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最新人口与计划生育政策 人口计划生育工作总结(实用6篇)

时间:2023-09-20 03:14:42 作者:GZ才子最新人口与计划生育政策 人口计划生育工作总结(实用6篇)

当我们有一个明确的目标时,我们可以更好地了解自己想要达到的结果,并为之制定相应的计划。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。

人口与计划生育政策篇一

xx年,银河社区计生协会小组在区计生委、银河街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区半年来的工作总结如下:

一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使银河社区的计划生育工作得到了顺利进展并在xx年终考核中也取得了较好的成绩。

二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。

三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

四、xx年12月28日,银河社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。

五、xx年1月6日下午,银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅13亿人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。

六、上半年银河社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。

七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx年10月20日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。

八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx年4月8日,银河社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有银河街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。

九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了银河社区无一例计划外生育发生。

通过半年工作的努力,银河社区计生协会将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。

人口与计划生育政策篇二

20xx年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正。下文是中华人民共和国人口与计划生育法,欢迎阅读!

第一章总则

第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据宪法,制定本法。

第二条我国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策。

国家采取综合措施,控制人口数量,提高人口素质。

国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作。

第三条开展人口与计划生育工作,应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政,文明执法,不得侵犯公民的合法权益。

计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。

地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的人口与计划生育工作。

第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人,给予奖励。

第二章人口发展规划的制定与实施

第九条国务院编制人口发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展计划。

县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划,结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展计划。

第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划,制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作,贯彻落实人口与计划生育实施方案。

第十一条人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量,加强母婴保健,提高人口素质的措施。

第十二条村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。

机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作。

第十三条计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。

大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。

学校应当在学生中,以符合受教育者特征的适当方式,有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十四条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。

第十五条国家根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。各级人民政府应当保障人口与计划生育工作必要的经费。

各级人民政府应当对贫困地区、少数民族地区开展人口与计划生育工作给予重点扶持。

国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。

第十六条国家鼓励开展人口与计划生育领域的科学研究和对外交流与合作。

第三章生育调节

第十七条公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

第十九条实行计划生育,以避孕为主。

国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术,应当保证受术者的安全。

第二十条育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠。

第二十一条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

前款规定所需经费,按照国家有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障。

第二十二条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

禁止歧视、虐待、遗弃女婴。

第四章奖励与社会保障

第二十三条国家对实行计划生育的夫妻,按照规定给予奖励。

第二十四条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。

国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。

有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老保障办法。

第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间,按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。

公民实行计划生育手术,享受国家规定的休假;地方人民政府可以给予奖励。

第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的,有关单位应当执行。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,继续享受相关奖励扶助。

第二十八条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济,给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭,在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。

第二十九条本章规定的奖励措施,省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定,结合当地实际情况,制定具体实施办法。

第五章计划生育技术服务

第三十条国家建立婚前保健、孕产期保健制度,防止或者减少出生缺陷,提高出生婴儿健康水平。

第三十一条各级人民政府应当采取措施,保障公民享有计划生育技术服务,提高公民的生殖健康水平。

第三十二条地方各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源,建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络,改善技术服务设施和条件,提高技术服务水平。

第三十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内,针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育,对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作,承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。

第三十四条计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。

对已生育子女的夫妻,提倡选择长效避孕措施。

国家鼓励计划生育新技术、新药具的研究、应用和推广。

第三十五条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第六章法律责任

第三十六条违反本法规定,有下列行为之一的,由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)非法为他人施行计划生育手术的;

(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

第三十七条伪造、变造、买卖计划生育证明,由计划生育行政部门没收违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

以不正当手段取得计划生育证明的,由计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十八条计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治,造成严重后果的,依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。

第三十九条国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受贿赂的;

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

第四十条违反本法规定,不履行协助计划生育管理义务的,由有关地方人民政府责令改正,并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。

未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。

第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的,由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则

第四十五条流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法,由国务院制定。

第四十六条中国人民解放军执行本法的具体办法,由中央军事委员会依据本法制定。

第四十七条本法自20xx年9月1日起施行。

人口与计划生育政策篇三

*年以来,全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主线,做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实,立足“夯基础创特色”,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下:

截至9月30日,我镇共出生840人,符合政策生育662人,计划生育率78.8%;办理流动人口婚育证明158人,发放一孩生育证312本,二孩生育证133本,社会抚养费完成180万。

