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最新全年工作会主持词(通用10篇)

时间:2023-09-24 05:11:05 作者:雅蕊最新全年工作会主持词(通用10篇)

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全年工作会主持词篇一

各位理事、同志们:

今天我们合并召开省审计学会、省内审协会两个会议,刚才金建培同志作了学会工作报告、陈焕昌同志作了协会工作报告,对去年学会、协会工作作了总结,对下步工作提出了要求,请各单位、各位理事抓好落实。

利用这个机会,我讲三个方面问题。

一、充分肯定去年学会、协会工作取得的成绩

去年学会工作,值得肯定的有这么几项。在课题研究方面,去年7月6日夏宝龙书记在省委扩大会议上总结了“工作十法”,学会根据厅党组要求,把它作为一个课题立项研究,提炼了“审计工作十法”、“审计实施十法”,印发全系统学习践行。两个“十法”职业特色鲜明、操作性强,对做好审计工作具有现实指导意义,夏书记让省委办公厅领导打来电话给予肯定。去年结项的《审计机关绩效评价研究》和今年新中标的《市县长经济责任审计研究》两个审计署重点课题,研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在资源整合方面,学会遴选审计实务专家,设立了财政金融审计等9个审计实务专家咨询小组,并把“市县长权力清单研究”等八个课题定向委托给高校,优势互补、合作攻关,科研成果质量得到了提升。在宣传交流方面,办好会刊《浙江审计》杂志,加强对重大审计项目的跟踪报道和重大法规政策的宣传解读。创建了浙江审计科研微信平台,策划了《审计实践与创新》,共享最新科研动态和经验做法,推动了交流渠道的进一步畅通。

去年协会工作秉持“服务、管理、宣传、交流”的宗旨,致力于推动我省内审事业健康发展。具体讲,一是组织开展内审课题研究和业务指导。协会组织开展了《内部审计增加组织价值》课题研究,印发农村审计操作手册,举办乡镇内审培训班,推动了我省农村集体经济内审工作发展。二是内审人员积极参与全省公务支出公款消费项目审计。根据省委省政府办公厅《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》,去年、今年在全省范围开展了公务支出公款消费专项审计。这个项目由审计机关、内审组织、社会中介机构三支力量协同开展,其中省公安厅、司法厅、交通厅、教育厅、质检局等相关部门内审人员积极参加审计,去年内审人员参与审计4000多家单位,今年参与审计3500多家单位,内审人员在项目审计中起到了重要作用。在大家共同努力下,通过直接审计和延伸审计,全省累计已完成纳入预算管理14425家行政事业单位的三分之二。这个项目不但对强化公职人员“公款姓公,一分一厘都不能乱花”意识、严肃执行和维护财经纪律,而且对推动审计全覆盖都起到积极推动作用。去年的项目得到省委省政府主要领导多次批示肯定,今年的项目又获得李强省长、王辉忠副书记、袁家军常务副省长批示。三是各单位花大力气创新内审工作,一些经验做法值得推广借鉴。比如省监狱管理局针对全省各地监狱物资采购程序不规范、责任不明确、管理不严格等问题,开展了监狱系统大宗物资采购审计,推动了物资采购的规范化、制度化。铁投集团探索内部审计应用风险评估机制,逐步完善了风险评估、问题整改、监督检查和考核约束等环节的闭环管理流程。中石化镇海炼化分公司将内控评审与日常审计相结合,定期进行内控制度独立评审,推进了风险控制常态化。湖州久立特材科技股份有限公司推动审计模式从事后审计向事中、事前跟踪审计发展,实现了“全过程、全方位、全要素”的立体化审计监控。嘉兴学院从加强组织领导、完善经济责任审计工作制度、强化审计整改等方面入手,扎实开展学校中层干部经济责任审计工作。这些做法各具特色、行之有效,请内审协会总结一批、推广一批,希望各内审单位、广大内审人员再接再厉,为全省内审工作总结创造出更多可复制的经验做法。

总的看,过去一年学会、协会履职尽责、积极有为,工作做得比较扎实、富有成效,得到了中国审计学会、中国内审协会的充分肯定,一些工作走在全国的前列,一些成果在全国赢得了赞誉。这些成绩同在座的各位,同全省广大审计工作者的努力是分不开的,我代表省审计厅向你们并通过你们向工作在各条战线、各个领域的广大审计工作者表示衷心的感谢!

二、准确把握审计发展的新形势、新任务

以来,党中央、国务院对审计工作越来越重视,对新形势下做好审计工作提出了新的要求、赋予了新的使命,省委省政府也对审计工作提出了新要求。这个“新”,主要体现在去年以来出台的几个重大政策法规上。

第一个是去年10月23日党的xx届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》有两段话提及审计,一段是“加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设”,一段是“完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。”

第二个是去年10月9日印发的《国务院关于加强审计工作的意见》。《意见》对做好新形势下的审计工作,从总体要求、发挥审计促进重大政策落实保障作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题的整改落实、提升审计能力、加强组织领导等方面作了明确具体的规定。

这两个文件,体现了党中央、国务院对审计工作的高度重视和高度信任,为我们进一步做好审计工作指明了方向、提供了遵循。一是明确了新定位。《决定》把审计监督从行政监督中独立出来,与党内监督、人大监督、司法监督等一起构成党和国家监督体系,明确了国家审计是国家治理的基石和重要保障的地位。二是明确了新职能。《意见》把推动国家重大政策措施和宏观调控贯彻落实情况的跟踪审计作为审计机关的重要职责,充分表明了政策跟踪审计是新形势下国务院赋予审计机关的一项新职能。三是明确了新任务。《决定》、《意见》都要求“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”。表明审计全覆盖是审计工作的一项新任务,并且这个全覆盖是有深度、有重点、有步骤、有成效的全覆盖。

第三个是今年3 月27日省十二届人大会第十八次会议审议通过的《浙江省审计条例》。《条例》对我省实行审计监督全覆盖、开展审计管理体制改革试点、发挥审计经济监督与政策保障职能作了明确规定,是我省第一部规范审计工作的综合性地方法规。《条例》为内审工作的发展提供了制度保障,《条例》第19条明确规定,使用财政资金或者管理国有资源数量大、下属单位多的部门,乡镇(街道)、开发区(新区、园区)、国有企业和金融机构,应当明确负责内审职责的机构或者配备专职人员,开展内审工作。

第四个是今年6月11日省政府印发的《关于进一步加强内部审计工作的意见》。这个《意见》是根据《条例》第19条的规定出台的,《意见》对完善内部审计制度机构建设提出了硬性要求,明确了内部审计的职责定位,强化了内部审计工作的组织保障。《意见》有利于推动我省内审工作开展、更好发挥内审作用。

从上面四个政策法规来看,党中央、国务院和省委省政府都很看重审计、信任审计,既是对审计工作的肯定,更是对审计工作提出新的要求。学会、协会作为审计事业的重要组成部分,怎样在新形势下有所作为、不辱使命,值得我们深入探讨。我们先来看看学会、协会的工作价值点在哪里,只有深刻理解了价值点,才能明确提升价值的思路、措施、方式方法,有针对性地开展工作。学会工作的价值点,一是对事关审计事业长远发展的一些重大理论和政策问题作深度的综合分析,提出有前瞻性、操作性的意见建议,为厅党组科学决策提供依据。二是面向实践,总结提炼实践经验,扎实解决实践难题,为推动审计事业发展提供理论支撑和智力支持。三是通过开展多层次的学术交流活动,交流工作经验,推广科研成果,搭建审计理论和审计实务之间、审计机关和社会智力资源之间的桥梁和纽带。协会工作的价值点,一是通过引导和规范,推进内部审计机构建设和制度全覆盖。二是通过开展理论研究和实务调研,提高内部审计工作质量和水平。三是通过开展培训交流活动,加强内审人员队伍建设。

为使上述价值点具体化,便于检查考核,还要明确学会、协会的工作标准是什么,我提出初步意见,同大家探讨。学会工作三项标准:获得一个省以上重点课题立项,即中标审计署、中国审计学会或省科技厅、省社科联重点课题;推动一项重大审计制度出台,即总结提炼审计工作中的有效做法,解决实践中碰到的难题,推动形成一项指导审计实务的意见办法或操作规程;交流推广一项研究成果或工作经验,即在全国性的审计研讨会上作典型发言,研究成果或工作经验得到审计署肯定并向全国推广。协会工作三项标准:推动一项内审规章制度的“废改立”,即政府及其工作部门根据内审调查报告、内审工作建议,制定、修改、废止一项内审规章制度;推动一个行业内审机构全覆盖,即根据《条例》、《意见》做好指导,推动一个行业内属于审计监督对象的单位实现内审机构全覆盖;推动一项新的内审技术或经验的运用,即通过培训、宣传和交流,推动有关内审单位广泛运用一项新技术或新方法。这几项标准都是初步的,请大家讨论进一步完善,使标准可衡量可检验,对审计工作有实际指导和推动意义。

三、进一步发挥学会、协会的重要作用

根据学会、协会的工作职责,我们初步厘清了学会、协会的工作价值和工作标准,下步的关键是如何抓好落实。

(一)怎样做好学会工作。

学会是研究审计科学的群众性学术团体,必须把做好理论研究作为学会的第一位职责。当前在“四个全面”战略布局的背景下,学会要紧紧围绕审计职能,始终面向审计一线、服务审计实践,深化对审计所处的历史方位、职能定位的认识,做出有深度、能转化的理论思考,为丰富审计理论、指导审计实践作出贡献。结合我省实际,现阶段重点要做好以下课题研究:一是政策审计研究。政策审计是审计工作的一项新职能,现在国务院、审计署把稳增长政策跟踪审计作为当前审计机关重中之重的任务,要求政策审计结果一月一报。各级审计机关、学会要与时俱进、贴紧中心,把政策审计研究作为一项新的工作来抓,把政策掌握能力、研究能力作为审计干部素质的一项基本功来要求,推动对政策以及政策审计的研究工作。政策审计研究说到底,就是研究需要掌握哪些重大政策,政策审计的重点内容是什么,应该采取什么样的组织方式、审计方式,政策审计中发现的问题该怎样定性,政策审计的报告怎样改进等等,为审计一线开展好政策审计提供理论支持和方法指导。二是浙江审计工作“十三五”规划研究。审计工作“十三五”规划是省政府规划体系的重要组成部分,是引领审计工作未来五年发展的操作指南。厅党组把这项工作作为审计事业重大任务来抓,厅科研所牵头负责,办公室以及各相关处室要大力配合。研究过程中,要按照党和国家对审计工作提出的新定位、新要求,结合浙江经济社会发展实际,深度思考、认真谋划未来五年审计机关该干什么又能干什么,并把该做能做的事情具体到项目上。各市审计局也要因地制宜,抓紧研究编制审计“十三五”规划。三是审计志研究。审计志是浙江通志的专业篇,审计志编纂工作是省委省政府布置的硬任务。按照预定阶段目标,我厅要在今年11月底前完成资料长编任务。厅里和省政府签过责任状,工作进度缓慢的单位,省领导要进行专门约谈。审计厅不能当落后单位,在接下来的时间里,各有关处室要不讲困难、只想办法,保障足够的力量,集中几个月时间把这项工作扎实做好。编纂审计志的意义,用张载先生的横渠四句教中的一句讲,就是“为往圣继绝学”,我们要认识到,编好审计志既是对历史负责对前人负责,也是对自己负责对后人负责。后两项任务,也请学会、协会在座的各位“老审计”,积极建言献策,集思广益,共同来做好。

做好审计研究工作,要坚持实践性、协同性、可用性,才能有所作为、有所突破、有所建树。坚持实践性,理论来源于实践又指导实践,学会要大力发扬理论联系实际的学风,坚持问题导向,走出办公室,到一线去了解情况、总结规律,回答好审计实践中碰到的新情况新问题。比如领导干部自然资源资产离任审计,根据中央深改组审议通过的试点方案,审计署下半年将在我省开展试点,这个项目怎么审,值得我们去研究、去探讨。坚持协同性,学会要转变理论研究方式,每年可选择一两个重大课题,各市审计学会可以联合攻关一个课题,力求做深做透,更好推动成果转化。学会还要善于借助高校的智力优势,协同攻关,使研究成果更加有分量。坚持可用性,就是增强研究成果的转化运用,努力把审计理论研究成果、实务创新经验传递到基层一线去、运用到审计实践中,使研究成果接地气,更好地指导审计实践。

(二)怎样推动内审工作发展。

今年省政府出台的《关于进一步加强内部审计工作的意见》,是我省内审工作开展的工作指南。当前摆在我们面前的一项重要任务,就是学好用好宣传好《意见》,推动我省内审工作科学发展。这里有几点具体要求:

1.审计机关要当好“靠山”。就是各级审计机关要尽快明确一个专门的职能机构,加强对内审工作的监督指导。一方面要帮助内审单位建好制度和机构。目前没有建立内审制度的单位要尽快帮助他们建立起来,内审机构建设有条件的要推动他们建立机构、配备人员,以保障内审机构和人员独立履行职责。在这方面,我省国企、高校内审机构建设较好,但行政事业单位还有欠缺。截至去年12月底,我省15家省属国企中有14家建立独立内审机构;21家省属高校中有9家建立独立内审机构,有12家与纪监合署,达到了机构建设全覆盖;但规模较大的46家省一级预算行政事业单位中,只有13家明确了负责内审职责的机构,有23家与财务合署办公缺乏独立性,有10家甚至还没明确负责内审职责的机构,说明我省各个领域内审机构建设参差不齐,但潜力可挖、空间很大。下步要重点抓好行事单位内审机构建设。另一方面要用好内审人员和内审成果。省厅要进一步研究利用内审力量参与国家审计项目的方式方法,通过创新借力模式,既缓解审计机关人少事多的矛盾,又为锻炼提升内审人员业务水平提供工作平台。实践表明,审计机关运用核查无误的内审成果,能够有效节约审计资源。今后要进一步完善怎么用的途径,确保好的内审成果可直接利用。

2.内审机构要当好“内当家”。就是内审机构要负起主体责任,做出业绩,发挥基础性、源头性的自我监管机制作用。一是定位要准。内部审计一定要找准自己的位置,发挥自己的作用。用刘家义审计长的话讲,内部审计是一个组织内部的“免疫系统”,要保障整个组织的健康运行,按《意见》的要求,就是“最大程度实现内部审计监督、服务与保障职能”,具体讲就是充分发挥内审纠错防弊的作用、推动价值增值的作用、保障科学决策的作用、对权力的制约作用。内审机构要按照这个定位去选项目、做项目,发挥作用。二是质量要高。在审计质量上不能降低标准、放松要求。只有质量上去了,提出的建议促进单位发展了,内部审计才有为有位。各单位内审机构要通过建立完善内部审计质量管理与自我评估机制,加强对计划立项、现场实施、报告撰写、成果应用的全过程管理,牢牢守住质量这条生命线。三是保障要到位。各单位一把手要直接分管内审工作,把内审工作提到重要议事日程,及时研究解决内审工作中遇到的困难和问题,并提供必要的人员配备与工作条件,支持保障内审机构履行好加强管理、防范风险的基础防线职责。

3.内审协会要当好“娘家人”。就是协会要强化内部审计行业自律,一是尽快出台配套措施。内审协会要根据我省内审工作发展情况,制定《意见》实施办法,将《意见》中一些原则性规定进一步细化、具体化,使《意见》的贯彻落实更具操作性。二是加大行业指导。去年协会对行政事业单位进行了专项调研,提出了具有针对性的意见建议,有力推进了行政事业单位内部审计工作。今年要加大对国有企业内部审计工作的调研力度,争取出成果。三是加强内审队伍建设。要探索与高校、企业合并办班等形式,提高内审培训的质量和效果。协会还要多举办各类研讨会,宣传交流先进的工作理念、工作经验,使内审人员在交流中取长补短、共同进步。

同志们,做好学会、协会工作,事关审计事业可持续发展,我们要以习在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求,务实创新、扎实工作,为服务我省经济社会改革发展作出新的贡献!

