阔的舞台。

从全省来看，今年1月，在视察时，进一步明确了在全国发展战略中的定位，为加快发展指明了方向、明确了目标、提出了任务，进一步提升了在“一带一路”、经济带等国家发展战略以及国家周边外交和对外开放格局中的独特地位和作用，给在新的历史起点上实现跨越式发展带来了宝贵机遇、注入了新的活力。7月28日，省委、省政府高规格地召开了“全省加快民营经济发展工作会议”，体现了省委、省政府对民营经济发展的高度重视和坚定不移推动民营经济发展实现新跨越的信心和决心。《全省促进民营经济发展若干政策措施的意见》的出台，以更高起点、更大力度、更实措施进一步明确了破解发展难题、鼓励创业创新、提升服务水平的政策措施，为推进民营经济的发展注入了强劲的动力。

从全州来看，文山州是**省的东大门，是**省通往珠三角地区最便捷的通道，是建设面向南亚东南亚辐射中心的“第一线”。随着交通基础设施不断完善，特别是铁路的贯通，将会极大地带动矿产资源、生物资源、农业资源、旅游资源的开发利用和承接东部产业转移的步伐。随着石漠化集中连片地区区域发展与扶贫攻坚规划、革命老区振兴规划上升为国家战略，所涉及的一大批重大交通、产业发展项目，将为文山州实现跨越发展创造更为有利的条件。

从实际看，上述各种政策机遇的叠加，将使区位优势进一步显现，发展条件将进一步提升。今年，县委、县政府针对经济下行中的主要矛盾，结合实际，制定出台了《**县贯彻落实〈**省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展意见〉的实施意见》，明确企业信贷引导资金、保持经济平稳增长的19条政策措施，共安排6500万元发展基金和奖励资金支持企业加大技改投入，鼓励企业复产扩产、达产超产。下一步，县委、县政府将结合州政府出台的《支持企业发展的意见》等一系列政策措施，继续加大对民营企业的帮扶力度，助推民营企业破解难题，提质增效，加快发展。

总体来看，我县民营经济的发展正处于大有可为的战略机遇期，全县各级各部门要进一步统一思想、认清形势，牢固树立全力支持民营经济发展的意识，进一步增强责任感、使命感，扎实推进民营经济发展。同时，转型发展离不开民营企业、民营企业家的支持，民营企业要取得长足发展，也需要这个大舞台。在推动转型发展的历史进程中，在座的各位企业家责任重大、使命光荣，希望各位企业家以更广阔的视野、更宏大的气魄、更有力的举措，在实现企业健康快速发展的同时，为推进经济转型发展作出自己应有的贡献。

三、综合施策，乘势而上，实现民营经济发展新跨越

今后一段时期，加快民营经济发展要进一步理清思路，夯实发展基础、拓展发展平台、优化发展环境，努力推进我县民营经济规模总量更大、产业结构更优、企业质量更高、制度管理更好。

(一)以落实政策措施为切入点，营造民营经济发展的政策环境。全力抓好国家和省、州、县出台的一系列扶持经济发展、扶持中小企业发展的政策措施落实。特别是要贯彻落实好近期省政府出台的《关于促进全省经济平稳较快发展的意见》、《关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》，对其中涉及的一系列与企业发展息息相关的金融信贷、上市培育、促销降本、财税扶持、用地保障、资金奖励等政策措施，有关部门一定要加强研究，吃透精神，掌握好、运用好政策，确保各项政策措施不折不扣地贯彻落实。各位县级领导要根据挂钩联系重点企业的安排，深入企业宣传政策、协调指导、解决问题、推进工作。各职能部门要及时将政策宣传到企业，指导企业用好、用足、用活各项政策，确保企业得到实惠，政策作用得到充分发挥。

(二)以深化改革为契机，激发民营经济发展活力。按照全面深化改革工作部署，县委、县政府已经启动了不适应民营经济发展的地方性法规、规范性文件的修订工作，加快废除对非公有制经济发展的各种不合理规定。下一步，要按照“非禁即入”、“非禁即准”的原则，建立公平、开放、透明的市场规则，清除壁垒，打破垄断、放宽准入，对民营企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等待遇，支持民间资本平等参与国有、集体企业改制改组。要研究鼓励民营企业参与国有企业改革措施，鼓励民间资本进入促进各类所有制经济公平竞争、共同发展，激发民营企业活力和民间创业热情。

