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基层减负月工作汇报(优秀5篇)

时间:2023-09-30 09:35:17 作者:QJ墨客基层减负月工作汇报(优秀5篇)

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

基层减负月工作汇报篇一

1、为优化教师队伍结构,促进教师的师德修养和专业成长,发挥骨干教师的示范、辐射和带动作用,全面提高我校师资队伍的整体素质,我校本月开展了骨干教师及骨干班主任遴选活动。

2、组织检查各学科作业,重点查低年级课堂作业量,中、高年级家庭作业量、教师批阅等情况,切实做好督查工作。

3、举办春季田径运动会,努力为学生打造丰富多彩的课余生活。

4、严格执行减负文件精神,限制考试次数,取消期中统一检测。

通过开展骨干教师遴选活动,老师们互相取长补短,在不断学习、交流过程中,提高了自身水平,课堂教学质量整体上有较大提升。作业批改详细、家庭作业设计有梯度、有层次、有侧重点。

1、教师和家长的观念有待进一步转变。

2、一、二、三年级学生评价机制及教师考核如何改进、完善。

1、深入推进常态课听评活动,提高课堂教学效果。

2、完善学生评价机制和教师考核方案。

基层减负月工作汇报篇二

(一)学习情况

结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神,将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。

(二)为基层减负工作情况

我局日常开展工作多为与街镇协商,共同实施开展,讲究求实效做实事,不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,严控发文数量、规格和范围,协调内容联系紧密的多个文件,尽量不要求基层报送无实质内容的材料,以求做到真正减负。我局今年3月份以来,我局组织街镇开会3次,发文3份。

(三)为基层放权赋能工作情况

我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨,简化服务程序,练好服务技能,优化服务态度,提升服务质量,努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项,简化审批手续,缩短办理时限。

窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩,改为即办件。同时按照区政府的要求,配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目,xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节,提高行政审批时效。

(四)联系群众工作情况

我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户,其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来,我局关心扶贫户生产生活情况,扶贫工作人员定期入户,在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前,我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。

(五)以上率下情况

我局领导班子履行主体责任,带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

目前,我局发文质量还有待提高,行政许可事项下放工作还没有真正下放,联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

(一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文,同时发文内容讲实际问题,言简意赅,提升发文质量。

(二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念,对行政事项进行全面梳理,配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中,主动倾听基层和群众反映诉求,对不属于职责范围的咨询政策和反映,主动说明情况,有序引导,对自身职责范围的政策和反映,做到主动联系解答和积极沟通,为群众排忧解难。

(三)继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等,多去基层了解实际情况,与群众交心,总结经验,不断提升工作方式方法,以全心全意为人民服务为宗旨,多为群众办实事办好事。

基层减负月工作汇报篇三

商品价格与百姓日常生活息息相关,做好价格监督检查工作,使市场保持合理的物价,是物价部门的一项重要职责。近年来,临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题,同时针对问题,总结经验提出意见建议,做好新形势下基层价格监督检查工作。

(一)行政执法手段滞后。一直以来,价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上,过分依赖人的自然智力,而对于医疗卫生、电力、电信等实行了智能化办公、财务电算化行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方,这样一来,调查取证难以深入细致,容易被表象所迷惑,在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面,当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面,没有深入细致地进行调查研究,少数执法队员只满足于检查处罚了事,不注重经常性的价格监督,平时对被管理对象的价格行为很少过问,导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。

(二)职能交叉,相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾,造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定,各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权,但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。

(三)三难现象制约检查。

1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统,采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件,财务处理也采取了电算化,其交易记录、收费记录有的甚至可以更改,这样一来,价格监督检查取证和检查带来了很大的.困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大,一些不法经营者千方百计出招来对付检查,设置种种障碍,加大了检查的难度。

2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查,但对检查出来的材料不予签字认定,或者采取拖延的办法来抗拒处罚,有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压,以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理,如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位,涉及单位常常从自身利益出发,违法设立各种收费项目来增收,给检查工作造成很大的困难,往往从本单位利益考虑,对价格部门的处罚进行干预,造成价格执法不能依法行政,处罚困难。

