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最新财政工作会议讲话发言稿(通用5篇)

时间:2023-09-22 16:22:12 作者:紫薇儿最新财政工作会议讲话发言稿(通用5篇)

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财政工作会议讲话发言稿篇一

同志们:

这次全县财政工作会议是县委、县政府在全面贯彻落实党的、中央“八项规定”和全国两会精神,以及高压反腐倡廉态势和全民厉行节约的大背景下,召开的一次重要会议。借此机会,我就严肃财经纪律、反对铺张浪费等方面,讲几点意见,与大家共勉。

一、严格执行厉行节约有关规定

就“遏制餐饮环节浪费,倡导厉行勤俭节约、反对铺张浪费”作出重要批示。在这里,有必要进行重温和学习。批示指出,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。**日,中央办公厅、省委办公厅分别发出通知,要求认真贯彻落实同志重要批示精神。并强调,同志的重要批示,是深入贯彻党的精神、落实中央八项规定的新要求,表明了中央厉行节约、反对浪费的态度和决心,体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀,反映了广大干部群众的呼声和愿望。随后,中、省、市相继就坚持厉行节约、改进工作作风制定下发了一系列文件规定。省委、市委制定了贯彻实施意见,出台了十项规定。近期,县委也制定印发了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。所有这些规定或实施意见对厉行勤俭节约、反对铺张浪费,都提出了明确要求,希望各镇各单位经常认真组织学习,在实际工作和生活中坚决贯彻落实。

厉行勤俭节约,反对铺张浪费,是中华民族的传统美德。新一届中央班子把厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为当前乃至今后一个时期的一件大事来抓,我理解这既是建设廉洁政治的需要,也是强化提升各级干部素质的需要,更是凝聚党心民心最好的突破口。厉行勤俭节约、反对铺张浪费不是某个部门、某个行业的事,而是人人有责。狠刹奢侈浪费之风,没有例外,没有个别,必须人人动手,通过努力让大家养成良好习惯、变成自觉行动。近年来,我县经济社会快速发展,财政收入稳步增长,但由于各类支出变化因素增多,全县财政收支矛盾仍很突出,今年大约有1个亿的财政赤字。因此,各镇各单位必须准确把握形势,要把贯彻落实同志重要批示,作为推动作风转变的重大契机,切实把思想和行动统一到中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”及县委“八项规定”上来,坚决贯彻执行厉行节约有关规定,牢固树立过紧日子的思想,强化预算约束,带头厉行节约,反对“大手大脚”行为,坚决制止奢侈浪费,做到少花钱,多办事。财政预算一经县人大审定,各镇各单位必须严格执行,严禁随意调整和扩大开支范围,严禁擅自突破预算,提高开支标准,严禁无纪律无原则超预算开支。

二、严格遵守财政法规和财经纪律

财政法规是财政工作的基本准则。财经纪律是党的纪律的重要组成部分。自觉遵守财政法规和财经纪律是每名财政工作者和领导干部必须履行的义务,更是干部作风建设的必然要求。近年来,随着党风廉政建设的深入推进,各镇各单位积极采取有效措施,不断规范财务收支行为,财务管理水平明显提升,确保了各项工作的顺利开展。但是,从我们近几年群众信访和查办的党政纪案件来看,部分单位在执行财经纪律和规章制度中,还不同程度的存在着一些不容忽视的问题。例如:财务管理不规范,内部规章制度不健全;违规开设银行帐户,私设帐外帐、“小金库”,甚至公款私存;随意扩大开支范围,提高开支标准;擅自处置国有资产,违规发放现金福利等。这些问题虽然发生在少数单位及个别工作人员身上,但对我们的干部作风和党风廉政建设所造成的影响决不可低估,必须引起各镇各单位的高度重视。各镇各单位必须认真学习严格遵守财政法规,自觉执行财经纪律,做到有令必行、令行禁止,严禁搞上有政策、下有对策。各财会人员要以对党和人民负责的态度,认真履行工作职责,坚持原则、秉公办事,不做假账,模范遵守财经纪律和法规。

当前,各镇各单位要根据国家有关规定,重点对本单位的银行帐户情况进行一次全面自查清理,年底纪检监察部门将会同财政、审计部门进行全面检查。各单位的所有资金必须由其财务部门按照“收支两条线”进行统一核算和管理,严禁坐收坐支。除基本存款帐户外,一般不得再开设银行帐户,不得帐外设帐或公款私存。凡不符合规定开设的银行帐户要立即停止使用,一律注销;需要保留的银行帐户,要严格控制和规范,并按照规定程序报批。今后各单位若有违规开设银行帐户的,一经发现先停职待查,再严肃处理,依法依纪从严追究单位负责人和财务人员的责任。

三、严格规范财政资金的管理和使用

各镇各单位要进一步建立健全财务制度,加强财政资金管理,提高资金使用效益,确保资金管理规范安全。财政部门要及时修订完善财政资金管理办法,规范财政专户开立、变更、撤销等管理程序,强化对财政资金的种类、用途、审批等监管,严格资金拨付,严禁截留、挤占和挪用专项资金。要不断完善财政资金使用民主决策机制,切实提高财政资金决策的科学化和透明度,做到阳光理财、依法理财。

各镇各单位要严格执行公务消费管理各项规定,规范公务消费行为,大力压缩公务消费支出,千方百计降低行政成本,确保全县经济社会平稳健康发展。一要从严控制会议,降低会议成本。今后,各类会议不配发文具,不制作背景板,不悬挂彩旗标语,不摆放鲜花、水果,不发放礼品或纪念品,不将会议经费向基层或企事业单位转嫁。二要规范公务接待管理。各单位要加强公务接待管理、规范接待范围、严格接待标准、简化接待程序。严禁用公款大吃大喝、请客送礼、铺张浪费和进行各种高消费娱乐活动。严禁各单位之间相互宴请。严禁违反规定乱花公款和利用节假日滥发钱物。严禁向下属单位和企事业单位转嫁、摊派、报销接待费用。三要严格控制外出考察和学习活动。各单位要严格执行外出审批管理规定,三天以上的外出活动必须向县纪委报备,未经纪委批准,不得组织各类外出考察和学习活动。更不允许借考察、学习、培训、招商、参展等名义公款旅游。四要严格公务用车管理。今年严格控制车辆购置,各镇各单位一般情况不买新车,确因工作需要的,必须经县委、县政府主要领导批准后,再办理报备审批手续。从严控制公务用车使用,不得利用职权借用或占用其他单位车辆,严禁领导干部驾驶公车、公车私用,加强车辆燃油、维修等支出管理,降低公务用车运行成本。

四、严格加强单位和干部的管理

各镇各单位“一把手”是本单位和干部管理的直接责任人。要认真履行好对单位和干部的管理责任。在管理好单位的同时,还要管理好干部,确保单位运行规范,干部不出事。

在单位管理方面,要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,营造团结和谐的良好氛围,着力维护机关单位和党员干部清正廉洁、务实为民的良好形象。一要践行节俭风尚。认真组织单位干部职工全面开展厉行节约、反对铺张浪费行动,大力倡导节水、节电等低碳环保行为,从自身抓起,从现在做起,切实落实各项节约措施,坚决杜绝各种浪费现象,努力建设节约型机关,以实际行动践行勤俭节约的良好风尚,形成“人人崇尚节约、人人厉行节约”的浓厚氛围。二要强化财务管理。严格执行预算,结合实际,研究制定厉行节约、严格控制一般性支出的具体措施,及时制定完善严格的财务开支管理办法,明确标准,规范程序,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费,切实把厉行节约、反对奢侈浪费、加强财务管理工作落到实处。三要完善管理制度。结合单位实际,加快制定完善各项财务日常管理、内部规章等制度,积极推行财务公开制度,严格办事程序,规范办事流程,坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,建立健全决策、执行、监督既相互制约,又相互协调的运行机制,形成科学、规范、完善的财务管理制度体系。

在干部管理方面,一要加强学习教育。注重加强单位干部党的路线、方针、政策和宏观经济、财政理论、法律法规及现代科技等知识学习,不断提高广大干部政策理论水平和分析解决问题的能力,争做政策上的明白人、工作上的行家里手,努力适应形势发展需要。二要加强作风建设。今年将继续强化“作风转变年”活动,在此基础上深入推进“作风建设深化年”活动,切实加强机关单位和干部作风建设,认真贯彻落实效能建设八项制度,切实加大明察暗访和曝光力度,狠刹“干部打牌赌博、缺勤脱岗、公车私用、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办”五股歪风,着力解决机关单位及干部作风方面存在的突出问题,切实提高工作质量和效率,确保作风转变见实效。三要领导做表率。领导干部作为一个行业和单位的领头人,备受社会各界关注,其一言一行直接影响一个行业或一个单位的风气。因此,作风的转变,风气的革新,领导干部至关重要。在加强单位和干部管理、严肃财经纪律及反对铺张浪费中,各级领导干部和单位负责人必须严于律己、以身作则,率先垂范、做好表率,才能带好队伍,干好工作,不辱使命。今后,单位和干部出事被媒体曝光,损害行业形象和县上声誉的,纪委将从严查处,处分档次上调一级。

五、严格监督检查

纪检监察、财政、审计、司法机关等单位要充分发挥职能作用,采取有效措施,进一步加强对各单位财政资金和财务管理的日常监督检查,严肃财经纪律,强化财政资金监管,确保有令必行、有禁必止,切实提高法规制度的执行力。要切实加强对财政资金运行各环节、全过程的监督和制约,做到财政资金分配和支付运行到哪个环节,监督制约就跟踪延伸到哪个环节,努力做到关口前移,防患于未然,确保财政资金使用和管理规范、安全、高效。特别是要紧紧围绕“三农”、教育等重点民生财政资金的分配与使用情况,组织开展专项检查,规范资金分配,监督资金使用,强化资金监管,确保各项财政资金落到实处。各执纪执法部门要加强信息沟通,共享监督检查线索和查处成果信息,提高监督检查的整体效能。对违反财经纪律的行为,视其情节,该通报的通报、该曝光的曝光、该立案的立案,绝不姑息。对违反财政法规和财经纪律的重大案件,要实行纪检监察、审计、司法等部门联合办案,严惩不怠,努力维护正常财经秩序,促进全县经济社会持续健康发展。

同志们,做好财政工作,事关全县经济社会发展大局。全县各级各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,攻坚克难,狠抓落实,奋力推动我县财政工作再上新台阶,为推动循环发展,实现富民强县做出应有贡献!