全年工作会主持词篇二

同志们:

这次全市工业大会,是在我市全面加快工业经济发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻市委经济工作会议和全省工业大会精神,回顾总结20xx年工业经济发展工作,分析形势,明确任务,安排部署20xx年重点工作,为实现我市经济新常态下工业经济平稳健康发展努力工作。一会儿,乔市长还将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我先讲两点意见:

一、充分肯定20xx年全市工业经济发展取得的成绩

20xx年,面对复杂严峻的经济形势,全市工业战线按照市委、市政府的决策部署,坚持持续求进、务实发展、积极作为,主动适应形势变化,着力稳增长、调结构,强化措施,深化服务,工业经济保持了好的态势。主要表现为:工业增速稳中有进。20xx年,全市规模以上工业企业数达到1017家,较20xx年增加98家,实现增加值445.26亿元,同比增长12%,高出全国增速3.7个百分点,居全省第5位。效益质量稳步提升。全市规模以上工业企业实现主营业务收入1870.32亿元,同比增长14.58%,实现利润总额111.93亿元,同比增长21.72%。产业结构持续优化。工业投资大幅提升,全年完成工业投资718.7亿元,同比增长31.7%,高出全省增速14.6个百分点,增速居全省第二位。今年一季度,全市规上工业增加值119.2亿元,同比增长9.9%,居全省第5位;主营业务收入318.06亿元,同比增长12.4%;工业投资88.98亿元,同比增长36.6%,居全省第一位。工业经济增速有所放缓,但稳中有进,主要经济指标增速在全省排位靠前。

一年来,主要抓了以下几个方面的工作:

(一)加强运行监测,进一步完善工作体系。一是强化监测,促进工业提质增效。开发建设了信阳市工业经济运行监测预测平台,将食品、建材、装备制造、钢铁、医药和纺织服装等8个重点行业、102家重点企业列入首批监测范围,及时了解并掌握重点行业、重点企业及重点产品生产经营情况,并对企业运行中出现的苗头性、倾向性问题和生产经营中遇到的困难,及时调度跟踪,研判形势,提出对策,扎实做好工业经济运行的日常监测预警工作。二是督导考评,力推工作落到实处。市委、市政府坚持每两周一次产业集聚区重点项目攻坚督导例会,全年召开攻坚例会问题交办会21次,解决实际问题和困难96个。市政府坚持每周在信阳高新区召开项目服务对接会和羊山家居小镇每日早会,促进了电子信息和家居产业的发展。各县区也采取不同方式,强化了对项目和企业的服务措施。截止20xx年底,全市产业集聚区累计投产企业625家,达产611家,投产企业达产率97.76%。20xx年新签约工业项目108个,同比增长86.21%,计划投资315.45亿元;累计开工项目112个,其中当年新签约项目开工67个,新签约项目开工率62.04%。三是优化保障,切实帮助企业应对发展难题。开展金融机构与中小微企业对接,引导和鼓励金融机构支持实体经济发展,缓解企业融资难题。20xx年,全市(包含县区)开展银企对接活动39次,为515家企业提供贷款153亿元。积极开展“新三板”融资培训,拓宽直接融资渠道,推动河南黄国粮业在“新三板”挂牌。全市举行各类培训活动197次(包含县区),培训企业管理人员12446人次。多渠道动员外出务工人员在家门口就业。全年分县(区)举办各类招工、人才招聘会议47场次,为3218家企业招聘工人和专业人才近4万人。四是深化对接,积极帮助企业开拓市场。组织企业参加了20xx年河南省绿色建材承接产业转移对接活动,共签订对接合同11个,签约金额3.8亿元。组织企业参加20xx年河南五大产业链产销对接暨电商对接大会、名优产品扩销售系列活动、“十百千万”网上促销工程等市场对接活动,帮助企业扩大销售30多亿元。组织企业参加第八届apec中小企业技术交流暨展览会,华英熟食、永江羽毛制品等20多种信阳特色产品参加展示展销,扩大销售2.8亿元。通过主动服务、积极引导,推动工业稳定增长,取得较好成效。

(二)深化制度建设,促进企业服务工作常态化开展。一是健全企业服务长效机制。制定出台《关于健全企业服务工作体系构建企业服务长效机制的若干意见》、《20xx年企业服务工作实施方案》,将企业服务责任目标分解落实到各个成员单位和县区;建立完善企业问题办理情况通报制度,督促各成员单位和县区抓好企业服务工作,20xx年共协调相关部门处理企业反映问题36件,办结率100%。二是完善企业服务公共窗口平台建设。在行政服务中心二楼大厅建成了信阳市中小企业公共服务平台,重点开展了人才交流、融资服务、信息化培训等服务,现已引进服务机构57家。服务平台被省工信厅评为省级中小企业公共服务示范平台。

(三)推动转型升级,着力服务集群发展和重点项目建设。一是积极承接产业转移。充分发挥我市前沿、生态、民智优势,坚持把集群引进和培育作为承接产业转移的“升级版”, 围绕主导产业制定出台承接产业转移年度行动计划。利用信阳第22届国际茶文化节、“中国光彩事业信阳行”活动、中部家居产业高峰论坛和20xx中国(郑州)产业转移系列对接活动。目前电子信息产业集聚示范区已集聚电子信息企业86家,初步形成了智能通信终端、智能显示终端两大产业链条和智能手机产业园、伯皇it产业园两大功能区,被中国通讯工业协会命名为“中国手机产业基地”;信阳国际家居小镇已开工建设企业22家,建成投产运营3家。我市集团化、体系化承接产业转移项目,集群式发展经验得到省委、省政府充分肯定,并在全省推广。二是推动产业集群发展。实施了产业集聚区集群培育、功能提升、创新驱动、服务提质“四大工程”,全市13个产业集聚区完成固定资产投资950亿元,占全市固定资产投资的55%;产业集聚区规模以上工业主营业务收入突破1500亿元,占全市的75%;由4个产业集聚区集群发展主营业务收入规模超百亿元;信阳市和平桥产业集聚区分别被评为20xx年全省“十先进”和“十快”产业集聚区,淮滨造船特色产业集聚区被确定为“全省20家重点培育的特色产业集聚区”。三是深入实施重点项目建设。20xx年,194个千万元以上重大工业项目完成投资252.9亿元,占年度目标的103.3%; 108个产业集聚区重点攻坚项目完成投资149.4亿元,占年度目标的105%。列入省技术改造提升工程重点项目新开工项目7个,20xx年计划完成投资2.9亿元,实际完成投资3.2亿元。续建项目8个,20xx年计划完成投资5.8亿元,实际完成投资6.2亿元。竣工项目7个,20xx年计划完成投资5.6亿元,实际完成投资5.6亿元。四是大力构建自主创新体系。围绕电子信息、绿色食品、装备制造等优势特色产业,实施了一批重大科技专项。新建省级企业技术中心、工程实验室5家,全市省级工程技术研究中心达25家,院士工作站6家,高新技术企业14家。全市高技术产业增加值增长35%左右,高于规模以上工业增加值增速23个百分点。大力实施商标战略、名牌战略、质量立市、质量标杆评选活动,全市已获得中国驰名商标9件、中国名牌产品1个、中国地理标志证明商标5件,已有3家企业荣获省长质量奖、12家企业获得市长质量奖。

(四)突出两化融合,推进信息网络建设和应用服务发展。市政府出台了《关于加快推进信息化促进“四化”同步增长的意见》,促进了经济社会各个领域的信息化规范有序、健康快速发展。制定实施了《信阳市20xx年度信息化和工业化深度融合专项行动计划》,大力宣传贯彻国家两化融合企业标准,加快中小微企业信息化进程,全市有3家企业被评为省级两化融合示范企业。争取省级信息化发展项目430万元,进一步促进信息化和工业化融合发展。20xx年全市新增光缆线路1.3万公里,提前实现乡镇以上4g全覆盖。加快电子商务产业发展,积极运作筹建阿里巴巴-信阳产业带,利用阿里巴巴集团平台和品牌优势,借助联通技术和服务优势,打造信阳电子商务平台。

我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前经济回升向好的基础还不稳固,经济增速与预期目标仍有很大差距,与先进地市特别是与黄淮四市有关工业重点指标相比仍有很大差距。对此,我们一定要高度重视、全力以赴、认真解决。

二、20xx年度工业经济努力措施

按照全省总体部署和市委市政府经济工作会议要求,20xx年全市工业发展必须全面贯彻《政府工作报告》,立足信阳实际,主动适应经济发展新常态,努力保持工业经济平稳健康发展。20xx年,全市规模以上工业增加值增速要达到11%左右,力争在实际工作中能够实现得更好。

围绕上述思路和目标,重点做好以下五个方面工作:

(一)围绕企业服务,着力保障工业经济平稳运行。20xx年经济形势依然严峻复杂,各类风险进一步增多,保持我市工业经济平稳运行难度逐步加大。为此,市委、市政府审时度势,决定开展“解难题、促增长”百日攻坚活动,工业攻坚行动是四大专项之一。我们必须把稳增长作为首要任务,深入开展稳增长调结构防风险促发展活动,针对经济运行中的突出问题,创新思路和工作方法,强化各项措施的落实,进一步提高服务企业,帮助解决困难问题的实际效果,努力开创新的工作局面。一是强化监测调度。按照年度规上工业增加值高于全省平均水平1个百分点的目标,逐步扩大监测范围,不断强化对重点产业、重点企业的监测调度,对每月有关数据及相关情况进行综合分析,准备掌握全市工业运行情况和发展趋势,切实做好形势预判和政策措施储备。二是突出抓好要素保障。一方面,市直相关部门和各县区政府要密切配合,协同互动,进一步完善银企对接长效机制,逐步建立完善倒贷资金池,积极探索创新抵押方式和网络金融服务小微企业的新模式,全力保障企业经营性资本正常运转。另一方面,充分利用多层次资本市场,加快推进企业资产证券化,引导更多符合条件的中小企业到新三板挂牌;储备一批上市企业,力争20xx年新上市1-2家企业;政府性担保机构要降低门槛、简化手续、降低费率、放大担保倍数。要根据企业用工需求,建立健全企业公共服务平台的建设,深入开展“扬帆”计划、“贷动”计划和“春雨计划”,进一步加强用工指导和招聘服务。三是帮助企业开拓市场。要充分发挥企业主体作用,深入开展产销对接,抓好五大产业链供需对接和名优产品扩消费活动。推动利用电子商务完善中小企业供应链、销售链,选择重点支持的中小企业,大幅度提高工业企业通过互联网拓展市场的数量和规模。重点抓好阿里巴巴(信阳)产业带的建设,构建电子商务、快递物流、仓储分拣、金融结算等协同发展的区域竞争新优势。四是积极为企业排忧解难。严格落实国务院简政放权、放管结合总体部署,切实减轻企业负担。开展困难企业专题帮扶,重点帮助相关企业在调整结构、强化管理、降本增效上下功夫,促使部分困难企业稳产复产、解困突围。

(二)围绕结构调整,加快工业转型升级步伐。一是持续优化工业经济结构。加快发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等高成长性产业,力争通过三年的努力,高成长性制造业比重达到55%、战略性新兴产业超过7%,高成长性制造业和战略性新兴产业对制造业增长贡献率达到70%左右。二是推动企业自主创新。要抓好企业技术改造升级。按照《信阳市20xx-20xx年重点技术改造项目库》,加快推进总投资为401.4亿元的122个技术改造项目建设,确保今年完成投资129.4亿元。要实施创新驱动工程。鼓励支持产业集聚区公共研发平台建设,实施2-3个省级重大科技专项,大力创建国家级、省级企业技术中心和工程实验室。鼓励和引导成长型中小企业建立技术开发中心,指导符合条件的企业申报国家和省级技术开发中心。三是切实抓好节能减排。严格执行国家、省节能降耗标准,提高高能耗企业加快转型步伐,降低能耗水平。

(三)围绕产业集聚,促进集群发展和项目建设。坚持把产业集聚区建设作为加快我市经济转型升级的战略性举措,作为我市新型工业化的强劲动力和主要平台。围绕省政府《百千万亿级优势产业集群培育工程行动计划》,加快培育千亿级食品产业集群,重点发展电子产业、家居、服装产业、生物医药、新材料等信阳市百亿级产业集群,实现项目建设、功能配套和转型升级的新突破。一是科学编制规划。力争到20xx年底,全市产业集聚区建成区面积达到150平方公里,标准化厂房面积达到1000万平方米,10个产业集聚区达到省定五类标准门槛(产业增加值达到50亿元)。二是强化集群培育。结合主导产业发展,按照“主导产业图谱”,研究制订培育产业集群的实施方案,着力抓好一批基地型、龙头型项目的引进落地,吸引带动产业链企业跟进转移,进一步加快建设电子信息产业和国际家居小镇,力争20xx年,高新区智能手机、家居小镇家具、上天梯新型节能环保建筑材料、淮滨和平桥服装服饰、羚锐产业园的生物医药等产业集群主营业务收入达到100亿元以上,绿色食品产业集群主营业务收入达到600亿元以上。三是完善工作机制。要坚持编发产业集聚区监测通报,围绕规上工业增加值增速和“五率”于6月底和8月底开展督导考评,进行监测通报。

(四)围绕两化融合,着力推动新型工业化进程。我市信息化总体水平不高,已成为制约“四化”同步发展的瓶颈。从工业看,核心是落实《河南省信息化和工业化深度融合专项行动计划》,加快两化深度融合,激发产业发展活力。20xx年,要重点抓好四项工作。一是以发展智能制造促进两化融合。鼓励发展智能制造技术和装备,加快推动数控技术和智能技术在重点制造行业的渗透融合。在装备制造、电动汽车、电子信息等行业,推广数控技术、传感器技术、工业机器人等先进制造技术,重点推动河南航天精工制造有限公司“数字化工厂系统项目”,提高规模以上工业企业数控技术应用率。二是以培育新业态、新模式促进两化融合。在食品加工、建材、纺织服装等行业,建设工业企业能源管理中心,树立1-2个行业节能减排示范项目。结合国家实施“互联网+”行动计划,培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式,鼓励软件和信息服务产业集聚。做好食品工业企业质量安全追溯平台建设,以鸡公山酒业有限公司产品质量追溯信息化管理系统建设为典型,在白酒、茶叶、肉制品等细分行业推动食品生产产业追溯信息系统与公共服务平台的对接,向社会提供统一的产品质量安全信息查询入口。三是继续引导企业参加信息化水平评测,力争再完成5家工业企业评测和定级工作。四是完善信息基础设施建设促进两化融合。实施“宽带信阳”战略,深化市政府和三大电信运营商战略合作,统筹推动有线、无线宽带网络基础设施建设,加快信阳联通阿里巴巴信阳产业带平台建设,为新型工业化的发展提供有力支撑。

同志们,工业是我市经济的根基所在,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。我们要以此次工业大会的召开和百日攻坚行动为契机,准确把握新形势,大力发展新业态,为加快新型工业化进程,建设魅力信阳做出新的更大的贡献!

