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最新农业执法工作计划(优秀7篇)

时间:2023-09-30 19:02:09 作者:文轩最新农业执法工作计划(优秀7篇)

计划是人们为了实现特定目标而制定的一系列行动步骤和时间安排。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

农业执法工作计划篇一

以_为指导,深入学习、全面理解和准确把握党的十_大精神,坚持用党的十_大精神贯穿密法制宣传教育工作全过程;紧紧围绕中心、服务大局,按照依法治国基本方略和依法治市、以法治密的要求,紧密联系不断发展变化的保密工作实际,增强保密法制宣传教育的针对性和实效性,把保密法制宣传教育与保密管理工作有机地结合,努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性,为我局保密工作法制建设奠定更加坚实的基础。

二、工作目标

服务党和国家工作大局及全局中心工作,根据广大干部群众对保密法律法规知识的实际需要,结合保密法制建设的新进展,通过深入扎实的保密法制宣传教育,巩固“五五”保密法制宣传教育成果,推进“六五”保密法制宣传教育各项工作的落实,使广大干部群众特别是各级领导干部、涉密人员、公务员的保密法律意识和执行保密法律法规的自觉性明显增强,保密工作依法行政、依法管理的能力和水平显著提高。

三、工作原则

(一)围绕中心,服务大局。紧紧围绕党和国家以及市委、市政府确定的中心工作,以科学发展观为统领,组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务,把领导干部开展保密工作情况纳入党组织民主生活大会,进一步提高领导干部的保密意识和责任意识,认真贯彻领导干部保密工作责任制和责任追究制的规定,加强检查督导,确保保密工作责任落实。为我市粮食工作和构建社会主义和谐社会服务,为保密事业的发展服务。

(二)突出重点,分类指导。要从不断发展变化的保密工作实际出发,根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法,尤其是新任公务员的保密形势教育和保密知识技能的学习培训,并加大保密教育培训力度,突出重点人员的保密教育,提高保密法制宣传教育工作的质量和效果,提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。

(三)与时俱进,求实创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果,改进宣传教育的内容和方式,明确具体要求,采取群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。在运用行之有效的传统宣传教育形式的同时,注重运用现代传媒手段,努力营造保密法制宣传教育良好氛围,增强宣传教育效果。

(四)学以致用,学用并举。通过学法,要在用法、规范执法行为上下功夫。通过保密法制宣传教育,推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动,加快保密管理法制化进程。

四、主要任务和基本要求

(一)切实加强对干部和各科室的保密法制宣传教育工作

1、加大对干部和各科室的保密法制宣传教育力度。促使每个人重视保密法制宣传教育工作,把保密法制宣传教育工作列入工作计划,并带头学法、用法、执法,依法开展保密工作。

2、积极探索干部开展保密法制宣传教育的有效途径和办法,多渠道、多形式,使保密法制教育制度化、规范化、经常化。使全局干部不断提高对保密工作的认识,自觉落实保密工作责任制。

(二)切实加强对保密要害科室、部位涉密人员的保密法制宣传教育

1、加强培训。要根据保密要害科室部位涉密岗位工作人员的基本情况,制订具体的保密教育培训计划,使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。加强对涉密人员上岗、在岗的保密教育培训和离岗前的保密教育管理工作,逐步建立起涉密人员保密教育培训制度、考核制度以及跟踪检查制度。

2、提高针对性。保密要害科室部位涉密人员要进行全员保密教育和考核,使其明确保密要求,遵守保密规定,履行保密义务。

3、加强指导性。要加强对保密要害科室部位涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查,注意总结经验、树立先进典型,及时组织开展多种形式的交流活动,推进保密宣传教育工作的深入开展。

(三)切实加强对公务员的保密法制宣传教育

1、教育要规范。对公务员的保密法制教育,要经常化、制度化和规范化,着力提高公务员的保密意识和保密观念。

2、学用要结合。在加强公务员保密教育的同时,要结合工作实际,采取多种形式,积极开展学法、用法活动,提高他们在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。