(三)以产业园区为载体，搭建民营经济发展平台。进一步完善园区产业发展规划，优化产业空间布局;大力实施“产城融合”，完善产城一体规划，统筹规划工业、商贸物流和城镇建设。加快组建园区投融资开发公司，多渠道筹集资金，进一步加大园区基础设施建设力度，利用信息通信技术及互联网平台，推动信息技术在工业领域的广泛应用，通过实施“互联网+”，让互联网与传统行业进行深度融合，推动园区建设信息化，不断增强园区聚集效应和辐射作用，进一步增强园区的吸引力。

(四)以提高服务水平为根本，破解民营企业发展难题。一是持续推进简政放权。要深化行政审批制度改革，重点落实好“三清单一目录”(负面清单、权力清单、责任清单和行政审批目录)，继续深化登记制度、“三证合一”登记管理等各项改革，大力推行并联审批、一站式审批，提高审批效率，为市场主体松绑、降低企业成本、方便群众办事。二是拓宽融资方式。强化信贷支撑，深化与金融机构的合作，争取各商业银行、政策性银行在信贷规模、存贷比等方面给予更大的倾斜和支持;大力推行ppp模式，围绕增加公共服务产品和公共服务供给，鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式参与基础设施和公共事业领域项目的建设运营;支持符合条件的企业上市融资，积极推动与信托、基金等机构对接，积极探索新的融资渠道。三是强化用地保障。抓住全省解决民营企业用地历史遗留问题的机遇，积极争取将我县企业的用地问题挤进全省历史遗留问题解决方案，全力保障民营企业重点项目用地。四是进一步加强服务体系建设。大力推进中小企业服务中心和服务平台建设，整合社会服务资源，完善功能设置，深化服务领域，形成上下衔接、互联互通、资源共享和服务协同的工作格局，打造覆盖全县的信息畅通、服务协同、资源共享、具有较强影响力的中小企业公共服务平台网络，为全县广大企业提供全方位、高效能的服务。

(五)以抓大扶小为举措，助推民营经济梯次提升。一是发挥民营大企业的龙头带动作用。指导民营大企业制定发展规划，加大技术改造力度，延伸产业链，促进产业升级，培育自主品牌，增强核心竞争能力。二是加大成长型中小企业培育力度。突出转型升级，以开放和创新为方向，通过挂钩帮扶、要素保障、财政支持等措施，引导成长型中小企业向“专、精、特、新”方向发展。三是切实抓好创新、创业。积极开展创业孵化基地建设，大力发展产业集群。扎实推进“贷免扶补”、“两个10万元”微型企业培育工程，助推小微企业的成长，以创业促进就业。大力推进创新驱动，鼓励民营企业加快研发投入，建立技术中心。引导民营企业把握“互联网+”的机遇，以互联网的思维谋划发展，营造大众创业、万众创新的浓烈氛围。

(六)以“引进来”和“走出去”相结合，推动民营经济开放发展。一方面，要继续落实县级领导带队招商机制，围绕主导产业，锁定外出招商的重点地区、瞄准行业龙头企业，有针对性地开展精准招商、产业链招商，努力引进一批规模大、投资强度大、科技含量高、创新能力强、管理水平高，能充分将丰富的资源优势转化为产品优势、市场优势的省内外知名企业特别是民营企业来发展，全面提升我县民营企业的综合实力和水平，带动本地民营企业提质增效、发展壮大。另一方面，要支持鼓励民营企业“走出去”，充分利用州内边境优势和天保等口岸的有利条件，积极引导和组织民营企业参加商业和非商业性对外贸易促进活动。

