当面临一个复杂的问题时，我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源，并提出解决方案。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
基层团组织建设方案篇一
前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。
近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。
当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。
二、紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建
11月17日，省委组织部召开全省基层组织建设工作座谈会，对明年的基层党建工作进行了研究。结合省座谈会精神和我市实际，20xx年全市农村基层党建要重点抓好五个方面工作。
第一，进一步加强基层党组织带头人队伍建设。要大力实施新农村建设“领头雁工程”，全面推行“四荐公选”、“乡编村岗”、联村兼任等办法，多渠道、多形式选好配强村党组织书记。要切实加强农村干部培训，深入实施“素质工程”，充分发挥市党员干部培训学院的主阵地作用，开展好多层次、多类别、多形式的培训。要积极推进选聘高校毕业生到村、到社区任职工作，加强教育、管理和培养，探索提拔使用优秀大学生村官的有效途径，逐步建立起以“四员”管理为基础、鼓励创业为重点、优者重用为方向的选聘大学生管理使用制度。这几年选聘大学生到村、到社区任职，为这些大学生提供了一个锻炼的平台，同时也为村、社区提供了人才，解决了后继乏人的问题，选聘大学生在学习实践活动中发挥了重要作用，展示了新一代大学生的时代风貌，各级党组织要不断地培养指导他们在基层一线锻炼成长。5至20xx年后，培养出一批政治坚定、业务过硬、作风优良的后备干部队伍。
第二，继续深化和拓展“一定三有”机制。一方面要在实现“三有”制度化上下功夫，重点要建立完善村干部补贴财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度，确保村干部应得的待遇不折不扣落实到人、兑现到位，实现常态化。另一方面要在实现“一定”规范化上求突破，重点要推行岗位目标责任制，规范村“两委”干部职责、任务和目标，认真落实“双述双评”制度，严格按照工作实绩兑现奖惩，实现激励干部、惠及群众的根本目的。
第三，建立完善以“四议两公开”为主要内容的村级民主自治运行机制。11月10日，中组部在河南郑州召开了党领导的村民自治机制工作经验交流会。会上，李源潮部长对河南“四议两公开”工作法给予了充分肯定。下一步，各县区、各乡镇要结合实际，以实现村干部权力公开运行为重点，全面推行“四议两公开”工作法，进一步明确党支部、村民代表会议、村委会、群众监督组织的职责，努力构建公开透明、协调高效的村级组织运转机制。
第四，集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作。按照省委统一部署，明年全省将开展新一轮村党组织“治难转后”工作。各县区、各乡镇要结合开展“双述双评”，对本县区、本乡镇所有村进行一次彻底摸排，分类排队，划出等次，然后按照倒排8%的比例，确定一批后进村党组织，及早做好整顿规划，提前展开整顿工作。对县、乡党委抓“治难转后”工作情况，市委将实行专项考核。结合“治难转后”工作，明年市委将对全市所有村党组织重新进行“五个好”评定和命名挂牌。
第五，切实加强农村党建基础工作。继续加大在产业链、农村“两新”组织建立党组织力度，扩大党组织覆盖面。探索推进坝上等人口大量外流、相对偏远落后农村党组织联建，为实现整合发展摸索路子、积累经验。继续开展村级组织活动场所建设升级活动，全市重点提升100个村级组织活动场所建设水平。探索建立村级财富积累新机制，不断壮大村集体经济，增强党组织服务群众能力。
三、大力推进“三有一化”，进一步提升社区党建工作水平
11月11日，李源潮部长在全国街道社区党的建设工作经验交流会上明确提出，要以“三有一化”为重点，夯实街道社区党建工作基础。“三有一化”就是要实现社区党建“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局”。各区、各县要认真总结我市近年来社区党建的成功经验，按照“三有一化”要求，以开展“五型”社区创建为载体，努力构建与现代城市建设相适应的社区管理机制、运行机制和服务体系，推动社区居民树立健康文明的生活理念，建设环境幽雅、安居和谐的新型社区。
第一，要加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，实现有人管事。采取公开选拔、公开招聘、竞争上岗等办法，从街道机关、企事业单位党员干部、高校毕业生、下岗职工、复员退伍军人中吸引45岁以下、大专以上学历的优秀人才参与社区工作者岗位的竞争，选优配强社区“两委”班子。要加大培训力度，市委组织部重点抓好街道党工委书记、办事处主任、城关镇党委书记和社区党组织书记、居委会主任的培训，各县区要抓好其他社区工作者的培训。
第二，建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事。各县区要认真研究具体措施，进一步拓宽筹资渠道，探索建立以财政投入为主、社会支持为补充的社区党建经费保障体系，保证社区党组织的办公和活动经费，并有一定的财力和资源为群众办实事办好事。有些社区立足实际，依靠提供就业再就业平台、创办企业，有一些资金积累，为服务群众提供财力保障，值得学习借鉴。
第三，加强社区组织活动场所和服务设施建设，实现有场所议事。要紧紧抓住“三年大变样”拆迁改造机遇，把社区党组织活动场所建设和服务设施建设纳入旧城改造和新区开发建设规划，建设一批能够代表城市形象、具有现代化管理服务功能的高标准社区。要通过增加财政投入、驻街单位支持、街道社区自筹等措施，进一步改善社区办公条件，提高社区的管理和服务水平。
第四，整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建新格局。要按照条块结合、优势互补的原则，探索建立以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建机制。有的街道做的不错，有的有差距。各县区要加强对这项工作的协调指导。进一步完善党建工作联系会议制度，发挥社区党组织在协调议事机构中的主导作用。
第五、协调推进“两新”组织党建工作，扩大党的组织和工作覆盖面。各区要在抓好楼院党支部、居民党小组组建的基础上，把在本辖区的非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织纳入工作职责，充分发挥新成立的街道组织员办公室和总工会办公室作用，组织人员深入辖区中的企业、摊点、店铺，摸清党员底数，加强对非公有制经济组织和新社会组织党员的服务和管理。在有条件的非公有制经济组织和新社会组织中，要通过单独组建、行业统建、区域联建等方式组建党组织。要落实党建带动工建、工建服务党建的工作机制，在没有党员的非公有制经济组织和新社会组织中，注重从企业家、小老板等企业管理者和所有者中培养党员。下一步，各县区要按照中央xx届四中全会精神，在非公有制企业和新社会组织中研究如何发挥党组织和党员作用，怎样保证企业正确的发展方向、符合产业政策要求，降低能耗、调整产业结构，维护企业合法权益和劳动者合法权益等问题。
四、振奋精神、再接再厉，扎实搞好第三批学习实践活动
当前，全市第三批学习实践活动正处于分析检查阶段，这一阶段承上启下，非常关键。扎实搞好分析检查阶段工作，对于确保整个学习实践活动取得实效至关重要。各县区，各乡镇、街道要克服厌战情绪和松懈思想，以饱满的政治热情、严谨的工作态度，抓好活动各项任务的落实，不断把第三批学习实践活动推向深入。
第一，要把学习贯彻中央、省、市全会精神作为学习实践活动的重要任务。深入学习贯彻中央、省、市全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的一项重大政治任务。乡镇、街道和村、社区党组织要把这一要求贯穿学习实践活动全过程，切实提高对加强基层党建重要性的认识，深入总结近年来基层党建工作经验，进一步明确基层党建工作思路、重点和举措，不断提升基层党建水平。
第二、要认真开展分析检查，在明确科学发展思路上形成共识。要紧密结合本地实际，结合谋划明年工作，认真召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入查找单位和个人不适应不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因特别是主观原因，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料，进一步明确努力方向，特别要在科学发展思路上达成共识，为推进科学发展奠定坚实基础。
第三，要把握解决问题的重点，以实实在在的成效取信于民。要坚持把解决问题贯穿始终，立足我市实际，把农民减灾增收、安全越冬、调整农业产业结构、保障民生、提高社区管理水平等，作为解决问题的重中之重，实实在在地为群众办一批实事、好事，以群众的满意程度检验学习实践活动的成效。要将加强基层党建，特别是将加强基层干部队伍建设放在突出位置，为下一步整体工作的推进打好基础。
同志们，当前正值各项工作集中冲刺阶段，大家一定要统筹安排，合理摆布，不断把基层党建和学习实践活动引向深入，向人民群众交一份满意答卷!
