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最新公安机关办理行政案件程序规定教案 公安机关务虚会心得体会(精选7篇)

时间:2023-09-28 15:52:10 作者:雨中梧最新公安机关办理行政案件程序规定教案 公安机关务虚会心得体会(精选7篇)

作为一位无私奉献的人民教师,总归要编写教案,借助教案可以有效提升自己的教学能力。那么教案应该怎么制定才合适呢?那么下面我就给大家讲一讲教案怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

公安机关办理行政案件程序规定教案篇一

第一段:引言(200字)

公安机关务虚会是指公安机关在平时工作中开展的一种实战演练活动,旨在提高公安人员的应对突发事件和处理紧急情况的能力。通过虚拟的场景模拟和角色扮演,公安人员可以接受专业指导和培训,提升应急处置的效率和水平。参与过公安机关务虚会的经历让我深刻体会到了其重要性,并对其进行了一些思考。

第二段:虚实结合 增强实战能力(200字)

公安机关务虚会虽然是一种虚拟的场景模拟,但是其目的是为了增强公安人员的实战能力和应变能力。通过虚拟的场景,公安人员可以接触到各种紧急情况和突发事件,学习应对的方法和技巧,积累宝贵的实践经验。与此同时,虚拟场景中的错误和失误也将给公安人员一个宝贵的机会进行反思和改进,强化工作纪律和专业精神。

第三段:协同合作 提高多部门协同效能(200字)

公安机关务虚会不仅仅是公安部门的一项训练活动,更是一个多部门协同合作的平台。在虚拟的场景中,各部门可以相互配合,相互协作,加强信息共享和资源互助,提高整体的处置效果。这种协同合作的模式使得公安机关与其他部门之间的沟通和配合更加紧密,有利于形成共建共治共享的社会治安格局。

第四段:责任创新 强化责任担当意识(200字)

在虚拟场景中,公安机关要扮演的角色是应对各种紧急情况的决策者和指挥者。这种责任与压力使得公安人员必须保持高度的警惕和决策能力,同时也要注重团队合作和协同配合。这样的角色扮演让公安人员从中认识到责任的重要性和担当的意义。只有时刻保持责任心和担当精神,才能在紧急情况中迅速做出正确的决策和行动。

第五段:结语(200字)

总的来说,公安机关务虚会是公安机关实战模拟训练的一种重要形式,对于提高公安人员的实战能力和应变能力有着积极的作用。通过虚拟场景的模拟和角色扮演,公安人员可以不断改进工作方法和技巧,增强协同合作能力和责任担当意识。公安机关务虚会的经验与体会将成为公安机关工作的宝贵财富,为维护社会安全和稳定做出更大的贡献。

(以上内容共计为:1000字)

公安机关办理行政案件程序规定教案篇二

公安机关作为国家维护社会治安和保护人民安全的重要力量,承担着维护社会稳定、打击犯罪、保护群众利益的重任。近年来,公安机关充分发挥自身优势,在传统警务工作的基础上,开展了一系列务虚会心活动。在这些活动中,公安机关深刻领会了务虚会心的重要意义,并从中获得了许多宝贵的体会和经验。本文将从活动内容、价值意义、改进措施、效果影响和展望未来五个方面,详细论述公安机关务虚会心的体会。

首先,公安机关务虚会心活动的内容十分丰富多样。公安机关勇于创新,积极开展模拟演练、对抗演练、虚拟实训等活动,提高了执法人员的实战能力和应对突发事件的能力。同时,机关组织执法人员多次开展学术讲座、专题研讨,拓宽了他们的思维视野和知识面,提高了专业素质。此外,公安机关还注重锤炼执法人员的心理素质,组织心理训练、心理辅导等活动,提升了执法人员的自我调节能力和抗压能力。

其次,公安机关务虚会心活动具有重要的价值意义。首先,这些活动有助于提高公安机关人员的专业素养和专业技能。通过不断学习和研讨,执法人员能够不断更新自己的知识,跟上社会发展的步伐,提升自身的业务水平和素质。其次,这些活动促进了警务工作的标准化和规范化。通过模拟演练和对抗演练,执法人员能够熟悉工作流程和工作要求,提高工作的效率和质量。最后,这些活动有助于改善公安机关的形象。通过丰富多样的活动,公安机关能够更好地与社会接轨,增进与民众的交流和联系,提高公众对公安机关的认可度和满意度。

