人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
诉源治理实施意见篇一
根据凤翔县综治委《关于深入开展推进平安建设、提升‘两率一度’活动实施方案》（凤综治字【20x】9号）及凤翔县卫生局党委《关于深入开展推进平安建设、提升‘两率一度’活动实施方案》（凤卫党发【20x】38号）文件精神，按照县综治委、局党委相关安排，我院扎实有效地深入广泛开展了平安建设宣传活动，院办经研究成立组织，制定方案，确保我院的宣传活动有序开展，现将我院开展平安建设宣传活动总结如下：
根据上级有关文件和会议精神，我院及时召开会议，研究成立了尹家务卫生院平安建设宣传活动领导小组，张海利院长为组长，各科室负责人为成员，进一步强化对平安建设宣传工作的领导。
1、开展法制宣传教育及医疗安全的常识，弘扬法治精神，努力形成学法守法用法的良好氛围，提高广大干部职工的法制观念和自我保护意识，为创建平安医院奠定基础。
2、贯彻落实一岗双责，实践x，一手抓发展，一手抓稳定，自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会治安综合治理和平安建设，不断提高维护社会稳定的能力和水平，全面加强和创新社会管理，深入开展平安建设，切实增强人民群众安全感，建设社会和谐稳定模范的新进展。
3、加强医疗行业性、专业性调解组织建设，最大限度地预防和化解医疗卫生行业矛盾，提高全院干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、促发展重要性的认识。
4、宣传我院及综治责任人全面落实综治领导责任制、推进平安建设中所采取的有效措施、成功做法和工作成效，推进综治平安建设的有效落实。大力发展群防群治队伍，开展群防群治的新亮点，主要让广大群众知晓平安建设的意义，确保全院干部职工和广大群众积极主动参与到平安创建活动中。
1、全方位发动，覆盖率广
为确保本次平安建设宣传活动取得预期效果，我院平安建设宣传活动领导小组，组织有关科室的精兵强将，成立了平安建设宣传小组，以创先争优活动为依托，号召全体干部职工投身到平安建设宣传活动中来，同时各乡村医生也按照我院平安建设宣传活动方案要求，广泛发动，全民动员，确保宣传活动不留死角。
2、举行了一次一条街宣传咨询活动，我院平安建设宣传小组上街举行综治平安建设及相关法律法规宣传咨询，在主要交通路口设立宣传咨询台，散发宣传资料500余份，现场接受群众咨询40多人次。.
3、开辟我院平安建设宣传栏，刊登安全防范警示和综治、平安建设相关工作开展情况；
4、举行一次消防安全演练；
我院领导高度重视此次平安建设宣传活动，认真对照县综治委、局党委平安建设宣传活动的要求，加大宣传力度，扎实有效地开展宣传活动，严格落实工作责任制，层层分工，划片包干，责任到人，确保了宣传效果。
诉源治理实施意见篇二
根据会议安排，我代表市中级人民法院报告一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作（20xx年1月，“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”两个“一站式”建设已升级为一站式多元解纷和诉讼服务体系建设），请予审议。
20xx年8月1日一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作开展以来，全市法院在市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和社会各界大力支持下，立足司法职能，把一站式多元解纷和诉讼服务体系建设作为促进市域社会治理体系和治理能力现代化重要举措，深入推进；截至今年7月31日，全市法院特邀调解员1216人，诉前特邀调解案件2028件，多元调解案件30807件，成功调解了22771件；速裁快审案件29536件，占民商事案件总量的44.27%。
一是始终坚持党委领导。紧紧依靠市委领导，充分发挥政治优势、制度优势，主动融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理大格局，将多元解纷机制嵌入综治网格，在社会治理全局中落实。党委牵头成立了矛盾纠纷多元化解领导小组，并将万人成讼率等指标纳入平安建设综治工作考核项目；市全面依法治市委员会出台了《构建矛盾纠纷多元化解机制推进诉源治理的实施意见》，统筹推进多元解纷工作。
二是主动争取各方支持。提高自觉接受人大监督意识，积极向人大汇报并推动把一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作纳入市人大常委会专项工作报告议题。加强与政府职能部门沟通协调，推动解决在机构、人员、财政等方面的困难。主动与上级法院联动对接，及时获得相关业务指导。注重宣传推广，努力凝聚社会共识。