(一)抓好常规宣传工作,按照年初的宣传计划,对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传,7月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训,提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。

(二)加大宣传投入。全年来,我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。

(三)坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

(一)落实培训计划,不断提高服务水平。几年来,我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底,我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班;五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训,五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。

(二)开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作,实现药具管理和使用以人为本、优质服务,满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。

(三)对流动人口进行全面的摸底。村(居)每月上报流动人口变动、定位报告单,力争做到外出已婚夫妇在外出前与村(居)委会签订计划生育管理合同,办理好外出手续,对未办理外出手续的督促其补签到位,杜绝流出人口的计外生育现象。

镇党委、政府计生队伍建设十分重视,一是对计生办工作人员按季度进行考核,每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评,连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名,强化了全体工作人员的工作责任心和责任感,使上半年计划生育有了新的起色。

(一)年我镇上报36名奖扶对象,共有175名享受奖扶,其中12名同志享受计划生育特别扶助金。

(二)依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批,做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。

(三)坚持依法行政,严格按标准征收社会抚养费。执法过程中,坚持依法办事、文明执法,半年来,未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。

以上是我们一年来的主要工作,离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。

人口与计划生育政策篇四

1.计划落实全面两孩政策实施。根据人口形势发展的变化调整完善生育政策,街道积极推进全面二孩的政策稳妥、扎实、有序地实施,利用计生网办系统,继续指导各社区为群众办事能力,全面落实分片包干网格化动态管理机制,严格兑现计划生育“一票否决”。

2.计划落实计划生育利益导向政策。按照“政策惠民、服务便民、扶助帮民”的要求,调整和完善计划生育利益导向政策,进一步推行计生帮扶、优生惠民、苔花计划等工作,注重向困难计划生育家庭倾斜,尤其是加大对失独家庭的政策扶助和社会关怀力度,为失独家庭免费体检和申放优待金服务。

3.计划落实信息化应用水平。进一步完善“全员人口信息库”,建立基础数据动态更新机制,切实提高数据质量。深入推进人口信息部门共享制度,努力争取在探索与相关计划生育综合治理部门建立人口信息共享和实时通报制度方面有新突破。计划对流动人口采用居住登记信息进行全面核查,争取房管与派出所的'沟通联系,打造信息的互通率。

4.计划落实计生队伍建设。深入推进队伍建设,在实践中不断探索和完善当前工作的具体内容,努力做到队伍不散、思想不乱、工作不断,发挥传统经验优势,提高计生工作人员对树立“争先创优学习”典型,妥善解决社区计生工作人员的待遇、养老保障,加强基层计生工作人员业务培训,切实提高服务管理能力和水平。鼓励基层创新计划生育服务管理模式和品牌意识。

5.计划落实“健康促进”四进工作。计划完成“健康促进”业务培训进机关;完成“健康素养”进社区,完成健康素养进学校;完成“健康素养”进军营等工作,为全民健康促进提供决策和依据。

6.计划落实家庭发展能力建设。加强以生育支持,科学育儿、青少年健康、生殖健康、养老照护为主题的家庭发展能力建设,守护家庭健康,促进家庭,提供家庭幸福感。加强对计划生育特殊家庭扶助关怀力度,为失独家庭购买综合保险,开展失独家庭心理项目,扩大家庭覆盖面。

2018年度人口计生工作要以常态化服务化管理为主,对街道、社区基层工作继续以上级考核作为工作的重心,不断健全完善工作机制,创新方法,突击任务指标,为全面完成上级下达的年度人口目标管理责任制任务而努力。