然而,公安机关务虚会心活动中也存在一些问题和不足之处,需要进一步改进。一方面,活动的内容和形式需要更加多样化。虽然现有的活动已经有一定的成效,但仍然有待进一步完善和丰富。公安机关可以引入更多新颖有趣的活动,如户外拓展、文化艺术体验等,以吸引更多的人参与并提升活动的吸引力和感染力。另一方面,活动的组织和管理需要更加规范化。公安机关应建立健全活动的评估和反馈机制,及时收集各类反馈意见,针对问题和不足之处进行改进和调整。

公安机关务虚会心活动的效果和影响是不言而喻的。通过这些活动,公安机关不仅提高了执法人员的素质和能力,也提高了工作效率和质量。同时,这些活动还增强了公安机关的凝聚力和向心力,形成了良好的工作氛围。与此同时,公安机关还进一步加强了与社会各界的联系和合作,增强了维护社会稳定和安全的能力和信心。

展望未来,公安机关继续开展务虚会心活动的前景是光明的。随着社会的不断发展和进步,公安机关在面临新形势、新挑战的同时,也迎来了新机遇和新发展。公安机关可以进一步丰富活动内容,加强对执法人员的培训和教育,提高警务工作的针对性和实效性。同时,公安机关还可以加强与社会各界的合作和交流,构建起更加紧密的共同利益和命运共同体。

综上所述,公安机关务虚会心活动的举办具有重要的意义和价值。公安机关通过这些活动,提高了执法人员的专业素养和专业技能,推进了警务工作的标准化和规范化,改善了公安机关的形象。同时,公安机关也需要进一步改进和完善活动的内容和形式,加强活动的组织和管理,以提升活动的吸引力和感染力。展望未来,公安机关将继续开展务虚会心活动,并进一步加强各方面的合作和交流,共同构建和谐稳定的社会环境。

公安机关办理行政案件程序规定教案篇三

第一段:培训的背景与目的(200字)

公安机关是维护社会稳定、保障公民安全的重要力量,而审计作为公共管理的一项重要工作也在其中发挥着重要的作用。为了提高公安机关人员的审计能力,最近我参加了一次公安机关审计培训。这次培训的目的旨在提升公安机关审计人员的专业素养,加强他们在审计工作中的能力与水平,进一步提升公安机关的综合管理能力与执行力。

第二段:培训的内容与组织形式(200字)

在培训期间,我们接受了系统的理论学习和实操训练。理论学习部分涉及公安机关审计的法律法规、管理制度、工作规范等方面的知识,让我们对公安机关审计的相关规定和职责有了更加全面的了解。同时,培训还通过案例分析和小组讨论等方式,帮助我们深入理解审计工作的实际操作。实操训练部分,我们通过模拟审计实践、现场考察等形式,锻炼了审计人员的实际操作能力和协作能力。

第三段:培训的收获与体会(300字)

通过这次培训,我对公安机关审计工作的重要性有了更深入的认识。审计不仅仅是指出问题,更重要的是为问题解决提供建议与改进方案。在真实的审计实践中,我深刻体会到了审计人员的责任与使命感。同时,培训还加强了我对审计工作的专业知识与技能的掌握,提高了我的分析问题、解决问题的能力。通过与来自其他地区的同行交流,我了解到了不同地区在审计工作中的做法和经验,对于我今后的工作有了更多的启发与借鉴。

第四段:培训的不足与改进(300字)

虽然这次培训给了我很多收获,但在实践中也发现了一些问题。首先,培训时间有限,无法涵盖更多的知识与技能。其次,培训形式较为单一,缺乏动态的实践环节。最后,培训内容和案例还有待进一步更新与丰富,以适应公安机关审计工作中的新情况和新要求。因此,我建议在以后的培训中,可以增加培训时间,通过更多的实操环节,让我们更好地掌握审计工作的实际操作,同时还应加强与其他地区的交流,共同进步。

