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廉洁乡村建设实施方案 创建廉洁乡村宣传标语(实用5篇)

时间:2023-09-30 04:20:22 作者:曼珠廉洁乡村建设实施方案 创建廉洁乡村宣传标语(实用5篇)

当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。通过制定方案,我们可以有计划地推进工作,逐步实现目标,提高工作效率和质量。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。

廉洁乡村建设实施方案篇一

2、美丽村庄是我家 优美庭院靠大家

3、热爱美好家园 建设美丽荷叶

4、村庄是我家 卫生靠大家

5、创建美丽乡村从一点一滴做起

6、村庄有规划 环境美如画 产业特色化 生活传佳话

7、环境美 语言美 行为美 心灵美

8、 荷叶是我家 卫生靠大家

9、 手拉手 心连心 创建荷叶新天地

10、 有了您的真心呵护荷叶才会更加美丽

11、 培育文明新风 构建和谐农村

12、 建设新农村 弘扬新风尚

13、 家家讲卫生 户户比洁净

14、 鲜花还需绿叶扶 村庄更需村民护

15、 环境你不爱 美景不常在

廉洁乡村建设实施方案篇二

2、廉洁乡村,净化家园

3、倾力打造廉洁乡村,实现富民强区新跨越

4、创建廉洁乡村,构建和谐梅江

5、立足本职岗位作贡献,创建廉洁乡村当先锋

6、倡导乡村廉洁之风,砥砺干部为民之志

7、掀起廉洁乡村新热潮,开创富民强镇新局面

8、争创廉洁党组织,构建和谐新农村

9、加强农村党风廉政建设 促进经济社会科学发展

10、推行农村三务公开 维护农村和谐稳定

11、推进农村党风廉政建设 营造风清气正发展环境

12、抓农廉 保稳定 促发展

13、加强农村党风廉政建设 为新农村建设提供坚强保证

14、深化农廉工作 维护农民利益

15、规范集体三资管理 推动农村经济发展

16、管好资金资产资源 促进党风政风民风

17、加强农村基层党风廉政建设 建设社会主义和谐新农村

18、强化民主监督 推行村务公开

19、反腐倡廉预防为主 群众监督警钟长鸣

20、培育廉洁新风 构建和谐农村

21、坚持科学发展,着力改善民生

22、加强农廉建设,促进社会和谐

23、知荣辱、树新风、求和谐、促发展。

24 、百代兴盛依清正,千秋基业仗民心

25、爱国奉献明礼守信,清正廉洁勤政为民

26、以公倡廉、以威树廉、以德养廉、以清保廉

27、发展经济促增收 化解矛盾保和谐

28、加强教育提升素质 带领群众共同富裕

29、立党为公树公心修浩然正气 执政为民听民声养鱼水情怀

30、干事贵在务实创新 廉洁贵在持之以恒

31、群众心中有秆称,民主管理自公正

32、加强民主法制建设,保障农民民主权利

33、关心农民疾苦,尊重农民意愿,维护农民利益,增进农民福祉

34、做人以清心为根本,做事以尽心为准则。

35、清风凉自林谷出,廉洁源从自律来。

36、反腐倡廉,发展经济,文明和谐,振兴梅江。

37、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。

38、心里装着老百姓,永远保持先进性

39、权力公开透明,施政廉洁高效。

40、树正气一心为民,讲纪律令行禁止

41、反腐倡廉不折不扣,勤政为民实实在在

42、为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实。

43、立党为公树公心修浩然正气,执政为民听民声抒鱼水情怀

44、立党为公贵在公平公正,执政为民贵在民富民安

45、勤政廉政政通人和,亲民爱民民康物阜。

46、行政为公莫怕吃亏,为民造福莫怕吃苦。

47、为人民服务应视名利淡如水,搞经济建设须知发展重于山

48、深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事

49、全民素质大提高,环境面貌创一流!

50、 关心爱护绿色生命,保护身边的绿化成果。

廉洁乡村建设实施方案篇三

“有了村委会,村里实施的所有大小项目都必须在村委会的监督下进行。村委会参与监督的全过程。他们分担两个村委会的忧虑,为群众解决困难。它实际上是一个小型的监督委员会,发挥着很大的作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》,确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效,结合我镇实际,现制定xx镇“廉洁乡村”建设工作方案。

通过“廉洁乡村”建设,进一步加强基层纪检监察组织建设,不断增强专责监督力量,着力构建横向到边、纵向到底的监督网络;进一步打通“两个责任”落实最后一公里,强化监督执纪问责,着力推动镇村干部履责“知行合一”;进一步加强制度建设,不断增强制度管束力量,着力完善“不能腐”的制度防范体系;进一步加强农村廉洁文化建设,不断增强文化感召力,着力营造向善向上的社会氛围;进一步发挥评价导向作用,不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度,着力提升“廉洁乡村”建设成效。

1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。

责任单位:镇纪委

完成时间:已完成

2.深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工,专注监督执纪问责,定期上报“四种形态”运用情况,建立村监委督查和问题线索即时上报机制,及时查纠违规违纪问题。

责任单位:镇纪委

完成时间:已完成

3.加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,加强和规范村务监督工作,细化工作制度,落实奖惩措施。

责任单位:镇纪委、镇民政科

完成时间:2020年12月30日

4.建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求,每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织,及时发现苗头性、倾向性问题,着力抓早抓小、防微杜渐。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年10月30日

5.建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神,每季度集中研究纪检监察工作新问题,每半年集中分析当地党风政风新动向。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年10月30日

6.建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责,并接受民主评议,评议结果和工作质效反馈至主管部门,并纳入对纪委委员的年度考核。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

7.健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村(居)、单位部门党组织全面设立纪检委员,村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任,单位部门纪检委员由支部副书记兼任。

责任单位:镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年11月30日

8.加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。

责任单位:各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年12月30日

9.加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训,交流工作,提升政治素养和监督水平。

责任单位:镇组织科、镇纪委

完成时间:2020年12月30日

10.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求,强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识,划定各自“责任田”,提升履责自觉。

责任单位:镇党委

完成时间:2020年12月30日

11.建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际,突出阶段性履责重点,农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

12.全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸,确保履责情况全程留痕,同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年4月30日

13.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题,抓好初核落实率;突出抓好扶贫民生领域问题专项治理;结合上级部署,适时开展其他领域专项治理。

责任单位:镇纪委

完成时间:长期坚持

14.坚持有责必问,推动主体责任落实。加强履责情况监督检查,坚持“一案双查,”严肃党内问责。

责任单位:镇党委、镇纪委

完成时间:长期坚持

15.配合市巡察办对村(社区)党组织开展巡察。五年内实现全覆盖,推动个性问题即时整改,共性问题全面整改。

责任单位:镇党委

完成时间:五年

16.开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题,围绕重点岗位、重点领域和关键环节,广泛开展廉政风险排查,形成风险点清单。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

17.修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单,逐项完善,着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。

责任单位:镇党委

完成时间:2020年12月30日

18.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度,高质量完成两个平台建设工作,并保障正常运行。

责任单位:镇农经站、镇会计代理中心

完成时间:2020年10月30日

19.聚焦关键少数和关键环节,明晰岗位职责要求。根据工作实际,逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

20.加强监督检查,严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实,敷衍塞责、应付了事,制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任;对违反制度规定的党员干部,综合运用“四种形态”进行处理。