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人口与计划生育政策篇五

二、检查的主要内容

一领导重视、组织健全

1、社区成立人口与计划生育工作委员会要有文件,有单独的'计生办公场所,面积15㎡以上。

3、计生协会组织健全,活动经常,有图片资料和记录,发挥社区志愿者队伍作用。

4、建立协会会员之家,有固定的活动场所,有活动记录,经常开展活动,记录完整。

二建章立制、制度健全

1、议事制度、上门访视制度、宣传服务制度、基础台帐管理制度等是否得到落实。

2、有固定的宣传标牌、宣传橱窗,做到内容规范、美观醒目,宣传橱窗每月更新一次。

3、实行计划生育政务公开,及时将社区有关人口与计划生育信息公开。

4、提高依法管理水平,无重大案件和越级上访案件发生。

三科学指导、管理规范

1、常住人口管理和流动人口管理规范,无计划外生育、无大月份引产。

2、出台有效的对再婚、空挂户等特殊人群管理措施并落到实处,建立再婚、空挂户人员登记册,并有联系方式,确定一名联系人。

3、各项基础台帐管理规范。

4、出生漏报、节育措施落实及时率和重点对象三查落实情况。

四以人为本、服务到位

1、广泛开展人口与计划生育政策、避孕节育知识和生殖健康知识等宣传。宣传品入户率达90%以上,辖区常住和流动人口中的育龄群众能掌握3种以上避孕节育知情选择方法。

2、设立生殖保健咨询服务室,为辖区居民提供生殖健康咨询服务,药具管理规范,有发放和随访登记。

五居民自治、群众满意

通过有效形式开展居民自治工作,制订《社区人口和计划生育自治章

程》和《公约》。实现社区居民广泛参

与人口和计划生育的民主决策、民主管理、民主监督。辖区内群众对计生工作满意率达95%以上。

六流动人口管理资料完整规范

1、流入出人口计划生育管理登记册填写规范,保存完整。

2、挂牌每季度更换一次,挂牌内容逻辑关系清楚。

3、流动人口已婚育龄妇女登记卡流入、流出人员填写规范,无缺项漏项。

4、有流动人口计划生育信息通报单。

5、社区居委会要与本辖区内房屋出租户签订合同书,保存完整。

6、对流出人员登记造册,落实一名联系人,一部电话;要与育龄妇女签订计划生育合同书,落实一项节育措施,并要求按季度邮寄“三查”证明,保存归档。

7、有《流动人口信息交换平台流入信息登记表》和《流动人口信息交换平台流出信息反馈登记表》。

8、对全家外出,无法联系人员另行登记造册,并制订可行措施,严加防范。

9、对流入人员要求有查验婚育证明登记册。10、流动人口报表填写规范,逻辑关系清楚。三、检查对象检查样本点的常住人口和流动人口。四、检查方法本次检查对驻区单位社区只查看档案资料及宣传氛围;区属社区查看资料,入户走访、流动人口检查。

1、检查组直接进入社区,重点对流动人口基本情况进行入户调查。

3、对锁门户,要走访周围邻居,了解情况,并在备注栏说明。对有问题或出现不符合政策生育的锁门户,要走访三户以上群众,或寻找更有说服力的资料证明。

4、入户调查结束后,在社区计生办集中,索取20xx年和20xx年计生统计报表、已婚育龄妇女登记册、“三查”登记册、“三联单”和“五联单”等有关资料,完善其它相关调查表格。

要求认真对照表、卡册、“三联单”和“五联单”,要检查人口计划摸底、二胎生育证发放、奖励扶助及优惠政策落实登记、居民自治档案、挂牌、工作记录、“三结合”扶贫帮困、行政执法等工作的开展情况,填写社区调查表。

5、每个检查点调查结束后,调查员应认真核对调查表,避免漏登、错登,确认无误后,在每张调查表上签名,对调查资料按汇总表中所列的项目及内容进行汇总。

检查领导小组:

1、思想重视,认真负责,一切行动听从指挥。

2、坚持原则,实事求是,严禁弄虚作假,不得随意更改调查依据,坚持“谁签字谁负责”的原则。

人口与计划生育政策篇六

20xx年人口计生工作,太康县将按照“思想大解放、措施大创新、工作大发展、步伐大跨越”的总体工作思路,以十x届三中全会精神和科学发展观为指导,认真创新“六大”项目,强化管理,优化服务,深化改革,促进20xx年全县人口计生工作再上新台阶。

一、建“三制”,创新政府调控体系

一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首问负责制,把人口和计划生育工作纳入重要议事日程和重大事项督查范围,实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计生事务优先办理、计生干部优先提拔“六优先”和计划生育“一票否决”把总关制度。

二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面落实《关于进一步加强职能部门计划生育工作职责的意见》和《关于对县直机关人口和计划生育工作考核的实施办法》,对县直机关单位进行目标管理考核;同时,要不断加强职能部门协调配合,把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创建、社会服务、公共基础建设“五个体系”全面管理,在全县形成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。

