最新安监部工作计划 安监局工作计划(实用9篇)

按照县、镇当前工作重点，结合村情，制定驻村计划如下：

一、做好标准化茶园示范基地建设。

该项目自启动以来，已完成茶园边坡整修、道路整修、排水沟开挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾声。下一步精确测量茶园面积，选定茶苗种和遮阴树后开展栽植工作。此项工作在11月底完成。

二、完成古戏楼改建工程。

村古戏楼年久失修，已丧失使用功能。经多方协调、决定秉承修旧如旧原则，对戏楼主体进行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式启动。目前各项修建工程稳步推进，已完成屋顶防水作业，新修墙体工程量已过半。同时，协调电力部门，完成古戏楼旁变压器拆移。此项工作年底完成。

三、扎实推进危房改造工程。

按照镇委、镇政府统一安排，坚持修旧如旧原则，按时完成116户危房改造。施工前、施工中和施工后对房屋进行拍照存档，并实名登记，完善危改户纸质和电子档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。协助村“两委”开展质量安全巡查与现场指导监督，及时发现和纠正施工中存在的问题。

四、完善村庄环境整治工作。

建立卫生保洁长效机制，配备整治卫生必备用具，迁移村养殖场，争取资金建设旅游公厕、垃圾收集房，整治村庄水渠暗渠，改变“脏、乱、差”，营造“洁、净、美”,提升村庄生态环境，为建设“美好乡村”奠定坚实基础。

五、着手设立村务公开栏。

进一步推进村务公开和民主管理工作，通过设立村务公开栏，公开群众关心的热点、难点问题，扩大群众的知情权、参与权和发言权。另外，村务公开栏要做到防雨、实用、美观，要与村委会、广场、大礼堂形成映衬。此项工作在12月底前完成。

六、景观标识牌设立工作。

随着祖源村的知名度一步步提升，对外影响力逐渐增大，乡村旅游日趋红火，做好景观宣传尤为重要。如村庄的总体规划立牌宣传，“梦里山村”祖源的总体介绍，摄影及旅游区的指示牌，古树名木保护牌（特别是千年红豆杉），以及“萃源古桥”、“休婺古道”、“古寺遗迹”等有特色的景观设立标识牌，让游客一目了然，也能达到村民爱护、维护景观的效果。

七、做好农家乐旅游准备动员工作。

八、党建工作平台更新建设以及村级档案建立工作。

按照县委组织部建议，启动建立村级档案准备工作，归档规范管理。继续规范、维护和更新村级先锋在线信息点，加强信息宣传，提升党建水平，让基层党支部真正发挥到引领作用。

九、继续加强新浪微博等网络宣传和信息宣传工作。

充分利用网络媒体，将祖源进行品牌宣传和旅游推介。通过新浪微博，以图文并茂的形式，加强旅游推介。编写工作简报，为祖源美好乡村建设营造良好的舆-论环境，进一步推动各项规划按时推进。

十、村庄林场杉树变卖事宜。

联系专人察看村庄林场闲置的杉树，以合适的价格出售，增加村集体收入，为开展更多的村公益事业提供资金支持。

十一、其他各项工作。

在完成各项具体工作的同时，村两委全体成员开通脑筋，解放思想，创新其他可能发展的项目，比如开辟山上荒地、发展鱼养殖、修建古寺遗迹等，为祖源更好更快发展做出创新。

计划二：

按照区委的统一部署，根据“部门帮区、处长联乡、干部驻村”工作要求，我到所联系的殷官村开展蹲点调研，通过几天时间的调研（干部座谈和农户走访），我们发觉殷官村在社会主义新农村建设的进程中还存在不少的困难和问题，需要各级党委、政府以及七星关区各职能部门积极地帮助和解决。

一、殷官村基本情况

殷官屯村离办事处2公里，辖4个村民组，有总户数551户，总人口2134人，总面积4平方公里，有村级综合办公用房80平方米。有1所小学，有1个村级卫生室，有北镇关公园及北镇关矿泉水厂。党员26人，适龄儿童入学率为99.6%。该村坐落在倒天河水库旁，人均耕地不足半亩，耕地多数是坡度大于25度的坡耕地，适合栽种经果林，是发展旅游的好地方。

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二、殷官村发展情况

(一)经济发展状况

经济结构比较单一，种植小麦和玉米，以农为主。劳务输出成为农民收入的重要渠道，每年该村青壮年外出务工人员达50%以上。据对农户调查，主要从事建筑行业、企业打工等，主要方式是自发的、松散的。

（二）村级组织运转情况

殷官村两委班子自建立以来，班子成员团结奋战、一心为群众着想，想尽办法找项目，办了不少惠民的实事工程。如村级活动场所建立、村级卫生室的建立、通村公路的建设、有线电视工程等这些工程都有效改善和提高了村民群众的生产、生活水平。因此，村民群众对现任的村级班子所做的工作都予以充分肯定。但从群众的走访中，目前在农村青年人在村里不多见，大多数人去城市谋职创业，不愿在村里，党员老龄化现象比较严重，如何解决好农村后备干部的选拔培养问题，值得我们各级党组织进行认真思考和探索。

