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2023年村基层组织建设实施方案(模板5篇)

时间:2023-09-25 09:23:14 作者:曼珠2023年村基层组织建设实施方案(模板5篇)

为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

村基层组织建设实施方案篇一

按照中组部关于巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,以“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”等6项整改任务为重点,扎实做好基层党组织整改提高工作,努力提高基层党组织建设能力,做到普遍实现晋位升级。以下是基层党组织建设整改措施的方案范文,欢迎阅读参考。

按照中组部关于巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,以“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”等6项整改任务为重点,扎实做好基层党组织整改提高工作,努力提高基层党组织建设能力,做到普遍实现晋位升级。

一、强化班子建设,明确发展思路

基层党组织建设的核心关键在于领导班子的自身建设,只有建设起团结强大的领导班子,才能凝聚干部队伍的向心力、强化我们干部队伍的战斗力。而要加强领导班子的建设则应首抓书记。作为基层党组织建设的主要负责人,书记的职责责无旁贷。只有书记自身素质修养提高了、增强了,才能带领整个班子的共同进步,才能真正巩固我党的基层组织建设。同时,针对本辖区的区域情况,结合自身实际,综合各方面因素,制定出一条适应自身发展的道路,在战略高度上力争统揽全局,在战术方面要统筹兼顾。

二、加强制度建设,完善基层设施

以创先争优为契机,深化“三项制度”,党员干部认真落实“三项制度”,密切联系群众,改善干群关系,消除以往干群分离、干群关系对立的情况,形成浓厚的机关争创先进基层党组织,党员干部争做优秀共产党员氛围。在制度建设的基础上,也要巩固基层党组织阵地建设,加大、加强基层党组织的投入和保障,让党员干部在服务基层、加强组织建设的同时无后顾之忧,一心一意谋发展,全心全意服好务。

三、优化服务意识,完成整改任务

按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,乡镇办事处结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。在活动中,乡镇办事处率先向各居委会、村发放征求意见表60份,召开了座谈会5次,设臵了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,乡镇办事处制定整改方案如下:

一、整改事项

乡镇办事处在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项:

1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。

2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够。

3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强。乡镇办事处组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现。

二、整改目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和扩大乡镇办事处办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强乡镇办事处党工委的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决乡镇办事处党员队伍中存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强乡镇办事处的创造力、凝聚力和战斗力,把乡镇办事处建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用,为乡镇办事处经济和社会事业全面发展作出新的贡献。

三、整改措施、责任及时限

1、关于政治理论学习不够的问题。

整改措施:一是坚持把思想理论建设放在乡镇办事处建设的首位,切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容,完善学习制度,创新学习方法,提高学习质量,不断增强学习的针对性、系统性和实效性,努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加乡镇办事处中心组学习及乡镇办事处举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写1至2篇学习体会,并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的,营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。乡镇办事处每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报。

2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题。 整改措施:一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观,提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的xx届三中、四中全会精神,使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多种形式,用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员,形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物,用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员,使机关党员学有目标,赶有方向。五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神,永葆先进性。

3、关于开展批评与自我批评不够的问题。

整改措施:一是从“三个代表”重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织,增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风,解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业,对同志高度负责的关系;处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象,敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度,教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落,勇于坚持真理,改正错误,不以关系代替党性,不以感情代替原则,真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意,接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度,严格按照规定在乡镇办事处内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助。同时,提高民主生活会的质量,切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效。五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度,敢于揭短亮丑,并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》,表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部,以实际行动促进党内批评的深入开展。六是乡镇办事处每半年开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。

4、关于活动开展少,凝聚力和战斗力不强的问题。

整改措施:

一是随着乡镇办事处力量的加强,将进一步理顺乡镇办事处工作思路,健全内部管理制度,确保乡镇办事处各项工作全面开展,开展了2次内容丰富的主题活动,效果很明显,团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。

二是建立健全乡镇办事处工作新机制,规范乡镇办事处对党员的日常教育管理,坚持“三会一课”制度,在乡镇办事处内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。

三是建立谈心制度,乡镇办事处委员多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,每年至少要与分工联系的党员谈心一次,调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。

贯彻执行城关镇党委“基层组织建设年”活动实施意见,针对我村在基层党组织分类定级自查自评和群众评议工作中的落后情况,村“两委”班子认真分析分类定级和自查自评中出现的问题,结合深入开展创先争优活动,查找原因,拿出举措,突出在农村基层党组织建设、经济社会发展和新农村建设等方面下功夫,将整改落实工作目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约我村科学发展和党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,制定本整改落实方案。

一、基本情况

我村位于舒城县南郊,合安舒桐公路贯穿其中,地理位置比较优越,交通便捷,资源丰富,境内有县十大名塘春秋塘,水面资源256亩,上下堰方家垱花堰沟近200多亩。全村39个村民组,986户,总人口3547人,68个自然村,规划为11个康居点,耕地面积2100亩,占地近3平方公里,全村现有党员98名,流动党员15名,8个党小组,其中预备党员3名,村民代表59名。村级资产方面,现有村工业园区厂房40间,年租金约6万余元,入驻企业三家,年产冷拔钢材产值近亿元。

二、存在问题

一是村领导班子团结力不够,凝聚力、战斗力有待进一步加强,班子成员的政治素质、文化素质有待进一步提高,率带能力不强,班子成员年龄老化,结构不优,急需选拔配备优秀年轻干部;二是村集体经济发展较慢,集体资金捉襟见肘;三是农村水利基础设施老化,通组道路急待硬化,急需资金60万元,发展后劲不足。四是农业基础地位薄弱,近千亩自产田急待改造,沟渠亟待硬化。

三、整改措施

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,形成工作合力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全村各项工作取得进步发展。

2、整改总体目标

通过整改,努力我村达到“五个有”的整体目标:

1、有一个基层执政能力强、奉献精神强,团结合作强,能带领党员干部群众,落实科学发展观,促进全村经济社会又好又快发展的村级领导班子。

2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本,带领群众致富的基层党员队伍。

3、有一个指导思路清、责任落实明,能切实转变思想和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

4、有一套全村发展建设的总体规划,村“两委”任期目标规划和年度工作计划,促进村党组织建设、村级经济发展、农民增收、村级公益事业发展的各项工作制度。

5、有一个规范化的村级活动场所,按照“八个有、三个一”的标准,抓好村务公开,努力建设一个包含村级党员活动、教育培训、便民服务和文化娱乐功能为一体的活动中心。

3、整改的主要内容和措施

整改内容:

加强基层组织建设,强化班子团结形成工作合力,增强工作执行力,全面加强我村经济、社会、文化等方面的全面发展。

整改措施:

(一)加强基层组织,抓关键,强班子,切实提高村“两委”班子的战斗力。

一是坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,以与六安市商务局党委成立结对帮扶联合党委为契机,加强班子自身建设,不断提高班子综合素质,以选派干部为联络员,定期开展联谊活动,加强学习,着力推进我村“双培双带”工程。定期召开“两委”会议,每月开展一次班子民主生活会,总结当月工作,深入开展批评和自我批评,及时发现问题并使问题得到妥善解决,以此不断提高班子的凝聚力和执行力。制定“两委”班子日常学习工作制度,每周五召开一次例会学习,重点学习国家最新方针政策,特别是涉及“三农”工作的各项政策,提高党员干部的理论水平。加强党员干部的管理与培养,加大年轻后备干部的选拔和培养力度,培养一批学历较高、致富本领强的年轻党员后备干部,打造一支敢担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观,推行党员议事会制度,推进党内民主建设,实行“四议两公开”工作方法,进一步完善议事范围、议事规则、议事程序和议事要求,凡是村级中的事务和与群众切身利益相关的事项,都要严格按照“四议两公开”制度决策、实施,努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识,便民服务意识。三是完善基层党建工作,不断完善党务公开制度,按时上报基层党建工作小结和工作打算,加强党员党性修养建设,保持党员队伍的先进性,切实帮助有困难需要帮助的老党员和困难党员,在重要节假日期间开展慰问老党员和困难党员活动,让他们感受到党组织的温暖。四是加强党员队伍建设,今年拟培养年轻预备党员3名。深入开展农村党员干部主题教育活动,宣传党的路线方针政策,讲清楚当前的形势,虚心听取群众利益诉求,尽力满足群众利益要求。建立流动党员联系制度,健全流动党员档案台账管理,努力做到流动党员到哪里,党组织的管理就延伸到哪里。五是继续开展好公开承诺活动。村“两委”班子在先锋网上公开一年一度的承诺活动,切实做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”,重点加强承诺的兑现力度,提高群众满意度。

(二)加强基础设施,带队伍,搞建设,带领全村党员群众一心一意谋发展。

一是加强经济建设。利用我村区位优势,结合小集镇建设,盘活村集体土地资源,进行合理有效利用,使之增值增效,增加村集体经济收入,力争年产值达1.5亿元。拟在两年内完成园区拉丝厂迁址工作,帮助冷拔拉丝厂扩大规模,增加就业。同时进行原工业园区升级改造,实现盘活村集体闲置土地资源的合理利用。支持童车童床制造,粮食加工生产,以扩大我村村民就地就近就业,增加农民收入。继续搞好土地流转,积极向上争取支持,加大对农业基础设施的建设投入,增强农业发展后劲,促进农民增收。

二是加强社会建设。加快我村新农村公共基础设施建设,积极争取上级有关部门的对口支持,争取项目和资金扶持,力争三年内修好村组横山至马路;大闸至春秋塘;船形至合安路水泥路,实现组组通水泥路。力争在三年内完成1000亩自产田改造。尽快启动文化广场等公益设施建设,创造良好的人居环境;加强宣传力度,明确工作任务,全面落实各项惠民政策,支持团、妇等群团组织工作;加强社会治安综合治理。

三是加强文化建设。加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动;继续办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。

4、组织领导

(1)、高度重视,明确责任。抓好整改工作,事关创先争优和党组织在分类定级中的位次,影响我村科学发展,和谐发展的效果。村党支部书记为直接责任人,村“两委”班子成员既要搞好分工协作,明确各自职责,又要分工不分家,相互支持。着力提升包片村民组长工作水平,形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

(2)、加强协调,互帮互助。村党支部及包村干部及时将工作进展情况及时反馈办事处工委和镇党委。积极动员村党员干部要讲政治,顾大局,促发展,上下联动,加强协调;主动向旁边的先进村学习,主动沟通,汲取他们的发展经验,形成工作合力,共同努力抓好落实。

(3)、健全制度,接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。

村基层组织建设实施方案篇二

贯彻执行城关镇党委“基层组织建设年”活动实施意见,针对我村在基层党组织分类定级自查自评和群众评议工作中的落后情况,村“两委”班子认真分析分类定级和自查自评中出现的问题,结合深入开展创先争优活动,查找原因,拿出举措,突出在农村基层党组织建设、经济社会发展和新农村建设等方面下功夫,将整改落实工作目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约我村科学发展和党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,制定本整改落实方案。

一、基本情况

我村位于舒城县南郊,合安舒桐公路贯穿其中,地理位置比较优越,交通便捷,资源丰富,境内有县十大名塘春秋塘,水面资源256亩,上下堰方家垱花堰沟近200多亩。全村39个村民组,986户,总人口3547人,68个自然村,规划为11个康居点,耕地面积2100亩,占地近3平方公里,全村现有党员98名,流动党员15名,8个党小组,其中预备党员3名,村民代表59名。村级资产方面,现有村工业园区厂房40间,年租金约6万余元,入驻企业三家,年产冷拔钢材产值近亿元。

二、存在问题

一是村领导班子团结力不够,凝聚力、战斗力有待进一步加强,班子成员的政治素质、文化素质有待进一步提高,率带能力不强,班子成员年龄老化,结构不优,急需选拔配备优秀年轻干部;二是村集体经济发展较慢,集体资金捉襟见肘;三是农村水利基础设施老化,通组道路急待硬化,急需资金60万元,发展后劲不足。四是农业基础地位薄弱,近千亩自产田急待改造,沟渠亟待硬化。

三、整改措施

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,形成工作合力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全村各项工作取得进步发展。

2、整改总体目标

通过整改,努力我村达到“五个有”的整体目标:

1、有一个基层执政能力强、奉献精神强,团结合作强,能带领党员干部群众,落实科学发展观,促进全村经济社会又好又快发展的村级领导班子。

2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本,带领群众致富的基层党员队伍。

3、有一个指导思路清、责任落实明,能切实转变思想和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

4、有一套全村发展建设的总体规划,村“两委”任期目标规划和年度工作计划,促进村党组织建设、村级经济发展、农民增收、村级公益事业发展的各项工作制度。

5、有一个规范化的村级活动场所,按照“八个有、三个一”的标准,抓好村务公开,努力建设一个包含村级党员活动、教育培训、便民服务和文化娱乐功能为一体的活动中心。

3、整改的主要内容和措施

整改内容:

加强基层组织建设,强化班子团结形成工作合力,增强工作执行力,全面加强我村经济、社会、文化等方面的全面发展。

整改措施:

(一)加强基层组织,抓关键,强班子,切实提高村“两委”班子的战斗力。

一是坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,以与六安市商务局党委成立结对帮扶联合党委为契机,加强班子自身建设,不断提高班子综合素质,以选派干部为联络员,定期开展联谊活动,加强学习,着力推进我村“双培双带”工程。定期召开“两委”会议,每月开展一次班子民主生活会,总结当月工作,深入开展批评和自我批评,及时发现问题并使问题得到妥善解决,以此不断提高班子的凝聚力和执行力。制定“两委”班子日常学习工作制度,每周五召开一次例会学习,重点学习国家最新方针政策,特别是涉及“三农”工作的各项政策,提高党员干部的理论水平。加强党员干部的管理与培养,加大年轻后备干部的选拔和培养力度,培养一批学历较高、致富本领强的年轻党员后备干部,打造一支敢担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观,推行党员议事会制度,推进党内民主建设,实行“四议两公开”工作方法,进一步完善议事范围、议事规则、议事程序和议事要求,凡是村级中的事务和与群众切身利益相关的事项,都要严格按照“四议两公开”制度决策、实施,努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识,便民服务意识。三是完善基层党建工作,不断完善党务公开制度,按时上报基层党建工作小结和工作打算,加强党员党性修养建设,保持党员队伍的先进性,切实帮助有困难需要帮助的老党员和困难党员,在重要节假日期间开展慰问老党员和困难党员活动,让他们感受到党组织的温暖。四是加强党员队伍建设,今年拟培养年轻预备党员3名。深入开展农村党员干部主题教育活动,宣传党的路线方针政策,讲清楚当前的形势,虚心听取群众利益诉求,尽力满足群众利益要求。建立流动党员联系制度,健全流动党员档案台账管理,努力做到流动党员到哪里,党组织的管理就延伸到哪里。五是继续开展好公开承诺活动。村“两委”班子在先锋网上公开一年一度的承诺活动,切实做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”,重点加强承诺的兑现力度,提高群众满意度。

(二)加强基础设施,带队伍,搞建设,带领全村党员群众一心一意谋发展。

一是加强经济建设。利用我村区位优势,结合小集镇建设,盘活村集体土地资源,进行合理有效利用,使之增值增效,增加村集体经济收入,力争年产值达1.5亿元。拟在两年内完成园区拉丝厂迁址工作,帮助冷拔拉丝厂扩大规模,增加就业。同时进行原工业园区升级改造,实现盘活村集体闲置土地资源的合理利用。支持童车童床制造,粮食加工生产,以扩大我村村民就地就近就业,增加农民收入。继续搞好土地流转,积极向上争取支持,加大对农业基础设施的建设投入,增强农业发展后劲,促进农民增收。

二是加强社会建设。加快我村新农村公共基础设施建设,积极争取上级有关部门的对口支持,争取项目和资金扶持,力争三年内修好村组横山至马路;大闸至春秋塘;船形至合安路水泥路,实现组组通水泥路。力争在三年内完成1000亩自产田改造。尽快启动文化广场等公益设施建设,创造良好的人居环境;加强宣传力度,明确工作任务,全面落实各项惠民政策,支持团、妇等群团组织工作;加强社会治安综合治理。

三是加强文化建设。加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动;继续办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。

4、组织领导

(1)、高度重视,明确责任。抓好整改工作,事关创先争优和党组织在分类定级中的位次,影响我村科学发展,和谐发展的效果。村党支部书记为直接责任人,村“两委”班子成员既要搞好分工协作,明确各自职责,又要分工不分家,相互支持。着力提升包片村民组长工作水平,形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

(2)、加强协调,互帮互助。村党支部及包村干部及时将工作进展情况及时反馈办事处工委和镇党委。积极动员村党员干部要讲政治,顾大局,促发展,上下联动,加强协调;主动向旁边的先进村学习,主动沟通,汲取他们的发展经验,形成工作合力,共同努力抓好落实。

(3)、健全制度,接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。

村基层组织建设实施方案篇三

本文目录
  1. 基层组织建设年实施方案
  2. 基层组织建设年活动整改提高实施方案
  3. 乡镇开展基层组织建设年活动实施方案
  4. 高校基层组织建设年实施方案

街道各基层党组织、各单位、各部门:

中央确定为基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层党组织建设的重要机遇,对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。为深入贯彻落实区工委关于基层组织建设年的各项部署,切实加强和改进新形势下基层党建工作,努力为率先基本实现现代化提供更加坚强的组织保证,现就在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、把握总体要求和主要目标

开展基层组织建设年,要认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中、六中全会和省、市、区党代会精神,以邓小平理论、重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕推动跨越发展、率先基本实现现代化的根本任务,以实施党建工作创新工程和固本强基先锋工程为动力,牢牢把握“强组织、增活力,创先争优迎十八大”主题,全面贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,努力在基层党组织战斗力上实现新提升、在基层党组织书记素质上实现新提升、在党员队伍生机活力上实现新提升、在基层基础保障水平上实现新提升、在基层党建制度化水平上实现新提升。

二、明确推进方法和实施步骤

(一)调查摸底、分类定级(3月-4月)

(1)深入调研。各级党员干部带头,深入开展基层组织建设工作专题调研,重点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况,特别是找准基层组织建设存在的突出问题。

(2)动员部署。街道党工委召开基层组织建设年动员大会进行部署;各单位各部门分别召开会议进行具体安排;各社区、非公有制企业等基层党组织召开党员大会进行深入发动。

(二)集中整改、晋位升级(4月-6月)

(1)梳理问题。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理,特别是梳理出党员群众反映的突出问题,并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。

(2)公开承诺。各基层党组织研究制定整改方案,对工作任务进行分解,明确责任、明确要求、明确措施、明确时限,并作出公开承诺。上级党组织要对基层党组织制定整改方案加强具体指导。

(3)集中整改。各基层党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项,实行项目化推进,集中解决一批突出问题,力争在原有基础上都有新的提高,实现晋位升级。

(三)学习先进、创先争优(6月-8月)

(1)评比表彰。根据区工委在“七一”期间进行创先争优专项表彰安排,各基层党组织根据实际做好培树、选送各类先进典型工作。

(2)集中宣传。根据区工委在新闻媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传安排,各基层党组织同步开展宣传和上报素材工作。