责任单位:镇纪委

完成时间:长期坚持

21.增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事,树好廉洁典范、讲好廉洁故事。

责任单位:镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年12月30日

22.开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言,引导村民重家风传家训。

责任单位:镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年12月30日

23.常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心,紧扣关键节点,重申纪律要求,帮助党员干部守住纪律底线。

责任单位:镇党委、各村居、单位部门党组织

完成时间:长期坚持

24.每年开展“廉洁乡村”建设成效评价,以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。

责任单位:镇党委

完成时间:长期坚持

1.思想上再重视。各村(居)、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设,对照目标任务,强化“主体责任”,保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。

2.措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求,制定切实可行的工作措施,根据时间节点,倒排工期,确保“廉洁乡村”建设顺利开展。

3.宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用,及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点,强化先进典型示范引领,为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。

为认真贯彻落实党的十九大精神,为深入推进乡村党风廉政建设,有效促进“两个责任”落地生根,切实维护好广大群众的根本利益,根据《关于推进“廉洁乡村”建设的意见》要求,结合我社区实际,制定如下方案。

一、

指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,进一步完善“廉洁乡村”制度系统,全力预防和坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面建立与新农村发展相适应、与群众愿望相呼应、与“美丽乡村”相匹配的“廉洁乡村”。

二、

主要内容

1、

持续深化“微官微权微腐败”专项治理。

突出对侵害群众利益腐败问题的惩治力度,重点开展好群众最为关注的扶贫、集体“三资”管理、惠农补贴、工程招投标、防违控违、基层党员干部涉黑涉恶等重点问题的专项治理,设立投诉举报电话以及意见箱,对群众反映的问题和意见限期处理并予以答复,促使村干部始终始终绷紧正风肃纪的高压线,大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

2、

加强和改进村务监督工作。

制定学习计划,重点围绕党在农村的方针政策、法律法规,监督范围、程序、方式方法、结果运用等方面,加强对村务监督委员会成员教育培训,不断提升村务监督委员会成员的履职能力。推行村务监督委员会规范化建设,支持村务监督委员会列席、参加社区有关会议,主动行使权利,对社区有关方案、重大事项等进行审查、核查和全程监督。不断完善对村务监督委员会成员的考核、奖励和撤换制度,及时纠正村务监督委员会工作中存在的问题。

3、

做深做实农村集体“三资”监督管理创新工作。

全面查清家底,按照“过程透明、结果公开、九个统一”的原则,严格遵守相关法规和财经制度,坚持群众充分参与,依靠和发动群众,接收群众监督,全面梳理集体资产的存量、结构、分布和运行效益情况。清查结果及时进行公开公示,主动接受群众监督,要得到全体群众认可。同时健全相关制度,规范管理,所有清理核实的数据全部录入清产核资系统,实现对集体“三资”的全程动态监督,年底前保质保量完成清产核资工作。规范产权交易,严格按照产权交易流程操作,杜绝不按规定进场交易、暗箱操作等行为发生。

4、

加强廉洁文化建设。

将廉洁文化建设纳入到社区文化建设之中,紧紧围绕村民关心的热点问题,不定期深入走访群众,广泛听取和收集群众的意见建议。开展述职述廉工作,对班子和村干部廉政情况进行公开民主测评,引导党员干部以身作则,率先垂范。修订《村规民约》增加廉洁文化等相关内容,让廉洁意识根植于乡土文化。探索开展树立廉洁家规、培育廉洁家庭、弘扬廉洁家风活动,鼓励党员干部带头晒廉洁家训树廉洁家风,加大对廉洁“家风家训”宣传力度,弘扬优良家风、以千万家的好家风好家训支撑起全社会的好风气。

5、

构建基层政治生态监测预警和评价机制。

结合社区实际,以“廉洁高效、动态透明、实效明显”为目标,探索构建政治生态监测预警和评价指标体系,将规范政治生活、选人用人、廉洁从政、群众满意度等全部纳入其中,对发现的问题及时纠正或问责,将监测预警和评价情况作为党风廉政建设的重要工作之一,进一步让全面从严治党的责任压实在基层,要求落实在基层,不断提升“廉洁乡村”建设水平和质量。

三、

相关要求

1、加强组织领导。做好职责范围内的各项工作,加强指导,形成工作合力,更加有针对性的推动相关工作落实。

2、强化品牌建设。以“廉洁乡村”建设某一领域作为精品打造。

3、营造良好氛围。大力宣传“廉洁乡村”建设具体事例和生动实践,调到参与“廉洁乡村”的积极性。

4、注重长效管理。将“廉洁乡村”建设作为党风廉政建设的重要目标和任务。

各村(居)党(总)支部、单位部门党组织:
为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》,确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效,结合我镇实际,现制定xx镇“廉洁乡村”建设工作方案。

一、工作目标
通过“廉洁乡村”建设,进一步加强基层纪检监察组织建设,不断增强专责监督力量,着力构建横向到边、纵向到底的监督网络;
进一步打通“两个责任”落实最后一公里,强化监督执纪问责,着力推动镇村干部履责“知行合一”;
进一步加强制度建设,不断增强制度管束力量,着力完善“不能腐”的制度防范体系;
进一步加强农村廉洁文化建设,不断增强文化感召力,着力营造向善向上的社会氛围;
进一步发挥评价导向作用,不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度,着力提升“廉洁乡村”建设成效。

二、主要内容
(一)发挥纪检监察专职队伍骨干作用
1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。

责任单位:镇纪委
完成时间:已完成
2.深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工,专注监督执纪问责,定期上报“四种形态”运用情况,建立村监委督查和问题线索即时上报机制,及时查纠违规违纪问题。

责任单位:镇纪委
完成时间:已完成
3.加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,加强和规范村务监督工作,细化工作制度,落实奖惩措施。

责任单位:镇纪委、镇民政科
完成时间:20xx年12月30日
(二)发挥纪委委员岗位作用
4.建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求,每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织,及时发现苗头性、倾向性问题,着力抓早抓小、防微杜渐。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年10月30日
5.建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神,每季度集中研究纪检监察工作新问题,每半年集中分析当地党风政风新动向。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年10月30日
6.建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责,并接受民主评议,评议结果和工作质效反馈至主管部门,并纳入对纪委委员的年度考核。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
(三)发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。

7.健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村(居)、单位部门党组织全面设立纪检委员,村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任,单位部门纪检委员由支部副书记兼任。

责任单位:镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年11月30日
8.加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。

责任单位:各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年12月30日
9.加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训,交流工作,提升政治素养和监督水平。

责任单位:镇组织科、镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
(四)强化定责明责
10.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求,强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识,划定各自“责任田”,提升履责自觉。

责任单位:镇党委
完成时间:20xx年12月30日
11.建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际,突出阶段性履责重点,农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
12.全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸,确保履责情况全程留痕,同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年4月30日
(五)强化正风肃纪
13.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题,抓好初核落实率;
突出抓好扶贫民生领域问题专项治理;
结合上级部署,适时开展其他领域专项治理。

责任单位:镇纪委
完成时间:长期坚持
(六)强化履职问责
14.坚持有责必问,推动主体责任落实。加强履责情况监督检查,坚持“一案双查,”严肃党内问责。

责任单位:镇党委、镇纪委
完成时间:长期坚持
15.配合市巡察办对村(社区)党组织开展巡察。五年内实现全覆盖,推动个性问题即时整改,共性问题全面整改。

责任单位:镇党委
完成时间:五年
(七)加强农村廉政风险防控
16.开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题,围绕重点岗位、重点领域和关键环节,广泛开展廉政风险排查,形成风险点清单。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
17.修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单,逐项完善,着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。

