2023年放开二胎思想汇报(优质5篇)

一、引言

我国是一个人口大国，计划生育政策实施以来，对控制我国人口过快增长和有效缓解人口对资源环境的压力功不可没。然而随着社会经济的进一步发展，我国人口面临新的问题。从上世纪70年代以来，中国大陆实施了严格的计划生育政策，生育率快速下降。近年来中国生育率长期保持在1.4%-1.5%的水平，是世界上生育率最低的国家之一。如果尽快全面放开二胎生育政策，可以缓解人口红利加速消失、老龄化加速、养老金空账危机以及青壮年劳动力短缺、房地产泡沫等问题。否则，越晚“放开二胎”，社会所付出的代价将会越大。

二、开放二胎政策对经济增长的影响

（1）拉动相关产业链经济增长

放开二胎对中国经济的积极意义主要在于中长期对老龄化的缓冲；对于经济趋势的短期影响相对有限。但即便如此，全面放开二胎则相当于中国的老龄化问题找到了一个理论上的均衡解（具体效果要待事后验证），对中国资产在预期上的积极影响不容忽视。而且，部分直接关联产业仍将会从婴儿潮中受益。按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万粗略估算，二胎婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。

短期内，二胎婴儿潮的到来将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业的发展。

（2） “放开二胎”对稳定房价的作用

房价过高、上涨过快的情况在北上广等一线城市尤为明显。目前房价过高，已经超过了绝大多数市民的承受能力范围，房价上涨趋势不变，那么楼市泡沫破裂，房价大跌不久就将成为现实。房地产作为中国经济的第一大支柱产业，一旦发生崩盘，必将影响整个经济体系的正常运转。

岁的时候就会面临首次买房置业的需求。根据测算，如果全面放开二胎，那么在2050年，20—44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接收益，促进楼市刚性需求的增加，有利于房价的稳定和软着陆，也有利于中国经济的平稳过渡。

（3）劳动力人口的增长可以创造更大的价值，随着人口结构的变化，新的一轮人口红利形成，其对中国gdp潜在增速的贡献将逐渐上升。

三、开放二胎政策对社会福利制度的影响

“放开二胎”可使人口结构变化趋于正常，避免社保基金的崩盘危机。 按照联合国的标准，60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%，或者65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%，一个国家或地区就成为老龄化社会。中国早在2000年就已经进入老龄化社会。

随着人口老龄化的加速和劳动年龄人口增长趋势的逆转，中国人口总抚养比在2011年降到谷底(0.38)，随后开始缓慢上升，2020年将升至0.4，2033年升至0.5以上。

如果继续坚持严格的计划生育政策，不“放开二胎”，那么按照联合国的预测，本世纪中叶以后中国人口抚养比依然持续上升，2070年将达到0.8的超高水平，即4个劳动力至少需要供养2个老人和1个小孩。老龄化将成为中国未来经济社会可持续发展必须面对的重大问题。

“放开二胎”将使得年轻人口得以迅速增加，这能够使中国的人口老龄化状况得到相当程度的'缓解，劳动人口增多，加上科技进步，可以极大地提高生产效率，这样老人能够老有所依，安享晚年，不会发生社保空账甚至崩盘危机。

四、开放二胎政策对女性就业的不利影响

开放二胎政策无疑会给女性就业带来更大的压力。女性享有孕假和产假的权利，虽是保障了妇女的权益，却不可避免的使女性就业更加困难。公司都是以盈利为目标的，每一胎公司都不得不为女职工放产前假、产假、哺乳假、保胎假，不仅损失了员工在这段时间内为公司创造效益的机会，还要按照劳动时间给妇女支付薪资。所以，开放二胎使女性就业更加困难是显而易见的。

如果有关部门能对相关政策做一些调整，比如女性生育丈夫的单位也发放补助，或者女性生育期间带薪休假的工资由民政局或其他社会保障部门支付，公司只要做到批假，这样可以在一定程度上平衡女性就业问题。