全年工作会主持词篇三

同志们:

市委、市政府决定召开全市工业工作会议,主要任务是传达贯彻全省工业工作会议精神,总结去年聊城工业经济发展成绩,安排部署今年全市工业经济发展的各项任务,进一步统一思想,提高认识,牢固树立工业强市的战略理念,坚定抓好我市工业经济的决心和信心,形成全市重视、狠抓工业经济的强大合力,推动我市工业经济上台阶、上水平。今天这次会议的一个主要目的,就是要引起大家对工业强市战略的重视程度。去年以来,市委、市政府确定了很多工作重点,并强力加以推进,大家可能会产生工业是不是被弱化的疑虑。今天我们召开这次会议,就是要告诉大家,工业不仅没有弱化,而且还需要进一步强化。刚才,许世水同志传达了全省工业工作会议精神,马骏同志宣读了市委、市政府有关通报、表彰、考核等情况的通报。下面,我代表市委、市政府,就工业经济发展,主要讲三个方面的问题。

一、 肯定成绩,统一认识,进一步坚定做大做强工业的信心和决心

去年以来,全市上下按照市委、市政府提出的“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标,加快发展、奋力赶超,广大企业家不断拼搏、进取、奋进,全市工业经济有了很大发展。特别是去年下半年以来,通过开展企业“二次创业”活动,我市工业经济有了突飞猛进的发展,成效非常明显,全市销售收入过百亿的企业达到9家,比20xx年增加了3家(迅力汽车102亿元、泉林纸业101亿元、冠洲集团101亿元);销售收入过50亿的企业达到6家,新增2家。我市出现了销售收入过千亿的企业——信发集团,去年的销售收入达到1300亿元,成为中国最大、同时也是世界最大的铝生产企业。具体来看,我市工业发展成绩主要表现在以下几个方面。

一是工业总量上了新水平。20xx年,全市规模以上工业增加值增长12.32%,增幅高于全省0.98个百分点;实现主营业务收入7924亿元、利税788亿元、利润542亿元,分别增长16.37%、18.67%和18.19%,增幅分别居全省第3位、第4位和第6位。规模以上工业主营业务收入达到8000亿级规模,为实现“万亿工业”目标奠定了良好基础。今年全市工业经济发展的工作目标,主要是按照“万亿元”的标准给大家下达的,大家要认真研究政策,切实抓好落实。

二是战略支柱产业加快形成。围绕“3+5”千亿产业园,各地都下了很大功夫,其中鲁西化工产业园、祥光铜业产业园和茌平信发产业园已经升格为副县级产业园。这8个产业园区去年实现主营业务收入2903亿元,高于全市平均水平15.61个百分点。铜及铜加工、铝及铝加工、化工新材料、新能源汽车等四大战略支柱产业完成投资287.4亿元,占全市工业投资的30.3%。四大战略支柱产业产业链条正在拉长,集群效应初步显现。如祥光集团去年新上32万吨铜导体及电气化铁路架空导线项目是全国最大的,可以用作高铁导线;信发铝业正在加快建设投资236亿元的6×60万千瓦高效超超临界热电机组;鲁西化工去年实际完成收入超过100亿元,超额完成了去年市里下达的任务;新能源汽车方面,中通客车新厂20xx年12月31日投入使用,去年中通客车销售收入突破了50亿元,实现了快速发展,今年年底有望超过河南宇通,成为全国最大的新能源客车生产厂。

三是转型升级步伐进一步加快。去年全市共完成技改投资480亿元,占到全市固定资产投资的31.8%。不少企业通过技术改造,实现了转型升级。信发铝业、祥光铜业都引进或自主研发了很多新技术,祥光铜业的铜冶炼技术是世界上最先进的,去年获得国家科技进步二等奖,这也是企业加大研发力度的结果。原来是祥光使用的是双闪技术,后来发展到“一步炼铜法”,只差一点就能获得国家科技进步一等奖。高唐泉林纸业引进和自我创新了世界领先的草浆造纸技术,昨天下午我陪孙绍骋副省长等领导实地参观的时候,看到了大量先进设备。孙副省长看完之后,也很有感触,认为我们聊城的企业在技术改造方面做得很到位。还有去年观摩的一些项目,包括临清的信华纺织、高唐的纷美纸业、茌平金号织业,都引进了非常先进的装备和技术。

四是科技创新实现新突破。去年,我市加大了与科技研究所的合作力度,将东南大学60多名专家引到聊城,专门召开了关于“产学研”的洽谈会;还和华东理工大学开展了广泛的合作,其中东阿阿胶与华东理工大学的合作相当成功;聊城大学对聊城的发展高度负责,以自身为平台,与我市开展广泛合作,有力推动聊城的发展;聊城市人民医院也大量引进高级人才和先进技术。因此,去年我市在产学研合作上,特别是在和高科技企业、高等院校、高等院所的合作上既引进了先进技术,也引进了一大批人才。20xx年,全市新增省级企业技术中心10家、市级技术中心30家;新增博士后工作站3家;时风集团建立了中央研究室;冠丰种业在北京中关村建立了国家重点实验室,而且冠丰种业和祥光铜业都引进了美国、泰国等高端的技术人才和管理人才;聊城市委、市政府专门和聊大签署了人才合作协议,以聊大为平台引进了中国抗体医药领军人物郭亚军团队,而且引进了两个国家“千人计划”签约人才。我市与聊城大学合作成立了四个科研中心,与聊城人民医院创立了三个科研中心:一是人类生殖遗传研究所,二是组织工程与再生医学研究所,三是中原生物医学研究所,这将有力提升我市的医疗科研水平。

五是“二次创业”成效显著。为了推动聊城跨越赶超,特别是发挥好我市现有企业的作用,去年,市委、市政府深入开展了企业二次创业活动。我市的企业家以发展企业为己任、以繁荣聊城为己任,积极为聊城发展出力,积极上项目、扩产业、加强对外联合,为聊城引进了大批项目。去年,全市新上投资过亿元项目570个,比上年多了300个,其中由本土企业新上和与本土企业合作的项目占到80%。如果没有本市的企业作引子、作母体,我市也很难引进一些高、大、新、强的项目。市委、市政府高度重视二次创业工作,春节过后,在开完全市跨越赶超第二战役动员大会之后,我市又召开了二次创业表彰大会,分别给贡献突出的企业颁发了金牌、银牌和铜牌,还有部分企业获得进位奖。孙绍骋副省长刚刚用了两天半的时间,在我市实地考察了城镇化、土地管理和社会养老等工作。他说现在聊城无论是党政机关、企业还是商业的干部,都是“嗷嗷叫”,发展势头很强劲。聊城之所以有这样的势头,在座的各位企业家功不可没。今天借此机会,我代表市委、市政府,对大家做出的巨大贡献,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市工业经济在全省仍然落后,与发达市相比仍然存在很大差距。一是工业总量仍然偏小。去年,全市规模以上工业主营业务收入虽然达到全省第7位,但总量仅占全省的6%,仍然低于人口占全省6.31%的比重。特别是中小企业数量少、规模小,已经成为全市工业发展的“短板”。二是产业结构不够合理。重化工业比重仍然较高,多数产业处于价值链低端,产业档次较低、附加值不高。虽然工业规模庞大,但是去年全市高新技术产业产值占规模以上工业比重仅为21.5%,低于全省平均水平8.73个百分点。这就说明我们工业产业结构还不够合理,科技含量还不够高。三是节能减排压力较大。我们聊城的工业重化工业比重大,能源结构极不合理。我市现在发电装机总容量达到810万千瓦,仅次于济宁。所以说我市环境保护压力大,一个重要原因就是能源结构不够合理,因此我们的节能减排形势非常严峻,压力很大。今年省里对各个县(市、区)科学发展的考核中,节能减排、环境保护总共占到80分,占比非常高。如果环境保护这一关过不了,在科学发展这个体系里面就要被“一票否决”。所以节能减排不仅是党委、政府的责任,也是我们在座各位企业家共同的责任。想要让我们广大市民呼吸上新鲜空气,喝上干净的水,党委、政府就要真抓实干,企业家就要全力实施。四是大项目好项目依然较少。去年,全市新上的大项目、好项目明显增加。但同发达市相比,同周边市相比,同跨越赶超的要求相比,对区域发展能够起到支撑作用的项目仍然不多。到去年年底,我市在建的过百亿元的大项目有5个,今年我市在建的过百亿元的大项目将会达到10个,过50亿元的将会达到16个,但总体来看,我们的项目仍然较小,有的项目科技含量仍然不高。五是发展环境仍然不够优。尤其是企业发展环境,虽然我市现在的行政审批事项从367项减到96项,现在还在继续精简,想要减到40项左右。去年,我们实行了四连审批制度,原来需要三天的手续,现在一天就能办出来,发展环境有了很大改善。但是最近我向一些企业了解,他们反映现在有的部门办事还是太难,手续也很难办,在办理过程中推三阻四的问题还是非常多。在某种程度上,随着大环境的改善,现在我们这些办事部门,做到了“门好进、脸好看、话好说”,但是事难办的问题仍然存在。我市纪检监察部门在发展环境建设上,下了很大的功夫,以后还要继续加大工作力度,认真解决影响我市发展环境的各类问题。

工业化是现代化不可逾越的阶段。没有工业化,就没有现代化,工业在经济社会发展中起到了至关重要的作用。

(一)工业是转方式、调结构的带动力量。一二三产业要协调发展,但是如果一个地方工业不强,那农业就很难强起来。中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出了“工业反哺农业,城市支持农村”的重大战略思想。工业如果不强,如何反哺农业?惠农政策就是依靠强大的财力来实施的,工业如果不强,如何惠农?加快农业发展,做强农业,同样需要大量的资金和强大的工业。如果说没有工业作支撑,那么如何吸引和转移农村劳动力?我们现在一年转移几万农村劳动力,大部分都转移到工业中。在东阿的一个特钢企业,就转移了5000多农村劳动力就业,周围几个村的农民都来这里打工,直接增加了农民收入,这就是工业强农的作用。另外我们讲发展服务业,服务业是为工业发展服务的。如果工业不强,哪里有钱来带动服务业?不论是从事工业设计,还是从事服务外包,如果工业发展不起来,也就没有了市场。我举一个服务业的例子,高唐时风集团的员工达到3.2万多人,需要庞大的吃住服务,这就能拉动服务业;时风集团每年向外销售农用车100万辆,这需要强大的物流业作支撑。另外在开发区,只要是有几千员工的企业,门口到处都是商店和商贩在卖东西。所以如果没有工业作支撑,“转调创”是实现不了的。

(二)工业是跨越赶超的主体力量。虽然我们现在提一二三产业协调发展,一二三产业对我市整体实力的增强都有贡献,但工业是主体。从去年的数据来看,全市工业增加值占到全市生产总值的49%,工业提供的税收占到总税收的52%。所以说,工业不加快发展,就不能顺利实现跨越赶超。

(三)工业是加快实现城镇化的基础力量。我们推进城镇化,如果没有产业作支撑,那么城镇化就是空中楼阁,就会变成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的发展是靠工业实现的,我们聊城和韩国这几年交往比较多,和韩国好多城市建立了友好关系。韩国有一个蔚山市,这个城市的人口大约110万,就是靠现代汽车的发展带动了城市发展,形成了现在的蔚山市。再比如我刚才举的时风集团的例子。时风集团有员工320xx人,按照一家三口人计算,如果这些人都住在城区,一个企业就能带来10万人左右的城市人口,城镇化的速度就会加快。以前我们提出充分发挥小城镇和中心城市的带动作用,如果没有产业做支撑,新型社区就无法形成,因此工业是城镇化的基础力量。

(四)工业是全市就业的承载力量。在国外,即使像美国这么发达的国家,美国的工业仍是美国的“就业机器”,承载了大部分的美国就业。21世纪初期,美国就是因为发展it产业,将制造业转移到国外,导致大量员工失业。现在美国总统奥巴马将这些转移出去的制造业又吸引回去,可见一个国家没有制造业支撑是不行的。从我市现有企业来看,高唐时风集团、茌平信发集团都有3万多员工,如果没有这些企业来解决就业问题,那么将失业率控制在4.3%以内是不可能的。因此,我市发展社会事业同样离不开工业。

(五)工业是创造人民幸福生活的保障力量。它不只是创造人民幸福生活的带动力量、基础力量和承载力量,同时也是保障力量。为什么说工业是创造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到满足才能幸福。幸福分为五大层次,生存的需求、安全的需求、发展的需求、受尊重的需求、自我价值的实现。“吃”只是一个物质层面的需求,还有精神层面的需求,这些需求也主要是靠工业创造的。比如现在大家都在使用手机,手机便利了我们的生活,它就是工业制造的。还有现在乘坐火车,大家都在玩手机,极大满足了人民的需求,甚至有人说现在有很多人形成了手机依赖症。如果没有工业,就不能满足人们的这些需求,因此工业也是至关重要的。

要想推动聊城的工业发展,必须端正对工业发展的认识,切实克服五种误区:

(一)以三产否定二产的误区。我们现在提“转调创”,发展服务业是“转调创”主攻的方向,这是对的。但是并不意味着加快服务业的发展就要否定工业的发展。有人讲中国现在不能再发展工业了,要学美国大力发展服务业,这是不准确的。我们要看到美国的服务业也是在工业发展到一定程度后才快速发展起来的。因此发展服务业,一定不能忽视发展工业。现在我们提调整结构,是说提高服务业增幅,从二产占比最大、三产次之、一产最低,“二三一”的产业结构调整为“三二一”的结构。但这只是一个发展方向,我们不能因为这个方向而否定发展工业,这还有很长的路程。因为没有工业做支撑,服务业也无法发展。

(二)以增量否定存量的误区。我们不能以发展新的产业为由,否定现有的工业。转方式、调结构也不是重起锅灶,另搭台子另唱戏,还得在一定存量的基础上适时地转调创。如果现在连基础产业都没有,也就无法转调。我们现在发展各种产业,是在“有”的基础上调的,没有基础就谈不上“调”。所以说,我们不能一提“转调创”,一提发展高新技术产业,就否定现在的产业基础。

(三)以高新否定传统的误区。以高新产业的发展来否定传统产业,这也是一个误区。产业的发展是递进的、发展的,今天的高新技术产业也是明天的传统产业。我们现在的传统产业,通过提升和新技术改造,也能发展成高新技术产业。我们刚才讲的祥光铜业,原来用双闪技术,现在用旋浮一步炼铜法,获得了国家科技二等奖,就是通过自身的提升和改造实现的。所以我们不能一说发展高新技术产业就否定传统产业,这二者也是不相矛盾的。因为传统技术产业可以发展成为高新技术产业,今天的高新技术产业到了明天也是传统产业。