责任单位:镇党委
完成时间:20xx年12月30日
(八)加强农村集体“三资”管理机制创新
xx.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度,高质量完成两个平台建设工作,并保障正常运行。

责任单位:镇农经站、镇会计代理中心
完成时间:20xx年10月30日
(九)加强履职保障和失职追究
xx.聚焦关键少数和关键环节,明晰岗位职责要求。根据工作实际,逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
20.加强监督检查,严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实,敷衍塞责、应付了事,制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任;
对违反制度规定的党员干部,综合运用“四种形态”进行处理。

责任单位:镇纪委
完成时间:长期坚持
(十)积极挖掘乡土廉洁文化精髓
21.增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事,树好廉洁典范、讲好廉洁故事。

责任单位:镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年12月30日
22.开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言,引导村民重家风传家训。

责任单位:镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年12月30日
(十一)多途径抓好纪律自觉向思想自觉文化自觉的迁移转化。

23.常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心,紧扣关键节点,重申纪律要求,帮助党员干部守住纪律底线。

责任单位:镇党委、各村居、单位部门党组织
完成时间:长期坚持
(十二)强化结果运用
24.每年开展“廉洁乡村”建设成效评价,以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。

责任单位:镇党委
完成时间:长期坚持
三、相关要求
1.思想上再重视。各村(居)、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设,对照目标任务,强化“主体责任”,保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。

2.措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求,制定切实可行的工作措施,根据时间节点,倒排工期,确保“廉洁乡村”建设顺利开展。

3.宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用,及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点,强化先进典型示范引领,为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。


廉洁乡村建设实施方案篇四

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

加强农村基层党风廉政建设是推进基层政权建设,密切党群干群关系的有力举措,也是构建和谐治河、加快社会主义新农村建设的有力保证。为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》按照省市县有关要求,结合我镇实际,特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党在农村的各项方针、政策,紧紧围绕全镇“十二五”经济发展,建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质的基层党员干部队伍,营造一种风清气正、安定团结、和谐共处的良好氛围,为建设社会主义新农村提供强有力的组织和纪律保障。

认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委、省纪委、市纪委以及县纪委全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委经济工作会议、全县党务工作会议以及全镇经济工作会议的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决党风廉政方面人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心,服务大局,整体推进,突出重点,改革创新,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为繁荣治河,实现治河渡镇经济社会跨越式发展提供坚强保障。

(一)加强反腐倡廉宣传教育,不断提高党员干部的政治素质

增强教育的针对性和实效性。要采取多种形式,重点加强对镇领导班子成员、村“两委”成员和部门负责人的反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉教育纳入农村党员、干部培训学习内容,要利用当前农村党员干部现代远程教育、农村广播为载体,组织村(场)干部、基层党员认真学习国家各项涉农政策和法律法规。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部典型。开展警示教育活动,增强教育的震撼力、感染力和说服力。

加强农村党员、干部作风建设。进一步加强和改进新形势下党的作风建设和群众工作,及时发现和纠正党员、干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,积极倡导说真话、办实事的风气;以治假、治浮、治懒、治散、治奢为重点,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题;积极鼓励农村党员、干部大胆探索、勇于创新,切实保护农村基层干部发展和创业的积极性。

(二)建立和完善各项制度,努力从源头上消除腐败滋生的条件

完善农村民主决策、民主管理制度。健全党政领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。健全村民自治机制,完善村民自治、村规民约等相关配套措施,调动和保护广大农民群众参与村级事务决策、管理和监督的积极性。凡是与农民群众利益密切相关的事项和村级基础设施建设、公益事业等,经村(场)党支部和村民委员会研究后,按照规定程序提请村民大会或村民代表会议表决。进一步完善农村兴办公益事业“一事一议”制度。

完善镇村(场)财务管理制度。进一步完善镇、村财务管理、审计监督和村民民主理财等制度,成立村理财监督小组,一般由3-5人组成,任期3年,对村级财务管理实施监督。完善“村账镇管”制度,从2011年起,各村场必须每年向镇财务管理中心报账两次(即每年7月底报账一次,次年2月底报账一次),逾期不报的将追究支部书记和报账员的责任。积极稳妥的做好镇、村债务化解工作,解决村场财务管理中存在的一些突出问题,防止村场产生新的债务。

(三)搞好民主监督,全面推进办事公开

进一步规范镇政务公开。按照公正、便民、真实、及时的要求,进一步规范镇政务公开的内容、形式和时限。坚持每季度公开一次,完善政务公开制度。镇政府机关要把贯彻落实有关农村工作政策、财政收支、各类专项资金使用等情况,社会主义新农村建设的各项方针政策、各项资金管理使用情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项作为公开的重点。

推进村务公开。编制村务公开目录,将村务公开的内容、形式等写入乡规民约,村(场)公开要求按照规定程序办理。凡是农民群众关心的问题,特别是财务收支问题,要作为公开的重点。各村要把各级政府支农惠农政策、新农村建设的项目资金及其使用情况、农村集体资产处置情况等事项,纳入公开的内容。村务公开坚持每季度公开一次,对多数村民代表要求公开的事项,也可视情况及时公开。要充分发挥村务公开监督小组的作用,提高村务公开的质量。

推行农村党务公开。镇制定党务公开的具体办法,推进农村基层党组织工作民主化、科学化和制度化。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员和落实党风廉政建设责任制情况等内容。

切实推进站、所办事公开。镇各站、所、部门要全面推行办事公开,切实解决一些与民争利、服务质量差、增加农民负担等问题。要在站、所开展政风行风评议活动,将其执行办事公开制度情况纳入评议内容。

(四)健全监督制约机制,完善农村基层党员、干部行为规范

规范农村党员、干部行为。镇机关各部门要按照为民、务实、清廉的要求,结合实际,采取措施规范农村党员、干部和站、所工作人员的具体行为,切实保障政令畅通,确保创建文明卫生城市、钱粮湖大圈围堤加固项目、房屋拆迁、安全区规划、自来水厂建设等重大事项工作的顺利实施。全镇党员、干部必须做到:不准对执行政策规定阳奉阴违,自行其是;不准违反规定处置集体资金、资产、资源;不准用公款大吃大喝、赊账消费和公款旅游;不准借婚丧嫁娶等大操大办、收钱敛财;不准拉票贿选,损害农民群众民主权利;不准利用职权私借公款和公款私存;不准参与封建迷信和赌博等活动。

严明村支“两委”换届纪律,确保换届风清气正。严格执行农村基层党组织换届的有关规定,教育引导广大党员增强党性观念,从大局出发,正确对待换届工作。坚决执行“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的纪律要求,严肃查处违反农村基层党组织换届工作纪律的行为,匡正换届风气,确保各村场党组织换届工作健康顺利进行。镇纪委将加大对换届的监督检查力度,防止和纠正在环节中可能出现或存在的问题。

(五)加强督促检查工作力度,确保新农村建设各项政策措施落到实处

开展对支农惠农政策落实情况的监督检查。重点检查农村基础设施建设投入、农业产业结构调整、农村社会事业支持等政策落实情况。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。加强对各类涉农资金和其它专项资金管理使用情况的监督检查,提前介入,全程跟踪,尤其要建立支农资金追踪问效制度。坚决查处农业投资项目中的违纪违规问题。

