在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。那么报告应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
乡镇吸毒工作调研报告总结篇一
称钩驿镇位于安定区西北部，距市区35公里，陇海铁路、宝兰二线、312国道、巉柳高速公路穿境而过。全镇流域面积189.9平方公里，耕地面积10.94万亩，人均6.23亩。现辖14个行政村153个社，4267户17003人，现有农村低保户856户2917人，五保户111户135人，其中集中供养6人。人均纯收入为2689元。
雇佣专职厨师1名，配备电视、冰箱、洗衣机等一系列生活用品。为了进一步提升敬老院的服务水平，镇政府筹资为敬老院安装太阳能庭院灯一座，同时积极争取到资金30万元用于扩建基础设施。积极落实老年人优惠政策，为高龄老人发放高龄补助6000元。
全镇现有64名优抚对象，7名老复原军人，1名退伍军人，5名伤残军人，7名三属人员，按时发放各项优抚资金12.8390万元，为老复原军人的生活提供了强有力的保障。同时积极动员农户参加新型农村合作医疗，2011年参合农户3952户15609人，参合率92.3%。截止目前住院费用报销250人、29万元，报销比例为54%，发放大病医疗救助金69户、25万元，有效解决了部分群众“因病致贫、因病返贫”的问题。
二、面临的困难
我镇民政工作虽取得了可喜的成绩，但是还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是由于资金投入有限导致民政工作整体发展水平较低。二是救灾救济工作十分困难。由于经济发展水平较低，社会保障经费缺乏，贫困人口多，加之自然灾害频繁，每年因灾因病返贫人口增多，救灾救济物资缺乏，工作的难度较大。三是低保五保基数大，不能做到应保尽保。四是基层民政专职人员人少事多，且兼职太多。五是农村敬老院项目建设进展较慢。
三、意见和建议
（一）加大资金投入，有效提高民政工作整体发展水平。
（二）加大救灾救济物资，对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的要及时纳入保障范围。
（三）进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降，及时掌握其生活水平，实现动态管理下的应保尽保。
（四）要确定专人从事民政工作，最好不要兼职，做到熟悉政策，精通业务。
（五）重视敬老院建设，督促加快建设进程，保证五保老人生活质量，从而提高服务水平。
乡镇吸毒工作调研报告总结篇二
根据创先争取活动开展要求，我积极结合实际对民政局党建工作进行了专题调研，总结了近年来民政党建工作情况，分析了民政局党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
民政局党支部隶属于政府机关党总支，支部设支部书记1名，共有党员名。其中，35岁以下名；36—50岁名；51—60岁名；61岁以上名。高中及以下学历人，中专学历人，大专学历人，本科学历人。近年来，民政机关党建工作按照上级党委、总支的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。
二、民政局党建工作的主要做法及成效
近几年来，县民政局党支部按照县委、县政府机关党总支的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。
（一）适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用
1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全支部班子，保证了工作的正常运行。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。以来发展新党员人。
2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。
3.强化教育培训，推进党支部自身建设。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学的基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座及业务培训。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。
（二）从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用
1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织全体党员过好党组织生活。
2.采取一些喜闻乐见的方式，积极开展党员活动。如就地参观考察、走访慰问困难党员、向汶川灾区交纳“特殊党费”等等。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。
（三）以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用
