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2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(汇总10篇)

时间:2023-09-11 18:24:44 作者:曼珠2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(汇总10篇)

随着法治精神地不断发扬,人们愈发重视合同,越来越多的人通过合同来调和民事关系,合同能够促使双方正确行使权力,严格履行义务。那么合同应该怎么制定才合适呢?下面是小编给大家带来的合同的范文模板,希望能够帮到你哟!

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇一

地址:_____

乙方:

地址:_____

甲乙双方经过友好协商,根据《^v^民法典》和《^v^民法典》的有关规定,就甲方委托乙方(独家)代理销售甲方开发经营或拥有的_____事宜,在互惠互利的基础上达成以下协议,并承诺共同遵守。

第一条合作方式和范围

甲方指定乙方为在(地区)的独家销售代理,销售甲方指定的,由甲方在__兴建的__项目,该项目为(别墅、写字楼、公寓、住宅),销售面积共计___平方米。

第二条合作期限

1.本合同代理期限为_____个月,自___年___月___日至___年___月___日。在本合同到期前的_____天内,如甲乙双方均未提出反对意见,本合同代理期自动延长_____个月。合同到期后,如甲方或乙方提出终止本合同,则按本合同中合同终止条款处理。

2.在本合同有效代理期内,除非甲方或乙方违约,双方不得单方面终止本合同。

3.在本合同有效代理期内,甲方不得在_____地区指定其他代理商。

第三条费用负担

本项目的推广费用(包括但不仅包括报纸电视广告、印制宣传材料、售楼书、制作沙盘等)由甲主负责支付。该费用应在费用发生前一次性到位。

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇二

20xx年是我省推进老工业基地全面振兴的关键一年,也是中心全面参与政府集中采购业务的重要一年。中心工作的指导思想是:以^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想为指导,实践科学发展观,认真贯彻省直政府采购工作会议精神,按照^v^巩固、完善、提高^v^的总体要求,继续以让采购成规模化规范化为工作重点,着力增加政府集中采购覆盖面,着力夯实采购工作根基,着力发挥政府采购的政策效能,着力加强采购部门自身建设,着力营造和谐的政府采购环境,进一步推动省直政府采购事业的全面协调发展。

围绕上述指导思想,中心要重点做好以下几个方面的工作:

一、进一步发挥中心职能作用,扩大政府集中采购规模和范围

(一)继续扩大政府集中采购覆盖面,做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划,确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施,实现应采尽采,力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。

(二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法,将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等;组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目;搜索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场,实现区域采购成果共享,提高政府集中采购的规模效益。

二、完善制度体系,夯实工作基础

(一)制订和完善各类标准化范本基本格式,强化内部管理制度健全和落实工作。一是建立定期检查考核制度,强化中心内部各项管理制度的落实;结合中心运行实际情况,适时制定和完善相关管理制度。二是制发《xx省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《xx省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》、《xx省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范本基本格式》、《xx省政府采购中心开标、评审所需文件范本基本格式》和《xx省政府采购中心开标、评审所需表格范本基本格式》。三是配合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范本基本格式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《xx省政府采购中心内部制度汇编》(二)和《政府采购法规制度汇编》(二),进一步提升中心制度化建设水平。

三、完善工作机制,提升规范化操作水平

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇三

珠海格力电器股份有限公司,成立于1991年,是一家集研发、生产、销售、服务于一体的国际化家电企业,拥有格力、tosot、晶弘三大品牌,主营家用空调、中央空调、空气能热水器、手机、生活电器、冰箱等产品。公司总部位于中国风景如画的南海滨城——珠海,拥有近8万名员工,在全球建有重庆、合肥、郑州、武汉、石家庄、芜湖、长沙、巴西、巴基斯坦等10大生产基地以及长沙、郑州、石家庄、芜湖、天津等5大再生资源基地,下辖凌达压缩机、格力电工、凯邦电机、新元电子、智能装备、精密模具等6大子公司,覆盖了从上游零部件生产到下游废弃产品回收的全产业链条。