(四)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育

1、对专(兼)职保密干部,既要在工作实践中加强保密业务工作指导,又要通过多种形式进行业务培训,使他们掌握必备的保密法规知识。

2、开展保密工作交流活动,推进保密法制建设步伐。要深入实际,积极探索新形势下保密工作依法管理的新思路、解决问题的新对策、突破难点的新途径。

五、保障措施

(一)加强领导。要高度重视“六五”保密法制宣传教育工作,要把保密宣传教育目标任务纳入保密工作发展的整体规划,同部署、同实施,并指定一名党组成员同志分管。

(二)主动争取领导和有关部门的支持。要积极创造条件,主动开展工作,积极争上级部门对保密法制宣传教育工作的重视和支持和业务指导。

(三)落实好宣传教育教材、资料。“六五”保密普法期间,结合自身实际,积极组织好教材、资料的编写、订购工作。要加强对保密法制宣传教育骨干力量的培训,充分发挥他们的作用。

(四)经费保障。安排一定的宣传教育经费,保证工作的正常开展。

农业执法工作计划篇二

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为服务区创造一个安全稳定的'发展环境,特拟定20xx年安全生产工作计划。

按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。

一是服务区安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。

三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。

1.第一季度:制定20xx年安全生产工作计划

调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责

开展第一季度安全生产工作检查

搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理

2.第二季度:召开服务区安全生产工作会议,明确目标任务

明确安全生产监管员,明确安全生产管理员

完善服务区各项安全生产应急预案;

做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;

开展“安全生产月”活动,制定具体实施方案

开展第二季度安全生产工作检查。

3.第三季度:加强食品安全管理,重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、

整治工作

开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作

开展第三季度安全生产工作检查

4.第四季度:开展火灾隐患普查整治工作

做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作

开展第四季度安全生产工作检查及年终考核

安排春节期间各项安全生产检查工作

(六)创和谐

创和谐,就是创建和谐社区与和谐的警民关系。

农业执法工作计划篇三

坚持“安全重于泰山”的安全工作原则,构建“平安校园、和谐校园”,按照教育局有关安全工作的意见”的指示精神和具体要求,加强教育,增加投入,提高防范水平,努力做实做细做好学校安全工作,确保学校师生生命财产安全和保证学校正常的教育教学秩序。

力争学校无重大安全责任事故,学生犯罪率为零,争创县级“平安校园”。

本学期,我校要进一步加强安全工作的组织领导,通过建立学校安全工作领导小组来全面负责学校安全工作的组织领导,明确校长、安全副校长、教导主任、专用教室负责人、班主任的工作职责、任务、要求。按照平安校园考核要求把每条分解落实到专人,做到安全工作条条有人管,事事有人做。

学校安全领导小组

组长:李树萍

成员:全体校委会及各班主任

重新制定完善我校的各项安全管理制度,结合我学校实际和安全工作的.新形式、新问题、新要求,突出重点,做好学校的食堂、交通、用水、用火、用电、防盗等安全工作。修订学校应急预案演练、消防演练制度,完善“安全台帐”,加大对安全隐患的查找和整改力度。同时,积极宣传,使全体教师都以主人翁的态度参与到学校的安全工作中来,做到人人参与,人人有责,全面落实安全工作全员参与的安全工作新模式。

建立我校安全工作长效机制,制定学校安全工作制度仅仅是第一步工作。我校要通过安全工作月检制度、安全工作领导小组每月例会制度、教师会议、班会等途径努力做好做实学校安全工作,经常性讲、反复性抓,督促各责任人自觉做好自己分管的工作,及时发现问题、及时整改落实。要强调安全工作的法制意识、责任意识。校安全领导小组将与各责任人员签定安全工作责任书,进一步明确责任与分工、权利与义务。

做好我校的安全工作,必须提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能,从而能有效地在万一的情况下从容处置,提高应急、应变能力,把事故危害减少到最低程度。

(1)在升旗仪式上、班会上要把安全工作列为必讲内容。

(2)组织学生收看《安全教育专题片》。

(3)邀请校外安全辅导员、法制辅导员到学校作专题报告。

(4)本学期出一期有关安全专题的宣传橱窗专栏。

(5)本学期举行一次全校性的安全知识竞赛。

(6)本学期举行一次全校性的消防安全演练。

(7)经常组织校委会成员对校园各处进行安全排查。

学校每年从学校的公用经费中安排一定的安全工作专项资金用于学校安全工作中的人防、物防、技防方面的投入,确保学校人防、物防、技防的到位和有效运转。同时要安排专人加强对学校物防、技防的管理和使用工作。

我校安全工作要紧跟社会形势的发展,面对新情况、新问题要用发展的眼光开展我校安全工作,积极寻求新的思路和方法将学校安全工作做细、做实。同时提高有关安全工作的政策水平和努力提高学校安全工作业务水平,确保学校本学年度安全工作目标的完成。