财政工作会议讲话发言稿篇二

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,以科学发展观为指导,传达学习全省财政工作会议精神,贯彻落实市委三届五次全会精神,总结20xx年财政工作,认清当前形势,部署20xx年的财政工作任务,动员全市各级财政部门进一步统一思想,坚定信心,应对挑战,扎实工作,努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午,市政府召开了全市财税工作会议,常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩,分析了当前财税形势,全面部署了今年的财税工作,提出了明确的目标任务和具体的措施要求,为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向,请大家认真学习,深刻领会,创造性地抓好贯彻落实。下面,我代表市财政局党组,就如何做好20xx年财政工作讲三点意见,供同志们参考。

一、全省财政工作会议的主要精神

春节前夕,全省财政工作会议在昆明召开,省级各部门分管领导和财务负责人,省财政厅处以上领导干部,各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长,各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心 科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展,研究部署了20xx年的财政工作,提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。

会议指出,过去的一年,面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响,全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作,克服重重困难,取得了优异的成绩,圆满完成了财政收支任务,促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比20xx年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比20xx年增支335.5亿元,增长29.6%,财政支出年度增加额首次突破300亿元,支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点:一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。

会议认为,当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重,存在一定的债务风险;行政开支增长过快,影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细,绩效有待提高。针对这些问题,今后一段时期,各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,着力在加强学习、提高素质上下功夫,在解决问题、破解难题上下功夫,在完善制度、创新机制上下功夫,在改进工作、促进发展上下功夫,力求用新的理念谋求新发展,用新思路破解新难题,用新机制营造新环境,用新举措开创新局面。

会议强调,20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年,也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素的基础上,全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年快报数增加49.1亿元,增长8%,增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年快报数增加147.1亿元,增长10%。各州(市)县在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素,进行认真分析和科学测算,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾,体现有保有压、突出重点、留有余地,避免留下硬缺口。

会议要求,各级财政部门要切实增强危机感和责任感,扎扎实实做好20xx年的财政工作,服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作:一是以增收节支为核心,保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手,支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础,加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点,促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力,努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段,不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破,全面提升财政工作效能。

全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员,是对全省财政工作的总部署,对于我们进一步认清形势、统一思想,确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义,希望大家认真学习和领会会议精神,不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。

二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展

20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化,一些难以预料的突发情况不断发生,财政运行极其困难的的形势下,各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,以求真务实和奋发进取的精神状态,采取有力措施,化解不利因素,财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩,为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此,谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定,并高度概括为六大亮点,这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作,我们主要在以下几个方面取得新进展:

一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元,达到236亿元,比上年增收42.7亿元,增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元,比上年增加27.6亿元,增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元,比上年增加3.5亿元,增长27.1%。地方财政收入突破50亿元,达到55.6亿元,比上年增收11.6亿元,增长26.3%。其中:市级地方财政收入完成31.3亿元,比上年增加6.5亿元,增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元,比上年增加5.1亿元,增长26.6%,七个县区地方财政收入过2亿元。

二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元,达到75.8亿元,比上年增支12亿元,增长18.8%。其中:市级地方财政支出完成23.5亿元,比上年增支2.7亿元,增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元,比上年增支9.3亿元,增长21.5%。支出规模不断扩大,结构不断优化,重点支出得到较好保障,各项社会事业不断发展。

三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化,预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”,盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革,促进了财政管理制度的不断创新,促进了公共服务保障能力的稳步提高。

四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上,着力创新财政监管机制,强化事前参与、过程跟踪、事后问效,促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”,切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作,确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口,采取了一系列强化会计监管的措施,形成了一整套天衣无缝的监管体系,为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。

五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求,以贯彻落实省政府“四项制度”为契机,以转变机关作风、提高行政效能为根本,以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求,制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》,进一步规范办事程序,对外公开行政,接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能,严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制,推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度,明确了工作责任,提高了工作效能,赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面,制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》,以实绩论奖罚,激活了财政干部的思想和行动,营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市纳税人创造财富的结果,是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会,我代表市财政局党组,向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!

成绩面前,要始终保持清醒的头脑。必须看到,财政运行中还面临着不少困难和矛盾,形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快,需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现,财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期,还本付息压力增大,财政支撑乏力,信贷资金链日趋紧张,建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度,积极帮助基层政府缓解财政困难,在县域经济得到快速发展的同时,市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中,一些上面出政策、下面出资金,或者硬性配套的项目不断挤压地方财力,将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题,希望大家在今后的工作中予以高度重视,并采取有效措施逐步解决。

三、把握形势,明确任务,扎实做好20xx年财政工作

今年是新中国成立60周年,我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期,面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势,市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括,极大地统一了全市认识,凝聚了全市力量,协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析,进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来,统一到落实科学发展观的具体要求上来,统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势,增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,千方百计保增长、保民生、保稳定,全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。

面对新形势、新要求,围绕市委、市政府的总体部署,20xx年全市财政工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“”规划,贯彻落实积极的财政政策,创新理财手段和方法,积极争取上级支持,整合各种财力,合理配置公共资源,强化财政资金监管,努力提高预算管理和执行水平,最大限度发挥财政资金使用效益,为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是:坚持需要与可能相结合,坚持增收与节支并重,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出,努力实现预算平衡。

根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状,20xx年地方财政预算安排的初步建议如下:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。

今年的财政收支目标,是在充分把握当前经济发展形势,深入预测分析的基础上提出来的,是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏,扎实工作,实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务,首要的是有坚定的信心,有攻坚克难的决心。这里,我就做好今年的财政工作提几点要求,请大家认真研究和把握落实:

(一)强化发展意识,确保扩大内需资金配套到位

今年是我市财政多年来最为困难的时期,随着国际金融危机继续扩散和蔓延,经济运行中的不确定因素增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,各种减收增支因素相互交织,财政支撑乏力,形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策,将造成一定数量的政策性减收;支出方面,扩大政府投资规模,保障和改善民生,加强社会事业发展薄弱环节,实施中小学教师绩效工资制度改革,都需要新增大量财政资金投入。同时,由于经济增长放缓,需要扶持重大项目等基础设施建设,需要加大对中小企业的支持力度,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出,财政支出非常紧张。因此,各级财政部门要树立“发展是硬道理,发展是解决一切问题的前提和根本”的思想,用发展的眼光和辩证的思维分析问题,把握经济发展形势,发挥财政职能作用,认真落实积极的财政政策,有效应对金融危机的冲击,努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇,密切配合相关部门,进一步把握好国家政策导向和市场导向,扎扎实实做好项目策划和工作衔接,努力争取更多的项目落户,争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制,进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作,以后新开工的项目,必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目,或者是与国家产业政策对接的项目,切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度,整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好扩大内需资金的需要,着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化,投资形式多样化的格局,有效缓解全市发展资金紧张的压力。

(二)强化管理意识,确保财政收入平稳较快增长

面对严峻的财政形势,各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务,采取更加有效的措施,确保完成全年收入目标。这里我强调三点:一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击,我市经济运行增速下滑,企业效益下降,对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门,必须积极应对危机,严格落实国家扩内需、保增长各项政策,综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段,营造宽松环境,全力帮助企业渡难关,增强经济发展后劲。同时,又要保持合理的、必要的财税收入增长,只有这样,才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此,各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心,既要积极应对金融危机,促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜,坚持依法理财,强化收入征管,增强财政综合实力,禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元,其中非税收入完成12.9亿元,占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高,仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算,进一步优化收入结构,逐步提高税收收入的比重,逐步减少一次性收入的比重,确保财政收入既有量的增长,也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,扩大内需的目的是为了保增长,不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针,凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的,在年度预安排中要足额留够,确保资金落实;压缩一般性支出,实行,严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。

(三)强化稳定意识,确保事关民生资金安排到位

改善民生是保增长的出发点和落脚点,也是我们理财的根本。各级财政部门要切实增强以人为本的意识,进一步优化支出结构,集中财力解决民生问题,使有限的资金发挥最大的效应。一是努力做到“五个确保”,即:确保工资按月足额发放,确保机构正常运转,确保涉及民生领域资金及时落实到位,确保维护社会稳定支出需要,确保还本付息支出需要。二是认真落实中小学教师绩效工资制度。根据中央统一部署,按照管理以县为主,经费省级统筹、中央适当支持的原则,从今年1月1日全面推行中小学教师绩效工资制度改革。此项改革体现了党中央、国务院对义务教育发展的高度重视,各级财政部门要配合有关部门抓紧做好资金测算、筹措工作,务必将中小学教师绩效工资足额纳入预算予以保障。三是加快公共财政体系建设,提高民生保障水平。在实际工作中,要做到“五个更加注重”:1、更加注重扩大就业。重点做好特殊困难群体和零就业家庭的帮扶工作,发挥政府公共投资和重大项目带动就业的作用,创造良好的就业环境。2、更加注重完善社会保障体系。继续推进新型农村合作医疗改革试点,扩大城镇居民医疗保障范围,进一步提高城乡低保补助水平。3、更加注重城乡协调发展。在经济发展的基础上,通过完善各级财政分配关系、增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整各级收入分配格局,逐步解决城乡发展不平衡的问题,加快形成城乡一体化格局。4、更加注重发展社会事业。按照构建和谐社会的要求,进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度,加快推进保障性住房建设,在增加政府投入的同时,引导社会各方面加大对社会事业的投入,并注重向农村和边远地区倾斜。5、更加注重保护环境。吸取阳宗海水体砷污染的教训,举全市之力加大对“三湖一海”治理保护和节能减排的支持力度,加强重点行业、重点企业、重点流域污染治理,建设资源节约型、环境友好型社会,打造山清水秀、空气清新、生态文明的人居环境。

(四)强化“三农”意识,切实解决农民增收难问题

在全市改革发展的进程中,最需要加强的是农业基础,最需要扶持的是农村发展,最需要加快的是农业增收。市委三届五次全会对进一步做好“三农”工作提出了明确要求,各级财政部门要紧紧围绕市委的总体部署,以农民增收为目的,调整支出结构,加大支农投入,确保资金落实,促进农村社会经济全面发展。今年重点抓好三项工作:一是建立财政支农资金稳定增长机制。按照中央1号文件精神,落实中央大幅度增加对农业农村投入的要求,确保各级财政每年对农业农村总收入增长幅度高于财政经常性增长幅度,确保第一产固定资产投资占全社会固定资产投资的比例逐年增加,确保财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入大幅度增长。二是整合各类涉农资金。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的要求,把各级各部门的资金整合起来,改变多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的局面,并将财政资金与其他渠道资金有机结合起来,激活民间资金,形成多形式、多渠道的支农投入机制,形成“一个龙头出水”的资金使用格局,集中用于农业农村发展。三是支持发展现代农业。按照市委、市政府的要求,以每年改造10万亩中低产田为重点,大力支持农业基础设施建设,增加农业综合开发投入,推动农村小型水利建设,全面提升农业增产、增效水平。

(五)强化创新意识,不断把财政改革向纵深推进

以改革创新为动力,以实施科学化、精细化管理为目标,深入推进财政改革,增强保障能力,提高公共服务水平。一是全面贯彻中央税制改革政策,密切关注增值税转型过程中出现的新问题,完善相关政策措施,确保改革平稳实施;积极推进资源税、城镇土地使用税改革;贯彻落实好修订后的消费税条例和营业税条例,积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。二是深化国库集中支付制度改革,巩固扩大“零余额”账户改革成果,促进结余资金管理与预算编制有机结合。三是全面清理化解农村义务教育债务,争取三年内与全国同步完成化解任务,积极推进其他乡村债务化解试点。四是全面推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点,引导农民自愿为其直接受益的公益事业筹资筹劳,形成政府主导、群众参与、多元化投入的长效机制,进一步改善农村生产生活条件。

