时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作与生活又进入新的阶段，为了今后更好的发展，写一份计划，为接下来的学习做准备吧！计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。
五水综改工作计划篇一
许昌市是全国严重缺水城市之一，人均水资源占有量不足全省的一半，仅为全国的十分之一，历史上曾限时供水、排队接水，河湖几近断流，污染问题突出，生态环境恶化。
改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。我们必须紧盯当前发展的水制约水瓶颈，通过改革的手段和方法，打破现有的体制机制束缚，推动更高质量的水安全水保障水支撑。
“五水综改”的目标就是通过制定完善相关法规政策，进一步健全完善政府与市场协同发力的水治理体制，培育充满活力和竞争力的市场主体，以强化水资源刚性约束推动形成供用水新格局，以明晰权益构建公平有序的水权交易市场，以创新投融资机制加快水利建设，以现代化管理提高工程效率和效益，以市场化手段推进水务产业一体化，形成政府主导、多元投入、市场运作、社会参与的水利建设运行体系，为实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质提供坚实的水安全保障。
优化全市域水源配置
强化水资源刚性约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，落实规划水资源论证制度，加强水资源与国土空间规划衔接，推进相关行业规划、重大产业规划和项目布局水资源论证工作。摸清水资源家底、算清水账，明确全市及各县（市、区）区域内可用水量。优化配置当地水、外调水、地下水、地表水、非常规水，合理分配跨区域主要河湖水量。加强取用水监管，推进水资源监控监测能力建设。全面加强水资源开发、利用、保护、配置、调度等各环节的监管。
加强水生态保护。打好碧水保卫战，强化黑臭水体治理，开展河流湖泊生态缓冲带、湿地水生态修复和生物多样性保护，全面推进水源涵养和水土保持工作，持续落实水资源节约保护奖补激励措施。完成许昌市北汝河、颍河、贾鲁河等河流水量分配任务。落实《许昌市河流生态流量保障工作实施方案》，保障重点河流生态基流。强化地下水超采治理，明确地下水禁采区、限采区范围。持续推进南水北调受水区地下水压采，完成水源置换、自备井封停任务。
深化水资源税改革。落实河南省水资源税改革实施办法，严格执行地下水、地表水以及地下水严重超采区、超采区和非超采区的水资源税差异化税额标准。
建立完善水权交易机制
推进水资源使用权确权。探索做好水资源确权登记工作，推进区域确权、用水户确权。以区域用水总量控制指标为红线，结合区域经济社会发展战略布局，对地表水、地下水进行确权。南水北调水作为县（市、区）配水指标，实行动态调整。对利用取水工程或设施直接从河流、地下取用水资源的单位和个人，依法实行取水许可管理。加强大中型灌区、农业灌溉井的取水确权工作，实现取水许可全覆盖。
推行水资源使用权有偿转让。逐步推动工业和服务业水资源使用从“无偿取得、有偿使用”向“有偿取得、有偿使用”转变。推进差异化水价分配机制，逐步形成再生水、地表水、黄河水、南水北调水和地下水供水价格梯度提高的价格运行机制。
探索引导多种形式的水权交易。推动水权回购，健全水权交易价格形成机制。鼓励以市场化方式开展水权收储与处置业务。推进南水北调水权交易。
创新水利治理体系
强化水利规划的引领和约束作用。严格规划审批，强化规划实施监管，规划成果纳入同级国土空间规划“一张图”。围绕规划的防洪减灾、水资源配置、用水总量、用水效率、河湖岸线管理、入河排污总量等控制性目标，加强对水利规划执行情况的监督检查。
厘清政府和市场关系。坚持政府主导地位，发挥规划统领、制度供给、政策引导、行业监管、保障公共服务等作用，推动政府职能从管理到服务转变。发挥市场在资源配置中的决定性作用，做好涉水工程的融资、建设和服务，引导资本、技术等要素向水利事业流动。
