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2023年增加农民收入乡村振兴 增加农民收入实现生活富裕调研报告(5篇)篇一
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一、基本情况及评价
我区现有*个行政村，共有农村分配人口*人，其中老年人近*人。近年来，区政府围绕打造“三全”首善之区奋斗目标，深入实施“乡村振兴”战略，积极推进农业农村现代化、美丽乡村建设和城乡融合发展，农民收入逐年增长，*年行政村农民人均收入*元，增长*%，增长率高于城镇居民*%，农民群众的获得感、幸福感不断提升。
（一）改善发展环境，夯实增收基础。据不完全统计，近年来，区政府累计投入近百亿资金，全力推进美丽乡村建设，农村地区的环境面貌取得了翻天覆地的变化，为促进农民增收创造了良好的条件。推进*建设，龙坞茶镇正式挂牌国家5a级景区，*个行政村实现a级景区村庄全覆盖，其中5a级*个，乡村旅游产业配套设施不断改善。
（二）强化就业指导，保证基本收入。区相关部门每年深入农村开展就业创业政策宣传、举办招聘会，积极通过“线上线下”为农村群众搭建就业平台。以培养农村实用人才为目标，一以贯之实施农民素质提升工程，已累计培训人次突破*万人次，投入农培资金*万元。探索农村创业平台建设，积极培育优秀农创客，创建农村小微创业园，做好农民创业培训指导，发放创业贷款，促进农民就地就近创业。
（三）发展特色产业，拓宽增收渠道。制定现代农业发展扶持政策，推进现代农业产业发展，带动周边乡村旅游及民宿、农家乐发展。*年全区休闲观光农业接待游客*万人次、实现收入*亿元，同比分别增长*%、*%，创造服务性岗位*余个，也进一步带动提升了农户房屋的出租率和收益率。高度重视西湖龙井茶产业的保护与发展，实施菜籽饼肥免费发放和全域无人机植保，茶叶品质逐年提高，*年实现茶叶一产产值*亿元，亩均收入*万元。今年龙井茶采摘前期，区政府及时出台《*年新冠肺炎疫情期间春茶生产扶持方案》，安排资金*万元，帮助茶农茶企渡过难关。
（四）加强政策支持，落实兜底保障。区政府高度重视对“三农”工作的支持，*年涉及“三农”投入*亿元以上。积极完善生活救助、就业帮扶等政策，做细做实农村低保、低边、残疾、大病等困难家庭社会救助服务，没有一户家庭因病因灾而生活无着。深化公益性岗位开发，安置*余名农村群众实现就地就业，保障困难农民收入。实现农村养老保障全覆盖，全区约*名农村老年人中有约*名享受城镇职工养老保险，近万名享受城乡居民养老保险。实现养老服务城乡一体化，加强农村老年食堂、居家养老服务中心等养老设施建设，不断提高农村老年人养老服务水平。
二、存在的困难和问题
（一）农民收入不平衡。通过对*个行政村农户的抽样调查发现，农民收入主要存在三项不平衡。一是收入来源不平衡。从收入来源看，多的地区有*项以上，少的地区只有一、两项的基本收入，如双浦地区*个村大多数农户只有打工收入和土地流转租金收入；
而留下东穆坞村平均每户家庭都有*万的房屋租金和*万元茶业收入，两项人均收入即达到*万元。二是地域收入不平衡。据抽样调查，*不同地域农户收入差距较大。三是城乡收入不平衡。*同时，城乡居民养老保险与城镇职工养老保险相比水平较低，以致农村老年人最低收入群体平均月收入不到*元，每天仅能开支十几元，生活相对困难。
