最新制度建设的工作计划(优质8篇)

公司核心层多够通，多交流，把公司规章制度逐步、逐渐建立起来，用公司规章制度去管人，避免人云亦云。

规章制度健全了，避免公司领导在管理上，投入过多、过大的精力，使公司领导全身心地、投入到做决策、抓项目、抓大事、抓长远上来。同时，也克服了管理工作的随意性。 工作实践中，遇到一个矛盾问题,建立一个规章制度，用规章制度解决矛盾问题。用规章制度管人。一个公司、一个单位制度不健全，可能有两种不好的'情况同时出现：一是害了公司集体。二是害了员工个人。最终结果可想而知。

并购企业绝不仅仅将其救活，而是把它们变成一张张行业中的王牌。靠输入管理和人才，整合制度建设，随后进行全面技术改造。

要有一个良好的开端，首先要借新老公司交接的机会解决人浮于事、人员过多的问题。

改革的第一步，是实行定员定岗。

“能者上，平者让，庸者下”的用人机制迅速建立起来。企业机制的转换和员工观念的转变，使各个环节、各个岗位分工明确，责任到人，彻底解决了过去推诿扯皮、“踢皮球”的问题，企业迅速从“怪圈”中跳了出来，工作效率和工作质量不断提高。

强化制度建设，实现管理的统一和集中，保证战略意图、管理理念得到强有力的执行。

在企业发展中，始终以高度的社会责任感，致力于建设资源节约型和环境友好型企业，将环境保护视为“生命工程”。加强环保产业化管理，全面推进节能降耗、资源综合利用。延伸环保产业链。在生产系统，实施分质、分量、分工序、分工艺用水，实行封闭循环使用。

一、总体要求

紧扣县治庸领导小组指出的庸懒散浮拖27种表现，围绕查找出来的突出问题，着重从制度上建立长效机制，使践行党的群众路线成为党员干部长期的自觉行为，确保专项整治活动善始善终，取得实实在在成效。

二、基本原则

1.坚持聚焦庸懒散浮拖主要问题表现。以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”为着力点，针对庸懒散浮拖突出表现开展建章立制工作，以制度建设的长效机制促进作风转变。

2.坚持承接上级制度。认真研读上级已出台的政策制度，结合自身实际，对需配套的，制定和完善配套制度；对需要细化的，制定实施细则，明确具体规定。对县政协已有制度进行全面梳理，认真做好废、改、立工作。

3.坚持务实管用。做到有什么问题就解决什么问题，需要什么制度就建什么制度，注重听取群众意见，确保制定的制度可执行、可监督、可检查、可问责。坚持把党的群众路线教育实践活动中的好经验、好做法融入到专题整治工作中，用制度形式固定下来、坚持下去，形成作风建设长效机制。

（一）修改完善的制度

（1）《县政协机关集中学习制度》

（2）《县政协机关干部教育培训制度》

（3）《县政协节假日领导干部带班制度》

（4）《县政协机关财务管理制度》

（5）《县政协机关公车使用管理规定》

（二）新建立的制度

（1）《县政协委员教育培训制度》

（2）《县政协履职履责评价管理办法》

（3）《县政协调查研究工作机制》

（4）《县政协委员社情民意反馈制度》

四、组织实施

（一）高度重视，深入研究。要把制度建设摆上突出位置，纳入重要日程，切实抓紧抓好。各负责人要明确制度建设的方向、内容、任务目标、完成时限等，细化任务，严格标准，精心组织实施，务必在规定时限内，高质量地完成好各项工作任务。

可循、有序进行，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，能长期管用。

（三）加强监督，狠抓落实。要充分认识庸懒散浮拖问题的'反复性、顽固性，防止解决问题“一阵风”和“表象化”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，坚持经常抓、长期抓，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束和规范政协机关干部行为的硬标准。通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中存在的问题，及时督促整改落实，不断提高工作的规范化、制度化、科学化水平，真正体现出教育实践活动的长远成效。

关系到社会主义民主政治的发展，关系到依法治国战略的实现，一句话，关系到党和国家的前途命运。

党的制度建设是具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的重大问题。

逐步建立起一套与我国社会政治生活相配套、与国家制度相衔接的党的制度体系，推进了党的政治生活的民主化和制度化。

但是，从整体上看，党的制度建设在有些方面还不能很好地适应社会发展的实际需要。

我们要从“讲政治”的高度认真对待，下大力气解决好党的制度建设问题，进一步提高党的制度建设的总体水平和成效。

思想是行动的先导，要强化制度意识，自觉加强党的制度建设，必须加大思想教育力度。

要在党内深入细致地开展反封建教育，帮助党员干部认清封建主义的表现形式、内容及其严重危害，从思想上彻底肃清封建主义残余，增强党员干部的民主意识、民主习惯和民主知识。