3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实,但在执行处罚收缴违法所得的时候,这些单位或以其经营亏损无力缴纳,或以单位经费困难等理由拖欠罚没款,以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律,价格执法缺乏强硬手段,只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长,还要支付执行费用,使得价格执法成本明显增大。

(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度,进一步完善、规范市场价格行为的法律法规,理顺现行法律法规之间的矛盾冲突,增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见,增加价格行政执法行之有效的行政措施,在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力,从根本上解决价格行政执法三难的问题。

(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识,学历高,富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研,让他们开阔视野,创新思想,开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育,坚持机制保廉,保持价格执法队伍的廉洁形象,打造一支能经得起考验,抵得住诱惑的高素质执法队伍。

(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查,在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法,上下结合,统一行动,有效地防止地方政府进行行政干预,保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势,价格监督检查要不断推陈出新,将账面检查与外围调查相结合,常规检查与专项检查相结合,举报投诉与全面检查相结合,明察与暗访相结合,力求检查深、细、透。

(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁,而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移,建立健全通报会、告诫会、告诫书、提醒函等各类制度,做好事前防范。通报会、告诫书等作为价格监督检查事前监督的重要手段,对于引导经营者自查自律,及时发现价格违法行为苗头,阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。

基层减负月工作汇报篇四

内容概要:

减轻学生课业负担我校做了大量工作。

首先改变教师教学的观念,在教学中引入新知识和新理念,加大课堂容量。其次改革教学模式,提高学生学习效率。学校组织教师学习全国高效课堂的九大模式,引发我校课堂模式的根本性变革。让学生参与到教学活动中,在教师的引导下展开自主学习、主动学习,提高学习效率,减轻课业负担。学校每学期印发大量的业务学习资料,帮助提升理论水平。在全校范围内推广骨干教师的成功经验,帮助全体教师提升教学能力。学校同时还注重教师的个人教学反思,要求每位教师每节课都要有教学反思,以便推广自己的经验,发现自己的不足。

对于作业中的难题采用学习小组互相帮助和家校联系的方式予以解决,缩短学生的作业时间。

兴趣是最好的老师,有兴趣才能取得事半功倍的效果,才能改变被动的学习态度,才能提高学习能力。

改变教学理念改革课堂模式规范作业布置

自从新课程开展以来,切实减轻学生课业负担就成为了一个长盛不衰的话题。我校为此做了大量工作,现汇报如下:

1.在校时间不超过7小时

学校依据西安市的有关规定,严格控制学生的到校及放学时间,保证使学生在校时间不超过8小时。学生每天早上8:00到校上课,上午12:00放学;下午14:00到校,17:15分放学。总时间7小时15分钟,其中还包括早操和课间活动时间。实际上学生真正用于学习的时间控制在6小时以内。

2.学生家庭作业量适中

学校每天后都会布置适量的家庭作业。为保证家庭作业的质量,减轻学生的课业负担,中等学生的每科作业量不得超过30分钟,总作业量未超过两个小时,并且无简单重复的、无意义的作业。

3.学生休息和锻炼时间充足

为了保证学生有足够的休息和锻炼时间,学校严格按照上级有关精神,制定了符合学生身心发展的作息时间表和课程表,使学生每天在校都能开展体育锻炼,促进他们的全面发展。学校做到每天“两操”不间断,每天锻炼不低于一小时。这些措施既促进了学生的身体健康,又丰富了学生的课余生活,切实减轻了学生的课业负担。

4.学生有时间进行课外实践活动

社会实践活动的开展是关系着学生适应社会、适应未来的大事。学校组织教师在学生中开展此项活动,成立了若干兴趣小组,积极吸引学生加入,利用课余时间组织学生开展科技、书法、朗诵等兴趣活动,还组织学生深入社区进行调研,取得了一定的效果。