四、开放二胎政策对教育的影响

（1）对早教行业的影响

全面放开二胎政策的实施，预计2017年将会出现生育高峰，这对早教行业来说无疑是很大的一笔资源储备。良好的教育已经成为现今众多家长迫切渴望的要求，因此，早教行业也将随着二胎开放政策迎来爆发式增长。

(2)给中考、高考考生造成升学压力，公共教育资源将面临更加严峻的挑战。 就拿今年江苏省高考减招一事来说，为了实现教育的公平性，在江苏本省生源减少的情况下，江苏省将调出3.8万个招生计划安排到中西部省份。此决策一出，立刻引起了轩然大波，家长们纷纷表示抗-议。家长的反应，无疑是映射激烈的高考竞争的一面镜子。

《全面放开二胎政策影响》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

生育权与生存权一样，都是人的基本权利。《中华人民共和国人口与计划生育法释义》也承认：“公民的生育权是一项基本的***，公民的生育权是与生俱来的，是先于国家和法律发生的权利，作为人的基本权利，生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权、结社权等政治权利不同，是任何时候都不能剥夺的。”1969年 12月联合国大会通过的《社会进步和发展宣言》认为：“父母享有自由负责地决定其子女的数目和出生间隔的专有权。”在上个世纪七十年代，我国人口增长较快，适当进行人口控制是必要的，但现在我国的经济和社会形势已有很大不同，人们的生育观念已发生了根本转变，因此，有必要对我国现行的人口政策作一些调整。

我国现行的计生政策大致如下：城镇地区汉族居民一对夫妇只能生一个孩子（即实行独生子女政策）；农村地区汉族居民如果第一胎是女孩，则间隔几年可以生第二胎；夫妇双方同为独生子女的，可以生两个孩子；人口少于一千万的少数民族生育政策比较宽松。生育政策的多样化，意味着虽然都是中国公民，但不同地区、不同民族的人享有的生育权是不同的，是划分为三六九等的，这种生育政策不符合宪法第4条“中华人民共和国各民族一律平等”和第33条“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的规定。

从长期来看，一个国家的人口要保持不增不减，总和生育率要保持在2.1，这个生育率称为世代更替水平的生育率，也就是平均每对夫妇要生育2.1个孩子。由于中国存在严重的性别比偏高问题，因此，要达到世代更替水平，总和生育率要达到2.3左右。2000年全国人口普查的原始数据显示总和生育率只有 1.22，远低于世代更替水平。这么低的生育率，无异于民族的慢性自杀，不符合人口的可持续发展。因此，放开二胎是保持合理的人口结构的最起码要求。

事实上，虽然现在中国还没有全面放开二胎，但早已经有放开二胎的试点了：从1985年7月开始，国家就特批山西翼城县试点“二孩晚育加间隔”。2000年人口普查显示该县生育率只有1.51，远远低于政策生育率和世代更替水平。常常有人说“农村地区超生很严重”，那么，翼城县的人口大部分是农民，他们实行 “二胎化”，生育率还是这么低。可以预测：全国放开二胎之后，中国的生育率不会比翼城县的生育率更高。另外，2000年人口普查显示翼城县的1~4岁与0 岁性别比分别为102.7和106.1，属于正常范围。可见，放开二胎，既不会导致生育率的快速上升，也有利于缓解目前严重的出生婴儿性别比偏高问题。

与许多国家相比，中国的人口密度并不是太高，下面是一些国家人口密度的比较：中国为135人/平方公里，韩国为470人/平方公里，日本为335人/平方公里，德国为235人/平方公里，英国为245人/平方公里。即使去掉中国西部不适宜人居住的地方，中国的人口密度仍远不及日本和韩国。而日、韩等国的经济和社会的发展程度足以证明，中国当前的人口密度并不是中国发展的障碍。世界上有几十个国家的人口密度高于中国，但没有第二个国家实行像中国这样极端的独生子女政策。