1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。
系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。
3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证；二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障；三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶；四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展；五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持；六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。
三、民政局党建工作中存在的问题及原因
总的来说，我局党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的.问题。主要表现在：
1.机关人员少，党员人数更少，加之机关人少事多，党组织活动难开展，党员模范作用难发挥。
的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。
3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。就当前情况看，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇，党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路
新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，以改革创新精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。
好综合性的协调工作；民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设；各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。
（二）建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为，提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此，要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立党支部建设责任制，明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责，规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党员目标量化管理考评办法》，进一步完善党员干部年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。
（三）抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。
（1）抓龙头工程，加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构，高标准选好配强领导班子。
（2）抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养，建立党支部发展党员责任制，对要求入党的机关青年和确定为入党对象的，培养责任要落实到人，实行跟踪培养；另一方面要做到定期定点培训，定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训，提高政治理论素质，做到成熟一个发展一个，确保党员质量。
（3）抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责，大量的工作都是民心工程，通过社会救助，有效保障困难群体的基本生活权益，发挥保障民生的“兜底”作用；通过减灾救灾，全面提高抗灾救灾工作水平，保障受灾群众的基本生活；通过社会福利事业，扶老、助残、救孤、济困、赈灾，提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平；通过优抚安置，维护优抚安置对象的合法权益；通过促进慈善事业发展，为慈善受助者排忧解难。因此，民政机关党建工作要围绕中心，服务大局，必须正确处理改革发展稳定的关系，高度重视并着力解决好民生问题；必须高度关注困难群众的基本生活权益，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困，真正为群众办实事、解难题；必须采取更加有力的措施，推动民政事业与经济社会相互协调，促进全市经济社会又好又快发展。