(一)改变教师教学观念

教师的教学观念决定着学校教育的成败。为了改变我校教师原先较为落后的教学观念,学校教务处多次组织相关教师学习新课程的有关理念和知识,每学期下发相关学习资料10余篇,两万余字,要求每名教师每学期写出不少两千字的学习感受。学校还不定期的邀请专家来学校做专题报告,邀请市级骨干教师和教学能手为广大教师上一节示范课,并组织全体教师展开讨论,学习他们先进的教学方法和教学理念。通过理论学习,我校教师认识到,简单的以延长教学时间,加大作业负担,起不到任何效果,只有提高课堂效益,向40分钟要质量,才能真正提高教学效果。我校掀起了教学改革的浪潮,大多数教师已主动使用先进的教育教学手段。

(二)以课堂为中心,进行教学模式改革,提高学生学习效率减负首先要提高学校的课堂教学效率,课堂效率提高了,学生在课堂上掌握了更多的知识,教师就不必在课后布置大量的作业,学生的课业负担才能真正的减下来。我校就此做了以下两点:

1.改革课堂模式

我校在教学中提出了高效课堂的理念。组织学校教师开展理论学习,下发全国九大高效课堂模式资料,引导教师探究新的教学方式和教学模式,引发我校课堂模式的根本性变革。原先我校的教师在上课时,大多就是一本书、一支笔,从上课伊始就一个人絮絮不止,直到下课铃响。这样的课堂造成了大多学生一上课就开始无精打采,上课时注意力不集中,教学效果很差,往往是教师辛辛苦苦上了一节课,而学生基本没有掌握多少,老师就不得不布置大量的作业来弥补上课的不足,教学效果不佳,造成了学生的课业负担很重的尴尬局面。自从新课程改革开始后,学校组织教师积极学习新知识、新理念,进行教学改革。学校在基础设施上大量投资,为九年级全部教室和七年级九班配备了多媒体。广大教师在多媒体的使用中尝到了甜头,原先为展示一个资料,需要教师花费4—分钟,而现在,只要教师提前写在教案中,用实物展示台,不过5秒钟就能展示出来,从而扩大了课堂容量,而且因为多媒体课件的运用,激发了学生的学习兴趣,使学生成为了学习的主体,由原先的被动学习变成主动学习,教学效率自然而然的提升了。有些教师在教学中进行采用分组教学的方式,真正让学生参与到教学活动中,在教师的引导下展开自主学习、主动学习,因为学生学习兴趣低迷而导致的课堂低效也消失了。

2.提高教师的教学能力和教学水平

教学的成败关键在人,特别是课堂主导者的教师。一个教学能力突出的教师能够极大的激发学生的学习兴趣,提高教学效果。而教学效率的提升必然会减轻学生的课业负担。

那么如何提高教师的教学能力和教学水平呢?首先,教师要加强学习,在借鉴中提升自己的能力和水平。学校每学期印发大量的业务学习资料,帮助全体教师系统全面的掌握当前形势下教育的新成果和所面临的问题,不断提高教师的知识理论水平,让我校的教师能够跟上时代的步伐。其次,教师要勇于实践,在课堂教学中提升自己的能力和水平。仅有理论水平还是不高的,只有将所学的理论运用到实际教学中,才能使我校教师的教学能力有所提升。学校每学期都组织教师开展新课程示范课活动,使每个教师的成功经验能够在全校推广。最后,教师要不断总结,在反思中前行。我校要求教师在每一次课后都要有教学反思,总结自己本课的得与失,思索更为有效地教学方式,从而提高自己的教学能力和教学水平。

(三)制订作业布置方案

学校为了控制学生的作业总量,制定了秦陵初中作业布置方案。规定每科每天放学后的作业量不得超过30分钟,作业总量不得超过两个小时,班主任每天要对作业总量进行审核,对作业量过大的要求科任教师重新布置。要求教师布置作业要有针对性,对不同层次的学生布置不同的作业,并且要求教师必须精选试题,不要布置简单、重复的试题,精选的试题必须由各备课组长和教务处审核。学校教务处作为主管部门,还会不定期的对教师的作业布置情况进行检查,使减负工作落到实处。