基层团组织建设方案篇二
根据上级党组织的统一部署和目标要求，按照“突出重点、分类指导、分块建设、整体推进”的工作思路，全面推进基层组织建设，党员干部队伍建设得到加强，党员素质明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，有力地促进了我县改革、发展、稳定和社会全面进步。现将有关状况本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料如下：
一、基层党组织建设状况
1、农村基层党组织建设有新加强。20xx年，我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求，结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动，用心建立“六好乡镇党委”和“五好村党支部”，农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号，占全县乡镇的100；在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部，占总数的71，有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号，占总数的41，按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则，并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化，其中一类村党支部107个，占总数的79，二类村党支部29个，消除了三类村党支部。
2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。县委高度重视非公有制企业党建工作，用心探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员，职工人数100名以上的要建立党组织，并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式，加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时，实行党政干部挂企业指导党建工作制度，一年多来，完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作，新组建了5个私营企业党组织，使全县非公有制企业党组织达22个，占贴合党组织组建条件的100。
3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强，社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在用心开展社区党建工作调研的基础上，召开了全县社区党建工作会议，着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。透过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会党支部书记，较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题，使全县8个社区居委会党组织组建率达100。
二、党员队伍建设状况
1、党员教育管理规范有效
一是全面开展了“学习新党章，做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章，由县委宣传部牵头，各基层党委为单位组队参赛，举办了全县学习“xx大、新党章”知识竞赛，同时各基层党委也开展形式多样的学习活动，如演讲、专题讲座、知识测试等等，使全县党员参训率达96.8以上，学习效果明显，并在“抗非典”大战中得到了充分体现。
二是党员电教工作取得了新的成绩。一方面党员电教网点建设进一步完善，全县100的乡镇都配齐了设备，成立了机构；100的行政村都建立了播放点；99的机关企事业单位党组织建立了播放点；90以上的党员平均每三个月能看一次电教片，县、乡、村三级电教工作逐渐走上了规范化、正规化、制度化轨道。另一方面片源不断扩大。在播放引进教材的同时，注重发现和宣传自已的典型，并制作成电教片加以推广。如20xx制作了《坪里群众心中的旗帜》、20xx年制作了《致富路上领头雁》、20xx年制作了《风正好扬帆》等电教专题片，均得到了市组的好评，其中《风正好扬帆》还获全省第九次党员教育电视片观摩评比三等奖。
三是农村、社区无职党员设岗定责工作取得初步成效。根据上级精神，向各单位党委下发了《芦溪县委组织部关于在农村、社区无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》，并指派专人负责，在全面展开的同时，重点抓好了30个村和3个社区的设岗定责工作，落实了1761名无职党员的岗位，签订了职责状，制作了设岗定责公示栏和岗位证，充分调动了党员群众的用心性，有效的发挥了党员群众的先锋模范作用，为今年在全县全面落实该项工作取得了较好的经验。
四是流动党员管理进一步规范。我县20xx年底就下发了《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》，建立了流动党员登记制度、联系制度、走访慰问制度、目标管理制度，加强了对流动党员的教育管理力度。
2、党员发展工作稳中求进
一是做到党员发展有计划性。制定了《芦溪县发展党员五年（20xx-20xx）规划》，对党员发展工作5年宏观调控目标、阶段目标、实施措施提出了明确的规定。在此基础上，每年又制定了年度发展计划，三年来，共发展795名新党员，消灭了三年以上未发展党员的村，新发展党员的年龄、文化、职业分布结构均有明显的改善。
签字后，将入党材料送交县委组织部审查，县委组织部指定专人负责，认为材料齐全、手续完备、程序贴合后，方可领取《入党志愿书》和提交支部党员大会讨论。
三是在新的社会阶层中发展党员试点工作取得阶段性成效。一方面吸收了7名私营企业主为入党用心分子，其中有3名列为重点培养对象，并且有一名已经省、市审批同意列为发展对象，目前该同志按正常发展程序已经基层党委、县委组织部部务会、县委常委会审批同意发展。另一方面认真完成了《关于如何引导私营企业主中的先进分子用心向党组织靠拢问题》的调研报告。
三、创特色工作状况
(一)突出重点，注重实效，扎实开展建立基层党建“十面红旗”活动。