三是强化法院担当作为。突出政治站位，将一站式多元解纷和诉讼服务体系建设列为一把手工程，成立领导小组，做好事项统筹协调工作。实施诉讼服务事项归口诉讼服务中心管理制度，建立法院系统内相关部门主动支持、协同配合工作格局，强化工作考核，确保责任落实到位。注重上下一体，实行两级法院联动推进，并在重要节点召开调度会议，推动全市法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设协同深入开展。加强工作督导，积极运用市中院院领导挂点包片制度，促进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设有序推进。
一是积极搭建诉调对接平台。市中院分别在经济开发区和高铁新区设立上饶市法治化营商环境司法服务中心、知识产权大数据诉调对接中心，并联合金融机构成立金融纠纷诉调对接中心，将涉企业相关纠纷导入多元化解平台，通过非诉解纷，助力企业健康发展。德兴市、广丰区等基层法院依托综治网格，积极与派出所、司法所等单位联动，建立矛盾纠纷多元化解中心，推动矛盾纠纷基层解决、源头化解。针对医疗及交通事故案件大多需要鉴定的现实需求，实施诉前委托鉴定、先行调解工作机制，促进诉调工作无缝对接、有序开展。
二是有效融合多元解纷合力。积极与金融、仲裁、公证、交警、卫健委、工青妇、工商联、行政调解和行业协会等解纷力量对接，推进“1+n”专业调解，促进民行案件委派委托常态化，推动医疗、交通事故、物业、金融等纠纷在诉前化解。与市司法局、银保监分局联合下发《充分发挥公证书的强制执行效力、构建多元化纠纷解决机制、服务银行金融债权风险防控的实施意见》，支持金融机构通过赋权公证快速处理金融纠纷，促进金融业平稳健康发展。加强与乡镇（街道办）、矛盾调解中心、派出所、司法所及村（居）委会等基层组织联系协调，强化矛盾多元化解、联合调解，促进纠纷就地解决。建立律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作机制，邀请代表委员、法律工作者、街道社区工作人员等到法院设立调解工作室，推动解纷方式由单一审判机关向社会联动转变，全市法院设立了13个调解工作室。信州区法院通过创建“多元化解”品牌，交通事故诉讼案件从20xx年的508件减少至20xx年的443件，同比减少12.8%，医疗纠纷经多元化解，诉讼案件数量已降至个位。
三是深入开展分调裁审机制改革。制定《关于推进案件繁简分流的若干意见》《分案管理办法》，设置分流标准，完善自动分流功能，努力打通案件快慢分道、繁简分流通道。出台《简化速裁快审案件诉讼程序规范》，建立健全符合速裁快审快执特点的工作机制，促进审判质效提升。优化司法确认程序，完善小额诉讼和简易程序规则，推行简洁化诉讼、要素式审判和示范性裁判，促进简案快审。20xx年以来，全市法院13个调解速裁团队办结速裁案件29536件，平均审理时间25.84天。信州区法院被确定为全省“分调裁”改革示范法院。
一是推动基础设施完善。以群众需求为导向，按照“五化”要求，积极推进诉讼服务大厅转型升级，全市法院基本完成了诉讼服务中心升级改造工作。完善窗口设置，增设自助服务、调解速裁等功能区域，设立调解速裁工作室，组建调解速裁团队，配齐配强员额法官和审判辅助人员，确保诉讼服务中心功能充分发挥，全市法院速裁团队共有员额法官39名，占比9.4%。全面梳理引导告知、诉前辅导、案号编立、登记流转、材料收发、诉调衔接、裁审对接等工作流程，制定《关于推进诉讼服务标准化建设若干规定》《12368热线一号通办服务工作规范》等文件，不断完善全流程立体诉讼服务保障机制。
二是推动服务事项立体办理。积极运用智慧法院建设成果，推广应用“江西移动微法院”“江西法院审判综合服务”，收转发、多元化解、在线调解等e平台，促进信息技术与多元化解等诉讼服务事项深度融合。开展“自助立、网上立和就近立”，完善12368诉讼服务热线功能，启用微信、支付宝、银联自助缴费方式，着力打造线上“一网通办”与线下“一站服务”相结合的立体便民模式。设立在线调解室，打通内外网数据接口，制定在线调解规范，解决涉电子证据认证、电子签名、文书送达等关键难题，推动纠纷线上办理，努力实现“指尖诉讼”和“掌上办案”。20xx年以来，全市法院网上咨询20138件次、网上立案14601件，通过在线调解平台化解纠纷1593件。
三是推动辅助事项集约办理。依托云柜系统，促进法院收转发e中心与邮政公司收发系统对接，实现诉讼材料统一接转、法律文书集中送达、邮寄集约送达。20xx年以来，全市法院在线和集约送达约22.7万次，邮寄送达集约化工作得到了省高院的充分肯定，并在全省法院推广会上作了经验介绍。