创新水利投融资体制机制。合理划分市与区水利财政事权和支出责任，建立权责清晰的事权关系。完善公共财政水利投入政策，保持财政投入力度稳定加大。创新政府投资安排方式，盘活存量水利资产，提高市场化投融资能力，鼓励和引导社会资本采取不同形式参与水利工程的建设、运营，构建多方投入、多元建设的立体化投融资机制。
充分发挥水利工程综合效益
提高水利工程管理水平。推行水利工程管理体制企业化、运行调度精准化、运行管理标准化、设施维护物业化“四化”管理创新，提高现代化管理和运营水平。划定河湖管理范围和水利工程管理与保护范围，开展水库大坝、河道查弱项补短板工作，制订应急预案，落实度汛和安全生产措施。因地制宜实行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等管护模式，提高小型水库管护社会化、规范化水平；对小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠等“五小”水利工程及农村饮水安全工程，探索物业化等管理模式。
构建市域集约化管理体系。统筹协调市域内河流上下游及左右岸防洪安全、水资源调配和水生态调度等，实现水资源集约高效利用。
逐步实现城乡供水水务一体化
推进城乡供水一体化改革。坚持“农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”发展方向，探索建立“合并集中、产权明晰、合理定价、市场运作”四项机制。打破行政区划壁垒和城乡供水二元化的格局，全面提高供水质量和管理水平。以推进饮用水水源地地表化工作为突破口，梯次推进县域城乡供水保障一体化。力争到2025年全面实现县（市、区）水源置换工作。
探索推进水务市场化改革。在不改变现有行政机构职能划分的前提下，以市场手段推进城乡供水一体化，形成合理管制、有序竞争的水务产业市场，打造从原水、供水、排污处理到中水回用的水务产业链条。
治水兴水事业功在当代、利在千秋。
当前，“五水综改”工作各项目标已经明确，蓝图已经绘就，具体到2022年，就是通过“五水综改”，推动许昌市主要河流水量分配，水资源刚性约束作用进一步增强，水资源集约节约利用水平进一步提升，地下水超采得到进一步控制。多种形式的水权交易市场初步形成。水利投融资改革进一步深化，初步形成水利建设多元化投入格局。推动水工设施实现“企业化、精准化、标准化、物业化”四化创新管理，大力推动城乡供水水务一体化改革。
水源改革
研究建立完善节水目标责任制、节水监督考核机制，将节水作为约束性指标纳入各级党政领导班子和领导干部高质量发展综合绩效考核评价范围，纳入文明城市、文明单位创建内容；研究制订加强规划水资源论证制度的相关制度，加强建设项目水资源论证日常监管；推进跨县（市、区）主要河流水量分配工作；加强取用水监管，2022年年底前完成建设一批规模以上取水口在线监测计量设施；深入打好碧水保卫战。完成国家下达的地表水环境质量水质目标，县级以上城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%（自然本底值高除外）。科学开展国土绿化，完成造林万亩、森林抚育万亩。巩固提升中心城区黑臭水体治理成效，防止返黑返臭，推进县级城市建成区黑臭水体整治，持续改善全市水生态环境质量；持续落实水资源节约保护奖补激励措施；推进农业节水增效，发展规模化高效节水灌溉面积万亩；推进实施地下水超采综合治理，完成地下水压采量万立方米；全面推进主要河流生态流量保障工作；认真落实《河南省水资源税改革实施办法》，严格执行地下水、地表水以及地下水严重超采区、超采区和非超采区的水资源税差异化税额标准，促进水资源节约保护和集约利用；推进差异化水价分配，进一步理顺各类用水价格，逐步形成再生水、地表水、黄河水、南水北调水和地下水供水价格梯度提高的价格运行机制；完成农业水价综合改革面积30万亩。
水权改革