(四)以大企业否定小企业的误区。在发展过程中,抓大项目、抓大企业是对的,今天会议下发的文件中,有一个“1150”工程,就是我们要打造千亿级的企业,百亿级的企业,50亿级的企业,但我们抓这些大企业的同时,并不意味着否定中小企业的存在和发展。因为没有中小企业的支撑,这些大企业也发展不起来。从发展的角度来讲,大企业也是从小企业发展起来的,我们聊城的信发集团从一个很小的发电厂一步步发展起来,时风集团是从做刀具的小企业发展起来,祥光铜业也是从做分割鸡的小企业发展起来的。现在的大企业过去都是汪洋中的一条“小船”。所以说我们不能一说发展,就对中小企业不管不问,还要继续大力扶持中小企业发展,做到“抓大不放小”。

(五)以外资否定内资的误区。我们现在正在大抓招商引资,但有的人就走了极端,认为只有“外来的和尚会念经”。实际上“家里的和尚”也会念经,我们聊城本地企业的发展也很重要。从政策上说,内商和外商是一样的,不能只对外商认真服务,对原有“家里的企业”也要同样搞好服务,为他们的发展创造条件。

下一步我们要发展工业,必须从这些误区里走出来,坚定工业强市的理念不动摇,认真推动我市工业经济实现又好又快发展。

二、抢抓机遇,务实求进,全力推动工业经济跨越赶超

目前我市的工业发展面临很好的机遇,具体来说有以下几方面。第一,从国家层面上讲,中央对工业经济发展高度重视。在《政府工作报告》中讲到,我们国家仍然处于大有可为的重要战略机遇期,从整个国家层面上看,我们面临发展的机遇并未改变。不谋全局者不足以谋一域,我们要看清大势。同时在《政府工作报告》中也讲到,我国工业化、城镇化持续推进,区域发展回旋余地大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。第二,聊城面临“一区一圈一带”的机遇。“一区一圈一带”并不只是给我们多少资金,更重要的是给我们提供发展的空间。最近省里不断出台支持产业发展的政策,我市中通客车集团,包括新能源客车产业的发展,都受到省里很多政策倾斜的影响。我市抗体制药和生物制药产业的发展,还成为省里支持的重点,省科技厅刘为民厅长提到,省里将重点支持我市发展生物制药产业。除这几个产业外,省里还在其他多个产业方面给予我们大力支持。这次孙绍骋省长来我市调研,一个很重要的问题就是研究如何用好现有的土地来支撑聊城工业产业的发展。第三,我市形成的良好发展氛围是重要的内部机遇。虽然我市的发展环境还存有这样或那样的问题,但毕竟在全市上下,不论是党政界,还是企业界,还是其他各行各业,都形成了讲发展、议发展、谋发展、促发展的氛围,为企业服务的意识在逐步增强,这都为聊城企业的发展提供了很好的机遇。第四,聊城经过近几年发展,已经有了很好的基础。特别是聊城的产业基础正在不断巩固。经过精心的谋划和不懈的努力,我市8个千亿产业园发展正在不断取得新进展。有了这些基础,我市的工业实现快速崛起是绝对没有问题的。

关于下一步的工业发展,我们要做好以下五方面的工作。

(一)着力加大工业投入,进一步在扩大总量上取得突破。在投入上,关键还是要坚持抓项目。一要抓项目谋划。特别是各级党委、政府,要跟企业紧密结合,认真研讨、谋划好项目,充实项目库。要让大家知道,不论是在产业链上,还是在产业集群发展上,需要发展什么样的项目。二要狠抓项目引进。招商引资工作离不开党委、政府的积极组织和引导,但关键还是靠企业。企业一定要当好招商引资、引进项目的主力军,通过产业提升来招引项目,通过传统产业改造来招进项目,为聊城招商引资上项目做出新贡献。三要狠抓项目落地。不管是引进的项目,还是现有企业扩容的项目,都要围绕项目落地下功夫。现在我们聊城项目落地还是难点,有的缺要素支持,有的缺环境支持。比如有的项目有了土地也无法建设,就是因为欺行霸市、强装强卸、强买强卖的问题还依然存在。市里已经下达了对这些项目的帮包任务,各级都要真帮真包,在项目落地和项目引进上继续促进。

(二)加快转调步伐,进一步在提升质量上取得新突破。要针对我们现在工业的结构问题,进一步优化产业结构,做好以下四个方面的工作。一是要壮大一批。特别是要围绕四大战略支柱产业和优势特色产业,集中力量抓好“3+5”千亿产业园区建设,今年要完成投资350亿元,主营业务收入达到3400亿元。园区是我们上项目的主要载体,8个县(市、区)长和三个开发区的书记、主任都是园区的第一书记、第一负责人,要继续加大工作力度,促进项目建设,切实抓好考核,按产业集群的理念来加快园区发展。二是要提升一批。就是要加大技术改造力度。各县(市、区)都要引导企业信息化和工业化加速融合,提升精深加工产品比重。我们今年全年技术改造投资增速要高于固定资产投资增速,确保增长17%以上。三是要扶持一批。围绕打造“1150工程”,对千亿、百亿、五十亿的企业加大扶持力度,促进中小企业快速成长。四是要培育一批。我们要注重发展战略新兴产业,企业的负责同志要结合现有企业实际,在加紧技术改造的同时,注重发展战略新兴产业。这方面一要注意人才的引进,依托人才加快高新技术产业发展。像凤祥集团,现在刘学景老总提出一方面把铜产业打造成千亿级产业,另一方面也要把食品产业打造成千亿产业,之所以有这么大的气魄,关键就是因为他们引进了泰国正大集团的一个高管,有人才作为支撑。二要加大对于科技研发的投入,要加强自主创新,拥有自己的技术。泉林集团的李洪法老总在技术研发上就很有思路和办法,确保了泉林集团在秸秆造纸领域一直处于技术领先水平。三要完善创新体系,用好各类平台。聊城大学就是一个很好的平台,我看过他们的一些实验室,很多都是为企业服务的。产业发展要搞好产学研结合,加大创新力度。创新既要有技术创新,又要有管理创新。特别是我们企业,要通过管理创新来降低成本,提高产品的竞争力。

(三)着力加强指导支持,进一步在企业二次创业上取得新突破。二次创业是去年市委、市政府抓的一项重要工作,我们在工业发展进程中,一定要加强对二次创业的推动力度,推动企业二次创业掀起新的高潮。首先,我们要打造一支优秀的企业家队伍。不论是国有企业还是民营企业,必须有一支高素质的企业家队伍,才能实现发展。今天来了不少企业界的同志,关于企业家的培训问题、培养问题和教育问题,我觉得大家既要做有责任的企业家,又要做有能力的企业家。我们讲,“党政干部是能人里边选好人,企业家是好人里边选能人”,没有一支优秀的企业家队伍,二次创业是很难的。第二,一定要解放思想。我们要实施二次创业,企业家和党政干部都要解放思想。一方面要积极地走出去,向外界学习,开阔视野。去年我们组织过几次外出参观考察,效果很好。那次参观回来后,信发集团的张学信老总就直接住到工地,这就是通过参观解放了思想,自我激励、自我加压的结果。另一方面解放思想还要敢于请进来,通过广泛地联合,促进二次创业。第三,规划谋划要到位。上次我们在会上讲了很多政策、意见和措施,各级一定要把二次创业的计划和措施落实到位。第四,政策支持要到位。围绕企业二次创业,我们要把能释放的政策空间都释放出来。最近我看到工商等部门出台了一些扶持企业创业的措施,我们各级各部门都要认真研究,围绕发展要素,研究制定土地、金融、人力资源方面等支持企业发展的措施,围绕服务企业形成合力。

(四)着力推进节能减排工作,进一步在绿色发展上实现新的突破。对节能减排工作,现在各级都要求得非常严格,我们要切实做好以下几项工作。第一,要以行业整合整治为手段,加快淘汰落后产能。对节能减排工作,省里既给予政策支持,最近又对五大行业下达了严格的减排指标要求,所以对落后产能,该淘汰的一定要淘汰,不然的话,省里也会压缩企业发展的空间,到那时,我们企业就要被迫进行淘汰,工作就会被动。第二,要以严格管理为途径,扎实推进节能降耗。在发展过程中,我们要坚持既要金山银山,更要蓝天碧水。特别是对重点领域,一定要建立倒逼机制促进节能降耗,同时还要严把项目审批关,特别是要严格环保环评,从源头上加大整治力度。我们目的是把工业做大做强,但是绝不能“挖到篮子里就是菜”,决不能上高耗能高污染项目。发展和环保并不矛盾,美国是世界头号经济强国,环境也保护得很好。我们不能一说发展就不要环境了,一说环保就不要发展了,走这两个极端都不行。第三要以循环经济为重点,提高资源利用率。循环经济发展是我们聊城的一大亮点,我市产业循环发展的实践很有特色。信发产业园是国家级循环经济产业园,祥光产业园是国家级生态工业示范园,还有泉林秸秆综合利用项目等,都很有特色。我们一定要实现循环发展、绿色发展、低碳发展,这样我们聊城的工业才能走得更远。

(五)着力强化支持服务,进一步在优化环境上取得新突破。环境就是生产力,环境就是吸引力,环境就是竞争力。今后纪检监察部门一定要加大对发展环境的治理力度。如果我们没有好的发展环境,我们自己的企业也成长不起来,外地的企业也绝不会来。特别是下一步招商引资的优惠政策取消之后,真正的竞争力就是环境。在优化服务环境方面,大家要切实做到以下五点:一是要转变职能。继续加大审批事项改革力度,把能精减的切实精减到位,交通局、公路局正在研究,收费站该取消的都要逐步取消。二是要强化服务。我们各级一定要急企业所急,想企业所想,把企业的事当成自己的事来干,为企业发展搞好服务。去年我市土地、金融、环保等部门都为聊城发展提供了很大支持,今后我市要实现跨域赶超,大家还必须全力以赴抓好服务。三是要提高效率。就是能网上审批的网上审批,能不让群众跑两趟的让群众不跑两趟,能当天办成的一定要当天办成,形成一个高效率的政务环境。四是要严格整顿。各级各部门要牢固树立“企业发展我发展,企业发展我受益”的理念。如果没有企业的发展,我们解决就业问题、解决民生问题都是空话;如果没有企业发展,我们提高实力也是空话;没有企业发展,省管部门的业务也做不起来,业务做不起来,你这个部门在省里、在国家也没有地位。所以,聊城的发展决定你的发展,企业的发展决定你的发展。在企业发展上,设置障碍、推三阻四都是对自己不负责任的表现。做到既要话好说、门好进、脸好看,也要事好办。在环境整顿过程中,还是要坚持“谁砸聊城的牌子,就坚决砸谁的饭碗”,务必以铁的手腕维护和建设良好的发展环境。

三、精心组织,强化领导,进一步形成促进工业经济发展的强大合力

第一,要强化组织领导。各级一定要牢固树立工业强市的理念不动摇,把工业始终抓在手上,既要抓工业的谋划,又要抓工业的指导,还要抓工业的调度运行。县委书记、县长如果不注重对工业运行的指导,不了解工业运行的脉搏,把握不了工业运行中存在的问题,指导不到位,地方发展也就会成为一句空话。

第二,要强化各种服务。特别是发改委、国资委、国土资源局、工商局、环保局、住建委、水利局等部门,凡是和工业经济发展有关的服务部门,都要增强大局观念,认真为企业上项目、促发展服好务。

第三,要强化责任落实。今天会议下发的文件,列出了今年工业发展的任务指标。希望大家按照任务指标,排出时间表,排出任务表,落实责任到人、到时、到标准,攻坚克难,认真落实。

第四,要强化考核奖惩。关于今年的考核,我们制定了明确的考核奖惩规定,市委、市政府将继续沿用去年的模式,每次观摩现场打分,现场公布,到年底严格兑现考核奖惩。要继续坚持“以发展论英雄”,工业发展还是考核的重要内容,大家要进一步加大力度,努力促进工业实现又好又快发展。

同志们,工业是聊城跨越赶超的关键产业。希望全市上下特别是工业战线的同志们,振奋精神,真抓实干,加快工业发展的步伐,推动工业跨越赶超,为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民的幸福生活,做出新的更大的贡献。

全年工作会主持词篇四

尊敬的各位领导、同志们:

太平镇地处邹西平原,既是工业重镇,又是农业大镇,辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多,防汛工作量大面广,任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关工业经济发展大局,我们将坚持“安全第一,常抓不懈,以防为主、全力抢险”的原则,根据市防汛指挥部总体安排,进一步强化措施,落实责任,精心准备,全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。工作中,重点抓好以下几个方面:

一、早安排、早部署,争取防汛抗灾主动权

我们突出一个“早”字,落实一个“防”字,充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作,努力提高抗洪抢险能力,确保汛期安全。前期,我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议,及时安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛预案,与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神,对防汛工作再动员、再部署,对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查,发现问题及时处理,坚决不留任何隐患。

二、早储备、盯重点,提高重点河道防汛能力

一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道,按照防汛承包责任制的要求,分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查,密切注意水位、流量变化,备足备齐防汛料物和抢险器材,落实存放地点、物质数量和运输措施,确保抢险时运得出,送得上。加快实施泗河复堤工程,确保6月20日前全部完成,切实提高河道防汛能力。

二是全面维护小型河道。对辖区小型河道,及时维修排涝机具和设施,在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟,清除阻水树木,达到田间沟渠相通、沟河相连,确保水流畅通。

三是扩大应急物资储备。镇设立物质储备仓库,由专人看管。目前,已储备木桩35立方米,编织袋30000条,铁丝10吨,铁锨500张,雨衣500件,雨靴500双,手电筒500只;准备应急车辆30辆。

三、健机制、严责任,构筑防汛救灾屏障

成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部,各村也都成立防汛应急分队,全镇已组建230人的常备队,500人的抢险突击队,9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度,值班人员全天候待命,确保关键时刻冲的上、战得胜。同时,实行主要领导包河道,第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制,职能部门靠上协调调度,包保人员分段靠实责任,切实增强了各级抓好防汛工作的责任心,在全镇形成健全的防汛应急管理机制,确保全镇安全度汛,为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。

各位领导、同志们,防汛工作任务艰巨,工作量大,但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下,在市防汛指挥部的精心指导下,我们有决心落实好这次会议精神,进一步强化防汛措施,扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作,保障好全镇人民生命财产安全。

谢谢大家。

全年工作会主持词篇五

4月14日上午,聊城临清市召开全市消防工作会议,临清全市消防安全委员会成员单位和市政府有关部门、各镇办分管消防负责人和派出所长,有关社会单位和企业负责人,消防大队全体官兵参加,临清副市长、公安局长石宝生,副局长李德年,消防大队大队长杜春华、教导员武星出席会议。

会议上,杜春华作了2016年消防工作报告,李德年宣读了《临清市消防安全委员会关于对2016年度公安消防工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》。

石宝生就做好今年全市消防工作提出五项具体要求。一是要加强公共消防设施建设工作。加快市政消火栓增建、补建工作,落实维护管理责任,确保关键时刻用得上。一旦发生火灾,消火栓不能发生作用的,要严肃倒查问责。

二是要加强消防队伍建设。已建好消防车库的乡镇,5月底前要做好人员征召和培训工作,并投入执勤。未完成或基础建设工作不达标的,5月底前务必完成建设,不能如期完成的,将报请市委市政府进行问责。

三是要加强消防装备建设。根据实际需求,加快装备设施更新换代,推动消防装备提档升级。要配齐灾害现场所需的消防员防护装备和常规灭火救援设备,保障消防工作必需的消防设备和器材,切实增强灭火救援能力。