加强对农村土地政策落实情况的监督检查。加强对农村土地承包、土地经营权流转、农民权益保护等法律法规和有关政策执行情况的检查。加强劳动力转移和社会保障工作,加强对土地征用安置补偿情况的监督检查,积极预防和妥善处理因征地纠纷引发的农村群体性事件。

(六)加大农村工作力度,切实解决损害农民群众利益的突出问题

切实加强农村信访工作。要进一步畅通群众诉求渠道,通过公布举报电话等形式,方便群众表达诉求。认真落实信访工作联席会议、领导干部信访接待日、定期排查群众反映突出问题等制度。建立信访台帐,坚持领导包案制、群众信访限时办结制和实名举报奖励制。镇党委每半年要召开一次廉情分析会,掌握党员干部中存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒诫勉。

坚决纠正损害农民群众利益的行为。继续做好减轻农民负担工作,落实涉及农民负担案(事)件责任追究等制度;认真解决在扶贫、救灾救助等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题;坚决制止在农民建房、用电用水、计划生育和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;大力整治企业排污、乱砍滥伐等破坏农村生态环境的问题;重点解决农村学生上学难、上不起学和群众看病难、看病贵的问题;依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为;认真解决土地征用中侵犯农民群众合法利益问题。

坚决查处基层党员干部违纪违法案件。坚持把群众反映强烈的问题作为查处重点,严肃查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金、扶贫资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法和不正当利益案件,违规打牌、参与赌博、违反计划生育管理条例、出现涉农恶性案件、重大安全事故、违规流转土地及买卖土地、参与非法宗教活动等案件。要选择典型案件予以公开曝光。要通过查办案件发现基层制度和管理上的漏洞,督促搞好建章建制。

(七)加强组织领导,明确责任,推动农村党风廉政建设扎实开展

落实农村党风廉政建设的领导责任。镇党委和政府对农村党风廉政建设工作负总责,党政主要领导是第一责任人。要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的整体规划,加强领导,统一部署,统一实施。镇党委每半年至少要专题听取一次下一级党组织开展农村基层党风廉政建设工作的情况汇报。

继续落实党风廉政建设责任制。继续完善镇、部门单位和村场责任体系,在巩固镇落实党风廉政建设责任制成果的基础上,继续推动党风廉政建设责任制向村级延伸。镇党委、政府与村(场)签订党风廉政建设责任书。

注重发挥纪检监察机关的组织协调作用。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设的安排部署,加强与有关部门的联系和沟通,组织开展监督检查,协调解决工作中的矛盾和问题。要加强农村纪检监察组织建设,落实好镇专职纪检监察员的配备工作。

加强组织领导。镇成立基层党风廉政建设工作领导小组,由付强军同志任组长,蔡智同志任副组长,刘军、李云峰、严志球、汤治荣、肖明初等同志为成员,领导小组负责组织和协调农村基层党风廉政建设方面的工作。领导小组下设办公室,严志球同志兼任办公室主任,领导小组办公室负责落实加强农村基层党风廉政建设工作的实施办法和其他日常工作。

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导按照“三严三实”的要求,坚持以人为本,执政为民,坚持统一规划、分步实施、乡村主导、村民共建,以农村基层惩治和预防腐败体系建设为主线,以促进基层干部廉洁高效履职为核心,以建立健全村级权力运行监督机制为重点,以规范村党支部决策权、村委会执行权、村廉勤委监督权为抓手,促使村组干部理想信念更加坚定,基层矛盾及时有效化解,党群干群关系更加密切,经济发展和社会事业进步,村风文明和谐,群众满意度不断提高。深入推进农村党风廉政建设,保障和促进农村社会谐稳定。

(二)总体目标。通过努力创建,全乡各村着力时限村组干部队伍好,民主管理好,经济发展好,道德风尚好,干群关系好。

(一)加强农村廉洁文化建设。学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,切实加强农村基层干部的教育培训,开展“廉洁文化进村入户”活动,大力开展政策形势、法制观念、廉洁诚信等公民素质教育活动,把强农惠农政策、农村“三资”管理、换届选举、计划生育等方面的政策法规纳入教育培训内容。结合廉洁文化与民俗文化,大力开展以倡廉、尚廉、颂廉为主题的文艺演出和文化活动,充分发挥民间民俗艺人的作用,加强党纪法规和反腐倡廉成果宣讲,营造群众诚信守法、崇廉尚洁浓厚氛围,邻里关系融洽,村风文明和谐。

(二)强化村级民主管理机制建设。健全完善村“两委”集体决策和村民议事制度、大力推行“四议两公开一监督”制度,坚持“一事一议”制度,健全完善村级民主决策、民主管理、民主监督各项制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化村支部纪检组建设,进一步建立健全工作运行机制,严格规范监督程序,强化教育培训和指导考核,加大工作保障力度,确保村支部纪检组布点到位、工作保障到位、作用发挥到位,切实形成村级决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的村级权力运行机制。群众举报、评议和监督渠道畅通,反映的问题能得到及时有效解决,对损害群众利益的不正之风查处及时到位。

(三)深入推进村务公开。深化村务公开,进一步规范公开内容,突出政策、过程、结果公开。进一步创新公开形式,充分运用告知书、手机短信、公示栏、会议等媒介全面公开,强化“面对面”、“点对点”公开。进一步严格公开时限,规范公开程序,健全完善村务公开工作协调制度、村民监督制度、社会监督制度、考核考评制度、责任追究制度,强化公开监督。要加强村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设,建立健全村级财务管理制度,强化村“三资”管理。

(四)加大案件查处力度。加强矛盾纠纷化解工作,进一步畅通群众信访渠道,建立健全信访举报工作首办责任制和信访问题协调处理、排查化解机制,及时排查信访问题,认真办理并及时反馈结果,做到矛盾早化解、信访早息诉。加强对民生政策落实情况的监督检查,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,确保农民得实惠。加大对涉农违纪违法案件查办力度,严肃查处农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,注重强化案件查办的治本功能。

(五)领导干部充分发挥作用。落实村“两委”党风廉政建设工作,促进班子团结协作,保障工作运转有序,增强凝聚力、战斗力、执行力,班子成员率先垂范,带头执行制度,提高群众信任度。定期开展“双述双评”工作。党员干部认真执行相关规定,农村党员干部廉洁履职各项规定,以身作则,落实各项强农惠农政策,加强对村组干部的监督与管理,杜绝违纪违法行为。

(一)加强领导。落实党风廉政建设主体责任,把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入新农村建设的总体规划,担负起领导责任,加强任务分解和督促检查工作。党政主要领导负总责,及时制订建设方案,随时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾,对重大问题一抓到底;领导班子其他成员根据分工,切实负起责任,确保工作落到实处。

(二)加强协作。各相关单位充分发挥职能作用,切实抓好“廉洁村庄”建设中的相关工作。加强沟通联系和情况交流,建立完善信息共享、情况通报、工作协作机制,形成强大工作合力。

(三)加强考评。建立工作考核机制,严格奖惩。积极探索“廉洁村庄”评价指标体系。着重从组织建设、宣传教育、制度创新、廉勤监督、工作作风、发展稳定、民意测评等方面,细化指标,注重量化,探索科学性、针对性、操作性强的评价指标体系。强化示范引导,适时组织考核验收并强化动态管理。

为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》,确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效,结合我镇实际,现制定xx镇“廉洁乡村”建设工作方案。