遇到的难题,采用两条措施:一是在班级内建立学习小组,由学习成绩较好的学生帮助学习困难的学生;二是加强家校联系,学生和家长可以通过电话、qq、博客等形式向老师请教。

关于布置的作业,家长、学校和学生往往出现偏差,为家长的监督和学校的检查带来不便,我校要求每名学生准备一个抄作业本,这样既避免了学生遗漏,又便于家长的监督,还为学校的抽查提供了依据。

(四)激发学生学习兴趣,调动学生学习的积极性

使用题海战术是老师们提高学生做题能力的最原始的方法,实际上这种方法是做不到让学生拥有解题能力的。实践证明,当学生面对大量的题目时,首先想到的是如何快速做完,而不是通过做题来提高能力,要达到什么样的目的,变脑力劳动为体力劳动,从而感觉不到学习本身的乐趣,从而影响学习的积极性,进而加重了学生的负担。所以要减轻学生的课业负担,必须先培养学生的学习兴趣,有兴趣才能主动去做题,才能提高做题的效率,才能调动学习的积极性。

三、我校减负工作的成效和不足

在我校全体教师的辛勤努力下,我校的减负工作取得了一些成绩。家长对学校的教育教学工作交口称赞,学校的教育质量逐年攀升,而这一切都是在减少了学生的总作业量,减少了学生的在校时间等一系列情况下获得的。

由于减轻了学生的课业负担,课外活动得以积极开展,我校的学生在最近几年参加的区级以上比赛中屡屡获奖。

当然,我们的不足还很多,比如:学生的层次参差不齐,虽然我们要求教师按层次布置作业,但还是有个别教师怕麻烦而不愿意分开布置检查;家长对学校的减负工作不理解,认为学校布置的作业不够,经常自己购买一些辅导材料,加大学生的负担。

20xx年12月18日

基层减负月工作汇报篇五

发展是第一要务,维稳是第一责任。人民调解是维护社会稳定的第一道防线,作为基层解决民间纠纷的重要方式,在建立完善解决矛盾纠纷的长效机制中具有不可替代的作用。近年来,xx市充分发挥人民调解“为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解忧”的作用,但随着改革的不断深入,当前人民调解工作面临着许多新的问题和挑战。如何适应改革发展大局的需要,充分发挥人民调解的职能作用,为构建和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出新的贡献,是当前迫切需要解决的问题。

(一)以三类基本案件为主体,多种类型并存。以全市各级人民调解委员会受理的案件为例(xx年1-7月份,共受理各类矛盾纠纷x件),因土地确权涉及到土地权属纠纷x件,占比x%;婚姻家庭类纠纷x件,占比x%;邻里纠纷x件,占比x%;其他纠纷案件共x件,占比x%。随着社会的发展,农村辖区内纠纷由传统的婚姻家庭、邻里纠纷发展为劳动争议、医患纠纷、土地权属、征地搬迁等,类型越来越多样性。

(二)婚姻纠纷呈现“三多”现象。以基层人民调解委员会受理的案件为例,主要表现为:一是离婚案件逐年增多。二是女方起诉离婚的居多。近两年来,女方起诉离婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比较大,说明女性独立意识增强。三是年轻人离婚的趋多。

(三)不同类型纠纷出现的时段性不一致。人身损害赔偿、意外伤亡主要发生在5、6、7、8、9等月份,赡养、分家析产等家庭类纠纷主要案发在重大节日或老人生病、丧失劳动能力时,群体性的农民工工资等纠纷主要集中在枸杞采摘期间(每年7、8月)和年底,医患纠纷突发性比较强,交通事故赔偿以春节前后居多。

(四)各种纠纷处理的复杂性不相同。邻里、婚姻家庭、债务等方面的纠纷,虽然占比较大,有的达到80%,但此类纠纷诱因相对简单,只要花费20%精力及时调处,都能化解平息,对社会危害不大;而另外20%矛盾纠纷的.调处则需花费80%的精力,主要表现为与政府重点工作有关,涉及征地拆迁、医患纠纷、人身损害、土地权属等引发的矛盾纠纷不断增加,而且很多矛盾由于纠纷主体利益一致,要求相似,往往“牵一发而动全身”,易造成群体性的事件,有的当事人为了实现自身利益,往往通过越级上访或故意将矛盾纠纷社会化、公开化,甚至抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的错误想法,试图通过“闹事”来引起政府的重视,以求问题的解决,矛盾对抗性加剧。