（二）就业渠道较窄。一是就业机会较少。当前我区农民自主种植养殖大大减少，一些不符合环境要求的企业已整治，而新的就业机会尚未形成，农村劳动力就近就业机会大大减少。二是农业企业吸纳能力较弱。全区目前流转土地*万亩，实际可利用土地*万亩，共引进现代农业企业*家，吸纳本地劳动力*人，每百亩土地仅能吸纳*人。三是创业创新能力不足。受制于自身能力、学历，农民创新创业的意识不强，利用乡村资源优势在乡创业的能力不足。有少数青壮年就业高不成、低不就，创业无能力、缺资本，宁可在家赋闲，无所事事。
（三）美丽经济发展不快。一是乡村旅游基础设施配套尚不完善。虽然全区已实现a级景区村庄全覆盖，但符合旅游需求的配套设施和服务体系还有待进一步完善。部分农村生活污水排放已远超设计处理容量，对生态环境保护带来不利影响。二是现代农业产业发展缓慢。流转土地的利用效率不够高，项目建设推进缓慢，土地闲置率较高。三是乡村产业融合不足。美丽乡村建设与一二三产业融合发展不充分，乡村自然资源、生态资源、人文资源没有很好地转化为农旅产业、休闲产业、康养产业的发展，生态环境优势还未完全转化为产业优势、经济显势。
（四）村集体分红能力弱。*个行政村村级集体经济发展水平普遍较低，最低的翁家埭村*年集体经济总收入仅*万元（财政补足到*万），大部分村级集体收入仅能满足村级组织运营及基本保障。一是村级集体“造血功能”不足。*年*月出台的《杭州市区村级留用地管理办法（试行）》规定，行政村可预支*亩的留用地。但到目前为止，仅有东穆坞村、华联村和绕城村三个村预支落地*亩。村集体建设用地的开发利用还未能取得突破。二是村级日常支出负担较重。当前各村在美丽乡村长效管理、公共服务等方面的刚性费用支出不断增加，部分村出现入不敷出、部分村有负债的情况，影响了集体收入用于分配。三是村级人才储备不足。乡村振兴领军人物相对缺失，一些村干部因文化水平、经营能力等制约，对发展集体经济的信心不足、办法不多，影响了集体经济发展。
三、建议
实现生活富裕是乡村振兴的根本任务。我区作为发达地区的主城区要紧紧抓牢农民增收这个中心，从优化增收环境和提升发展能力双向发力，多措并举，精准施策，确保农民收入持续较快增长，实现高水平全面小康。
（一）加强培训、促进就业，进一步提高农民工资收入
1、拓宽就业渠道。要高度重视农村劳动力就业问题，积极开展农村劳动力资源排摸、劳动意愿调查和适合岗位的提供等工作，开通“线上线下”招聘渠道，努力为农村求职者和用工单位搭建劳动力供需信息对接平台。
2、加强就业培训。弘扬劳动精神，教育农民转变就业观念，引导农民走进“课堂”进行集中、专业的技能培训。要根据产业结构调整实际和用工需求，精准开展技能培训，增强就业培训的针对性和实效性。
3、促进就地就业。把涉农企业引进同农民就业增收结合起来，明确企业对本地劳动力尤其对*/*人员和超龄人员的吸纳责任。对安置本地农村劳动力多的本土企业，要给予适当政策补偿。区环境集团等区属国有企业劳动用工，要首先考虑接收本区农村劳动力。要照顾农民的种植需求，在一些没有自留地的村，可有计划地回拨少量流转土地给有种植意愿的农户进行种植，减少农户对果蔬的生活开支。
（二）做强产业、鼓励创业，进一步拓宽农民经营收入
1、加快发展美丽经济。要以践行“两山”理论为目标，科学编制全区美丽经济发展总体规划。要加快美丽经济融合发展，充分利用美丽乡村建设成果，大力发展农村旅游经济、生态经济、电商经济、文创经济、养生经济等美丽经济业态，让农村的好山、好水、好空气、好产品变成增收致富的“宝物”，如鼓励发展精品民宿农家乐，茶餐厅、康养基地等。要进一步完善乡村旅游设施，妥善解决农旅项目建设用地以及土地、房屋经营权稳定性保障等问题，注重西湖乡村历史文化资源的利用，加快推进灵山风情小镇、兰里景区、巧克力小镇建设，提升龙坞茶镇建设绩效，文旅集团和之江经管集团要起好主力军和引领者的作用，加速实现美丽环境向美丽经济转化。