中国从1980年开始全面推行独生子女政策。时至今日，独生子女政策已造成了一些严重的负面效果：从年龄结构来说，正面临前所未有的人口老龄化危机，而且是“未富先老”；从性别结构来说，出生婴儿性别比失衡已超过120：100，再过十多年，中国有可能出现几千万光棍。严重的人口老龄化和性别比失衡危机，将断送中国复兴的希望。要缓解人口危机，当务之急是放开二胎，促使生育率回归到世代更替水平附近。

独生子女家庭是一种风险家庭，一旦独生子女遇到夭折、伤残等意外，对于父母特别是年岁较大不能再生育的父母，将是毁灭性地打击。况且，“独柴难烧、独子难教”，古有明训。由于父母的爱过分聚集、期望过高等原因，相当数量的独生子女家庭深深受到成才问题的困扰。独生子女政策剥夺了独生子女的兄弟姐妹，造成精神生态的`破坏、人性的变异和人伦的缺失。

有人说：“现在生活费用这么高，生两个养得起吗？”其实，放开二胎并不是一定要你生两个，你喜欢只生一个，或者你愿意一个也不生，这也是你的自由。放开二胎只是让有能力并且愿意抚养两个孩子的家庭生二胎。况且，如果一个普通家庭养不起两个孩子，那就证明这个社会的分配制度有问题，应该改革的是这个社会的分配制度，而不是反过来要求人们只生一个。如果你现在养不起两个孩子，那么将来你的孩子养得起四个老人吗？有人说：“我将来有养老金，不靠孩子养老。”当然，你可以不靠自己的子女来养老，但全中国的所有老人则必须靠全中国的所有年轻劳动人口来共同养老。

《放开二胎政策是大势所趋》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

敬爱的党组织：

2017年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中最引人关注的便是之前热烈讨论的“单独二胎政策”，《决定》中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。

众所周知，我国是人口大国，但是党和政府注意控制人口的爆炸性增长，将计划生育政策作为基本国策坚持国策实行。中国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，中国较好的实行计划生育的基该国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重大作用。

但是中国人口与计划生育工作存在的诸多问题，集中表现为：低生育水平不稳定。中国的低生育水平是在社会生产力不发达、社会保障体系不健全、群众文化水平不够高的情况下，主要依靠行政制约手段实现的，群众的生育意愿与国家生育政策之间还存在距离，低生育水平存在着反弹的压力。 地区发展不平衡。城市和经济发达地区的生育率降低，但是在农村特别是中西部地区农村生育水平还比较高，计划生育工作的难度还很大，不少贫困地区“越穷越生、越生越穷”的状况还没有得到根本扭转。总体工作水平还不够高。

此外，欧美、日本等国家一样，中国开始出现“人口老龄化”的现象，社会养老压力巨大，使得现行的人口政策不得不做出调整，因而此次三中全会，党及时迅速地对人口政策做出调整，以适应中国的发展现状，为深化改革提供良好的环境，这体现了中国共产党与时俱进、实事求是的优良作风。“单独二胎”政策既反映了新一届领导集体坚持以人为本的执政思想，也反映了新一届领导集体在针对民众关注的热点问题上敢于突破，勇于创新，设身处地的从百姓角度着想。

“单独二胎”政策将对中国的经济、军事、人口结构、社会结构等各个方面产生不小的影响。

（一）拉动经济效应

在中国经济长达３５年的持续快速增长过程中，以庞大廉价劳动力为代表的“人口红利”发挥着关键性的作用。 而今，这个“人口红利”的效应正在衰减。另外，还带来劳动就业和收入分配方式的困扰。国家统计局报告显示，２０１２年末，中国１５至５９岁劳动年龄人口数量首次出现下降，比上年末减少３４５万人。“这是中国人口转型的拐点，意味着‘人口红利’进入收缩期。”中国社科院社会学所副所长张翼说。他说，中国适时调整生育政策、放开“单独两孩”，将从数量和结构两大方面改善人口资源，服务于经济转型升级进程。“单独两孩”政策的人口效应预计将从２０１５年开始显现。