格力智能家居系统—智能家居系统特点介绍

1、随意照明控制随意照明控制,按几下按钮就能调节所有房间的照明,各种梦幻灯光,可以随心创造!智能照明系统具有软启功能,能使灯光渐亮渐暗; 灯光调光可实现调亮调暗功能,让你和家人分享温馨与浪漫,同时具有节能和环保的效果;全开全关功能可轻松实现灯和电器的一键全关和一键全开功能,并具有亮度记忆功能。

2、简单安装智能家居系统可以实现简单地进行安装,而不必破坏隔墙,不必购买新的电气设备,系统完全可与你家中现有的电气设备,如灯具、电话和家电等进行连接。各种电器及其它智能子系统既可在家操控,也能完全满足远程控制。

3、可扩展性智能家居系统是可以扩展的系统,最初,你的智能家居系统可以只与照明设备或常用的电器设备连接,将来也可以与其他设备连接,以适应新的智能生活需要。既便您的家居已装修也可轻松升级为智能家居。无线控制的智能家居系统可以不破坏原有装修,只要在一些插座等处安装相应的模块即可实现智能控制,更不会对原来房屋墙面造成破坏。

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇四

地址:

电话:

供货方(以下简称“乙方”):

地址:

电话:

甲乙双方本着公*、互利、诚实信用的原则,经过友好协商一致,依据《_民法典》及有关法律,订立本合同。

第一条、乙方向甲方供应以下产品

1、商品名称:

2、单价:

3、商品数量:

4、商品总额:

第二条、买卖价款与付款条件规定如下

1、总金额人民币___________元整。

2、付款方式:___________________________。

(1)于本合同成立时,即付预付款_______________元。

(2)余款____________元,在交货试机完成后,分________期*均摊付。

(3)分期付款的交付日期,以订金交付的次月开始,每月________日之前截止。

(4)为支付上述分期付款,乙方应与丙方以共同汇出的名义,汇出支票________张付予甲方。支付日期订于机器交付之时。

第三条、交货的时间与方法规定如下

(1)交货时间_________月__________日前。

(2)交货地点:约定于乙方的_________工厂,应安装妥后,并先行试机。

(3)交货方法:于试机完成后,甲方应将机器交付予乙方。

第四条、机器的所有权暂由甲方保留,待乙方付清第二条的全部货款时,再将所有权移转予乙方。

第五条、机器交货之后,若因不可抗力的因素,而致机器毁损、遗失时,一切责任归由________方负担。

第六条、丙方与乙方须连带对甲方保证,对本合同必须负担的一切债务(除货款债务外,包括毁损、赔偿债务)并负完全支付的责任。

第七条、乙方或丙方若发生下列事项,则与本合同有关的债务毋需通知催告,即自动消失,分期付款的利益,所有余款皆必需一次付清。

(1)乙方或丙方的支票无法兑现,或停止付款时。

(2)乙方或丙方因滞纳交税,或有破产、和解及其他类似判决上的情形的。

(3)就机器发生被依法扣押或先予执行等情形的。

(4)机器因乙的故意或重大过失,以致毁损、灭失的。

(5)乙方从未支付分期付款时。

(6)其他违反本合同的事项。

第八条、乙方应根据正确用法使用机器,并由优秀的管理人员负责保管。

第九条、乙方发生第七条情形的,即失去使用机器的权利,且该机器必须归还甲方。

第十条、若发生第九条的情形,甲方可对撤回的机器作适度的评估,并据货款与评估之间的差额作为损害赔偿金,联同已收取的货款,抵消债务,如有余额则退还乙方。

第十一条、甲方需保证机器的性能完全与说明书相符,且交货后______年内自然发生的故障,甲方亦需负责修理。

第十二条、机器交货后经________个月的,除前条规定的情形外,甲方不负保证所有瑕疵的责任。即使交付后________个月内,亦只容许交换机器,因机器故障而发生的损害,甲方不负其责。