1、加强校安全工作领导小组建设。

2、健全规章制度,完善安全管理责任,明确工作职责,层层签订安全目标责任书,严格执行有关规章制度。并经常学习有关安全管理方面的知识。

3、定期和不定期检查各类安全设施,加强对重点场所的管理。

4、经常开展各类安全教育活动,使师生增强安全工作观念。经常对学生和家长进行安全教育。

5、加强学校食堂的管理,严格食品卫生,经常检查、督促,提出具体要求,确保学生饮食安全,杜绝食物中毒事件发生。

农业执法工作计划篇四

一、指导思想:

以《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,为进一步做好学校法制宣传教育工作,深入贯彻依法治国、依法治教方针,努力做好“xx普法”宣传工作,对学生开展多种形式的普法宣传教育,并组织参加各种社会法制实践活动,增强全体师生的法制观念和法律意识,提高法律素质,增强依法维护自身合法权益的能力,养成守法、用法的自觉性,努力使学生的违法犯罪率降低到零,认真完成各项任务。

二、成立法治工作领导小组:

组 长: 罗云利(党支部书记兼校长)

副组长:何 晶(党支部副书记兼工会主席)

勤 力(春城派出所所长、学校法制副校长)

孔祥军(春城派出所民警、学校法制辅导员)

何巨人(关工委主任、学校关爱团)

组 员: 崔寿燕 (后勤主任)

王庆华(教导主任)

张微微(大队辅导员)

各班班主任。

三、工作要求及措施:

1、保证课堂教育,坚持集中教育,三年级以上学生每学年达20课时,以上的法制教育,坚持每学期1~2次的集中听法制课制度。聘请校外法制副校长、辅导员等来我校讲有关的法律法规,要求学生通过集中教育,懂得有关法律法规并组织学生进行讨论,引导学生、结合实际,根据所学法律知识,剖析发生在我们身边的不良现象,增强师生法制观念。同时将法制教育有机地渗透到学校各学科教育之中,尤其通过晨会课、思品课、红领巾广播站及国旗下讲话,结合学生实际,有针对性地开展。

2、进一步完善管理、规范办学,使法制学校走向成熟。加强学校法制教育,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表,明确法制学校的岗位职责和有关制度,健全完善法制学校的组织网络,建立、健全台账,使法制学校科学化、系统化、透明化。

3、分层对学生实施法制系化教育

分层次对学生实施法制教育,真正把法制教育具体化、实效化。小学低段结合思品课、晨会课、日常行为规范,对学生进行通俗易懂的法律常识教育。中、高段学生每学期上一堂法律知识讲座。通过学习,使学生初步了解《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《国防法》、《道路交通管理条例》等,中高段学生还应了解我国法制建设内容和依法治国的基本方针。

4、积极开展形式多样,内容丰富的法制实践教育活动

为了增加学生的法律知识,取得法制教育的效果,巩固理解法制教育的内容。组织学生开展法律知识竞赛,法制演讲赛,召开以法律法规知识为题材的主题班队课。充分利用宣传阵地、红领巾广播站播出法律专稿,板报定期出法制教育专栏。

5、强化对后进生的帮教工作

重视做好学业成绩还暂时落后学生的帮教工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教学工作的正常开展。教师首先应努力学习和领会新的,科学的教学观念和手段,坚信每一位学生都是天才,每个学生的学习类型是不一样的,那么我们教师的教学方法是否也可以丰富一点呢?同时,在班级中发动学生,开展“一帮一”活动,可设置进步奖、最大进步奖,让后进生也感受成功的喜悦。

6、把法制教育与学生的日常行为规范教育紧密结合起来

通过学校的法制教育,以增强学生遵纪守法意识,自觉遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为根本目的。通过对《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的学习和领会,使学生自然养成良好的行为习惯。在学校开展做规范生、争规范小队、创规范班级,要求学生做到“静、净、轻”。

7、加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。

维护学校及周边地区治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。学校定期与不定期对校园及周边治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,特别是要对学校内部的重要要害部位进行全面的检查。促使教书育人的环境不断优化,治安秩序保持平稳。

8、以家长学校、社区为依托,把法制教育与家庭教育、社区教育有机结合起来

(1)家庭教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。通过家长学校和其它传媒,向家长传授法律知识,明确家长的法律责任,树立法制观念。一方面,家长为孩子树立了正确的榜样。一方面,也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。