三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长,有关部门负责人为成员的综合改革领导小组,深入落实《关于深化人口和计划生育综合改革建立工作新机制的实施意见》,实行综合改革试点,逐步推广成功经验,稳妥推进综合改革。

二、倡“三导”,创新人口文化品牌

一是坚持舆论导向。要以建设新型生育文化为目标,以群众需求为导向,不断创新和深化“婚育新风进万家”、“关爱女孩”和“幸福家庭行动”。

二是坚持政策导向。县委、县政府要高度重视人口计生工作,坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作,实行计生会议优先召开,计生困难优先解决,计生经费优先拨付,计生人员工资优先发放,要通过宣传政策和落实政策,确立人口政策导向,促进人口和计生工作深入扎实开展。同时,要有效利用政策资源、部门资源、社会资源,并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建设等载体,向群众传输生育文明和婚育新风。

三是坚持利益导向。要全面落实对计划生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策,使群众真正感受到实行计划生育政治上光荣,经济上实惠,生活上有保障。

三、抓“三创”,创新优质服务平台

一是创新优生优育服务项目。在采取宣传咨询、婚前体检等措施的同时,要重点开展“出生缺陷一级预防”,实施一级预防指导、优生筛查,让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素,有效降低出生缺陷儿发生率。

二是创新生殖保健服务方式。要克服原来单月康检的重管理轻服务的“三查”模式,在3、9月份大力开展“生殖健康进家庭”优质服务活动,为育龄妇女查环查孕,免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传咨询等服务。

三是创新流动人口管服模式。要深化“四项改革”:要深化信息平台建设改革,建立与全国联网的流动人口信息交换平台;深化管理模式改革,实行“服务管理中心-服务管理社区-服务管理小区-楼院服务管理责任区”四级服务管理模式;深化优质服务改革,滤布坚持流动人口“属地管理、房业主负责、市民化服务”和“一证办多证”工作原则,把流入人口纳入市民管理,与常住人口同等对待,同等管理,同等服务,提高管理服务率;深化服务内容改革,实行“爱心医疗”,落实县出台的《关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受“爱心医疗”的有关规定》。

四、强“三建”,创新信息化管理服务网络

一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐规范化、制度化建设,加强台帐和信息工作基础建设,开展人口计生信息数据核查,提高利用人口信息指导、管理全县人口计划生育工作水平。

二是加强服务阵地建设。要扎实进行县站、乡所标示化和规范化创建活动,对全县村室进行新建和高标准维修,全面更新台帐、版面、报表,使之更加完善规范。

三是加强职业化队伍建设。要优化三级服务队伍,建设一支“数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力”的技术服务队伍;要强化队伍培,提高县乡村计生干部的业务素质;要开展“五型机关”创建活动,认真开展党风廉政、“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育、行风评议、干部作风等活动。

五、严“三管”,创新共管综治格局

一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管,强化法制信访工作,强化政务公开,强化村民自治。

二是严厉治理“两非”。要在坚持定点“三查”、定点引流、定点分娩“三定”及生育证访视、引流产审批、出生儿上报“三控”的同时,在3、5、7、9月份,抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员,对全县b超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治,净化生育环境,有效遏制出生人口性别比升高的势头。

三是严肃党员干部生育秩序。要落实《县直机关干部职工计划生育工作管理及考评办法》,对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。

六、明“三责”,创新考评新机制

一是坚持领导负总责。要把人口和计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划,摆上重要议事日程,作为重大督察事项,与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和计划生育事业经费投入,确保纳入县乡财政预算,严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。

二是实行责任细化。要继续实施“四级联包”责任制,即县领导联系乡镇调研,县人口计生委班子成员包片督导,委人员包乡镇指导,乡镇主要领导包大村、困难村,乡镇班子成员包区,一般干部包村,村干部包组,组干部包户到人责任制,一级抓一级,层层抓落实,谁的责任谁负责,谁出问题处理谁。

三是落实责任目标考核。要对工作目标实施量化考核,重点落实“月评定积分”制、“单项工作否决”和“一票否决”制,把平时各项工作目标任务层层分解,量化考核,严格督导,严格检查。

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