(六)强化品质意识,树立德才兼备的财政干部形象

干部队伍建设是一个永恒的话题,没有最好,只有更好。近年来,我们在队伍建设上取得诸多成绩,但切不可骄傲自满,必须不断总结经验,克服不足,争取更好的成效。新形势对财政工作提出了新要求,对财政干部队伍建设赋予了新内容,概括起来就是要做到“三个结合”:一是与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步提高政治素养。深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的一项重大部署。按照中央的统一部署,今年市、县两级要全面开展学习实践活动,市、县财政部门特别是党员干部要高度重视,明确目标,扎实推进,全面完成学习实践活动任务,力争出成效、出特色、出亮点。尤其要把学习实践科学发展观和引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力提高财政干部运用科学发展观指导和推动财政工作的能力和水平。二是与加强学习调研紧密结合,进一步提高干部职工的开拓创新能力。一方面,要以建立学习型机关为目标,营造良好学习氛围。通过开展多形式、多类型学习活动,优化知识结构,扩大理财视野,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。另一方面,要加强调研工作,进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。要立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性,各级财政部门要深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,努力当好各级党委、政府的参谋助手。同时,要加强财政宣传,针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点,积极利用各类媒体,强化宣传引导,及时解疑释惑,积极争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。三是与狠抓党风廉政建设紧密结合,进一步树立清正廉洁的形象。财政部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门,担负着从源头治腐的重要职责,也对干部自身建设提出了更高要求。一方面,我们要按照党风廉政建设的总体要求,积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉的部门分工任务,确保财政资金安全有效;另一方面,要对财政干部经常加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,努力塑造财政干部良好形象。

同志们,在新的形势下,财政工作任务更加繁重,使命更加光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以攻坚克难的勇气,以开拓进取的魄力,坚定信心,振奋精神,迎难而上,狠抓落实,圆满完成全年财政目标任务,为推进我市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

财政工作会议讲话发言稿篇三

同志们:

县委、县政府在贯彻落实中央“八项规定”,切实精简会议、改进会风之际,召开这次全县财政工作会议,是因为今年我县的财政形势异常严峻,想通过这个会把形势讲清、问题讲透、机遇讲展,讲出信心和动力。刚才,就怎么抓好今年的财政工作作了详细的安排;县委、县纪委书记就厉行节约、严格财经纪律、规范财务管理及加强监督检查讲了很好的意见,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我再和大家一道分析一下今年的财政形势,同时对今年的财政工作提几点要求,目的是请大家齐心协力,共同把我们的财政工作做好。

一、财政形势严峻,困难近乎异常,必须保持清醒的认识

从宏观经济形势来看,中央继续实行稳中求进的总基调,经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段,相应地,财政收入增长不会太快,而支出需要不断增加,各级财政都将不同程度出现收支矛盾。

(一)中央财政收支矛盾更加突出。从全国“两会”期间财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华及中央电视台新闻评论员白岩松对**年中央财政预算报告的解读来看,中央财政呈现以下特点:一是收入增速放缓。由于受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响,预计中央税收减少2.8%,地方税收减少7.8%,这在一定程度上说明了今年全国财政收入增长不可能太快。二是刚性支出只增不减。今年中央财政预算安排的收入总量为12.763万亿,支出总量为13.963万亿,赤字1.2万亿,比上年增加4000亿元,赤字率为2%左右。业内人士分析认为,随着中国经济增长速度从两位数下移至“七上八下”成为一种常态,财政收入不再可能保持远超gdp增速的高增长水平,中央财政比地方财政可能面临更大的收支压力。三是改革将会加快。20xx年,全国被纳入议程的税制改革内容多达6项,涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税和环境保护税。指出:“营改增”是“牵一发动全身”的改革举措。这说明新一轮重大财税体制改革也将随着国务院机构改革和国家经济领域制度改革逐步推行,这是大趋势。

(二)省级财政收支矛盾十分突出。陕西省**年财政预算草案报告指出:今年我省财政收支矛盾将十分突出。收入方面,可以预见的减收因素比较多,收入形势不容乐观:一是受经济下行影响,相当一部分企业经营遇到一定困难,财政收入增长将会放缓;二是进一步落实国家结构性减税和我省支持经济结构调整的一系列财税优惠政策,同时在交通运输业和部分现代服务业实行营业税改增值税,虽然从长远看有利于优化经济结构和提升综合竞争力,但短期内将带来较大的财政减收;三是去年全省财政收入增长主要靠地方小税和非税收入拉动,财政增收潜力越来越小。支出方面:今年省财政预算安排总财力为2900.33亿元,全省公共财政支出预算2982.3亿元,收支相差近100亿元,几乎没有调控余地。

(三)市级财政保障严重不足。由于市上财力自给不足,上级安排的多项需要市县财政配套的资金,市上配套也不能完全到位,根据税收体制分成,市上每年还要从县级上提10%地方收入。

(四)县级财政困难多风险大。随着各项刚性保障逐步增多,我县财政面临的困难增多、风险进一步增大。一是完成收入困难大。今年,全县一般预算收入为1.125亿元、增长20%,仍然保持了较高的增速,比去年预算净增**万元,在缺乏明显增收基础的情况下,营业税改为增值税后的留县部分由60%减至13.5%,势必造成我县税收大幅减少,加之财政收入体制调整,市级提高税收收入分成10%,造成留县部分减少约1000万元,财政增收异常困难。二是预算支出缺口太大。今年县财政按照“人员政策全保,民生配套优先,项目建设适当,一般支出压缩”的原则进行了安排,尽管对“三公经费”和重点工作经费进行了大幅压缩,但随着刚性支出及民生配套需求增多,预计当年财力缺口较大。这些缺口都需要想方设法弥补,财政压力可想而知。三是历史负债包袱较大。由于近几年基础设施建设、民生政策配套以及重大项目建设垫资等原因,形成了较大的历史债务,根据去年债务摸底核查,全县还有一大笔债务,交通、教育、卫生、镇、村级以及县本级都不同程度存在负债。这些债务主要都是因上级硬性要求或自身建设投资形成的债务,这是一个较大的包袱,需要我们在保年度收支平衡的前提下想办法去化解。

今天在这里给大家讲这些形势,并不是在讲大道理,只是想让在座各位更清醒的认识我们的财政现状,通过认清形势,增强忧患意识、危机意识,牢固树立“过紧日子”的思想。我们在全面分析形势、准确把握现状的同时,更要注重从宏观政策中寻找有利机遇,因势利导,抢抓机遇。一是中央将继续提高一般性转移支付规模和比例。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在解读**年财政预算报告时表示,中央财政将继续提高一般性转移支付规模和比例,清理归并部分专项转移支付项目,同时,今年还安排县级基本财力保障机制奖补资金1525亿元,比上年增长41.9%。二是**山区连片特困区域扶贫开发将会得到更多的扶持。从国家出台的农村扶贫开发纲要来看,规划了一大批重大基础设施建设及产业建设项目,同时在生态补偿、转移支付、公共服务均等化方面追加投入,国家从顶层设计方面将向国家扶贫重点县倾斜。三是库区及上游地区生态转移补偿和项目扶持将会增多。国务院近期批复的《库区及上游地区经济社会发展规划》,我县作为水源生态保护区将受到对口帮扶。四是我县的一些骨干产业逐渐形成。通过几年的努力,以能源、丝绸服装、旅游、富硒食品等为主导的产业基本形成,已成为持续拉动经济发展的长效产业,特别是旅游持续趋旺,消费拉动已经显现。五是一批投资项目将陆续加快建设。去年,我县规划启动了以池河火电厂、县城和后柳汉江堤防工程、喜河汉江大桥、生态旅游开发等在内的“十大项目”建设,计划最近两年要完成总投资215亿元,将会对发展产生强有力的拉动作用。六是我县多项工作得到省市部门认可,有争取支持的空间。最近几年,省市部门来我县调研检查明显增多,多项工作得到了省市认可,我们有良好的工作基础,只要各部门加强对上的衔接争取,定会得到更多的支持。面对困难,必须迎难而上,不要被困难吓倒;面对机遇,我们要抢先抓早,抓住机遇。

二、突出重点,扎实抓好今年的财政工作

**年的财政工作要继续坚持“一要吃饭,二要建设,三要稳定”的原则,狠抓增收节支,切实保障重点支出,加强财政监督,提高管理水平,努力做到增节有度,管理得法。

(一)树立效益财政理念,管好用好有限资金。面对可用财力有限、支出缺口较大的矛盾,我们要更进一步树立效益财政理念,实施支出管理绩效评价,做到“四保一稳一压一提”,即:保民生、保重点、保人头、保运转,稳定公用经费,大力压缩“三公”经费,切实提高财政资金使用效益。一要优先保障民生。足额落实20xx年免费教育的经费保障水平;落实医疗卫生领域投入,支持公立医院改革;加快保障性住房建设,着力解决低收入家庭住房难题;整合财政专项资金,推动创业就业、养老、医疗、困难救助等社保制度稳步开展。二要保重点、保人头、保运转。今年的人员工资及日常公用经费仍按20xx年度标准进行安排;业务费根据需要按有关规定安排,无特殊原因不再增加经费。今年“三公”经费已进行了大幅缩减,并对重点工作经费进行了压缩,实行车辆零购置,没安排因公出国经费,接待费比上年减少40%,会议费比上年减少20%。各单位要严格执行厉行节约的有关规定。三是合理使用财政资金。使用财政资金要讲求效益,要算好效益账,通盘考虑每笔财政资金的投入效益,要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的聚合和撬动效应,通过贴息、担保贷款等方式撬动社会资本投入各类项目和产业建设,放大财政资金能量,让有限的财政资金效益倍增。

(二)大力增收开源,多渠道增加本级收入。今年的收入任务下了,只能超收,不能短收。一是咬定目标保证本级收入完成或超额。今年下达的征收任务要必须保证完成,各征管部门要加强协调沟通,抓好重点行业、重点企业征管,对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监管,发生一笔,缴一笔税收。县公安、监察、工商等工作部门要认真履行协税护税工作职能,严厉打击偷逃和骗税行为。同时,要加大对各部门征收进度的检查督促,县政府将按照《**县县级财政收入考核奖励办法》对各单位的完成情况进行考核奖惩。要搞好税务稽查,不得因自己工作不到位而被上级稽查拿走收入,否则要追究责任。二是紧盯牢抓向上争取资金。争取资金是各镇各部门的基本职责和义务。今年,县财政已经缩减了经济领域的县本级投资,支持发展更多的是要靠向上争取资金。县财政局要尽快修改完善考核办法,要树立向上争取投资的导向和意识。各镇、各部门都要广泛搜集信息,策划包装项目,加强与省市部门的衔接争取,围绕经济社会发展的各个领域多争取资金。三是强力征缴非税收入。要将非税收入和其他财政性资金全部纳入财政管理,推进非税收入管理体制改革,加强非税收入征管,严格执行“收支两条线”管理制度。四是盘活国有资产。要树立经营资产理念,进一步加强国有资产经营收益、国有土地运营资金、国有资源使用收益管理,通过盘活国有资产增加财政收入。