持续推进水资源确权登记工作，调整和完善“十四五”时期各县（市、区）用水总量控制指标；研究制定许昌市水权交易管理办法，引导多种形式的水权交易。
水利改革
按照“确有所需、生态安全、可以持续”的原则，深入谋划2022年开工水利项目；持续完善水利规划体系，组织编制《许昌市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》；按照国土空间规划，进一步完善重大水利工程土地保障机制。
水工改革
推进水利工程标准化管理，全面提高水利工程运行管理水平；推进水利工程管理物业化，开展向社会力量购买水利工程运行管理服务的试点探索。
水务改革
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极推进农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化，完成第一批鄢陵县和建安区，梯次推进禹州市、长葛市和襄城县农村供水“四化”工作，提升饮用水安全保障水平；探索推进水务市场化改革。
水问题的解决是一个系统问题，“五水综改”的推进为破解水问题提供了良方，必将开创许昌市水利改革发展新局面。
五水综改工作计划篇二
深圳国资国企将坚决贯彻落实中央、省、市部署要求，踔厉奋发、笃行不怠，奋力跑出“深圳国资加速度”，打造“深圳国资高质量”。2022年重点抓好八方面工作。
全力以赴拓市场、控成本、增效益，以稳促进、以进固稳，确保国有经济稳健增长。持续强化风险防控，防范化解债务、投资、金融、合规、涉外、安全环保等各类风险。
扎实开展改革落实“回头看”，确保各项改革做到“形神兼备”。结合实际开展一批具有深圳特色的“自选动作”，为全国国资国企改革探索更多“深圳实践”“深圳经验”。
坚持市场化方向，以更大力度推动国有资本向主责主业和资本市场集中。围绕全市“20+8”产业集群工作部署，发展壮大一批科技领军企业、专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。
完善“科技园区+科技金融+人才服务+场景应用+平台载体”全要素创新综合生态服务体系，做强做优全生命周期科技金融服务体系，积极锻造示范引领型硬核科技。
服务创造一流营商环境，坚持以绣花功夫建设运营好城市，强化米袋子、菜篮子、水电气供应保障，服务深圳建设强大城市生命线系统。
坚持放活与管好相统一，切实守护好、发展好、监管好国有资产。加强对区级国资监管工作的指导监督，推动南山、宝安、龙华全面开展综改试验示范城区创建，支持前海深化国企改革。拓展国企与集体企业合作新领域，打造深圳公有制经济协同发展新样板。
把政治建设摆在首位，巩固拓展党史学习教育和全国国企党建会精神落实成果，全面推行国企基层党组织“标准+质量+示范”建设。加快建设高素质专业化人才队伍，打造国资国企人才高地。
深入开展“国企廉洁治理十大行动”，持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈加强作风建设，打造一批廉洁文化品牌。此外，持之以恒抓好疫情防控、安全生产和信访维稳工作，为改革发展营造良好环境。
五水综改工作计划篇三
xxxx年度，xx农业综合服务中心在县农委和镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，进一步强化管理，凝心聚力，明晰工作思路，创新工作手段，致力服务“三农”。一年来，中心工作人员合理分工，密切协作，圆满完成了县局和镇党委、政府布置的各项工作任务，现总结如下：
一、不断加强学习，坚守廉洁自律。
中心工作人员结合本职工作，认真学习十九大和__系列重要讲话精神，积极参加党史学习教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用_新时代中国特色社会主义思想指导我们的农业工作。
二、狠抓实用技术推广和良种推广，认真抓好粮食生产。