第十三条、有关本合同乙方的债务,期满后的赔偿金定为日息________分。

第十四条、对于机器,乙方需为甲方办理由总货款扣除预付款的余额作为投保火险的金额,并为保险金请求权设置质权的手续,其费用由乙方负担。

第十五条、合同争议的解决方式:本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的,依法向人民法院起诉。

第十七条、本合同一式______份,甲、乙双方各执______份为凭。

甲方(签字):

签订地点:

_________年________月______日

乙方(签字):

签订地点:

_________年________月______日

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇五

具有独立法人资格,并具有与本招标项目相应的实施能力;

提供2019 年至今企业类似项目业绩1个,以为准。类似项目业绩指:2019年1月1日至今,投标人(制造商或代理商)具有单个合同工程量不少于1500把智能锁或单个合同金额不少于140万元的智能锁供货及安装业绩。

企业信用

投标人(含分公司,不含子公司)存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人。

(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的;

(2)投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的;

(3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;

注:评标委员会仅对进入技术标评审的投标人进行查询,以评标委员会在评标时通过“信用中国()”查询为准,对信用信息查询记录和证据截图存档。以联合体方式参与投标的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员之一存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。遇系统故障则此项不作要求。

(1)开标日前两年内未被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分(不含5分)的。

(2)最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距开标日超过3个月。

(3)最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距开标日超过6个月。

(4)最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距开标日超过12个月。

(5)最近一次被亳州市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距开标日超过24个月。

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇六

乙方:

经甲乙双方友好协商,就甲方,甲方向乙方采购器材之事宜达成如下协议:

一、工程内容:

二、运输方式及交货地点费用负担:由货运公司承担运抵,费用由乙方支付。

三、质量要求:执行企业标准。

四、乙方责任:

1、在接到甲方要货通知的个工作日内备齐所需之货。

2、乙方对所供产品免费保修年,并对产品本身质量负责。

3、在过保修期以后如有配件设备需更换,乙方保证以最优惠的价格向甲方提供其产品。

五、甲方责任:

甲方应按合同规定的期限和相应的金额及时付款。

六、合同金额:人民币(大写):

七、结算方式及期限:

1. 合同生效后,甲方即付给乙方合同签订的全部货款,自收到货款后天为备货期。

2、侍货物全部到齐后,甲方自行提货.

3、货款未付清之前乙方只提供相应价款的设备。

八、违约责任:双方协商解决。

十、本合同双方签字盖章后生效。

十一、本合同正本一式贰份,甲乙双方各执壹份。

十二、本合同未尽事宜,双方应当友好协商解决。

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇七

*方:

乙方:

一、工程名称:

二、工程地点:

三、工程范围:

四、预定工程工期:乙方收到*方支付的货款定金后,且设计方案由*方签字认定后,乙方于月日进场安装,预定安装调试期为天(如*方要求变更,除给乙方工程工期相应顺延外,还应承担乙方由此而产生的相关费用)。

五、工程造价:

工程造价为**元整,即rmb元整。

六、付款方式:

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇八

工程承包方(*方) 实际施工方(乙方)

土地整治项目由*方承包,乙方在*方统一管理下参与合作施工,本着精诚团结,公平公正,互利诚信的原则,经双方协商,达成以下施工合作协议,以分清双方责、权、利,并共同遵守。

一、 工程概况、内容

1、 此工程为南水北调沿线土地整治重大项目第一期ii片区 ,位于县城西 村。

2、 内容:*方交与乙方的图纸上所有内容,包括清理淤沟、井亭井堡、机井、生产桥、田间主道、次道、改建田间道及生产路和农田防护林等。

二、 合作方式

1、 该工程总合同由*方签定,与乙方

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇九

电梯维护保养

委托单位(甲方) 受托维保单位(乙方)

依照《^v^合同法》、《特种设备安全监察条例》、《电梯使用管理与维护保养规则》及其它有关规定,甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就甲方委托乙方对本合同项下的电梯日常维护保养的有关事宜,协商一致订立如下合同。