要深入开展党规党纪的宣传教育，增强党员干部的党性修养，形成自觉遵章守纪的良好习惯，引导他们依法行使自己的权利，尽职尽责地履行应尽的义务。

要特别注重提高党员干部的制度意识和制度水平。

广大干部要认真带头学好、牢记各种条例、法规，把依章依法行政提到讲政治的高度认真对待，努力改造主观世界，提高政策水平。

领导干部要率先垂范，身体力行，带领广大党员群众，形成学好用好制度、严格遵守制度、自觉依章依规办事的学习风气。

加强制度建设，仅提出一般性的原则规定是不够的，还必须在制度建设的“深化”、“细化”上下功夫。

一是在“深化”上下功夫，增强制度的系统性。

要充分考虑制度建设的后续措施和配套措施，针对新形势下出现的新情况、新问题和事物发展的客观规律，不断延伸完善规章制度，使其形成严密的有机体系，力求做到严丝合缝，无可乘之机，无钻营之洞。

二要在“细化”上狠下功夫，增强制度的可操作性。

很明显，制度越具体、越完备，在实际工作中参照性就越强，就越容易把握，可操作性也就越强。

要注意把某些原则性的规章制度，“分化”、“细化”成便于操作的实施细则，并对实施过程中的各个环节做出具体、明确的规定和要求。

首先，要建立完整配套的监督制度，逐步实现党内监督工作的制度化、法律化。

要完善党内监督体系，拓宽监督渠道，把党组织监督、党员群众监督、党员干部之间的监督和专职机关的监督接合起来，形成党内完善的监督体系，使党内监督既有制度上又有体系上的保证。

要完善党内监督责任制和检查制度，做到责任明确，功过分明，提高监督的权威性和有效性。

在此基础之上，要按照江总书记“严格要求、严格管理、严格监督”的指示，加大对干部的监督力度，增强领导干部接受监督和相互监督的自觉性。

在权力授与过程中，要加强对选拔任用领导干部工作的监督指导，同时对权力的行使过程实行严格监督。

要健全对领导干部的任免、奖惩制度，防止滥用权力。

同时，要加大处理力度，维护制度的严肃性。

要增强制度的权威性，对于那些无视制度，有章不循，有法不依，知法犯法者要按照制度规定严惩。

要加大纪检部门的`监督功能，加大查处、处罚力度，切实保证制度的贯彻执行。

在党的制度建设上，我们要处理好发挥自身政治优势和吸收、借鉴他人经验的关系，不能固步自封、盲目排外。

毛泽东同志曾说过，像斯大林严重破坏社会主义法制的事情，在英、法、美这样的国家不可能发生。

邓小平同志也曾深刻指出，改革和完善党和国家的领导制度和其他制度，“需要认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方针和措施”。

这些观点和论述都充分肯定和强调吸收、借鉴外国经验加强我党制度建设的必要性。

体现人类文明发展的优秀政治成果，特别是在一些具体制度建设方面的成功经验。

只有这样，才能从更高、更远、更深的角度去看待问题，拓宽党的制度建设的思路，丰富党的制度建设的内容。

应当注意的是，吸收、借鉴不等于照搬照用，决不能借吸收借鉴之名行“西化”之实。

我们应从我国政治、经济建设的实际出发，运用马列主义的立场、观点和方法，批判地吸收和借鉴西方政党制度建设的精华，积极稳妥地推进党的制度建设。

历史经验告诉我们，党的制度是否健全和完善，是衡量无产阶级政党在政治上是否成熟的重要标志，关系到我们党的事业的兴衰成败。

加强党的制度建设，健全和完善党内制度，是我们党在付出了沉重的历史代价后换取的教训，值得我们牢记。

尽管党的制度建设面临一些困难，还有许多工作要做。

但是我们坚信，只要全党都能从全局认识和把握制度建设，都来重视、关心制度建设，聚精会神地加强制度建设，党的建设就一定能取得新的成效。

为了更好的落实卫生部《医院管理评价指南（试行）》中对总务后勤工作的要求“后勤保障满足临床工作需要。向住院患者提供治疗饮食，其种类、质量能够满足患者治疗需要。职工对医疗器械和设备的维修服务满意；医务人员及患者对后勤服务满意。”做好全院的后勤保障工作，制定以下工作制度。