虽然，全市法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设取得了一些成绩，但是，我们也清醒地认识到建设成果还是初步的、阶段性的，离党和人民群众的期待、离上级法院的要求还有较大差距，仍需大力推进。主要表现在：一是一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作发展不平衡。不少法院审判大楼已建成多年，受客观条件限制，功能布局难以拓展，硬件建设水平不高。个别法院争先创优观念不强、思路不够开阔、举措不够有力，存在被动跟进问题。二是诉源治理合力有待进一步凝聚。有的法院争取党委领导、政府支持力度不够，多元化解力量整合不够到位。有的法院共享共治、线上线下、考核考评、人员经费等保障机制不够健全，工作合力尚未充分发挥。三是多元解纷质效有待进一步提升。多元化解案件体量不大、占比不高，缺乏规模效应，收案拐点尚未到来。个别法院繁简分流标准不科学，简案与繁案转换机制不顺畅，影响了简案速裁快审效率。四是宣传引导工作有待进一步改进。个别单位和人员认为矛盾纠纷化解工作是法院一家的事情，对多元解纷机制建设的意愿不足，有联而不动的倾向。部分群众对矛盾纠纷多元化解的作用和优势认识不足，通过诉讼方式解决纠纷的观念依然浓厚。一些法官认为一站式多元解纷和诉讼服务体系建设是立案部门的事情，仍习惯于传统办案模式。
今年是一站式多元解纷和诉讼服务体系建设“巩固、完善、提升”的关键之年，也是基本建成的目标实现之年。全市法院将在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和上级法院精心指导下，围绕部署要求，凝心聚力，突出重点，聚焦难点，狠抓落实，努力建成集约高效、多元解纷、便民利民的现代化诉讼服务体系，促进打官司难、办案周期较长等难题进一步破解，提升人民群众司法获得感、满意度。
一是全面融入社会治理大格局。紧紧围绕市域社会治理和经济社会发展大局，更加主动参与党委政府一体化矛盾纠纷调处中心、行政争议调解中心建设，加大与司法行政等有关部门在诉非分流、多元化解等方面的衔接联动，凝聚更大预防化解矛盾纠纷合力，助力形成共建共治共享的现代社会治理格局。
二是全面提高一站式多元解纷能力和水平。坚持“一源头、二维度、三分流”工作理念，建立健全先行分流引导、“1+n”专业联动调解和“分调裁审”机制，努力形成从矛盾纠纷源头预防，到诉前多元解纷，再到简案快审、繁案精审的分层递进、衔接配套、繁简结合的矛盾纠纷预防调处化解综合机制。
三是全面提升人民群众司法体验。坚持线上线下相结合，畅通立体化诉讼服务渠道，加强诉讼服务集成建设，进一步打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心，切实为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。
四是全面开展宣传工作。将宣传舆论工作与一站式多元解纷和诉讼服务体系建设同谋划、同部署、同推进，融合传统与新兴媒体，采取群众喜闻乐见的方式，加大移动微法院、多元化解e平台等服务平台的推广力度，积极宣传典型经验和先进做法，广泛凝聚社会共识，促进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设深入开展。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们将始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实本次会议精神，围绕工作部署，持续发力、久久为功，奋力推动全市法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设再上新台阶，为推进全市社会治理体系和治理能力现代化作出新贡献！
诉源治理实施意见篇三
推进一站式建设，是人民法院一项系统性、基础性、全局性的工作。自20xx年8月最高院部署以来，常州法院高度重视、精密部署，以“一站、集约、集成、在线、融合”为关键，抓重点、破难点、创亮点，各项工作取得新进展：一是多元解纷开创新局面。搭建多元解纷平台，积极对接职能部门、行业协会，建立解纷“菜单库”，类型化、专业化、特定化的诉调对接机制基本形成。深化“一站一室”效能提升工程，驻院（庭）的42个人民调解工作室、律师调解工作站，诉前分流调解了71.45%的案件，有效压降进入诉讼程序的案件数量。二是诉讼服务实现新提升。“集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”的现代化诉讼服务体系逐步建成，涵盖立案、调解、速裁、保全、鉴定、送达、涉诉信访等贯通全流程的一站式诉讼服务。加大信息化建设，全面应用移动微法院，6家法院建成24小时自助服务中心，大力推广网上立案、跨域立案，20xx年至今，全市法院共办理网上立案27848件、跨域立案507件，赋能高效优质诉讼体验。三是诉源治理取得新成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动参与社会治理。全力落实“审务进基层，法官进网格”工作部署，基本实现了“法院领导对接乡镇（社区），法院干警对接村组网格”的工作格局，涌现出一批基层首创的社会治理“常州模式”。矛盾纠纷源头预防化解成效初显，20xx年全市法院呈现案件总量、增幅“双下降”的良好态势，今年以来新收案件增幅整体放缓。