第一条 委托维保的电梯

甲乙双方约定,由甲方委托,乙方同意为“ ”下列电梯提

第二条 委托事项

甲方委托乙方对本合同第一条项下的电梯提供维护保养作业,并依照相关规定和要求做好半月、季度、半年、年保养记录。

第三条 委托维护保养作业标准

乙方必须按照《电梯使用管理与维护保养规则》tsgt5001-20__的规定以及当地质量技术监督部门的要求实施日常维护保养作业,确保维保后的电梯应当符合《电梯维修规范》(gb/t18775)、《电梯制造与安装安全规范》(gb7588-20__)的规定。

第四条 委托期限

本合同期限 个月,自 年 月 日起至 年 月 日止。

第五条 委托报酬

本合同费用总计人民币:

第六条 付款方式

付款方式为季度付款,甲方每六个月的月末向乙方支付 元,具体如下: 第一次付款时间: 年 月 日前,第二次付款时间: 年 月 日前。

第七条 甲方权利、义务

1、有权监督乙方按照合同约定履行维护保养义务,发出故障通知或提出建议。

2、有权要求乙方保障电梯的正常运行。

3、按约支付委托报酬的义务。

4、维保期间因质量问题损坏的零部件由甲方负责提供。

第八条 乙方权利、义务

1、按照《电梯使用管理与维护保养规则》tsgt5001-20__的规定以及当地质量技术监督部门的要求,完成半月、季度、半年、年保养项目,并做好维护保养记录。

2、接到故障通知后,应当立即赶赴现场进行处理;如乙方未按《电梯使用管理与维护保养规则》tsgt5001-20__的规定以及当地质量技术监督部门的要求完成维保作业,给用户及甲方造成的损失由乙方全部承担。

3、作业中应当负责落实现场安全防护措施,保证作业安全。

4、应当配合电梯检验检测机构对电梯的定期检测,并参与电梯安全管理活动。

5、应当妥善保管电梯图纸及相关资料,并在合同终止后交给用户。

6、不得以任何形式分包、转包。

第九条 违约责任

(一)一方当事人未按约定履行义务给对方造成直接损失的,应当承担赔偿责任。

(二)一方当事人无法继续履行合同的,应当及时通知另一方,并由责任方承担因合同解除而造成的损失。

(三)因电梯使用、管理原因导致人身伤亡或设备损坏、丢失的,由用户自行承担全部责任。

(四)因维护保养原因导致人身伤亡或设备损坏、丢失的,由乙方承担全部责任。

第十条 其他约定

(一)普通维修、重大维修、改造或甲方要求乙方提供本合同约定以外的服务,双方均应当以书面形式另行约定。

(二)维护保养记录是记载电梯运行、维护、保养的依据。每台电梯均应当建立独立的维护保养记录。维护保养记录应当交甲方保存一份。普通维修、重大维修、改造协议与抢修记录均应当与维护保养记录一并保存。

第十一条 附则

本合同自自双方签字盖章之日起生效。本合同生效后,双方对合同内容的变更或补充应当采取书面形式,并经双方签字确认,作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。本合同一式肆份。双方各执两份。

甲方 乙方:

单位名称: 单位名称:

法定代表或授 法定代表或授

权代理人签章: 权代理人签章:

签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日

2023年智能传感器安装与调试 智能家具区域代理合同(十篇)篇十

为落实全市对于环卫工作的相关部署,进一步提升环卫作业一体化管理水平,根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)等文件精神,宝安区以政府和社会资本合作(ppp)模式开展政府环卫工作,创新环卫行业管理模式,率先在全市推进环卫一体化工作。项目实施单位为区城管局,资金使用单位为新桥、沙井、新安、福永和福海街道办。截至2020年底,各街道实际支付万元。

(一)环卫作业标准提高,环卫指数排名有所提升

实施ppp模式以后,环卫作业标准和作业质量有所提升。根据生态文明考核关于抑制道路扬尘的工作要求,在投入车辆和设备的基础上,增加了冲洗、洒水作业车数量,实行“机械作业+人工作业+巡回检查”24小时保洁模式。同时严格按道路等级、车道数量规范各道路作业任务量,增加市政道路冲洗、洒水作业频次,环卫作业更加精细化,作业质量更高。