(五)部分纠纷发生的反复性区别较大。目前有些因历史遗留问题引发的矛盾,按照当时政策已经解决,由于新出台的政策较以往政策对当事群众更为有利,某些当事人往往通过越级上访的形式要求重新解决,还有些群体性纠纷与少数人行为偏激纠缠在一起,在有关部门处理之后,由于个别有用心的人从中唆使,导致纷争再起,反复无常。

人民调解作为基层维稳的“第一道防线”对于全市的政治社会稳定起着至关重要的作用。但xx市人民调解工作仍存在不少困难和问题,主要集中体现在以下几个方面:

(一)人民调解组织网络基本形成,但基础不牢,困难重重。一是人民调解委员会基本上不是经过专门选举产生的,多半由村居指定设立,随意性较强。二是调委会主任及其组成人员大多数由村干部和单位职工兼任,没有专职的人民调解员,由于身兼多职加上没有专门的调解报酬,导致个别调委会形同虚设,一年不调解一起纠纷的情况时有出现。三是调解员作用发挥不明显,部分调解员不履职,不干事。四是调解组织化解矛盾纠纷的能力普遍不足,大部分纠纷按照经验调解,对调解工作马虎了事,调解的纠纷基本没有卷宗材料反映,开展了工作但是没有材料体现的调委会占绝大多数。五是部分调委会和调解人员遇到矛盾纠纷就躲和推,根本就没有调解而以无法调解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好处就上。

(二)司法所对调委会的管理指导难度大。从行政管理体制上看,司法所对农村“两委”没有任何隶属关系,部分村根本没有把司法所对人民调解工作指导当一回事,认为司法所没有解决其人员待遇等问题,导致了村级调解工作陷入困局。

(三)案卷补贴机制有待完善。由于广大的农村调委会和调解员没有办公经费,调解员的工作责任心就受到了影响,认为自己是在义务的为社会作贡献,能干多少就多少,甚至不想干也是应该的。虽然实行了“以案定补”的资金保障措施,但所补的钱与调解成本相比差距太大,只能是杯水车薪,加之调解卷宗文字资料要求较高,许多调委会就是调解了纠纷都不愿意做卷宗,不愿上报纠纷数据,怕麻烦,加上案件补贴非常少,调解积极性无法提高,这样就导致了大量的矛盾纠纷往上移交。

(四)大调解格局尚未形成。目前部分单位在接到纠纷反映后就推,不是推给领导就是推给司法所和村,导致一些纠纷如土地权属纠纷发生有确权职能的单位不积极进行确权而是打太极拳推来推去,另外,纠纷发生后,人民与行政调解、司法调解衔接不够,部分单位认为发生纠纷就是司法所的事情,能推则推,对属于自己调解和职责范围内处理的事情不管不问,导致群众多次往返跑路。

(五)人民调解指导经费和工作经费完全没有落实。调解组织和业务指导部门开展工作非常困难,经费没有任何保障。

(六)人民调解组织和人员普遍能力不足。调解工作简单粗放,稍复杂的纠纷就无法调解,另外对新型矛盾纠纷基本没有调解能力。

(一)深化认识,着力构建“大调解”体系。在矛盾纠纷排查和调处工作中,要本着“调防结合,以防为主”的方针,充分发挥人民调解的优势,在工作实践中,应着重把握好以下几点:一是要抓好人民调解与司法调解的衔接,充分调动人民调解优势,发挥司法调解的后盾作用。二是抓好人民调解与行政调解的衔接,发扬人民调解的亲和力优势,发挥行政力保障。