(三)千方百计培植财源,增强发展后劲。财源匮乏是我县财政困难的主要原因。各单位都要树立财源为本的观念,努力培育一批新财源,巩固一批老财源,扩大一批群体财源。一要大力培植骨干财源。县发改局最近下功夫包装了十大招商项目,这是今后我县在招商的总纲,各镇、各部门要积极招商引资落户企业,全民创业新上项目、争取中省重大产业项目布点,全力扶持和培育骨干财源。二要做大工业培植龙头财源。积极争取和运用好省级现有的产业发展资金、陕南循环发展资金等专项资金,重点扶持培育龙头企业。努力做大以“一园两区”为载体、以电力能源、丝绸服装、富硒食品、装备制造以及火电循环产业为重点的工业支柱体系,使工业真正成为支撑财政增收的“龙头”。三要抓好群体财源培植。各镇要结合区域特色,以旅游业及桑、烟、畜、菜、水产为重点,做优品种、做大规模、做出品牌,形成一大批群体财源。县政府将对各镇、各部门的财源建设工作进行综合评价。

(四)从紧从严强化管理,规范各类支出。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”面对如此吃紧的财政状况,各单位都要将“过紧日子”落到实际行动上,做到“五管齐下”:一是预算统管。要按照“量入为出、量财办事”的原则,把一切开支控制在预算之内,严格控制支出范围和标准,尤其是严禁擅自举债,去年,县政府出台了关于举债的管理制度,各单位都要认真贯彻执行。要严格控制会议、公款接待、公款外出考察等支出,强化财政预算的刚性约束。二是专项严管。要严格执行各类专项资金管理办法,规范专项资金管理。要进一步规范资金拨付,一方面要及时拨付,另一方面又要加强基础资料审核和跟踪问效,要大力推行直通车。同时要加大资金整合力度,要防止资金过度分散而有失监管,对能够集中使用的专项资金,要实行捆绑使用、集中管理,对于同一项工作,县上安排了资金,上级又重复安排的要调剂使用。再次强调,大额资金拨付要实行审核报批。三是审计监管。从历次财政资金专项审计情况看,是凡审计必有问题。因此,今年要继续加大审计力度,从严审计,要通过强化审计,实实在在的揭示问题,剖析根源,从严查处。四是监察专管。监察局要进一步细化财政监察内容,对有情况反映的,要坚持一查到底,对有问题的要严肃处理;同时,要联合县财政、审计等单位开展联合检查,严查各类专项资金投向及各单位财务管理情况。五是单位共管。严格执行单位财务“三加一”审批制度,规范资金领用程序,做到不该花的钱坚决不花一分,不该报的账不报一分;逐步在预算公开的基础上,探索进行决算公开,让单位职工知道花了多少钱,办了多少事。同时,要建立财政监督与审计监督工作联席沟通制度,加大财务管理力度,创新管理办法,充分发挥财政监督的整体效能。

(五)加大改革力度,创新财政工作。要统筹抓好各类改革,提升财政管理水平。一要全面推行部门预算公开。去年,有10个单位推行了预算公开和公务卡制度改革,今年要在所有预算单位中全面推开,并且年底还要选择部分单位进行决算公开。二要继续深化国库集中支付改革。要科学运用国库集中支付平台,对预算单位项目资金的执行、拨付、核算、财务管理等情况进行全方位、深层次的动态监控。三要加快财政绩效管理改革。按照“推进发展、强化保障、促进管理”的基本要求,全力推进以预算编审、绩效目标、绩效分配、中期评估、执行管理、结余管理、绩效评价为主要内容,涵盖事前、事中、事后全过程的绩效预算管理体系建设。四要深化财税体制改革。抓好完善转移支付制度、推进营业税改征增值税改革试点工作,继续推进专项资金管理改革,建立健全账户定期清理制度。要加快标准化财政所建设,推进规范化管理。

三、全县上下携手同心,抢抓机遇克难奋进

财政工作事关全县发展稳定大局,财政困难是我们在座各位必须共同面对的难题,需要全县上下的共同努力,共渡难关。

一是要把形势和机遇讲给各位干部听。今天会后,各单位主要负责人要召开专题会议,向全体干部职工传达会议主要精神,使全县广大干群形成共识,充分理解,引导各级干部既要正视困难、又要鼓足信心,既要厉行节约、又要聚力办事,既要遵纪守规、又要创新破难,设法破解工作中的难题。

二是要在工作部署、工作推进中始终绷紧节约“这根弦”。就是要坚持“花小钱办大事,节约办一切事”,教育干部厉行节约、勤俭办事,从节约一张纸、节约一度电开始,花该花的钱、办该办的事,切实减少一些不必要的开支,坚持“好钢用在刀刃上”,使该花的钱用在关键处。

三是主要领导要把精力放在向上争取和落实重点工作上。在座各位面临压力甚大、任务很重、头绪很多,要始终保持清醒的头脑,以清晰的思路推进工作,尤其是要腾出更多的精力向上衔接争取项目,同时要下大力气督促重点工作落实。

四是各部门要同心同向,集中力量打好总体战。“人心齐、泰山移。”面对再多再大的困难,只要各部门都加强协调配合,着力形成力往一起使、劲往一处用的活力,集中力量、整体联动,尤其是对该聚集力量做前期跟项目时必须共同发力,特别是在项目策划、申报和争取过程中更要步调一致;对一些欠费欠款该集中清缴清收的,各相关部门以及领导班子成员必须共担共扛,挺身而上。

五是要更加注重统筹协调,相互沟通。要加大整合项目、捆绑资金、聚财办事的力度,要通过规划整合、板块整合和项目整合,实施有效捆绑,尤其是对渠道相近、投向一致的项目要从制定项目规划时着手整合,充分发挥项目资金的聚合效应,集中财力办成事。

今天讲这些,说到底就是跟大家沟通情况、掌握底子、把握现状、共度时艰。请大家一定要结合各自的实际,把自己的责任尽好,把单位的事做好,共同完成今年的各项目标任务。

财政工作会议讲话发言稿篇四

同志们:

县政府决定召开的这次全县财政工作会议,主要任务是贯彻落实全市财政工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署今年各项任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,坚定信心,迎难而上,全力抓好财税征管工作,为县域经济社会持续快速发展提供坚强的财力保障。

下面,我就抓好今年财税工作讲几点意见:

一、肯定成绩,正视不足,坚定做好财政工作的信心和决心

20xx年,是“”开局之年,也是我县经济社会发展“攻坚起步”之年,更是财政工作取得突破性发展的重要一年。一年来,全县上下特别是财税系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,以提升县域综合实力为目标,加强税收征管,优化支出结构,深化财税改革,保证了财政收入持续稳定增长,为县域经济社会发展做出了突出贡献。一是财政收入稳定增加。20xx年,全县区域内财政收入完成8亿元,增长40.5%。其中,地方财政收入完成1.92亿元,占预算的106.7%,增长29.4%,增收4362万元,创历史新高。二是保障能力显著增强。20xx年,全县地方财政一般预算支出11.3亿元,占预算的173.3%,较上年增长25.5%,增支2.3亿元。财政支出的大幅增长,有力地保障了全县经济建设和社会事业发展。特别是筹措资金3.27亿元,保证了马栏红色旅游景区、柏岭寺水库、旬中新校区、城镇基础设施等事关全县经济社会发展的一批重点项目顺利实施,为旬邑未来发展夯实了根基,积蓄了后劲。三是财政改革深入推进。按照巩固、规范、提高的原则,深入推进国库集中支付、政府采购、政府非税收入收缴、农村综合改革等多项改革,激发了财政工作活力,形成了较为完善的公共财政体制,有力地提升了财政管理工作水平。四是资金监管全面加强。坚持依法理财、科学理财,进一步加大财政资金监管力度,加强对现代农业、财政扶贫、以工代赈、百万头生猪大县、农村饮水安全、移民搬迁等财政专项资金监督检查,确保了财政资金安全规范高效运行。这些成绩的取得,是全县各级各部门特别是财税系统干部职工艰辛付出、积极努力的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,我县财税工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是财源结构单一。众所周知,我县财政收入的绝大部分来自煤炭工业,财政收入单纯依靠资源开发的特征十分明显,财政增收受市场行情波动影响较大。二是收支矛盾突出。20xx年,全县财政总支出是地方财政收入的将近6倍,支出远大于收入,县级财政对上级转移支付依赖程度很大,资金调度困难,收支矛盾非常突出。三是资金管理有待加强。个别镇、社区和部门对财政工作的严峻形势认识不够,缺乏过紧日子的思想,超标准接待、超规格配车、铺张浪费等问题普遍存在。对此,全县各级各有关部门要高度重视,认真加以克服解决。尽管如此,我们还要看到,新一轮西部大开发战略和《关天经济区发展规划》及《陕甘宁革命老区振兴规划》的全面实施,将为我们带来更多的政策倾斜和资金支持。加之,近年来我们相继组织实施了一大批重大产业促进项目,随着这些后续财源逐步壮大,财政收入的提升空间将会越来越大、后劲越来越足。因此,全县各级各部门尤其是财税部门广大干部职工既要看到面临的严峻形势,又要倍加珍惜难得的政策机遇,切实增强工作的责任感和使命感,进一步创新理念,坚定信心,加压奋进,以新的思路、新的举措、新的办法,强力推动全县财税工作再上新台阶。

二、明确目标,突出重点,扎实做好今年财税工作

按照全县经济发展规划,今年我们确定了完成地方财政收入2.2亿元的目标,但市上下达我县的任务达2.55亿元,比上年增长了33%。实现这一目标,任务艰巨、压力很大。因此,全县各级各部门一定要紧盯目标,突出重点,创新方法,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成全年财政收入任务。

1、要加强财源建设。我县是农业大县、产煤大县、旅游强县。当前及今后一个时期,我们要以“绿色生态资源、煤油气石化资源、红色旅游资源”三大开发为重点,加大财政支持力度,提升产业发展水平,迅速将资源优势转变为经济优势。要认真研究国家产业政策和投资动向,加大招商引资力度,积极引进一批发展后劲足、带动作用强的大企业、大集团,扶持建设一批成本投入低、收益回报高的产业项目,努力培育财源建设新亮点,逐步改变财源单一的局面。同时,县财政局要通过财政贴息、担保等方式,扶持发展中小企业和非公经济,扩大企业规模,增加财税总量,不断提高其对县级财政的贡献率。

2、要狠抓财税征收。全县各级各有关部门要把组织财税收入作为工作的突破口和着力点,严格按照“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”的要求,进一步完善税收征管体系,加强重点行业、重点税源监控,杜绝跑、冒、滴、漏现象发生,坚决做到应收尽收。县财政局要加大对契税、耕地占用税和非税收入的征管力度,杜绝税费流失;县国税局要采取有力措施,加强煤炭企业税收管理,从严审核煤炭企业抵扣税款,按照吨煤税负不低于周边地区的标准,综合评估煤炭企业,科学合理提高吨煤税负,确保重点收入、大宗收入稳定增长;县地税局要切实强化煤炭运输营业税征收,积极开展房地产税收专项清理清缴活动,加强对城区服务业、流动业户、私房出租等零散税收征管,不断提升税收总量;县煤炭综合收费管理处要严格收费标准,规范征收秩序,确保各项规费足额征收到位。同时,要严格按照既定目标,进一步细化分解征收任务,逐级夯实责任,切实加强考核,定期督查,严格奖惩,促进任务落实。