通过“廉洁乡村”建设,进一步加强基层纪检监察组织建设,不断增强专责监督力量,着力构建横向到边、纵向到底的监督网络;进一步打通“两个责任”落实最后一公里,强化监督执纪问责,着力推动镇村干部履责“知行合一”;进一步加强制度建设,不断增强制度管束力量,着力完善“不能腐”的制度防范体系;进一步加强农村廉洁文化建设,不断增强文化感召力,着力营造向善向上的社会氛围;进一步发挥评价导向作用,不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度,着力提升“廉洁乡村”建设成效。

1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。

责任单位:镇纪委

完成时间:已完成

2.深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工,专注监督执纪问责,定期上报“四种形态”运用情况,建立村监委督查和问题线索即时上报机制,及时查纠违规违纪问题。

责任单位:镇纪委

完成时间:已完成

3.加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,加强和规范村务监督工作,细化工作制度,落实奖惩措施。

责任单位:镇纪委、镇民政科

完成时间:2020年12月30日

4.建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求,每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织,及时发现苗头性、倾向性问题,着力抓早抓小、防微杜渐。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年10月30日

5.建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神,每季度集中研究纪检监察工作新问题,每半年集中分析当地党风政风新动向。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年10月30日

6.建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责,并接受民主评议,评议结果和工作质效反馈至主管部门,并纳入对纪委委员的年度考核。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

7.健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村(居)、单位部门党组织全面设立纪检委员,村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任,单位部门纪检委员由支部副书记兼任。

责任单位:镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年11月30日

8.加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。

责任单位:各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年12月30日

9.加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训,交流工作,提升政治素养和监督水平。

责任单位:镇组织科、镇纪委

完成时间:2020年12月30日

10.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求,强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识,划定各自“责任田”,提升履责自觉。

责任单位:镇党委

完成时间:2020年12月30日

11.建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际,突出阶段性履责重点,农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

12.全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸,确保履责情况全程留痕,同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年4月30日

13.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题,抓好初核落实率;突出抓好扶贫民生领域问题专项治理;结合上级部署,适时开展其他领域专项治理。

责任单位:镇纪委

完成时间:长期坚持

14.坚持有责必问,推动主体责任落实。加强履责情况监督检查,坚持“一案双查,”严肃党内问责。

责任单位:镇党委、镇纪委

完成时间:长期坚持

15.配合市巡察办对村(社区)党组织开展巡察。五年内实现全覆盖,推动个性问题即时整改,共性问题全面整改。

责任单位:镇党委

完成时间:五年

16.开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题,围绕重点岗位、重点领域和关键环节,广泛开展廉政风险排查,形成风险点清单。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

17.修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单,逐项完善,着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。

责任单位:镇党委

完成时间:2020年12月30日

18.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度,高质量完成两个平台建设工作,并保障正常运行。

责任单位:镇农经站、镇会计代理中心

完成时间:2020年10月30日

19.聚焦关键少数和关键环节,明晰岗位职责要求。根据工作实际,逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。

责任单位:镇纪委

完成时间:2020年12月30日

20.加强监督检查,严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实,敷衍塞责、应付了事,制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任;对违反制度规定的党员干部,综合运用“四种形态”进行处理。

责任单位:镇纪委

完成时间:长期坚持

21.增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事,树好廉洁典范、讲好廉洁故事。

责任单位:镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年12月30日

22.开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言,引导村民重家风传家训。

责任单位:镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织

完成时间:2020年12月30日

23.常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心,紧扣关键节点,重申纪律要求,帮助党员干部守住纪律底线。

责任单位:镇党委、各村居、单位部门党组织

完成时间:长期坚持

24.每年开展“廉洁乡村”建设成效评价,以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。

责任单位:镇党委

完成时间:长期坚持

1.思想上再重视。各村(居)、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设,对照目标任务,强化“主体责任”,保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。

2.措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求,制定切实可行的工作措施,根据时间节点,倒排工期,确保“廉洁乡村”建设顺利开展。

3.宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用,及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点,强化先进典型示范引领,为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。

为认真贯彻落实党的十九大精神,为深入推进乡村党风廉政建设,有效促进“两个责任”落地生根,切实维护好广大群众的根本利益,根据《关于推进“廉洁乡村”建设的意见》要求,结合我社区实际,制定如下方案。

一、

指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,进一步完善“廉洁乡村”制度系统,全力预防和坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面建立与新农村发展相适应、与群众愿望相呼应、与“美丽乡村”相匹配的“廉洁乡村”。

二、

主要内容

1、

持续深化“微官微权微腐败”专项治理。

突出对侵害群众利益腐败问题的惩治力度,重点开展好群众最为关注的扶贫、集体“三资”管理、惠农补贴、工程招投标、防违控违、基层党员干部涉黑涉恶等重点问题的专项治理,设立投诉举报电话以及意见箱,对群众反映的问题和意见限期处理并予以答复,促使村干部始终始终绷紧正风肃纪的高压线,大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

2、

加强和改进村务监督工作。

制定学习计划,重点围绕党在农村的方针政策、法律法规,监督范围、程序、方式方法、结果运用等方面,加强对村务监督委员会成员教育培训,不断提升村务监督委员会成员的履职能力。推行村务监督委员会规范化建设,支持村务监督委员会列席、参加社区有关会议,主动行使权利,对社区有关方案、重大事项等进行审查、核查和全程监督。不断完善对村务监督委员会成员的考核、奖励和撤换制度,及时纠正村务监督委员会工作中存在的问题。

3、

做深做实农村集体“三资”监督管理创新工作。

全面查清家底,按照“过程透明、结果公开、九个统一”的原则,严格遵守相关法规和财经制度,坚持群众充分参与,依靠和发动群众,接收群众监督,全面梳理集体资产的存量、结构、分布和运行效益情况。清查结果及时进行公开公示,主动接受群众监督,要得到全体群众认可。同时健全相关制度,规范管理,所有清理核实的数据全部录入清产核资系统,实现对集体“三资”的全程动态监督,年底前保质保量完成清产核资工作。规范产权交易,严格按照产权交易流程操作,杜绝不按规定进场交易、暗箱操作等行为发生。

4、

加强廉洁文化建设。

将廉洁文化建设纳入到社区文化建设之中,紧紧围绕村民关心的热点问题,不定期深入走访群众,广泛听取和收集群众的意见建议。开展述职述廉工作,对班子和村干部廉政情况进行公开民主测评,引导党员干部以身作则,率先垂范。修订《村规民约》增加廉洁文化等相关内容,让廉洁意识根植于乡土文化。探索开展树立廉洁家规、培育廉洁家庭、弘扬廉洁家风活动,鼓励党员干部带头晒廉洁家训树廉洁家风,加大对廉洁“家风家训”宣传力度,弘扬优良家风、以千万家的好家风好家训支撑起全社会的好风气。

5、

构建基层政治生态监测预警和评价机制。

结合社区实际,以“廉洁高效、动态透明、实效明显”为目标,探索构建政治生态监测预警和评价指标体系,将规范政治生活、选人用人、廉洁从政、群众满意度等全部纳入其中,对发现的问题及时纠正或问责,将监测预警和评价情况作为党风廉政建设的重要工作之一,进一步让全面从严治党的责任压实在基层,要求落实在基层,不断提升“廉洁乡村”建设水平和质量。

三、

相关要求

1、加强组织领导。做好职责范围内的各项工作,加强指导,形成工作合力,更加有针对性的推动相关工作落实。

2、强化品牌建设。以“廉洁乡村”建设某一领域作为精品打造。

3、营造良好氛围。大力宣传“廉洁乡村”建设具体事例和生动实践,调到参与“廉洁乡村”的积极性。

4、注重长效管理。将“廉洁乡村”建设作为党风廉政建设的重要目标和任务。

各村(居)党(总)支部、单位部门党组织:
为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》,确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效,结合我镇实际,现制定xx镇“廉洁乡村”建设工作方案。