(3)比学赶帮。各基层党组织通过召开专题组织生活会等形式,对照先进找差距,明确争先进位目标,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

(四)总结评估、巩固成果(8月-12月)

(1)评估小结。各基层党组织按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结,各党(工)委对下属党组织开展基层组织建设年情况进行评估。

(2)联述联评联考。各级党组织书记就开展基层组织建设年情况向上一级党委进行专项述职;组织基层党组织、党员和群众代表对各级党组织抓基层组织建设情况进行评议;把抓基层组织建设情况作为各级党组织和部门领导班子、领导干部年度考核的重要内容。

三、分领域落实重点任务

坚持以社区、非公经济组织等为重点,按照“分类指导、各有侧重、共同推进”的原则,统筹抓好各领域基层党建工作任务落实,促进各领域基层党建工作再上新水平。

(一)做强社区党建。重点做好以下工作:

(1)认真贯彻落实《关于进一步加强和改进全市城市社区党组织建设的意见》,深入开展社区党建“三强一化”(整合功能强、承载能力强、服务功能强、实现信息化)建设,注重加强村改社区、新建小区党建工作。

(2)健全完善“社区党工委—社区党委—社区党支部—楼道党小组—党员中心户”五级组织网络,构建“横向到边、纵向到底”的社区党建网格化管理格局。

(3)加快实施社区党建“四规范”建设,进一步提高社区党建工作的规范化水平。

(4)强化社区党组织书记和社区工作者队伍建设,学习推广陆仁华“仁爱工作法”,组织开展社区工作者职业资格培训。

(5)依托社区党员服务中心,大力开展在职党员进社区、结对共建、统筹共建等活动,在现有“一居一品、各具特色”的社区党建工作基础上深入推进党建特色品牌创新创亮工作,进一步丰富党建品牌内涵。

(6)深入开展“基层干部五必访”(辖区单位必访、“两代表一委员”必访、老党员老干部必访、困难党员群众必访、信访重点人员必访)、“民情流水线”(记好民情日记、设立民情信箱、开通民情热线、召开民情例会)、“党员关爱、温暖传递”等活动,不断提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。

(二)做亮非公经济党建。重点做好以下工作:

(1)着力加强非公经济组织党组织组建工作,推行“招、派、找、调、联”五工作法,深化“千名党建指导员百日助建”行动,采取区域统建、企企联建、行业助建、群团帮建等形式,切实加快组建步伐,力争到年底街道非公经济党组织组建率达到90%以上。

(3)坚持“一手抓组建、一手抓规范”,认真学习贯彻《苏州高新区非公经济组织党组织工作细则》,大力开展“新老书记结对、党组织分片划区结对”“双结对”活动,部署开展“争创非公经济五好党组织、争创非公经济党建示范点”“双争创”活动,新增非公经济五好党组织和党建示范点4家,切实提升非公经济党组织规范化建设水平。

(4)组织开展“喜迎十八大、再创新辉煌”、“立足岗位创一流、服务社会展风采”、“与企业同呼吸、为党旗再添彩”、“情系党员、温暖传递”系列主题实践活动,积极打造非公经济党组织和党员服务企业、服务社会、服务群众的“三服务”品牌。

(5)落实非公党建的经费保障,按照每名党员每年不低于200元的标准,将非公经济党组织活动经费列入街道财政预算。

(6)探索制定非公经济党务干部保障激励政策,切实调动广大非公经济党务干部的积极性,促进区域非公经济党建健康快速发展。

(三)做优其他领域党建。重点做好以下工作:

机关党总支、校园支部、各条线党支部等要围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关,认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,抓好服务中心、建设队伍两大任务,积极参与助企解忧行动、惠民服务行动、项目绩效行动、服务提质行动和品牌引领行动,不断增强党建工作活力。

四、深入开展“五大行动”|||街道社区开展基层组织建设年的实施方案

坚持把改革创新的要求贯穿基层组织建设年全过程,在统筹做好基层党建经常性工作的同时,全面实施“五大行动”,努力在破难题、强基础、办实事上取得实实在在的成效。

(一)基层党建责任强化行动

(1)认真贯彻区工委《关于进一步建立健全浒墅关经济开发区、苏州科技城、各镇(街道)党(工)委抓基层党建工作责任制的意见》,进一步明确基层党组织抓基层党建工作的主要职责、具体措施和工作要求。

(2)实施基层党委(工委)书记抓基层党建工作专项述职和基层党建工作问责制度,强化对基层党委(工委)抓基层党建工作的考评和督促。

(3)推行基层党建工作目标管理,落实、细化年度基层党建工作目标责任书,年中开展指导督查,年底进行检查考核,切实增强各级党组织抓基层党建工作的“主业”意识和责任意识。

(4)认真组织实施基层党组织领导班子成员民主测评、民主评议制度,探索建立不合格党员退出机制。

(5)开展党建工作创先争优活动,评选表彰、总结宣传各类先进典型和创新成果。

(二)“双强”型带头人培育行动

(1)积极拓宽基层党组织带头人来源,坚持“双强”标准,创新选拔机制,切实加大从创业致富能人、优秀复退军人、优秀大学生村官中选拔社区党组织书记以及从管理人员、技术骨干、工会主席中选拔非公企业党组织书记的力度。

(2)组织开展基层干部科学发展主题培训和基层党组织书记加强社会管理集中轮训。

(3)继续办好社区党组织书记社会管理培训班和非公经济党组织书记骨干培训班。

(5)结合基层党组织分类定级结果,对不胜任的党组织书记及时进行调整,力争到年底全街道90%以上的基层党组织带头人达到“双强”标准。

(三)党员队伍管理提升行动

(1)强化党员日常管理,严格落实“三会一课”、“菜单式”党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度。

(2)健全党员队伍纯洁机制,严格执行发展党员预审制、公示制、票决制,制定加强和改进发展党员工作意见,开展发展党员工作业务培训,着力解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足等问题。