三、存在的主要问题

（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。

（二）硬件设施老化，人畜饮水困难

殷官村长期以来受到经济的限制，无力维护现有的已经老化的饮水设施。造成全村人畜饮水出现困难，给生产生活带来很大的困难。急需相关部门帮助解决。

（三）新农村政策宣传力度不够

尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。

四、下一步计划要帮助村里解决好的几件事情

（一）制定出详细书面报告反映人畜饮水困难情况以及解决方案，上报相关职能部门寻求解决。

（二）聘请农业、科技专家来村为群众讲解农业科普知识，积极争取区委扶贫办的支持。

（三）积极开展丰富的文化体育活动，丰富群众的文化精神生活。

（四）村里公益事业的建设，严格按照“四议两公开”农村阳光农廉制度进行。

（五）加大宣传力度，提高广播的覆盖区域通过群众喜闻乐见，易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路，丰富宣传手段。

六、发展目标

（一）经济增长目标。20xx年实现经济总收入1500万余元，人均纯收入6500元以上。

（二）社会发展目标。到20xx年，全村人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内；医疗卫生服务体系健全率达100%；社会保险综合参保率达100%。

（三）生态环境目标。继续推进“退耕还林”巩固工程，森林覆盖率达70%以上。继续推进环境综合整治，继续全面实施通组路、串户路道路硬化，组织实施经果林的栽培，为绿化、美化水库周边环境作出努力。

（四）民生改善目标。农村养老保险参保率达100%，城乡居民医疗保险达100%。小学适龄人口入学率保持在100%。

总之，要完成这些实事，要靠上级各职能部门、开发项目的'财政扶助，来增强村级经济组织自身功能，通过上级的扶持，使村级组织的号召力和战斗力得到有效提升，使村级干部队伍健康建设与发展，使全村人民生活水平得到提高。

计划三：

一、基本情况

工作队入驻崔庄村后，按照 “摸清底数理思路、着眼长远抓帮扶、办好实事解难题、多出亮点促提升”的工作思路，积极开展问卷调查，深入农户座谈了解，针对村室场所不健全、文化生活贫乏、个别街道没有排水沟、村内公共设施不完善等村民比较观注的热点问题制订了详细的整顿帮扶工作方案，坚持以农村基层党组织建设为有主线，以加强场所建设，完善制度设施，促进工作规范为抓手，以为群众办实事解难题为重点，首先把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办的事情办好，对整改任务进行分解，明确完成时限，落实具体责任人，建立工作台账，逐条逐项抓好落实，一定较好地解决群众期盼。

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二、主要做法

1、狠抓村务管理规范化。以建章立制为重点，着力解决无章理事的问题。从化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村帮扶和整顿转化的突破口，本着什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决的原则，对工作制度不健全，工作职责不清楚，工作责任不明确等问题进行认真排查梳理，区别不同情况加以解决。一是完善制度建设，促进规范运行。重点健全完善了以“强两基、重民生”为主要形式的民主决策制度，新刷了25平方米村务公开栏；以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度；以勤廉双述、村务公开和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度等，并制作成板面悬挂上墙，组织全体党员和群众代表学习，监督村两委落实，进一步健全了工作机制，使村级各项工作走上制度化、规范化的轨道。二是明确工作职责，理顺工作分工。进一步明确了村干部的工作职责和任务分工，理顺了工作关系，将各级各类人员职责做成板面悬挂上墙，并向全体村民公示，较好地规范了村组干部的行为，强化了责任意识，加强了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作任务明确，责任到人，较好的解决了相互推诿扯皮的问题。特别针对群众意见较大的村务公开不及时的问题，明确专人负责公布重要村务和群众关注的热点问题处理结果等，得到广大群众的好评。

2、认真做好无职党员设岗定责工作。充分发挥无职党员的示范带动作用，全村48个无职党员自愿申请参加设岗定责，设立政策宣传、文明新风、环境卫生、建言献策、政务监督等若干小组，使所有无职党员人人有岗位，人人有事干。村党支部每季度召开一次党员大会和村民代表会，对各岗位发挥作用情况进行民主评议，并在展板上公示评议结果，同时，将评议结果作为年终考核的依据。在年终考核中，获得优秀等级岗位的党员，村党支部给予适当的精神或物质奖励，较好地调动了无职党员的积极性，无职党员上岗后变“不愿理事、不敢管事、不会办事”为“有责理事，有权管事，有招办事”，党员的精神面貌焕然一新，政治责任感、荣誉感明显增强，表率作用更加明显，党群干群关系得到较好地改善，群众对村党支部的满意率明显提高。

3、扎实开展创先争优活动。把创先争优活动与帮扶工作有机结合起来，互相促进，共同提高。一是深入宣传发动。指导村两委班子深入扎实开展创先争优活动，带领全村党员干部认真学习领会市县《关于开展创先争优活动》的文件精神，结合驻村工作和崔庄村实际，制定工作措施，通过召开村民大会、张贴标语等形式深入发动动员，做到家喻户晓。二是组织公开承诺。结合无职党员设岗定责工作，指导村两委班子和成员在落实惠农政策、带领群众致富、培育文明乡风等方面作出承诺，党员结合岗位职责，在增强致富带富能力、服务群众、弘扬新风正气、积极参与公共事业等方面作出承诺，引导党员干部在服务群众中做表率，在办实事办好事中当模范，在引领发展中创一流。三是签定目标责任书。组织全村党员干部，结合公承诺，签定争做“五表率”优秀共产党员目标责任书，并在村务公开栏内公示，号召村民监督执行，有效激发了党员创先争优的积极性和主动性。通过活动的开展，党员干部的模范意识明显增强，干群党群关系更加融洽，村两委的号召力、凝聚力明显提高。