一是组织实施了农技推广补助项目暨包村联户工作。中心在岗技术人员每人技术指导包x个行政村，联系不少于x个农业经营主体或大户，技术指导x个科技示范户和x个贫困户，每月不少于x次上门跟踪技术服务。
二是认真做好中国农技推广app的应用和推广。中心技术人员每天坚持登录中国农技推广app并查看相关信息，询问在工作中遇到的技术问题并回答相关提问，不定时发布工作日志，宣传并指导种养大户下载使用中国农技推广app。
三是认真开展新型实用技术和优良品种的示范推广。今年全镇共推广良种种植x万多亩次，推广配方施肥xxxxx亩，开展病虫草害综合防治xxxxx亩次，广泛宣传农药禁用，全镇x家从事经营的签定了农药规范经营承诺书。全面开展秸秆禁烧，推广秸秆还田xxxxx亩。推广水稻收割机、拖拉机、播种机等大型机械x台套，推广茶树机械化修剪、xx小兰花的机械化制作，今年全镇购置烘干机、理条机、一体机等小兰花加工机械xx台（套），茶树修剪机、茶园微耕机、割草机等小微机械xxx多台，从根本上提高了茶叶生产的效率。全镇新发展舒茶早良种茶园xxx多亩。今年共改造低产茶园xxxx亩，建高标准茶园示范片一处xxx亩，安装了杀虫灯、诱虫黄板等。全年到村开展技术培训xx多次，培训人员xxxx多人次，发放各类技术资料xxxx多份。
四是认真抓好粮食生产，全镇粮食播种面积xxxxx亩，粮食总产xxxx吨，主要粮食作物包括水稻、玉米、大豆等。秋种工作中坚持因地制宜种满种足，以油菜为主，兼顾小麦、蔬菜、绿肥等其他作物，特别是xxx国道及xx大道沿线，要求不留空白田。在xx、xx村以合作社为主体建油菜示范片xxx多亩。
三、抓好农业特色产业发展，抓好大户主体的培育。
积极帮助村级谋划产业到村项目，通过到村产业的实施，带动脱贫户和村集体经济发展。今天申报实施了xx农事服务中心项目和xx农事服务中心（二期）项目、杨岭豆制品加工项目，争取项目资金xxx万元。积极指导脱贫户（监测户）因地制宜发展特色种养业，今年全镇共申报农业特色产业到户奖补xxx户，奖补资金xxx万元。引导大户、企业、合作社等新型经营主体带动脱贫户发展产业。对五个出列村开展特色种养业产业达标认定和一村一品达标认定。发展并培育农民专业合作社、家庭农场等农业经营主体，让他们以订单生产、务工就业、入股分红、技术服务等方式带动贫困户发展。目前全镇有扶贫园区、龙头企业、合作社、家庭农场等主体xx家，其中今年新增家庭农场和合作社等x家。今年全镇具备发展种养能力的贫困户发展特色种养业达xx%以上，有xxxx户发展自种自养达标。
四、抓畜禽养殖业和渔业生产，确保畜牧业和渔业健康发展。
1、圆满完成畜禽强制免疫工作，强制免疫家禽xx万羽次、生猪xxxx头次、其他牲畜xxx头次，按要求做到了五个百分之百。
2、积极做好非洲猪瘟防控工作，严格按照业务主管部门的技术规范要求，做好对xx个生猪养殖户的非洲猪瘟防控、生产指导。
4、对广大养猪户做好能繁母猪的保险及出险理赔工作。
5、养猪户病死畜禽无害化现场处理，统计上报及资金发放工作，按月上报畜牧水产方面的生产统计数据。
水产业务工作：
1、农民自用船安全管理工作，全镇共有农民自用船xx只，全部喷码登记造册，同时对广大船主进行安全教育和开展安全生产督查。
2、渔政管理工作，在做好宣传的基础上，联合公安、渔政做好库区渔政管理工作及辖区打击电力捕鱼工作。
3、积极做好对渔业养殖鳗鱼、龙虾和龟鳖特种养殖大产前、产中、产后的服务工作。
五、抓农产品检测，确保农产品质量安全。
xxxx年农产品质量安全工作继续坚持“四个最严”要求，着力补齐短板，防风险、强监管、守底线，全力保障质量安全，促进农产品稳产保供，推动我镇农业高质量发展。目前已经完成蔬菜样本检测xxx份，鱼类样品xxx份，报送市第三方抽检xx份，其中蔬菜xx份，水稻x份，茶叶x份，全面完成县农产品质量安全追溯民生工程下达我镇的检测任务。完善我镇农产品质量安全“四员”队伍，进一步规范农产品质量安全监管站及快检室建设。全面开展农产品质量安全监管工作，将全镇农业经营主体列入监管名录，在省追溯平台注册不小于xx家。
六、做好农作物秸秆的综合利用。