(3)推进大规模培训党员工作,以学习贯彻党的十八大精神为主线,掀起新一轮“学理论、知党史、强党性”的热潮。

(4)充分发挥党员干部现代远程教育站点作用,深入开展远程教育“双创双争”活动,做好省级示范站点和省级“学用标兵”创建申报工作。

(5)依托各类党员服务中心,大力培育兼具创新性、针对性、实效性的党员服务品牌,组织党员积极投身团结群众、联系群众、服务群众的先锋实践中,彰显党员队伍的先进性。

(四)强化基层基础保障行动

(1)进一步做好对基层党建工作的财力保障工作,建立健全稳定规范的党组织工作经费保障机制,逐年增加各级基层党建专项资金额度,进一步形成与地方财政同步增长机制。

(2)落实好社区党员年人均党建活动经费不低于500元和非公经济党员年人均党建活动经费达到200元的要求。

(3)继续高标准建设社区、非公经济党建活动阵地,注重硬件软件“两手都抓,两手都硬”。

(4)在非公经济组织集聚和流动党员较多的区域,积极规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

(五)创先争优为民惠民行动|||街道社区开展基层组织建设年的实施方案

(1)深化党组织服务创新创业和党员关爱帮扶生活困难群众“两大行动”,扎实开展“双千服务实践”、“双帮双比”、“党员关爱行动月”等活动。

(2)巩固和发展“一句话承诺”、“群众满意的窗口单位和服务行业”争创活动成果,让人民群众得到更多实惠。

(3)着力推动党政机关和干部直接联系服务群众,认真做好上级党政领导干部下基层“三访三促”等活动的协调保障工作。

(4)建立健全党员分片包干联系群众、志愿服务、扶贫帮困等制度,完善党员联系、服务群众的长效措施。

(5)积极推广党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员中心户、设岗定责等做法,推动党员亮出身份、作出承诺、接受监督。

五、切实加强组织领导

各级党组织要充分认识在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要意义,强化领导、强化责任、强化统筹,确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

二是认真组织,狠抓落实。按照四个阶段的时间、内容、要求认真抓好各项工作的落实。各级党组织要以高度负责的精神和务实求实的作风认真抓好所属基层党组织的分类定级、集中整改、晋位升级等工作,确保让每个支部都行动起来,让每名党员都参与进来。街道党工委也会加强对各单位开展基层组织建设年工作的督促、检查和指导。我们街道领导班子成员也进一步明确了分工联系点。

三是强化宣传,营造氛围。要充分利用各种新闻媒体,丰富宣传形式,大力宣传基层组织建设年的重要意义,宣传工作目标、整体部署和政策措施,宣传基层创造的鲜活经验,宣传先进典型的感人事迹,不断丰富基层组织建设年内涵,努力使基层组织建设的各项安排切合基层实际,真正成为加强基层组织、保障率先发展的强劲动力。

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在建党九十一周年来临之际,根据开展基层组织建设年活动安排,按照镇党委部署的阶段性工作,我村党支部在前期调查研究阶段经过认真组织调查、多方征求党员、干部群众意见,总结梳理村级组织各方面存在的问题和群众的批评建议。经村党支部讨论研究,现就本村党支部整改提高和晋位升级制定如下方案:

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导,本着制定措施要有可操作性,整改事项要明确,整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则,坚持帮助整顿与提高党支部自身解决问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。

二、目标任务

以开展的基层组织建设年系列活动为契机,通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展,以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作,进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力,进一步提升党支部负责人的自身素质,进一步提升党员队伍的生机活力,进一步提升党建工作的科学化水平。新建一村党支部力争到年底通过努力,使支部在原有的基础上实现五个提升,即:基层党组织的战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升。

三、组织领导

加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容,列入重要议事日程,做到党组织书记扑下身子研究部署、亲自抓,村干部做好统筹协调工作、具体抓。

广泛宣传引导。 一要搞好思想发动,充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作,努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型,广泛宣传晋位升级活动的成功经验,发挥示范引导和辐射带动作用。

积极探索创新。要紧密结合农村工作实际,大胆探索,勇于创新,不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合,与强化服务为民宗旨相结合,与制度机制建设相结合,确保各项工作统筹推进,协调发展,不断提升我村基层党建工作水平。

四、工作措施

晋位升级活动从5月中旬开始,到11月底完成,我村积极召开两委班子会,针对我村的实际情况,拟定出如下工作措施:

(一) 加大党员的教育管理力度,加强党员活动阵地建设。要继续坚持“先进性教育”长效工作机制,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果,着眼于提高每位党员大局意识和责任意识,认真做好各项党建常规工作。保障党员活动经费,开展党性实践活动,不断增强支部凝聚力。进一步强化村级组织活动场所配套建设,完善村级组织活动场所各项制度,增强办公设备等基础设施,使村级组织活动场所利用率提高,切实发挥作用。

完成期限:7月底

(二) 着力加强党支部自身建设。健全完善党支部领导班子,分明成员分工,坚持民主集中制原则,重大事项民主讨论、集体决策,推行“四议两公开”工作法,坚持公开村务事项,接受群众监督。要坚持抓班子、带队伍,培养后备干部,坚持落实“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度,规范党支部运行。要明确工作思路,制定切合实际的发展思路、奋斗目标和年度实施计划,增强发展的计划性,提升工作的层次和水平。

完成期限:8月底

(三) 建设学习型组织,着力加强党员干部队伍建设。党员干部带头学习,先学一步,学深一点,做学习的表率,带领大家抓好学习,与时俱进,提高思想觉悟、文化素养。不断提升党员干部服务群众的水平和解决实际问题的能力。注重发展党员工作,严格按照标准和条件发展党员,使党员队伍结构不断得到改善。加强党员队伍能力建设,培养致富带富能力强的党员,使成为发展能手,发挥示范带动作用。

完成期限:9月底

(四) 推进全村经济社会各项事业发展。根据本村实际,积极推动既定发展规划的执行,多方增加村民收入。协调各项社会事业发展,努力使精神文明建设和民主法制建设有显著成效,基础设施、公益事业建设不断加强,群众生产、生活水平持续提高。

完成期限:11月底

五、组织实施

村两委要高度重视,加强领导,落实责任到人头。精心组织,切实抓好晋位升级,确保工作取得实效。

1、加强组织领导,明确责任。村党支部要高度重视,党支部书记负总责,支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实,有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。

2、强化工作措施,狠抓整改。要针对村党支部自身建设、制度建设等方面存在的问题,强力抓好整改,逐条抓好落实,切实将存在的问题整改好,全面提高村党支部建设水平。

3、制定工作进度表明确时限要求,抓好落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求,整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴,按照职责分工,切实抓好落实,确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。

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一、指导思想

坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设,着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题,使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效,为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动,进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制;有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题;优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破;充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破,形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照镇党委的统一安排,基层组织建设年活动将分四个阶段进行:

(二)开展调研阶段(3月10日至3月31日)。各党(总)支部要针对党组织作用发挥情况,党的路线、方针、政策的贯彻落实情况,深入开展调查研究,认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上,召开专题会议,研究本各党(总)支部在基层党组织建设中存在的困难和问题,提出解决问题的办法和措施。