（4）做好廉政文化进机关等工作，努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗，进一步动员各方面力量，以党支部为单位，把机关党员组织起来，成立党员两个文明建设的模范岗位，同时要大力开展文化事业，开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动，倡导先进文化，推进民政机关的精神文明建设。
乡镇吸毒工作调研报告总结篇三
多年来，在市委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持和指导下，经过民政系统广大干部职工的不懈努力，民政工作取得了显著成绩，为我市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。但是，按照科学发展观的要求和市委提出“四个三”的目标，民政工作还有许多不足之处，需要不断加强、完善和提高。
一、民政干部职工队伍建设
民政局机关编制21个(其中公务员17人、工勤人员2人、事业编制2人)，实有人员20人，其中2人离岗，驾驶员2人，1人在乡镇挂职任副乡长，1人在村挂职任第一书记，缺编1人;本科6人，大专13人，中专以上1人，40岁以上8人，30岁以上12人。
下属事业单位在编在岗人员44人，其中年龄50岁以上6人，40岁以上17人，30岁以上19人，文化程度大专以上24人，高中以上6人。
乡镇民政所现有专职民政干部37人，其中民政助理员17人，民政会计20人;本科文化程度1人，大专19人，高中17人;年龄在50岁以上2人，40岁以上23人，30岁以上12人。
从民政系统干部职工队伍现状来看，总体年龄偏大，文化程度不高，人员结构不合理，缺编现象严重。
二、加强敬老院建设与管理，不断提高集中供养，确保实现省委、省政府民生工程
全市现有农村五保对象1735人(其中在册1307人，应保尽保428人)，在院集中供养385人，集中供养率为21.6%，年人均供养标准为2400元。分散供养对象1360人，年人均供养标准为1500元。现有17所农村敬老院，大部分房屋陈旧，条件简陋，有的已成危房，很不安全。按照省政府实施民生工程的要求，20xx年我市农村敬老院新增加床位290张，集中供养率达到30%，到20xx年实现集中供养率50%的目标，在院集中供养人员将达872人。因此，农村敬老院建设任务重、压力大、时间紧。
为确保省政府实施民生工程目标的实现，我们需要采取以下措施：
一计划用三年时间基本完成全市敬老院建设任务，到20xx年全市敬老院床位数达996张。敬老院改扩建工程实行统一规划，统一设计，做到对工程事前、事中、事后的监管，确保工程质量和工程资金安全，使所有敬老院的'院容院貌得到改观，供养人数、供养标准逐步提高。
二多方筹资，加快建设。动员社会力量和爱心人士认养、认捐、认建。除积极争取省民生工程资金外，通过发行福利彩票募集公益金，并充分利用闲置的校舍、厂房和其他房产，因地制宜进行改造建设，加快敬老院建设步伐。
三将五保老人的基本供养标准、敬老院工作人员基本报酬、办公经费等逐步纳入市级财政预算，建立敬老院经费专用账户，专款专用，以保障农村五保供养服务机构健康运行。
乡镇吸毒工作调研报告总结篇四
街道的民政工作主要承担基层民主建设、社会保障、社会组织管理等多项社会行政事务，业务面广量大，且都与老百姓生活息息相关。做好街道民政工作对促进社会和谐、维护社会稳定有着基础性的作用。
街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基层民主建设、慈善捐赠、优抚优待、孤老残弱、双拥共建、社会团体、地名管理等诸多方面，现就街道的低保工作展开调查研究，情况如下：
一、太东街道低保工作基本情况
太东街道现有15291户，55834人，配有民政助理员一名，且为兼职，六个社区各有分管低保工作人员一名，都为兼职。
太东街道截止11月有城市低保户244户（占十个街道总享受户数的5.77%），524人（占十个街道总享受人口的5.84%），每月享受低保金108755元（占十个街道总享受金额的5.87%），平均每人每月享受207.55元。
二、太东街道低保工作变化情况
从施行低保救助政策至今，街道享受低保救助的户数和人数整体呈下降趋势。究其原因，大致可以归纳为以下几点：
一是低保政策逐步实现制度化、规范化、长效化管理。
二是政府公益岗位的增加，再就业人群的逐步增加，缩小了低保救助的范围。
三是低保对象动态化管理日趋完善。低保公示制度、民主评议制度、入户调查走访制度等相关制度的完善，促进了低保动态化管理，确保“应保尽保”的同时“能进能出、能上能下”。不搞“终身制”。
四是管理队伍素质提升与规范化管理有机结合。上级主管部门理论培训长效化，注重日常培训与管理，人员整体素质提高，责任明确。
三、存在的问题
一是家庭收入界定难。主要是隐形化的家庭收入难以界定。如：银行存款、私有房产出租收入、服务处不如实提供的收入证明等，造成部分申报家庭实际收入非常难确定。严重影响了工作人员对实际情况的掌握。
二是各类证明真实性不能保证。部分申报家庭借助各类关系，开具的收入证明、医院证明、学校证明等存在隐瞒事实真相的情况，根本不具备证明效力，但工作人员又不具备监督核查的能力，严重影响了工作质量。