（二）改善人口结构

即“人才红利”有了更高的要求。在从“人口红利”转向“人才红利”的过程中，“单独两孩”将发挥重要作用。社保专家认为，“单独两孩”政策将增加年轻人口，提高劳动生产率，缓解由于老龄化速度加快导致社保账户资金流出流入不均衡导致的不利情况。中国的计划生育政策，在控制人口的同时，也一定程度导致“失独”（失去独生子女）家庭群体的形成。

（三）利于中国防务

“单独二胎”政策的影响，还得看各省对于该政策的具体贯彻实施。

以上是我对于这段时间学习“单独二胎”政策的一点体会和收获，恳请党组织继续加强对我的培养，教育和帮助。

2017年3月5日

尊敬的党组织：

近年来，计划生育政策一直是各界关注的热点。11月15日，《中共中央关于全面深化改革开放若干重大问题的决定》终于出台了。《决定》中关于二胎的政策引起了人们的热议。

我国关于“单独二胎”的政策讨论已经引起了很多人的关注。此次国家实行“单独二胎”政策也算是对这一讨论盖棺定论。但是，很多网友也引起了疑虑。因此，“单独二胎”政策的实施任重道远。

常言道孩子是三个多，一个少，二个正正好。可生孩子是人生中的大事，从宝宝呱呱落地开始到结婚生子，这其中的艰辛，不说大家也明白。二胎宝宝虽然能给家庭带来欢乐，但同时也意味着爸妈多了一份责任。虽然单独二胎政策开放，但符合条件，却不知道要不要生二胎的爸妈们，一定要考虑清楚再做决定。

1、二胎让宝宝不再孤独;

2、分担抚养老人的责任;

3、促进两个孩子相互的竞争;

4、避免过度保护和溺爱;

5、防止独生子女发生意外，导致绝后;

1、经济压力增大;

2、照顾两个孩子精力不足;

3、一份爱要分给两个孩子;

4、夫妻的“甜蜜”时光更少;

1、经济问题

2、孩子的带养问题

3、年龄问题

4、生男生女问题

然而，无论如何，放开“单独”家庭生二胎，对于中国生育政策的调整是“一小步”，对中国人口增长的影响并不大，但它具有风向标的意义。此次国家实行“单独二胎”政策，是我国计划生育政策的一个重大转变，将会对我国的人口、社会保障等领域产生广泛而深远的影响。

汇报人：xx

日期

开放是指解除封锁，禁令，限制。二胎政策是指中国实行的一种与计划生育相对应的政策，指符合指定条件的夫妇允许生育二胎。需要指出的是，二胎政策有其益处和弊端。我们今天讨论的是开放二胎政策弊大于利还是利大于弊的问题，我方的观点是开放二胎政策弊大于利。下面我将从宏观的社会和微观的个人与家庭两个方面论述。

首先，从宏观的社会角度来说， 一方面，在社会经济方面，面对中国人口多，人均资源占有量少，环境容量少，发展不平衡的基本国情，开放二胎政策在一定程度上提高了劳动力的数量，延长了人口红利期，短期内促进了社会经济的发展。但是，劳动力数量的增多会进一步加剧就业压力，造成资源的进一步紧张，环境压力加大，而人口红利期延长也不利于促进劳动密集型产业向高新技术型产业转型，从而不利于经济的可持续发展。 另一方面，在社会问题方面，开放二胎政策使得青年人口增加，在一定程度上缓和社会养老负担过重问题，但是开放二胎政策并不是解决人口老龄化的根本措施，养老能力取决于劳动生产力，并不是劳动力与老年人口的直接对比。老龄化的过程是机械化取代劳动力的过程，是劳动密集型向高新技术产业转变的过程，有利于人均收入水平提高，从而有利于老年人生活水平的提高。 其次，从微观的个人和家庭方面来说，一方面，开放二胎政策使得家庭中孩子的数量增多，孩子的抚养成本提高，加大了家庭的生活负担。