第五段:对今后工作的规划与展望(200字)

这次培训给予我很多启发,提高了我的审计能力,也增强了我的职业信心。今后,我将充分运用所学知识与技能,更好地履行公安机关审计人员的职责与使命,为机关的综合管理与提升作出贡献。同时,在工作中,我也会不断学习和拓展自己,加强与其他部门和地区的沟通和合作,更好地适应和应对复杂多变的政策环境和工作任务。相信通过不断的学习与实践,我能够成为一名优秀的公安机关审计人员,为公共安全事业的发展做出自己的贡献。

总结(100字)

通过这次培训,我对公安机关审计工作有了更深入的了解和认识。未来,我将用所学知识与技能充分履行自己的职责,提高自身的专业素养与能力,为公安机关的综合管理和效能提升贡献自己的力量。同时,我也将不断学习和与他人交流合作,提升自己的综合实力,适应时代的发展和变化,立足于公安机关审计工作的最前沿。

公安机关办理行政案件程序规定教案篇四

国办发xx号文件的下发犹如一声春雷,使全国各级森林公安机关的民警为之振奋,标志着森林公安纳入政法专项编制、经费列入各级财政预算,各级林业主管部门长期为之努力奋斗、广大森警热切盼望解决的重大问题取得了根本性的突破。但随着时间的推移,绝大多数民警尤其是广大基层森林公安民警由高兴到迷惘到怀疑,最后又回到热切地盼望,思想波动很大,原因是多方面的管理体制上的先天不足,森林公安社会地位低下,民警执法权益无保障,民警热切盼望有个顺畅的管理体制、名正言顺的“名份”、保障有力的经费来源渠道。就我宜章森林公安分局而言,现有在岗民警60人,名为国家公务员,实为事业专项编制,特别是下属的莽山派出所11名民警仍然处在企业管理的莽山林管局领导之下,其人事、工资和党组织关系均隶属于莽山林管局。财务管理都在县林业局,实行报帐制。在这样的一种管理体制下,名不正言不顺的森林公安民警的执法权益受到侵害是不可避免的,如暴力攻击、谩骂侮辱、恐吓威胁等手段阻碍森警依法履行职责、行使职权;恶意投诉举报诽谤民警;某些领导随意指令民警参与非警务活动,给本来就工作任务重的民警造成更大的精神压力,休息权、健康权受到侵害;林业局自身难保,森林公安经费匮乏,警务装备不足,民警的工资待遇偏低,工资、津贴以及医疗、保险甚至服装款被经常拖欠xx个月了,分局民警才发工资9个月,莽山所的民警才发5个半月的工资,人月平均工资比行政公安少150—300元,99式警服发过一次。许多民警手中还有上千元的自己垫付的公务费用票据待核报。于是不少于2的民警抱有“工作是领导的,身体是自己的;不求无功,但求无过”的消极思想。为求生存保运作,出现采取“合理不合法”的手段“以罚养警”的现象就不足为奇了。为此热切盼望有个顺畅的管理体制、名正言顺的“名份”、保障有力的经费来源渠道成了基层森林公安民警的共同心声。二、长期超负荷的工作,森警心理压力指数最高,民警身体健康状况堪忧,森林公安纳入政法专项编制、列入财政预算不仅势在必行,而且迫在眉睫。