一、工作目标
通过“廉洁乡村”建设,进一步加强基层纪检监察组织建设,不断增强专责监督力量,着力构建横向到边、纵向到底的监督网络;
进一步打通“两个责任”落实最后一公里,强化监督执纪问责,着力推动镇村干部履责“知行合一”;
进一步加强制度建设,不断增强制度管束力量,着力完善“不能腐”的制度防范体系;
进一步加强农村廉洁文化建设,不断增强文化感召力,着力营造向善向上的社会氛围;
进一步发挥评价导向作用,不断增强“廉洁乡村”建设评价精准度,着力提升“廉洁乡村”建设成效。

二、主要内容
(一)发挥纪检监察专职队伍骨干作用
1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。

责任单位:镇纪委
完成时间:已完成
2.深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工,专注监督执纪问责,定期上报“四种形态”运用情况,建立村监委督查和问题线索即时上报机制,及时查纠违规违纪问题。

责任单位:镇纪委
完成时间:已完成
3.加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,加强和规范村务监督工作,细化工作制度,落实奖惩措施。

责任单位:镇纪委、镇民政科
完成时间:20xx年12月30日
(二)发挥纪委委员岗位作用
4.建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求,每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织,及时发现苗头性、倾向性问题,着力抓早抓小、防微杜渐。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年10月30日
5.建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神,每季度集中研究纪检监察工作新问题,每半年集中分析当地党风政风新动向。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年10月30日
6.建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责,并接受民主评议,评议结果和工作质效反馈至主管部门,并纳入对纪委委员的年度考核。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
(三)发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。

7.健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村(居)、单位部门党组织全面设立纪检委员,村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任,单位部门纪检委员由支部副书记兼任。

责任单位:镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年11月30日
8.加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。

责任单位:各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年12月30日
9.加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训,交流工作,提升政治素养和监督水平。

责任单位:镇组织科、镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
(四)强化定责明责
10.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求,强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识,划定各自“责任田”,提升履责自觉。

责任单位:镇党委
完成时间:20xx年12月30日
11.建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际,突出阶段性履责重点,农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
12.全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸,确保履责情况全程留痕,同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年4月30日
(五)强化正风肃纪
13.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题,抓好初核落实率;
突出抓好扶贫民生领域问题专项治理;
结合上级部署,适时开展其他领域专项治理。

责任单位:镇纪委
完成时间:长期坚持
(六)强化履职问责
14.坚持有责必问,推动主体责任落实。加强履责情况监督检查,坚持“一案双查,”严肃党内问责。

责任单位:镇党委、镇纪委
完成时间:长期坚持
15.配合市巡察办对村(社区)党组织开展巡察。五年内实现全覆盖,推动个性问题即时整改,共性问题全面整改。

责任单位:镇党委
完成时间:五年
(七)加强农村廉政风险防控
16.开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题,围绕重点岗位、重点领域和关键环节,广泛开展廉政风险排查,形成风险点清单。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
17.修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单,逐项完善,着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。

责任单位:镇党委
完成时间:20xx年12月30日
(八)加强农村集体“三资”管理机制创新
xx.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度,高质量完成两个平台建设工作,并保障正常运行。

责任单位:镇农经站、镇会计代理中心
完成时间:20xx年10月30日
(九)加强履职保障和失职追究
xx.聚焦关键少数和关键环节,明晰岗位职责要求。根据工作实际,逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。

责任单位:镇纪委
完成时间:20xx年12月30日
20.加强监督检查,严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实,敷衍塞责、应付了事,制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任;
对违反制度规定的党员干部,综合运用“四种形态”进行处理。

责任单位:镇纪委
完成时间:长期坚持
(十)积极挖掘乡土廉洁文化精髓
21.增强廉洁文化亲和力、渗透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人轶事,树好廉洁典范、讲好廉洁故事。

责任单位:镇宣传科、镇文化站、各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年12月30日
22.开展家规家风文化建设。征集宣传当地优秀家规家训和传统家风箴言,引导村民重家风传家训。

责任单位:镇纪委、镇组织科、各村居、单位部门党组织
完成时间:20xx年12月30日
(十一)多途径抓好纪律自觉向思想自觉文化自觉的迁移转化。

23.常态开展“四谈”活动。深化党委书记谈廉、分管领导谈责、纪委书记谈纪、支部书记谈心,紧扣关键节点,重申纪律要求,帮助党员干部守住纪律底线。

责任单位:镇党委、各村居、单位部门党组织
完成时间:长期坚持
(十二)强化结果运用
24.每年开展“廉洁乡村”建设成效评价,以评促建。结合两个责任分级管理评价结果作为评估党风廉政建设成效、选拔任用干部、年度综合考评的重要参考。

责任单位:镇党委
完成时间:长期坚持
三、相关要求
1.思想上再重视。各村(居)、单位部门党组织要高度重视“廉洁乡村”建设,对照目标任务,强化“主体责任”,保质保量完成“廉洁乡村”建设各项任务。

2.措施上再细化。各责任单位要充分领会工作内容和具体要求,制定切实可行的工作措施,根据时间节点,倒排工期,确保“廉洁乡村”建设顺利开展。

3.宣传上再发力。充分发挥广播、电视、新媒体的作用,及时总结提炼宣传“廉洁乡村”建设的经验做法和特色亮点,强化先进典型示范引领,为“廉洁乡村”建设营造良好的舆论氛围。

贯彻党的十七届五中全会精神和十七届中纪委六次全会精神,加强反腐倡廉教育,深化惩防体系建设,提升作风建设,强化效能建设,着眼于注重源头预防、制度建设,加大治理腐败的力度,为推进森林磐安建设、加快我县绿色崛起提供有力保证。

一是以民生热线栏目为载体,进一步完善维护群众利益的长效机制,及时办理民生热线交转办事项,着力解决群众反映的突出、关注问题;对不办理和不及时办理民生热线交办事项的行为给予严肃查处。

二是以深化作风建设年活动为契机,开展三服务活动,着力找准和解决事关科学发展、服务企业及民生方面的问题,推进各项重点工作加快落实。

三是以惩治腐败为手段,进一步加大案件查办力度,严肃查处违反政治、人事纪律,有令不行、有禁不止,侵吞挪用项目资金,抵触和阻碍重点工作实施,影响投资环境,不正当交易等方面的行为,优化发展服务环境,确保党风廉政建设工作既治标又治本。

按照党风廉政建设责任制的要求,坚持一把手负总责、纪检组长抓具体、各党支部及各科室共同抓的工作机制,明确各级职责,分解目标任务,强化党风廉政建设责任制考核,抓好班子成员年初廉政承诺,逐级签订责任书,同时抓好一把手及班子思想作风、执行党风廉政建设责任制及自身廉洁自律情况汇报工作,确保反腐倡廉败建设各项工作任务、便民服务各项措施落实到位,抓出成效。

一是加强宣传教育,形成反腐倡廉格局。坚持书本教育、警示教育、实践教育、典型教育有机结合,着重加强党的基本理论教育、法纪条规教育、从政道德教育;积极开展述廉评廉和学习党章活动,加大反腐倡廉宣传,加强廉政文化建设,形成党风廉政宣教格局。