(七)以培养帮扶为重点，大力加强民营企业人才队伍建设。一是建立民营企业人才帮扶机制。继续建立和推行民营企业人才帮扶制度，选派熟悉企业经营管理、具有一定专业技能和营销管理知识的机关干部到企业挂职，帮助企业理清发展思路，加强内部管理，解决企业发展和项目建设中存在的困难和问题。二是加大培训力度。要积极支持民营企业人才培养，建立民营企业人才培养、引进激励机制，着力提升企业经营管理水平。要依托技师学院分院开展校企合作，采取订单培养、培训等模式，对企业负责人、管理人员、技术人员等开展法律法规、企业管理及各种技能培训。三是对民营经济给予人才和技术支持。依托三七、矿冶、辣椒等产业，引进管理人才和专业技术人才。鼓励民营企业与大专院校、科研机构联合开展科研，解决民营企业发展的技术问题。四是依托县民族职业中学平台，探索校企合作机制，针对企业需要设置相应专业，为企业订单式培养所需技术人员。

(八)以减负惠企为目的，切实维护民营企业的合法权益。一是推动实施收费清单管理模式，进一步清理和规范各种涉企经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费，规范行政征收管理。严厉查处针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”行为。二是实行涉企检查双向登记制度，凡是到企业检查的行政执法部门，要将检查的依据、内容、标准、结论、时限等逐一登记，凡不登记的，企业有权拒绝检查。三是实行首违不罚预警制度。对企业在生产经营活动中因非主观故意且没有造成危害后果的违规行为，以整改、纠正为主，不予处罚。四是扎实做好民营经济法律援助。主动延伸服务触角，积极引导民营企业依法经营、守法经营，在相关机构建立受理、办理涉及企业及投资人的投诉机制，依法维护好民营企业的合法权益。

四、强化措施，落实责任，为加快民营经济发展提供有力保障

(一)提高认识，加强组织领导。县加快民营经济发展工作领导小组要切实履行促进民营经济发展的职能和职责，民营办要认真研究制定**县“十三五”规划前期研究课题——《促进非公经济发展、混合所有制经济发展思路及对策研究报告》，科学拟定民营经济的发展目标，认真研究政策措施，进一步提高规划、指导、协调、服务水平。要充分发挥好非公有制经济督导工作的作用，加强对相关政策措施落实情况的督促检查和监督考核。要严格落实县级领导和部门挂钩联系民营企业制度，开展全面系统的调研活动，深入研究关乎民营企业发展的热点、难点问题，找准制约民营经济的症结性问题，研究对策方案，提出建议和对策，促进全县民营经济健康发展。

(二)转变作风，强化服务意识。各部门要把服务企业，为企业排忧解难作为践行深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要内容来抓，全面树立服务企业发展就是服务全县经济社会发展，为企业排忧解难是我们职责所在的理念，主动履职，主动服务，切实提高办事效率，进一步加大扶持力度，真心实意帮助企业解决困难和问题，切实提升工作效率和服务质量，千方百计为企业发展提供有效保障。

(三)协调配合，形成工作合力。民营企业发展涉及的问题复杂，涉及的部门多，加快民营经济发展坚决不能搞部门利益至上和部门条块分割。各部门要认真履行职责，树立全县“一盘棋”的思想，相互支持，密切配合，建立协调统一、运转有序、互联互通的良性工作机制，形成齐心协力推动民营经济发展工作的强大合力。要认真落实州、县民营经济发展工作联席会议制度，对民营经济发展的重大问题、重要项目要做到一套制度保障实施的工作机制，真正做到搞服务、抓协调、创环境，在全县上下形成全力助推民营经济发展的共识。

(四)加强宣传，营造发展氛围。一方面，要进一步加大国家、省、州、县一系列支持民营经济发展政策措施的宣传力度，特别是要通过媒体宣传、会议传达、学习培训等多种形式认真宣传贯彻全省加快民营经济发展工作会议精神和相关文件精神，做到政策措施领导掌握、部门熟悉、企业了解、有效落实。另一方面，要积极宣传优秀民营企业创新、创业的正面典型，支持民营企业发展的好措施、好做法，进一步提高重商、帮商、爱商、护商的全民意识，积极营造支持民营经济发展的舆论氛围。

同志们，加快推进民营经济发展事关实现科学发展、和谐发展、跨越发展的大局，事关经济社会的长远发展和全面建成小康社会目标的实现。全县各级各部门要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把力量凝聚到支持民营经济的新跨越上来，同心协力，齐头并进，真抓实干，全力推动我县民营经济开创新局面，再创新佳绩，谱写新篇章!