四是要加强基层消防安全网格建设。要将消防管理融入社会综治管理服务平台,各镇要依托乡镇消防队伍建设,建立完善基层消防安全网格。重点镇要全面落实专人负责的消防管理制度,真正推动消防工作延伸到“最后一公里”。五是加强火灾隐患排查工作。

今年,各镇办、相关部门要逐个区域、逐个行业地列出排查整治清单,特别是针对老城区、“棚户区”、“城中村”、城乡结合部、工业园区、批发市场等风险隐患区域,抓紧制定整治方案,并报消防部门备案。公安机关特别是消防机构、各派出所要发挥主力军作用,全面排查火灾隐患、严肃查处违法行为,坚决消除重大火灾隐患。消防部门要加强对居民楼院小区、群租屋、“九小场所”的消防检查和入户宣传,扎实开展电气火灾综合治理,及时消除各类火灾隐患。加大简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等技防措施的推广力度,从根本上防范“小火亡人”事故的发生。各镇办要借助“一村一警务助理”部署,加强农村防火,改善农村火灾多发局面。

在本次会议上,石宝生代表临清市政府与各单位代表签订了2017年度消防工作目标责任书。

全年工作会主持词篇六

各位领导,同志们:

(一)挤进全省前列,形成良好态势

20xx年是极不平凡的一年,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、各企业的共同努力下,在各职能部门的密切配合下,全县上下大力实施“工业强县”战略,工业经济快速发展,规模以上工业拉动效应更为明显,工业经济运行质量大幅度提高。20xx年,我县实现工业产值139.72亿元,工业增加值47.46亿元,分别增长41.3%、23.4%,拉动gdp增长8.2个百分点,其中民营工业完成产值136.93亿元,增长42.5%。规模工业完成产值88.8亿元,增加值32.67亿元,分别增长61.4%、32.9%。实现利润总额3.98亿元,增长88.9%。规模工业综合效益指数达到145%,同比提高8.8个百分点。全县工业企业实现税收3.5亿元,同比增长45%,规模以上工业企业实现税收3亿元,同比增长40%。市对县新型工业化考核,我县位居全市第二,并挤入全省前20强,排位第11。以上数据说明,工业发展是卓有成效的一年,是实现跨越的一年。

(二)呈见工作亮点,有待继续坚持。

20xx年我县工业发展取得良好成绩,可谓来之不易,困难大于预期,结果好于预想,主要得益于县委、县政府的领导,得益于上级和各部门的支持,更是在座各位的汗马功劳。归纳起来体现在以下几方面的工作亮点:

1、领导重视抓工业。在“建设经济强县,推进跨越发展”的氛围下,突出了主要领导抓工业、主要精力抓工业,建立健全了“五个一”制度和县级领导联系重点企业、联系重点项目制度。各乡镇也配全配强了抓工业专职班子,而且有牌子、有房子,有计划、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、网岭、坪阳庙整体规划了工业小区。黄丰桥镇制订了《黄丰桥镇产业发展奖励办法》,简称“3581”办法。柏市镇政府组织企业老板赴江西专程考察碳酸钙加工产业发展。其它各乡镇也是因势就利兴工业、办企业,全县工业经济发展来势喜人、生机勃勃。

2、依托优势办工业。黄丰桥、桃水、峦山、湖南坳的煤、铁矿,柏市的碳酸钙加工,城关、网岭、皇图岭镇的物流工贸,坪阳庙、湖南坳、新市、渌田、莲塘坳的农工对接。这些乡镇依靠本地矿藏优势、农林业优势、地理交通优势发展产业,企业活力明显增强,就业岗位不断增多,循环经济不断壮大,走出了一条结合本地实际的成功路子。黄丰桥煤业黑土流金,成为攸县的小香港,现有煤矿54家,年产煤300万吨,村村有企业,户户有产业,很多村民成为产业老板,很多农民成为产业工人。大同桥、石羊塘等乡镇20家烟花鞭炮企业共安排就业岗位近3000个,新市东方红牧业、大同桥万丰农业利用土地流转政策发展公司+农户+基地的农业产业化很有成效。

3、建设园区兴工业。按照新型工业化建设和“两型”社会建设要求,我县坚持走产业集群、企业集聚道路。近几年来把“攸州工业园”作为推进新型工业化的亮点,20xx年止累计入园企业33家,其中投产企业达到15家,全年完成产值15.67亿元,同比增长84.3%。全年投入5380万元,全面铺开了兴工路、新城西路延长线、商业路延长线三条主干道建设。酒埠江、网岭、新市、菜花坪、桃水五个乡镇工业小区已初具格局,共引进企业30家,完成产值26亿元。黄丰桥、皇图岭、坪阳等乡镇20xx年也划定了工业发展小区。

4、科学发展强工业。资源形成产业、产业造就优势,在我县境内、矿山企业已成为民营经济领跑军。但总的来说,做地下资源文章,短期可以、长期则不行,几个乡镇可以,所有的乡镇是不现实。另一方面,目前,我县乡镇工业基本上是原始工业,粗放型企业。促进传统产业高端化、基础工业新型化、资源产业循环化很有必要。黄丰桥原有96家煤矿,通过改造、整合、提质、升级,规模发展现存54家。柏市镇由重质碳酸钙加工开始向轻质碳钙加工转移,全县7家水泥厂在产业政策范围内进行不同程度技改扩能,旺邻精密仪器厂的描纹打卡机拥有世界专利。湘化机“低压饱和启动器”获国家化工产品一等奖。神龙药业在自主知识产权支撑下,从容抵御金融风暴。海达20xx年投入资金1600万元,实行排污和节能改造,效益明显提高。在这些骨干企业带动下,全县有126家企业195个项目投入技改资金21亿元。通过改造落后工艺,提高产品质量,增加科技含量,全县高新技术产品产值比上年增长9倍。因此,可以看出我县工业经济正在由传统工业开始向现代工业转移,由资源工业向新型产业转移。

5、形成合力促工业。20xx年以来,以“环境建设年”为契机,全县上下凝心聚力谋发展,一心一意搞建设。一是发展环境不断优化。近年来,县委、县政府先后出台了《攸县工业发展奖励办法》、《关于发展烟花爆竹产业的若干意见》、《关于中小企业信用担保体系建设的若干意见》等优惠政策,县政府每年从中小企业发展基金中拿出一定资金奖励工业发展先进企业和单位。去年县政府注入500万元资金充实鸿运担保公司资本金,用于缓解中小企业融资难题。二是部门服务工业发展质量明显提高,各职能部门努力转变干部作风,竭力为企业解决热点难点问题。08年接待企业来信来访及调处矛盾500人次。在发展工业中涌现了网岭、新市等工业发展的先进乡镇,邓新奇、李惊雷等服务工业发展的先进工作者,曾作栋等先进工业统计员。

(三)存在工作差距,更待继续努力

同志们,20xx年虽然取得了一定成绩,但也存在很多不足之处,主要有:

1、认识有差距。有的乡镇和少数部门对发展产业重要性认识不足,思路不清、措施不力、办法不多。有的乡镇领导干部对发展产业畏难、对服务企业畏烦,接自来生,任其自然。部分主管产业负责人对主管范围的产业发展情况,掌握不充分,涉及的内容说不清楚。

2、发展不平衡。主要体现在乡镇之间不平衡,企业之间不平衡,自然资源是区域产业布局的先决条件,从而决定特色产业的形成,自然资源越丰富、经济越具优势,黄丰桥、峦山、湖南坳、柏市、桃水以矿山为依托。酒埠江、新市、网岭、桃水以小工业企业为主。城关、皇图岭以物流商贸为主,这些乡镇要么占有自然资源优势,要么占有地理资源优势,经济指数在全县就相对领先,其它乡镇以农耕经济为主,产业以农副产品为主,区域经济差别明显凸显。

3、科技水平低。目前,我县乡镇产业发展,特别是工业发展极大部分仍然处在原始的作坊式企业阶段,科技含量低,产品附加值小。支撑镇域经济,主要是依赖地下的矿藏、地表的农林资源办企业、企业产品科技含量少、精加工产品少、附加值小。农业企业及其加工企业、规模不大、档次较低,即使是龙头企业,其经济实力也不强。农副产品以出售低级原料和初级产品为主,农民与市场的连接不够紧密,未形成订单体系和利益机制。全县工业企业处于基础工业阶段,与新型工业化有很大距离。目前的矿山企业也停留在附加值小,耗能大、效益低的粗加工状态,柏市的重质碳酸钙每吨利润仅8元—10元,坪阳庙辣椒只有0.4元/斤,农民的投入与回报形成增收不增效。

4、融资难度大。资金短缺仍然是制约企业发展的主要“瓶颈”,特别是流动资金短缺,据了解,县内企业短缺资金近3亿元。由于专业银信部门贷款门槛高,担保公司担保能力弱,且担保费用高,民间融资难度大,企业只能望贷兴叹。株洲市汇同管业尽管有自己的知识产权,属技术型企业,因缺乏资金,企业面临关闭转让的危险。许多烟花企业、铸造企业、化工企业、农产品加工企业,由于没有流动资金而面临停产,或半停产状态。

(一)指导思想

20xx年工业经济工作将紧紧围绕县委“五年倍增,争创一流”目标,以科学发展观为统领,全面实施“三百兴工”战略和“5115”工程,以“三化互动、两级互促”为手段,完成工业经济主要指标30%增速发展。

(二)主要经济指标

1、工业经济发展目标

20xx年全县完成工业总产值182亿元,同比增长30%,规模以上企业完成产值115亿元,同比增长30%。规模企业实现增加值37亿元,同比增长30%。规模企业计划实现利税8亿元,同比增长30%。

2、工业投资目标

20xx年全县规模工业企业固定资产投资计划完成51亿元,同比增长30%,全县工业企业技改投入38亿元,同比增长30%。

3、新增工业企业

20xx年计划新增工业企业50个,其中规模工业企业30个。

4、乡镇工业企业发展目标

20xx年全县乡镇工业企业计划完成工业产值97亿元,同比增长30%;工业固定资产投入42亿元,同比增长30%;工业技改投入33亿元,同比增长30%。

5、节能降耗目标

(1)规模以上工业增加值能耗下降率6.25%;

(2)万元产值综合能耗2.1吨标煤/万元。

(三)20xx年工业工作措施

1、热化发展氛围,搭建五大平台。三级干部会和人大、政协会之后,紧接着召开全县工业发展会议,目的就是在全县上下再次掀起大办工业,大兴产业热潮。一是明确责任,加强领导。进一步完善主要精力抓经济,主要领导抓产业制度,领导挂点制度,各乡镇要进一步配齐配强抓产业领导力量。二是落实任务,分解指标。20xx年,各乡镇应迅速结合实际落实任务。抢抓时间、抓机遇,停产企业抓复产,开工企业抓进度。三是健全制度,强化考核。完善乡镇工业发展目标管理考核,实行季度考评、年度考核制度,建立健全统计上报制度,加大目标管理奖励力度。四是扩大影响,加大宣传。充分利用现代媒体工具,扩大区域工业经济知名度。五是提供民营企业人员参政、议政平台。建议四大家领导逐年增加人大代表、政协委员中企业人员所占比例。

2、突出企业集聚,升温五大小区。一是激活《攸县工业奖励办法》、《鼓励来攸投资若干规定》,鼓励企业向攸州工业园,乡镇工业小区集聚发展。二是学习江西、浙江经验。把酒埠江老工业区、网岭台商工业区、新市农产品加工区、菜花坪来料加工区、桃水化工工业区等工业小区科学规划、合理布局,扶持建设,形成工业板块亮点,形成聚集效应。三是早谋划、早上报,尽量争取享受园区发展优惠政策到位,争取省、市项目支持到位。

3、培植支柱产业,推介五大特色。一是继续培植采掘业,建材业、化工医药业、农产品加工业、轻工制造业五大支柱产业做强做大。培育优势企业,力争用三年时间培育5个企业产值过3亿元,10个企业产值过亿元,1个企业投资过100亿元,全县年新增规模企业50家(简称“5115”工程)。培育有规模、有潜力的企业,做到矛盾优先解决,项目优先申报,融资优先安排。二是抓好支柱产业的带动作用,延伸产业链条、增加附加值、增加产业覆盖面。三是推进攸县麻鸭、茶油、米粉、豆腐、药材五大特色农产品加工。

4、加快项目建设,主攻“三五”进程。一是跟踪服务煤电一体化、桐坝电站、涟钢球团、汇同管业、氨基酸二期五大项目的建设进度,协调解决其热点、难点问题。二是跟踪干法水泥、良强麻鸭加工、富康来家俱、新市茶叶碱、丹陵农业生产科技项目的意向洽谈,力争早日落户攸县、动工建设。三是支持东方红牧业、尧乡农业、金湘米业、仙竹米业、三星电线电缆五大项目达产达标。四是建立项目库,把全县在建项目抓好抓实,引资项目抓实抓细,尤其突出抓好节能减排项目申报和建设。

5、狠抓科技创新,把握五个重点。一是继续加大政策鼓励。加大科技创新奖励力度。二是加大申报力度,积极组织申报省、市龙头企业、申报企业品牌、产品名牌,扩大企业知名度,开拓国际、国内市场。三是加速提档升级,以煤矿技改为重点,扶持湘化机、海达、云伟机械、大豪药业、长江水泥立项技改。四是加大科研机构建立力度,以提高企业核心竞争力为目的,提高原有科研机构质量,倡导企业通过校企联姻等多种形式组建新的科研机构,走自主创新道路。五是推进散装水泥和新型墙体材料的改革。09年在宣传政策上做好文章,在推广新墙材企业上做好文章,在限制粘土砖使用上做好文章,在征收墙改散装两项费用上做好文章。

6、整治发展环境,开辟五大通道。继续加大优化环境力度,进一步优化法治环境、政务环境、人文环境、金融环境。一是抓好政务中心建设,推动行政提速。二是提高部门服务质量,严查扰企人和事。三是加强信用体系建设,努力为企业融资服务。四是提升企业素质,打造现代管理模式,提高企业文化品位。五是增强法制观念,营造宽松环境。

7、科学化解危机,抓住五大机遇。一是抓住沿海产业向中西部梯度转移的机遇,主动出击,寻找落户项目、合作伙伴。二是抓住国家扩大内需、刺激消费的机遇,企业根据市场需求,调整产业结构,开拓市场。三是抓住农民工返乡创业机会,鼓励支持返乡农民工,利用技术、资金办企业、办工业。四是抓住长株潭两型社会建设机会,争取省市对口项目支持。五是抓住境内国家开工项目机会,积极利用我县境内岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉铁路等项目建设机会,带动相关行业发展。

8、落实安全生产,严格五项制度。一是健全安全监管机制,各乡镇进一步理顺安全生产机构管理机制,配强安管人员,健全安全制度。二是开展专项整治,重点抓好煤矿、非煤矿山、建筑、危化企等高危行业的安全生产。三是依法严肃查处,坚持安全生产责任追究制度,坚持谁主管谁负责,以确保安全责任的落实。四是借“煤矿技改年”活动契机,加大煤矿技改力度,形成规模办矿、规范办矿。五是加强专业培训,提高企业职工业务知识。

同志们,攸县经济要振兴,必须全面贯彻“三个代表”要求,紧紧抓住工业兴县这个第一要务。必须认清形势谋发展,明晰思路抓发展,优化环境促发展。必须依靠大家开拓创新,真抓实干。我坚信,通过大家的共同努力,我们一定能够开创攸县经济发展的新局面,富民强县、“五年倍增,争创一流”的目标一定能够实现!