xxxx年全镇水稻、玉米、油菜、豆类等农作物种植面积xxxxx亩，秸秆产生的理论资源量为万吨，可收集秸秆万吨。全镇综合利用万吨，综合利用率达xx%，其中机械化还田和高温堆肥等方式还田肥料化利用万吨，被牛羊等饲料化利用万吨。
七、做好农作物农业保险工作。
全镇今年水稻种植户xxxx户投保，投保面积xxxxx亩。中心人员全力做好水稻投保及理赔勘测、各阶段公示公告等工作，确保投保户的利益得到有效保障。
总结全年的工作，虽然做出了一定的成绩，但一些限制农业发展的问题也急待解决：山区的劳动力大量外出，农业基础设施建设不完善，种植区内路、渠等配套设施差，种植田块小而分散，给农业机械化带来难度，导致农业生产用工量大，农业生产效率低，农业集约化、产业化生产进程缓慢。
一、抓好粮食生产。在稳固种植面积的前提下，注重提高单产和效益，优化种植结构，合理密植，提高复种指数，做好新品种的试验示范推广，确保高质量完成农业生产各项任务指标。
二、狠抓农业经营主体和能人大户培育，巩固农业发展基础地位。全面做好农业经营主体和能人大户的农业政策支持和产前、产中、产后的技术服务。
三、抓好茶叶生产。继续对低产茶园进行综合改造，明年计划改造低产茶园xxxx亩，在三石、梅方等村建高标准示范茶园，支持要元村申报申报有机认证。加大茶叶机械化和清洁化成套加工设备的推广力度，加强对大河沿村洪院子精制茶厂、要元茶厂、燕春茶厂等加工企业的技术指导。
四、扎实开展技术培训。
继续开展农技人员包村联户，每个农技人员联系不少于x户大户，每月不少于x次的上门技术指导。明年计划全年开展培训不少于xx次，培训人数不少于xxxx人次。
五水综改工作计划篇四
按照会议要求，现将20xx年抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履行职责情况
(二)加强阵地建设。打造县医院、中医院x个党建示范点，投资x万元，全新打造中医院东城院区的党建办公室、党员活动室等活动场所，建设党建文化长廊，制作党建工作制度牌;投入x万元对县医院原有党建阵地进行规范提升，扩展服务功能。结合工作实际，督促指导县妇保院帮助卫校做好党建办公室、党员活动室、办公场所等阵地建设，进一步优化党建阵地环境。
(三)统筹推进工作。认真抓好党组书记“党建+中医药发展”书记创新项目，取得明显成效。注重发挥党建在抗击疫情中的统领作用，组织全县x名医务人员、x名乡村医生开展抗击疫情，选派x名医务人员驰援武汉。抓实“双报到”工作，确立x街道x社区2021年度党建共建项目，购买x余册图书，赠送价值x万元衣物;组织系统内医疗机构，为农村、社区党组织赠送酒精、口罩和消毒液等抗疫物品，开展义诊活动x余次，受到群众一致好评。
二、存在的问题
(一)责任制落实不够有力。对“抓好党建是最大政绩”的丰富内涵和精神实质理解不够深入、不系统，重业务、轻党建问题没有从根本上得到解决，没有落实到具体工作中。履行第一责任人职责压力传导不到位，工作落实过程中没有做到亲自调度、亲自指导、亲临现场督促工作落实，对下属党组织管理失之于宽，失之于软，满足于批评教育，缺乏有力的措施。比如，xx卫生院在省、市、县疫情防控督导过程中，存在整改措施不力、工作落实不及时、责任压力传递不到位等问题，给我县疫情防控工作造成不利影响。
(二)工作作风不够扎实。抓党建责任履行不到位，没有把党建工作摆上重要议事日程;抓基层党建工作落实方面，缺乏“钉钉子”精神，党建工作与业务工作融合不够紧密;思想重视程度不够，没有第一时间深入联系单位开展党建工作督导检查，工作不认真、不细致，工作浮在面上。比如，县中医院班子配备不齐，院党委没有严格执行“三重一大”制度，会议记录相对简单，工作落实不严谨。再比如，温水卫生院仍然存在党支部班子学习不扎实，党员积分制管理开展不到位，党支部对标争星流于形式，“主题党日”活动记录簿、“三会一课”记录简单等问题。