(2)通过家访、家长会、班主任和任课教师及时把学生在校期间的遵纪守法表现告诉家长;同时也能从家长的反馈中了解学生在双休日、节假日、寒暑假中的表现。使学校和家长能及时发现问题,有针对性地对学生进行教育,真正使法制教育与家庭、学校、社区教育相沟通。

(3)以社区为依托、渗透法制教育。通过苍盛社区、春城派出所、马川子边防大队、市公安局缉毒大队等德育基地对学生加强法制教育,发挥社区假日小队的作用,大力宣传党的政策法规,为村委出好法制专栏与板报,成立红领巾禁赌队。

农业执法工作计划篇五

20xx年是开展“六五”普法深入之年,秦城司法所按照区局宣传科的安排,以责任制为主线,从秦城乡实际出发,认真开展调查研究,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划情况安排如下:

以党的xx大和xx届三中、四中全会粮食为指导,深入贯彻学习讨论落实活动,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,提升群众学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治区进程营造良好的法治环境。

以提高整个乡镇人民法律意识和法律素质为中心,广泛动员社会力量,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,营造人人学法用法的良好社会氛围,不断提高法治化管理水平。

(一)是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,使宪法在全社会得到一体遵行。

(二)是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

(三)是切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。重点加强对基层干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、企业经营管理人员,重点是乡镇基层干部和广大人民群众。

(一) 坚持普法教育与道德教育相结合,促进乡镇各项事业的健康发展。

(二) 坚持普法教育与乡镇基层工作相结合,把法制宣传教育融入到乡镇基层行政管理和服务的全过程。

(三)坚持普法教育与制度建设相结合,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(四)坚持普法教育与宣传相结合。

一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。

二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。

农业执法工作计划篇六

20__年,法制办将依照市委、市政府的总体工作部署,认真贯彻落实党的__届四中全会精神,在推进依法行政、建设法治政府的工作方面积极而为,重点做好重大行政决策合法性审查、规范性文件合法性审查备案工作,强化执法监督、规范行政执法行为,为化解社会矛盾纠纷提供优质高效的法律服务,为市委、市政府当好参谋和法律顾问,为建设“实力龙口”、“幸福龙口”、“生态龙口”、“文化龙口”、“法治龙口”作出应有的贡献。

一、 深入学习__届四中全会精神

党的__届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了全面推进依法治国的重大任务,决定提出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。法制办作为市政府负责推进依法行政、建设法治政府的牵头单位,首先要学习好__届四中全会的精神实际,深刻领会并正确掌握会议精神,在工作中贯彻落实好会议精神,为我市依法行政、建设法治政府当好参谋和助手。

不断加强法律业务学习,提升综合业务素质。通过集中学习、个人自学、业务交流等方式学习法学理论,提高理论水平;学习行政管理涉及的法律和民商事法律知识,全面系统掌握法律知识,为解决复杂疑难问题奠定扎实的理论基础;学习行政管理知识,使法律知识与行政管理知识相互贯通、相互融合,综合素质和综合能力进一步提高,在处理重大、疑难复杂问题时能够提供系统全面的参谋意见。

二、扎实做好政府法制工作

一是做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。严格落实《山东省行政程序规定》,对规范性文件的制定,要通过公开征求意见、专家论证、召开座谈会等方式,在广泛听取意见和建议的基础上进行合法性审查,确保规范性文件的制定程序合法、内容合法,同时做好规范性文件的统一登记、编号、公开工作,按照规定向__市政府和我市人大会进行备案。对重大行政决策的合法性审查,要重点审查是否履行了公开征求意见、专家咨询论证、风险评估等法定程序,审查决策的内容是否合法,确保决策的程序合法、内容合法。

二是加强对行政执法行为的指导和监督。认真贯彻落实《山东省行政执法监督条例》,扎实做好行政执法监督工作。全年召开两次行政执法座谈会,进行一次行政执法案卷评查,总结交流规范执法行为的经验和存在的问题,研究解决的办法和措施;举办两次执法人员法律知识培训班,重点讲授法学理论和执法方法和技巧,促进执法水平进一步提高,实现文明执法、规范执法、高效执法。

三是做好依法行政的考核工作。通过执法案卷评查和日常检查,主要做好对行政处罚自由裁量细化标准执行情况的考核,对行政执法检查备案的考核,对重大行政许可备案、重大行政处罚备案、重大行政强制备案的考核,对部门和镇街区在行政复议、行政诉讼方面是否败诉进行考核,通过考核促进行政执法水平的提高,确保在__市依法行政考核中名列第一。