宜章是全省重点林区县和一级森林火险区县,全县总面积213480公顷,其中有林地面积142763.60公顷,森林覆盖率66.90,活立木总蓄积3478662立方米,野生动植物2490余种。共有27个建制乡镇,2个国营林场,1个国家级自然保护区,5个农林牧场(所),348个行政村,3558个村民小组,总人口55.4万。全县边界线总长287.02公里。可谓点多面广线长,人口众多,森林和野生动植物资源丰富,按目前我局在岗民警60人算,人均管护森林面积3.756万亩、活立木蓄积6.1029万立方米,超出《全国森林公安“十五”计划及规划》中规定的1名森警管护2—3万亩森林面积的限量。这个人均管护森林面积3.756万亩的现实数据还排除了以下几个因素:一是因封山育林、退耕还林、“世行”贷款造林等林业建设工程的实施,我县森林面积在每年按5—8万亩的速度递增;二是我局60名在岗民警中包括了9名(2女)办公室后勤工作人员、另外7名女性民警、3名55岁以上男性民警、2名常年派驻县110指挥中心值班备勤的民警和1名必须脱产参加“建整扶贫”工作的民警,能正常参加一线执法的民警只有34人。可想而知一线执法民警尤其是基层派出所的民警所担负任务之巨,承载职责之重,如梅田派出所3名民警管护着7个乡镇1个国有林场总计4.5公倾的森林面积;我县东部地区8个乡镇总计24927.5公顷森林面积管护重任就由白石渡派出所4名民警承担着,用“常年超负荷工作”来形容他们工作之艰辛是恰如其分的;三是每年要集中警力集中时间参加上级安排部署的各种中心工作、突发事件的处置和必须参与的非警务活动,警力安排不少于600人次。30的基层民警经常无奈地说“已经有个多月没见到老婆孩子的面啦”,80的民警反映“在基层工作快的时间里,没有陪亲人上过一回超市,完整地看过一场电视连续剧,整天看的是现实中的立体电影,我从一个白胖的小火子变成了疾病缠身的‘小老头’”。全局民警没有享受过一次《人民警察法》规定的按期体检待遇。据调查,60名民警当中有63.2民警患有不同程度消化系统或呼吸系统或关节炎、心脑血管、腰颈椎方面的疾病,民警身体健康堪忧,这在中老年民警中尤显突出。工作环境艰苦,警务保障不足,“从优待警”措施难以落实,生活无规律,正常饮食无保障,伤病缺少医治。所以尽快将森林公安纳入政法专项编制、列入财政预算,是解决民警的后顾之忧的关键所在,势在必行,而且迫在眉睫。

国办发[]42号文件的下发后,各级林业主管部门和森林公安机关做了大量的工作,但时间过去3个多月仍未取得实质性突破,令多数民警感到迷惘和怀疑:是不是光响雷刮风而不下雨?基层贯彻落实国办发[2005]42号文件时遇到的最大问题是缺乏可操作性的政策,盼望省市能尽快出台有利于森林公安长足发展的具有可供操作性的具体实施方案,以确保今年年底最迟明年年初将国办发[2005]42号文件精神落到点。结合森林公安执法特点,同时建议上级将森林公安管理体制由“条块分割,以块为主”的“块块管理”改为“条块结合,以条为主”的“垂直管理”。

公安机关办理行政案件程序规定教案篇五

各位领导、同志们:

按照要求,下面我联系自身思想工作思路,本着“不讲成绩,只讲问题”的原则,深入自查,认真剖析自身存在的问题,希望各位领导、同志们多对我开展批评、帮助。

主要存在问题

一是思想观念不够解放。对照科学发展观全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法,深感自己在推进科学发展中还存在着思想不够解放,工作思路不够开阔,工作方法不够灵活等问题。工作中尽管高标准、严要求,但往往就事论事多,统筹兼顾少,单项与整体工作还没有实现同步推进、同频共振。二是理论学习不够深刻。平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习。在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,而缺乏系统深入的学习,因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透。

三是工作作风还不够扎实。工作中过多的停留在技术层面上,对基层情况了解情况相对较少,对一些实际操作中遇到的问题未能及时发现。有时工作方法不够灵活,未能因事因时因人做好具体工作。公安业务学习不够深入,片面认为自己只负责技术,对公安业务知识只需要简单了解即可,没必要再系统学习,而实际上是没有公安业务知识做支撑,技术服务是绝对做不好的。

四是对信息化知识的学习有待加强。当前处于社会转型期和各种社会矛盾的凸显期,各种尖锐的社会矛盾日益增多。随着科技投入的增加,信息化时代脚步的加快,公安信息化建设对公安工作的重要性必要性日益显现,作为负责全局信息化保障的技术人员,自己在工作中,应该坚持将对高科技知识的学习和应用放在重要的位置,力求掌握最先进的技术。