4、积极为群众办实事办好事。从化解矛盾、理顺民心入手，把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村帮扶和整顿转化的突破口。一是完善基本设施，改善人居环境。针对崔庄村硬件设施不完善、排水设施不齐全、一村一品梨树缺失严重的实际情况，通过争取上级建设资金、协调企业捐款、争取项目援助等多种形式，破解资金短缺难题，大力推动村内基础设施建设，先后帮助完善村室场所建设绿化、配备健身器材，为村民营造了良好的人居环境。

下一步，我们将按照驻村工作的统一安排，督促指导广大党员干部积极兑现各项承诺，履行好职责要求，结合创先争优活动，巩固好驻村帮扶工作成果，真正留下一支永远不走的工作队，为崔庄村的持续发展打下坚实基础。

计划四：

一、不断提高自身素质，以便更好的为村民服务

1．加强对各种知识的理论学习。积极向上级领导、村干部、农民、书本，学习农村理论知识、政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质，以科学的方式方法，推动社会主义新农村快速发展，加强农村基层党组织建设。

2．认真开展农村走访调研。熟知村民的愿望和要求，仔细分析研究掌握好第一手资料，做到心中有数，再按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，做好工作实施方案，重点突出、分步实施、整体推进。深入考察研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子，提高村民收入。

3．努力参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技巧, 不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意识、改善服务方式、提高服务效果。

二、在村内做好本职工作

1．积极开展开展适用农村种养殖业技术培训。今年计划的培训分别是：实用技术培训，农村政策法规、农村经济合作组织运行方法，特色种养殖等。通过理论培训提高农村农民生产生活中的科技含量，打牢农业农村基础，增强农村发展后劲，实现农民增产增收。

2．做好全村种养殖农业科技服务工作。在做好调研后，了解群众所需，提供有价值的科技信息，营造一个良好的学习环境；通过宣传提高群众主动参与新农村创业的积极性，为项目的推广打下坚实的群众基础；发放农村种养殖的宣传单，使农民朋友在家里就能接触到外面先进的科技技术；提供发展潜力大，适合农村发展的科技致富信息。

三、做好信息上报工作

及时将工作期间有价值的信息形成简报上报乡党委政府和雷公山保护区管理局。定期向雷公山保护区管理局、桃江乡党委、政府汇报工作进展情况，认真做好每季度工作小结以及半年和全年的工作总结。

四、进行政策法规宣传，提高农民的市场意识和科技意识

工作期间，积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传各级党委、人民政府关于农村工作的决策部署。把党和国家的各项支农惠农政策、相关法规、农业科技知识和市场信息，通过有目的，有针对性的宣传引导，传播到农村，传播给农民，培养农民的市场意识、商品意识，树立大农业和创新意识。

五、探索组建农民经济专业合作社，提高农业整体水平 积极向周边村学习组建专业合作社，提高农业生产规模化、标准化水平，为农产品的效益转化提供平台。

在20xx年里，我将以饱满的热情投身到驻村工作中去，以科学发展为统领，以新农村建设为目标，以为民谋利益为根本，通过对村情民意的的深入调研，不断寻找和抓住村里急需解决的、制约村里科学发展的难点问题，争取为所驻村添砖加瓦。同时，努力化解基层矛盾纠纷，切实维护社会稳定，促进和谐新农村建设。

安监部：心系同学安全，护航校园和谐，这是安监部的宗旨。为师生服务，甘愿默默奉献，这是安监部的信念。安全监察部应该把工作做到同学日常生活中的每一方面，并细致入微，尽量消除安全隐患，通过多种途径多种方式向广大师生宣传安全知识，并实实在在的与其他部门做一些具体工作帮助大家建立一个安全和谐的校园。