民营经济讲话稿篇八

同志们：

经县委、县政府研究，今天我们在这里召开工业经济工作会，目的就是为了进一步增强铜梁工业综合实力和竞争力，推动铜梁工业经济再上新台阶。今天的会议与以往的会议有一个很大的不同点，就是参会的同志除了各乡镇、各单位的负责人之外，请来了全县所有的规模以上企业负责人，我们希望通过这样的方式，达到三个目的，一是对工业经济的发展进行再动员，给大家鼓鼓劲、打打气，坚定加快发展工业的信心，加快工业经济发展步伐;二是群策群力，集中大家的智慧，共同为我县的发展、特别是工业经济的发展出谋划策;三是对今年及今后一个时期的工业工作进行部署，创造良好的发展环境。今天，县四大班子领导都出席了这个会议，足以说明县委县政府对于发展工业经济的决心和信心。下面，我先讲三点意见。

第一，在我们的共同努力下，铜梁的工业上了一个新的台阶

近几年来，我县工业的发展成绩有目共睹。从量上看，工业经济总量大幅增长。20xx年，实现工业总产值200.2亿元，增长18.3%，为20xx年的205 %;工业增加值66.1亿元，增长18.4%，为20xx年的203%。实现了三年再造一个铜梁工业的目标。从质上看，企业的规模和质量有了较大提高。规模以上工业企业达291户，较20xx年的101户净增190户;实现工业增加值38.6亿元，增长40%，为20xx年底的11.3亿元增长341.6%，占全部工业增加值的58.5%，规上企业成为全县工业经济的主要支撑。品牌建设走在渝西前列，全县累计获得国家免检产品4个、重庆名牌产品22个、重庆著名商标8个;高新技术企业由20xx年的4家增长到20xx年的14家，开发高新技术产品12个。

工业经济之所以能取得较快发展，离不开我们的共同努力，一方面是历届县委、县政府千方百计为工业发展创造条件，营造良好的发展环境;另一方面是全县的工业企业开拓创新、实干兴业。

换届以来，县委、县政府高度重视全县工业经济发展。一是决心大。我们将工业作为全县经济发展的重中之重，确定了“三年再造一个铜梁”工作的目标，主要领导亲自挂帅，在人、财、物等多种资源的配置上优先向工业战线倾斜，采取了许多行之有效的措施，打了一场工业发展的攻坚战。二是投入大。为了发展工业企业，我们每年在园区的硬投入在3亿元以上，用于改善园区的基础设施建设和征地拆迁，工业的园区从20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路从22.9公里增加到60公里，基本做到了道路延伸到哪里，水、电、气配套设施就延伸到哪里，工业用地就拆迁到哪里。还投入近10亿元，新建和改造全县的道路、桥梁等基础设施，改善物流条件。三是扶持力度大。为了鼓励工业企业发展，我们以工业发展资金、科技三项费、各类创新创优奖励资金等多种方式，每年拿出1000多万元用于工业企业的扶持。同时，凡是国家和市里有的奖励扶助政策和措施，该县里落实的，我们一分不少、不打折扣;该上级承担的，我们都不遗余力的为大家争取，每年争取用于企业的资金在1亿元以上;对企业创名牌、创品牌、技术创新等，都是当作自己的事来支持。在去年的金融危机中，我们还制定了扶持工业企业发展的10条政策，从贷款、担保、技改扩规、用工等多个方面扶持企业度难关、求发展。四是优惠幅度大。我们的工业用地，远远低于成本价，现在的征地拆迁成本，每亩在18万元左右，而我们的工业用地，基本都在6万以下。县里承诺的两免三减半的税收奖励，均在每年初进行收集、核对、研究，及时兑现。