(三)组织实施阶段(4月16日—11月30日)。 镇党委组织办具体负责各党(总)支部基层组织建设年活动的具体实施。各党(总)支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度,明确责任分工,采取有效措施,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实,确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组,对各党(总)支部开展活动的情况进行督促、检查、指导,促进各项措施的落实。

(四)总结验收阶段(12月1日—12月31日)。各党(总)支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法,并把成功做法和经验用制度的固定下来,形成长效机制。12月10日前,各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查,并将自查报告报镇组织办。12月20日前,镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

(一)加强党组织班子建设,增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制,为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制,按照分工负责、分级培训的要求,在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上,结合实际情况,制订年度计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等,大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作,村“三委”联席会议等制度,形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制,增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度,进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度,不断拓宽党务公开渠道和内容,把大事小事公之于众,方便党员和群众监督,密切党群关系。

(二)抓好“五个好”党支部建设,提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书,齐抓共管。今年,镇党委制订了党建工作目标责任书,各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书,并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制,形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面,真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作,每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求,抓好“五个好”村党支部创建工作,重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫,进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用,增强村级班子整体合力,促进经济社会全面协调发展。今年,我镇创建5个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设,按照“一村一策,对症施治”的方法,逐村排查问题,对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶,帮其查摆存在问题,制定整改措施,选派得力干部驻村整顿,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,选准、配强党支部书记,逐步使各项工作走向正规化。

(三)做好发展党员工作,强化党员培训和管理。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育,认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度,充分利用远程教育、电化教育等载体,扩大教育覆盖面,增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标,扎实开展素质提升工程,不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育,强化农村实用技术、创业技能等方面的培训,使党员在“双带”中提升素质,体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度,加强对党员的管理和监督,认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制,每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件,有能力的党员不少于3件,并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。

(四)建好党组织活动阵地,增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法,抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源,筹措建设资金,统一规划,集中建设,并通过修建国旗台、花园、硬化地坪,进一步美化、绿化村级组织活动场所,提高村级活动场所建设水平。今年,结合上级村级组织活动场所建设项目,计划新建、重建、扩建和维修5个以上村级组织活动场所。 2、配好活动设施。积极协调,多方筹措资金,为已建成的活动室配齐配好办公设备,做到布置规范,软硬件齐全,室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备),做到“六上墙”(党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

(五)扎实开展党建活动,广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设,增强学习的主动性,提升党组织的战斗力;开展“双百夺旗争星”活动,争先进,树典型,使党组织和党员学有标杆、赶有目标,以创先争优推动工作;深入开展服务型党组织创建工作,动脑筋、想办法,结合各自工作实际,提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党(总)支部至少建立一项务实管用的制度,促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年,在已有5个创先争优示范点的基础上,再成功打造3个示范点。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题,把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才,引导党员在发展的各个方面体现先进性;进一步丰富内容,健全培养和带动机制,全面提高基层党建工作整体水平;进一步完善机制,规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务;进一步创新方法,全面提高“培”的层次和质量,增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有27个远程教育接受站点的管理,建立健全维护和日常管理的长效机制,保证每个站点必修课收看每周4次以上,每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等,使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范,并起到了良好的示范带动作用,为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

(二)加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组,对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导,帮助各党(总)支部解决工作中存在的困难和问题,对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党(总)支部及时进行通报。各各党(总)支部要采取有力措施,加强经常性的督查和指导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保活动顺利开展。

(三)加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作,制定具体的宣传方案,及时宣传推广各党(总)支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏,切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传,营造良好的舆论氛围。

(四)开展表彰活动。为鼓励先进,鞭策后进,整体推进全镇基层组织建设工作,底,镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况,对开展基层组织建设年活动情况进行评比,对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共xx镇委员会

2月12日

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根据中共贵州省委《关于开展党的基层组织建设年活动的意见》(黔党发〔〕4号)、中共贵州省委办公厅《关于印发贵州省党的基层组织建设年活动实施方案的通知》(黔党办发〔〕2号)和中共贵州省委教育工委《关于印发贵州省直属高校党的基层组织建设年活动实施方案的通知》(黔教委组发〔〕3号)文件精神,结合我校实际,特制定本方案。

一、方法步骤

(一)调研部署阶段(3月)

开展调查研究,广泛听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议,在此基础上,召开党委专题会议,研究我校基层党的建设工作中存在的困难和问题,并制定出我校开展党的基层组织建设年活动的实施方案。学校党委在认真准备的基础上,召开部署大会,做好思想发动工作。各党总支、党支部和广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,认真学习党的xx大和第十六次全国高等学校党的建设工作会议、省第十次党代会、省委十届二次全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求,4月份还要认真学习贯彻全省高校党建工作会议精神,尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制和省委“1+9”文件,检查在贯彻落实中存在的问题和不足,进一步明确努力方向。

(二)深入实施阶段(4至10月)

各党总支、党支部要根据我校基层组织建设年活动实施方案的要求,积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法,采取切实措施,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实,着力解决好基层党的建设面临的困难和问题,确保党的基层组织建设年取得实效。

(三)总结验收阶段(11月至12月)

各党总支、党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中、积累的好经验、好做法,把那些成功的并需要长期坚持的做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。11月10日前,各党总支、党支部要将活动总结上报校党委组织部。11月20日前,学校党委将把我校开展活动的情况总结上报省委教育工委。各基层党组织同时要做好迎接12月份省委党建领导小组进行检查的准备工作。

二、重点工作任务

为确保党的基层组织建设年活动取得实效,学校各级党组织要坚持把改革创新的要求贯穿活动的全过程,在统筹做好基层党的建设经常性工作的同时,认真实施六个工程,办好四件实事。

(一)实施六个工程

1、基础工程

(1)优化基层党组织设置。坚持把本科生“党支部建在班上”,努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的工作格局。凡是具备建立党支部条件的班级,原则上要单独设置党支部。跨班级设置的学生党支部人数原则上不得超过30人。要做好机关党支部、教师党支部与学生党支部共建工作,坚持党组织、党员干部联系大学生党员、大学生入党积极分子制度。(责任单位:各党总支、党支部)

(2)选好配强基层党组织班子成员。对支委不健全的党总支、党支部,要按程序及时增补支委成员。(责任单位:各党总支、党支部)

(3)加强基层党风廉政建设。把反腐倡廉教育列入基层党员干部培训规划,加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,积极推进校园廉政文化建设,健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,完善基层党员干部的行为规范。坚持党务公开和校务公开。(责任单位:纪委、组织部、党办、工会)