具体有吃、住，行等人身安全几个方面：

1 人身安全

时刻了解同学们的身体状况，与学习部联手分发身体健康调查问卷，举办安全知识讲座，宣讲日常生活中应该注意的安全细节。及时上报流行性疾病的发病情况，提醒大家注意防范。

调查保定正规医院具体地址，廉价药房地点，为同学们就医提供方便。

与文艺部举办安全教育话剧晚会，以小品、相声、朗诵、歌曲等多种形式，让同学们在娱乐中增长知识。

与体育部共同举办安全预演运动会，班级竞争之间体现凝聚力，又能锻炼大家临危不迫镇定处理的能力。

2 交通安全

关注我校生活和教学区之间的公路地段，确保在同学们通过时的安全，可设立相关指示牌，或与交通管理部门联系设立交通灯。

注意河大新区站点上下车安全，由于人多秩序乱，可与青年志愿者协会合作设相关时段岗位宣传养成自主排队候车的良好习惯，也体现了河大学子的高素质，争做保定文明候车站点。

3 食品安全

重点关注北街小摊卫生，鼓励同学到食堂就餐，可和宣传部携手制作相关宣传板分发宣传材料，让广大师生了解相关食品安全，尤其是季节性食品及饮食禁忌，养生之道。

针对大学生盲目节食减肥问题，向同学们介绍正确减肥方法，密切关注同学健康状况，让同学们远在他乡吃的健康。

4 住宿安全

关心同学们住宿环境安全状况，与权益部合作向相关部门反应发现的安全隐患，使同学们的意见得到尽快解决。

最终，安监部将会成为对广大师生负责，关心每一位同学，和其他部门密切合作，团结进取的优秀部门，也将成为踏实肯干，任劳任怨学生会出色的一员。

在机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“安全是天，责任重于山;以人为本，理念深似海”的观念，落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标，坚持政治理论学习与党性实践活动相结合，巩固党员先进性教育成果，完善长效管理机制，充分发挥党员和领导干部的带头作用，为地方经济安全和谐地发展作出贡献。

1、加强理论学习。组织机关全体党员群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习关于“社会主义荣辱观”的重要论述，坚持做到“三个结合”、“五个落实”，即：集体学习和自学相结合、学习内容要和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合，学习时间落实;学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。通过学习，不断提高党员和领导干部及机关工作人员的政治素质和思想觉悟，努力做好本职工作，为提升安监局的整体形象打下坚实的思想基础。

2、加强党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。认真组织上好党课，搞好党性实践活动。一是切实抓好班子建设和干部队伍建设，进一步提高领导班子的决策能力和管理水平。二是加大对青年后备干部的培养、使用力度，认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。三是完善作风建设各项制度，切实转变工作作风，提高机关效能，努力建成人民满意的服务型机关。

3加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律。把党风廉政建设和反腐败工作当作中心任务来抓。坚持把反腐倡廉教育纳入全局宣传教育的议事日程，贯穿整个工作的始终，要求机关全体人员正确使用好手中的权利，自觉做到自重、自省、自警、自励，在全局推行“以德养廉本、以章保廉、以俭促廉”的新举措，筑起自我约束、外部制约、跟踪监督管理的三道防腐拒变的防线，促进机关作风建设的进一步好转。

4、开拓创新，努力争创先进党支部。不断加强支部的自身建设，做到“三化”(党员教育经常化、发展党员程序化、党员管理规范化)。

一季度：

1、力争年内发展1名党员。

2、邀请县委党校教师为全局党员干部举办一次科学发展观宣讲活动。

3、组织全局干部学习在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。

4、开展下基层调研活动。

二季度：

1、加大事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生。

2、认真组织“安全生产月”活动。

3、召开民主生活会

三季度：

1、以“七一”为契机，组织全体党员接受革命传统教育，增强爱国热情。

2、切实加强党风廉政建设，组织机关全体党员开展警示教育活动，促使大家爱岗敬业，廉洁从政。

3、针对高温季节安全事故易发的特点，组织开展安全生产检查活动。

四季度：

1、召开民主评议员座谈会，认真听取各方面的意见，不断改进工作。

2、围绕“科学发展，和谐发展”的目标，组织开展安全生产专项行政执法活动。

3、组织机关党员干部捐款慰问挂钩乡村的特困户。

1、3月27日邀请县委党校教研室主任为全局党员干部就什么是科学发展观，科学发展观形成的历史背景，科学发展观的科学内涵和精神实质和理论基础进行了宣讲。

2、3月24日组织全局干部学习了在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。

3、在党支部书记的带领下，从3月21日至25日，党支部一班人深入联系点站海乡车道沟村和鱼儿湾村进行为期一周的蹲点调研，了解该村的基本情况、发展优势、存在的问题，帮助制定20xx年工作谋划，解决牲蓄饮水困难问题，筹资一万元和一台电脑捐赠站海乡。

4、3至4月份开展了安全生产执法检查活动，加大了事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生。

1、加强理论学习。组织机关全体党员群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习关于“社会主义荣辱观”的重要论述，坚持做到“三个结合”、“五个落实”，即：集体学习和自学相结合、学习内容要和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合，学习时间落实;学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。通过学习，不断提高党员和领导干部及机关工作人员的政治素质和思想觉悟，努力做好本职工作，为提升安监局的整体形象打下坚实的思想基础。

2、加强党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。认真组织上好党课，搞好党性实践活动。一是切实抓好班子建设和干部队伍建设，进一步提高领导班子的决策能力和管理水平。二是加大对青年后备干部的培养、使用力度，认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。三是完善作风建设各项制度，切实转变工作作风，提高机关效能，努力建成人民满意的服务型机关。

3加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律。把党风廉政建设和反腐败工作当作中心任务来抓。坚持把反腐倡廉教育纳入全局宣传教育的议事日程，贯穿整个工作的始终，要求机关全体人员正确使用好手中的权利，自觉做到自重、自省、自警、自励，在全局推行“以德养廉、以章保廉、以俭促廉”的新举措，筑起自我约束、外部制约、跟踪监督管理的三道防腐拒变的防线，促进机关作风建设的进一步好转。