另一方面，我方承认，孩子数目的增多可能会让他们在父母无暇照顾时互相陪伴，减少孤单感。但是也容易是孩子对玩具，衣物以及父母关爱的互相比较，造成生活矛盾。孩子长大后面对一定数量的家产的争夺也会产生大量家庭纠纷，不利于家庭和睦气氛的培养和亲情的维系。 综上，我方坚持认为，开放二胎政策弊大于利。

谢谢主席，问候在场各位！ 今天很高兴能够和对方辩友达成一个共识，那就是现在的中国有很多问题亟待解决，比如老龄化趋势严重之后大批老人的养老怎么办，比如人口红利期结束之后中国的经济发展该何去何从，然后对方辩友告诉我们今天解决这些问题的最好办法就是多生孩子，把我们过去几十年走过的那条路再重新走一遍。 但事实真的是这样的吗？实际上今天解决这些问题还有另一种办法，那就是继续向前走。我们已经看到18世纪的.英国经历了工业革命从此走上强国之路，我们已经看到美国在20世纪50年代后期通过航空工业的发展从此进入发展的新纪元，我们也已经看到20世纪70年代日本的崛起依赖的是汽车工业的发展。这些大国的经验都已经摆在了我们的面前，当劳动密集型产业遇到发展瓶颈时，我们所想的不应该是再去期盼亚洲四小龙式的奇迹，也不应该再去企图重温亚洲四小虎式的辉煌，我们应该尽力从粗放型经济过渡到集约式经济，我们应该努力将劳动密集型产业转型为技术资本密集型。

样继续开放三胎政策吗？对方辩友您方今天口口声声说要从根本上解决问题，但是多生孩子对于今天的中国来说能带来的真的只有虚假的繁荣和表面上的和谐啊！今天即使我们因为害怕一些不确定因素而不敢进行产业的转型和经济模式的过渡，这不意味着我们就跨过了这道坎，相反，我们只是往回退了几步，告诉自己“恩，又到了你最熟悉的情况了！勇敢的走吧！”用不了多久，我们还是会遇到这道坎，历史注定了我们要想成为一个强国就必须跨过这道坎。

我们可以理解今天对方辩友的想法，长久以来我们都认为人多好办事，都认为只要人多一些不管是劳动力还是社会财富都会增加，但实际上我们已经迈入了一个误区，一旦遇到问题，我们总会想着要人多一些，我们已经习惯用人海战术来解决问题，但是我们却忽视了时代的变化。正如我方告诉过大家多次的，我们所面临的，是人均资源过少，我们的土地、耕地、水资源、矿产资源人均占有量都不到世界平均水平的一半，人口已经成了我们的负担而不再是优势。当我们面对问题时，当我们需要解决问题时，我们首先想到的不该再是增加人口，这样的解决问题的切入点真的需要改变了，如果我们继续用这样的观念去面对问题，我们不但不能够根本性的解决问题，我们会发现同时会产生更多更可怕的问题。 所以说今天对方辩友的偏颇之处就在于用一种太过陈旧和片面的观念去解决我们从未遇到的问题，即使我们用二胎政策可以在一定程度上缓解这些问题，但是各位想想，我们当时为什么要实行计划生育呢？因为我们发现人多了什么事情都不好办，资源会短缺，政府会力不从心，而当今天我们好不容易看到了人口减少的曙光，对方辩友却告诉我们人少了这种情况我们太陌生了，还是多生点孩子回到那个我们熟悉的场景吧，这样负责任吗各位？所以，今天我方只是希望大家能够把目光放远一点，能够用新的思路和切入点去看待新的问题。