1、以创评社区“红旗党支部”为契机，着力提升社区党建水平。以市委组织部在全市社区居委会开展建立“红旗党支部”活动为契机，我县针对社区党建工作的现状，围绕“消除盲点、突破难点、加强建设、展现靓点”的工作思路开展社区党建工作，着力提升社区党建工作水平。一是制发了《关于在社区居委会中开展建立“红旗党支部”活动的通知》，对建立任务、目标、考评办法作了明确的规定。二是召开了社区党建工作专门调研会，对全县社区党建工作的现状、特点、存在的问题作了具体的分析，明确了社区党建工作的重要性，并对社区党建工作提出了明确的要求。三是抓好了“红旗社区党支部”建立活动的指导、督促、检查工作，进一步完善了社区工作的各项制度，配齐配强了社区领导班子，增强了社区服务功能，充分发挥了社区的职能作用。一年来，我县芦溪镇华光、卫前、东桥、麦园、华生岭、宣风镇街道等等社区居委会的党建工作水平有了较大幅度的提升，涌现了一批市、县“红旗社区党支部”典型。
2、以“一建三抓创四好”党建工程为抓手，抓好非公有制经济组织党建工程。一是制定下发了工程实施方案，建立了县级领导挂点联系非公有制企业抓党建成工作制度、派驻党建工作联络员制度和党建工作季报制度。二是严格按照“有三名以上正式党员、企业发展稳定、有适宜的支部书记人选”的标准，做好了非公有制企业党组织的组建工作，使有条件成立党组织的非公有制企业党组织组建率达100。三是按“四好”标准，重点抓好了非公有制企业党组织的自身建设，配强了支部班子成员，完善了支部工作制度，加强了党员职工的先进性教育，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在全县22个私企党支部中，有16个党支部到达了“四好”标准，占总数的72.7，其中涌现出了芦溪镇华东出口有限公司党支部、银河镇大富乳业党支部、上埠镇华鹏电瓷有限制造公司党支部、上埠镇三元蜂窝陶瓷有限公司党支部、南坑镇高压电瓷厂党支部等典型单位，并多次迎接了省市领导的党建工作调研，工作成效得到了省市领导的肯定。
3、以“三培双带”活动为载体，增添农村党建工作活力。一是进行分期分类培训。针对不同类型的人员，采取不同的培训方法，以县、乡党校培训为主阵地，对致富能手、党员、村干部分期分批进行党的知识、市场经济知识、农业科技知识和适用技术的培训；以科技示范服务基地现场培训为主渠道，结合基地的特色，由致富能手对党员和广大群众进行应对面的专业技术培训，切实提高他们的政治素质、科技水平以及带头致富、带领群众致富的潜力。二是进行结对帮带。要求县、乡（镇）党政班子成员每人至少要联系2户“三培两带”户，各乡镇一般干部至少要联系一户“三培两带”户，帮忙他们出谋划策，解决生产发展中的实际困难。三是进交叉培训。县委组织部牵头，组织各乡镇村组干部、党员、致富能手到银河镇邓家田村、南坑镇南坑村、上埠镇坪里村、宣风镇栗湾村等“三培两带”示范村参观学习，让他们相互取长补短，共同提高致富潜力。目前，全县共有农村科技示范户446人，有239人创办了基地或企业，分别占全县50岁以下党员总数的21、11；有85位村支书和74位村主任带头办实业；有789人是村组干部致富能手，占全县党员村组干部总数的81。
(二)立足富民，创新载体，全面开展“三项建立”活动。
县委对建立工作高度重视，提出在县级党政领导班子中开展“四有八要做表率”和有乡镇党政领导班子中开展“四有八要创百富”的做法，以“六比六看”为载体，切实开展建立活动。一是制定了承诺书和职责状，落实了建立职责。全县县级党政领导班子成员签订了“三项建立”活动承诺书，乡镇和县直单位领导签订了“三项建立”活动职责状。二是以“六比六看”为主线，在全县构成比、学、赶、超的良好氛围，有力地推动了“三项建立”活动、全县经济和社会各项事业的健康发展。三是围绕“三农”，立足富民，开展“百家富民示范典型”评选活动。四营造了浓厚的建立氛围。一方面用心向省、市有关报刊、杂志、电台等新闻媒体报送建立信息；另一方面在县电视台开办了“党建在基层，争创在行动”专栏，播放了县委书记和县长访谈录、乡镇党委书记和富民带头人访谈录，组织拍摄了全县“三项建立”活动电视专题片，全面集中地反映了我县“三项建立”工作的整体状况。
基层团组织建设方案篇三
2011年，在县委的正确领导下，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持抓班子、树正气、讲团结，求发展主旋律，认真学习贯彻落实县委基层组织建设工作会议精神。结合我乡实际，明确工作思路，突出工作重点，细化工作任务、强化工作措施，靠实工作责任，狠抓工作落实。在工作中，乡党委政府克服艰难困境，全面完成了农村基层组织建设各项工作任务，为全乡经济社会又好又快发展，平安和谐稳定提供了坚强的思想政治组织保证。
一、农村基层组织建设工作：以“五好”党委建设为目标，认真开展“三级联创”活动，积极实施“双培双带”工程，大力开展“双联双促”，“党群共富组”和“党建综合示范点”创建活动，创新活动载体，不断加强乡、村两极班子建设，提升农村基层组织建设整体水平。
1、切实加强了农村基层组织建设工作的领导，成立了由乡党委书记为组长，乡党委委员为成员的云屏乡农村基层组织建设领导小组，全面安排部署全乡的农村基层党建的工作，制定下发云屏乡《2011年农村工作基层党建组织建设工作安排意见》与全乡11个行政村签定了农村基层组织建设目标管理责任书。
涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，牢固树立和大力倡导八个方面的良好风气，明确要求乡政府机关干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。强化了服务意识和效率意识，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门习气。乡政府机关办公楼投入使用后，增加了篮球场、乒乓球室等活动场所，党员活动中心也已投入使用；生活作风整顿，使机关干部的精神面貌焕然一新。
3、加强阵地建设，确保活动正常开展。“5.12”特大地震对全乡十一个村级活动室造成了不同程度的损坏。街道、庙湾、棉老、店子三个村活动室，经过全面维修现已正常使用，并按照“一室带三化”的要求，开展规范化的党内活动。火地、皮良、街道、元山、铁门、化坪、黄崖、黄疙瘩八个村活动室因损坏严重无法维修，于去年春季全面开工重建，现已全部竣工并交付使用。
村、庙湾村、棉老村、火地村党支部开展“一帮一”帮扶活动，帮助村支部制定发展规划，解决实际困难办实事。扶持资金？（去年1.8万元）万元，同时慰问贫困老党员？人，发放慰问金？元，帮助解决实际困难9件，开展各类培训19期612人次。
5、积极探索村级积累新模式，不断拓宽村级积累新路子，彻底消灭村级积累空白村。全乡共有村级积累68.2万元。其中：固定资产58.9万元，现金9.3万元，有街道、棉老、庙湾、黄疙瘩、火地五个万元村，其他村村级积累都有不同程度的增加。
6、充分发挥乡村两级班子党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面完成灾后重建任务。全乡农户重建房屋开工建设438户，占重建总户数的100%，竣工438户，占重建户数的100%。完成维修217户，占维修总户数的100%。全乡重建维修已全部竣工并搬迁入住。
