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社保非税工作总结 再论加强和规范政府非税收入管理篇一
4、推行非税收入管理改革，是强化财政职能、提高依法理财水平的客观需要。财政机关是政府管理财政资金的宏观调控部门。建立健全财政收入管理机制，加强对所有财政性资金的统一管理，既是履行财政职能的应有之举，也是为财政支出提供稳定可靠来源的迫切需要。
同时，通过非税收入的统一征管，有利于增强政府宏观调控能力。如通过采取统筹调剂一部分资金的办法，就可解决部门单位“苦乐不均”的问题。
（二）我省非税收入管理改革试点已经取得明显成效
在广泛调查研究的基础上，我厅于2001年7月在怀化市辰溪县进行了非税收入管理改革试点。采取成立专门征管机构、明确管理职责、清理收费项目、制定管理办法、设立征收大厅等办法，有效规范了非税收入管理，达到了强化财政管理、增强政府调控能力的目的，其成效是显著的。同口径比较，到2002年7月，辰溪县缴存财政专户资金达6929万元，比改革前增加1796万元，增长35%；可用财力达到720万元，比改革前同期增长206万元，增长40%；专项资金归集150万元；清理撤消单位账户78个。在认真总结试点成功经验的基础上，怀化市从2002年7月起在市县两级全面推行了非税收入管理改革，郴州、邵阳、衡阳等市非税收入管理改革工作也正在紧锣密鼓地进行。到目前为止，全省各地先后成立了非税收入管理机构32个，确定编制226名，实际到位209人。
三、出路在于创新
从当前非税收入管理改革的实践来看，为了强化财政职能，增强政府调控非税收入的能力，摆脱贯彻落实“收支两条线”改革所遇到的部门利益驱动和行政体制改革滞后的约束，各地虽然进行了一些积极的探索，但由于这些改革主要集中于某一方面或某一具体环节上，如各地开展的征收方式改革和实行部门预算等，并没有触及部门、单位既得利益等深层次矛盾，政府的调控能力仍显不足。因此，要使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道，唯有创新非税收入管理模式，才能使政府非税收入管理取得实质性成效。
（一）更新政府非税收入管理理念
要逐步淡化预算外资金概念，就必须尽快建立非税收入新理念，真正把各级领导的思想认识统一到非税收入“所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”上来。一是要牢固树立非税收入是财政收入重要组成部分的新观念，把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位。二是树立全局观念，把非税收入管理改革置于全省财政改革与经济发展的全局来衡量，摆正政府与市场、政府与企业、整体与局部的关系，摒弃狭隘的地方保护主义、本位主义和分散主义的倾向。三是树立宏观调控观念，注重完善政府的经济调控、市场监管和公共服务的职能，减少和规范行政审批，通过改革规范非税收入管理，减轻社会负担，优化经济发展环境，从而为建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系打下坚实基础。
（二）创新政府非税收入管理模式
社保非税工作总结 再论加强和规范政府非税收入管理篇二
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政资金。具体包括行政事业性收费、政府性基金等十类，社会保险基金、住房公积金不纳入非税收入管理。
行政事业性收费。是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
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政府性基金。是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中央有关文件规定，为支持某项特定基础设施建设和社会公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
国有资源有偿使用收入。包括土地出让收入，新增建设用地土地有偿使用费，海域使用金，探矿权和采矿权使用费及价款收入，场地和矿区使用费收入，出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让取得的收入，政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入，以及利用其他国有资源取得的收入。
收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，以及利用其他国有资产取得的收入。
国有资本经营收入。包括国有资本分享的企业税后利益，国有股股利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。