全年工作会主持词篇七

3月21日上午,齐齐哈尔市粮食流通工作会议召开,深入贯彻落实省局粮食流通工作会议精神,部署2017年粮食流通重点工作任务。齐齐哈尔市粮食局党委书记、局长张成在会上作了齐齐哈尔市粮食流通工作报告,党委副书记王树文作了会议总结。

会议指出,2016年是国家实施粮食供给侧结构性改革的第一年,齐齐哈尔市粮食系统按照国家和省市有关部署,以开展“两学一做”学习教育为契机,以实施玉米收储制度改革为牵动,以“四个突出抓好、四个深入推进”为抓手,乘势而上,奋发进取,推动各项重点工作全面落实,继续保持了全省综合排名第一的荣誉。一是超额完成政策性粮食收购任务。二是全力推进玉米收储制度改革。三是产业发展步伐加快。四是企业经营效益再创新高。五是企业管理稳居全省前列。六是改革工作扎实推进。七是企业仓储设施进一步改善。八是粮食安全保障能力得到加强。

会议指出,20xx年是加快粮食流通改革发展和转型升级的重要一年,齐齐哈尔市粮食流通工作的基本思路是:认真贯彻落实中央和省、市有关部署,以推进粮食供给侧结构性改革为主线,以落实粮食安全行政主要领导责任制为保障,紧紧围绕粮食产业转型升级,加快由单一政策性收购向以市场化经营为主转变,由单纯储向储销加协调发展转变,重点强化粮食安全责任制落实、市场化购销、粮食加工、产后服务、安全生产和全面从严治党,带动齐齐哈尔市粮食流通工作整体迈上新台阶,继续保持全省领先水平,为促进齐齐哈尔市改革发展、农民持续增收和国家粮食安全作出新贡献。

会议强调,完成今年齐齐哈尔市粮食流通工作的主要预期目标,在实际工作中,要在落实好省局要求的基础上,结合自身实际,重点做到“五个强化”,推动齐齐哈尔市粮食流通工作转型发展:一是强化粮食安全责任制考核,牵动和统领各项重点工作落实。二是强化玉米市场化购销措施,深入推进粮食收储制度改革。三是强化粮食加工产业发展,加速推动粮食流通转型升级。四是强化粮食产后服务体系建设,持续加大农户科学储粮服务指导。五是强化安全生产和安全储粮,坚决防止发生重大安全责任事故。

会议指出,深入推进粮食收储制度改革机遇难得、挑战严峻,加快推进粮食产业转型升级任务艰巨、责任重大。我们要全面贯彻市委、市政府工作要求和全国、全省粮食流通工作会议部署,进一步振奋精神,改革创新,攻坚克难,锐意进取,全面完成今年各项工作任务,推动齐齐哈尔市粮食流通事业更好更快发展,为促进齐齐哈尔市改革发展稳定和保障国家粮食安全作出新的更大贡献。

会上,市粮食局与相关单位签订了20xx年齐齐哈尔市粮食重点工作目标责任状和安全生产责任状。各县(市)粮食局局长,直属单位班子成员和碾子山粮库、京双粮库、市粮食行业协会负责同志,市粮食局机关全体干部参加了会议。

全年工作会主持词篇八

各位领导:

根据会议安排,我就2011年我县工业经济重点工作向会议做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

2011年 “工业强市”目标管理责任书下达**县主要预期目标是:全县工业增加值完成9.65亿元,同比增长35.3%;规模以上工业增加值完成7.18亿元,同比增长38%;工业企业上缴税金2.48亿元,增长40.26%;当年完成工业固定资产投资16.5亿元,集聚区建设基础设施投资8000万元, 园区工业增加值增长44.34%,园区工业上缴税金增长41.58%。为全面完成以上目标任务,我们今年将重点采取以下措施:

一、盯紧任务,抓重点企业生产运行调度

向,整合资源,选准项目,有计划、有目的、有重点地开展招商引资工作,重点在扩大招商引资规模、促进项目落地建设上求突破,确保完成14.55亿元的招商引资任务。进一步拓宽招商引资领域,立足于产业链招商,在新兴碳材深加工上,以价值量为主,招引消耗资源少、利税率较高的项目,重点做好碳化硅系列的中下游产品的开发;在能源工业方面,以开发新能源为主,加快发展煤炭、水电等传统能源,重点招引光伏、风电项目。在原材料产业发展上,以升级改造为主,招引产业链长、经济效益高的项目;在化工产业方面,以精细加工为主,重点招引煤炭、萤石和石灰石等资源深加工项目;在食品工业发展上,以实物量为主,追求规模和品牌,集中搞好白牦牛以及藏酒产业的发展。三是在提升服务上求突破。以开展“提质增效年”活动为契机,切实提高服务质量,适时召开工业经济推进会,及时发现和解决影响经济运行和项目建设中的焦点问题。充分发挥中小企业和非公有制经济的辐射带动作用,扩大重点领域及重点骨干项目在非公经济参与渗透。进一步建立健全中小企业担保公司及多渠道融资的体系,解决企业融资难的问题。切实发挥好中小企业创业培训、教育、法律咨询等公共服务平台及创业孵化作用,保障工业经济的快速增长。

二、盯牢项目,抓优化调整产业结构

坚定不移地落实中央省市支持藏区经济社会发展的各

项政策,结合我县工业发展实际,认真分析和研究国家投资导向和产业政策,以优化调整产业结构为目标,加快发展壮大优势主导产业,强力推进工业项目建设,通过发展循环经济、延长产业链、提高科技含量和附加值、培育和发展战略性新兴产业、发展企业集群和推进产业集聚,实现产业结构的优化调整。2011 年我县实施的重点工业项目33个,其中续建项目19个,新建项目14个,预计当年完成工业固定资产投资可达18.3亿元。重点抓好**电投大容公司毛藏神树40mw水电站项目、**华祥油页岩开发公司年产3万吨页岩油生产等19个续建项目;按计划推进**省**神鹰建材有限责任公司年产200万吨新型干法水泥并配套9000kw余热发电项目和**文宏科技磨料有限公司年产15万吨绿碳化硅生产线及10万吨绿碳化硅精深加工生产线等14个新建项目。积极衔接毛藏闸渠河23mw水电站项目、窑街煤电华盛煤业公司大红沟煤炭开发项目等18个具有带动性和前瞻性的前期项目,预计固定资产投资可达32.63亿元。这些工业项目建设的有力推进,一方面能够稳住基础财源,培育新的经济增长点,另一方面也将有力促进工业经济结构的调整,实现**工业量的增长和质的飞跃。

三、盯着指标,抓节能降耗措施到位

制,对重点用能企业的目标责任进行分解落实,严格落实问责制和“一票否决制”。近期我们将与统计、发改、财政等13个县直部门和华藏新型研磨材料有限公司等23户重点用能企业签订节能目标责任书。对单位产品能耗超限额标准的.用能企业,坚决采取限电限产等措施,对企业年度用电量实行预警监控机制。二是加大淘汰落后产能力度。大力调整和优化产业结构,坚决淘汰不具备安全生产条件、不符合产业政策的矿热炉等落后产能和生产工艺。今年计划淘汰实达铁合金公司三台3600kva精炼炉,淘汰落后产能10000吨。三是大力推进资源综合利用。积极推进行业内不同产业和相关行业循环经济产业链的合理延伸和组合,促进资源循环利用。重点围绕工业“三废”的综合治理,全面落实资源节约综合利用的优惠政策,鼓励和支持企业使用清洁能源,积极开展资源综合利用,大力发展循环经济,全面推进清洁生产。

四、盯住基建,抓园区建设提升品位

时,联系规划设计部门拿出初步设计意见。做好计划总投资18亿元的窑街煤电集团**金能工贸有限责任公司年产绿、黑碳化硅16万吨及精深加工生产线等14个项目的落地工作。积极向省、市有关部门争取,将**工业集中区确立为全省新兴碳材工业开发区,并将我县新兴碳材基地节能指标列入省上单独考核,加速发展新兴碳材精深加工工业,为打造全国重要的新型碳材基地奠定坚实基础。三要强化协调,不断完善基础设施。**工业区是我县较为成熟的工业集中区,加快330kv变电站立项和建设步伐,使330kv变电站在年内建成投入营运,满足园区用电需求;制定工业区二期供水方案,建设相应的配套管网;完成工业区“三横一纵”道路收尾工程和2.1公里排洪沟建设。协调县城建、林业等部门搞好工业区亮化和绿化工作。科学编制园区服务区和生活区的详细建设规划,并启动建设。四要加强研发,努力延伸产业链条。督促工业园区的新兴碳材企业加快精深加工项目研发和建设步伐,引进先进技术,积极开发碳化硅微粉、水洗粉、单晶硅、多晶硅的线性切割等碳化硅下游产品,努力提高产品附加值,降低产品单位能耗,提升综合竞争力。

全年工作会主持词篇九

同志们:

根据中央和省委统一部署,市三届人大提前换届。在年初的三届人大五次会议结束不到半年时间,很快召开泰州市四届人大一次会议,全市上下各级人大代表、各级领导干部顾全大局,恪尽职守,认真履职,为推动我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。经过前段时间紧张筹备,市四届人大一次会议各项筹备工作已经就绪,明天就要开幕了。刚才,振南同志通报了这次会议筹备情况,并就开好这次会议提出了具体要求。现在,我代表市委再强调三点意见。

20xx年以来,全市上下解放思想,开拓创新, 迎难而上,砥砺奋 进,综合实力加快提升,转型升级加快推进,发展特色加快形成,人民生活加快改善,为基本实现现代化新征程打下了坚实基础,经济社会发展取得了历史性 的突破, 创造了令人瞩目的成就,展示出后发快进、跨越发展的良好势头。在国际宏观形势前所未有的严峻考验下,我们能取得这样的成绩,十分不容易,经验也弥足珍贵。这次人代会上,我们要认真进行总结。如果说过去几年我们着眼于打好基础、打开局面,那么今后五年将是对未来发展具有重要意义的关键五年。省委已经明确把泰州作为全省转型升级综合改革试点,支持我们争创全省转型升级示范区。泰州的发展已经上升到江苏区域协调发展的战略层面。我们肩负着新的历史使命,转型升级要率先突破、示范带动,现代化建设要奋力争先、多作贡献。摆在“两会”面前的重要任务,就是进一步动员广大干部群众,把思想、力量集中到争创全省转型升级示范区、向基本实现现代化阔步迈进的目标任务上来。

第一,要以良好的精神状态开好大会。 精神状态至关重要,要引导广大代表迅速进入状态,提振精气神,尤其要以饱满的政治热情投入到大会各项议程、各项活动中。要通过这次人代会,让广大代表全面、充分、准确地理解把握未来五年奋斗目标的新内涵,理解把握争创全省转型升级示范区对泰州未来发展的极端重要性, 引导大家以全局的视野、发展的眼光审议未来发展大计,开出 “等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,展示出泰州生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。

第二,要围绕发展的重大问题来集思广益。 人民群众是力量之源,是智慧之源。奋斗目标的实现,靠的是同心同德、群策群力、不懈奋斗。要认真组织好大会的各项审议和讨论,把发展的目标转化为人民的意愿,把代表的智慧转化为发展的力量。今后一个时期,宏观经济形势将会更加严峻复杂,困难挑战可能会 更多 ,要积极引导代表加强对战略性问题尤其是如何推进转型升级进行深入思考。比如,在国外需求低迷、国内产能过剩的情况下,如何着力优化投资结构,提升制造业附加值,加快培育核心优势,改变经济发展对传统发展模式的依赖;在资源环境矛盾加剧的情况下,如何着力降低能源消耗和排放强度,改变经济发展对物质资源消耗的依赖;在城乡二元结构突出的情况下,如何着力积极稳妥地推进工业化、城镇化和农业现代化同步发展;在利益格局深刻调整、矛盾问题更加突出的情况下,如何加快推进以改善民生为重点的社会转型,努力构建和谐社会。 要引导全体代表从全市改革发展稳定大局出发,围绕工作中心, 多立科学之论, 多谋长远之道, 多建发展之言,多献兴业之策。

第三,要形成团结务实的浓厚氛围。 事业成败,关键在人。人大代表是各个领域、各条战线的精英,是推动泰州更好更快发展的骨干力量。要认真组织好、团结好广大代表,把精力集中到会议各项任务的完成上来,特别是要集中到对发展蓝图的共同谋划上来。大会期间,要杜绝一切干扰、排除一切杂音,始终高扬争创转型升级示范区、向基本实现现代化迈进的主旋律。在这个主旋律之下,思考问题、讨论发言都要务实再务实,少讲“普通话”,多讲“地方话”,少讲“虚话”,多话“大实话”,尤其要敢于直面当前发展中的深层次矛盾和问题,研究解决途径,真正开出一股清新的会风。

二、这次人代会担负着顺利完成换届选举的重大责任,要开成和谐向上、同心同德的大会

大会期间,将选举产生市人大会组成人员、市人民政府领导班子以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。换届选举直接事关改革、发展、稳定大局,事关泰州形象。6月12日省委罗书记来泰视察调研时,就换届工作专门作出明确指示。各代表团负责同志一定要以高度的思想认识、严谨的工作作风,强化政治纪律、组织纪律,引导代表按照民主集中制原则,认真行使好代表权利,发挥好代表作用。

第一,要严格依法办事。 人民行使民主权利的一个重要方面,就是通过代表依法选举国家机关领导人员。只有充分发扬民主,认真听取各方面意见,选举工作才会有广泛的群众基础。要正确引导各位代表充分发扬民主,正确行使民主权利。在酝酿讨论候选人时,要引导大家充分发表自己的意见和看法,真正把能够代表人民群众利益、勤政廉政、具有较高领导水平的同志选到国家机关领导岗位上来。选举是一项政策性、法律性很强的工作。对换届选举的有关法律、规定以及必经程序,都必须严格执行。要引导各位代表切实增强法制观念,自觉遵守和执行各项选举原则和法定程序,依据法律规定解决换届选举中遇到的问题,通过法定程序正确贯彻党委的意图。

第二,要坚决维护党委意图。 实践证明,加强党对人代会的领导是保证大会选举成功的关键。我们党是执政党,党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的;切实加强党的领导,与充分发扬民主、严格依法办事是辩证统一的,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要切实增强党的意识、执政意识和民主法制意识,坚决贯彻党委的主张和意图。对选举中可能发生的苗头性、倾向性问题,要有足够的估计和充分的准备,做到超前考虑,认真对待,分析原因,掌握动态。要敢于旗帜鲜明地做工作、提要求,善于把工作做深做细做扎实。这是对我们政治立场、政治敏锐性的考验;是对我们组织观念、大局意识的考验;也是对我们领导能力、执政水平的考验。