3、要保障发展需要。县财政部门要牢固树立保重点、惠民生的理念,将有限的财政资金向重点项目倾斜、向“三农”倾斜、向民生倾斜。特别要加大对农业农村、教育医疗、社会保障等方面的支持力度,严格执行各项惠农补贴政策,足额落实新型农村社会养老保险、农村合作医疗、粮食直补等各类补贴资金,将新增财力80%用于民生,让更多的群众享受到公共财政的阳光雨露。这方面,县财政局必须在年初预算中一次安排到位,各级各部门必须足额落实,坚决不准截留挪用。同时,全县各级各部门要树立长远意识、发展意识,严格按照《旬邑县重大前期项目及争取国家投资工作管理办法》有关规定,采取以奖代补的办法,鼓励各镇、社区、部门加大跑省进市力度,加强与上级部门衔接,勤汇报、多沟通、常联系,争取更多资金和项目支持,进一步缓解我县财政收支矛盾,满足经济社会发展需要。

4、要节约使用资金。近年来,我县煤炭工业迅猛发展,财政困难状况有了明显改善,加之中省转移支付补助逐年增加,表面上看起来形势相对较好,但是随着一批重大项目的相继实施,支出也随之“水涨船高”,收支矛盾越来越突出,资金调度难度逐年增加。因此,全县各级各部门一定要牢固树立“过紧日子”的思想,多体谅财政的难处,主动压缩日常费用,确保有限的资金发挥最大效益。一要严格会议接待管理。要认真执行公务接待管理办法,按照“热情大方、突出特色、从简节约、有利公务”的原则,严格接待范围,坚持接待标准,控制礼品赠送,坚决不允许搞超标准、超规格接待。这里,要特别指出的是,在今后工作中,全县各级各部门日常公务接待费用,全部自行解决,县财政不再列支;各级各部门公务接待用酒,可以向县采购中心提出申请,年终据实扣支。对各部门、各单位召开的各类会议,只发奖牌、不发奖金,县财政不再列支任何形式的会议经费,千方百计降低行政运行成本。二要严格预算支出管理。今年部门预算下达后,除国家政策要求或县委、县政府临时决定的重大事项,以及其他应急、突发性的工作或事件所需支出经费外,原则上不再追加预算。在预算执行过程中,所有报请县政府常务会议和县长办公会议研究的需财政投入资金的事项,主办单位需提前报县财政局审核把关,未附审核意见的,县政府办公室坚决不予受理,这条制度,必须不折不扣地执行。三要严格“小金库”管理。县财政、审计、监察等部门要联合行动,对全县所有事业单位财务进行一次大检查、大清缴,进一步规范各单位银行账户设置及财务收支管理,坚决杜绝私设“小金库”,切实规范财务管理行为。四要严格收支两条线管理。各行政事业性收费、罚没收入等非税收入执收执罚单位,要坚决执行“收支两条线”管理办法,按照非税收入管理有关要求,严格执行政策标准,在保证上年非税收入的基础上,尽可能超收。这一点,县财政部门要将非税收入完成情况与单位经费挂钩,促进非税收入应收尽收,足额缴入预算管理。五要严格国有资产收益管理。县财政局要在本月内制订出台全县国有资产收益管理办法,核心把房屋租赁、土地转让等国有资产收益全部纳入预算管理,彻底解决国有资产收益体外循环的问题。要联合县审计、监察等相关职能部门在全县开展一次国有资产大普查活动,摸清底子,建立台账,严格管理,确保国有资产不流失。

5、要深化财税改革。全县各级各部门要树立全局观念,坚决摒弃小团体利益、部门利益至上的思想,积极主动配合,促进各项财税改革深入开展。一要逐步推行“三公”经费试点。按照国家财政部《进一步做好预算信息公开工作的指导意见》,稳步推进预算信息公开工作,及时与上对接,选取对口单位进行“三公”经费公开试点。二要扎实推进农村综合改革。全面实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,规范项目申报程序,强化资金监管,确保各项政策落实到位,让农民得到更多实惠。三要积极开展投资评审工作。坚持“不为增,不为减,只为实”的工作原则,对政府投资在50万元以上的建设项目,必须全部纳入财政投资评审范围,采取事前介入的办法,加强项目的概预算、可行性分析等方面评审,在招标前确定财政投资规模,对工程完工决算超支部分,由项目实施单位自行解决,县财政一律不予列支。四要深化政府采购改革。拓宽政府采购范围,扩大政府采购规模,逐步推行网上采购,真正实现采供两分离。要特别强调的是,各部门、各单位要严格执行政府采购管理办法,规模以上采购必须由县政府采购中心进行集中采购,不得私自采购大宗办公设备,采购资金以单位自筹为主,坚决制止乱采购和超标准采购;县监察局、县审计局要对县政府采购中心的采购工作进行审核,保证每一次采购都阳光透明、合理合法。同时,要进一步扩大财政直接支付范围,继续深化国库集中支付制度改革,盘活用活财政资金。

三、严明纪律,高效服务,推动各项任务圆满完成

财政工作事关国计民生,事关发展大局。全县各级各部门要严明财经纪律,增强服务意识,密切协作配合,转变工作作风,推动各项任务圆满完成。

1、要严明工作纪律。在当前资金支出较大的情况下,全县各级各部门特别是县财政部门要严格按照各项规章制度办事,严守工作纪律,遵守办事原则,为全县人民管好钱、用好钱。尤其对争取到的项目和专项资金,要严格按照有关规定,及时安排,足额拨付,封闭运行,专款专用,全力保障资金安全。

2、要密切协作配合。全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,结合各自职能,加强协作配合,努力形成抓好财税工作的强大合力。尤其是在部门预算编制和执行、预算外资金的管理,以及税收一体化任务落实等方面,要齐心协力,通力合作,共同促进落实。

3、要强化服务意识。近年来,中、省、市相继制订出台了一系列改善民生的政策措施,其中大部分涉及到财政惠民的问题。全县各级各部门一定要大力宣传、积极落实、严格执行各级惠民政策,转变作风,深入一线,帮助农民、支持基层解决实际困难,真正把省、市政策执行好,把群众利益维护好。

4、要加强队伍建设。财税干部是全县经济工作的排头兵,财税改革与发展,需要一支高素质的干部队伍。县财税部门要加强干部职工理论知识和业务知识的学习,定期组织开展培训,不断提高业务能力和服务水平,努力打造政府放心、群众满意、各界认同的财税管理工作队伍;财税系统干部职工要牢固树立廉洁意识和服务意识,放下架子干工作、搞服务,树立财税干部的良好形象。同时,县监察部门年终进行行风评议时,要将财税部门作为重点,力促财税部门干部职工作风大转变。

同志们,做好新一年财政工作,任务艰巨,责任重大。希望大家站在全局和战略的高度,开拓创新,团结协作,加压奋进,积极作为,全面提高财税管理工作水平,为加快“八个旬邑”建设做出新的更大的贡献!

财政工作会议讲话发言稿篇五

同志们:

今天,我镇召开城乡居民养老保险工作大会,主要任务是认真贯彻落实上级会议精神,全面动员和部署我镇城乡居民养老保险工作。刚才,张部长宣读了《**镇城乡居民养老保险工作实施方案》,希望各村高度重视,抓好落实,确保我镇城乡居民养老保险工作工作取得圆满成功。下面,我着重强调三个方面的意见:

一、统一思想,提高认识,深刻领会城乡居民养老保险工作的重大意义

城乡居民养老问题日益成为影响社会和谐稳定的突出问题。实施城乡居民养老保险,不仅可以进一步消除城乡差别、促进人人平等,也可以提高老年人经济自立能力和生活质量,增强生活自信心和社会认同感,而且可以减轻子女的经济负担,减少因赡养问题引发的家庭矛盾,进而从根本上促进社会和谐。

二、把握关键,强化措施,扎实推进城乡居民养老保险的各项工作

上具有本地户籍的城乡居民参保,尤其是要突出抓好45岁以上的中老年城乡居民参保,并通过家庭联保的方式推动45岁以下的城乡居民参保。要动员我们的党员、村社干部、村民代表、个体工商户、致富带头人等踊跃缴费参保家庭,以此带动其他群众积极参与。四是要增强服务意识,提高服务质量。城乡居民社会养老保险工作面对的是广大城乡居民,来不得半点官僚主义和衙门作风,必须尽其所能的方便参保对象。一方面,要指导合理参保。要根据不同经济条件居民的承受能力,指导居民合理确定参保缴费的档次标准,让参保居民在能力范围内最大限度地享受政策优惠。注重与现行的农村低保、五保供养、社会优抚、计划生育家庭奖扶等政策有机结合起来,统筹协调好各项社会保障政策的衔接。

三、加强领导,落实责任,切实强化城乡居民社会养老保险工作保障

答疑解惑的工作。我们要牢固树立“一盘棋”的思想,既要按照分工各司其职、各负其责,又要加强配合、密切协作。镇城乡居民社会养老保险工作领导小组要及时掌握工作进度,加强督促检查。如果发现镇村干部中思想认识不到位,工作措施不力,导致居民参保缴费延误,影响居民享受养老保险待遇,并由此引发社会不稳定因素,我们将严肃追究相关责任人的责任。

同志们:

这次全县人力资源和社会保障工作会议,主要任务是总结2015年人力资源和社会保障工作,安排今年各项工作。刚才,同志所作的工作报告,总结工作客观实在,安排工作扎实具体,我完全同意。会上还与各镇签订了目标责任书,对过去一年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表、县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!下面,我就做好今年的人力资源和社会保障工作讲三点意见。

一、认清工作形势,切实增强做好人力资源和社会保障工作的责任感和使命感

2015年,全县人力资源和社会保障工作在、县政府的正确领导下,在各镇、各有关部门的紧密配合和人社系统广大干部职工的共同努力下,坚持以稳定和扩大就业、完善社会保障体系、深化人事制度改革、开发人力资源、构建和谐劳动关系等工作为重点,求真务实,开拓创新,各项工作取得了长足发展,在推动经济发展、保障改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。一是就业再就业工作再上新台阶。超额完成了市上下达的新增就业岗位、新增就业人员、下岗职工再就业、转移就业培训、小额担保贷款发放等任务,在全省农民工回乡创业示范县创建考评中被评为先进县。二是社会保障工作实现新突破。养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大,全年共征缴各项社会保险费9539.5万元,社会保险覆盖人群19.2万人。被市政府评为城乡居民养老保险工作先进县。三是劳务输出工作再创新成绩。全年完成劳动力转移就业8.24万人次,创收9.42亿元,使全省劳动力转移就业示范县创建成果得到有效巩固。四是和谐劳动关系建设取得新进展。通过督促用人单位与劳动者签订劳动合同,追缴社会保险欠费,积极为农民工讨薪,及时受理劳动保障监察投诉案件和劳动争议案件,开展劳动专项执法检查,整顿人力资源市场秩序,有效维护了劳动关系双方的合法权益。人力资源市场秩序整顿工作受到国家人社部通报表扬。对大家取得的成绩和所做的贡献,、县政府是满意的。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到我县人力资源和社会保障工作面临的问题和压力:一是国内经济增速放缓,发展中不确定因素增多,给就业、社会保障、人才、劳动关系等工作带来了新的挑战。而我县工业经济发展刚刚起步,产业规模不大,加之进城落户的农村居民和高校毕业生与日俱增,城镇失业人员、高校毕业生、城市弱势群体和失地农民需要就业和再就业,可提供的就业岗位与日益增长的就业需求矛盾比较突出,就业形势不容乐观。二是劳动关系呈现出更加多元化、复杂化。劳动合同管理基础十分薄弱,劳动关系协调机制不够健全,劳动保障监察和劳动争议处理工作面临更大压力,保持和谐稳定劳动关系的任务越来越重。三是社会保障面临着人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的压力,广大人民群众对社会保障的要求越来越高,保障能力相对不足,待遇不平衡的问题比较突出,完善社会保障体系的任务越来越重。我们必须充分认识形势的复杂性和任务的艰巨性,冷静分析工作中出现的新问题、新挑战,积极应对,奋发有为,扎实工作,确保全面完成今年人力资源和社会保障各项工作任务。