彩票公益金。是指政府按彩票销售额的一定比例提取的专项用于支持社会公益事业发展的资金。2008年以前，彩票公益金纳入财政专户管理，从2008年起按政府性基金管理办法纳入预算，实行“收支两条线”管理，专款专用，结余结转资金下年继续使用。
罚没收入。是指国家司法机关、依法具有行政处罚权的国家行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织等依据法律、法规和规章规定，对公民、法人或者其他组织实施处罚所取得的罚款、没收的违法所得、没收的非法财物及其变价收入等。
向货币捐赠收入，不包括上述机构和组织接受的定向
货币和非货币捐赠收入、以及不代行政府职能的社会团体、企业、个人或者其他民间组织接受的捐赠收入。
主管部门集中收入。是指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织集中的所属事业单位收入。
政府财政资金产生的利息收入。是指国库和财政专户中的财政资金，按照中国人民银行规定计息产生的利息收入。
年大部分纳入预算管理，其余部分在2011年前全部纳入预算管理。建立健全政府性基金预算编制制度，推进中央和地方基金预算编制工作，保证基金预算的完整和准确，全面清晰地反映所有基金的收支情况。深化非税收入收缴改革，全面清理非税收入项目、取消执收部门和单位收入过渡账户，实现了执收执罚行为与资金收缴相分离，规范了执收行为，提高了执收执罚行为的透明度。地方非税收入法制化管理取得新进展，湖南、广西等省份制定了非税收入管理的地方性法规，一半以上的省级政府制定了非税收入管理办法，增强了非税收入管理的约束力。
社保非税工作总结 再论加强和规范政府非税收入管理篇三
三、意见与建议
（一）非税收入管理工作是由预算外资金管理工作衍变来的，概念、内容、性质都发生了新的变化，过去的一些制度规定已经不适应非税收入的管理现状，必须加快非税收入管理的立法步伐，尤其是在依法行政、依法理财的现实环境下显得更加迫切。
（二）非税局是一个新成立的机构，职能职责上下应当统一。非税局已成为一个纯收入征管机构，承担任务重，目前我们只有工作上的压力，却没有经费上的保障，因此要求上级明确它的工作性质和经费来源，规定一定的独立性。
（三）所有收费票据必须统一由非税部门管理。现在，服务性收费票据仍然由地税部门管理，我们的现行做法是与地税部门协商衔接，非税局到地税部门领票，执收部门再到非税局领购，地税与非税部门之间存在管理空隙，不利于服务性收费的管理。
（四）开发软件，统一非税收入征管报表。
社保非税工作总结 再论加强和规范政府非税收入管理篇四
一、着眼认识提高，加强领导，健全民兵工作组织
认识是行动的先导。半年来，我队在民兵工作中从抓思想认识入手，加强领导，深入宣传，使民兵工作意识不断增强，民兵工作组织不断健全。一是队领班班子高度重视，把民兵组织建设摆上重要位置。我队在矿武装部的指导下，依据政策法规，本着“编为用，建为战”的原则，组建了以队长宋建听为连长、支部书记冯福现为指导员的对口民兵专业分队。二是加强宣传引导。我队积极开展以民兵性质、任务和职能为主要内容的宣传教育，不断提高民兵的法制意识，切实增强了民兵的国防观念和依法参加民兵组织的自觉性，为组建民兵工作提供了思想保证。
二、着眼人本理念，结合实际，狠抓民兵工作落实
1、抓教育训练，提高民兵队伍素质。教育训练目的是提高民兵队伍
杂志下发到个人。二是抓军事训练增强实战经验。我队根据矿武装部民兵军事训练方案，结合实际，制定了训练课程表，定期开展训练。在训练过程中严格要求，严格训练，确保训练任务完成。通过训练，切实提升了民兵综合能力，确保执行任务时能拉得出、靠得住、用得上、打得赢，有力地促进民兵战斗力的快速生成和提高。同时也锻炼了职工队伍的体能和意志，增强了纪律，转变了作风，加快了职工队伍向准军事化建设的步伐。
2、抓制度建设，提升民兵建设质量。民兵组织建设上台阶，既需要具体的活动来体现，也需要有一套正规的、针对性和操作性都很强的制度来保证，推动我队民兵工作的可持续发展。我队根据《民兵工作条例》和《民兵组织整顿暂行规定》的有关规定，结合实际，制定了一系列民兵活动制度，即政治教育、检查考评、经常性活动制度。同时，对照《民兵训练与考核大纲》标准，制定民兵应急行动、抢险救灾等紧急预防方案。
三、着眼增强活力，发挥作用，展示民兵风采
要想有地位，必须有作为。我队从锻炼民兵队伍、发挥民兵作用入手，积极组织民兵参与“三个文明”建设，使民兵队伍不仅是处理应急抢险的突击队，更是安全生产建设的主力军。
半年来，我队的民兵工作虽然取得一定的成绩，但离上级的要求还存在一定差距，为了更好做好下半年我队民兵工作，特制定以下目标。
继续坚持加强对民兵工作的管理，确保各项制度落实到位，确保领导到位，职责到位，工作到位，精力到位。自觉服从矿党委的领导。
社保非税工作总结 再论加强和规范政府非税收入管理篇五
（三）明确征管主体，强化非税收入征收管理