在县委、县政府大力支持全县企业发展时，各企业也积极开拓，加快发展，对全县经济社会的发展作出了巨大的贡献。一是税收增长快。20xx-20xx年，全县工业企业入库税款分别为1.04亿元、1.21亿元、1.48亿元，保持了快速健康增长，20xx年虽然受到国际金融危机和国家结构性减税政策的双重影响，仍然实现入库税款1.3亿元。工业对财政的贡献也日益增大，20xx-20xx年，工业经济对财政的贡献情况分别是1626.64万元、1766万元、4254.27万元和6799.25万元，前几年抓工业的效果开始显现。二是外贸出口增长较快。到去年年底，全县共有出口创汇企业15家，外贸出口额达491.72万美元，同比增长210.48%，增速居于区县前列，圆满完成了市下达的目标任务。三是解决了群众就业，提高了人均收入。全县共企业6584家，解决了6.26万人就业，人均年收入达到1.44万元。对于各家企业做出的巨大贡献，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。

第二，进一步采取措施，推动全县工业大发展

当前，铜梁正处于一个工业化加速推进的时期，工业仍然是铜梁发展的重中之重。我们要推进城镇化，将更多的农民从土地上转移出来，必须加快工业发展;我们要加快经济发展，第一拉动力仍然是目前已占gdp半壁江山的工业;我们要促进产业繁荣、促进城市繁荣，仍然需要加快工业;我们要抓住主城产业外移、沿海产业西移的机遇，加快我县前进的步伐，还得要发展工业。因此，县委、县政府支持工业发展的决心没有变，力度不会减，投入不会减，只会根据发展的情况增添措施、加大扶持。

要加快工业发展，不外乎两条途径，一是招商引资，引进外来企业到铜梁投资;二是鼓励本地企业做大做强。关于招商引资的问题，我们在年初已经做了专题部署。今天的会议主要是和大家一起探讨本地企业做大做强的问题。大家手里都有一份文件，《中共铜梁县委、铜梁县人民政府关于切实加快工业企业发展若干政策的意见》。这份文件共有10条，每一条都是实实在在的具体措施，每一条都是实实在在的真金白银。由此可见县委、县政府发展工业的信心和决心。并且这份文件涉及了企业发展中资金、技术、市场、人力、发展环境等关键性要素，是铜梁工业企业发展的强大助推。

(一)支持企业融资，解决企业发展资金难题

资金是企业的血液，是企业发展的关键性要素，融资难也一直是制约中小企业发展的一大主因。以前，我们解决融资难，就对银行提要求，要救急、要救命、要救穷;但银行也不可能无原则放款，不能够完全地没有担保、没有资本、没有什么就乱贷款，那要出毛病的。奇帆市长讲过，解决中小企业融资难，不能靠念经去解决。在我们这个文件中，就有很具体的措施，那就是做大中小企业担保公司，为企业贷款进行担保;对企业贷款进行一定贴息;将银行对中小企业贷款纳入考核，调动银行的积极性。我们把担保公司做到1个亿，按照平均5到10倍的资金放大率，可以担保5到10个亿的贷款。当然，这不能解决所有企业的问题，同时我们还积极发展小额贷款公司，加大对中小企业的贷款力度。

(二)鼓励企业创新技术，提升企业竞争能力

创新是一个国家发展源源不竭的动力，同样也是一个企业发展不竭的动力。一个企业如果产品不更新，技术不创新，长期吃老本，终究要被市场淘汰。最明显的就是it产业，不管是软件、硬件、配件，每年都有许多新技术诞生，有许多新产品问世，跟不上发展步伐的就只有被淘汰。其他产品也是如此，只是在时间周期上要长一点。我们县也有重视技术创新的例子，比如良奇灯饰，能发展到现在的规模，技术创新起了巨大作用，他们自有专利技术已经有了30余项，但如果停步不前，也要落后。现在，可能有的企业对技术创新还不够重视，但如果真的要做大做强的话，就必须引进技术人才、创造新的技术、更新先进的生产设施设备。为了使各家企业能够重视这个问题，我们在科三费支出、申请专利、技术改造、开发新产品、提高研发能力、引进新的先进生产设备等方面给予了一定政策支持，鼓励各家企业高度重视技术改造和创新，提高核心竞争能力。

