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2023年民族音乐欣赏心得体会(大全5篇)

时间:2023-09-09 22:44:52 作者:飞雪2023年民族音乐欣赏心得体会(大全5篇)

当我们经历一段特殊的时刻,或者完成一项重要的任务时,我们会通过反思和总结来获取心得体会。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

2023年民族音乐欣赏心得体会优质篇一

在去年十一月份我们新闻与传播学院接到通知要进行课改,不写论文改做设计,要求学生每人出本杂志。当我们听到这个消息真是悲喜交加,喜的是自己毕业时终于可以出本属于自己的作品,而愁的却是如此巨大的工程,一个人单独完成实属不易。况且第一次做杂志,那可不是一件简单的事。

当我接到这个通知时,我已不知道脸上是何种表情,或许有种茫然,或许有点欣喜,等我冷静下来时,真的有点不知所措。记得大二时,我们做过一次杂志,如果按杂志的标准来说那也只能算是一个半成品,因为没有装帧出版。以前做只是以市场上那些成熟的杂志为模板,进行简单的模仿。现在是要出本杂志作为毕业设计作品,当然就不能像上次那样随意。

虽然上次也是自己独立完成的,但这次我不想就一个题材重复使用,做什么事都要创新,不能老生常谈,要勇于挑战新事物。我思前想后,决定做本旅游类的杂志,地点首选我们家乡,我热爱这片生我养我的地方,想借此机会宣传我的家乡,这份毕业作品也是我献给我们家乡的礼物!具有特殊的意义。

前期得准备选题,做策划,还要收集资料等,这些都是不能马虎的,要慎重。去年十二月底交完选题报告和策划书初稿,我在家准备了一个月,收集资料,编辑文字,拍摄照片,完成毕业设计成品。做完这次杂志后我有种如释重负的感觉,收获很多,没做之前想得太过简单,以为只要把资料收集好就万事俱备了,具体操作时才知道自己错了,只有想法犹如纸上谈兵,根本解决不了实际问题。想象和现实相差太远,做事不能太盲目,要深思熟虑。毕业设计不仅是对所学知识的一种检验,而且也是对自己能力的一种提高。

通过这次毕业设计使我明白了自己原来知识还比较欠缺,自己要学习的东西还太多,通过这次毕业设计,我明白了学习是一个长期积累的过程,在以后的工作、生活中都应该不断的学习,努力提高自己知识和综合素质。俗话说万事开头难,我相信经过这次的历练,我以后一定会做得更好,更出色。让我感触最深的是知识一定要通过实践来体现。一个人即使满腹经纶也需要一个平台来展示,我们正是通过作品展示了我们学习的价值。这次杂志虽然也有些不足之处,但我相信在以后的工作学习中我定会引以为戒,将不必要的失误消灭在萌芽中。整体上来说我还是比较满意,没有出现什么大的失误,通过做杂志,我对杂志的制作流程也有了进一步的了解。

在设计过程中,通过查阅大量相关资料,与同学交流经验,并向老师请教等方式,使自己学到了不少知识,也经历了不少艰辛,获益匪浅。在整个设计中我懂得了许多东西,培养了我独立工作的能力,树立了对自己工作能力的信心,同时也是对自己的进一步肯定。相信会对今后的学习工作生活有非常重要的影响。这次毕业设计使我充分体会到了在创造过程中探索的艰难和成功时的喜悦。

这次能顺利完成杂志,特别要感谢老师的指导和同学的帮助。

2023年民族音乐欣赏心得体会优质篇二

实习提供了观察一位潜在的长期员工工作情况的极好方法。下面是本站小编为大家整理的实习心得体会论文,供你参考!