2、大力发展特色产业。要加快现代农业园区建设，提高流转土地利用效率，积极招引优质现代农业企业和具有影响力的项目落地，辐射带动周边村民就业增收。要高度重视西湖龙井茶产业保护和发展，提高茶叶品质，提升品牌形象，进一步完善全生态产业体系，打造采茶、炒茶、品茶、茶艺、茶旅和茶文化相结合的西湖龙井茶特色产业链。
3、鼓励引导农民创新创业。要加强农村创业人才培育，努力培养一支“懂技术、会经营、善管理”的高素质职业农民。要制订出台农民在乡创业扶持政策，鼓励更多新一代农民在家门口创新创业，通过数字赋能，做深做透“互联网+农产品”“数字文创+农产品”等文章，扶持带动增收致富。要充分发挥农合联和专业合作社的作用，发挥政策优势，促进农民创业就业。
（三）深化改革、拓展渠道，进一步增加农民财产性收入
1、配强配好村级领导班子。村党组织、村委会、股份经济合作社董事会是行政村建设发展的领头雁，特别是下一步在实行村党组织书记、村委会主任、经合社董事长三职“一肩挑”的情况下，“一把手”的人选尤为重要。在今年村级组织换届选举时，要把好入口关，高度重视村班子成员的配备，特别要把政治素质好、领导能力强、有较强经营管理能力的人员选为村级组织“一把手”，并及时做好培训提高工作。
2、增强集体经济分红能力。要增强村级集体“造血功能”，统筹分配留用地资源，优先将留用地指标向行政村倾斜，尽快实现指标落地、项目启动、收益见效。要紧紧抓住精品村、风情小镇、旅游示范线建设等契机，用足用好各类政策，盘活利用好村级集体存量建设用地和房屋等物业资源，提高集体经济收入。支持和鼓励村集体合理利用山林、低丘缓坡等资源发展“林下经济”，开展高附加值的种植养殖，增加村集体和农民收入。
3、加快推进农村集体产权制度改革。深化承包地“三权分置”改革，通过“村集体+合作社（企业）+农户”等模式，促进农村承包地规范、有序流转和适度规模经营。要按照房地一体、统筹推进、依法依规的要求，分步做好农村宅基地及住房历史遗留问题的处理，健全农村宅基地及住房确权登记发证长效机制，保护农民合法财产权益。探索农村宅基地“三权”分置，赋予宅基地和农房出租、抵押、入股等权利，出台盘活、利用闲置农房和宅基地的政策措施，不断提高农房利用率和收益率。
（四）精准服务、强化保障，进一步增加困难农民的转移性收入。
1、持续加强农村扶贫帮困。深入开展低收入农户增收行动，实施帮扶工作责任制，因户因人精准施策，增强困难群众自我发展能力。进一步开发管理好公益性服务岗位，帮助农村困难群众就近就业。要坚持对农村困难群众的调查排摸，重点关注因病致贫、因残致贫、年老致贫等现象，严格落实兜底保障政策，做到“应保尽保”，确保小康路上“一个不少、一户不落”。要积极开展村企结对、村社结对，实现城乡互补和城市反哺农村。
2、逐步提高养老保障水平。要积极向上呼吁争取，努力提高城乡居民养老保险缴费档次和待遇标准，加大对农村群众的医疗补助力度。要加大政策宣传力度，引导现有劳动年龄段的农村群众尽可能参加城镇职工养老保险，提升未来养老保障水平。要参照企退人员向农村老年人发放一定数额的生活补贴、节日慰问金，提升农村老年人的生活水平。