(4)进一步加大对入党积极分子的教育、培养和考察力度,做好党员发展工作。实行发展党员工作公示制、票决制。按照“教育好、发展好、管理好”的要求,切实加强党员队伍建设,积极慎重地做好在青年教职工、高学历高职称教师和优秀大学生中发展党员的工作,使我校学生党员占在校生总数的比例保持在16%以上。制定学校xx年至发展党员工作宏观指导意见。(责任单位:组织部、党校、各党总支、党支部)

(5)深入开展农村党建扶贫和新农村建设联系工作。在继续抓好威宁党建扶贫工作的基础上,大力推进黔西县韦寨新农村建设联系工作和黔西县山海村、高锦村“万个支部结对、万名党员帮扶”活动,不断创新活动的内容和形式,帮助农村基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子,增强农村党员、群众自我造血功能。(责任单位:组织部、各党总支、党支部,其中“双万”活动由预科教育学院党总支、成人教育学院党总支负责)

(6)严格党的组织生活制度。坚持“三会一课”制度,在广大党员中开展定期党性分析。(责任单位:各党总支、党支部)

(7)推进机关作风建设和效能建设,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关党组织。(责任单位:机关党总支)

2、素质工程

(1)认真抓好以《党章》、党的xx大精神以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想为主要内容的教育培训,确保取得实效。(责任单位:组织部、各党总支、党支部)

(2)做好开展深入学习实践科学发展观活动的组织实施工作,努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求,把科学发展观的要求转化为推动学校改革发展的自觉行动和实际能力。(责任单位:各党总支、党支部)

(3)提高党员素质。制定xx年至学校党员培训工作规划,加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育,引导和推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、做表率,切实做到为民、务实、清廉。(责任单位:组织部、党校、各党总支、党支部)

(4)深入开展“树立大学生党员形象”活动。(责任单位:学工部、组织部、各教学单位党总支、党支部)

(5)开展新一轮基层党务干部大规模培训活动。(责任单位:组织部、党校)

3、机制工程

(1)建立健全激励机制。根据上级有关文件精神,研究提出学校在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见,建立党建创新奖制度。进一步完善党总支、党支部考核评估工作制度。(责任单位:组织部)

(2)进一步创新党员联系和服务群众工作机制。在基层党组织中全面开展一名党员一面旗帜、党员先锋岗、党员结对帮扶、党员联系群众等活动。把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。(责任单位:各党总支、党支部)

(3)进一步完善与黔西县韦寨村、山海村、高锦村党支部互帮互助工作机制。(责任单位:组织部、校办、宣传部、预科教育学院党总支、成人教育学院党总支)

(4)落实党建工作责任制。把基层党的建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容。(责任单位:组织部)

(5)完善流动党员教育管理机制,根据省委教育工委有关文件精神,制定加强党组织关系保留在校的大学毕业生党员教育管理的工作意见。(责任单位:组织部)

4、示范工程

(1)抓好党建示范点建设。在加强2个省教育工委基层党建示范点建设的同时,按照省教育工委关于省直高校党建示范点建设标准,再遴选3—5个校内基层党建示范点,充分发挥先进典型的示范带动作用。(责任单位:组织部、各党总支、党支部、)

(2)开展“五好”基层党组织申报命名工作。按照“五好”基层党组织要求,在全校评选出3—5个校级“五好”基层党组织,并从中遴选推荐特别优秀者参加申报省教育工委“五好”基层党组织。(责任单位:组织部、各党总支、党支部)

5、创新工程

(1)制定出台《贵州民族学院党建工作创新奖评选实施细则(试行)》,建立和完善党建工作创新机制,以改革创新精神全面推进学校党建工作。(责任单位:组织部)

(2)设立党建工作创新奖项,在学校开展党建工作创新奖评选活动,进一步激发基层党组织的创造热情,使基层党组织在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面不断取得新进展,在理论创新、实践创新和制度创新方面不断取得新成果。(责任单位:组织部、各党总支、党支部)

(3)在学校开展党建工作创新奖评选活动的基础上,积极推荐优秀创新成果参加评选省委教育工委党建工作创新奖。(责任单位:组织部)

6、关怀工程

(1)探索建立党内激励、关怀、帮扶基金。通过党费出一点、党员捐一点,切实帮助生活困难党员解决实际问题。(责任单位:组织部、各党总支、党支部)

(2)探索建立基层党务干部报酬机制,为他们开展工作提供必要的保障。(责任单位:组织部)

(二)办好四件实事

1、办好1个党建工作网络。充分利用校园网络资源,以党总支、党支部为单位,开展党建网络设计、建设与评比工作,进一步加强基层党的建设网络宣传,积极营造良好氛围。(责任单位:组织部、各党总支、党支部)

2、开发1个网上党建评估软件。将我校党建目标责任制考核工作体系设计为网络版,通过试点探索网上开展评估工作,解决在评估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期长,工作强度大,工作效率低等问题,进一步推动我校党建工作制度化、规范化与科学化进程。(责任单位:组织部)

3、编印1本党建经验交流材料。各党总支、党支部在基层党组织建设中,探索出了许多好的经验和做法,为了使这些经验和做法得到充分的交流和学习,学校将编印1本党建经验交流材料,各党总支、党支部要认真总结过去工作中好的经验和做法,并于5月底前报校党委组织部。(责任单位:组织部、各党总支、党支部)

4、举办1次党建成果展览。在xx年党建工作中,涌现出了许多优秀的基层党组织,这些基层党组织不仅有很好的经验和做法,而且有丰富的实践成果。学校将选出部分xx年被评为优秀的党总支、党支部认真设计开展党建成果展,并组织全校广大基层党组织和广大共产党员参观学习。党建成果展的时间在6月初。(责任单位:组织部、各党总支、党支部)

三、保障措施

(一)组织领导

党的基层组织建设年活动,学校层面的工作由学校党的建设工作领导小组办公室具体抓好落实,各党总支、党支部的工作由各党总支负责牵头抓好。各级党组织要切实履行职责,确保党的基层组织建设年活动顺利开展。

(二)经费保障

各级党组织要高度重视党的基层组织建设年活动,要提供必要的经费保障,设立基层组织建设年活动专项经费10万元,具体由学校党费出5万元,学校财务出5万元,专项用于党的基层组织建设年活动。

(三)督促检查

学校党委要抽调人员组成督导组,对全校党的基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督促检查,帮助基层党组织解决工作中存在的困难和问题,对工作不力的个别单位及时进行通报,并将督促检查的情况作为评先选优的重要依据之一。