存在问题原因及整改方向

存在上述问题的原因是多方面的,虽然有其客观原因,但主要还是自己主观努力不够:一是自己对政治理论和业务学习重视不够,片面强调工作忙,把学习当成软任务,没有摆到应有的位置。二是工作主动性不够,创新意识差。三是工作标准不高,有应付了事思想。四是对自己要求不严,带头示范作用不够。针对上述问题及原因,我要充分利用这次民主生活会的机会,认真进行整改,力争做到思想觉悟上有明显提高,政治敏锐性上有明显增强,工作作风上有明显转变,带头作用上有明显起色。

一是要解放思想。要用科学发展观的要求自觉检验自己的思想、工作和作风,把主观世界的改造寓于虚怀若谷、闻过则喜,真诚听取群众意见、自觉接受群众监督之中,寓于讲党性、重品行、作表率的实际行动之中,寓于牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立正确政绩观的实际行动之中。要紧扣当前公安工作重点,按照科学发展观的要求,结合各项专题活动,紧抓三项建设,切实提高党员干部的“科学判断形势能力”、“应对复杂局面能力”、“依法行政的能力”。

二是要加强学习,努力提高自身的思想政治业务素质。今后我一定认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;要做到学而不厌,学有所思,学有所得;要以开放、宽广的世界眼光,努力拓宽知识面,在积极吸收借鉴人类社会文明发展的新成果,学习新知识、接受新事物、增长新本领的同时,明辨是非、分清善恶,坚定政治方向和政治立场,自觉抵制和清除剥削阶级腐朽思想、价值观念、道德观念的侵蚀;要虚心向人民群众学习,向下级学习,逐步丰富和充实自己树立正确的世界观、人生观、价值观的实践底蕴。

三是要转变工作作风,增强工作实效。要进一步发扬求真务实的工作作风,克服主观主义、形式主义和官僚主义。在做好日常工作的同时,深入搞调研,把精力投入到实实在在的工作中去,扑下身子干实事,瞄准目标抓落实。要加强业务知识学习,认真学习新的法律法规,吃透政策、把握政策、用活政策;加强专业技术学习,及时排除各类问题,保障网络畅通,为各实战单位做好全方位的服务。

我发言完毕,谢谢大家!

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公安机关办理行政案件程序规定教案篇六

20xx年县公安局悬赏追逃首批名单出炉”,向社会公众宣告了我局部署“横峰大追逃”行动全社会参与的开始。

20xx年,我局在“清网行动”中一战成名,影响深远!“清网行动”以来,我局并没有停止或放慢追逃的脚步,而是将“清网”追逃中一些好的做法和技战法固化下来,形成长效机制,运用于实战,保持了每年在追逃上省市领先的工作态势。9月至3月,省公安厅部署开展为期半年的“利剑”行动,四轮齐驱,我局共抓获各类逃犯80名,总量位居省、市前列,平均两名民警能抓1名逃犯,平均两天就有1名逃犯落网,“利剑”追逃清网率达95%,为全省第一;其中抓获外省上网逃犯18名,也为全省第一。

5月26日晚上,局党委在总结行动经验的基础上,提出了“横峰大追逃”的构想,连夜梳理存量逃犯名单,发现与横峰有关逃犯仅剩26人,13人为本地立案上网追逃人员,13人为外地立案上网横峰籍逃犯,决定将本地立案网上在逃13人作为首批公开悬赏追逃对象,力争早日将这批逃犯“清”干“网”净!于是,“20县公安局悬赏追逃首批名单”新鲜出炉!

根据横峰县公安局党委关于开展“横峰大追逃”行动的决策部署,为了固化“清网”追逃长效机制,充分调动社会力量参与公安工作,积极举报相关线索,局“清网办”对各办案单位上报的亟需抓捕归案的犯罪嫌疑人进行梳理,汇总了历年逃犯中现存的13名本地立案网上在逃人员,作为今年第一批公开悬赏追逃对象(名单附后)。

一、悬赏金额。公开悬赏追逃期间,按照《横峰县公安局追逃工作实施办法》第十二条关于“命案逃犯奖励5000元;7类重点案件逃犯(包括抢劫、强奸、爆炸、放火、绑架、投放危险物质、故意伤害致死)奖励1000元;其他类逃犯奖励500元”之标准,对举报逃犯线索、协助我公安机关抓捕的人员予以奖励。