武汉的夏天,全国有名,在这样每天接近三十五度的天气下,我们完成了五天的工程测量很好的完成了我们组的任务。测量课上我们实践的机会不是很多,面对枯燥的理论知识,上课的时候我也听的不认真。当把仪器领到手上,我们真的感觉到了手足无措。我们的任务是中区图书馆的地形图绘制。第一天的测量我们积极性高涨,面对炎热的天气,我们暴晒在阳光下,汗水流不停这天气直接导致我用了那个很拉风的帽子。控制点的选择,水准的测量,我们在组员六人的团结下很快完成了。下午的分工我们更加明确,经纬仪,全站仪,?面对仪器,我们按照老师的方法,另外加上我们的团结协作,没用多久就摸索的差不多了当然更离不开老师的帮助其实鲁老师才是最辛苦。

那个下午突降太阳雨,那时我们刚刚花了半个小时全站仪的摸索,开始了第一个点的测量。下大雨,为了不让仪器淋湿,我们用自己的身体护着仪器,把仪器都移到了,图书馆下面。很多组那时都放弃了这个下午的任务,我们一直在那里面等着,整理仪器和数据。等到雨停了,我们继续距离的测量。那天我们完成了,高程,水平角,水平距离的测量,虽然搞的很晚,我们组是进度最快的。后来的几天,我们有些放松了,对自己的要求,开始有点所谓的打酱油。就像在龟兔赛跑的兔子,开始在前面领先很多,后来被赶上来了,有两天我们的工作时间很短。后来到了碎步测量,绘图的时候,我们发现了,很多测量都出现了错误,然后在烈日下,我们又开始了我们的弥补测量。那时发现别人赶上我们了,我们也有点急。有一次碎部点时,就因为,碰了一下脚架,导致所有的点都要重测。

后来,我们的图形,慢慢的画成了,看见我们的图跟中区图书馆差不多的时候,我感觉很欣慰,那是我们团队的结晶,真的是我们汗水换来的。五天的实习,大家都晒黑了,女生特别在意,我们不能说已经很会测量了,但是我们已经懂了测量。要当一名测绘工作者,我深深理解他们工作的辛苦,为了国家社会的建设,不论严寒酷暑,不论什么地形他们都要测量的精确。短短的五天实习,我们远远没有体会到测量的精髓,既然我们坚持下来我们就已经有了测绘工作的那点范。我们这组是个很优秀的团队,不管别人怎么评价我们的成果,我们都认为我们是成功的。

八月当热的时候,和几位学院的同学开始了我的第一次实践活动——到后溪镇的岐沟村宣讲海西政策。恰逢建国六十周年之际,带着喜庆的海报我们出发了。

第一天上午,起了个大早,坐了近一个小时的公交,终于到达了集美的岐沟村。很久没有这么早起来活动了,大家都显得有点精神不振。首先在村委会了解了大致的情况后,我们带着礼物去慰问了一位老党员。在老党员家中,我们受到了热情的接待,尽管存在着言语上的不通,但是靠着旁边同学的讲解,还是能感受到当年老党员作为一个地下党员的危险。在那个纷乱的年代里,能够选择加入共产党,新中国的建立出一份自己的力量就是一种勇气,值得我们这些后辈的学习。

接着我们一行人转移到另外一户当地的五保户家里去慰问。由于客厅比较小,我在门外和同我年纪差不多的一个年轻人聊上了。从不长的交谈中,多少还是有些触动。作为较早踏入社会的他,并没有像我们一样进入大学学习,而是在务农以打渔为业。但是他很自豪的告诉了我,整个村里的同龄人当中,只有他在做事情,其他人大多游手好闲在家里混日子。虽然这里紧靠厦门岛,周边又有大量的工地,而且还要一所大学存在,但是当地的年轻人似乎享受惯了,要么觉得待遇不高不愿意去厦门岛内打工,要么要求太多不被工地所接纳,要么觉得做生意太辛苦,而把大量的机会慷慨的让给了外来务工的人员。

从一幢幢惹人羡慕的别墅式小楼,从远处崭新林立的安置房中,都可以看出当地人们的富裕。土地征用,政府补贴,政策优惠,让当地的人们多多少少都变得有了钱,然而这种富裕并没有让当地的年轻人感觉到危机。他们的父辈是靠着种田地谋生的,飞速的建设从某种意义上来说,是断绝了他们祖祖辈辈赖以生存根本。在这样一个时代里,随着他们父辈的老去,和厦门医疗保障和养老政策的优惠,老有所依已经得到了很好的解决。如何让他们安身立命才是重中之重的问题。而这也必将是一个长久的问题,也是实习中最大的感触和思考了。海西,即海峡西岸经济区,是以福建为主体,依托沿海核心区福州、厦门、泉州、温州、汕头五大中心城市及以五大中心城市为中心所形成的经济圈。作为国务院颁发的文件,大力建设海西的政策极具指导意义,必将带来新一轮的建设高峰。当地又正在建设厦门新火车站,未来火车站周边的商业和源源不断的客流也将带动当地的发展。而新的华侨大学校区的成立,也会给周边带去无限的活力与商机,希望当地人能把握近水楼台的优势,在天时、地利、人和的条件下,共同加入到海西建设的浪潮中去,真正的过上美好的生活。