四是扎实做好法制服务工作,当好法律顾问。积极参与重大矛盾纠纷和重点工程、项目涉及法律问题的处理,认真分析研究案情,深入研究法律政策,为解决矛盾纠纷提供正确可靠地法律意见或建议;对于涉及诉讼的案件积极应诉,加强与法院的沟通协调,当好法律顾问。

三、切实加强行政复议工作

一是进一步加强行政复议规范化建设。不断研究行政复议委员会集中受理、审理行政复议案件的新情况、新特点,健全完善行政复议委员会的工作程序和制度,并严格按照程序开展复议工作,使行政复议委员会的工作规范有序。

二是畅通复议案件受理渠道。凡是符合受理条件的复议案件当即予以受理,并公开行政复议咨询电话和电子邮箱,便于群众咨询和提交行政复议申请。

三是扩大复议案件公开审理的数量,提高复议的公开透明度。凡是可以公开审理的复议案件,都要通过公开听证进行审理,提高案件审理的透明度,以行政复议促进行政执法水平的提高。同时对具备调解基础的案件尽可能调解结案,做到案结事了,将矛盾纠纷化解在复议阶段。

四、对建设法治政府的意见建议

建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。不论是健全依法决策机制,还是坚持严格规范公正文明执法,或者是全面推进政务公开,都需要由政府工作人员来贯彻落实。因此,提高政府工作人员的法律素养,养成依法办事的意识,提高依法办事的能力,是建设法治政府的关键所在。建议市委、市政府进一步健全完善政府工作人员学法制度,采取聘请专家授课、以案释法、座谈讨论等方式,每年集中一定时间组织工作人员学习法律知识,提高政府工作人员的法律知识和依法办事的能力,确保法治政府的建设进程。

农业执法工作计划篇七

今年区政府法制工作的总体要求是:以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七五中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》的要求,紧紧围绕区委区政府抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展的工作思路,积极推进依法行政和法治政府建设,在加强政府法制制度建设,提高依法行政能力,强化行政监督和问责等方面取得新进展。为全区经济社会又好又快发展,创造良好的法制环境。

一、全面推进依法行政

1、加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实市依法行政工作会议和《关于加强法治政府建设的实施意见》精神,围绕区委、区政府的中心工作,制定今年依法行政工作计划,明确年度工作目标、工作步骤和完成时限,积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。

2、建立健全行政决策机制。修改完善《区人民政府工作规则》,完善行政决策程序,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

3、加强各级领导干部和行政执法人员法律知识学习培训。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度。坚持领导干部学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,每年领导干部集体学法不少于4次。加强对内部工作人员和行政执法人员的教育和培训,丰富培训形式,强化培训效果,提高政府和政府各部门工作人员依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作机制。对各级各部门依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度,对全区依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核,完善考核机制,科学设计依法行政责任考核的指标体系,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,确保考核工作的科学性和可操作性。要实行日常工作建档、半年调度小评、年底整体总评,切实保证依法行政各项工作任务落实到位。

5、认真做好政府法制宣传工作,营造依法行政的良好氛围。采取多种形式,宣传国务院《纲要》和《决定》、《意见》精神,宣传依法行政的重要意义和基本要求,宣传依法行政的先进典型,剖析违法行政的反面案例。

二、大力加强制度建设

1、科学安排规范性文件制定计划。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目。重点抓好事关发展全局、当前工作急需的规范性文件制定工作,如推进大项目建设、促进工业化进程、发展现代服务业、保障和改善民生、增进社会和谐稳定等方面的规范性文件制定工作,充分发挥制度对经济社会的调节作用。

2、进一步扩大制定规范性文件的公众参与度。坚持“民主立法、开门立法”的原则,拓宽民主渠道,扩大社会公众参与的程度和力度,完善公众参与制度建设的程序,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,并予以合理吸收和反馈。

3、认真做好规范性文件审查把关工作。严格执行《区人民政府规范性文件制定程序》,严格把好规范性文件的审查关,确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策,没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,没有违法增加公民、法人或者其他组织的义务,符合我市实际,具有较强的可操作性。

4、建立规范性文件定期清理制度。区政府和各执法部门每两年要进行一次规范性文件清理工作,做到定期清理和适时清理相结合,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止。今年,全市要对底以前发布的规范性文件进行一次全面清理。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。