二、悬赏期限。从即日起,至今年12月31日。县公安局或上级公安机关有特殊要求的除外。

三、举报方法。24小时有奖举报专线:110,或周局长:150793099xx。

横峰县公安局

20xx年5月26日

公安机关办理行政案件程序规定教案篇七

据有关统计资料,20xx年**县共发生入室盗窃案件291起,造成直接经济损失约1037.8万元。这类案件的发生,不仅使辖区单位和群众的财产安全受到损失,还在一定程度上影响了了群众安全感和对公安机关执法满意度,给建设平安、和谐**也带来负面作用。因此,尽快遏制和减少此类案件的发生,为广大人民群众创造一个安全、舒心的治安环境,增强群众安全感和满意度,严厉打击此类犯罪,显得尤为重要。下面以我县入室盗窃案件为例,研究其作案特点,分析其作案原因,并提出对策及建议。不妥之处,请同志们批评指正。

一、当前入室盗窃案件的基本特点

(一)关于发案区域。入室盗窃案件主要集中在乡镇的村及其街道,县城主要发生在居民小区、商铺、城乡结合部及单位。发生在高档住宅及物业管理较为严格的、设施较为完善的大型住宅区的案件相对较少,如滨河湾小区。

(二)关于发案时间。从接到报案的时间和破获的案件情况来看,绝大多数案件发生在清晨7至9时报案,夜晚则很少报案,因此案发大多在凌晨1至5时。另外在农村,逢集、庙会、农忙季节发生在农宅的盗窃案件则是发生在白天家中无人的时间段。

(三)关于作案手段。一是采用撬棍、螺丝刀等撬压工具强行破坏门锁入室盗窃。发生在偏远乡村及办公场所的盗窃案主要采用这种手法。二是用特殊工具扭锁芯开门或用软物塞锁芯开门行窃。因作案工具小巧易带,难以被人觉察,开门动作无声响、省力省时,如同钥匙开门,极易得手。三是作案人多为惯犯,结伙作案。作案人作案时往往衣冠楚楚,团伙成员望风、破门开锁、入室行窃分工明确,且多使用手机等通讯工具联络,作案得手后迅速乘坐交通工具逃离现场,具有较强的隐蔽性。四是入室盗窃案件很容易转化成抢劫案件,对事主生命安全造成威胁。作案人入室后,往往先进入厨房取菜刀,一旦遇到有人回家,便持刀相威胁,对事主人身安全造成直接危害,有的转化成抢劫杀人。

(四)关于作案人数。作案人多为有劣迹、前科人员,多数案件系2人以上结伙作案,以便互相支持、协助,便于逃窜。从已抓获的犯罪嫌疑人,多数犯罪嫌疑人为成年男性,身体素质好且具备丰富违法犯罪经验的人员。

(五)选择作案对象。作案人入室后,首要选择现金、金银首饰、贵重手表、手机等价值高、易携带、易销赃的物品。在乡村发生的盗窃案有还拌有盗窃一些生活用品。

二、入室盗窃案件的成因分析

通过对入室盗窃案件的分析,主要有以下几个方面的原因:

(一)犯罪外部原因。经济社会快速发展、社会财富大量增加是案件多发的根本原因。从犯罪发展规律来看,随着我县近年来经济的高速发展,商业日益繁荣发达,群众日渐富裕,社会财富大量集中城区,给犯罪分了提供进行违法犯罪的经济重要条件。

(二)犯罪主体原因。入室盗窃犯罪主体,可以分为四种类型:一是致富型。绝大多数入室盗窃犯罪主体实施盗窃犯罪并非因生活所迫,而是为了追求迅速致富,但是通过正常途径很难实现,于是选择盗窃等侵财犯罪作为脱贫“捷径”。二是谋生型。有一部分入室盗窃犯罪人,其原始动因是因为进城后,因无一技之长,很难找到就业机会,为了生存,不惜冒险去从事盗窃等侵财犯罪。三是顺手牵羊型。部分入室盗窃犯罪主体可能有职业,在日常生活中,一旦发现机会,偶尔实施入室盗窃。四是以偷盗为生,好逸务劳的惯犯。