(三)鼓励企业创品牌、创名牌，扩大市场占有率

可以说，品牌就是市场，谁拥有了知名品牌，谁就能占领市场。有一个概念叫“贴牌产品”，大家都知道，就是我们自己生产的东西，拿给人家贴上牌子之后再卖给我们。比如娃哈哈、矿泉水，贴上名牌商标之后都值钱了，又比如芭比娃娃玩具，多数都是中国生产，我们1美元卖给美国，然后美国贴上“芭比”商标，10美元再卖给我们中国。这就是品牌的价值。在品牌培育上，我们一直是重视的，我们县的2个中国驰名商标“铜龙”挂面和缘梦圆家私在县委、县政府的大力支持下创建了品牌，在重庆市场上已经有很高的知名度和市场占有率。所以，我们要鼓励大家有自己的品牌，还要创知名品牌，这样才能占有市场。因此，我们在企业创名牌、创品牌方面继续给予相当的支持，特别是创国家级、市级的品牌，支持力度只会增强，不会减弱。除了今天这个意见规定的奖励以外，在创建的过程中，我们会全力支持大家。

(四)帮助企业培养、招聘工人，解决用工难题

前不久，广东等沿海地区出现了严重的“用工荒”，我们县遇到了类似的招工难问题，这也是企业反映比较大的问题，制约了企业发展。在这方面，我们将更加着力。一是县人力社保局、工业园区广泛收集各企业用工需求和缺口情况，举办更多的招聘会来加强对接，运用手机短信、报纸、电视台、园区用工中心等多种渠道广泛发布用工信息，大量招录一批企业技术工人。二是整合阳光培训等多项劳动力培训资金，鼓励职业院校加强培训，将一批富余劳动力和新增劳动力培训成熟练的产业工人。三是我们刚刚出台了加快电子信息产业发展、鼓励学校培养培训电子信息企业人才的诸多优惠政策。我相信，通过政府和企业的共同努力，将最大限度地解决企业用工及人才保障问题。

(五)进一步优化发展环境，打造投资洼地

现在各地加快发展的愿望都十分迫切，呈现出百舸争流、不进则退的激烈局面。这种竞争虽然是多方面的，但最关键的还是发展环境的竞争。近些年来，我县通过大力加强城市建设、交通建设、生态建设，发展硬环境得到了很大改善;软环境还有待进一步提高，以前在没有开通渝遂高速公路之前，我们仍然引进了很多企业，不是靠领导，靠的就是我们的软环境和人文环境，还有良好的发展氛围。但我们也还有很多不足的地方，吃拿卡要等行为还一定程度的存在，我们一定要克服这种行为，努力为投资企业主服好务，把他们的事情作为我们自己的事情来对待。针对企业反映的问题，我们将进一步优化全县发展环境，继续精简办事程序。县纪委监察局、行政服务中心进一步研究精简行政审批事项，牵头清理行政审批项目，完善并联审批程序，加快行政审批电子监察系统建设，大力探索网上审批，并把网上审批向重点乡镇延伸，进一步提高服务质量和办事效率。县纪委监察局、行政效能投诉中心要切实规范检查服务行为，建立并严格执行工业企业检查审批制度，坚决杜绝乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派，切实减轻企业负担。要进一步加强监督管理，加强情况收集和检查督促，逗硬“执政为民、服务发展”考核，对工作推进不力、措施落实不到位、办事拖拉、搞吃拿卡要、乱收费乱罚款等问题予以严肃查处。

我们出台这些政策，下这么大的力气推动工业经济发展，就是想让企业发展壮大，也通过你们的发展，带动整个铜梁经济社会的发展。因此，在这个意见中，我们对发展壮大的企业都给予了优惠和奖励，比如对在铜梁注册的新上市公司(沪深a股)，一次性奖励200万元;对税收在1000万、500万以上的企业分别奖励20万元、10万元;对获得市民营企业50强、市工业企业50强的企业，分别给予一次性奖励50万元。这些政策的出台表明了县委县政府发展工业的决心是坚定的，信心是十足的。