二是严格执行制度,强化腐败源头管理。认真落实局党组廉政建设和反腐败工作领导小组会议制度,健全职务提拔和职称晋升的民主推荐、公众认可机制,深化三公开一监督和林业365窗口服务中心工作,加强政府信息公开和厂务公开工作落实的监督检查,严格招投标制度,强化党员干部廉洁从政情况考核机制,促使源头预防真正出成效。

三是突出惩防重点,规范权力运作行为。对涉及行政审批、行政执法、财务管理等重点科室、关键岗位、核心环节,进一步注重预防管理,加强全过程监督,促使权力运作规范、透明。

1、健全党风廉政建设工作的领导体制和工作运行机制,实行一级抓一级,层层抓落实。

2、将党风廉政建设工作列入议事日程,局班子于1月、3月、7月、11月份分别召开党风廉政建设工作会议,分析研究部署党风廉政建设和深化作风建设年活动工作。

3、分工负责,齐抓共管。3月份,制定党风廉政建设工作实施计划,签订党风廉政建设责任书,分解目标任务,明确工作职责。

4、开展廉政教育。党组中心组年度学习2次以上,7月、9月党组中心组开展学习活动;加强党员干部理论学习(计划附后)。

5、按照上级要求召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,保证民主生活会的质量和效果。

6、深化三公开一监督工作,特别是做好两个国有林场的场务公开民主管理、政府信息公开工作,接受群众和社会监督。

各村党支部、村委会:

进一步提升我乡农村基层党风廉政建设工作水平,根据《中共*省纪委关于开展“评星晋级”活动深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的通知》和《县委办、县府办关于全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”的实施意见》要求,经研究,决定全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动,特制定如下工作方案:

深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照省市县关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求,以开展“评星晋级”活动为抓手,深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作,通过建立科学的量化考核体系,健全动态管理机制和有效的奖惩机制,激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力,推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处,为我乡社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。

全乡所有行政村。

从20-年开始,党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中,村级自评申报于每年9月10日前完成;乡于10月10日前完成一至二星级村的考核评定,并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室;由县考核评定,并进行命名表彰。

l、一星级行政村

需符合以下条件:

(1)村级组织健全,职责明确。村两委关系协调,村务监督委员会认真履行监督职责,作用明显。

(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏,年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按《*县乡镇推行党务公开实施方案》要求进行公开。

(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙),公开内容按照《*县村务公开目录》执行,做到全面、真实,对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项,做到及时公开、逐项公开。

(4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金委托乡村级财务中心代为管理,接受监督,严格执行《*县村级招待费管理若干规定》。

(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县、乡招投标中心公开交易,规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定,并及时上报乡纪委备案。

(6)重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力,对农村基层党风廉政建设工作重视,能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正,严格依纪依法、按政策办事,尊重农民群众的民主权利,改进工作方法,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。

(7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。

2、二星级行政村

除具备一星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村党组织领导核心作用明显,班子团结有力。

(2)建立村务管理制度,村民自治运行机制健全,村级重大事项决策民主,程序规范,会议记录齐全,每年召开村民代表会议不少于两次。

(3)建立村务监督制度,村务监督委员会各项制度完善,工作运转正常,按规定开展监督工作。

(4)党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”,公开栏、意见箱等设施齐全、整洁,村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。

(5)财务管理规范,审批权限明确,报账及时,票据管理规范。

(6)积极化解矛盾纠纷,社会治安良好,群众信访问题能得到及时解决,无越级上访或集体上访事件,达到平安村标准。

(7)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示,每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉,接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。

3、三星级行政村

除具备二星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村级经济发展思路明确,新农村建设有项目、有措施,村级基础设施不断完善,农民收入和村级集体经济实力不断增强。

(2)落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视,党组织主要负责人负总责,党支部中设有专职的纪检委员,建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度,有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程,党风廉政建设责任制有效落实。

(3)村务公开档案齐全,村务公开资料及时收集归档,年底及时装订成册。

(4)加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条,杜绝工程项目支出白条入账,预领款及时报结,村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规范而引起的上访问题。

(5)开展廉政文化进农村活动,每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。

(6)建立村干部廉情档案,党员干部无违法违纪案件。

4、四星级行政村

除具备三星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村级组织工作规则完善,村民会议或村民代表会议制度规范,推行村民质询制度,实行“五议两公开(即党支部提议、两委班子商议、村务监督委员会核议、党员大会审议、村民代表决议;决议公开、结果公开)”,95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。

(2)各项社会事业协调发展,依法编制并实施村庄建设规划,村容整洁,村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列,达到县级以上文明示范村的标准。

(3)村级重大事项集体讨论和公开率均为100%,村级集体经济活动实行市场化运作率达100%,村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。

(4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。

5、五星级行政村

除具备四星级行政村条件外,还需符合以下条件:

(1)村两委干部干净干事,班子成员廉洁从政意识强,具有明显的双强双带(双强:即自身致富能力强,带领群众致富能力强;双带:即能带头致富,带领群众致富)本领,党群干群关系密切,受到群众拥护,村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列,群众对干部的勤政满意率达90%以上。

(2)以“创清廉村风”为主题,深入开展党风廉政教育,廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚,被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。

(3)村务管理规范,村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。

(4)党员干部廉洁奉公,群众对村内党员先进性认同率不低于85%。

(5)村民法律意识普遍提高,90%以上的农户达到“遵纪守法户”标准,近三年村内未发生违法违纪案件。

四星、五星级行政村实行一票否决制,主要包括:

(1)发生重大治安刑事案件、较大规模的群体性事件、大规模群体性上访事件的;

(2)村级组织受到上级党委、政府通报批评以上(含通报批评)组织处理的;

(4)出现重大安全生产责任事故的;

(5)存在其他不符合条件的情形。

l、严格考核,分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把关”的原则,采取自下而上申报与自上而下审核相结合的方式,先由村两委对照标准自评申报,然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由乡考核定级,并报县审定后由乡发文公布;三至五星村在乡考核定级的基础上,由县实地验收,并以一定的方式向社会公示后,报县委、县政府审批后发文公布。乡将建立严格的考评程序,把好标准关,确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次,每年要通报并挂牌明示,对高星级村要进行表彰和宣传。

2、动态管理,分类指导。星级评定每年一次,实行动态管理,对达不到相应星级标准的予以降级,对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。建立星级管理公告制度,及时公布星级村变化情况,接受群众监督,扩大社会影响。同时,要加强分类指导,针对各村存在的不同问题,指导制定年度晋星计划,落实整改措施。

3、注重应用,落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、项目资金安排和村干部基本报酬等相挂钩,安排项目建设资金、联系结对单位时,同等条件下优先安排星级高的村。四、五星级村推荐参加省、市“农村基层党风廉政建设示范村”命名表彰,县财政给予适当奖励。对达不到星级评定标准的村及村主要干部,当年不能被评为年度综合考核先进,乡加强指导、重点帮扶,促其早日达到星级标准。要通过星级评定的结果体现奖惩机制的导向,使农村基层党风廉政建设与新农村建设互促互进,不断增强创建活动的原动力和生命力。

l、深化认识,加强领导。“评星晋级”活动是深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动、推进农村基层党风廉政建设的重要举措。各村要切实提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感。要把“评星晋级”作为下一阶段“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的重点,作为推进和深化农村基层党风廉政建设的重要抓手,加强领导,精心组织实施,确保“评星晋级”活动健康有序地开展。要加大宣传力度,采取多种形式,扩大“评星晋级”活动的社会影响,调动广大农村干部和村民参与的积极性,为推进这项工作营造良好的社会舆论氛围。