2页,当前第112

2023年民族音乐欣赏心得体会优质篇三

3.1塑造独特的音乐背景。民族音乐在茶艺表演当中的融合实践,必然需要从音乐背景的塑造出发。在当代人的审美当中,所有的艺术表现形式都需要有一定的音乐背景,如果失去了音乐背景,那么相应的艺术表现会严重下降。茶艺表演在未来的发展过程中,需要逐步塑造良好的音乐文化背景,更多地从音乐文化出发,打造独特的音乐背景,获得更大的艺术张力。民族音乐在茶艺表演中的融合实践,可以选择一些特色的音乐内容,尽可能与茶艺表演的主题相符,不能过于盲目,而应选择一些契合茶艺表演风格的背景音乐。这样一方面可以推动茶艺表演风格的全面拓展,确保更多的人认识到茶艺表演的科学有效性,另一方面可以使得相应的音乐表现具备更高的现代化色彩,实际的表演艺术层次也能够得到全面的升华。在塑造音乐背景的时候,茶艺表演需要表现出一定的民族特色,这将是茶艺表演推广的重要方向,也能够为茶艺表演的形式增添全新的魅力。3.2打造全新的艺术文化。民族音乐在茶艺表演中的融合实践,本身是民族音乐与茶文化的一种融合,在这样的一种文化融合过程中,需要以茶文化为主导,民族音乐仅仅是侧面的推动。文化融合有利于人们接触到更多的文化,爱屋及乌,人们可以从具备民族音乐文化特色的茶艺表演当中获得更多的民族音乐文化认知,也可以得到全新茶文化的诠释。伴随着时代的发展,艺术文化需要勇于创新,打破自身的文化局限性,给予人们全新的审美方向。在打造艺术文化的过程中,茶艺表演一方面要广泛地接触民族音乐文化,努力与民族音乐进行更多形式上的碰撞,以获得更多的文化魅力,另一方面需要以自身的文化传承为基础,努力拓展文化的展现形式和发展方式,有利于人们对茶艺表演所表达的茶文化产生更加准确的认知。同时,茶艺表演表达的茶文化也需要被持续有效地升华,通过不断改变基础的文化表现形式,帮助人们重新审视茶艺表演的艺术文化特色,感受到文化的独特渲染魅力,并被茶艺表演的全新形式所感染。

4结束语

茶艺表演在历史的源流当中,必然会与不同的艺术文化碰撞。民族音乐在长期的发展当中迸发出了相当大的发展活力,自身所拥有的艺术性也有了很大的升华。茶艺表演需要与民族音乐进行合理的融合,并针对自身的特点进行持续的拓展,这不仅需要加强茶艺表演音乐背景上的多重塑造,也需要加强对民族音乐文化内涵的推广,使得两种不同的艺术文化能够在茶艺表演当中凸显出相同的文化艺术色彩,从而拓宽人们的文化艺术视野,从多个方面共同推动茶艺表演的整体优化。

参考文献

2023年民族音乐欣赏心得体会优质篇四

其次,对于很多忙于找工作的同学,这次毕业论文答辩更是忙中添乱。原本极为正式、极为严肃的一件事情,或者说大学四年最为重要的一件事情,最后却不了了之。感觉很是滑稽,这就是大学,这就是毕业论文。简直就是搞笑。这些同学忙于找工作,如果说还可以理解,对于那些读研的同学也这样,就实在说不过去了。试想就连这些读研的同学对于毕业论文都不重视,就是应付,这样他们在以后的研究生学习中会取得多大成就,当然不是说现在认真准备的同学将来就一定能取得很大的成就,他们不努力就一定没有成就。但这种态度能行吗?这样的学术姿态能信吗?也难怪大学现今成批量生产,其质量也是可想而知,未来的发展也难怪难又难!