3、优化提升养老服务水平。农村老年人的收入水平较低，养老服务政策应更多地向农村地区倾斜，给予农村老年人养老以“特殊照顾”。要积极引导慈善机构、公益组织到农村地区开展志愿服务，帮助农村老年人享有美好晚年生活。
;2023年增加农民收入乡村振兴 增加农民收入实现生活富裕调研报告(5篇)篇二
要加快发展乡镇企业, 拓展就业容量。乡镇企业作为农民的一个伟大创造, 为推进工业化进程、繁荣农村经济作出了历史性贡献 , 今后仍将对扩大农民就业发挥重要的作用。要适应新阶段农村经济发展和市场供求关系的变化，按照新型工业化的要求，围绕我县五金铸造、汽摩配件、建筑建材、旅游产品等优势主导产业 , 引导乡镇企业加快结构调整、技术改造和体制创新 , 提升产品档次,提高发展水平 ; 要支持一批“明星企业”、骨干企业和拳头产品加快发展 , 逐步使乡镇企业向工业园区集中,向小城镇集中,推进区域布局和产业结构优化升级 ; 要大力发展农产品加工业及服务业为主的劳动密集型产业, 为农民创造新的更多的就业机会。同时, 要采取有效激励措施，为农村私营个体经济等非公有制企业创造平等有利的发展环境，鼓励农村专业大户、农村能人创办、领办乡村集体企业，以增强农村集体经济实力。
第三，把劳务经济作为农民增收的一项大战略、大产业来抓。中央一号文件指出，进城务工农民是产业工人的重要组成部分，明确要求保障进城农民的合法权益，这必将推动掀起民工进城务工新高潮。我们要抓住这个机遇，坚持“政府引导、市场配置、企业化运作”，加强对农民工的技术培训，进一步做大劳务经济。我县要充分发挥得天独厚的旅游资源优势，以大邮路为重点，结合农业结构调整，完善旅游基础设施，大力发展农家乐及观光农业，提升现有农业园区及农家乐档次，促使吃、住、行、游、购、娱结合，使更多农民能从事农产品加工、运销和旅游服务。今年，实现新增劳务输出1.2万人，务工人员达到18.7万人。
在许多西方发达国家，有发达的农业，而没有“农民”和“农村”的概念。从这个意义上讲，解决“三农”问题，关键是要减少农民，用现代工业的理念经营农业，把农业产业化、工业化、城镇化结合起来，整体推进。从我县近年来的实践看，实现“三化”结合，就是要大力发展园区经济。近年来，我们把小城镇建设作为推进工业化和农业产业化的重要载体和发展平台，坚持统一规划，整体开发，大力发展园区经济，加大招商引资和基础设施建设力度，吸引一批国内企业来进行战略投资，以实现“三化”并进。在建设工业化时，我们要按照科学发展观要求，进一步突出生态、环保和可持续发展，走园区化、集约化和生态型发展路子，建设做大一批特色鲜明的经济走廊（如枇杷经济走廊）和经济园区，使农民有更多的机会进入城镇，从事二、三产业，拓展增收渠道，推动区域经济协调快速健康发展。
2023年增加农民收入乡村振兴 增加农民收入实现生活富裕调研报告(5篇)篇三
目前农村经济已经进入新的发展阶段。这个阶段的主要任务之一，就是对农村经济结构进行战略性调整，开辟农民增收的新途径。但是，近年来，农民增收难度增大，增长速度放慢，增长点相对匮乏，影响了农民的生产积极性。如何采取有效措施，实现农民收入的稳定增长，不仅是当前农村经济工作中的一个突出问题，也是关系整个国民经济发展全局的一个重要问题。那么，近年来农民收入的现状如何？导致农民收入增幅缓慢主要因素有哪些？如何促进农民收入的提高？对此，本文作些粗浅的分析和思考。