第三,要提高组织引导水平。 要通过正确引导,使人大代表增强荣誉感、责任感和主人翁意识,正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系,真正做到关心选举,认真参与选举,使党的主张变为每一个代表的自觉行动。要实事求是地向代表介绍上级党委关于人事安排的酝酿情况、产生过程及有关考虑和意图,把党委关于人事安排的理由,包括工作需要、结构要求和候选人情况等讲清楚,认真负责地解答代表提出的有关问题;要使代表们都了解,组织提名的人选是在认真考察、广泛听取群众意见的基础上,从班子的年龄、文化、专业知识等结构性要求和工作需要等方面通盘考虑后提出的,也是经过民主程序,集中了大多数同志的意愿的,从而使大家正确理解上级党委的主张。尤其是要认真做好代表依法联合提名候选人的引导工作,确保代表联名工作在组织的引导下有序进行,避免无序提名,以确保选举顺利进行,确保党组织意图顺利实现。要坚决落实中央、省市委关于换届工作的一系列政策规定,严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选、造谣中伤、徇私舞弊等各种不正之风和违纪违法行为,决不允许以吃请等各种形式借机拉票贿选、搞非法活动。对不顾大局、不守纪律,违反党的纪律和有关法律规定搞各种非组织活动的,一经发现,要严肃查处。

三、这次人代会在年中各项工作任务繁重的时刻召开,要开成领导有力、组织有序的大会

良好的会风是开好会议的根本保证。全体代表特别是各代表团负责同志一定要保持严谨的会风,自觉服从大会的统一安排,严格遵守大会各项纪律。

第一,要加强党的领导。 为加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作。党组书记由我担任,副书记为徐郭平,杨峰两位同志。各代表团也要成立临时党支部,负责本代表团党的工作。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念,团结、影响和带动全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行,一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导,按照法律规定和大会主席团的部署行使好自己的民主权利。

第二,要依法履行职责。 依法组织好人代会是对我们领导能力的考验、领导智慧的检验、领导素质的评判。各位召集人一定要以谦虚的态度、务实的作风,问计于民、问需于民、问政于民,充分发扬民主,尊重代表行使民主权利。 基本实现现代化最根本的任务是造福人民,最重要的标准是人民满意,要及时关注民生新问题,准确把握民生新要求, 使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。要自觉维护领导干部良好形象,发扬务实为民的优良作风,认真听取代表的建议、批评和意见,以此作为改进工作、完善发展措施的重要动力。

第三,要抓好会风会纪。 当前,各方面工作都比较繁重。尤其在即将召开的关键时刻,稳定和谐压倒一切。希望同志们把精力和注意力集中在开好会议上,严格按照会议的议程和日程安排,织织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本代表团的参会出席率,特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员,要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志,要统筹安排好各项工作,按时参加会议活动。所有代表都要严格按照大会的要求,参加大会的各项活动,认真履行法律赋予的神圣职责。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志,要在各代表团的活动中,树立和维护好机关领导干部的形象,充分发挥好机关领导干部的带头作用。要做到在严守会纪上率先垂范,在发扬民主上当好模范,在工作程序上坚持规范。市委相信,通过在座各位代表团召集人的共同努力,一定能够圆满完成大会预定的各项任务,一定能够开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。

全年工作会主持词篇十

各位同志们:

我就如何做好新形势下基层党建工作,讲三个方面意见。

一、要高度重视基层党建工作

基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说,党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此,我们一定高度统一思想,充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性,切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。

第一,加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢,地动山摇。离开了基层,组织就难以巩固,事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础,党组织的活动、广大党员的言论和行为,为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯,一个党员一面旗,基层组织和党员得力,就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之,就会影响党的形象,失去群众的信任,从整体上削弱党的战斗力,动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线,下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责,党的大政方针、上级的工作部署,都要靠基层组织的宣传贯彻,才能落到实处,收到实效。基层工作不得力,就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面,出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合,群众靠基层组织去引领,任务靠基层组织去实现,离开了基层党组织的实干,理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来,我市各级党组织带领全市人民,奋力拼搏,经济社会发展取得了阶段性成果。但是,在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下,我市发展形势不容乐观,经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称,与群众的期望还有很大差距。从一季度看,我市主要经济指标除消费外,其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数,与自身比,所有指标都低于去年同期平均水平。对此,我们一定要增强危机感和忧患意识。当前,加快衡阳发展、重振衡阳雄风,已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标,各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊,担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责,在引领群众脱贫致富上起着重要作用,是推进富民强市的组织保障。所以,我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。

第二,加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇,4889个建制村,31个城市街道,206个城市社区。有党的基层组织14775个,其中党委690个,党总支636个,党支部13449个,全市共有党员332729名。可以说,基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中,一类村2133个,二类村2539个,三类村117个。

近年来,我市大力加强基层党组织建设,积累了一些成功的经验和作法,也取得了比较好的成绩,农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强,党员的素质有所提高。但是我们也应该看到,农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题,基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低,从年龄上看,46到54岁党员有72280人,占21.7%;60岁及以上党员77890人,占23.5%。从学历上看,党员中具有大学本科学历的占23197人,仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人,占11.5%;初中以下的151494人,占45.6%。共产党员年龄偏大和文化程度偏低,致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化,创新意识不强,生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用”的问题,遇到困难束手无策,只好瞎子过河——摸着走,办事依然是六分义气,三分感情,一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力,人虽住在村里,却不知道该为群众干些什么,开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲,口里喊依法行政,却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲,现在的村干部不是没有人想当,只是想当的人中有一部分不合格,合格的人中有大部分不想当,组织挑的群众不信任,群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动,不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态,党的组织名存实亡,更不用说充分发挥战斗堡垒作用。

第三,加强基层党建工作的要求非常紧迫。“周本旧邦,其命维新”。基层党建工作虽然是一个老课题,但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展,我们党所处的环境发生了深刻的变化,党的基层组织建设出现了许多新情况新问题:一是所有制的调整,国有、集体企业改制,非公有制经济组织大量出现,给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大,给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化,给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活,对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性,以及失业党员、下岗党员的大量出现,给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如,我市城区现有国有改制、关停破产企业106家,共有职工党员17678人,其中解除劳动关系的职工党员3537人,离退休职工党员9450人,加之进城务工的外来党员3000多人,给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此,我们一定要增强基层党建工作的紧迫感,解放思想,与时俱进,不断适应基层党建工作的新形势新变化,把握党建工作的新规律,用创新的精神加强基层党建工作。

二、要突出基层党建工作重点

努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。 围绕这个总的指导思想,当前要突出抓好以下几项工作:

(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设,村、社区、企业是主体,乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立,乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变,特别是农村税费改革以后,乡镇干部不再收钱收粮, 乡镇(街道)党委要切实转变职能,加强服务,在基层党组织建设中充分发挥好主导作用,夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任,推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用,着力提高农村党员的“双带”能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用,切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用,切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来,使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设,搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型,积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆-论氛围。 三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥,加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动,进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富,共同建设社会主义新农村。要把解决“生产发展、生活宽裕”问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合,大力开展农业实用技术培训,鼓励引导农民发展各类专业合作组织,努力改善农村生产生活条件,千方百计增加农民收入;要把解决“乡风文明、村容整洁”问题和解决群众最关心的重点问题相结合,加强农村文化阵地建设,高质量搞好新农村规划,广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动,妥善化解各种矛盾纠纷,推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决“管理民主”和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合,深入开展“三级联创”活动和“双学双带”建设,进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制,着力推进农村基层民主政治建设。

要抓好建立村干部养老保险和“离任补助”相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。

(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子,不能等同于一般群众,对党员要求的标准要更高,奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳“特殊党费”就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。因此,我们必须加强对无职党员的教育引导,充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动,使广大党员增强党员意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不仅在思想上体现先进性,更是在行动上争当群众的领路人,在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用,为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快,流动人口大量增加,由农村进入城市务工经商的党员逐年增多,他们从业和居住的流动性,给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制,改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态,把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来,使每个党员无论在农村还是在城市,都能融入党的组织,参加党的活动,受到组织管理,得到组织关怀,发挥党员作用。同时,要提高发展党员质量,及时处置不合格党员,确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以“党员先锋岗”为基本形式,在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗,使党员成为各项工作的排头兵。要以“双学双用”和“双学双带”活动为主要载体,引导率先富裕起来的党员,在自富的基础上,充分发挥传、帮、带的作用,通过技术援助、结对帮扶等形式,为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子,实现共同致富。要以开展“三级联创”活动为主要措施,在各级党组织中深入开展“争先创优”活动,建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。

三、要落实基层党建措施

各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,强化工作措施,形成齐抓共管的良好局面。

职能部门也要发挥自身优势,加强沟通协调,加强密切配合,努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度,对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力,造成基层党组织软弱涣散的,必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。

二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施,也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究,掌握基层党建工作的第一手资料,增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型,以点带面推动工作。要善于重点解剖,发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设,通过规范促提高,通过规范促创新,切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新,通过制度创新,发展党内民主,推进基层民主政治建设,充分保障党员群众的民主权利。当前,要高度重视村级组织换届工作,每一个领导干部都要包乡、包村,对换届选举工作进行实地督查指导,解决疑难问题,确保村两委换届工作取得圆满成功,确保农村社会大局稳定。

三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定,热爱党务工作,党性观念强,创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展“讲党性、重品行、做表率”活动,引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训,依托各类教育机构,丰富培训形式,使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识,提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报,支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步,要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径,对条件成熟的党务干部要及时提拔重用,充分调动党务干部的积极性和创造性。

同志们,基层党建工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要认清形势,扎实工作,锐意进取,努力把我市基层党建工作提升到新的水平,为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

各位同志们:

区委今天召开全区党建工作会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、十二届二次全会、六届五次全会和区委二届四次全会精神,总结去年工作,部署今年任务,进一步动员全区各级党组织和广大党员干部,积极投身创业创新、富民强区,为完成区委二届四次全会确定的各项目标任务,奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶提供坚强保证。区委对开好这次会议高度重视,区委会专门听取了党的建设各项工作的汇报,并进行了认真的研究。下面,我根据会研究的精神,讲四个方面:

一、回顾工作、客观总结,充分肯定党建工作取得的新成就

过去的一年,是我区顺利实现又好又快建设新南浔良好开局的一年,全区经济社会实现了快速、健康、协调发展,党的建设全面加强。一年来,全区各级党组织和广大党员干部按照中央和省、市、区委的统一部署,紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会,全力推进又好又快建设新南浔,深入开展党的执政能力建设和先进性建设,着力提升党建水平,为全区各项工作提供了坚强有力的保障。

1、注重求真务实,宣传思想工作深入推进。过去一年,区委坚持把学习贯彻党的十七大精神和全面贯彻落实省、市、区党代会精神作为全年党建工作的首要任务,依托理论学习中心组、星期一夜校、新南浔论坛等有效载体,深入推进学习宣传贯彻活动,广泛开展面向基层群众的宣讲活动,在全区掀起了学习宣传贯彻的热潮。深入开展“树新形象、创新业绩”等重大主题宣传,组织广大党员干部积极参与“解放思想、激发活力、创业富民、创新强区”大讨论大实践活动,进一步营造了企业创大业、百姓创家业、干部创事业的浓厚氛围。牢牢把握正确舆-论导向,积极主动地开展舆-论引导工作,客观及时、准确严谨地开展宣传报道工作,有效防范突发性事件的负面影响。大力加强公民思想道德建设和群众性精神文明创建,扎实开展文化文艺工作,积极推动文化精品创作,全面推进素质提升工程,有力促进了城乡精神文明建设。积极开展对外宣传和对外文化交流活动,参与央视组织的“笔墨江南 清丽湖州”全国电视易地采访活动,进一步扩大了南浔对外的影响力和知名度。

2、注重突出重点,各级组织建设全面加强。顺利完成人大、政府、政协换届选举,精心组织实施区级部门领导班子人事调整工作,各级领导班子整体结构逐步优化。深入开展“干部素质提升年”活动,组织开展“和谐好班子”创建活动,有效提升了各级领导班子和领导干部干事创业水平。扎实开展干部教育培训工作,成功举办了首届中青年干部浦东班、首期企业家中央党校“象牛班”和优秀村干部浙大提高班等重点班次,培训党政人才348人次。不断加强后备干部队伍建设,认真做好老干部服务管理工作,积极发挥退出现职干部的作用,充分调动各年龄段干部的积极性。认真履行党管人才职责,完善党管人才工作机制,扎实推进创新型人才队伍建设,一年来,共引进各类人才1325人,其中各类高层次人才72名。认真组织开展村级班子“回头看”,及时调整充实28个行政村领导班子,扎实做好村级组织换届准备工作。评选出了15名南浔区第四批优秀村干部,充分体现了区委对村干部的关心爱护,营造了村干部干事创业的良好氛围。全面完成“先锋工程”五年创建目标,有效提升了村级组织运行水平,扎实推进非公企业党建和社区党建水平,非公党建“新两目标”任务全面完成。深入开展“党员创业推进全民创业”活动,充分发挥党员干部在创业创新中的引领作用。

3、注重求实创新,统-战群团工作富有成效。着眼于发挥优势、服务大局,进一步完善民主协商制度,畅通建言献策渠道,积极引导各民主党派、工商联及社会各界人士为发展献计出力,为党委、政府科学决策提供依据。成功举办了南浔区企业家联谊会和港台侨外商投资企业家联谊会,在各县区中率先建立了青年企业家协会,顺利完成基层商会组建工作,为亲商安商、创业创新营造了浓厚氛围。筹备建立了南浔、练市、双林、菱湖四个镇总工会,进一步理顺了镇工会组织体制。有效整合群团工作资源,以劳动竞赛、“青春奉献、创业争先”、“巾帼创业行动”等活动为载体,组织广大群众为发展建功立业。深入推进“五联创评”主题活动,扎实开展“统-战心连心、共建新农村”、科技文化医疗“三下乡”和企业职工免费健康体检工程、留守儿童爱心结对行动等活动,努力深化维权帮扶工作,让更多的群众共享改革发展成果。

盾,破解难题”专项行动,梳理排出涉及民生、发展、稳定等多方面难题163个,其中区领导挂牌公示、牵头破解的18个难题,破解率达到100%。全面推行“六百工作制”,进一步推动了干部作风的转变,密切了党群干群关系。不断加强机关效能建设,组织督查和明查暗访活动18次,在25个部门所属的189个基层站所和办事窗口中组织开展群众满意单位评议及创建活动。严格落实党风廉政建设责任制,不断加强惩防体系建设,深入开展以“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”为主题的反腐倡廉宣教活动,扎实推进廉政文化建设“六进”工作。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,不断加强对党员干部的监督管理。坚持从严治党方针,严肃查处各类违纪违法案件,深入开展治理商业贿赂专项工作,共立案查处党员干部违纪违法案件38件,处分39人,为国家和集体挽回经济损失1047.1万元。扎实推进行政监察工作,开展各类专项检查28项,及时纠正损害群众利益的不正之风,促进了勤政廉政、依法行政。

以上这些成绩的取得,是全区各级党组织正确领导和各级党建部门认真履职的结果,也是全区广大党员干部共同努力的结果。在此,我代表区委向全区从事党的建设工作的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、认清形势、统一思想,全面把握党建工作面临的新要求

今年是全面贯彻落实党的十七大精神、全力实施“两创”总战略的第一年,是落实市、区党代会精神和又好又快建设新南浔的关键之年。区委二届四次全会对今年的各项工作作出了全面部署,提出了“创业创新、富民强区,奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶”的奋斗目标。全区各级党组织和广大党务工作者一定要深入领会全会精神,切实站在政治的、全局的高度,充分认识全面加强和改进党的建设的重要性和紧迫性,牢固树立紧贴中心抓党建的理念,着力提升党建工作服务发展的整体效应。