(三)工作落实不够规范。对抓党建就是抓卫生健康事业发展的思想认识有偏差，把党建工作等同于一般工作，具体工作研究不深不透，措施落实不紧不慢，没有充分发挥党建工作对业务工作的统领、促进作用，基层一线个别党员以业务繁忙为理由，不按时参加党支部活动，党建工作开展不够规范，工作质量不高等问题。比如，局机关第二党支部开展“主题党日”活动时，存在党员到会率低，“三会一课”会议记录和党小组的会议记录有雷同现象等问题。
三、下步工作打算
(一)严格落实主体责任。召开卫健系统从严治党暨党建工作会议，切实发挥全县卫生院党建工作指导委员会作用，严格落实“三会一课”、“主题党日”活动等组织生活制度，进一步严肃党内政治生活，实现卫健系统“上下一盘棋、层层抓落实”的局面。每月召开党建工作会议，研究推动工作落实，持续抓好意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，抓好党规党纪及相关法律法规学习。认真做好卫健系统“学习强国”平台学习、“x党建”在线学习，确保全系统学习常态化。
(二)加强规范化建设。在抓好县医院、中医院x个党建示范点的基础上，继续抓好县妇保院、县疾控中心、县卫生健康执法大队x家医疗卫生机构党建阵地示范引领，督促县皮防站、结防所、县妇幼计生服务中心x个党支部党建阵地建设，进一步提升党支部工作标准化水平。继续抓好党支部评星定级、党员积分制管理，认真做好下属单位党组织“支部工作法”总结，扎实做好党员服务窗口、“万名医生下基层”、义诊志愿服务等活动，不断深化“健康xx·阳光卫健”党建品牌。
(三)加强督导考核。牵头完善党建工作与卫生健康工作联系点制度，进一步压实局党组班子成员的党建工作责任，按照责任分工，每月到x家卫生院、x个县直医疗卫生单位指导党建及业务工作，帮助解决困难问题。围绕医药卫生体制改革、中医药发展、村级卫生室规范化建设、省级卫生单位创建等重点任务，制定具体明确的工作措施，真正帮助系统各单位切实解决发展过程中遇到的困难。继续完善2021年度全县医疗卫生单位考核细则、考核方案，将党建工作与廉政建设、意识形态、医药卫生体制改革等业务工作深度融合，更科学设置考核分值，确保党建工作有部署、有考核、有奖惩。
五水综改工作计划篇五
（一）明确指导思想
勒文化节顺利开展和积极创建“5a”景区提供有力保障，为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。
（二）成立领导机构
我局成立了以dd局长为组长，ddddd为副组长的本局责任范围内隐患排查治理指导工作领导小组。领导小组下设办公室，徐天真为办公室主任。办公室成员由重点工程科、价格检查分局、散装水泥办公室和市场资源科等各职能科室负责人组成。明确领导小组及办公室成员要切实负担起领导职责，树立“安全无小事”的思想，建立起单位一把手负总责，分管领导具体抓、科室负责人落实抓的工作责任制。
（三）制定工作方案
根据我局重点工程管理科、市场资源科、散装水泥办公室及价格检查分局等科室的工作重点及安全责任范围，制定了《市发展和改革局关于安全隐患排查治理工作的指导意见》，并下发至各科室和局属各单位，要求各部门单位明确指导思想，确定责任范围，突出工作重点，密切加强合作，确保安全生产隐患排查治理工作顺利进行。
（四）部署落实工作
针对检查结果及日常安全隐患排查工作任务，本局在每两个月一次的局务会议上专门对隐患排查工作进行布置，明确近期工作任务，狠抓工作落实，将检查结果和存在安全隐患的整改情况及时汇报，指出问题，提出建议。做到安全隐患排查工作有布置、有落实、有汇报，有督查，建立责任机制，落实责任制度。
（五）加强工作监督
局领导高度重视安全生产工作，开展隐患排查行动，及时整改隐患，对督查中发现的突出问题，要责成有关单位指定专人负责，限期解决，及时消除事故隐患，并把整改情况及时报送领导小组办公室。本年度，由局长亲自召开安全检查会议2次，分管负责人召开安全检查会议3次，组织监督检查9次，参加检查人数达45人次，发现隐患2条，整改2条，整改率达100%。
（六）突出工作重点
按照市安全生产工作要求，结合本局实际职能，突出工作重点。