近年来，农民收入增长缓慢已经成为我县农村发展面临的突出矛盾，成为当前我县经济工作中的难点和热点。我县农民收入变化大体如下：“八五期间”，1990—1995年，为收入增长快速阶段，农村居民人均纯收入从486元增加到1203元，平均每年增长19.9%；而1996年，年增长率下降至4.24%；1997—1999年，农村居民人均纯收入从1516元增加到2058元，为收入增长较快阶段，平均每年增长16.5%；2019年到现在，为收入增长迟缓阶段，农村居民人均纯收入从2019年的2526元增加到2019年的2690元，年均增长率仅6.5%。
（一）农民收入增长缓慢的直接原因：
1、由于农产品价格不断走低。1996年以来，农业生产结构与市场需求结构的矛盾日益突出，总量相对过剩和农业结构调整缓慢造成的有效供给不足，使农产品价格连续三年持续走低。由于价格下降，特别是粮食价格的下降，农民从农业生产得到的逐年减少，而使全县农民人均收入减少。
2、由于科技水平和劳动生产率低，主要农产品生产成本比较高，农业生产的比较效益下降。这些年来，单从粮食和其它作物的产量来看是增加了，农民的其它直观收入也是增加的，但是生产成本却在大幅度提高，合同外的各种收费屡禁不止，致使农民的实际收入难以增长。
3、农民来自二、三产业的收入增长不快。随着近年来产业政策的调整、市场竞争的加剧，一些乡镇企业被淘汰出局，部分农民工失去了相对稳定的二产收入。而农民进城务工又遇到城市下岗职工的竞争，这在一定程度上相对减少了农民的收入。
4、农业结构调整进展较慢。市场需求的约束，技术和信息缺乏，使得农业结构调整的步伐不快。而农业结构调整本身是一个缓慢的过程，我县农业产业化经营还处于初始阶段，龙头企业和农民经纪人不多，适应市场需求的新品种也较少，受耕地面积、粮食安全、价格调节机制等因素的影响，近期对农民收入增长的贡献不能高估。
5、农产品加工增值链条短。据不完全统计测算，我县的农业产值与农产品加工值之比为3：1，而发达国家为3：1，全省为1：1.5。农业加工链条短，农产品加工增值少，严重制约了农业对农民收入的贡献能力。
6、农业融资能力差，资金流入少。
（1）我县对农业资金支持水平低。
（2）农村金融体系不健全，缺乏向农村的“输血”机制。
（3）农户新增投资中，用于农业的比重也明显偏低，表现出强烈的非农化倾向。
（4）通过财政和银行系统，大量资金由农村流入城镇。
7、农村税费负担重。近年来，农民承担的各项农业税、提留统筹费、社会负担和两工（积累工和义务工）有增无减。此外，农民负担还出现了越来越复杂化、隐性化的趋势。
8、城镇化进程严重滞后。农村第三产业不能正常发展，无法吸收农业剩余劳动力，造成农村劳动力资源的闲置和浪费。
9、农业人口太多。目前我县有农业人口20.2万人，人均耕地仅0.74亩，以此解决温饱是可以的，但不能满足农民大幅增收的需要，想以此致富是很难的。
（二）农民收入增长缓慢的深层原因：
第一、我县现有农业组织结构不合理。我县现有农业组织结构的两个显著特点：一是以分散的农户家庭经营为主体；二是规模小，农民平均每人占耕地仅0.74亩。
2023年增加农民收入乡村振兴 增加农民收入实现生活富裕调研报告(5篇)篇四