二、坚持以人为本,全力抓好人力资源和社会保障各项工作

新发展。

(一)实施就业优先战略,全力做好就业工作。今年就业工作的主要目标是:新增城镇就业1500人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。一要认真落实更加积极的就业政策。要认真贯彻落实中省市关于就业和再就业工作的一系列政策,最大限度地发挥政策效应来促进就业;落实好促进就业困难人员就业扶持政策,抓好小额担保创业贷款投放工作,并通过政府购买岗位等形式,开发公益性就业岗位,促进弱势群体就业;针对高校毕业生就业难问题,要通过教育引导,转变择业观念,鼓励高校毕业生到基层、到企业实现就业。去年通过选派20名优秀高校毕业生到企业就业,收到了良好效果,要巩固扩大成果;继续加强县、镇就业和社会保障工作平台建设,为失业人员再就业提供就近、便捷、高效的服务。二要通过发展中小企业来保障就业。要抢抓中央扩大内需促进经济发展的重大机遇,发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展,以增加更多的就业岗位来拉动就业;要全面落实社会保险补贴等政策,鼓励企业长期用工、稳定用工。三要通过就业培训来促进就业。开展职业技能培训,为困难企业职工提供技能提升培训和转岗转业培训,为农民工提供实用技能培训,为失业人员提供再就业培训;各定点培训机构要紧密结合市场需求和就业需要,开展就业培训,提升培训针对性。四要加强就业再就业资金管理。县人社局要积极主动向省市争取再就业资金,县财政、审计部门要加强对资金使用情况的监督,真正把资金管理好、使用好。

(二)关心社会基层,切实服务好基层群众。一要加大农村劳动力转移力度。务工性收入是我县农民增收的重要来源,要继续加大劳务输出的组织化程度,促进农村剩余劳动力转移就业,提高工资性收入水平;要加强农民工职业技能培训,提高输出人员的技能素质;积极拓展新的劳务基地,扩大有组织输出规模。二要充分发挥县镇人力资源市场作用。及时收集、准确发布就业信息,提供免费的职业介绍、职业指导、信息服务、能力测评、政策咨询、就业失业登记等服务,确保完成市政府下达的农村劳动力转移就业6.44万人,创收4.2亿元任务。三要大力推进有条件农村居民进城落户工作。各镇、相关部门和单位要加强协作配合,促使这项工作步入规范化、制度化,继续以城中村居民、失地农民、已在城镇工作生活的农村居民和农村籍大中专毕业生、退役士兵、进城愿望最迫切的人群为重点,推动重点群体在城镇落户,促进城乡统筹发展。

(三)坚持民生为本,加快推进社会保障体系建设。当前,我县正处在经济社会发展的重要转型期,各种矛盾集中凸显,相当一部分集中在民生领域,要发挥社会保障在社会发展特殊时期的重要作用,始终不渝地抓实抓好。一要坚持按照“关注民生、保障民生”的要求,加快完善覆盖城乡的社会保障体系,在制度覆盖的基础上推进重点人群覆盖。二要继续抓好工伤、失业、养老、医疗、生育保险工作,全面完成扩面任务,提高保障服务水平。其中,城乡居民社会养老保险今年要完成参保10.9万人,参保率达100%。三要在调查摸底基础上,按照县政府出台的保障政策,扎实做好失地农民的生活保障工作,力争从今年起做到城镇新征用土地的失地农民“即征即保”。四要把城乡居民养老保险缴费、养老金发放作为各镇工作重点,加大工作力度,确保征缴足额到位,保费及时上解入库,养老金按时发放。

达地区和名牌院校广纳贤才,开拓新思路,落实新举措,通过引进重点项目招揽人才,构筑人才高地,努力打造以高科技领军人才、高技能人才、高素质产业大军相结合的人才队伍。贯彻人才建设规划,积极建立公平公正和竞争择优的人才机制,鼓励优秀人才创业,促进优秀人才脱颖而出。二要加强公务员及事业单位队伍建设。要积极探索公务员交流轮岗、竞争上岗、辞职辞退等方面的管理办法,推动公务员的有序流动。配合做好公务员和事业单位工作人员招录、招聘工作,将高素质毕业生选拔进入公务员队伍,将专业技术能力强的工作人员聘用到事业单位专业技术岗位。三要严肃人事编制纪律,严格干部调配权限和编制管理,未经人社部门批准各部门单位不得擅自借调干部、聘用协管人员。

(五)加强劳动监察,全力维护劳动者合法权益。一要规范劳动关系。要坚决按照《劳动合同法》规定,规范劳动用工行为,指导用人单位按规定与员工签订劳动合同;企业改制要规范操作,人社部门要对改制企业职工的档案年龄、工龄和特殊工种进行认定,避免不必要的争议和上访事件发生。建筑企业招用农民工,从今年起要实行保证金制度,从源头上治理拖欠农民工工资行为,坚决杜绝拖欠农民工工资现象发生。二要强化执法监察。劳动保障监察部门要把企业拖欠员工工资作为监察重点,强化对建筑企业、餐饮服务企业、电子加工企业等支付农民工工资情况的专项检查,预防农民工群体讨薪事件的发生。要切实做好劳动争议调处工作,不断完善“先调后裁”工作机制,提高调解率,提升结案率。三要健全工作机制。要及时总结、积极探索新的工作机制,不断健全企业裁员欠薪预警及应急机制,强化对欠薪、劳资纠纷的预警监测,综合运用监察执法、调解仲裁等措施,快速介入、及时处置涉及劳动关系方面的突发事件,努力将各类矛盾化解在基层,确保社会大局和谐稳定。

三、加强组织领导,切实把人力资源和社会保障各项任务全面落到实处

人力资源和社会保障工作涉及面广、政策性强,关系群众切身利益,是国家重视、社会关注、群众关心的重大民生焦点。做好人力资源和社会保障工作,不仅需要人社部门付出艰辛的努力,还需要各镇各部门的密切协作,共同推进。各镇各部门一定要站在全局和战略的高度,全力做好人力资源和社会保障工作,确保各项目标任务全面完成。

一要高度重视,创造良好工作环境。各镇各相关部门都要牢固树立大局意识,各司其职,相互配合,积极为人力资源和社会保障工作创造有利条件,形成良好工作氛围;对一些重点工作和重要任务,主要领导要亲自抓、负总责,定期听取汇报,全力推进工作落实。

二要夯实责任,狠抓各项工作落实。县人社局要把就业再就业、劳动力转移、社会保障等重点工作拿在手上抓落实,实现重点突破;对部分重点指标任务要分解到局属各单位、各股室,明确责任,严格奖惩。各镇要按照责任书提出的目标要求抓任务分解和工作落实。尤其是市对县考核任务,要不折不扣地完成,确保年度考核取得好名次。

三要改进作风,塑造人社行业新形象。人社部门是保障和维护群众切身利益、为群众谋福祉的窗口单位,各项工作都要力求规范、公正、透明,不出差错。要塑造行业形象,引导广大干部职工勤政为民,真抓实干、创先争优,努力通过制度创新来提高工作质量和效率,保证各项工作规范有序、高效运转。同时,要加强廉政建设,牢固树立廉洁意识,确保各项权力阳光运行。

同志们,圆满完成今年各项目标任务,需要相关部门的支持配合,需要各镇的真抓实干,需

要人社系统广大干部职工的辛勤工作。希望大家振奋精神,开拓创新,努力开创我县人力资源和社会保障工作的新局面,为和谐社会建设作出新的更大贡献。

同志们:

今天会议的主要任务是总结经验,表彰先进,分析形势,查找问题,动员全市上下认清形势、理清思路、真抓实干,全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作任务,持续提升全市基本社会保障水平。去年我们通过电视直播的形式召开了大规模城乡居民养老保险全覆盖工作动员大会,本来王中书记要出席今天的会议,但是临时有重要活动,委托我安排部署好这项事关全市百万群众“老有所养、老有善养”的民生工作。会前,我们印发了《关于做好2012年城乡居民社会养老保险工作的通知》,请大家抓好贯彻落实。下面,就如何做好今年全市城乡居民社会养老保险工作,我简要强调三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好2012年城乡居民社会养老保险工作的责任感和使命感 2011年,青岛在全省率先实现城乡居民养老保险制度全覆盖。平度作为青岛人口最多的县市,参保居民达到67.17万人,收缴保费10.43亿元,领取养老金居民22.1万人,发放养老金2.5亿元,参保居民和领取养老金居民总数均居青岛市首位,标志着我市打破传统的“养儿防老、靠地养老、存钱养老”模式。回顾一年来的工作,可以用四个“抓”字来概括:

一是政府主导抓关键。、市政府态度坚决,先后召开会、办公会进行专题研究,把启动实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖作为2011年市政府为民要办的头号实事,并将此项工作单独列项纳入镇(街道、园区)和有关部门的目标绩效考核,有效保证了工作的顺利开展。特别是人社部门积极对上争取,青岛市对我市财政补贴比例达到80%,共计投入1.98亿元。我市在财政状况趋紧的情况下,以“宁可少上一个项目、压缩其他方面的开支,也要全力做好这项工作”的决心,全力保证4598万元配套资金足额到位,使全市城乡居民得以提早享受到这一具有划时代意义的重大惠民政策。

二是上下合力抓推进。从2011年3月16日召开动员大会,到6月20日完成全市66万多名居民参保、20多万名60岁及以上老年人首次发放养老金,只用了3个月时间,提前完成青岛下达的目标任务。工作中,各相关部门和单位付出了大量的心血和努力。在前期发动、保费征缴、待遇发放等各个关键环节和阶段上,采取算账对比、典型引路、政策解读等方式,引导广大城乡居民踊跃参保。在责任落实上,层层分解落实任务,实行倒排计划进度和“日通报”制度,促进了工作的扎实推进。在保费征缴方式上,采取个人单独缴费与银行集中到村庄办理相结合的灵活方式,方便参保居民的同时,加快了参保缴费的速度。 三是基层基础抓规范。城乡居民社会养老保险制度覆盖对象主要在农村,工作的重心在各镇(街道、园区)和村(居)。一年来,我市社会保障基层服务平台不断优化,具体承担了政策宣传、组织发动、参保登记等工作。各镇(街道、园区)配备专兼职工作人员,统一业务流程;各村(居)确定专人办理城乡居民社会养老保险业务,推行便民服务,设立集中办理点,实行参保登记、保费征缴“一条龙”服务,构建起较为完备的市、镇、村三级工作网络和长效工作机制。