第三，让我们继续努力，推动铜梁工业经济大发展、大跨越

今天的会议，我们下发了一个非常重要的文件，寿明书记还将作重要讲话，大家在会后要认真贯彻落实，关键也在于落实。

首先，我要对全县各级各部门提几点要求。一是迅速落实文件和会议精神。相关单位要立即行动起来，根据今天下发的意见的要求，迅速落实，该采取措施的要采取措施，该制订方案的要制订方案。意见里边虽然没有直接点名那件事该那个单位负责，但是责任非常明确、一目了然，如果不明确的机构改革的时候落实。对《意见》及今天的会议精神落实情况，由县督查室牵头督促检查，每个季度向县委、县政府书面报告督查情况，务必促进工作落实。二是要保障基础设施建设资金。工业企业要发展，我们要建成10平方公里，500亿级的工业园区，要进行大量的基础设施建设及征地拆迁，城投公司及相关部门务必强化项目包装，加大融资力度。三是要强化用地保障。今年的用地需求较大，县国土房管局要加大工作力度，相关单位和部门要积极配合，为争取项目用地创造条件，确保重点建设项目用地。要提前储备一批土地，实现滚动发展，一旦有项目进来，就可以立即供地、立即建设，不要等有了项目再重新报批、重新拆迁。要加大征地拆迁工作推进力度，充分发挥现有拆迁工作机制的优势，对极个别的“钉子户”依法实施强拆，强力推动拆迁工作。对乡镇需要扩规的企业，也要想办法保障用地。

其次，我也对全县的工业企业提几点希望。一要有万事俱备的机遇意识。大家也要敏锐地看到，铜梁工业发展的春天已经来临。除了我们今天会上提出的铜梁的小环境以外，重庆、全国的大环境都有利于工业发展。比如东部产业正面临升级换代的加速时期，一些劳动密集型产业加快向西部地区转移，为我们承接产业转移、做长产业链条提供了契机;重庆大力发展it产业，我县也被列为重庆十个笔记本电脑配套产业园之一，it产业有巨大的发展前景;随着重庆外环高速公路的开通，重庆发展已进入外环时代，我县区位优势更加明显等，都是难得的发展机遇。二要有敢闯敢干竞争意识。当前企业竞争异常激烈，不进则退，慢进也是退。只有敢于竞争，才能抢占发展制高点。大家要始终保持清醒的头脑和进取的锐气，具有远大的战略眼光，敢与强的比，敢与勇的争，敢向高的攀，做大做强，永不言足，永不言败，绝对不能小富即安、自我满足。三要有合作共赢的开放意识。世界是开放的世界，孤立起来、闭关自守是永远没有出路的。我们的企业家要敢于走出去，主动参与区域经济协作，承接产业转移。有的企业在合作的机遇面前，瞻前顾后，过度看重控股权，不愿合作，结果丧失了发展机遇。我们的心胸应该宽广一点，要以发展为目标，主动走出去，招商引资，寻求合作，在合作中求发展，在互动中求共赢。四要有勤奋钻研的学习意识和人才意识。做大做强企业，需要勤奋的付出，需要各方面的知识和经验。在发展的过程中，我们已经积累了大量经验，现在更需要勤奋钻研、博采众长，进一步提高管理水平。大家一定要树立终身学习的理念，甘当学生，当好学生，取人之长，补已之短，接受新观念，创造新经验，开创新局面。要高度重视人才培养和引进。五要切实增强安全生产意识。安全生产是一个老生常谈的话题，但在任何时候我们都不应该放弃安全生产这个理念，否则将会付出沉重的代价。去年以来，金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生产事故、兴发煤矿“2.7”安全事故，这些都是由于我们对安全生产不够重视，认识不到位，隐患排查不仔细造成的严重后果，给死者家属带来了无尽的痛苦和不可估量损失，也给企业造成了巨大的损失。我们一定要吸取深刻教训，时刻将安全生产摆在极端重要的位置，时刻绷紧安全生产这根弦，完善制度、加大投入，避免安全事故的发生，不要出了事再亡羊补牢。我想，如果我们的企业经营者、管理者都具备了以上五种意识，就一定能够牢牢把握住稍纵即逝的发展机遇，就一定能够在百舸争流的工业发展大潮中创造辉煌成绩，就一定能够实现自己远大的人生抱负。

各位企业家、同志们，铜梁的工业大有可为，发展的机遇十分难得，让我们共同努力，抢抓机遇，加快发展，共同创造铜梁工业的美好明天。

民营经济讲话稿篇九