4、开拓创新，努力争创先进党支部。不断加强支部的自身建设，做到“三化”(党员教育经常化、发展党员程序化、党员管理规范化)。

1、3月27日邀请县委党校教研室主任为全局党员干部就什么是科学发展观，科学发展观形成的历史背景，科学发展观的科学内涵和精神实质和理论基础进行了宣讲。

2、3月24日组织全局干部学习了在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。

3、在党支部书记的带领下，从3月21日至25日，党支部一班人深入联系点站海乡车道沟村和鱼儿湾村进行为期一周的蹲点调研，了解该村的基本情况、发展优势、存在的问题，帮助制定xx年工作谋划，解决牲蓄饮水困难问题，筹资一万元和一台电脑捐赠站海乡。

4、3至4月份开展了安全生产执法检查活动，加大了事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生。

xx年，是我国经济走出全球金融危机阴霾，步入快速健康发展轨道的关键一年。在新的形势下，安全生产工作将出现许多新情况、新特点和新问题，我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，强化责任意识，严格监督管理，继续广泛开展事故隐患排查治理，牢牢把握“落实企业安全生产主体责任”这一治本之策，采取切实有效措施，全面做好各项安全生产工作，努力实现全县安全生产形势的稳定好转。

一、指导思想

认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的xx届四中全会和党中央、国务院及省、市、县委、政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进全县安全生产形势继续稳定好转，为建设“平安”，推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标

进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况明显好转。

三、重点工作

（一）建章立制，进一步落实“两个主体”责任

1、落实政府及其部门的监管主体责任。一是加强领导，落实政府及其部门的监管主体责任。按照县政府制定出台的《xx县人民政府关于县、乡两级政府及其有关部门落实安全生产监督管理责任的规定》，明确各乡镇、各部门主要领导和分管领导安全生产职责，实行行政首长负责制和“一岗双职”制，严格落实政府及其部门的安全生产监管主体责任。二是认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任书，把安全生产工作作为对乡镇、部门和有关单位及各级领导干部政绩（业绩）考核的重要内容，进一步强化政府及其部门的安全生产监管责任。三是严格安全生产工作考核。根据《安全生产目标管理责任书》及制定的考评办法，加大安全生产目标管理考核力度和频次，严格考核奖惩制度，实行“一票否决”。

2、落实企业安全生产主体责任。一是建立安全生产各项规章制度，进一步强企业化落实主体责任。督促企业建立完善各项规章制度和安全操作规程、按法律法规规定设立安全管理机构、配备相应的安全管理人员、保证必需的安全生产资金投入和物质保障、承担安全管理责任、强化员工的安全教育培训、应持证人员必须持证上岗、发生事故立即报告并积极开展应急救援等企业安全生产主体责任。二是完善经济政策，进一步推进企业落实主体责任。注重通过制定、完善相关经济政策，强化对安全生产的导向作用，适时实行安全生产风险抵押金、建立安全费用提取、强制推行工伤保险等三项经济政策，引导企业自觉落实安全生产主体责任。三是健全监督检查机制，促进企业落实主体责任。要从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手，加强监督检查，积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施，通过全方位的服务、指导，全面规范企业的安全行为，提高安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效机制，创新落实企业安全生产主体责任方法。

（二）狠抓整治，进一步深化隐患排查治理

1、深入开展专项整治。一是重点抓好矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特种设备、公众聚集场所及学校、旅游景区等重点行业和重点领域的专项整治。二是突出抓好农村道路交通和康庄工程的安全专项整治，努力改善康庄道路交通安全基础设施。三是抓住六小场所等人员密集场所，突出整治文化娱乐场所和餐饮业，做好危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全监管，开展建筑施工行业安全生产治理。

2、深化隐患排查，落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理，强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度，全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制，突出排查重点，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患，严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防事故发生。

（三）夯实基础，进一步推进企业安全标准化建设

1、完善分类管理制度。一是开展安全评估。继续推进企业安全生产状况评估，切实加强对重点行业企业安全生产工作的分类指导和重点监督，促进企业提高安全管理水平。二是完善分类监管。根据评估结果，对企业进行分类指导，实现分类动态管理。三是依法开展监督执法，针对突出问题和安全生产各方面条件较差的企业，有的放矢开展重点监督管理和执法工作，努力达到提高a级，压缩b级，减少c类，消灭d类的目标。

2、推进企业安全标准化工作。一是突出重点行业。按照“区分层次、分类指导、突出重点、稳步推进”的原则，加大安全标准化工作推进力度，逐步向全县所有生产经营单位推进。二是细化创建标准。要在省安监局制订的安全标准基础上，结合我县实际，细化危险化学品、烟花爆竹、机械、矿山等四个行业的创建标准、考评规范和打分细则。同时，鼓励企业按照国家、省、市、行业颁布的各项规章、规程和标准，结合实际，建立起科学严格的企业安全标准、质量标准、技术标准、管理标准、作业标准及其他各项基础管理制度，使企业的各项活动，每项工作和作业工序、环节、岗位都有标准可循。三是坚持三个结合，即：坚持安全标准化与健全完善各项制度相结合，与深化安全专项整治结合，与“科技兴安”战略结合，同步推进，全面推动企业安全标准化工作，提高企业本质安全水平，努力培育安全标准化示范企业。