要彻底改变长期以来形成的非税收入“谁收谁用谁管”的传统作法，就要把非税收入视同税收一样，将其征收管理权限集中于财政机关，明确代表政府管理一切财政性资金是财政部门的基本职责，强调财政部门是非税收入管理的唯一主体。为强化非税收入征管，建议借鉴兄弟省市的成功经验，成立湖南省非税收入管理局。真正把非税收入作为财政收入的重要组成部分，以抓税收的力度来管好非税收入。只有实现对所有非税收入的统一征收，统筹安排，统一管理，才能真正从源头上杜绝“三乱”，优化经济发展环境，支持我省经济和社会事业的全面发展。
（四）改进征收方式，真正做到“以票管收”
在征收方式上，要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单（非税收入缴款通知单），财政（银行）开票、政府统筹”的征管制度，以票管收，统筹调剂。在具体征收方式上，针对非税收入涉及面广，政策性强的特点，按照有利征收、方便缴款的原则，采取不同的办法：对收入数额较大、来源稳定、群众反映强烈的行政事业性收费、政府性基金、专项收入设立政府非税收入征收大厅，由非税收入管理机构集中统一征收；对少部分非税收入采取委托征收的方式；对罚没收入则委托银行代为征收缴库；对零星分散的小额非税收入委托有关部门、单位在执法过程中现场征收。
要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原则，充分发挥财政的资源配置职能作用，增强政府对非税收入的统筹调剂能力。一是要将所有非税收入全部纳入财政综合预算管理，对非税收入形成的财力实行统筹安排，适当调剂。按照政、事分开原则，实现非税收入使用上的分类管理，改进行政部门和事业单位的预算管理方法，真正做到非税收入的征收与使用分离。二是要积极探索非税收入按项目安排资金的新型预算管理方式，实现非税收入分配权集中于政府财政的管理目标。财政不但要在年度间对非税收入进行调控，而且在部门、单位间也要进行调度，并积极摸索非税收入在项目间进行调剂的新路子，努力提高非税收入的资金使用效率。
（六）加快法制建设步伐，健全非税收入监管机制
一是要尽快结束非税收入征收管理无法可依的局面，加快非税收入管理法律体系建设步伐，实现依法管理非税收入，为消除“按需取费”和“收费养人”提供法律保障。为此，建议省人大废止《湖南省预算外资金管理条例》，尽快出台《湖南省非税收入管理条例》。在此基础上，由省政府分类制定《非税收入征收管理办法》及实施细则，形成健全的法规体系。二是要继续执行和完善非税收入政务公开和收费公示制度，定期向社会公布非税收入项目和标准，实行挂牌征收，使缴款的单位和群众做到心中有数。三是要建立和完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度，对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象，通过各种媒体公开曝光，并依法给予处罚。四是要建立定期将非税收入征、管、用情况向人大报告的制度，自觉接受人大、审计的监督。
在全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义事业新局面的阶段，作为实施宏观经济管理的财政部门，要为谋求我省经济社会发展提供有力的财力保障，使我们的财政工作时刻体现出时代性、规律性和创造性，就必须在财政管理机制创新上取得新突破。而全面创新非税收入管理机制，必将为我省经济社会发展做出更大贡献。
社保非税工作总结 再论加强和规范政府非税收入管理篇六
一、领导重视。
局党组高度重视票据管理工作，为切实搞好这次票据自查工作，局党组召开专题会议，指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。
二、严密组织。
为确保自查工作的有效开展，局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来，做到自查工作和日常工作“两不误”;将自查工作与提高人员素质紧密结合起来，通过努力提高干部职工的素质，不断增强遵纪守法的自觉性。
三、突出重点。
局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。
1、通过自查，我局20**年度共领有省非税收入专用收据本，字号为财专字(20**)01***1-018**00，共计**份，填开**。20**年度共领有**省行政事业单位往来结算收据**本，字号为**财通字(20**)018**6-01**450共填开**份，作废*份;字号为**财通字(20**)25**76-25**00共填开**份，作废*份;收入**等共计**元，全部入账。
2、通过自查，在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领，文件依据合法有效，在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整，无相互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票据所开金额与收取金额完全一致，不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。