2、分级负责,落实责任。乡党委、政府要根据县里的实施方案,制定工作方案,明确目标要求,落实具体措施,要做好协调工作,建立健全工作机制,充分发挥有关部门的职能作用,做到分工具体、任务明确、责任分明,形成工作合力。党委、政府定期分析研究进展情况,协调解决工作中的矛盾和问题,不断完善和落实工作措施,推进各项工作的落实。乡纪委要在党委、政府的统一领导下,统筹谋划,精心组织,督促指导村级组织制定工作计划,细化工作目标,落实实施方案,对工作的每一个阶段都要认真把关,确保工作顺利开展,创出成效。要加强调查研究,及时发现和解决问题,及时总结和推广新鲜经验。村级组织作为活动的主体,要根据自身的实际情况,明确工作目标,制定工作措施,充分调动广大党员、干部和群众的参与热情。并建立健全工作机制,整合工作力量,齐心协力抓好“评星晋级”活动。

3、因地制宜,务求实效。各村在开展“评星晋级”活动过程中,要坚持求真务实的态度,紧密联系当地农村实际开展工作。要把推广工作与促进村级经济发展结合起来,坚持以促进经济发展为出发点,紧紧围绕村级经济发展来抓“农村基层党风廉政建设示范村”的创建,抓“评星晋级”活动的推行。要与解决基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题结合起来,建立健全村务决策、管理、监督等相关制度规定,进一步规范农村基层党员干部的权力运行,切实推动农村基层党风廉政建设各项制度的落实。要与解决农民群众关心的热点难点问题结合起来,集中精力办一批惠农惠民实事,努力提高农民群众对反腐倡廉的满意度,促进农村社会的和谐稳定。

根据《关于纵深推进清廉浙江建设的意见》(浙委发〔2021〕2号)和《关于深化清廉村居建设的实施方案》(绍乡振组办〔2021〕7号)文件精神,结合越城实际,为扎实推进我区清廉村居建设,特制定本实施方案。

紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标,始终抓住党员干部这个关键,坚持面向基层群众这一主体,着力扭住制度建设这条主线,构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期,清廉村居建设全面推进并基本成型,基层党组织管党治党机制更加健全,农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强,农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效,全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年,我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型,清廉村居全面建成,农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

(一)建立健全治理体系

1.全面加强农村基层党组织建设,压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设,抓深做实村社换届“后半篇文章”,开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动,以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点,健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制,推动村社组织高效运行。(责任单位:区委组织部)

2.厘清村级组织职能关系,健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》,构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村(社区)监察工作联络站工作办法》,建立健全监察工作联络站运行和履职机制,加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。(责任单位:区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、)

3.探索党组织领导下的村级“政经分离”,科学区分党务、村务、经务,按照权随责走、费随事转的原则,探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。(责任单位:区委组织部、区民政局、区农业农村局)

4.全面推行村级事务精细化管理,坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则,进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界,严格执行涉村(社区)工作准入制度,对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理,对照目录开展精细化管理。(责任单位:区民政局、区农业农村局)

5.坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系,深入开展“法润绍兴”行动,深化民主法治村(社区)创建行动,加强农村(社区)法律服务,实施“村社两约”规范提升项目,探索构建新时代“枫桥式”道德体系,加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”,有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果,深化政治监督、政治生态评估和专项督查,推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治(示范)村创建,打造清廉村居治理典型,开展清廉村居标杆建设活动。(责任单位:区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局)

6.加强村社干部教育管理,深入贯彻落实《绍兴市村社干部教育培训五年规划(2020—2025)》,分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训。深化“导师帮带制”,发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用。深入开展“包网入户”“擂台比拼”等做法,在各级全面推行村社书记工作交流制度,推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督,贯彻落实《绍兴市村干部守则》,健全落实村社干部资格条件常态化联审机制,加强不合格村社干部教育处置。(责任单位:区委组织部)

(二)全面扎紧制度笼子

7.严格实行村级重大事项民主决策,健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作,建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表(户主)会议”“线上说事”等机制。(责任单位:区民政局、区委组织部、区农业农村局)

8.加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度,健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度,全面推行农村集体“三资”去现金化管理,积极建立村级财务支出“三审三签”(审批、审核、审查)制度,构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度,确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。(责任单位:区农业农村局、区政务服务办)

9.深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制,持续加大改革和保障力度,加强考核管理,着力提升代理水平,努力打造村级财务会计委托升级版,不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变,适应新时代“三农”工作要求。(责任单位:区农业农村局)

10.深入推行村级小微权力清单制度,强化小微权力运行监督制约,以区为单位统一制定规范村级小微权力清单,建立完善村居干部廉洁履职负面清单,全面打造农村小微权力规范运行体系。(责任单位:区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局)

(三)全力筑固反腐防线

11.完善村级小微权力阳光运行机制,规范党务、村务、财务公开,深入实施村级事务阳光工程,实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,强化三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督,促进阳光用权。创新公开形式,充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种

廉洁乡村建设实施方案篇五

2、扎实推进“三化”同步,加快建设美好乡村

3、原貌整治、塑造特色,让乡村回归乡村

4、移风易俗,破除陋习,倡导文明新风

5、美丽村庄是我家,农村不比城里差

6、推动产业结构优化升级,大力促进农民持续增收

7、人人出力,户户参与,打造整洁秀丽美好乡村

8、尊重群众,相信群众,依靠群众,发挥农民群众建设美好乡村的主体作用

9、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新农村

10、用足群众智慧,舞好规划龙头

11、管住脏、乱、差,留下真、善、美!

12、建设美好乡村,打造幸福家园

13、新村染绿淮河两岸,和风温暖城乡居民。

14、保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园

15、构建“两型城市”,建设美好乡村

16、评议完善乡规民约,加强基层民主管理,努力构建美好和谐乡村

17、改水改厕改不良习惯,林绿地绿有绿色心情

18、处处讲公德,家家树新风,村村更和谐

19、以工促农、以城带乡、城乡互动,统筹推进美好乡村建设

20、努力打造天蓝、地绿、水清、人和的美好乡村

21、尊重群众主体地位,发挥群众主体作用

22、人人重环保,乡村更美好

23、人人出力,户户参与,打造整洁秀丽美好乡村

24、道路通达河塘清,改水改厕饮水净,垃圾入箱环境美,乡村美好面貌新

25、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新家园

26、心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化

27、严格程序,阳光操作,保障群众的参与权、知情权、监督权

28、建设美好乡村,造福一方百姓

29、村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话

30、走科学发展之路,建美好幸福家园

31、绘五彩淮南新景,谱美好乡村乐章

32、美好乡村怎么建,要由群众说了算

33、群众满意高于一切,群众利益高于一切

34、美好乡村建设,功在当代,利在千秋

35、共建美好乡村,共享美好生活

36、全民动员,人人参与,齐心协力建设美好乡村

37、认识一致、目标一致、步调一致,切实把美好乡村建设抓出成效

38、先规划后建设,不规划不建设

39、建设美好乡村,提高幸福指数

40、齐心共创环境优美乡村,协力打造和谐美好家园

41、坚持生态优先,建设资源节约型、环境友好型乡村

42、杆是资源,用好赚大钱

43、统筹城乡发展,建设美好乡村

44、突出地域特色,体现田园风貌,注重文化传承,彰显乡村魅力

45、文明乡村大家创,文明成果大家享!

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