（四）加强教育培训，进一步提高从业人员安全意识

1、加大宣传力度。一是大力宣传，普及安全生产知识。我们要以“全国安全生产月”活动为载体，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政策和法律法规，大力普及安全生产知识。二是开展主题宣传活动，大力宣讲解“三违、三不伤害、四不放过”及应急逃生等方面的安全生产基本知识，让广大群众更多的了解安全生产常识，增强了安全意识，从而提高安全生产素质。三是开展安全生产宣传服务活动。通过“四进”，即安全生产“进社区、进家庭、进学校、进企业”活动，分发《安全生产法》、《安全生产知识》等宣传品和现场解答群众有关咨询，培养群众养成良好的安全习惯，不断提高安全意识和安全修养。

2、创新教育方式。一是加强思想政治工作。在监管执法检查中，对企业安全生产违法违规和“三违”人员的查处，坚持“首查不罚”，除必须给予经济处罚外，重点是要坚持对企业和职工进行思想政治的教育，晓之以情，动之以理，从而达到防治效果。二是突出重点内容。安全宣传教育要重点突出党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规；国家、省、市、县有关加强安全生产的重大决策、部署；安全工作中涌现的好典型、好做法、好经验；安全生产典型案例及事故教训。三是树立典型，激励先进。对典型案例进行解剖、分析、举一反三，吸取教训，对安全生产先进人物和典型事例进行采访报道，树立榜样，宣传典型，塑造“人人讲安全，事事重安全”的理念。

3、健全培训机制。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训，掌握安全管理技能，增强企业负责人和安全管理人员的安全意识，提高安全素质，保障生产经营单位生产安全，二是加强安全生产培训基地建设，规范安全生产三级教育，充分利用培训基地，加强各类人员安全和技能培训。开展职工日常安全教育，继续开展全员安全培训，使各类从业人员熟悉安全生产法律、法规和操作规程，熟练掌握相关的安全操作技能。三是严格执行未经安全教育培训的从业人员不得上岗和特种作业人员持证上岗制度，严肃查无处证上岗和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为，坚决打击违法非法生产经营活动。

（五）依法行政，进一步规范安全生产行为

1、加强监管监察。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等，及时督促企业排查事故隐患并做好整改。要不断有针对性地采取有力措施，加大执法检查力度和经济处罚力度，促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管，强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变，加强执法检查的计划性，开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是加强执法监察，不断创新工作思路、体制机制和手段方法，完善规章制度，提高安全生产监管监察的执法效率。

2、严格追究责任。一是建立“黑名单”及警示制度。为督促生产经营单位依法履行职责，我们要建立安全生产“黑名单”制度，对存在安全生产不良记录而被列入“黑名单”的企业，除依法给予行政处罚外，并在有关媒体上公布，实施停产停业整顿，实行重点监管，取消评优评先资格和一切优惠政策，推动各行业企业安全生产主体责任的全面落实。实施安全生产警示制度，采用黄牌警示、红牌警示、通报批评三种形式，对安全生产责任单位及其责任人实施安全生产监管警示。二是实行严格的问责制度。按照《xx县安全生产事故行政责任追究办法》的规定，加大生产安全事故的查处力度，对发生人员伤亡的安全生产责任事故，必须严格调查程序，从严处理，真正做到“四不放过”。不论哪个地方、哪个部门、哪个企业、哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。三是加大监督执法力度，狠抓安全检查和隐患整改工作，及时发现、整改事故隐患，严肃查处违法行为。对查出的隐患和问题，要认真制定具体的整改措施，限期完成。一时难以整改到位的，要加强整改过程的监管，专人负责，确保整改过程不出事故。隐患整改期间无法确保安全的，一律停产停业整改，隐患不排除，不能恢复生产经营。对整改后仍达不到要求或整改无望，无法保证安全的，要采取断然措施，坚决予以关停。逾期不改或故意拖延不改，除坚决予以停产整顿或关闭外，还要根据安全生产法律法规严肃追究企业相关责任人的责任。

（六）勤政廉政，进一步提高安监队伍素质

1、加强安监队伍自身建设。一是加强学习。不仅要加强政治学习，还要加强业务知识学习、掌握业务技能。坚持夜学制度，不断改进学习方法，创新学习内容，努力提高学习质量和效果。二是加强业务培训。紧紧围绕提高安监队伍素质，切实加强安全监管、执法等方面知识的培训，着力改善安监队伍业务素质不够强的局面。三是建设学习型队伍。建立健全业务学习和考检制度，采取集中学习和自学相结合的方式，找准业务学习监管监察实际工作的结合点，深入持久地开展业务学习，提升业务水平。

2、积极开展廉政教育活动。一是加强对党员干部的教育和监督，加强制度建设，从源头上预防腐败。二是进一步转变工作作风，坚持文明执法、热情服务，提高办事效率，切实为基层和企业服务。三是进一步规范工作程序，严格办事纪律，提高办事效率，公开办事程序，增强服务意识。

3、提高修养，勤奋工作。一是加强党性修养，严格执行中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的规定》和国家安监总局的“九条纪律”，自觉遵守党纪政纪，做到不误事、干好事、干成事，在做好安全生产工作的同时，保证自己的政治安全。二是加强思想修养，做到在大事面前讲原则，小事上面讲风格，做到相互信任，相互支持，相互理解。三是加强政治修养，树立正确的人生观、价值观和利益观，时刻保持清醒的头脑，警惕各种诱惑，始终把广大人民群众最直接、最关心、最现实的利益放在首位。