次。同时,积极落实弱势群体政府代缴保费政策,将6479名重度残疾人全部纳入政府养老,代缴保费2236万元。

1.49万人,仅占总参保人数的2.2%。而胶南市参保人数31万人,参保人数比我市少36.2万人,但其收缴保费总额仅比我市少1亿元,原因就在于胶南的群众缴费档次高,与此相应的是胶南12.8万名60岁及以上老年人去年全年领取养老金2.2亿元,人均1700元,比我市人均高568元,体现了“养老保险缴得多才能领得多”的制度设计。三是制度衔接有待完善。目前,城乡居民社会基本养老保险与城镇职工养老保险还没有具体衔接政策,在参保人员达到退休年龄时没有账户合并的具体办法,需要尽快研究出台具体政策和细则加以解决。开展和推进城乡居民养老保险工作,是党中央、国务院作出的一项重大惠民政策,对于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,破除城乡二元结构,实现基本公共服务均等化,促进社会公平正义,具有十分重要的意义。特别是对平度这样一个拥有136万人口的大市,能把老百姓的“因病致贫、因病返贫”问题解决好、能把老百姓“老有所养、老有善养”问题解决好,是一件非常了不起的事情。只要我们把这两项工作抓好了、抓实了,我们就无愧于这个时代,无愧于平度人民。各级各有关部门一定要从讲政治、讲大局的高度出发,进一步增强责任感、紧迫感,不折不扣地落实好各项政策,认真做好城乡居民养老保险各项工作,让广大城乡居民充分感受到党和政府的温暖。

二、明确目标,强化措施,确保全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作目标任务

今年全市城乡居民社会养老保险工作任务目标是:参保人数新增8300人,达到68万人,收缴保费3.1亿元;到龄人员养老金发放率达到100%,养老金发放人数达到23.5万人。各级各部门要按照目标任务,精心组织,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。

取,因为一对夫妇将来面临养多个老人甚至六到八个老人的情况,其中,肯定有许多家庭没有能力赡养这么多老人。今天给自己投养老保险,就是为自己将来“养老有保障”,也是为孩子将来赡养老人减轻负担。“一个切实弘扬”,即弘扬中华民族传统的孝道文化,发动年轻人给老人多投保、投高险。为父母多投保是每个子女应尽的义务,既是自己尽孝心,也是为孩子做榜样,同时为自己将来赡养父母减轻负担。希望新闻部门多宣传为父母多投保、投高险的孝顺儿女,在全社会形成敬老、养老、助老的良好风尚。

(二)摸清底数进一步抓好资金筹集。资金筹集是城乡居民社会养老保险成功与否的关键。参保群众越多,共济能力越强,制度的优越性越能得到体现。一要摸清参保底数。我们提出今年要新增参保人数8300人,达到68万人,这是根据今年全市达到60周岁老人人数确定的,是一个基本的目标。各级各部门要切实做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作,做到村不漏户、户不漏人,全面摸清具有我市户籍、年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民底数,特别是不要遗漏具有本地户籍长期在外居住的群众,力争将符合条件而没参加养老保险的参保居民全部纳入进来,实现应保尽保,超额完成今年的目标任务。二要掌握缴费政策。今年的集中缴费期是3月1日至3月31日。60周岁以下的参保居民必须在3月31日前将应缴纳的保费足额存入养老保险专用存折,由市城乡居民社会养老保险中心委托经办银行代扣至基金专户,资金不足额的不划扣,未按规定时间缴费,造成银行无法代扣代缴的,视同本人放弃缴费;参保人员如果需要变更缴费档次的,要在3月31日前到本乡镇经办机构办理缴费档次变更手续。新增参保人员需要经过村(居)委到乡镇经办机构办理参保手续,领取参保缴费存折后再缴费。参保人员今年即将年满60周岁,如果选择补缴养老保险费的,需要在年满60岁之前办理补缴手续。三要鼓励参保居民选择高档次缴费。尽管今年我市仍然设有每人每年100、200、300、400、500、1000、1500、2000、2500元九个缴费档次,参保群众可自主选择档次缴费。但是目前参保居民受经济条件限制或对政策了解不够,持有“投石问路”的心理,多数选择较低档次缴费,这样一来将来领取的养老金非常有限,难以很好地保障和改善生活。目前,我市城乡居民养老保险工作已经在面上发动起来了,下步要把提高缴费档次作为主攻重点。我们一个机关干部跟我说,他父母都70多岁了,去年一次性按最高标准给父母缴了7.5万元保费,父母每人每月可领700多块钱,很好地解决了父母的“老有善养”问题。各级各有关部门要在每个村庄多选取类似缴费多受益多的群众作为典型,进行广泛宣传,用身边人现身说法的形式说服群众,让有条件群众选择更高档次参保缴费。四要多方筹集资金。今年市、镇两级仍然按照1:1的比例分担我市所承担补贴部分,由财政部门统一代扣、统一划拨财政专户,经办机构不与镇级财政发生直接关系。财政部门要及时落实配套补贴资金,同时积极争取上级补助资金及时到位。各镇(街道、园区)及相关部门要在政府补助、个人缴费的基础上,继续组织和动员有实力的企业和村集体进行多方筹资,给予困难老人适当参保帮扶,让弱势老年群体都能参与进来,与全市人民共享经济社会发展成果。针对我市当前村集体经济能力有限的现状,下步市政府将专门研究鼓励有条件、有基础的村庄加快发展集体经济,提高为民办事能力,提高群众对党委政府及村干部工作的满意度。

响了工作开展。人社部门要进一步加强对基层经办人员的政策指导和业务培训,让经办人员吃透政策,熟知业务流程,切实提高经办人员的业务能力,以队伍的高素质带动工作的高质量。各镇(街道、园区)经办机构和经办银行要制定科学合理、简单明了的办事流程,在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图,让群众一看就会,一办就成,对群众的参保申请要即时受理、迅速办理,使每一个参保群众都能方便快捷参保缴费,按时足额领取待遇,及时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,避免让参保群众村里、镇里来回跑的现象发生,以良好的服务吸引群众参与,赢得群众满意。

(四)依法依规进一步抓好社保基金监管。城乡居民社会养老保险基金是专项基金,是参保群众安度晚年的“养命钱”。国家审计署昨天进驻青岛对社保基金运行情况进行专项审计,青岛市将专题审计我市情况。有关部门要高度重视,将基金安全摆在首要位置,持续强化监管。一要提高防范意识。各级各部门要牢固树立基金纪律是“高压线”的意识,自觉执行各项基金法规政策,将基金监管始终贯穿“收、支、管”的全过程,持续不断地开展基金安全警示教育,常抓不懈,警钟常鸣。二要健全监管制度。人社、财政、审计、监察等部门要严格按照社保基金管理制度规定,建立健全内控制度和基金稽核制度,规范业务流程,对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查,按照“筹钱不管钱,管钱不用钱,用钱不见钱”的要求,将基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,确保基金专户储存、专账管理、专款专用。城乡居民社会养老保险工作经费要纳入财政预算,不得从基金中列支。三要实行“阳光操作”。市、镇、村三级都要严格按照“事前公开、过程公开、结果公开”的要求,定期公布社保基金收缴、基础养老金发放等情况,使整个基金的运作置于广大群众的监督之下。审计、财政、监察等部门要切实履行职责,坚持每季度对基金管理使用情况进行一次审计监察,对在工作中弄虚作假、更改户籍年龄、虚报信息数据、冒领骗领养老金的,一经核实,坚决严肃查处,对相关责任人给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

三、加强领导,狠抓落实,为顺利推进城乡居民社会养老保险健康运行提供可靠保障

城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事,领导关心、群众期盼、社会关注,各级各部门必须高度重视,强化领导,健全机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务扎实推进、圆满完成。

(一)切实加强组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险工作领导,市政府调整了领导小组,由我任组长,玉明同志任副组长,相关部门主要负责人为成员,全面负责整项工作的组织领导。会后,各镇(街道、园区)、各有关部门也要调整完善相应机构和工作班子,抽调精干力量,组建高效的工作队伍,保证组织到位、领导到位、人员到位。镇级经办机构是城乡居民办理参保登记、缴费申报、待遇发放等手续的直接责任单位,是做好居民养老保险工作的前沿阵地,要按照机构、人员、职责、场地、设备、经费“六落实”的要求,至少配备两名以上专职工作人员,改善办公条件,保障日常工作经费;每个村(居)要明确一名协办员,由村文书或会计兼任。各级经办银行要设立城乡居民社会养老保险服务窗口,使每一个参保群众都能方便快捷地享受到政策带来的实惠。

对推进过程中遇到的重点、难点问题,要及时发现、及时反映、及时解决;要定期公开基金筹集和支付信息,确保公开透明。财政、审计、监察等部门要加强资金监管,确保资金使用安全。公安、民政、残联等部门要充分发挥各自职能,认真做好各类信息审核工作。新闻宣传部门要设立专栏,系统宣传有关政策,及时报道工作动态,推广工作经验,营造氛围,推动面上工作;其他部门也都要结合自身实际,认真履行职责,切实加强配合,共同推进城乡居民社会养老保险工作。

(三)切实加强督查考核。今年,、市政府继续将城乡居民社会养老保险工作纳入对各镇(街道、园区)和相关责任部门、单位的年度绩效考核,年终市考核办要根据各单位的落实情况进行严格考核。今年的考核内容不仅仅局限于参保率的考核,要增加经办能力建设和经办服务的考核,增加人均参保金额的考核。领导小组办公室和政府督查室要强化跟踪督查,对思想不重视、行动迟缓、工作不力,导致群众参保缴费延误,影响群众享受养老保险待遇,并由此引发社会不稳定因素的单位和个人,要及时启动问责程序,严肃追究相关责任人的.责任。

同志们,家家有老人,人人都会老。希望各级各有关部门按照、市政府的安排部署,统一思想、明确责任,怀着感情、带着责任,同心协力、全力以赴,圆满完成新一年城乡居民社会养老保险各项工作任务,为城乡居民谋利、为全市民造福,为建设和谐平度、幸福平度作出新的更大贡献!