三是无专职工作人员、人员调整频繁，业务知识衔接欠缺。因为街道社区的工作人员多为兼职，调整就在所难免。势必造成业务知识衔接欠缺，工作连续性差。加之近年来，社会事务面的不断拓宽、工作量不断加大等因素的存在，不利于街道低保工作的有序开展与长效发展。
四、加强街道低保工作的建议
街道的城市低保工作是民政工作的重中之重，也是社会保障体系的重要内容和基础工程，它对维护社会稳定及人民基本生活权益，完善社会保障体系，促进社会公平和稳定大局具有重要意义。
一是抓好管理队伍建设，提高低保工作水平。首先是配备街道社区的专职工作者；其次，工作人员要政治素质高、业务素质强、善于做群众工作且经验丰富；最后，要加强人员培训，提高低保工作质量和效率。
二是交流学习经常化。对工作中涌现出的典型事迹、先进人物、先进经验等，要及时通报，总结经验，交流学习，更好地促进街道低保工作的发展。
三是低保工作动态管理不能放松。严格落实低保工作职责，加强入户调查走访，做到日常化管理与制度化管理紧密结合，该退保的退保，该降低标准的降低标准，针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况，有的采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人，及时上报上级主管部门调查解决。
四是合理运用“网格化”管理模式。“网格化”管理模式的运用，可以事半功倍地解决很多实际问题。诸如网格内所有家庭基本情况的掌握、定期的走访调查、人员变动情况等，都非常有利于各项日常工作的开展。
五是更新观念加强宣传引导，以再就业代替享受低保。一方面坚持正确的舆论宣传导向，新闻媒体应该进行正确的舆论宣传，改变人们的一些落后的传统观念。要使“主动申请低保，积极走出低保”的观念深入人心，就需要困难户对低保的性质有正确的认识，即低保不是施舍与恩赐，进低保的目的是为了能够最终走出低保，而不是永远躺在政府的怀抱里。另一方面要大力实施再就业工程，对于一些有劳动能力而申请低保的，通过政府提供的再就业岗位或按实际需要开发的岗位等方式，帮他们实现再就业，实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助低保家庭脱贫。
总之，民政工作是各级政府的最基本、最重要的工作，低保工作又是民政工作的重要组成部分。我们必须从践行科学发展观构建和谐社会的高度，来认清加强街道民政工作的极端重要性和紧迫性。加强街道民政工作的全面提升，进一步把国家的利民惠民政策抓紧抓好，有力地促进社会保障体系的日趋完善。
乡镇吸毒工作调研报告总结篇五
开展学习实践科学发展观活动，重在联系实际、落实举措。具体到民政部门，就是要结合工作实际，做到[四个突出“、履行[四大职责”，取得[四个效果“。
一、做到[四个突出”。一要突出为民主题。民政局长科学发展观学习体会。科学发展观的核心是以人为本，民政根本在于为民。突出为民，就能使党委政府的部署很好地落实于民政。因此，开展学习实践活动，必须始终突出为民主题，通过学习实践活动，进一步树立为民理念，强化为民意识，落实为民举措，提高为民本领。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生，尤其是维护好困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益。在学习实践活动中，要把维护好[三个群体“的权益作为工作的重点，让人民群众得到更多实惠。三要突出实践载体。民政局长科学发展观学习体会。围绕市委确定的主题，扎实开展[保民生、促和谐”主题实践活动，把学习实践活动与推进民政工作、保障改善民生结合起来。四要突出取得实效。务求实效，是学习实践活动的出发点和落脚点。要通过学习实践活动，切实把科学发展观内化为更新观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
二、履行[四大职责“。一是履行救助补缺和福利普惠职责。进一步完善社会救助体系，建立健全城乡低保和农村五保供养标准自然增长机制，落实无固定收入重残人员生活救助制度，不断强化敬老院建设管理，大力推进城乡居民医疗救助和临时救助工作，及早出台自然灾害应急预案，全面建成[慈善超市”和捐助工作站，提升社会救助工作规范化建设水平;积极新建社会福利机构，继续实施[尊老金“制度，全力保障福利企业残疾职工合法权益。二是履行优抚安置职责。进一步完善重点优抚对象医疗保障体系，及时足额发放优抚对象抚恤定补资金，维护涉军稳定;积极推进退役士兵岗位技能培训工作，提升退役士兵城乡一体化安置水平。三是履行基层政权和社区建设职责。继续组织村务公开民主管理专项检查，全面推进村民监督委员会规范化建设;积极开展城乡和谐社区创建工作，指导社区开展[一门式”、[一站式“便民利民服务;强化民间组织监督管理。四是履行社会事务管理职责。不断提升婚姻登记和收养登记水平，积极做好行政区划、地名及勘界管理工作，继续深化殡葬改革。