1、全面加强和改进党的建设,必须坚持围绕中心、服务大局,拓展党建工作新思路。区委二届四次全会提出的“创业创新、富民强区,奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶”是我区今后一个时期各项工作的总目标、总思路、总要求,这要求我们必须牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的意识,坚持把服务大局、服务发展作为党建工作的坐标点,找准党建工作服务经济建设的关键点,坚定不移地做发展的支持者、服务者和推动者。当前,我区经济社会发展正处在承前启后、加快发展的关键时期,既是南浔经济社会的的黄金发展期、战略机遇期,又是各种矛盾的集中凸显期。改革发展稳定的新形势,要求我们必须正确把握大势,积极创新思路,坚持把党建工作的着力点放在服务全区大局、推进创业创新、促进富民强区、构建和谐社会上,努力做到党建工作的指导思想与创业创新、富民强区的`总体要求相统一,党建工作的责任目标与创业创新、富民强区的总体任务相一致,党建工作的工作安排与创业创新、富民强区的总体部署相协调,以扎实有效的党建工作为又好又快建设新南浔提供坚强的政治保证。

2、全面加强和改进党的建设,必须坚持与时俱进、不断创新,充实党建工作新内容。当前,我区经济社会发展正处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期、国际化提升期,全区各级党组织必须坚持与时俱进、开拓创新,紧密联系经济社会发展的新变化、新要求,用时代的要求审视党建工作、用发展的眼光研究党建工作、用创新的精神推进党建工作,不断研究新情况、探索新规律、落实新举措,使党建工作更好地体现时代性、富于创造性。要把党建工作放到经济社会发展的大环境中去研究,在工作思路上、载体建设上、整体推进上求创新,不断赋于党建工作新的内容,不断增强党建工作的活力,努力提高党建工作水平。要坚持谋划在前,增强工作的主动性,及时明确长远发展的目标和近期工作的重点,准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾,及早研究制定解决困难的办法和措施,找准党建工作的突破口和关节点。要坚持勇于开拓,增强工作的创造性,敢于打破条条框框,敢于冲破固有的方式,大胆试、敢于干、勇于闯,努力开创党建工作新局面。

党建工作的新路子、新特色。要在工作方法上争创一流,注重打牢基础、培育典型、打造亮点。常规性工作,要严密组织、扎实推进,从夯实基础入手,努力创高新业绩;开创性工作,要把握机遇、抢先作为,从培育典型入手,努力形成新亮点,以此来推动全区党建工作不断跃上新台阶、提升新水平。

4、全面加强和改进党的建设,必须坚持健全制度、从严治党,建立党建工作新机制。建立和完善规范化、制度化的党建工作机制,是加强和改进党建工作的重要保障。全区各级党组织要认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针,切实加强党建工作各项制度建设,不断创新党建工作机制。各级党委要切实履行管党职责,把党要管党、从严治党放在全局的位臵、讲政治的高度去把握,自觉把党的建设放在党委工作全局中来思考和谋划。各级党组织主要负责人要切实履行党建工作第一责任人的职责,集中精力和时间抓好抓实党建工作。分管负责人要认真履行分管责任,坚持抓落实、抓执行、抓督查,确保党建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全党建工作考核评价机制,切实把党建工作的成效作为评价一个地方、一个单位工作成绩的标准之一,把定性与定量结合起来,把党建工作“软任务”变成“硬指标”。要把党建工作履职情况同干部的评议和使用有机结合起来,推动各级党的干部更好地履行管党职责,全力推进全区党建工作再上新台阶。

三、围绕大局、突出重点,努力开创我区党建工作的新局面

做好今年党建工作,要认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省、市、区党代会和区委二届四次全会的总体部署和要求,继续深入开展“干部素质提升年”活动,以改革创新的精神全面加强和改进党的建设,不断提高各级党组织领导科学发展的能力,为推动创业创新、促进富民强区、奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶提供坚强保证。

1、立足提神鼓劲、营造氛围,切实加强宣传思想工作,为创业创新、富民强区增添强大的精神动力。一要不断深化理论武装工作。要扎实开展“深入贯彻十七大、创业创新促崛起”主题宣传教育活动,努力推进十七大精神进企业、进农村、进学校、进社区。要继续深入开展学习型机关、家庭、党组织和党员创建活动,依托理论学习中心组、“星期一夜校”、农村党员轮训等载体,组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,引导广大党员干部深入学习贯彻中国特色理论体系,强化创业创新意识。要积极组织党员干部学习经济、科技、法律等知识,不断完善知识结构,提升业务素质。二要切实抓好宣传舆-论引导。要牢牢把握舆-论宣传阵地,精心组织改革开放30周年系列宣传及创业创新主题宣传活动,营造创业创新的浓厚氛围,引导干部群众积极投身创业创新实践。要切实抓好大众媒体理论宣传主阵地建设,加强新闻发布的组织协调和规范管理,建立新闻发言人队伍,健全新闻发布制度,积极引导社会舆-论热点,努力提高舆-论引导水平。要加快构筑接轨上海的对外宣传平台,深化媒体合作交流,制作对外宣传精品,展示南浔的新形象,提升南浔的知名度和美誉度。三要积极培育社会文明风尚。要以社会主义核心价值体系建设为根本,深入挖掘、提炼和总结以“新象新牛”为典型的新时代南浔创业创新精神,引领广大群众致力于创业创新。要深入实施文明素质提升、文明风尚培育、文明环境建设三大行动,以争创省级示范文明城区为龙头,广泛开展文明单位、村镇、窗口、家庭等群众性精神文明创建活动。要加强基层思想政治工作,注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设及青少年思想道德教育,推动全社会形成知荣辱、明礼仪、促和谐的文明风尚。要推动文化事业和文化产业的繁荣发展,提升南浔文化软实力,丰富群众精神文化生活。

队伍宏观管理,加大后备干部和优秀年轻干部、党外干部、女干部培养力度。统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设,激发各类人才创业创新热情。三要切实加强基层组织建设。要以“创业创新先锋工程”活动为主载体,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”十六字要求,全力提升基层党的建设整体水平。要精心组织好村级组织换届工作,创新方法途径,依法依章办事,努力营造风清气正的换届环境。要通过换届,使班子素质能力有新提升,基层民主建设有新进步,“三农”工作有新推动(关于村级组织换届工作,我将在明天的农村工作会议上再做具体部署)。扎实推进“一村(社区)一名大学生”计划,充实村级组织后备力量。进一步加强对非公企业党建工作的指导和管理,积极探索建立非公企业党组织活动保障机制和发挥作用的有效途径,以优良的非公党建水平增强创业创新成效。深入推进社区“党员阳光工程”,进一步强化社区区域性党建工作,进一步增强社区党组织凝聚服务功能。进一步加强农村党员队伍建设,深入推进“党员创业带动全民创业”,努力打造活力型、双带型农村党员队伍。

3、立足健全制度、激发活力,切实加强党内民主建设,为创业创新、富民强区构筑坚实的制度基础。一要探索推行乡镇党代表任期制。要积极探索实行党代表任期制,进一步完善党的代表大会制度。早在2015年,我区就已经结合乡镇党委换届,探索推行党代表任期制,通过“三联二察一评”等做法,有效探索了乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和渠道,取得了初步成效,为进一步推行创造了条件。十七大提出,要选择县(市、区)试行党代表大会常任制,这为我们的工作进一步明确了方向。要按照中央和省、的统一部署,积极稳妥地推行乡镇党代表任期制,进一步完善“三联二察一评”、重要情况通报、重大决策征求意见、代表调研评议等制度,拓宽党代会闭会期间党代表发挥作用的有效途径,不断增强基层党委工作的主动性和前瞻性。二要不断扩大基层党内民主。要进一步健全党代表评议领导班子和党员评议干部等制度,推行基层党员议事会、听证会等制度。要充分总结社区党组织书记“无候选人直选”试点工作经验,以村级组织换届为契机,积极探索完善党内选举制度,深化健全村党组织“两推一选”制度,扩大群众对党内选举的参与度。三要积极探索扩大基层民主途径。要进一步探索扩大基层民主多种实现形式,总结推广“阳光党务”做法,坚持完善“三入户”公开制度,进一步创新形式、规范程序、提高实效。探索建立村级财务“监督管理委员会”,鼓励和引导农村党员群众参与村级事务决策管理,落实基层党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,健全党组织领导下的基层群众自治机制。

调查研究之风,大兴雷厉风行之风,大兴求实务实之风,切实推动各项工作真正落实到位。要大力倡导“惟落实为能”的导向,把抓落实作为检验干部能力、反映干部作风的重要标尺,让干事的人有所得、有所获,使广大干部形成一种敢想敢干的闯劲、奋发有为的拼劲和不达目的不罢休的韧劲。要坚决克服部门利益和本位主义,发扬合心合力、精诚合作的团队精神,营造齐心协力、共谋发展的良好氛围,步调一致地推进各项工作。

5、立足整合资源、统筹推进,切实加强统-战群团工作,为创业创新、富民强区汇聚广泛的智慧力量。一要着力提升服务科学发展的成效。要继续深入开展“献计出力”主题活动,积极建言献策,为加快科学发展提供广泛的智力支持和力量源泉。要紧紧围绕“工业经济发展年”活动,进一步深化“五联创评”主题实践活动,积极引导全区广大民营企业家投身创业创新实践。要深入推进“村企心连心、共建新农村”、社会主义劳动竞赛、“青年创业信用卡”、“巾帼创业”等活动,广泛发动群众为加快科学发展建功立业。要以“全力接轨上海年”活动为抓手,充分发挥青年企业家协会、女能人协会和统-战群团组织的资源优势,加强对外联络联谊,为招商引资牵线搭桥。二要着力提升服务和谐社会的实效。要充分发挥统一战线协调关系、增进团结、凝聚力量的功能优势,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞在基层的和谐,为和谐社会建设增添助力。要不断深化完善群团组织维权帮扶机制,扎实开展“1+1”职工互助、“和谐劳动关系企业”创建、“青少年维权岗”、关爱留守儿童和爱心助学等活动,切实维护群众权益,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。要进一步强化职能、创新举措,深入开展“心连心共育文明新风尚”、“青年新风”工程、文明家庭创建等活动,不断促进和谐社会建设。三要着力提升组织建设和自身建设水平。要以扩大覆盖、发挥作用为重点,进一步加强统-战群团组织建设。要进一步加强行业商会和异地商会建设,完善基层商会工作规范,积极探索行业协会与行业商会的功能互动机制。要进一步创新群团基层组织设臵模式,规范已建镇总工会运转机制,探索外来务工青年团组织、行业协会妇联组织建设新途径,扎实推进非公企业群团组织建设,着力扩大群团组织工作覆盖。要按照深入开展“干部素质提升年”活动的要求,着力加强统-战群团组织自身建设,不断提升统-战群团干部队伍的整体素质。

6、立足从严治党、弘扬正气,切实加强反腐倡廉工作,为创业创新、富民强区营造良好的执政环境。一要全面深化和完善惩防体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,确保治标与治本、惩治与预防、打击与建设在动态推进中实现均衡发展。把反腐倡廉各项任务纳入惩治和预防腐败体系总体框架,努力建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,不断丰富和发展具有南浔特色的惩治和预防腐败体系。要以领导干部为重点,继续开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真落实党内监督各项制度,切实加强领导干部廉洁自律工作。要严格落实党风廉政建设责任制,积极推行责任分工报告书、牵头任务函告书和落实责任制建议书制度,健全责任考核和责任追究机制,不断强化各级党政领导干部的责任意识。二要坚决维护群众切身利益。始终把群众的利益放在第一位,以保障和改善民生为重点,坚决纠正和解决在教育收费、医药购销和医疗服务、征收征用土地、城镇房屋拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、拖欠建设工程款和农民工工资等损害群众利益方面的突出问题,维护社会公平正义。要加强和改进基层信访工作,积极畅通和拓宽群众诉求和社情民意表达渠道,引导群众理性表达利益诉求,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要切实加强农村基层党风廉政建设,认真贯彻执行村务公开民主管理“六项制度”,全面提升村务公开民主管理规范化建设。三要坚决查办违纪违法案件。要加大对违纪违法案件的查处力度,集中力量重点查办各级领导班子和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和权钱交易、严重侵害群众利益的案件,严肃查办工程建设、土地等资源出让、组织人事、司法等领域中的腐败案件。要继续深入开展治理商业贿赂工作,推进防治商业贿赂长效机制建设,抓好政风行风建设,坚决纠正不正当交易行为。要进一步整合办案资源,充分发挥反腐败协调小组的作用,完善办案协调机制,加强对办案全过程的管理和监督,确保依纪依法、安全文明办案。

四、强化领导、真抓实干,确保党的建设各项任务落到实处

做好今年的党建工作,任务十分艰巨和繁重。要切实加强领导、完善机制,创新方法、狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。

书记要切实履行第一责任人的职责,把党建工作纳入经济社会发展全局,摆上党委工作重要位臵,统筹安排,系统推进。党委分管领导要具体负责,抓好党的建设重大工作的组织实施,党委其他成员要结合分管工作,搞好协同配合,真正形成一级抓一级、一级带一级,全党上下更加重视党建工作的局面,确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。

2、要完善机制,形成合力。党的建设涉及方方面面,需要健全制度、完善机制,内外结合、上下联动,形成推动工作的强大合力。要积极整合党的人力资源,统筹开发各类人才,科学配臵各类干部,实现资源使用效益最大化。要积极整合党的工作资源,推动各级纪委、组织、宣传、统-战部门和群团组织以做好党建工作为己任,密切配合,通力合作,加强纵向工作指导,健全横向协调机制,提高资源整合能力,形成工作合力。要积极整合党的组织资源,建立健全党群一体共建、城乡基层组织互帮互助等机制,发挥党的资源对激活、配臵和优化整个社会资源的作用,形成党的资源与社会资源的两性互动。

3、要求真务实,改革创新。对中央和省、市、区已经明确的党建各项工作,各级各部门要深入调查研究,及早考虑、超前谋划,增强工作的前瞻性、预见性和时效性,掌握工作主动。对一些重中之重的工作,要以扎实的工作作风,认真地、周密地、细致地研究切实可行的举措,一项一项抓推进,一件一件抓落实,特别是像村级组织换届这样重大的工作,一定要细之又细、慎之又慎,严肃认真、一丝不苟地抓好每一个程序、步骤和环节,绝不能因为我们工作的疏忽和纰漏而影响大局。要以改革创新的精神推进党建工作,及时总结推广好做法、好经验,认真研究解决新情况、新问题,推进党建工作不断取得新突破。

4、要强化自身,提升水平。党建工作部门的自身工作水平的高低,直接关系到党的建设的实际成效。各级党建部门要不断巩固和发展作风建设活动成果,建立健全作风建设长效机制,以更高的标准加强自身建设,推进自身建设经常化、规范化、制度化。要注重选拔政治坚定、业务过硬、作风优良的干部,充实壮大党建工作力量。要加强思想理论、道德修养和业务知识的教育培训,提升党务工作者的队伍的整体素质。要着眼为经济社会发展提供有力保证,带头深入学习贯彻党的十七大、十二届二次全会、六届五次全会和区委二届四次全会精神,进一步理清工作思路,夯实工作基础,提升工作水平。

同志们,做好今年的党建工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在党的十七大精神指引下,解放思想、振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创我区党建工作新局面,为推动创业创新、促进富民强区、奋力推进又好又快建设新南浔再上新台阶作出新的更大贡献!

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