(二)夯实基础,全面加强调委会建设。在新形势下,特别要注重如下几点:一是加强制度建设。要建立健全以岗位责任制为重点的学习、例会、排查、回访、信息报告、档案管理等各项规章制度。二是加强队伍建设。利用村居换届选举,配齐配强调解员,有条件的地方要尽量选聘一些威望高、懂法律、热心调解工作的人士成为专职调解员。同时,定期开展对人民调解员的培训工作,促使调解队伍素质普遍提高,增强新型矛盾纠纷的化解能力,解决人民调解能力不足问题。三是加强业务建设。要建立健全辖区基本情况和调解业务的各种统计台帐和工作记录,做到情况明,底数清,同时督促各调解组织完善卷宗,提高卷宗质量,充分反映调解工作开展情况,增加案件经费补贴力度。

(三)落实经费,保障人民调解工作长效运转。为充分调动调解人员积极性,必须建立人民调解工作经费保障机制。一是调解组织的设立单位必须将调解人员的误工报酬和必要的工作经费列入开支计划,按时拨付,真正解决人民调解“老大难”问题。二是乡镇财政可以按调委会调解案件数量和调解难易程度据实给予办案补贴,作为调委会工作经费的有效补充。通过形成保障体系,满足人民调解工作的正常经费需要,有效地激励和保证人民调解工作的长效运转。三是市级财政必须把调解工作经费和司法所指导人民调解工作经费纳入财政预算并切实保障,避免以往出现的有预算确不落实的问题,保障各调解组织的调解工作正常开支。

(四)整合人民调解资源。由于新时期的矛盾纠纷牵涉面广、复杂性强,单靠镇、村调委会已远远不能适应现阶段矛盾纠纷调处化解的需要。充分发挥已建成的社会治理中心对矛盾纠纷调处协调指挥作用,整合乡镇综治办、信访办、民政办、司法所、派出所及基层人民法庭等调解资源,形成高效、联动、便捷的综合调处机制,真正地实现“实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合”,加大矛盾纠纷的排查调处力度。

(五)落实奖惩,把人民调解工作作为各村居目标考核的内容加以考核好量化。在乡镇落实对各村居年终目标考核时,建议乡镇党委政府把矛盾纠纷的化解数量,调解卷宗数量和质量、报表信息报送、人员队伍建设等内容作为重要考核指标,每年组织司法所、信访办、综治办等单位进行考核,对因重点矛盾纠纷调解不及时引起群体性上访和械斗事件的村(居)落实问责制度,对有关人员进行问责,增加村(居)调解组织对干好调解工作责任心。

(六)实行逐级调解制度。凡是排查发现的矛盾纠纷,一律实行逐级调解,凡事纠纷必须先由村(居)调解组织先调解处理,对于村(居)调解后调解不成功疑难纠纷由乡镇调解组织调解。

(七)建议乡镇一级聘请专门的人民调解员。充实乡镇调解组织力量,解决人员报酬和待遇问题,确保出现矛盾纠纷时乡镇一级有人调解,纠纷处理得了。

(八)分清人民调解受理纠纷的范畴。一是对不属于人民调解范畴的纠纷不要与人民调解混为一谈,改变部分领导和人员片面认为只要是矛盾纠纷就是司法行政部门或人民调解的事情,如土地权属纠纷等就应该由政府的农业部门或国土部门进行确权,推到司法行政部门一是人员不够,二是没有确权的权利和责任,三是就是确权也不符合法律规定,导致矛盾纠纷久拖不决。又如政府行为如政府拆除“两违”建筑等引起的矛盾纠纷就不是人民调解的范畴。

(九)下大力气做好矛盾纠纷的预防工作。一是进一步加大各种法律法规的宣传力度,提高群众的法律意识和干部的法律意识,二是利用政府聘请的法律顾问,实现镇和村(居)两级法律顾问全覆盖,在各级作出重点决策前必须咨询咨询法律意见,避免出现违法问题引起纠纷,三是在“三变”改革当中,做好风险管控,凡是政府和村(居)与投资商等签订的合同,必须由法律顾问审查,避免出现因合同而引起的纠纷,四是规范政府人员尤其是领导的言行,杜绝出现对群众乱表态等引起纠纷。

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