4、加强机关制度化、规范化建设。一是加强制度建设。健全和完善机关的各项规章制度，逐步建立一套严密的机关干部规范化管理新机制，形成一套科学的管理方式和工作手段，规范机关管理和服务行为。二是深入学习实践科学发展观，不断强化全局思想、组织、作风、制度、廉政等方面建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，努力建设一支政治上可靠、业务上精湛、作风上过硬的安全生产执法队伍。

三是进一步规范政务公开制度。凡是与企业和群众利益密切相关的事项，要公开办事内容、办事依据、办事程序和办事结果，并在工作质量、服务态度、完成时限等方面作出承诺，强化机关工作的透明度，规范工作运行机制，促进干部依法行政，提高办事效率。

xx年，是我国经济走出全球金融危机阴霾，步入快速健康发展轨道的关键一年。在新的形势下，安全生产工作将出现许多新情况、新特点和新问题，我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，强化责任意识，严格监督管理，继续广泛开展事故隐患排查治理，牢牢把握“落实企业安全生产主体责任”这一治本之策，采取切实有效措施，全面做好各项安全生产工作，努力实现全县安全生产形势的稳定好转。

一、指导思想

认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的xx届四中全会和党中央、国务院及省、市、县委、政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进全县安全生产形势继续稳定好转，为建设“平安”，推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标

进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况明显好转。

三、重点工作

（一）建章立制，进一步落实“两个主体”责任

1、落实政府及其部门的监管主体责任。一是加强领导，落实政府及其部门的监管主体责任。按照县政府制定出台的《xx县人民政府关于县、乡两级政府及其有关部门落实安全生产监督管理责任的规定》，明确各乡镇、各部门主要领导和分管领导安全生产职责，实行行政首长负责制和“一岗双职”制，严格落实政府及其部门的安全生产监管主体责任。二是认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任书，把安全生产工作作为对乡镇、部门和有关单位及各级领导干部政绩（业绩）考核的重要内容，进一步强化政府及其部门的安全生产监管责任。三是严格安全生产工作考核。根据《安全生产目标管理责任书》及制定的考评办法，加大安全生产目标管理考核力度和频次，严格考核奖惩制度， 实行“一票否决”。

2、落实企业安全生产主体责任。一是建立安全生产各项规章制度，进一步强企业化落实主体责任。督促企业建立完善各项规章制度和安全操作规程、按法律法规规定设立安全管理机构、配备相应的安全管理人员、保证必需的安全生产资金投入和物质保障、承担安全管理责任、强化员工的安全教育培训、应持证人员必须持证上岗、发生事故立即报告并积极开展应急救援等企业安全生产主体责任。二是完善经济政策，进一步推进企业落实主体责任。注重通过制定、完善相关经济政策，强化对安全生产的导向作用，适时实行安全生产风险抵押金、建立安全费用提取、强制推行工伤保险等三项经济政策，引导企业自觉落实安全生产主体责任。三是健全监督检查机制，促进企业落实主体责任。要从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手，加强监督检查，积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施，通过全方位的服务、指导，全面规范企业的安全行为，提高安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效机制，创新落实企业安全生产主体责任方法。

（二）狠抓整治，进一步深化隐患排查治理

1、深入开展专项整治。一是重点抓好矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特种设备、公众聚集场所及学校、旅游景区等重点行业和重点领域的专项整治。二是突出抓好农村道路交通和康庄工程的安全专项整治，努力改善康庄道路交通安全基础设施。三是抓住六小场所等人员密集场所，突出整治文化娱乐场所和餐饮业，做好危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全监管，开展建筑施工行业安全生产治理。

2、深化隐患排查，落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理，强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度，全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制，突出排查重点，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患，严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防事故发生。

（三）夯实基础，进一步推进企业安全标准化建设

1、完善分类管理制度。一是开展安全评估。继续推进企业安全生产状况评估，切实加强对重点行业企业安全生产工作的分类指导和重点监督，促进企业提高安全管理水平。二是完善分类监管。根据评估结果，对企业进行分类指导，实现分类动态管理。三是依法开展监督执法，针对突出问题和安全生产各方面条件较差的企业，有的放矢开展重点监督管理和执法工作，努力达到提高a级，压缩b级，减少c类，消灭d类的目标。

（四）加强教育培训，进一步提高从业人员安全意识

1、加大宣传力度。一是大力宣传，普及安全生产知识。我们要以“全国安全生产月”活动为载体，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政策和法律法规，大力普及安全生产知识。二是开展主题宣传活动，大力宣讲解 “三违、三不伤害、四不放过”及应急逃生等方面的安全生产基本知识，让广大群众更多的了解安全生产常识，增强了安全意识，从而提高安全生产素质。三是开展安全生产宣传服务活动。通过“四进”，即安全生产“进社区、进家庭、进学校、进企业”活动，分发《安全生产法》、《安全生产知识》等宣传品和现场解答群众有关咨询，培养群众养成良好的安全习惯，不断提高安全意识和安全修养。