5、强化规范性文件备案审查。严格执行《市规章和规范性文件备案办法》加大规章和规范性文件的备案审查力度。采取有力措施,解决备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审、错而不纠”等问题,切实提高全区规范性文件的报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率。建立规范性文件电子数据库和备案查询系统,不断完善规范性文件审查发布情况公告机制。结合规范性文件备案审查工作,切实加强对规范性文件制定工作的指导。

三、提升法制监督协调水平

1、落实行政执法责任制。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度,依法明确行政机关之间和行政机关内部不同机构、岗位的执法职责,并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核,制定切实可行的考评标准及实施细则,建立相应的管理和责任追究机制。

2、规范行政执法行为。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度,今年要根据机构改革变动情况,适时审查有关部门的行政执法主体资格,并将合法的行政执法主体向社会公布。各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定,行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。认真推行规范行政处罚裁量工作,减少执法随意性。实行行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,都要通过便于公众知晓的形式向社会公示。

3、加强行政执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准,完善行政执法案卷的评查制度,继续组织好行政执法案卷评查,对评查结果,作为依法行政年终考核的一项重要指标,促进行政执法案卷质量的提高。

4、加强行政执法队伍管理。完善行政执法人员执法证件颁发和管理工作,建立健全行政执法人员文书档案和电子档案,实行以证管人,实现网络化、动态化管理。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度,不断规范执法人员执法行为。

5、进一步加强对行政审批的监督管理。认真执行行政许可法,深化行政审批制度改革,不断清理和规范行政审批项目。继续加强对行政审批大厅的监督管理力度,实现行政审批大提速。

四、认真做好行政复议应诉工作

1、加强对行政复议应诉工作的指导。针对去年行政复议检查中出现的问题,积极督促有关部门采取有效措施,认真加以整改,适时进行现场检查验收。加强行政复议应诉理论研究和指导。完善行政复议应诉案件统计制度,提高行政复议应诉案件统计水平。

2、进一步提高行政复议办案质量。认真贯彻落实《行政复议条例》,畅通复议渠道,探索建立专家参与制度、听证制度、质证制度等,推行“阳光办案”,严格办案,进一步提高办案质量,降低复议决定的维持率,提高诉讼案件胜诉率。抓好行政复议决定的落实,切实维护人民群众的合法权益。

3、认真做好行政应诉工作。加强与法院、信访、监察等有关部门和单位的沟通、交流,积极做好预防和化解行政争议工作。要依法行使诉讼权利,自觉履行诉讼义务,认真执行法院判决和裁定。

五、发挥职能作用,为区政府当好参谋助手

1、围绕区委、区政府的中心工作,加强对政府重大决策的法律咨询论证。认真办理区领导交办的法律事务的协调工作,积极提供法律意见为区领导当好参谋助手,建立健全政府法律顾问工作的长效机制,夯实政府法律顾问工作,发挥法律顾问对重大事项的咨询论证作用。保障政府出台的重大决策依法、有效。

2、结合创建国家卫生城区,市容环境卫生综合整治、城市房屋征收、拆违等工作带来的大量法律适用问题,注重加强对城市管理方面法律、法规的调研,努力破解在城市管理综合整治中法律热点、难点问题,为我区创建全国卫生城区提供强有力的法律支持。

3、积极参与涉法事务的协调工作,进一步增强工作的主动性、预见性和针对性,加强对区属执法单位的业务指导,努力为区政府及各执法部门提供优质法律服务。

4、切实加强政府法制理论研究和宣传,对依法行政和政府法制工作中的重大问题。开展前瞻性和对策性研究,通过理论创新进一步指导和推进依法行政工作。

六、加强政府法制机构建设,努力适应新形势下政府法制工作的新要求

以开展争先创先活动为契机大力推进“学习型、服务型、创新型和务实型”机关建设,不断加强学习、解放思想、锐意进取,进一步增强做好依法行政工作的责任感、紧迫感和使命感。要深入学习科学发展观,不断学习现代科技文化知识。要自觉加强思想政治素质、道德素质和业务素质建设,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,增强综合协调能力,增强服务大局、依法处理复杂棘手问题的能力。

今年是中国共产党成立90周年,是落实“”规划开局之年,是推动区经济社会发展再上新台阶,各项工作再上新水平的关键一年,区政府法制工作要充分发挥工作职能,抢抓机遇、开拓创新、站在高起点,抢占制高点,达到高水平,全面完成各项工作任务,为确保“”规划建设实现高起步、达到高水平、促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新成效提供有力的法律支撑。

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