（一）强领导、建机制，打造高质量司法“亮点工程”
将一站式建设作为近年来法院工作的重中之重，系统谋划、一体推进、融合发展，点“亮”高质量司法。
一是坚持党的领导。始终坚持一站式建设的正确政治方向，积极争取党委领导、政府支持，通过联席会议、协商会、推进会等方式，与司法局、金融主管部门等建立多元解纷合作协议，纠纷化解从“单打独斗”向“多元共治”转变。推动全省率先将“民事行政案件万人起诉率”纳入地方综治考核指标体系，为一站式建设不断深化提供动力。市中院开展的“一站一室”效能提升工程、“分调裁审”深化改革工程项目等被列为常州市创新社会治理重点项目，在市委的领导督导下，高质量完成项目验收，获得一致好评。
二是完善建章立制。成立多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设工作领导小组，由“一把手”院长担任组长，加强组织推动。制定全市法院推进一站式建设责任分解表，细化5类28项工作任务，明确时序进度、责任部门，对标对表狠抓落实。针对重点任务，出台关于推进民商事速裁案件无纸化办案、财产保全案件流程管理规则、推进一体化集中送达试点工作、12368诉讼服务热线集约化办理等10余份规范性文件，定期通报一站式建设开展情况，确保全市法院一着不让按期完成目标任务。
三是强化示范引领。组织召开现场推进会4次，通过现场参观、听取汇报深入了解一站式建设工作进程，各基层法院交流经验、提炼特色，在全市法院形成比学赶超、创新创优的良好氛围。及时汇编经验材料，相关经验做法被最高院和省法院司法改革案例选编收录4篇，金坛法院、新北法院、天宁法院被确定为“全省多元解纷和诉讼服务示范法院”。加大宣传力度，召开新闻发布会8次，将跨域立案等工作宣传到地铁上，让人民群众看得懂、用得上。
（二）提质效、优服务，打造司法为民“民心工程”
以“我为群众办实事”实践活动为抓手，将一站式诉讼服务、全天候自助服务、全市域通办服务等确定为“司法为民十件实事”，持续巩固拓展一站式建设成果。
一是健全现代化诉讼服务体系。坚持线上线下“两条腿”走路，从传统的大厅现场服务，拓展为“厅网线巡”立体化诉讼服务，为群众诉讼提供“多选项”。实现“一站通办”，在立案大厅配置导诉员迅速分类引导，配备自助立案、自助查询、庭审观看、自助打印文书及预约法官等设备，提供自主式便捷服务。在全省首家实体化运行财产保全中心，集中办理保全案件，做到线上线下申请、实时查看进度。天宁法院“聚焦‘智简快优’打造智慧型诉讼服务中心”典型案例，入选全国《人民法院司法改革案例选编》。实现“一网通办”，打造全域诉讼服务网，设立“跨域立案、网上立案”专窗，让“家门口立案”变成现实。溧阳法院20xx年完成跨域立案服务137件，数量位居全省基层法院首位。疫情期间，线上诉讼服务“大显身手”，为群众提供“零跑腿”“不打烊”的诉讼服务，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”。实现“一号通办”，以“百姓有所呼，法院实时应”为目标，在市中院设立12368热线服务中心，对全市法院统一“接单”“派单”，服务更高效规范。
二是建立多元化纠纷解决格局。不断推进人民调解、做优律师调解、健全特邀调解、拓宽行业调解，实现纠纷化解提档升级。实体化运行“诉讼与非诉讼对接中心”“非诉讼服务分中心”，做大做强“一站一室”，矛盾纠纷诉前分流取得实效。全市法院共设立人民调解工作室29个，聘有驻院（庭）人民调解员75人，设立律师调解工作站13个，聘有律师调解员约100人。打造了金坛法院老葛调解工作室、钟楼法院张再锋调解工作室、新北法院孙伟英调解工作室等一批有口碑、叫得响的调解品牌。20xx年以来，全市法院诉前分流案件41497件，调解成功16315件，调解成功率39.32%。搭建特邀调解平台，与31个特邀调解组织建立常态化联络机制，85名特邀调解员深度参与婚姻家庭、商事纠纷、物业纠纷、交通事故损害赔偿等类案纠纷的调解工作，20xx年以来共委派、委托调解纠纷6156件。拓宽行业调解渠道，市中院与侨联侨办建立涉侨纠纷诉调对接机制，为涉侨案件提供专业调解；武进法院与纺织业商会建立矛盾纠纷多元化解机制，实现行业纠纷行业解；新北法院在知识产权领域，溧阳、武进法院在物业纠纷领域被确定为“全省类型化纠纷示范点法院”。大力推行线上调解，加大对“江苏微解纷”平台的宣传和使用力度，实现人在家中坐、案件“云”上调。20xx年以来，全市法院通过该平台调解案件12824件，调解成功7860件，调解成功率达61.29%。