(三)社会防控原因。社会防控手段整体滞后,入室盗窃犯罪破案率低,认定难,处罚轻,打击不力。实施犯罪风险低,“利润高”,是造成当前入室盗窃犯罪高发态势居高不下的最主要原因。主要表现在:一是便利的交通重要任务为犯罪分子提供多发的地利条件。我县位于信阳市中部,312国道与107国道交汇,京九铁路与西宁铁路交汇,大广高速与沪陕高速从境内横穿,省道、县道、乡村道路发达,交通方便迅捷。这些经济建设的成果,在促进社会发展、改善人民生活的同时,也给犯罪分子作案提供了极大方便。二是社区管理滞后于犯罪手段。小区设计不科学、不合理,功能不完善,建筑设施落后、老化是案件多发的客观条件。我县的许多居民小区,存在着明显的设计不合理、功能不完善的问题。四通八达,出入口无控制设施,人员随意进出,小区在设计上未能从安全防范角度认真考虑,以致防范明显滞后,给犯罪分子以可乘之机。另外社区管理也存在是社区管理处责任心不强,极少研究社区治安居家安全运作的问题,保安队伍年龄偏大,素质不高,更谈来是有盘查技能和缉捕技术。社区治安管理职责不清,只管物业,不管治安的情况普通存在,难以发挥整体效益。公安机关对社区治安管理的指导和协调工作不力。小区居民很难见社区民警对社区物业单位开展治安业务指导。三是粗心大意、疏于防范是案件多发的内在原因。通过对发生的案件进行现场勘查和询问受害人发现,多数案件的发生,主要原因还是防范意识不强、防范手段薄弱、防范措施不落实。在对许多受害单位和受害人进行调查询问中发现,许多人根本就没有加强防范的思想,粗枝大叶、粗心大意,防范意识薄弱。如一些居民在家中存放大量现金,一些商家把大笔货款放在柜台内,不上锁。同时,还有一部分人由于自身经济条件好,对少部分财物损失满不在乎,也在一定程度上疏于防范。新时代城市居民之间感情淡漠、关系疏远造成邻里防范,相互照应、提醒不足。由于城市居民数量大,生活方式不同,彼此往来少,缺乏感情,造成邻里之间的初级社会关系日趋淡化,邻里守望、互助等传统防范已不奏效。如有的居民发现对面邻居家被盗,既不报案、也不阻止,事不关己,高高挂起。人防力量严重不足,流于形式,没有专门的防范力量,仅有几名守门老人分散在若干内小区内,后半夜多数在闭门睡觉,无人巡逻、守护,致使违法犯罪分子大摇大摆自由进出、案件屡发。侦查措施滞后于法制建设。四是技术防范十分匮乏,推广应用程度不够。目前,我县城区技防设施应用只有城关的监控系统,较好的小区是滨河湾小区建成使用视频监控系统,发挥了较好的作用,其次是部分商店与110进行了联网,而其他单位、小区、商场,大多没有采用技防设施。