1.让孩子不再孤单：孩子之间更容易沟通，生二胎，兄弟姐妹之间可以互相倾诉，减少迷茫，有利于孩子的身心健康发展，减少抑郁症。同时可以培养孩子的亲情意识，让孩子不要那么自私。

3.年轻人的生育观念：现在的年轻人由于生活压力不断加大和生活观念的改变，很多人无法接受多子女带来的辛苦额劳累，婚育观念在不断转变，都偏向于“少生优生”甚至不生。即使农村青年人的生育观念也在转变。也就是说，真的现在想让年轻人多生几个孩子，他们不愿意的。 4.老龄化问题：老龄化问题是我们国家最大的问题，独生子女会面临一个承担四个老人以上的问题，这将给孩子带来巨大的负担，造成很大的精神压力。 “十二五”时期中国人口老龄化加速发展，人口老龄化形势更加严峻，呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的三个新特征。

（1）老龄化进一步加速。到2017年，中国60岁以上老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%，年均净增老年人口800多万，超过新增人口数量。

（2）高龄化进一步加速。到2017年，80岁以上的高龄老人将达到2400万，约占老年人口的11.1%，年均净增高龄老人100万，增速超过中国人口老龄化速度。

村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，老年人照料问题日益突出。

5.教育问题：因为只有一个孩子，家长舍不得骂，舍不得孩子吃苦，出现了大批量的啃老族，今后国家靠这些弱苗来做栋梁，撑得住这泱泱大国吗？ 从2011年第六次人口普查(下称“六普”)的数据看，中国人口，是一个很严重的问题，这表现在老龄化和少子化并存，也就是说，中国的老龄人口占总人口的比例增长迅速，但是0到14岁孩子的比例在下降。这个困境现在就摆在我们面前。如果现在不采取措施，等生育率降到1.3以下就很难回来，就会出现“低生育率陷阱”等问题，比如像意大利、俄罗斯都是这样。由于经济和社会的发展，人们生育观念一旦形成，很难一下子有很大改变。现在几个亚洲国家，比如日本、韩国，都在鼓励大家多生，但生育率就是上不去。

一、我国人口老龄化分析

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。人口老龄化的具体标准是国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。

根据我国2000年11月底进行的第五次人口普查显示，我国65岁以上老年人口已达8811万人，占总人口6.96%，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口10.2%，以上比例按国际标准衡量，2000年我国就已经进入了老龄化社会。而2012年，根据国家统计局统计公报显示，2012年末，我国大陆60周岁及以上人口为19390万人，占总人口的14.3％，这一数据表明，我国人口老龄化进程正以飞快的速度发展，而采取一定的措施来缓解人口老龄化发展速度及其带来的社会问题是刻不容缓的。

二、人口老龄化带来的社会问题

1、 我国提前进入人口老龄化阶段，导致国家的退休养老制度以及医疗卫生制度未能及时跟进，养老问题成为一大难题。目前我国只有少数国企员工和城市人口能够充分得到养老保障，而大多数农村老年人口却无法依靠国家进行养老，只能依靠子女进行养老，而我国大多数家庭却又因为计划生育政策，只有一个孩子，所以很多独生子女组建的家庭要同时抚养4个老人，经济负担、精神负担过重，所以，老年人口紧紧靠子女养老也不能完全得到保证，这就造成了很多老人无人照料、生活得不到保障的尴尬局面。

2、 老龄人口精神空虚。由于我国计划生育政策的实施，很多家庭都是独生子女家庭。而独生子女长大后因工作、结婚等原因离开父母，能回家的时间与机会有限，关心、照料父母便成为了一个难题，很多家庭都处于“空巢老人”的状态，这就造成了老年人口的精神空虚。而在计划生育政策实施以前，家庭中子女一般会很多，子女可以轮流回家照顾、关心父母，各个子女的关心、爱护使得父母并不会感到空虚寂寞。所以，目前我国老年人口的精神空虚也是一个值得关注并急需解决的问题。

《放开二胎的必要性》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。