织执政为民的本领是否提高。
活动。以街道村为重点，重点治理车辆乱停乱放、乱堆柴草、乱倒垃圾、破坏绿化带绿化树等不文明行为，全乡环境整体得到了改善。
7.2万窝，增加了农民收入。
以“五改三建”为载体，对公路沿线的8座圈舍进行了拆除，新修沼气35口，卫生厕所26个，五是大力发展特色产业，栽植核桃树40000株，猪苓4300窝，扶持30头黄牛养殖户1户，40只大鲵养殖示范户1户，栽植核桃产业500亩，并对全村现有核桃进行了综合技术管理，取得了成效。
三、认真开展基层党建整体提升年活动
委为进一步深化“双联双促”活动，通过组织机关党员干部与农村党员群众交友、谈心、帮扶，实现城乡基层党建互帮互促、统筹推进的重要举措。“联村交友”活动，即：科级领导干部每人联系1-2个村，每个村交1-2个农民朋友，领导干部每月到所联系的村，与所交的农民朋友谈心交流，真实了解基层情况，梳理解决突出问题，提高领导干部决策水平，改进领导干部工作作风，帮助联系户解决生产生活中遇到的实际困难，为联系户传授科技知识、提供市场信息解决密切与农民群众的联系。同时，按照注重实效的原则，通过组织确定与个人选择相结合，为每名有帮扶能力的机关党员确定一户贫弱户，献爱心、解难事、促和谐。要求党员每月至少一次上门看望贫弱户；党员每年至少一次给贫弱户送温暖；党员为每个贫弱户至少解决一个实际问题，建立和谐的干群关系，全面推进和谐文明新农村建设。
“联村交友”活动开展以来，确定科级干部联系村11个18户，机关党员联系户24户；为联系户解决实际问题21件。
上下功夫。一是进一步加强班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力；二是进一步加强队伍建设，吸纳新鲜血液，增强团结干事的能力和先锋模范带头的作用；三是进一步完善农村远程教育播放措施，让外面的先进思想和先进经验注入我乡，起到学以致用的作用；五是进一步加强新农村党员的管理，扎实开展有声有色的新农村建设；六是进一步抓好争取项目这个载体，发展壮大各村集体经济；七是进一步加强大学生村官管理，充分调动其工作的积极性和主动性；八是进一步完善村级活动场地所内部办公设施添臵，充分发挥村级组织活动场所作用。
中共云屏乡委员会
2011年10月30日
基层团组织建设方案篇四
上半年以来，街道基层组织建设工作紧紧围绕创先争优活动这个中心，按照市委组织部“强服务促管理”的工作思路，坚持以党建带共建，以建立街道“五好”党工委、“五好”基党支部、党建“示范”点活动为工作目标。以量化、细化、强化、优化党员承诺、履诺为抓手，建立健全党工委书记总抓，各基层支部专抓，党员干部实干的“三级联创”职责体系。使每个街道办事处领导干部在职责区覆职尽责，每个科室、社区有硬指标，每个党员干部立足岗位争优秀，构成街道党建工作创先进与行政业务工作创先进同步共振的“两个创先”格局。
一、量化建立目标任务服务社会经济
今年以来，党工委把基层组织建设工作与行政业务工作目标任务和各项建立目标任务层层分解、量化，一是量化领导职责，每个街道领导干部担任一个社区或一个“两新”组织党建指导员，推行党建示范与行政效能联创、维稳联防、群团组织联建职责制，把党工委抓统筹、基层党组织抓落实、党员干部个人创佳绩以组织选人用人和年终评优评先挂钩，构成“三个协同、全员保证”的党、政工作格局。二是量化党建目标职责，落实党内民主决策和党务公开制度，把“五好”“五带头”落实在工作岗位、建立在齐抓共管上，创新在工作机制上，为建立“五好”党工委、“五好”社区党支部、党建示范社区(企业)搭建坚实的平台。
二、强化党员承诺点评服务社会稳定
党工委按照创先争优活动要求，一是强化党员“公开承诺、用心争当、领导点评、群众评估、组织考核、公开表彰”的六个标准制度，把党员承诺建立在突出党员先进性、增强针对性、把握可行性、注重实效性上，严禁用大话、空话、套话承诺。1-6月随机抽查66名在职党员承诺、履诺全过程，合格率85%。党工委书记分三批次对50名党员干部进行应对面点评，从岗位承诺、实事承诺、提高素质承诺的“三诺”看成果，二是强化“四知四清四掌握”工作机制考核办法，推行每月对“两口一屋”的服务与管理及“双语”学习等工作进行月考季评检查，对两个因维稳意识不强、“四知四清四掌握”工作滑坡的基层党组织被街道党工委点“重穴”，在去冬今春开展的整治软弱涣散党组织期间限期整改。对口负责的街道领导被点“换穴”交流场地。有两名党员被点“戒免谈话”，两名干部成绩突出被“点将”推荐提级，三个基层支部书记被“点优”评为地、市优秀党务工作者。
三、细化指导、抓落实服务基层
民服务店，阿苏克社区的延伸服务等都得到了市委领导和组织部的肯定。二是指导各社区党组织结合实际建立“民情流水线”流程，充实和丰满了党员活动载体。三是围绕庆祝建党90周年街道党工委于二月份启动系列活动，举办了以《旗帜》为主题的演讲、《90年发展》论文比赛、《红歌嘹亮》演唱会等丰富多彩的纪念活动。四是从生活上关心、业务上放手、工作上支持，让地、市选派挂职干部与基层干部结成一邦一对子，发挥机关干部政策理论高、个人综合素质好、领导潜力强的作用来带动本土干部后发赶超的思想意识。
四、优化群、团建设抓常效服务民生
五、自身建设制度化抓环节
份，使党员人人有组织参加活动，处处有岗位，事事当先锋。二是远程教育社会化抓实用环节，7个社区、两个“两新组织”远教站每周两次开展以创业技能培训、健康讲座、红歌学唱、市场营销等实用教学办法，充分发挥远程设备作用，三是入党用心分子培养教育抓思想上入党的环节。街道为30名入党用心份子举办了两期党的理论知识培训班，举办了一次持续党员先进性教育专家讲座，并注重从工作业务上压担子，从思想上做启发，行为上强要求，和七名预备党员谈话教育并按期转正，11名发展对象进入发展程序。
六、下一步打算：
1、建立服务为切入点的基层组织建设工作机制。构建机关服务基层、基层服务群众、全民服务社会的格局。
2、深化党建联席会制度，构成区域内党员联管、治安联防、公益事业联做、礼貌社区联建的“三有一化”党建格局。
基层团组织建设方案篇五
17日，南通市委常委，组织部长、统战部长冯军来如调研指导基层服务型党组织建设工作。市领导陈晓东、丁兴华、马金华、缪爱诚陪同调研。
冯军一行首先来到磨头镇天阳社区。近年来，天阳社区在镇党委、政府和“第一书记”的带领下快速发展，多方借力改善了社区的村容村貌，建设了社区公共服务中心，促进了社区的全面发展。冯军对我市(如皋市)选拔、培养、管理驻村(社区)“第一书记”的做法给予了高度评价，认为该工作经验值得在南通市推广。今年，磨头镇在全镇开展了“移风易俗树新风”专项活动，党员干部带头执行，自觉践行“婚事新办、丧事简办、其他事宜不办”的文明新风尚。指着社区告示墙上张贴的《村规民约》，冯军对我市推行的化解“人情债”的做法给予肯定，并希望继续推广下去，让文明新风吹遍全市每个角落。