三是推进高效化流程机制改革。深化“分调裁审”机制改革，制定工作方案，召开会议专题部署推进。建立民事、刑事、行政、执行速裁团队，健全团队配置，明确权责清单，提高运行效率。20xx年以来，全市法院速裁团队审结案件34753件，占全院民商事案件数的58.86%，平均审理天数50天，调撤率52.56%，达到简单案件“门诊”化解、疑难复杂案件“住院”精审的良好效果。推进无纸化办案改革，市中院制定《关于推进民商事速裁案件无纸化办案暨中间库纸质卷宗材料管理的'暂行办法》，通过电子卷宗随案同步生成和深度应用，实现全市法院速裁案件无纸化办案全覆盖。开展诉讼辅助事务集约化管理，建成覆盖两级法院的“文书集中送达中心”，市中院、金坛法院率先探索引入市场化管理机制，剥离辅助事务，案件平均审理天数缩短10余天。
（三）重预防、深参与，打造法治建设“强基工程”
坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持系统观念、法治思维和强基导向，主动延伸司法职能，深度参与社会治理，筑牢法治社会根基。
一是下沉力量资源。与市委政法委联合出台《全市法院“审务进基层、法官进网格”工作的实施意见》，市中院院领导带头挂钩联系综合网格或专属网格，担任兼职网格长，建立健全“审务进基层、法官进网格”工作长效机制。设立“法官工作室”“审务工作站”59个，537名员额法官、法官助理下沉一线、融入网格，确保重心下移、服务下倾。全市法院积极探索、勇于创新，涌现出一批广为人知的“常州特色”。武进法院嘉泽法庭建立“左邻右理法官工作站”，获中央督导组、市委主要领导和省法院领导调研肯定；溧阳法院依托“百姓议事堂”平台，积极推进“百名法官进百村”；天宁法院打造“‘郑能量’法治堂”“郑在说法”“天宁讲法学堂”等“菜单式”普法“教科书”；经开区法院设立30个“手搀手”社区法官工作联系点，收获了群众的“口碑”。
二是前移解纷关口。推动人民法院定分止争职能向纠纷产生的源头和前端延伸，向引导和疏导用力。全市法院先后与地方党委政府、司法行政机关签订合作协议、工作意见，构筑信息共享、实时联动的互动机制。提前介入纠纷化解，明确定点、定时、定岗、定职“四定”原则，建立“周联系、月驻站、季排查、年总结”的常态化工作机制，20xx年以来全市法院深入网格排查化解矛盾纠纷33248件。推行“无讼”“少讼”理念，积极参与“无讼村居示范点”创建，目前已在全市建立无讼示范点24处。
三是延伸服务触角。突出党建引领，武进法院高新区法庭、天宁法院郑陆法庭所在党支部，分别与辖区村委开展结对共建活动，金坛法院水北法庭与辖区村委建立“轮值书记”制度，武进法院嘉泽法庭明确重要议事必到、突发事件必到、较大纠纷化解必到“三个必到”，提高乡村自治效能。加大对非诉讼解纷力量的业务培训、法律指引和类案指导，助力提升自治先行、自我净化先行的能力水平。积极参与指导对乡规民约、社区公约等自治规定的“破旧立新”，依法规制高价彩礼、侵害外嫁女权益、虐待遗弃家庭成员等不良习气，推动提升乡村文明。嘉泽法庭指导村委修订“外嫁女”土地权益村规民约，一揽子化解该村20余起同类纠纷的典型案例，写进省法院人大报告。以更加主动的姿态“走出去”，常态化开展普法宣传、巡回审判等，推动形成学法、懂法、遵法的良好社会氛围。
在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，全市法院一站式建设还面临一些困难和问题：一是协同配合不够有力。目前社会基层调解力量还存在薄弱环节，社会各领域参与度还不够高，缺乏一套比较科学完善的顶层设计和总体规划，距离“息事罢讼”的诉源治理目标还缺乏齐抓共管的合力。二是信息化建设有待提升。部门之间信息共享的壁垒尚未完全打破，数据资源的高效衔接、互通共享机制仍需进一步完善；运用现有智能平台进行司法研判不够深入，在定期排查、搜集潜在风险点和不稳定因素，做好风险识别与预测、深入调查研究和分析研判等方面，仍有较大提升空间。三是经费保障不够到位。从多元化解、诉调对接机制运行的实际情况看，驻院人民调解工作经费和调解员补贴经费都未完全按文件落实，普遍待遇较低，无法吸引年轻优秀人才；网格员的“一案一补”问题尚未解决，制约诉调对接工作深入开展。四是改革推进不够彻底。分调裁审方面，配套机制落细落实不到位，繁案简案快慢不分、平均用力的情况仍然存在；立案诉服方面，各类诉服平台不会用、不愿用问题突出，距离全流程、全业务在线办理还有差距；工作推动方面，重点任务的项目化建设不够实，自上而下的分类指导与刚性约束不够严格。面对这些困难和问题，我们将高度重视，采取有力措施予以解决，也恳请人大关心帮助。
全市法院将以此次市人大常委会专题听取和审议一站式建设为契机，进一步提高站位，认清形势、压紧责任、坚定信心，推动多元化解与诉讼服务各项工作落地见效、长远发展，持续扩大一站式建设“常州品牌”的知名度和影响力。