三、取得[四个效果”。一是思想受教育。通过学习实践活动，进一步加深民政系统党员干部对科学发展观的理解，不断解放思想，转变观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步强化为民理念，增强为民责任，树立科学态度，掌握科学方法，实现科学发展。二是思路有创新。在提高理论认识、找准突出问题、认真分析研究的基础上，按照科学发展观的要求，提出指导发展、推进工作的新思路、新举措，有效破除制约民政事业发展的瓶颈和难题，促进科学发展。三是工作得促进。通过学习实践活动，把[以民为本、为民解困、为民服务“的民政核心理念树立牢固，把[解决民生、落实民权、维护民利”的民政核心职能落到实处，把[平衡利益、调解矛盾、维护稳定、促进和谐"的民政基础作用发挥到位。四是机制更健全。通过学习实践活动，准确把握民政工作的内在规律。以改善民生为重点，统筹社会救助、社会福利、优抚安置、基层政权和社区建设、社会事务管理等各项民政业务，建立健全推动科学发展的体制机制，保障和促进民政事业科学发展。
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乡镇吸毒工作调研报告总结篇六
从总体上看，近年来，在各乡镇党委、政府的重视下，我县乡镇民政工作得到一定加强，民政助理员队伍结构得到一定改善，基层民政干部的综合素质逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心热爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是，随着民政业务的深化发展，以及民政信息化建设的推进实施，面对民政工作量的不断增加，民政办规范化水平不对称，民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱，与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决，将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解情况看，目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下情况：
(一)专职民政助理员配置不足，兼职情况比较突出。
(二)民政干部队伍结构不合理，出现“四偏”现象。
(三)民政干部队伍的素质与民政工作面临的新形势、新任务不相适应。
一是部分干部缺乏改革创新意识和开拓进取精神，
针对目前我县乡镇民政办规范化建设方面存在的问题和不足，在认真分析的基础上，提出如下建议和对策：
建立健全民政工作制度。按照政务公开和制度化、规范化建设的有关要求，以方便群众办事、接受社会监督为出发点，应根据乡镇民政办主要职能，制定各项规范化制度，民政办工作职责、民政业务操作流程图、各项制度必须上墙，统一制作后上墙公布。同时设立意见箱，公布监督电话，接受社会监督。公布县民政局监督举报电话、聘请的行风监督员的姓名和联系电话等。
乡镇吸毒工作调研报告总结篇七
乡镇民政工作是最基层的民政工作，直接服务对象是广大人民群众，是党和政府联接广大人民群众的重要桥梁，是党和政府爱民、亲民、为民的窗口。因此，加强基层民政机构和民政队伍建设，是更好地落实党中央和省委、省政府以民为本战略思路的重要环节。
(一)当前乡镇民政工作的新特点
一是在乡镇政府职能中的地位得到充分凸现和发挥。2015年以来，我国进行了以转变政府职能为主要内容的乡镇机构改革，为推进社会主义新农村建设，构建和谐社会创造了有利条件，较好地解决了社会管理中的薄弱环节，对有效开展农村扶贫和社会救助，化解农村社会矛盾，保持农村社会稳定，推动农村民主政治建设和村民自治，提高基层自治能力发挥了积极作用。由此确定了乡镇政府的基本职能是促进经济发展，加强社会管理，搞好公共服务，维护农村稳定，巩固和加强基层政权建设。随着乡镇政府职能转变，在以立足农村，为民服务的乡镇政府职能中，民政工作不断得到凸现，民政部门在构建社会主义和谐社会事业中发挥着愈来愈重要的作用。
二是在人民群众中享有较高声望。民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，不断增强“解决民生、维护民利、落实民权”的意识，真正做到了“心为民所想，情为民所系，利为民所谋”。近年来，以改善民生为重点的社会事业快速发展，与人民群众生产生活密切相关的社会救助、救灾救济、城乡医疗救助，农村五保供养、优抚安置、基层民主政治建设、社区建设、民间组织培育、婚姻登记，社会救助管理等，特别是当前正在深入落实的农村低保工作，民政部门都发挥着不可替代的重要作用，得到了人民群众的高度认可和广泛赞誉。
三是新的挑战伴随着新的机遇。在全面建设小康社会中，乡镇民政工作要实现从传统工作方式向信息化、社会化、规范化和法制化方向转变的现实挑战。作为与人民群众根本利益息息相关的民政工作，必将引起各级党委政府的高度重视，必将得到社会更广泛的参与和支持，这对我们更广泛的利用一切社会资源，更好的发挥民政职能作用，进一步提升民政工作地位，是一个难得的机遇。因此，基层民政工作者要顺势而谋、乘势而上，切实履行好职责，不辱使命。
(二)当前乡镇民政建设与职能要求的不相适应