（二）建立健全农产品市场体系，大力开拓国内外市场。一是抓好无形市场。牢固树立市场首位意识，加强农业信息化建设，健全完善信息收集、整理、发布制度，尽快实现专业批发市场、龙头加工企业与全省、全国联网，以准确的市场分析和预测，为政府决策和农民生产提供及时、准确的市场信息。充分发挥农村购销大户和经纪人的作用。目前，从事农产品运输的各种车辆近8000部，从业人员27000多人。通过制定和落实好各种优惠政策，建立和完善绿色通道，开展大购远销，实现农产品流通效率最大化。二是抓好专业批发市场建设。按照“多层次、强辐射、专业化”的要求，围绕主导产业，采取群众入股、吸引外资等形式，高起点规划、高标准建设、分步实施的原则，重点抓好东崔蔬菜市场、棉花加工市场、辣椒市场等专业市场的改造和完善，促进市场向多功能、全方位市场转变，不断增强辐射能力，带动区域专业化生产和产加销一体化经营。三是强化品牌意识，大力实施名牌带动战略。对“东崔韭菜”、“时集葡萄”、“保店辣椒”产品，通过商标注册等法律手段依法予以保护，进一步提高了品牌质量，依托名牌带动扩大农产品在国内外市场上的占有份额。
（三）大力实施农业标准化工程，提高农产品质量。一是加快农业标准质量体系建设。标准化是农产品进入国内外大市场的“入场券”。通过建立和完善科学完备的农产品质量标准体系，引导农民科学种植、合理施肥用药，从源头抓起，从生产各个环节上保障农产品质量安全。重点抓好黄瓜和辣椒的产地检测认证和产品认证，2万亩绿色小麦标准化示范。制定和推行无公害产地档案编码管理制度和十户联保制度，按无公害化生产规程，严格包装、标识的监督使用，实行无公害市场专营等措施，大力规范市场秩序，确保无公害农产品、绿色食品和有机食品发展。二是加快农产品质量检测体系建设。以县农产品质量检测站为主体，以龙头企业、重点乡镇、农产品专业批发市场检测室为基础，以专业检测机构为补充的检测、检验体系，在县农业局、东崔蔬菜市场、天雁面粉公司、瑞丰食品公司建立起四处较为完善的检测、检验室，初步形成了农产品质量监测网络。三是加快畜产品防疫体系建设。通过制定和完善疫病防治标准，健全疫情测报网络，建立口蹄疫、禽流感等重大病虫害的免疫防疫机制，防止了重大畜禽疫病的发生流行。
2023年增加农民收入乡村振兴 增加农民收入实现生活富裕调研报告(5篇)篇五
尊敬各位领导，各位来宾：
我们很高兴迎来了全市增加农民收入座谈会议在我县隆重召开。这不仅充分体现了市委、市政府对民生的高度重视，更体现了市委、市政府，以及市直相关部门和兄弟县区对工作的关心和支持。我们深感荣幸、倍受鼓舞！在此，我代表县委、人大、政府、政协及21万人民向莅临的各位领导，各位来宾，表示热烈的欢迎！向长期关心支持工作的市委、市政府，以及市直部门和兄弟县区表示衷心的感谢！
是“三苦”精神的发源地。勤劳朴实的人民在历届县委、县政府的团结带领下，为改变贫穷落后面貌付出了艰辛努力，先后创造了一个个不平凡的业绩。今天，市委、市政府将全市增加农民收入工作座谈会议放在召开，既是对白河人民依靠“三苦”精神、实施突破发展的再次充分肯定，更是对我们工作的鞭策和鼓舞。面对艰苦的自然条件，经过长期的`实践和探索，改变传统的发展模式，突破农村传统的发展思路，从经营土地转向开发人力资源，大力发展劳务经济，使农村经济逐步走上了良性循环的发展道路。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市直各部门和各兄弟县区关心支持的结果。
成绩属于过去，未来还需奋斗。我们将在市委、市政府的领导下，按照科学发展观的要求，认真贯彻市委、市政府的决策部署，大力弘扬“三苦”精神，求真务实，苦干实干，不断把发展推向前进。
最后，预祝本次大会取得圆满成功！祝全体与会领导和同志身体健康、心情愉快！
我提议：为了的发展，为了我们的友谊，干——杯！