3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据，建立健全了票据管理制度，设置了票据管理台账。
通过这次自查，充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性，今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制，在财政票据的.领、用、销、存方面进一步加强管理，逐年提高管理水平，使我局的财政票据管理更加规范。
社保非税工作总结 再论加强和规范政府非税收入管理篇七
上半年，在县委、县政府和市局党委的坚强领导下，统筹做好疫情防控、减税降费、组织收入、党建和文明创建等工作，带领我局广大干部职工坚守“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，主动积极作为，在社会稳定和经济发展中贡献税务力量。
（一）组织收入工作向好的不确定性显现。截止xxxx年x月xx日，我局完成税收收入xxxxx万元，其中县级完成xxxxx万元，较去年同期减收xxx万元，减幅x.x%，增长额和增幅较往年均有回落且有继续回落的迹象。主要原因：一是新冠疫情等外部经济大气候负面影响；
二是减税降费效应持续释放；
三是企业所得税、耕地占用税、契税等贡献较大税种出现较大幅度下滑。
（二）社保费征缴有序进行。截至x月xx日，我局组织征收全县社会保险基金共计xxxxx万元，%。当前工作存在的主要问题有：一是部门之间、部门内部机构之间的协调通畅度不高；
二是网络缴费的使用率偏低。
（三）持续深入推进机构改革与职级并行。按照总局“事合、人合、力合、心合”（简称“四合”）工作要求，持续加强党建引领，建设一支让党放心、让人民群众满意的税务铁军。面对新时代对税务工作提出的新挑战，严格按照上级安排，创新作为，通过业务交融促事合、通过集体活动促人合、通过任务协同促力合、通过理想信念促心和，以“四合”推进职级并行也在有序进行。目前，尽管受疫情影响，但全局上下仍呈现出蓬勃向上、干事创业的崭新气象，凝聚力和战斗力不断提升。
（一）前期税收计划递增过快。由于近几年税收计划递增过快，近五年税收平均增幅为xx%以上，导致收入基数逐年提高，今年税收任务虽未明确，但年度经济工作会议上已奠定上半年收入与去年同期持平的基调。前五个月收入较去年同期呈回落状态，以致我们对实现上半年收入目标并不持有乐观态度。
（二）减税降费效应持续释放。疫情之下，实施更大规模减税降费是党中央、国务院的重大决策部署，税务部门从上到下闻令即动、科学部署、挂图作战，深入抓好减税降费政策贯彻落实各项工作，推进复工复产复商复市，确保广大纳税人、缴费人有实实在在、真真切切的获得感。目前来看，企业所得税、耕地占用税、契税等都出现不同程度降幅，最高者降幅将接近四分之一，预计年度减税规模x.x亿元。
（三）税收结构存在一定风险。随着前期我县招商引资项目的逐渐消化、房地产行业降温、土地市场前景不明，耕地占用税、土地增值税及契税等以往增收主力税种后劲明显不足。以往一次性税源占比过高的现象可持续性较低，成为我局完成税收任务的负面风险因素，加上今年疫情影响，一季度税收收入低迷，为二季度收入工作增添许多压力。
一是围绕中心，确保“应收尽收”与“应享尽享”。一是坚持组织收入和减税降费两手抓，严格按照要求认真落实税收政策法规，做到依法征收、依法缓缴、依法减免，做到组织收入和减税降费两项工作齐头并进；
二是成立税收分析清算工作组，加强税收分析，掌握影响税收收入变化的因素，把握组织收入主动权；
三是加强重点税源监控，在全面落实减税降费政策的同时发挥重点税源对税收收入的拉动作用；
四是加强涉税信息传递，增强综合治税合力，扎牢织密“应收尽收”网。
二是以税带费，畅通渠道提升组织非税收入工作效率。继续强化与县工会、财政局、人社局、残联、医保中心等部门沟通协调，借力综合治税平台，落实好问题反馈和响应机制，及时处理社保征缴过程中出现的问题；
同时继续加强内外部培训、扩大宣传，逐一落实社保费征管环节中的各项工作要求，提升非税收入征收效率，确保xxxx年非税收入工作平稳有序高效开展。
三是展现税务新形象，注重实效搞好服务。落实好纳税服务规范、税收征管规范等便民服务规章制度，提高自主办税缴费终端并使用频率，机关党建活动场所建成投入使用，持续整饬分局党建场所，不断创新服务措施，充分利用直播、短信、微信、税企qq群等现代信息技术，构建征纳互动平台，践行中国税务精神，展示新时代新税务风采，切实为纳税人办实事、为基层税务人减负担，进一步提升税务形象。
四是坚持不懈，紧盯作风营造风清气正的政治生态。全面做好过“紧日子”的思想准备，进一步加强党风廉政建设，认真落实“八坚持，八做到”，强化内控机制、查找梳理廉政风险点，杜绝廉政风险隐患；
充分发挥税风税纪纠察队的作用，严格落实税收执法责任制和过错责任追究制度，并将整改成效纳入年度考核内容进行重点考核，切实提高督查成效。将作风纪律整顿与“两学一做”学习教育活动相结合、与营造风清气正干事创业良好政治生态相结合、与“精准扶贫”紧密结合，确保xxxxx年下半年全局各项工作顺利推进。