近年来，磨头镇新港村深入实施“产业惠民、服务惠民、环境惠民、文化惠民、平安惠民、廉政惠民、党建惠民”七大惠民工程，不断提升基层党组织在服务中教育引导党员群众“听党话、跟党走”的能力和水平。冯军一一察看了村公共服务中心的各个场所，对新港村致力构建的“村党总支——党支部——党小组——党员中心户”的组织服务网络表示赞许。他认为新港村充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，对全市基层党建工作起到了良好的示范引领作用。
双钱集团江苏轮胎有限公司坚持 “用一流党建引领一流文化、用一流文化凝聚一流人才、用一流人才建设一流企业”的理念，探索出双钱党建“统合工作法”，较好地实现了党建工作和企业发展的互促共赢。冯军希望企业总结党建好的做法，并继续作出新探索，为全市企业树立典型;要继续开展“两学一做”，抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用;在扩大再生产的同时，要高度重视人才培养，为企业转型升级提供后续发展动力。
博爱医院党总支不断完善党组织架构，建立健全党建工作机制，将“红色基因”和党建触角贯穿延伸到医疗、护理全程，创建了“博爱红、天使心”党建品牌，党员急诊先锋队、党员抢救先锋队等党员志愿服务队在医院发展中发挥了模范作用。冯军一行饶有兴致地走访了党员爱心驿站等处，对博爱医院党总支把党建与医院发展有机结合、推动医疗服务提质增效的做法给予高度评价。他同时要求我市卫计部门将博爱医院开展基层党建的成功做法推广下去。
海迪科光电科技有限公司由美籍华人孙智江创办。孙智江博士20xx年入选第十二批国家“千人计划”创业人才，成为我市自主申报入选国家“千人计划”专家的第一人。冯军一行走进生产车间进行了参观。他要求我市加强服务，进一步强化政策支持，优化发展环境，助推高新技术企业不断做大做强。
调研中，冯军对我市基层服务型党组织建设工作给予充分肯定。他要求我市继续探索创新，筑牢基层战斗堡垒，不断提高服务水平和办事效率，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为南通基层党建工作多出经验、多树样板。
基层团组织建设方案篇六
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央、自治区党委关于开展“创先争优”、“党组织建设年”活动等重大部署，进一步加强我市以党组织为核心的基层组织建设，充分发挥基层组织个性是基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合防城港市基层组织建设实际，特提出如下意见。
一、充分认识新形势下加强基层组织建设的重要性和紧迫性
以党组织为核心的基层组织是党执政的基础和根基。近年来个性是以来，在自治区党委和市委的正确领导下，我市各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以“三级联创”活动为抓手，全面加强基层组织建设，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。同时，我们也要清醒看到，新形势新任务对基层组织建设提出了新的更高要求，我市基层组织建设还面临新挑战，存在一些薄弱环节。主要是，基层阵地建设依然滞后，部分基层组织威信不够高，农村基层党员年龄偏高、文化程度偏低，一些基层干部作风不够扎实，有关体制机制还不完善或没有得到全面落实，等等。这些问题，导致一些基层组织创造力、凝聚力和战斗力不强，部分党员先锋模范作用没有充分发挥。对此，我们要采取更加有力的措施予以加强和改善。
加强党的建设，重心在基层。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，并使党的基层组织在基层各类组织中发挥引领作用，才能为我市加快发展、促进和谐注入强大活力。各级党委务必更加主动适应我市发展的新形势新任务、更加主动顺应人民群众的新期盼新诉求，正确处理抓发展与抓党建的辩证关联，牢固树立不抓基层组织建设是失职、抓不好基层组织建设是不称职的思想意识，把思想和行动统一到中央和自治区党委的方法部署上来，统一到市委的重大决策上来，把加强基层组织建设摆在党委工作更加突出位置和重要议程，坚持党要管党、从严治党，着力研究解决基层组织建设面临的新状况、新问题，以更大的工作力度、更好的工作成效，不断开创我市基层组织建设新局面，奋力实现我市基层组织建设大提升、大跨越。
二、明确当前和今后一个时期基层组织建设的总体要求和目标任务
总体要求是：坚持以科学发展观为统领，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，紧扣“率先构筑沿海发展新高地、倾力打造中国东盟合作第一城”的发展主题，按照“构建城乡一体化党建新格局”要求，以开展“创先争优”、“党组织建设年”和“结对共建，先锋同行”活动为总载体，以农村（社区）为重点，透过加强领导、落实职责，整合资源、加大扶持，改革创新、健全机制，突出重点、克难治薄等措施，着力解决基层组织建设的突出问题，充分发挥各类基层组织作用个性是基层党组织的战斗堡垒作用，为我市加快实现“民本防港、和谐崛起”目标带给坚强的组织保证。
到，实现以下目标任务：
——在农村，80%以上乡镇党委和村级党组织到达“五个好”标准，树立30个以上党建和新农村建设“双强”示范村，无软弱涣散村级党组织；村组织活动场所建设满足农村发展需要；村级群众经济收入大幅度提高；城乡统筹基层党建新格局基本构成。
——在社区，80%以上街道党委和社区党组织到达“五个好”标准；社区活动场所建设呈现新面貌；社区党建工作“共驻共建”机制全面落实，以党组织为核心的社区各类组织推动和谐社区建设的潜质大为增强；培育建立一批市级以上社区党建工作示范点。
——在非公有制经济组织和新社会组织，凡具备单独组建党组织的组建率到达100%；凡具备组建工青妇组织的组建率到达100%；80%的党组织工作到达规范化要求；“非公党建红旗工程”扎实开展，党组织和党员的作用得到较好发挥。
——在机关和企事业单位，党建工作各项任务得到全面落实，党组织的管理体制更加完善，党组织活动更加规范，党内监督力度进一步加大，广大党员干部的思想政治素质明显提高，机关作风进一步转变，培育一批机关、企事业单位党建工作先进群众。
三、以实施“六统强基工程”为重点，全面加强农村基层组织建设
党的农村基层组织，是农村各类组织和各项工作的领导核心。农村基层组织建设务必紧紧围绕深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，加快脱贫致富奔小康步伐来进行，重点抓好乡村两级班子建设和提高农村党员干部队伍素质这个关键，全面、深入、持久地推进以村党组织为核心的农村基层组织建设。
把抓党建工作提上重要议事日程，切实履行第一职责人的职责，以高度的政治职责心和足够的领导精力，扎实抓好党建工作。加强作风建设和党风廉政建设，大力弘扬求真务实精神，倡导求真务实之风，进一步转变机关作风，提高机关效能，认真执行党风廉政建设职责制，经常开展警示教育活动，加强对干部的监督管理，提高拒腐防变潜质。