2019年-2021年上半年宝安区环境卫生指数排名逐年上升1名。从各街道来看,实施ppp后比之前的环境卫生指数排名有一定程度的提升。5个街道的环境卫生指数综合排名由实施ppp前的名提升至实施后的名。随着项目的持续运营,项目范围内的5个街道的环境卫生指数综合排名名,高于其他未纳入环卫一体化项目的街道。

(二)引入优质社会资本,创新公共服务供给机制

项目撬动社会资本参与公共服务供给,创新公共服务供给机制。本项目采用ppp模式,将道路清扫、垃圾清运和绿化管养等环卫工作整合为一个项目交予中标的社会资本,由政府代表方与社会资本合资成立的项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护、管理及移交,政府方负责对项目实施进行监督管理。一期和二期项目中标社会资本方均为全国行业内领先的环卫龙头企业,在环卫作业的综合实力、管理理念、专业技术等方面更具优势。

项目招标由一个街道多个标段变为两到三个街道为一个标段,改变过去传统的管理方法、作业模式。原各街道范围内标段过多、规模较小,各小标段相互独立,服务质量参差不齐。2020年实施环卫一体化后,以ppp模式整合各街道的小散标段,由两家项目公司对区域内的环卫服务作业进行统一管理,明确责任主体,避免多头管理,防止作业界面推诿现象,降低政府监督管理的难度,减少接近合同期的企业履约缺位和服务质量明显波动的风险。

(三)作业设备投入增加,环卫作业机械程度提高

一是增加了环卫作业车辆及设备的投入。一期项目购置环卫作业车辆827辆,各类设备17157件,购置智能终端1544台,总投资万元。二期项目购置环卫作业车辆874辆、各类设备5788件,总投资万元。小型化、智能化和机械化设备投入,提高了环卫作业的机械化和精细化程度。与传统燃油环卫车相比,项目公司投入的纯电动环卫作业车辆更加符合绿色低碳、循环发展的要求。

二是增加了项目建设和运营内容,一期项目在沙井和新桥街道范围内建成三个环卫停车场,用于环卫车辆的充电、停放及管理。增加了城中村垃圾分类设施建设及前段收运的运营服务。将分类收集、分类清运纳入环卫一体化,开展分类投放点“撤并改”,打造城中村沿街店铺餐厨垃圾上门回收、商业街其他垃圾定时回收的收运模式。

(四)建设智慧环卫平台,强化项目监督考核机制

建立统一的环卫信息化管理系统,强化环卫作业过程和质量的监督管理。智慧环卫平台集成了清扫保洁全覆盖精细化管理子系统、垃圾分类收集处置全过程监管子系统和环卫质量监管考评子系统等9大模块。项目通过引入智慧环卫平台,将gps与人员、车辆一一匹配,实时监控环卫作业车辆轨迹及作业状态、环卫作业人员的定位及作业状况,发现违规操作,平台及时发出预警通知。

完善绩效考核制度体系,强化环卫一体化项目的监督管理。区城管局制定了一系列制度文件,包括《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目监管考核办法(试行)》、《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目全生命周期绩效评估实施方案》等,详细地规定了绩效考核流程和考核内容。各街道办每月对项目公司服务质量进行考核,服务费支付与绩效考核结果挂钩,激励项目公司提高服务供给质量和效率。

(一)作业质量稳定性不足,效益有待进一步提升

一是环境卫生指数排名有待提高。在全市74个街道中,5个街道环境卫生指数综合排名由实施ppp模式前的名提升至实施后的名,尚处于中等水平,有待进一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近两年环境卫生指数月平均排名有下降趋势。新桥街道和福永街道2020年6月-12月平均排名相比2019年6月-12月下降也比较明显。

二是环卫作业质量有一定波动。从2020年各街道环境卫生指数及全市排名来看,除福永街道自6月份开始逐渐上升,其余4个街道各月份的环境卫生指数均存在不同程度的波动,并且各街道各月份的环境卫生指数全市排名也波动明显。