一是党政主导和多方协同结合，形成制度保障优势。坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系，依靠党委、政府的力量，更新理念、转变观念，通过推动完善多元共建顶层制度设计和流程管理。严格落实责任制，对各类矛盾纠纷早发现、早对接、早化解，把问题解决在萌芽阶段。将诉源治理和多元解纷的有关工作经费按照上级法院要求列入财政预算，切实研究解决基层人民调解员、特邀调解员的工作报酬和奖励问题，充分激发工作积极性，提升工作实效。
二是制度建设和平台建设相结合，形成服务优势。紧紧围绕“法官进网格”“无讼村居（社区）”创建、“两个中心”等平台建设，增强力量配备，完善机制建设，将诉前调解、参与社会治理等工作纳入考核体系，力求全面客观体现法院工作人员业绩，充分激发干事创业热情。推动相关部门完善奖励机制，提高调解组织和调解员的工作积极性。把握一站式建设的集成性，实现基层自治组织对接全覆盖，进一步整合更多行业协会、特邀调解组织等社会资源，实现跨部门、跨区域的资源相互调用和信息相互共认，建立矛盾纠纷双向反馈和实时查看机制，形成多管齐下、协同作战的矛盾纠纷化解大格局。
三是信息技术和人工智能相结合，形成技术优势。提升智慧法院建设水平，探索建设集在线立案、在线诉讼服务、在线调解、在线司法确认、电子督促、电子送达等功能融为一体的信息化工作平台，打造资源互通、共建共享、开放包容的在线纠纷解决体系。促进调解、仲裁、诉讼等各类纠纷解决机制的跨界融合，形成递进式、漏斗型的矛盾纠纷分层过滤化解机制，推动纠纷处理模式从事后向源头预防转变。加大对数据的分析研判，对纠纷解决进行全程管控、数据采集、信息共享、对比分析，为当事人理性选择解纷方式提供合理预期，为化解纠纷和社会治理决策提供依据和参考。
四是理论研究和队伍建设相结合，形成专业优势。以政法队伍教育整顿实际成效促进一站式建设效能提升，聚焦群众反映强烈的有案不立、回应不及时等急难愁盼和堵点痛点问题，强力攻坚、对账销号，提升队伍能力素养。加强与政法院校、科研机构等单位的交流与合作，积极开展理论研究，推动研究成果的转化，充分发挥理论对司法实践的指导作用。结合工作实际制定各类调解细则，建立健全专家咨询制度，聘请由法学专家、退休法官、相关专业人士等组成专家团队，完善调解组织和调解员名册管理制度，建立健全培训机制，着力提升调解员的职业化、专业化水平。
五是重点培育和统一谋划相结合，形成品牌优势。重点挖掘“左邻右理”品牌可复制的成功经验，在全市大力推进一体化建设，部署开展“四个统一”品牌工程，统一理念、统一名称、统一标识、统一推广，将全市所有人民法庭法官服务站统一打造成“左邻右理”工作品牌。着力提升品牌知名度，组织法庭工作人员走进村镇宣传“法官进网格”工作流程、职责内容、联系方式等，让“左邻右理”深入民心，达到群众有困难、有需求，第一时间就能想起“左邻右理”的效果。着力强化工作指导，定期组织对一站式工作开展调研，系统梳理反馈的难点堵点问题，邀请专家学者提供意见建议，针对性予以破解，切实增强工作实效。
诉源治理实施意见篇四
去冬今春，州委政研室课题组深入永顺县就基层社会治理工作进行了专题调研，感觉到永顺县诉源治理工作务实创新、切实可行、扎实有效，其做法经验可学习借鉴、可复制推广。
从面上看，形势明显好转。永顺县2021年全年共调解各类矛盾纠纷2285件，其中疑难复杂纠纷254件，调解成功率98.3%。全年赴省登记批次、人次较2019年分别下降37.7%、46%；进京登记批次、人次较2019年分别下降83.5%、83.2%，实现进京非接待场所零登记，被评为全州信访工作先进县，受到全省表彰。全年法院受理各类民商事案件2370件，结案率达99.08%，调撤各类民商事案件627件，调撤率达48.91%。
从点上看，多方反馈喜人。比如，城南派出所诉源治理工作室整合法院、公安、街道、社区力量进行合署办公，把矛盾纠纷化解的关口前移，取得了非常好的效果，可以说是超出预期。据该所所长介绍，该室自挂牌成立4个月内，调解矛盾纠纷61件，调解成功率达100%，其中重大伤亡事故案件2起。又如，永顺芙蓉镇河畔社区党支部书记、居委会主任符光明大发感慨，“如果不是诉源治理，那条老路不可能有今天的路宽、违拆、人和。”该社区有一条长约2公里的村组道路，原来是通往渡口的老路，芙蓉镇大桥建成后，该路一方面逐渐寂静，一方面被沿路村民的房子、围墙、花园、菜地等逐步侵蚀，当要实施拓宽提质工程时，涉及村民各类大小矛盾纠纷21起，多次启动实施均未成功，成了名副其实的老大难问题。自该社区按照县里镇里要求推进诉源治理工作后，不到半个月的时间，所有矛盾纠纷均被一一化解，相关群众还主动拆掉了占道违章建筑，项目顺利开竣工。再如，颗砂乡比溪村支部书记周伟积极推行矛盾纠纷化解“321”工作法，远赴广东帮村民王某家属与工地老板商谈赔偿事宜，事成后村民王某母亲主动送来致谢锦旗。原来这位母亲“不一般”，是原来该村组团上访的“带头人”。从那以后，该上访“带头人”硬是变成了村里的息访“工作者”。