（二）着力加强村级领导班子和干部队伍建设。各县（市、区）和各乡镇（街道）党委要切实加大对村级干部的教育、管理和监督力度。全市村（社区）干部要坚持加强学习，提高素质，增强大局观念和职责意识，认真贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署，在思想和行动上与党和政府持续一致；坚持民主集中制，自觉维护班子团结统一，增强班子活力和凝聚力，提高班子在群众中的威望；坚持求真务实，奋发有为，加快发展特色经济和各项公益事业，大力推进社会主义新农村建设与和谐社区建设，带领群众致富；坚持群众路线，密切联系群众，切实维护好、实现好、发展好群众根本利益；坚持严格遵守党纪国法和各项规章制度，为人正派，秉公办事、清正廉洁，在基层党员、群众中树立良好形象。切实加强对村级干部民主评议工作。对年度考评中被评为基本称职等次的村级干部，由乡镇（街道）党委指出工作中的缺点和不足，进行批评教育；对缺点较严重的村级干部要进行诫勉；对被评为不称职等次的村级干部，坚决按法定程序和有关规定进行调整。
要按照干部年轻化、知识化的要求，进一步优化村级领导班子年龄、知识结构，及时调整软弱涣散的村级党组织主要负责人。完善充实后备干部人才库，为村级班子换届储备充足候选人才。注重解决好村级“两委”干部年龄偏高、文化偏低问题，确保20换届后，村级“两委”主要负责人以45-50岁为主体，高中以上文化水平从目前的81。2%提高到90%以上，其中大专以上文化程度从目前的4。6%提高到10%以上。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作。
（三）突出实施“六统强基工程”。透过实施“六统强基工程”（即统一机关结对帮扶、统一提高村干待遇、统一队伍培训计划、统一村企共建平台、统一村级阵地建设，统一考评职责落实），集中解决村级基层组织建设存在的薄弱环节，发奋把我市村级组织尤其是党组织打造成为全区贯彻上级党委部署最坚决、机制最活、素质水平最高、作风最硬、战斗力最强的农村基层组织之一。
——统一机关结对帮扶。以“结对共建、先锋同行”活动为契机，进一步完善“领导挂村、部门包村、干部驻村”工作机制，从今年起全面实施机关与村级党组织“1+1”结对帮扶活动，即1个机关单位（部门）党组织帮扶1个村级党组织、1名县处级党员干部联系指导1个行政村、1名机关干部挂任或兼任1个村级党组织副书记或村（居）委会主任助理，帮忙村级组织加强自身建设，完善发展思路和规划，解决发展难题，改善民生福祉。
、区）根据各自状况，研究制定逐步提高的具体办法。五是做好村级干部身体保健工作。每届换届后的第二年由市本级在部门预算中安排资金为村级干部进行一次体检，使关爱村级干部身体健康常态化。用心探索村民小组长误工补助的办法途径。
——统一队伍培训计划。整合各类培训资源，20底前对村级干部集中轮训一遍。每年选派50名左右优秀村（社区）党组织书记或村（居）委会主任到自治区党校或区内高校培训，组织一批优秀村（社区）党组织书记或村（居）委会主任到广西区内外发达地区考察学习。同时，继续实施“一村一名大学生、一村多名中专生”计划，鼓励贴合条件的村级干部参加大专以上学历教育，对取得大专以上毕业证书的，按自治区有关文件规定给予其学费全额补助。
——统一村企共建平台。围绕“互利共赢、共同发展”目标，采取“政府推动、企业带动、农户主动”的方式，突出农村经济发展、生产生活环境改善、和谐新村共建等重点，强化组织领导，创新共建举措，引导并组织市内一批经济效益好、地企关联密切的企业与行政村结成共建对子，因地制宜开展“村企手拉手共建双赢”活动，促进双方互惠互利，共同发展。依托边、山、海资源优势，用心探索参与管理型、参与促进型、公益事业型、慈善捐款型、生活资助型、回报家乡型和产业带动型等多种途径，把结对村的发展、合作项目的选取与企业发展目标有机结合起来，为农村发展找新路子，为企业发展拓新空间，实现合作互利。
——统一村级阵地建设。要在村级组织活动场所改扩建的基础上，继续加大投入力度，全面推进村级阵地“十六有”建设，即每个行政村（含农村社区）有一栋面积不少于200平方米的综合楼（含多功能活动室、培训室、医务室、计生室、农家书屋），有一部电话（传真）机、一台电脑、一台电视机、一台打印机、一台复印机、一辆公用摩托车、一套远程教育终端设备、一个村务公开宣传栏、一处国旗升降设施、一个篮球场（套气排球场）、一个乒乓球场（含2张乒乓球台）、一个戏台、一个农家小超市、一支业余文艺宣传队、一支农民篮球队，为村级组织开展各项工作带给优良环境。
——统一考评职责落实。根据《广西壮族自治区村级干部规范化管理暂行规定》精神，结合我市实际制订出台《防城港市村级班子和干部绩效考评办法》，由县（市、区）委组织部门指导，由乡镇（街道）党委组织力量，依据《考评办法》对村级班子和干部进行动态管理和常态考评，把考评结果与村级干部基本报酬发放、评先评优挂钩，充分发挥考评机制的奖惩作用。从年起，对村级干部进行年度民主考评，被评为优秀等次的，全额干部奖金每人不低于1500元，半额干部奖金每人不低于750元；被评为称职等次的，全额干部奖金每人不低于1000元，半额干部奖金每人不低于500元；被评为基本称职、不称职等次的，不得奖金。与此同时，每两年以市委名义表彰一批先进群众和先进个人。从年起，对荣获国家级先进个人或全国劳动模范的村级干部，由市财政一次性奖励3000元。
（四）优化党组织设置方式。乡镇党委要根据实际状况，用心稳妥地推进村党组织设置形式的调整，推广在农民专业合作社、专业协会、龙头企业、产业链、自然屯上建立党组织的做法，探索“村居联建”、“村村联建”、“村企联建”等模式，不断扩大农村党组织的覆盖面和影响力。
（五）加快推进社会主义新农村建设。在突出实施“六统强基工程”过程中，按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求，加快社会主义新农村建设步伐，在现有新农村建设示范点的基础上，每年新增一批示范点，其中市本级每年新增4个，县（市、区）每年各新增2个。透过示范带动，解决好有新房无新村问题。同时，加快农村社会公益事业发展，尤其是注重抓好整村推进扶贫开发、新农合、低保等工作，确保农村各项工作一齐谋划、共同推进。
（六）深化“农事村办”工作。把乡镇“一办一中心”拓展为“一办三中心”，落实好“五有一化”；开通“网办”服务方式，使所有通宽带的村实现县、乡、村三级联网；开展“农事村办”工作人员“一岗多能”培训；建立健全“农事村办”相关运行机制和考评制度。
（七）用心培育发展壮大群众经济。村级组织要因地制宜，找准发展好路子，用心培育稳定的经济增长点，强化自我造血功能。透过内外结合，共谋发展，大幅度提高村级群众经济收入，力争三年内所有行政村群众经济年收入到达1万元以上，部分村群众经济年收入力求到达20万元以上。