三是部分街道和服务内容考核扣分较多。现场作业质量每月均有相应的考核扣分情况,其中新桥和新安街道扣分较多。各项作业服务均有不同程度的扣分情况,其中道路清扫保洁扣分最多。扣分点主要是道路散落垃圾、杂物、泥土和沙石,有乱张贴、乱涂写和乱刻画,垃圾满溢等。

(二)项目的建设进度滞后,配置计划未执行到位

一是硬件设施配置进度及建设未达到计划要求。根据《ppp项目合同》约定,自进场之日起1年为项目建设及设备配置期,社会资本应于规定时间内完成项目停车场建设、智慧环卫平台建设以及完成项目所需车辆、设备和人员的配置工作,并完成验收。但实际建设过程中,项目车辆设备验收、环卫停车场和智慧环卫平台建设等工作滞后于ppp合同约定。

二是项目投资未完全按照配置计划进行。根据《关于请求审定新安、福永和福海街道环卫一体化ppp项目初始投资配置计划的函》,二期项目公司于2020年8月制定了3个街道的初始投资配置计划,然而经区城管局和街道办组织验收,项目公司阶段性的实际投资金额并未完全按照提交的计划进行。而且二期项目公司未提交详细的优化作业方案,包括项目人员与车辆设备配备计划,各项业务人员与设备配备说明、作业标准等内容。

三是环卫作业人员配置不足。根据《沙井街道环卫一体化项目环卫作业人员和车辆设备优化配置方案(截至2020年11月30日业务)》,截至2020年9月30日和11月30日已接管业务,计划配置作业人员2036人和2075人,但是10月和11月实际投入作业人员1978人、1980人,12月投入作业人员2016人,均未满足配置计划要求,二期项目各月份实际投入的作业人数也未满足配置计划。

(三)个别事项与合同不符,履约行为规范性不足

一是未按照要求配置作业人员。根据《ppp项目合同》,运营期内项目公司应确保环卫人员始终符合女性年龄18-55岁、男性年龄18-60岁的要求,为全体员工缴纳社会保险。经了解,项目公司有45%左右的员工未缴纳社保,反映项目公司配置的作业人员超过年龄要求,且未按照规定为应缴纳社保的全体员工缴纳社保。

二是二期项目环卫作业人员基础工资未达到合同要求。根据《ppp项目合同》约定,运营期内,社会资本直接聘用的或作为用工单位管理的环卫工人基本工资不应低于当年度本市最低工资标准的130%。虽然环卫作业人员整体工资水平较实施ppp模式前有所提升,但二期项目公司环卫作业人员的基础工资未达到上述合同要求。

三是项目公司作业管理规范性有待提高。评价小组实地调研发现,垃圾转运站管理不够规范。垃圾转运站的作业台账的日期提前填写,垃圾转运登记表交接双方签名处未见负责人签名,内控管理存在不足,容易引发垃圾流通环节的风险。

(四)年中预算调整比较大,未能及时支付服务费

一期和二期ppp项目从2020年3月和6月开始试运营,而各街道办申请2020年项目预算是基于原合同的中标总价,实施ppp模式后街道支出比原来预算(原合同)有所增加,年中申请追加预算指标,预算调整较大。另外,通常情况下,每个月的服务费应在下月进行支付,但是实际各街道均有部分月份的服务费未能在下月及时支付。

(五)绩效指标设置不全面,不利于项目绩效考核

宝安区环卫一体化项目绩效目标表中针对项目年度目标设置了一般性数字化案件处理、新能源车利用率、深圳市环境卫生指数测评居民满意度指数等绩效指标。但指标设置与项目的产出和效益关联不够明确,未就项目全部建设和运营内容及履约情况设置绩效指标,不利于客观全面地对项目绩效实现情况进行考核,进而掌握项目的预期效果。

(一)强化按绩效付费的作用,提升项目整体效益水平

加强项目合同履约考核,强化按效付费作用。区城管局和各街道办需强化运营期考核,严格执行监管考核办法,对项目公司的资金、设备、作业人员投入等履约情况进行有效的考核。同时强化现场作业质量的考核,按照现场作业质量考核扣分标准,落实考核工作。服务费支付与项目合同执行、现场作业质量、环境卫生指数等考核结果挂钩,根据考评得分扣减相应的服务费,促进项目公司提升履约质量。