(四)新闻宣传

学校党委组织部、宣传部等部门要根据党的基层组织建设年的任务,及时宣传推广党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验。

(五)评比表彰

xx年底,学校将根据检查验收结果和活动期间督导组的督促检查情况,开展党的基层组织建设年活动暨实施党的基层组织先进性建设工程进行评比,对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰,树立一批先进典型。

村基层组织建设实施方案篇四

按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,乡镇办事处结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。在活动中,乡镇办事处率先向各居委会、村发放征求意见表60份,召开了座谈会5次,设臵了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,乡镇办事处制定整改方案如下:

一、整改事项

乡镇办事处在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项:

1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。

2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够。

3、开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强。乡镇办事处组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现。

二、整改目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和扩大乡镇办事处办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强乡镇办事处党工委的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决乡镇办事处党员队伍中存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强乡镇办事处的创造力、凝聚力和战斗力,把乡镇办事处建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用,为乡镇办事处经济和社会事业全面发展作出新的贡献。

三、整改措施、责任及时限

1、关于政治理论学习不够的问题。

整改措施:一是坚持把思想理论建设放在乡镇办事处建设的首位,切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容,完善学习制度,创新学习方法,提高学习质量,不断增强学习的针对性、系统性和实效性,努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加乡镇办事处中心组学习及乡镇办事处举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写1至2篇学习体会,并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的,营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。乡镇办事处每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报。

2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题。 整改措施:一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观,提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的xx届三中、四中全会精神,使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多种形式,用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员,形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物,用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员,使机关党员学有目标,赶有方向。五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神,永葆先进性。

3、关于开展批评与自我批评不够的问题。

整改措施:一是从“三个代表”重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织,增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风,解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性。二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业,对同志高度负责的关系;处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象,敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度,教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落,勇于坚持真理,改正错误,不以关系代替党性,不以感情代替原则,真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意,接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度,严格按照规定在乡镇办事处内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助。同时,提高民主生活会的质量,切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效。五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度,敢于揭短亮丑,并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》,表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部,以实际行动促进党内批评的深入开展。六是乡镇办事处每半年开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。

4、关于活动开展少,凝聚力和战斗力不强的问题。

整改措施:

一是随着乡镇办事处力量的加强,将进一步理顺乡镇办事处工作思路,健全内部管理制度,确保乡镇办事处各项工作全面开展,开展了2次内容丰富的主题活动,效果很明显,团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。

二是建立健全乡镇办事处工作新机制,规范乡镇办事处对党员的日常教育管理,坚持“三会一课”制度,在乡镇办事处内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。

三是建立谈心制度,乡镇办事处委员多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,每年至少要与分工联系的党员谈心一次,调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。

村基层组织建设实施方案篇五

汉岔中学开展“基层组织建设年”

活动的实施方案

[2012]79号)精神,结合我乡教育系统实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接党的十八大和深化创先争优为契机,着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题,增强基层党组织的功能和活力,健全基层党建工作机制,团结带领广大党员干部职工,在推动教育均衡、提升教育质量、服务广大师生、促进教育和谐中建功立业,立足岗位创先争优。

二、总体要求

扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题。受欢迎,就是要贴近基层需求,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,真诚关注、真情关心老党员和生活困难党员,把“基层组织建设年”活动办成群众满意工程。全面落实基层党建工作各项任务,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以优异成绩迎接党的十八大召开。

三、主要目标

开展“基层组织建设年”活动,主要目标是进一步实现“五个提升”:

(一)进一步提升基层党组织战斗力。完善党支部建设,保障党员的组织生活。在活动中充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,强学习、凝活力、增才智,提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

(二)进一步提升基层党组织书记素质。不断拓宽选任渠道,加强学习培训,提高服务发展、服务民生、服务群众的能力,加强对广大党员的教育培训,不断增强广大党员为教育事业服务的能力。

从教能力,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

(四)进一步提升基层支部基础保障水平。不断壮大党务工作力量,加强党员活动室建设,深入推进基层党建工作信息化。要在“建快乐和谐校园,办人民满意教育”这一理念的指导下,确定学校发展的核心价值体系,既要着眼于未来,又要符合学校的教育实际。

(五)进一步提升基层党建制度化水平。按照“严格、正常、规范”的要求,建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等,不断提高教育系统基层党组织工作的规范化、活动经常化、决策科学化水平。

四、主要任务

按照中央和省市县各级党委及会宁教育党委“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,以“六抓六规范”(抓组建、规范组织体系建设,抓关键、规范领导班子建设,抓主体、规范党员队伍建设,抓重点、规范各类制度建设,抓基础、规范基本保障建设,抓载体、规范“星级”目标管理)为主要内容,突出抓好“五个基本”(基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障)建设,不断深化“五星级’’基层党组织和党员“星级’’分类争创活动,全面提升教育系统基层党建工作水平。

五、方法步骤

开展“基层组织建设年”活动,要按照全县的统一部署,认真抓好筹备动员、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段工作。

(一)筹备动员阶段(20 1 2年3月中上旬)

要及时安排部署,认真做好宣传,研究制定开展活动的具体方案,广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,认真学习中央和省、市、县关于党的建设的会议精神和领导讲话精神,认真查找在贯彻落实中存在的问题和不足,明确努力方向。

(二)调查研究阶段(20 1 2年3月中下旬)

按照开展“基层组织建设年’’活动的有关要求,针对基层党支部和党员作用发挥情况,深入开展调查研究,听取广大党员、教师的意见和建议。召开专题会议研究基层党建工作中存在的困难和问题,提出切实有效的解决措施和办法。

(三)深入实施阶段(20 1 2年4月上旬至年底)

积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度,有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实,统筹解决基层党建工作面临的困难和问题,确保活动取得实效。

六、工作措施

头抓基层党建工作;学校领导成员要结合工作分工,认真履行抓基层党建工作责任。

(二)加强舆论宣传。要积极利用校园宣传阵地(宣传栏、墙报、校园广播、校园网)和大众媒体(公共场所、网络)大力宣传,在整个教师队伍中形成“比、学、赶、帮、超”的良好局面。要发现、推广抓党建的新方法、新经验,积极培育先进典型,以点带面,实现基层组织建设的全面进步。

(三)建立长效机制。要积极探索,大胆实践,丰富内容,创新方式,推动活动向纵深发展。要积累和总结开展这一活动的成功做法和经验,并用制度的形式固定下来,建立加强和改进基层党建工作的长效机制。

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