2、创新教育方式。一是加强思想政治工作。在监管执法检查中，对企业安全生产违法违规和“三违”人员的查处，坚持“首查不罚”，除必须给予经济处罚外，重点是要坚持对企业和职工进行思想政治的教育，晓之以情，动之以理，从而达到防治效果。二是突出重点内容。安全宣传教育要重点突出党和国家有关安全生产的方针政策和法律法规；国家、省、市、县有关加强安全生产的重大决策、部署；安全工作中涌现的好典型、好做法、好经验；安全生产典型案例及事故教训。三是树立典型，激励先进。对典型案例进行解剖、分析、举一反三，吸取教训，对安全生产先进人物和典型事例进行采访报道，树立榜样，宣传典型，塑造“人人讲安全，事事重安全”的理念。

3、健全培训机制。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训，掌握安全管理技能，增强企业负责人和安全管理人员的安全意识，提高安全素质，保障生产经营单位生产安全，二是加强安全生产培训基地建设，规范安全生产三级教育，充分利用培训基地，加强各类人员安全和技能培训。开展职工日常安全教育，继续开展全员安全培训，使各类从业人员熟悉安全生产法律、法规和操作规程，熟练掌握相关的安全操作技能。三是严格执行未经安全教育培训的从业人员不得上岗和特种作业人员持证上岗制度，严肃查无处证上岗和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为，坚决打击违法非法生产经营活动。

（五）依法行政，进一步规范安全生产行为

1、加强监管监察。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等，及时督促企业排查事故隐患并做好整改。要不断有针对性地采取有力措施，加大执法检查力度和经济处罚力度，促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管，强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变，加强执法检查的计划性，开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是加强执法监察，不断创新工作思路、体制机制和手段方法，完善规章制度，提高安全生产监管监察的执法效率。

2、严格追究责任。一是建立“黑名单”及警示制度。为督促生产经营单位依法履行职责，我们要建立安全生产“黑名单”制度，对存在安全生产不良记录而被列入“黑名单”的企业，除依法给予行政处罚外，并在有关媒体上公布，实施停产停业整顿，实行重点监管，取消评优评先资格和一切优惠政策，推动各行业企业安全生产主体责任的全面落实。实施安全生产警示制度，采用黄牌警示、红牌警示、通报批评三种形式，对安全生产责任单位及其责任人实施安全生产监管警示。二是实行严格的问责制度。按照《xx县安全生产事故行政责任追究办法》的规定，加大生产安全事故的查处力度，对发生人员伤亡的安全生产责任事故，必须严格调查程序，从严处理，真正做到“四不放过”。不论哪个地方、哪个部门、哪个企业、哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。三是加大监督执法力度，狠抓安全检查和隐患整改工作，及时发现、整改事故隐患，严肃查处违法行为。对查出的隐患和问题，要认真制定具体的整改措施，限期完成。一时难以整改到位的，要加强整改过程的监管，专人负责，确保整改过程不出事故。隐患整改期间无法确保安全的，一律停产停业整改，隐患不排除，不能恢复生产经营。对整改后仍达不到要求或整改无望，无法保证安全的，要采取断然措施，坚决予以关停。逾期不改或故意拖延不改，除坚决予以停产整顿或关闭外，还要根据安全生产法律法规严肃追究企业相关责任人的责任。

（六）勤政廉政，进一步提高安监队伍素质

1、加强安监队伍自身建设。一是加强学习。不仅要加强政治学习，还要加强业务知识学习、掌握业务技能。坚持夜学制度，不断改进学习方法，创新学习内容，努力提高学习质量和效果。二是加强业务培训。紧紧围绕提高安监队伍素质，切实加强安全监管、执法等方面知识的培训，着力改善安监队伍业务素质不够强的局面。三是建设学习型队伍。建立健全业务学习和考检制度，采取集中学习和自学相结合的方式，找准业务学习监管监察实际工作的结合点，深入持久地开展业务学习，提升业务水平。

2、积极开展廉政教育活动。一是加强对党员干部的教育和监督，加强制度建设，从源头上预防腐败。二是进一步转变工作作风，坚持文明执法、热情服务，提高办事效率，切实为基层和企业服务。三是进一步规范工作程序，严格办事纪律，提高办事效率，公开办事程序，增强服务意识。

3、提高修养，勤奋工作。一是加强党性修养，严格执行中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的规定》和国家安监总局的“九条纪律”，自觉遵守党纪政纪，做到不误事、干好事、干成事，在做好安全生产工作的同时，保证自己的政治安全。二是加强思想修养，做到在大事面前讲原则，小事上面讲风格，做到相互信任，相互支持，相互理解。三是加强政治修养，树立正确的人生观、价值观和利益观，时刻保持清醒的头脑，警惕各种诱惑，始终把广大人民群众最直接、最关心、最现实的利益放在首位。

4、加强机关制度化、规范化建设。一是加强制度建设。健全和完善机关的各项规章制度，逐步建立一套严密的机关干部规范化管理新机制，形成一套科学的管理方式和工作手段，规范机关管理和服务行为。二是深入学习实践科学发展观，不断强化全局思想、组织、作风、制度、廉政等方面建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，努力建设一支政治上可靠、业务上精湛、作风上过硬的安全生产执法队伍。

三是进一步规范政务公开制度。凡是与企业和群众利益密切相关的事项，要公开办事内容、办事依据、办事程序和办事结果，并在工作质量、服务态度、完成时限等方面作出承诺，强化机关工作的透明度，规范工作运行机制，促进干部依法行政，提高办事效率。