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全市养老保险扩面征缴工作会议,四大班子的领导都应邀参加了会议,这足以说明这项工作的极端重要性,足以说明、市政府对这项工作的高度重视。刚才,兴中副全面分析了我市扩面征缴工作的形势,总结了存在的问题,部署了2011年工作的目标任务;财政、地税、工商部门也作了表态发言,我完全同意。请同志们抓好贯彻落实。下面,在兴中讲话的基础上,我再强调两点意见。

一、提高认识,认清形势,进一步增强做好养老保险扩面工作的危机感和紧迫感

危言耸听。虽然我市在铁岭七个县(市)区中情况是最好的,但这主要是因为我们建市较晚,不像其它县市区那样有大量的国有集体企业,也就是历史包袱小。但随着铁煤主辅分离,大量集体职工保险关系转移地方,而且这些企业职工年龄结构极不合理,未来几年内绝大部分职工将集中面临退休,再加上国家连续不断地提高养老金待遇标准,我市财政已不堪重负。截止2015年末,我市累计征缴统筹基金6467万元,支付养老金1.09亿元,基金缺口4433万元。(财政和人社部门争取上级财政补助2550万元,争取上级财政借款1883万元解决基金缺口)。今年上半年,累计征缴统筹基金3850万元,支付养老金5846万元,基金缺口1996万元,预计全年养老金支出约1.4亿元,资金缺口大约6000万元。这个资金缺口靠什么来补,就靠扩面征缴;如果扩面征缴工作完成的不好,那么,这个资金缺口就得靠市财政往里贴。因此,各部门一定要认清我市养老保险工作面临的严峻形势,切实增强做好养老保险扩面工作的责任感和紧迫感,及时研究解决工作中出现问题的有效措施,努力通过扩面征缴、增加基金收入来确保养老金按时足额发放。

二、加强领导,落实责任,全面做好今年养老保险扩面征缴工作

强化措施,确保全年扩面目标任务的圆满完成。

各种理由,各自法规、规章的限制推诿扯皮。在这方面,地税、工商部门做的非常好。我想全市各部门都能像这两个部门这样创造性的开展工作,落实责任,那么扩面征缴工作会十分顺利。如果,今年扩面工作再出现责任落实不到位的情况,、市政府将专门听取汇报,严肃追究责任。三要切实落实养老保险经办机构的业务经办责任。社保局作为养老保险经办机构,要按照社会保险法规政策的规定和程序,认真搞好参保登记和费基、费率、费额的核算以及其它管理服务工作,确保参保数据信息准确无误。

(二)要进一步理顺劳动用工秩序,依法建立养老保险关系。市人社局要对各类用人单位的劳动用工秩序进行全面清理整顿,不论是什么性质的单位,只要与劳动者发生了劳动关系,就必须依法签订劳动合同。凡签订了劳动合同的职工,都必须依法参加养老保险统筹,依法征缴养老保险费,这是一个硬规定,没有让步的余地。对于个体工商户来说,凡办理了营业执照且符合参保条件的,也必须无条件参加养老保险统筹。对经多次说服教育仍不按规定参保的,由劳动保障监察机构下发劳动监察指令通知书,责令限期整改。必要时在媒体上曝光,或申请法院依法强制执行。

媒体,设立宣传咨询站、开办专栏、召开座谈会等途径,大张旗鼓,理直气壮的宣传养老保险的重要性和必要性;要组织人员经常深入到各类用人单位及个体工商户当中,开展面对面、深入细致的宣传教育。宣传工作要搞的实实在在,不图形式、不走过场、不搞一阵风。通过学习宣传教育,使各类用人单位及其从业人员真正认识到参加养老保险的意义和好处,进一步增强贯彻落实社会保险政策法规的自觉性,在全社会形成关心、支持社会养老保险工作的良好氛围,推进养老保险事业的健康发展。

(四)要加强督促检查,确保扩面任务的完成。扩面工作,重在实效。市督查考评办要建立通报制度,按照时间任务进度要求,定期进行汇总、督办和通报。同时,要加大对扩面工作的检查力度,严格“扩入一人,缴费一人、基础数据录入一人”的扩面标准,及时检查督办落实到位。年终,市政府将把养老保险扩面任务完成情况作为对各镇(街)、各部门工作考核的重要内容进行考评,实行“一票否决”。

同志们,养老保险扩面征缴启动工作是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程,是党和政府得民心顺民-意的系统工程。我们一定要振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,全力以赴完成养老保险扩面征缴工作任务,为建设繁荣美丽富庶和谐幸福调兵山做出新的更大的贡献!

同志们:

今天的会议是继全市社保基金安全工作会议之后,县政府同意召开的又一次非常重要的会议。为什么召开这次专题会议?因为这项工作太重要了,它事关重大——关系人民切身利益、关系干部健康成长、关系大局稳定和经济发展。这次会议的主要任务是:总结社保基金专项治理工作,安排部署下阶段社保基金监督管理工作,落脚点就是规范行为、确保安全。刚才,永忠同志对去年全县的社保基金监督特别是专项治理工作进行了总结,对下阶段的工作进行了安排部署,针对性、操作性很强,希望大家认真贯彻落实。在这里,我强调三个方面的问题。

一、要充分认识社保基金监督工作的意义

随着社会保障制度的不断健全,社保基金的规模越来越大,涉及的领域越来越广,开展社保基金监督的任务越来越重,面临的形势越来越复杂,各级各部门对此一定要有清醒认识,必须切实增强做好基金监督管理工作的责任感和紧迫感。

1、社保基金监督在社会和谐稳定中的份量越来越重。

社会保险是社会保障制度的核心内容,社会保险基金是社会保险制度的物质基础,社会保险制度的稳定运行有赖于社会保险基金的支撑。建立健全社保基金监督机制,做好社会保险基金监督工作,保证社会保险基金依法征缴、及时发放和安全运营,直接影响社会保险制度的顺利实施。社会保险基金监督的目的是确保国家社会保障政策的贯彻执行,维护和保证基金资产的质量,防范和化解基金风险,促进社会保险体系的健全完善和各险种的规范运行。各级党委政府对社保基金监督工作十分重视,制定出台了一系列政策措施,多次强调要加强社保基金监督,确保基金安全。从这方面讲,加强基金监督,管好社保基金,用好老百姓的养命钱,不单纯是个经济问题,更重要的是个政治问题和社会问题,我们必须增强政治敏锐性,我们可以说基金安全干部就安全,大局就稳定,社会就和谐。

从这点上讲,怎么强调基金监管的重要性,都不过份。作为主管社保基金的劳动保障及相关部门的同志们,一定要强化责任意识,责无旁贷地切实地做好社保基金管理工作。

3、社保基金监督工作的任务越来越重。我们目前掌管的基金规模较前些年相比,空前增加,就2015年而言,全县社保五个险种基金收支合计为4.8个亿,这么大的资金量,管不好对上对下都无法交待。不仅如此,更重要的是基金现行运营环节很多,除了劳动保障部门经办外,还有财政、金融、定点医疗机构等部门也经办部分环节,每个环节上都有风险的存在,基金的安全隐患部位较多,基金监督工作面临的任务越来越大,风险越来越大,责任越来越大。

二、要充分肯定社保基金监督工作的成绩

随着社保体系的不断完善,基金运行环节增加,管理服务网络线长面广。尽管如此,我县没有出现基金重大安全事件,没有出现基金曝光事件,没有出现因基金管理问题引发的群体事件,我们的监督有力、功不可没。具体讲:

效地开展。

2、监督活动常抓不懈。近年来,基金监管力度不断加大,先后组织开展了基金管理评估、银行账户大检查、反欺诈大检查、审计专项检查、内控制度大检查,特别是去年来开展的社保基金专项治理,省市两级都到我县进行了监督检查,充分肯定我县基金运行与监督工作成绩。监督活动的经常化,实现了警钟长鸣,确保了社保体系的正常运转。

3、管理制度逐步规范。我县社保基金监督工作制度越来越健全,工作越来越规范,效果也越来越明显。特别是“内部控制、重大事项报告、综合监督管理”等三项重要制度的实施,促使基金监督步入制度化、规范化的轨道。进一步完善了制约机制,强化了权力制约和责任追究。使经办工作有章可循、有据可依,经办管理流程合理规范。特别是劳动保障资金综合监管模式的建立,进一步扩大监督范围,节约了行政成本,促进了就业专项资金等其他劳动保障资金的监管,确保劳动保障各项资金安全平稳运行。全县初步形成了制度健全、工作规范、监督有效的监管机制和良好的工作局面,有效地维护了社会的稳定,确保了全县各项社保基金的安全。

也高度重视这项工作,在制定实施方案、成立领导小组、会签下发文件、安排人员检查、参加各种会议、现场监督检查、分析讨论问题时,各部门都能够认真负责,特别是分管领导都带头做好工作,带头学习有关文件,认真完成了相关的工作任务,形成了部门齐抓共管的工作格局。各社保经办机构结合各自的实际,认真组织开展了自查自纠工作。通过大家的共同努力,目前我县的社保基金监督特别是专项治理工作已经取得阶段性的成果。

三、要进一步强化社保基金监督管理工作的举措

社保基金是群众关注的热点、是领导关注的重点、是社会关注的焦点。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我县基金监督工作尚存在不少问题和薄弱环节,突出表现在社会各个阶层对基金安全的认识还不够统一、基金支撑力十分脆弱、参保单位和个人少报基数等依然存在、挤占挪用和欺诈冒领社保基金行为时有发生、监督的实效性仍然有待提高。我们必须正视存在的问题和不足,进一步增强责任感和使命感,认真研究新情况、新问题。要坚持以科学发展观为指导,掌握基金运行规律、把握监督重点,扎扎实实做好社保基金监督工作。

分工协作,形成合力,相互支持配合,按照职责和分工,落实好本部门承担的各项任务。特别要解决好监督工作机构建设问题、人员编制问题、经费问题、政策执行特别是优惠利率问题、违纪违规的整改问题等。

2、维护基金运行秩序。劳动保障部门要搞好监督规划,充分利用其直接性、专业性、及时性的特点,深入基金运行、经办的相关领域和各个环节,把好各项标准制定、基金征缴、存储记录、支付发放、待遇调整、基金调剂以及内控制度运行等关口,在当前基金管理状况较好的情况下,更要克服麻痹松懈情绪,做到警钟长鸣,防微杜渐,确保基金运行程序井井有条。要扩大监督对象和范围,特别是把就业专项资金等纳入监督的范围,要做到 “哪里有劳动保障资金,检查的触角就伸到哪里;哪里有违规行为,监督的措施就跟到哪里”。要强化日常监督,及时把问题发现和解决在萌芽之中。

保经办机构的内控制度,规范业务经办行为。要建立和完善基金征缴和基金监督的激励机制,大力推动各项社会保险工作的开展。要建立群众举报奖励制度,认真落实责任追究制度,要把稽核工作列入监督体系常抓不懈。要严厉打击瞒报、恶意欠费和贪污、挪用、欺诈、冒领基金行为。要加大社保基金政策宣传力度,提高参保单位的缴费意识,明确参保责任,营造良好的参保氛围。

深、实”上下功夫,敢于坚持原则,敢于碰硬,善于发现问题,善于解决问题,要立足为监督工作无私奉献。监督工作人员要统一“五个负责、三个观念”的思想认识,做好监督工作“对党和国家负责、对人民负责、对历史负责、对领导负责、对自己负责”。基金是社会保障生命线,基金纪律是高压线的观念;管好基金,让政府放心、人民群众满意的观念;监督不力就是失职,基金流失就是犯罪的观念。

同志们,基金监督工作任重道远,我们一定要认真按照政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,把管好用好老百姓的“养命钱”作为天职,以高度负责的精神,切实做好基金监督管理工作,保证我县社保基金征缴到位、发放合规、运营安全、百姓满意,为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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