建议区城管局联合各街道后续重点关注项目的成本效益,确定环境卫生指数排名目标,敦促项目公司稳定提升作业质量,降低服务质量的波动;各参与主体要深入分析环境卫生指数扣分点及原因,关注实施ppp模式后排名提升不明显的街道以及因项目公司履约不到位而导致的扣分等;强化监督管理工作的实效性,就各项监督考核工作反映出来的问题,区城管局应敦促项目公司落实整改,并跟踪整改效果。

项目公司要规范作业流程,稳定提升作业质量。依托环卫作业机械化、车辆管理智能化、保障维修专业化等,合理规划“人机结合”的机械化作业模式,制定详细的优化作业方案。落实环卫作业管理各项规定,对特殊时段和城中村等难点地段的环境卫生重点保洁,强化道路保洁等作业质量。同时要高度重视环境卫生指数及日常考核结果,对检查中发现的问题立即进行整改,落实整改措施。

(二)加强项目事前事中规划,严格执行优化作业方案

建议区城管局后续项目立项时,对涉及工程等项目建设内容进行合理规划。在制定方案时应与住建和国土等部门沟通,对项目的建设需求、建设地点以及环境影响有一定事前的规划和评估,减少项目建设的滞后或项目建设内容的调整。项目公司应综合考虑各方面因素,编写项目建设计划书,明确项目施工、完工、竣工验收等时间节点。项目设备配置、施工后,区城管局应及时对项目工程、设备采购等工作进行验收,对设备的更新维护重置情况进行定期或不定期检测。

就项目投资而言,项目公司需及时制定相关作业方案、配置计划和投资计划。并在实际情况发生变化时,及时更新优化相关的作业配置。根据作业方案,合理确定车辆、设备、人员配置计划。再根据配置计划,及时更新投资计划。作业方案、配置计划和投资计划经街道办和区城管局审定后要严格实施。

就环卫作业人员配置而言,项目公司需严格按照审定的配置方案等投入环卫作业人员。在配备的作业人员数量不足以保质保量的完成作业任务时,应按实际需求无条件增加作业人员配置,合理安排人工清扫的作业人员,进而保障环卫作业质量。

(三)严格履行合同相关规定,规范服务供给的全过程

项目公司需强化内部控制,严格履行合同各项约定。公司管理层和一线管理人员(保洁主管、班长、车队长)应提高内部控制意识,严格按照合同条款约定提供各项运营服务,规范项目管理,包括按照合同规定的年龄要求配备作业人员,优化人员结构、为全体符合条件的员工缴纳社保,按标准发放基本工资,保障员工权益、加强台账等环卫作业记录的完整性和准确性等,进一步规范履约行为,提高履约质量。

(四)提高预算编制的精准性,按时支付相应的服务费

建议改变以往在清扫保洁经费、垃圾清运经费和道路绿化管养经费三个项目列支环卫一体化项目服务费,调整为设置统一的环卫一体化ppp项目经费,以便清晰掌握环卫一体化项目年度预算和支出情况。在预算编制的过程中,综合考虑现有ppp项目合同的付费规定,年度内即将接管的业务、预算执行情况等多方面因素进行预算编制,提高预算编制的精准性。在此基础上,按照在下月支付上月服务费的通常做法,及时支付项目公司的服务费。

(五)合理设置绩效评价指标,提高绩效自评工作质量

在绩效评价时,科学设置环卫一体化项目绩效指标,全面反映预期投入、产出和效果,提高项目绩效指标的质量,并将绩效目标作为判断项目绩效的重要依据。区城管局作为实施机构应在绩效目标申报和绩效自评时从项目建设和运营内容完成情况、环境卫生指数,以及项目公司的人员、设备和资金投入、项目公司管理等方面设置绩效指标和相应的目标值,以便全面反映项目绩效。

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