（八）不断加强民主法制建设。进一步完善村党组织、村委会、妇代会、共青团、民兵等村级组织履行职责的制度体系，全面落实《村民自治法》，健全村民自治章程和村规民约。全面推行“四议两公开一报告”工作法，尊重群众的民主权利，建立健全议事制度，规范民主决策程序，保障群众民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的权利，促进村级民主决策和民主管理科学化、制度化、规范化。
（九）深入推进党风廉政建设。以筑牢思想防线为着眼点，强化教育倡廉。加大村级干部的思想政治和法纪知识教育，提高政策水平和法纪意识，增强廉洁自律意识。以规范基层权力运行为重点，强化制度保廉。全面推进政务公开、村务公开、党务公开，健全农村群众资金、资产、资源管理制度。以查处违纪违法案件为手段，强化惩戒促廉。
四、以“建设礼貌和谐社区”为主题，提高街道社区党建工作水平
街道、社区党建工作，要适应城市改革发展新形势新任务要求，从加强街道、社区的社会服务、社会管理、社会保障的职能出发，扩大党在街道、社区的影响力和渗透力，带领社区居民发奋建设礼貌和谐社区。力争用两到三年时刻，健全街道、社区党组织与辖区单位党组织“共驻共建、先锋同行”的党建工作机制。
（一）加强社区阵地建设。按照社区建设“三有一化”要求，把城市社区组织活动场所建设用地纳入城乡建设、土地利用的总体规划，每个城市社区要有不少于300平方米的办公综合用房，并预留拟建新社区足够的社区活动场所用地，防止出现新建社区活动场所建设项目“有钱无地”的现象。各城区、街道党委要充分利用辖区各种资源，搞好社区党员活动阵地建设，每个社区党组织要有20平方米以上的党员活动室，同时保证社区党组织必要的活动经费，解决好社区党组织“办公缺地点、教育缺经费、活动缺场所”的问题。
（二）加强社区党组织建设。要根据社区人口规模、驻区单位更新变化，及时组建或调整社区党组织设置，不断扩大党组织覆盖面。尤其要重视及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作，在调整社区设置时，要同步调整、健全社区党组织。采取选举、下派、公开选聘等形式，配齐配强社区党组织班子；提倡社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”和社区干部“交叉任职”。用心探索创新街道、社区党组织的活动资料和方式，发挥社区党组织在建设礼貌和谐社区中的龙头作用。发挥城区、街道党建工作组织员作用，在社区党建工作者专职化和年轻化上实现新突破。
（三）健全“共驻共建”工作机制。城区、街道党组织要建立健全社区党建工作协调机构，及时与辖区单位党组织通报状况，沟通信息，协商议事，协调工作，共同解决新形势下建设和谐社区出现的新问题。建立街道、社区党组织与驻区单位党组织对党员双重管理、双重教育、双重监督、双重服务的“四个双重”的工作机制，实行辖区机关和事业单位党员到所在社区党组织登记、服务制度。城区、街道党委既要管理好党组织关联在所辖社区的党员，还要协管好驻辖区单位的在职党员。所在社区的机关和企事业单位党组织要增强“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，用心参与、支持和谐社区建设。
（一）实施“非公党建红旗工程”。在全市范围内，以“组织覆盖行动、壮大队伍行动、人员培训行动、机关帮扶行动、创先争优行动、文化展示行动、强化保障行动”为主题，以扩大党的工作覆盖面和提高党的工作影响力为重点，用心探索非公有制经济组织党组织发挥作用的新载体、新办法，规范党员教育管理和服务，建立健全各方认同的长效机制，增强党组织的影响力和战斗力，促进非公有制经济组织健康发展。
（二）开展“争当诚信经营、创业发展先锋”活动。新社会组织党组织要紧紧围绕夯实基础、规范管理这两大任务，坚持“服务、建设、规范、发展”的工作理念，深入开展“争当诚信经营、创业发展先锋”活动，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的新社会组织党建工作品牌，透过典型引路、以点带面，整体提升新社会组织党建工作水平，构成“个个有特色，家家有亮点”的工作氛围。
六、以“服务发展、服务基层、服务群众”为着力点，增强机关、企事业单位党建工作活力
挥。深化拓展“结对搬迁户，情暖百姓心”活动。跟踪了解重大项目推进涉及征地搬迁群众的状况，对搬迁户已经搬进永久性安置房的，实行常态化管理；对重大项目新的搬迁户，要在机关党组织中继续选派党员干部参加结对活动。透过深化拓展结对活动，不断巩固和扩大“礼貌征地、和谐搬迁”成果。
（二）适应事业单位专业化发展方向，强化事业单位党建工作定位。坚持社会效益与经济效益相统一的原则，按照提高服务质量、改善工作作风、促进改革发展的要求，理清事业单位党建工作思路，找准工作着力点，搞好党政工作协调配合。适应事业单位深化改革和发展需要，完善党建工作管理体制。突出行业特色，深入开展“争当强化业务素质、提高服务水平的先锋”等主题实践活动，不断增强党建工作活力。
（三）进一步探索发挥企业党组织政治核心作用的途径和方法。企业党组织要主动适应新形势，用心创新党组织工作资料和活动方式，确保企业党组织各项工作的正常开展。企业主管部门党组织要重视加强对困难企业、关停破产企业党建工作的探索研究，采取有效措施，充分发挥企业党组织政治核心作用。困难企业党组织要发挥党员在扭亏脱困和改革发展中的先锋模范作用。
（四）理顺党组织设置隶属关联。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动、有利于党组织发挥作用的原则，探索新的更加务实管用的模式设置基层党组织。成立各县（市、区）教育党委或党工委，直接领导辖区学校的党建工作；成立防城港市卫生系统党工委，直接领导全市卫生系统的党建工作；成立防城港市非公有制经济组织党工委，加强对非公有制经济组织党组织的领导和指导；总结推广农村流动党员“双向管理”经验，在农民工党员相对集中的地方，设置农民工党组织。
（五）认真抓好党建带工建团建妇建工作。继续深入开展党建带工建团建妇建“结对联建”活动试点工作，组织、指导、协调抓好60个单位共20个结对联建组的试点工作，认真落实“同步规划联建、同步建设阵地、同步开展活动、同步服务基层、同步建设队伍、同步考核检查”的要求。适时总结试点工作经验，并在全市推广，不断开拓党建带工建团建妇建工作的新局面。
七、强化干部和党员队伍建设，充分发挥干部、党员的骨干带头和先锋模范作用
（一）加大基层党员干部培训力度。围绕发展“边、山、海”产业，建设一批科技含量高、示范带动作用强、设施齐全的农村党员培训示范基地。实行分级负责培训机制，按照市本级抓乡村两级基层组织“一把手”，各县（市、区）抓村（社区）主要干部，乡镇（街道）抓其他基层干部、党员的要求，运用党校培训、学历教育、实践基地锻炼、业务部门跟班、外出实地考察、村官现身说法、导师“传帮带”等多种形式，切实抓好集中培训轮训工作。加强党的.理论、时事政治和劳动技能培训，着力提高农村党员干部整体素质，尤其要提高其做群众思想工作、处理突发事件、带领群众致富的潜质。经过1－2年的发奋，力争全市80％以上有劳动潜质的农村党员都掌握1－2门科技致富技能。