第三,通过答辩及旁听答辩,发现一个非常普遍的问题。现今的同学都学的很是谦虚,中国自古以来的传统美德在他们身上得到了很好的发扬与继承。谦虚固然很好,但做学问总应有几分锐气,几份挑战的勇气,几分气魄。只是一味的谦虚、谦让、自贬,看不出有啥意思。当然这种毛病自己身上也有,而且和他们一样严重。最近看了《上学记》真有些羡慕当年那些学生们的生活,尽管身处乱世,却有一份读书的热情,一份挑战权威的豪气,一份真读书的姿态。而今的我们总是多了几分世故,几多现实,几多聪明,除了最终结果,一切都是形势,无所谓阿!

第四,就是学识之间的差距。一个人的读书量、知识面似乎永远都不足够大、不足够多。自己现在的这点水平和老师比起来就是没水平。可老师的水平真有那么高吗?对于只是流于形式的答辩,这种学识有几分是真?似乎只是一种表面化、日常交际语而已,无关痛痒,无关是非。

此情此景此语,实在让人泄气与窒息。

2023年民族音乐欣赏心得体会优质篇五

本文目录
  1. 2018论文心得体会
  2. 纪念香港回归周年论文感想心得体会:举世聚焦的一瞬
  3. xx年学习两会心得体会论文

全面推进素质教育,切实强化师德教育。教师的职业是神圣的,担负着培养、教育下一代人的艰巨繁重的任务,教师用知识的力量去激励学生求知的欲望,以严爱之心架起师生之间友谊的桥梁。在《关于教育问题的谈话》中指出:老师作为“人类灵魂的工程师”,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表。这体现了党和国家对教师的基本要求。我国规范现时期中小学教师职业道德有以下几方面:依法执教;爱岗敬业;热爱学生;严谨治学;团结协作;廉洁从教;为人师表。

但倘若教师的人格品德、学识不高,缺乏从事教师职业所必备的遵循职业道德、行为规范的自觉性,试问:他将如何去履行他的天职,完成他的使命呢?这正如陶行知先生所说:“道德,是做人的根本,根本一坏,纵然你有一些学问和本领也无其用处。”由此可见,师德是立教之本,正因为教师职业具有的特殊性和教师使命具有的特定性,所以时代与社会对教师职业道德要求水准高于其他行业。教师在学生心目中,是知识的化身,是智慧的源泉,是道德的典范,是人格的楷模,是先进思想文化的传播者,是莘莘学子人生可靠的引路人。因此,教师以德立教以身示教,与时代同步,锻造不朽师魂!

第一要热爱教育事业

教师的道德是教师的灵魂,师德是教师职业理想的翅膀,教师的工作是神圣的,也是艰苦的,教书育人需要感情、时间、精力乃至全部心血的付出,这种付出是要以强烈的使命感为基础的。“育苗有志闲逸少,润物无声辛劳多”。一个热爱教育事业的人,是要甘于寂寞,甘于辛劳的。这是师德的首要条件。

第二要热爱学生

教师必须关爱学生,尊重学生人格,促进他们在品德、智力、体质各方面都得到发展。朱小曼曾说:“离开感情层面,不能铸造人的精神世界。”是教育,首先应该是温暖的,是充满情感和爱的事业,教师应多与学生进行情感方面的交流,做学生的知心朋友。爱需要教师对学生倾注相当的热情,对其各方面给予关注,爱将教学中存在的师生的“我”与“你”的关系,变成了“我们”的关系。爱使教师与学生相互依存中取得心灵达到沟通,共同分享成功的欢乐,分担挫折的烦恼。和谐的师生关系,是促进学生学习的强劲动力。爱生是衡量一个教师师德水平的一把基本尺子。爱是一门艺术,能爱是一个层面,善爱则是另一个层面。作为教师,因此,教师要做到能爱、善爱。要爱学生成长过程中的每一微小“闪光点”,要爱他们具有极大的可塑性。要爱他们在教育过程中的主体能动性;要爱他们成长过程中孕育出来才一串串教育劳动成果。“爱”要以爱动其心,以严导其行;“爱”要以理解、尊重、信任为基础;“爱”要一视同仁,持之以恒;“爱”要面向全体学生。“金凤凰”固然可爱,而“丑小鸭”更需要阳光,多给他们一份爱心,一声赞美,一个微笑,少一些说教。要多和他们谈心,帮助他们查找“后进”的原因,真正做到对症下药,在学习上和生活细节上关心他们。在我教学低段的这几年,经常会遇到他们急着上卫生间而没带面巾纸,或者是在冬天挂着鼻涕而不知道去擦,我总是递上纸巾,急他们所急,天气转热后,我包里总是放着一瓶清凉油,以方便学生被蚊子咬后及时擦上。这些虽然都是举手之劳,但他们,特别是后进生,因此会对老师心有感激,做作业也不拖拖拉拉了。作为后进生,教师更有必要帮助他们走出自卑怯懦的困境,恢复他们的自信。