第一，推进诉源治理流程化。制定出台了《永顺县创新推进诉源治理“一二三”工作模式实施方案（试行）》，实行诉源治理“一单受理、双向推进、三调对接”流程化管理。“一单受理”即各乡镇、各部门以纠纷当事人持具的矛盾纠纷化解流程管理单，按照“凭单受理、流程调解、全域覆盖”要求，及时受理调解、适时跟踪问效矛盾纠纷化解。“双向推进”即纵向推进村、乡、县矛盾纠纷化解“三二一”工作法层级调解，横向推进婚调委、交调委、医调委等行业性专业性调解。“三调对接”即按照调解前置的原则，加强信访与调解、诉讼与调解、警务与调解之间的顺畅对接联动。
第二，推进诉源治理实效化。全县挂牌成立诉源治理工作站（室）33个，挂牌成立州内首家个人调解工作室“杜咸敏调解工作室”。强化资源整合、平台融合、功能集合，在县、乡镇、村（社区）全面推进“综治+网格、调解、信访、禁毒、诉源治理、安全生产”平台规范化建设、一体化运行、一站式调解，按照“村（社区）三次、乡镇两次、县里一次”程序化要求，推行“诉源治理吹哨，职能部门报到”，自下而上逐级化解各类矛盾纠纷，提高工作实效。
第三，推进诉源治理制度化。聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展，建立健全防范化解社会矛盾风险常态化机制：一是矛盾纠纷“周排查调处”制度。各级各部门每周定期组织召开矛盾纠纷排查调处碰头会，总结评估、梳理排查责任辖区的矛盾纠纷、风险隐患问题，确保处早处小、解决在萌芽状态。二是矛盾纠纷“月分析研判”制度。每月定期组织召开矛盾纠纷分析研判会议，认真研判责任辖区矛盾纠纷现状特点、发展趋势和疑难案件，加强培训交流，巩固提高调解能力和水平。三是矛盾纠纷“季评估奖惩”制度。县平安办牵头相关职能部门，以每季度发生的非正常上访、民转刑案件、民商诉讼案件为重要参考，对全县诉源治理、纠纷化解情况进行评估，通报到单位，奖惩到个人。2021年下半年兑现调解案件“以奖代补”744件11.42万元，把“无民商诉讼案件”作为主要评审指标，表彰28个平安村（社区），各奖励1万元。四是矛盾纠纷调解流程管理制度。各乡镇、各部门开展调解工作统一填写《永顺县矛盾纠纷化解流程管理单》，调解成功的制作规范调解卷宗归档，作为考核奖补依据。调解时限，原则上村（社区）每次不得超过3个工作日、乡镇不超过5日、县不超过10日。五是矛盾纠纷调解司法确认制度。县法院建立了诉调对接“绿色通道”，对调解成功的复杂疑难或预判容易反复的个案，及时予以司法确认，巩固调解成果。
一是加强诉源治理工作，必须把握根本遵循。
二是加强诉源治理工作，必须坚持守正创新。调研发现，永顺县诉源治理工作创新，既是有继承的创新，那就是很好的坚持了前些年探索形成的矛盾纠纷化解“321”工作法;同时又是有发展的创新，在此基础上形成了“123”诉源治理流程，并丰富完善了相关制度。正因为如此，我们所到之处，不论是领导干部，还是基层干部，抑或是普通老百姓，他们对“321”和“123”都能够讲得清楚、说得明白，足以说明此项工作已经深入了人心、得到了认可。
三是加强诉源治理工作，必须坚持系统集成。该县坚持系统集成的理念，将此项工作与平安建设、州域社会治理、政法队伍教育整顿等工作有效衔接、有机结合，得到了县委、县政府以及各部门各乡镇村的大力支持。比如，在诉源治理工作站（室）建设上，既体现了速度上的快，城南派出所诉源治理工作室从理念提出到挂牌运行仅用一个星期；又实现了功能上的合，特别是法院工作力量的提前介入，为工作站发挥作用、提升效能起到了关键性的作用。
四是加强诉源治理工作，必须敢于有所突破。该县的诉源治理工作，不论是流程设计上，还是制度保障上，都充分体现了敢于突破，而且多是在管用的地方突破。全县统一的诉源治理工作流程，为老百姓提供了规范而明确的诉求路径。直达基层、直奖办事人员的奖励制度，为诉源治理持续开展提供了源源不断的动力。矛盾纠纷调解司法确认制度的大胆实施，为提升诉源治理效能打开了思路，找到了方法，装上了保险。
诉源治理实施意见篇五
20xx年，我社区认真贯彻上级有关平安建设的各项工作部署，坚持树立x，以构建和谐社会为目标，全面推进“平安塘西”建设为主线，不断加大工作力度，强化平安建设各项工作措施落实，有力地维护了我社区的社会安定，取得了显著成效，为确保塘西社区社会稳定，创造平安塘西做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
1、社区两委非常重视综治和创建平安工作，为进一步落实综治责任制，全面推进“平安塘西”建设，社区支部书记坚持第一把手亲自抓、负总责，担任平安建设领导组组长，于年初把创平安、禁毒等工作列入年度工作总体规划。并专门安排部署，落实各种防范措施，预防多发性案件发生。
2、我社区高度重视开展平安建设活动，把之列为重要议事日程，每季度研究部署平安建设工作，解决工作中的困难问题。
3、全面落实综治工作责任制，年初以来，通过与各单位、企业签订责任状，把综治、平安建设工作落实到位，加强督促检查，推进各项具体工作落实到位。