（二）切实改善党员管理工作。坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活，提高年度民主生活会和民主评议党员工作质量。加大处置不合格党员工作力度。适应社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化的形势，加强和改善对企业下岗失业职工党员、离退休党员、流动党员的教育管理。建立完善全市党员信息库系统，用心探索利用现代传媒网络加强党建工作的新模式，着力提高党建工作信息化水平。
（三）高标准做好发展党员工作。用心实施培养发展年轻党员的“源头工程”、培养发展农村经纪人入党的“双培双促”工程、培养发展高知识群体人员入党的“双培工程”，重点在机关、企事业单位一线青年职工中发展党员，不断优化党员队伍结构。用心探索和改善入党用心分子教育培养工作，确保党员发展质量。开展进城务工人员党建工作示范点建立活动。
八、加强基层组织建设领导，落实党要管党职责
（一）强化党要管党政治职责。切实落实以党委（党组）书记为第一职责人、分管负责同志为直接职责人的党建工作职责。进一步完善和落实党建工作职责制，坚持地方党委常委会定期研究党建工作制度，建立健全各级党委书记抓党建工作述职制度，坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”工作制度，健全党委党的建设工作领导小组统筹协调指导机制，构成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、齐抓共管的基层党建工作格局。抓紧制定党建工作考核综合评价体系，加强对各级党委领导班子、党员领导干部抓党建工作的考核。
（二）创新方法推进基层组织建设。主动适应“四个多样化”进一步发展，党员干部价值观念更加多元，党员队伍结构变化更加显著等新的挑战，坚持以改革创新精神，用心探索新形势下基层党建工作的特点和规律，不断以新理念促进思想解放，以新思路谋划党建工作，尤其要注重在党组织设置方式、党建领导体制机制、党组织活动资料和方式、党员教育培训、流动党员教育管理、党建工作信息化等方面大胆创新，做到在创新中加强，在创新中改善，在创新中提高。
（三）创造党建工作良好条件。及时调整充实各级基层组织建设领导小组成员，统一将县（市、区）基层办设为常设机构。重视党务干部队伍建设，配齐配强基层党务干部，加大基层党务干部学习培训、实践锻炼、轮岗交流和选拔使用力度。加强乡镇党委抓基层党建工作力量，选派县级机关优秀年轻干部到乡镇党委挂任党建专职副书记。随着经济发展和财力增强，逐年增加基层组织建设经费，确保我市基层组织建设有序开展。
（四）营造党建工作浓厚氛围。宣传舆论部门要根据进一步加强基层组织建设的要求，制定宣传方案，充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体的作用，大力宣传加强基层组织建设的重大好处，及时宣传、推广各地基层组织建设的好做法、好经验。要注重在基层工作一线、重点工程项目、急难险重任务中发现、培育、宣传先进典型。市委每两到三年对全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次评比表彰；各县（市、区）党委和各级部门党组织也要对先进群众和先进个人进行表彰，充分发挥先进典型的示范、引领作用。
（五）加强督查确保职责落实。各级党委要深入基层调查研究，指导检查辖区基层组织建设工作的落实状况；各级党委督查室要发挥专门职能作用，把基层组织建设列入年度工作重点进行专项督查。各级基层党组织要经常就基层组织建设工作开展自查，做好自查自纠。
加强基层组织建设是加强党的建设的重大任务。全市各级党组织要解放思想，守土有责，求真务实，锐意进取，坚决贯彻中央、自治区党委和市委关于新时期加强基层组织建设的一系列重大部署。各县（市、区）党委和市直各单位党组（党委）要结合各自实际，及时研究制定贯彻本意见的工作方案，狠抓各项任务落实，不断开创我市基层组织建设新局面，为我市加快发展、科学发展、跨越发展带给坚强的组织保证！
参考资料三：
基层团组织建设方案篇七
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关联到巩固党的执政基础，关联到全面建成小康社会的发展进程。加强基层组织建设是落实市委“打基础、利长远、惠民生”总要求的重要一环，是解决当前我区农村突出问题的主要抓手。在中国共产党成立92周年纪念大会上，区委书记阎刚平响亮提出要“以撤村建居工作为切入点和突破口，全面加强基层组织建设”，为夯实基层党建工作基础指出了新路子。
随着吕梁新城建设的稳步推进，我区大城区建设的有序展开，城在村中、村在城中、城乡混杂、不城不村的旧格局已显得不伦不类，格格不入，村为主体的旧有管理格局已难以适应城市化进程加速推进的形势需要。全面加强基层组织建设，当前首要的和基本的就是要把撤村建居工作作为切入点和突破口，摆上重要的议事日程，全面铺开，有序推进。
做好撤村建居工作，要把握社区党组织建设这个核心。选准配强党支部书记，加快构成横向到边、纵向到底的党组织“网格化”管理模式，以党的基层组织建设带动村级经济组织、社区自治组织、文化组织、社会组织、民调组织及其它各类组织建设。要抓住群众资产处置这个关键。完善方案，清产核资，界定产权，量化资产，确权到人。按照群众自愿、利益均沾、风险共担、按股分红的原则，对原群众资产进行整合，成立公司，完善章程，由居民股民选举公司董事会和监事会，负责公司运营，确保村民原有利益只增不减，切实维护好广大群众的切身利益。要突出社区服务管理这个重点。建立健全新型社区管理和服务体系，完善社区建设载体，夯实社区基础设施建设，实现医疗卫生、社会救助、健身娱乐、便民服务全覆盖，提高服务群众水平。
加强基层组织建设，要继续落实党建工作职责制。强化农村党支部建设，完善农村党支部星级目标管理制度，用心探索新形势下农村党员培养、管理的新路径。要继续深入开展农村“三项工作”、“三打一整治”工作，切实夯实基层工作基础。扩大基层民主，落实“四议两公开”，加强议事协商，强化权力监督。要加大非公有制经济组织、学校党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作。
加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。我们要在推进“五大建设”，共筑离石小康梦的指引下，以更加饱满的热情，以更加昂扬的斗志，以更加坚定的决心，一步一个脚印把基层党组织建设推向深入，让人民群众生活得更高兴、更满意、更幸福。
参考资料二：