一是编制结构与职能作用不相适应。在乡镇机构改革后，有的地方乡镇的内设机构只有党政办、经济发展办和事务办，通常有1-2名专职或兼职民政工作人员在党政办或事务办内办公，有的乡镇只有1名专职或兼职民政工作人员，还身兼残联、侨办、林改、扶贫挂钩等职。这不仅难于高效履行好民政职能，同时也违反财务管理规定，一个人又当会计，又当出纳，难于保证大量民政资金的安全运行。部分乡镇民政工作处于“机构无帽子，门口无牌子，办公无章子，办事无票子”的“四无”状况。乡镇民政机构是民政工作的最基层，是掌握民情、倾听民声、反馈民意的“前沿阵地”，是把党和政府温暖送给广大困难群众的最前沿，是构建社会主义和谐社会的“主战场”，目前机构不明确、编制不统一、基层民政队伍力量薄弱的现状，与党和政府赋予民政部门的重要职能不相适应。
二是工作条件与工作要求不相适应。工作经费不足是乡镇民政部门最普遍、最头疼的事，民政各项工作的实施都离不开工作经费，如城乡低保、农村特困救助，灾害救助、民房恢复重建等工作的摸底调查、核实上报、建卡建档以及各类报表等都离不开人、财、物力的保障，但很多县乡财力十分有限，属保吃饭的财政，能够把需各级财政配套的经费落实都难以做到，解决基层民政工作经费就更无能为力了。办公用房不足也是乡镇民政部门最普遍的问题，乡镇民政办(所)或民政工作人员大多是和其他部门合用一间办公室，且部分民政工作人员本身就身兼数职，真正是“几块牌子、一个身子”;办公设备简陋直接影响乡镇民政工作的效率，除陈旧的桌、椅、档案柜以外，有较大一部份民政办(所)没有配备电脑、打印机、传真机等必要的现代办公设备，对救济、低保、优抚等人头经费的发放都靠民政工作人员带现金进村入户兑现，工作量大且不安全;此外，交通方面也存在困难，民政工作人员深入村寨主要以步行、电瓶车为主，没有其他交通工具。工作条件在很大程度上制约了高效快捷地履行民政工作职能。
三是队伍建设及工作手段与工作任务不相适应。目前我镇民政工作人员共有4人，其中民政办主任为女性，已50多岁，1名大学生村官还有半年多到期，1名“三支一扶”人员才到乡镇几个月，还有1名返岗工资人员。而全镇现有城乡低保对象1991人，农村五保对象298人，仅2015年，发放低保金330.37万元，五保资金89.2万元，救助城乡患病困难对象418人，发放医疗救助金40.4万元，民政对象数量多、情况复杂。乡镇民政工作人员力量非常薄弱，民政工作任务十分繁重，平时还负责民族宗教、残联、侨联、值班等工作，远远不能满足新形势下民政工作的需要。
民政工作人员年龄偏大、文化结构偏低、流动性较大、对民政业务新技能掌握不到位，是制约乡镇民政队伍建设的一个瓶颈。一部分民政工作人员年龄在45岁以上，大都是高中以下文化程度，对民政工作全局性把握和现代办公设备的应用有一定的难度，高标准地完成各项民政工作显得有些力不从心。
尽管乡镇民政工作在人员力量少、工作任务重的情况下，克服各种困难，以“孺子牛”的精神，直接履行着为民解困的各项民政职能，但由于队伍力量薄弱而影响各项业务优质高效的完成。加强基层民政队伍建设，提高他们的素质，已是基层民政工作一个不容回避、不容忽视，且亟待解决的现实问题。
(一)争取设立乡镇民政所，以增强基层民政工作力量。
在乡镇设立机构健全的民政所，建议按照辖区总人口万分之一的比例配备民政干部。并参照计生、财政等部门对乡镇所(办)的管理体制，由县(市、区)民政部门归口直接管理，或由县(市、区)民政局和乡镇对民政所人员实行双重管理。民政所负责人的任免须征得县(市、区)民政局的同意，民政干部的调动应报县区民政局备案，以保持基层民政队伍的相对稳定;同时，还应当尽量减少兼职，切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题;随着经济社会的不断发展，要建立健全以乡镇中心福利院为依托的“农村社会福利服务中心”，性质为事业法人单位，履行农村社会救助、社会福利、维权援助等服务功能;在村(居)委会配备一名民政工作协管员，构建覆盖所有村(居)委会的民政工作网络，确保基层民政工作纵向到底，横向到边，不留盲点。
(二)改善乡镇民政所(办)的办公条件，以提高基层民政工作的办事效率。
一方面，整合乡镇民政现有资源，分类管理和营运。公共服务类设施严格按政策搞好服务，社会服务类设施推进社会化运作，市场服务类设施搞好有偿和低偿服务，提高经济效益，增强“造血”功能。另一方面，采取以奖代补的办法，引导县乡加大投入，配备相对统一的办公用房、办公设施和应急装备，逐步提高信息化管理水平，改善乡镇民政部门的服务手段，增强应急能力。此外，在下达工作任务、分配专项资金时，各级政府和上级民政部门要给予适度的工作经费，以保证基层民政部门工作的正常运转和有效开展工作。
(三)加大对乡镇民政工作人员的培训力度，以提高基层民政工作者的整体素质。
着力建设一支学习型、服务型、创新型的基层民政队伍，是做好乡镇民政工作的重要条件。市民政局应负责对乡镇民政所长的培训，县区民政局应负责对乡镇民政干部的培训，不断提高基层民政干部的知识层次和能力水平，使他们具备应有的政治素质和业务素质，能胜任本职工作。
(四)完善乡镇民政工作制度，以规范基层民政工作程序。
建立健全标准化的乡镇民政业务流程、工作职责、岗位职责等各项工作制度，严格救灾救济、城乡低保、五保供养、优抚经费等管理和发放程序，资金全部纳入社会化发放，基本实现基层民政干部不直接经手现金。建立健全目标考核制度，从工作目标、业务水平、服务能力等方面对乡镇民政干部进行严格考核，推行首问责任制、限时办结制，强化乡镇民政干部的责任意识。