第三要学无止境

要给学生一杯水,教师自己就要一有桶水。学海无涯,处于“知识爆炸”时代的学生们,无论在知识的来源渠道,知识的种类范围和运用知识的能力方面,都非同寻常。这就要求教师在不断端正教育思想,更新教育观念的前提下,不断学习,使自己具有“一桶”源源不断的“活水”。明代思想家黄宗羲曾说:“道之未闻,业之未精。有惑而不能解,则非师之过矣。”教书育人是一项重大的严肃的工作,来不得半点虚假,敷衍马虎,因此,教师应当勤奋学习,走在时代和学生发展的前头。教师担负着教书育人的重任,是从事精神产品生产的劳动者,必须有真才实学。面对当今时代的发展,社会的进步,科技的飞跃,以及学生成长对“学高为师,身正为范”的挑战,教师如果不强化“自育”意识,力学苦练,做到“闻道在先”“术业有专攻,”恐非易事。因此,教师要勇于和勤于不断提高自己各方面素质,要以科学的施教知识,深入学习教育学、心理学、教育方法等方面的知识,把教育理论最新研究成果,引入教学过程,使教育教学的科学性和艺术性高度完整地统一起来。能够利用现代教育技术,恰当有效地选择教学方法和方式,直观形象地展示教学内容,使教学知识传授与创新思想结合起来,培养学生的创新精神与创新能力。要有创新精神,积极开展教育和科学研究。探索新的科学教育模式,在耕耘中拓展视野,在执教教学中提炼师艺、升华师技。

第四要为人师表

孔子书过:“其身正,不令而行。其身不正,虽令不从。”教师在传授知识的同时,更重要视孩子的行为习惯,教授做人的道理,“要立业,先树人。”学生时代是世界观、品质、性格形成阶段,在他们的心目中,教师是智慧的代表,是高尚人格的化身。教师的一言一行,一举一动都对他们的精神世界起着无声无息的作用,就好比一丝春雨“随风潜入夜,润物细无声。”因此,教师一定要用自己的模范作用,为学生树起前进的旗帜,指明前进的方向,点燃他们心中的火种。教师不仅要有做人的威望,人格的力量,令学生所敬佩,还要以最佳的思想境界,精神状况和行为表现,积极地影响教育学生,使他们健康成长。

现在有些学生由于家庭的宠爱,从小养成了事事占先,以自己为中心的坏习惯。因此,我们教师不仅要言传,更要身教。我们教师在热爱学生的同时,还要注意,让每个孩子去爱他人,尊重他人,宽容他人。比如:有时学生犯了错误,家长来说情,学校的纪律是严肃的,学生是平等的,可面对家长,我们得尊重,得给面子,我们需要他们支持,我们的目的是教育好学生。因此,在不影响原则的前提下,为了工作,我们教师可以退一退,让家长释怀,有面子,同时,也让学生看到老师胸怀宽广的一面,赢得家长的尊重和学生的尊敬。家长是学生家庭的中心,尊重家长,争取家长的理解、支持、配合,对我们的教育和学生的成长都是非常有利的。俗话说:退一步海阔天空,进一步走投无路。因此,教师处处都要为人师表,这是师德的重要表现形式。

第五要乐于合作,善于合作

现代教育是一种集体协调性很强的职业劳动,教师的工作需要竞争,更需要合作。竞争促进了教育发展的繁荣,为教育增添了活力。但教师又要乐于合作,善于合作。学生的成长和学生素质的全面发展,决不是一个教师的劳动成果。教师只有善于处理好教师于教师之间,教师与家长及社会积极力量的关系,才能减少教育过程中的内耗,从而形成取向一致的教育力量。教师的劳动才有可能最大限度地提高教育效率,因此,教师的团结协作精神也是当代师德不可或缺的重要内涵之一。