4、社区领导把建设“平安塘西”、创建“平安家庭”工作纳入社区工作的重中之重，每年都增加综治工作经费的投入，为创建“平安社区”奠定良好基础，联防队员实行12小时定期不定期的巡逻。
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常工作，切实抓紧抓好，通过发放各类宣传材料，张贴标语、拉横幅、办专栏、利用各类文艺演出机会在各居民小组宣传平安知识等形式，加大综治平安宣传力度，开展法律咨询，提倡法律援助等活动，让平安意识深入人心，努力营造良好工作氛围，提高宣传效果，增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
1、大力加强法制宣传教育，社区两委带头学法用法，不断增强遵纪守法观念，做到依法行政、依法办事。
2、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，利用社区法制学校广泛深入地宣传综治的重要性，普及综治以及与居民生活紧密相关的法律常识，分发宣传材料，征求居民的意见，在社区内形成了人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发了社区居民共同参与的积极性。
1、我社区以“两个提高、两个转变、三个推进”为目标，紧紧围绕社区经济和社会发展，依照宪法、法律、法规努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等，确保各项工作、事业纳入和谐社会主义轨道。
2、领导重视、真抓实干，完善普法依法组织网络，把普法依法治理工作列入年度目标考核内容，确保法制宣教育、人员、经费、效果三落实，推进普法依法治理工作深入开展。
3、社区认真实施普法依法治理教育，依托社区市民学校、人口学校、老协活动中心，大张旗鼓宣传普法及法律知识，做到“学法、知法、用法、守法、依法”的良好氛围，不断增强公民自觉遵纪守法维护自己的合法权益，能够依法规范自已的言行，敢于同违法犯罪作斗争。
1、建立健全治安防范制度，认真做好安全防范设施。
2、开展电话联网的办法，社区开通“平安建设”语音录入，使每位居民群众一打开塘西社区的电话就能够感觉到应该参与“平安社区”的建设。动员广大群众积极参与基层安全创建活动，扎实推进治安防范工作，切实做好“六个一百”的亲民、爱民工作，配合下段民警对辖区受侵害群众的回访、调查。
3、在社区全面建设“135”基础上，强调每个居民小区物业加强保安队伍建设，加强居民小区治安巡逻工作。做好群防群治工作，每季度社区都召开综治、平安建设例会工作会议，研究和布置综治平安建设工作，充分发挥他们在社会治安综合治理中的职能作用。
认真贯彻“调防结合，以防为主“的方针，防止民转刑案件发生，调委会、治保会积极开展民事纠纷和法律进千家万户工作，及时公正调处各类民事纠纷，最大限度地防止和减少民间矛盾激化。一年来调解9起，努力做到社会稳定群众普遍有安全感。
1、继续加大“严打”整治力度，认真排查社区治安形势，集中打击治安突出问题，认真贯彻落实《关于进一步加强流动人口管理服务工作的意见》，社区主任非常重视流动人口的管理工作，每月组织社区两委成员联合流动人口管理服务站工作人员，对社区外来人口、私房出租进行了地毯式的大清查和登记工作，督促办理出租证、暂住证、要求流入我社区外来人员办理流动人口婚育证。
2、做好刑释解教人员安置帮教工作：
（1）耐心细致地疏导，化解防止上访户集体上访和意外事故的发生，定期不定期的关心，上门走访并进行帮教，做到情况清、底子明，帮助他们自食其力，回归社会。
（2）及时做好逐人建立档案，落实帮教责任人，落实一人一档一卷，坚持杜绝脱管、漏管。
（3）对改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，加强帮教力量，实行重点帮教。
3、加强专项整治活动，配合下段民警经常在辖区企业、工厂、超市、出租房等进行安全生产、治安工作大检查，杜绝“三合一”厂房的存在，发现隐患当场责成整改。对出租房、建筑工地等重点区域进行专项排查整治，对“黄赌毒”窝点进行摸排。
4、认真排查案件多发地带的盗抢、入室等治安问题，加强重点整治，加大小区联防队建设，提高联防队员的工资等待遇，切实改变治安面貌。今年刑事发案比去年有所下降，我们曾多次召开会议研究如何遏制案件的发生，并成立塘西社区“平安中心户长”协助社区的治安工作，确保辖区治安安定稳定。今年年发案集中体现在抢夺、抢劫盗窃诈骗等案件，发案率比去年有所下降，居民群众的治安安全感上升，综治平安建设“三率”提升。我们始终围绕深入落实x，树立“以人为本的思想，继续开展“严打”斗争，努力确保社会治安“五个提高”“五个下降”“五个遏制”“五个防止”，把“秩序好、发案少、群众满意”作为综治平安建设工作目标，营造安全和谐新社区，为创建和谐稳定的社会环境作出更大的贡献。