(四)案件的外在因素。从古至今,盗窃案件的侦破历来是难度很大的警务工作。近年来尤其是去年开展的打击“两抢一盗”专项斗争,我县公安机关为打击盗窃犯罪,采取了许多行之有效的措施,也收到了明显的成效。但是,冷静、理性、客观、认真地分析公安机关现有的工作方式、模式和运转机制,确实存在一些不足之处和值得改进、加强的地方。一是公安机关运转机制不适应犯罪预防和打击犯罪的需要,猫鼠不同步的问题比较突出。现有的工作机制仍然是八小时工作制,八小时外仅有少量值班民警应付运转。而在深夜盗窃案件多发的时段,却不能保证足够的警力从事巡逻防范、打击现行等工作。在案件发生后,也没有足够的警力在第一时间迅速开展相关案侦工作,而是由值班民警出现场后,第二天再移交刑警大队,有时失去了破案的最佳时间。二是串并分析、蹲坑守候、打击现行的工作没有充分开展。面对案件高发的势头,由于任务繁重、警力不足、精力不够以及警务理念、责任心等诸多因素,公安机关在对案件进行串并分析、蹲坑守候、打击现行上显得明显不够。现在破获的案件,多数是“捡死耗子”靠群众扭送现行,少有通过串并案、打现行破获的。三是控制销赃、阵地控制、刑嫌调控、情报资料、特情耳目等刑侦基础工作不扎实,服务现实斗争的作用发挥不够。长期以来,公安机关一提到基础工作,往往强调的是治安基层基础工作,而对刑侦基础工作重视不够,抓得不够扎实,一些基础工作流于形式,个别单位甚至为应付检查搞花架子,在一定程度上削弱了服务侦查破案的作用。从侦破盗窃案件的经验来看,发挥控制销赃、情报资料、特情耳目等刑侦基础工作的作用尤为重要。四是基层公安机关刑侦工作科技含量不高,刑事技术手段落后,很大程度上影响了案侦工作。作为打击犯罪主打力量的基层公安分县局和派出所,没有技术侦查的手段和权限,很多能应用技侦手段侦破的一般性盗窃案件,因案件本身性质和影响程度又不能争取技侦部门使用技术手段,而大多靠传统的方法进行侦破,以致入室盗窃案的破案率较低。五是宣传发动群众、组织开展安全防范力度不够。从“大走访”活动的效果上看,我们依靠群众确实破了一些案件,降低了发案率,体现了“警力有限、民力无穷”,但是不容否认的是我们的民警在深入辖区开展群众工作、组织安全防范的工作不扎实,发动群众不够,安全防范宣传不够,推广防范措施、提高辖区单位、群众的防范意识和水平不够,在案件发生后,协助开展摸底排查、收集案件线索方面作用发挥不够好。这些都值得我们一线民警深思。

三、入室盗窃案件的对策与建议

(一)坚持以防为先。牢固树立防范胜于打击的思想,多措并举,狠抓犯罪预防工作。一是切实加大防范宣传力度,增强群众的防范意识,提高防范水平。二是坚定不移地走群防群治之路,强化社会治安综合治理,健全治安防控体系。当前,要重点狠抓群防组织建设,健全单位、社区、街面“三张网”建设,充分发挥群众自防作用。三是积极推广、落实人防、物防、技防、犬防相结合的防范措施。特别是要以“平安杯”社会防控体系建设为契机,大力推广技术防范;以城市店铺为主的110联网报警体系建设、居民小区社会化防控监控系统建设,主街道及重要路口的红外监控系统建设,强力推动社会治安防控向产业化发展,确实减少可防性案件发生。

(二)坚持以巡为要。发挥基层派出所辖区情况熟的优势,形成以派出所社区民警、巡警队为主的有效巡防机制。责任区刑警中队要和辖区派出所紧密结合,在有效解决派出所警力不足的基础上,要建立社区民警、管段民警责任制,充分发挥派出所社区民警辖区情况熟悉的优势,在两个重点时段内,在重点区域加大便衣的巡防和蹲坑守候,尤其是在第二时段内,重点应盘查街面小巷内2人以上可疑人员,对携带断线钳、手电、改锥、千斤顶等工具或者是人力三轮车的人员应立即带回审查,指纹、足迹要及时进行比对,从中带破一批案件。

(三)坚持以打为路。加强现场勘查及刑事特情建设。各级刑侦部门每当接到此类报案,应第一时间赶到现场,进行现场勘查,提取现场指纹、足迹,进行并案分析,为日常盘查可疑人员比对指纹、足迹提供资料。全面加强刑事案件尤其是入室案件的现场勘查工作,力争使入室盗窃案件的现场勘查率达到理想的程度。要提高入室盗窃案件的痕迹提取率,充分发挥指纹自动识别系统远程工作站作用,提高刑事技术作用率。加强刑事犯罪情报资料的收集与分析,为串并案件和领导决策提供依据。加强刑事特情工作,物色可靠特情,为加大入室盗窃案件侦破力度提供有效帮助。同时,应加强对旧货业、二手机市场、打金业、典当业、摩托车行修理业、旅馆业的监督,从中物色特情耳目,控制销赃途径,从中发现犯罪线索,及时予以打击。

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