我们常说:“一年树木,百年树人。”教育工作是辛苦的,教师每天都进行着大量的平凡琐碎的工作,日复一日,年复一年,备课、上课、批改作业,管理班级……但是,我们应该立足现今,着眼未来,以苦为乐,甘于寂寞,勤勤恳恳。教师是“辛勤的园丁,”教师是“燃烧的蜡烛,”教师“人梯”……教师的工作就是奉献,让我们牢记学无止境,为人师表,让我们用行动去播撒爱,让我们用爱去培育心灵,让我们站的新的历史高度,在教育、教学的工作实践中,用高标准的师德观念,规范自身的行为,提高自身的素质,让我们在平凡的岗位上,发挥出不平凡的力量。

2018论文心得体会(2篇) | 返回目录

公元1 9 9 7 年6 月3 0 日,2 3 时1 8 分。 

2 3 时4 7 分,双方仪仗队同时齐刷刷地施举枪礼。 

米旗降落了。一段被鸦片和炮火熏黑的历史永远完结了! 

此情此景,迅即传至全中国,传至全世界……  

2018论文心得体会(3篇) | 返回目录

两会议案对政府行政进行机构改革成为热点关注议论话题。笔者认为,当前推进政府转型,需要明确以下几大理念。

理念之一:政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能

一般来说,世界各国都经历了政府转型过程。在市场经济国家,早期的政府职能范围非常有限,基本定位在“守夜人”的角色,市场机制这只“看不见的手”承担了调解社会经济供求关系职能。随着19—20世纪初资本主义经济危机的频繁爆发,“市场失灵”的问题受到普遍重视,这些国家的政府逐步扩大了宏观调控、调解收入分配、维护公平竞争以及解决信息不对称等问题的职能。1960年代中期以后,经济滞胀问题凸现,市场经济国家的政府大规模干预经济带来的“政府失灵”问题成为新的焦点,结果引发了国有经济私有化的浪潮,并突破了一些传统上被认为属于自然垄断的领域,如电力、电信行业等。至此,这些国家的政府职能重点转向公共服务领域并趋于稳定,反映在公共支出结构上,转移性支出以及有关社会保障、医疗、教育等福利性支出成为主体部分。

从市场经济国家政府转型的简要描述中可以看出,政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能。而政府转型的核心是如何处理好政府与市场的关系,使政府和市场能够有效克服自身的缺陷,发挥彼此不能或难以相互替代的功能,实现政府与市场功能的良性互动。这是现代公共服务体系赖以形成的基本前提和制度基础。

与市场经济国家政府转型的过程相比,实行计划经济体制国家的政府转型尽管在调整政府与市场的关系上表现出共性,但转型的起点和走向则呈现出不同的轨迹。由于计划经济体制下政府全面控制经济运行,政府转型所面临的初始问题是“政府失灵”而不是“市场失灵”问题。市场经济国家的政府转型是由不干预市场运行,到通过扩大公共服务来调整政府和市场的关系;而计划经济国家的政府转型则是通过缩小政府干预经济的范围,在培育和发展市场的同时,向主要提供公共服务转变。这样,在政府转型过程中往往会出现不同的“矫枉过正”情形,市场经济国家更有可能发生政府“干预过度”的问题,计划经济国家可能产生“市场扭曲”的问题。

公平正义是人类社会进步的基本价值取向,是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此,在建设公共服务体系和和谐社会过程中,政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。

需要指出的是,在我国走向市场经济的过程中,“效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出,近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力,而且平均主义只强调结果均等,否认不同个人、群体的贡献,实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向,效率是与市场资源配置机制相联系的,选择了市场也就选择了效率;而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大,其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域,政府转型主要在微观“搞活”经济方面,分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此,我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系,但由于政府转型相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解,致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。

根据改革进程的深化与社会认识水平的提高,应该说,社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题,选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的,最终则是要实现二者的平衡,从而推动社会进步与和谐。十七大报告提出,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是,政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向,这是市场机制的本质属性;市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平),但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用,但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的,不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义,这是政府作为公共权力受托者的本质属性。30年改革开放的巨大成就,不是源于政府坚持了“效率”原则,而是在于政府放弃了直接追求效率,把效率机制交给了市场,逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说,市场提供效率,政府维护公平正义,应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。理念之三:从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变传统计划经济的基本理念是将公共利益、公共所有、公共管理等同起来,政府作为公共利益的代表是控制经济社会的唯一主体;同时,由于否定市场,市场也就不在公共利益的考虑之中。虽然我国目前已经基本形成了市场经济体制,但传统体制及其理念的惯性依然存在,这在一定程度上制约了政府功能的科学定位。

在现代市场经济条件下,公共利益是政府、社会公众和市场的共同需求,也是各类主体通过分工与合作共同来维护的;财产的公共所有不再是实现公共利益的唯一选择,非公有产权在基本制度规范下同样可以实现公共利益;公共管理无论在范围上还是在参与主体方面都具有广泛的社会性。在这个意义上,政(本站整理)府转型不仅要处理好政府与市场的关系,而且要处理好政府与社会、公有产权和非公有产权的关系。这就必然要求我们高度重视政府功能的科学定位问题。

政府功能的科学定位首先取决于政府转型的方向。在经济社会转型期的不同阶段,我们先后提出过,政府从直接管理向间接管理转变,政府调节市场、市场引导企业,政府要从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变。这种情况表明,在政府转型的方向上,社会存在广泛的共识,并且这种共识在不断深化。问题在于,如何将这种共识贯彻到政府功能定位之中。例如,政府直接控制企业究竟是以公共服务功能为主还是以“保值、增值”为主?政府的公共投资是以政府“经营”为主还是以政府监控下社会经营为主?公共服务是“政府提供什么,社会就消费什么”,还是应充分反映社会需求、接受社会评价与监督?等等。这些认识问题不解决,政府转型就会停留在抽象的口号上,目前政府职能存在的“错位”、“缺位”和“越位”的现象就难以消除。

理念之四:建立有效的权力制约与监督制度是政府转型的关键

在传统的计划经济体制下,政府之间、政府部门之间基本不存在独立的经济利益,虽然党政干部并非没有利益追求,但追求机制主要是取得“上级”对自己执行决策结果的认可。然而,在向市场经济转轨的过程中,行政性分权和市场机制作用的扩大,不仅使政府及其部门之间具有了相对独立利益,而且也使权力与市场“交换”的可能性大大增加。政府及其部门利用经济资源的控制权为本地区、本部门谋利的动机日益增强,政府职能转变由原来主要受传统观念制约逐步演变为主要受利益得失的制约。如果说计划经济时期地方和部门利益基本通过与“上级”讨价还价方式实现,那么在走向市场经济条件下,对市场的控制或“干预”程度则直接决定“获利”的程度。政府职能转变意味着政府大幅度减少直接配置资源和控制市场运行的权力,同时也意味着不同层级政府及其部门原有利益的损失。在这种情况下,推进政府转型的关键是要建立和不断完善对权力的制约与监督机制。

建立和完善权力制约与监督机制,首先是要在权力运行中贯彻法治原则,即坚持依法行政。政府依法行政是防止政府滥用权力、维护公民基本权利和利益的基本要求。只有政府依法行政,政府权力才有可能被限制在合理范围之内,实现向公共服务型政府转型。其次是坚持行政公开,“透明”行政,避免“暗箱”操作。第三是完善政府行政的横向监督机制。横向监督机制有利于克服政府层级之间信息不对称的弊端,是公共权力运行真正符合社会需求的保障。因此,完善政府行政监督,不仅要加强权力机关、行政监察机关、司法机关等专门机关的职能监督,而且要形成包括群众组织、新闻媒体以及公民个人监督在内的广泛社会监督机制。第四是加强反垄断机制的建设。转型期的垄断具有明显的权力与市场相结合的特征,同时又有与传统社会主义相联系的国有经济理念和所谓资源稀缺性、自然垄断性等支撑“依据”,但实际上在垄断集团的利益驱使下,往往演变为集团转嫁经营成本和谋取超额利润的工具。反垄断的要害在于引入权利平等的竞争者,如果一定要坚持垄断,就必须把垄断部门置于公开的社会监督之下。(高尚全)

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