1、总务科要牢固树立为笫一线服务的思想，坚持下修、下送、下收、上门服务的态度，提高工作质量。

2、及时迅速、保质保量地组织好医院的财务管理、物质供应、设备维修、房屋修建，院容卫生等工作，保证医、教、研、防工作的顺利进行。

: 3、制定年度、月度工作计划、检查督促落实情况。

4、每月召开科务会议，讨论工作计划，研究总务科的重大问题。

5、每周下病房一次，及时了解医疗第一线对总务工作的要求。

6、每月进行一次全院安全检查，发现问题及时解决。

（二）总务科行政查房制度

/     1、每周由科长带领有关人员深入各病区巡视查房。

2、征求病区护士长对总务科工作的意见和要求，并做好计录。

3、通过查记需解决的问题应尽快落实或限期解决，一时难以解决的应向病区说明情况。

4、在查房中经常向病区工作人员宣传加强各类设施的管理，做好节水、节电、爱护公物的宣传教育工作。

（三）总务科技术工人培训复训制度

1、从事技术工作工人均应进行岗位培训，经考试合格后持证上岗。

2、总务科应推荐工作表现较好，符合条件的技术工人进行等级工培训。.

3、从事特殊工种的技术人员均须按国家劳动人事部门有关规定持证上岗，并定期复训，具体复训如下：)

a、汽车驾驶员每年审核执照一次。

b、电工、电焊工每审核复训一次，高压炉消毒工每四年复训一次。

（四）医院物资采购制度

1、物资采购必须根据部门需求，按申请计划采购。

2、各部门必须按月向医院提出申请物品计划，并根据部门的要求，填写好物品名称、数量、规格、质量、价格等。交仓库保管员统计，由主管院长审批后，交总务科采购员采购。

3、物资采购计划必须是当月必要的用品，不得超数量以免造成挤压和浪费。

4、急需用品由部门领导填写好急需物资申请表，并写明原因，申请数量、规格、大约价格等，交主管领导审批后交总务科解决。

1、所有部门物资需要圾报废，必须由部门领导提出书面申请，将物资报废的名称、规格、型号、数量、价格等填写好。经有关部门验证后方可报废。

2、报废物资必须填写好医院物资圾报废单一式三份，经相关部门签名，院领导审批，报废单交财产会计处理。

3、物资报废后联同物资审批单一块交给物资仓库回收医疗广

4、基建、维修等其它过期不能用的废旧材料和物品，一律回收到医院指定地点，由总务科统一处理，不得自行处理。

5、清理、回收大宗废旧物品，变卖时须报主管领导批准后，方可处理。

6、变卖后收入按财务制度处理交财务科，部分可报主管领导批准发给茶水费。

（六）房屋、集体宿舍管理制度

1、全院房屋由总务科负责管理，业务用房未经总务科同意不得改变其用途、结构、内部设备、水电等设置。

2、凡住本院宿舍的职工，必须职工本人居住，不得外借，违者责令其改过。

3、房屋通道、走廊等公共场地不得堆放杂物，服从总务科管理，严格执行安全防火和卫生制度。

4、集体宿舍入住须经总务科批准，办理有关手续，按指定房号居住，未经批准不得乱搬。

5、宿舍人员由医院配给每人一床一桌一椅。不得占用其它空置床位，不得拒绝总务科安排他人入住。

6、集体宿舍不得留宿外来人员，外来人员须在晚上11时前离去。

7、室内禁止使用煤炉、电炉，违者除没收炉具外，还每次扣罚20元，发生火灾或用电安全事故要追究责任。

8、午休和晚上11时后，音响、电视机要关小音量，不准大声喧哗，以免影响他人休息。

1、全院的基建、维修工程项目由总务科按国家标准计划和医院年度规划组织实施。

2、年度基建维修计划由总务科负责制定，方案经充分讨论研究确定后，报领导批准实施，无特殊情况应按计划执行。

3、基建工程须严格做好建前规划，按程序进行申报设计，报建等工作后方可施工，不搞违章建筑。同时要按规定收集各种基建档案资料，并于工程竣工验收后三个月内整理好移交院认办公室保存。

4、总务科负责对工程的材料质量、施工质量进行检查，如发现质量不符合要求，坚决制止，确保工程质量和安全。

5、做好自供建材、材料的管理，工程量的复核、招标、预算、结算的审核工作。

6、总务科负责施工队瓜的安全、防火、卫生、教育工作，并督促其文明施工。按公安保卫部门要求做好施工民工的管理工作。

7、基建、维修工程超过十万元以上，要进行招标或议标取舍工程队（投标要有四个队以上、议标最少二个队以上）。并按投标、招标规定的'程序进行，严禁弄虚作假。

8、基建、维修超过壹仟元以上，要做出预算，预算经审核确定后，连同合同书一起交一份给财务科，作付款和结算监督。

二、部门工作制度

1、对入库物品要详细检查数量、规格、质量品种，是否与订货合同或采购计划相符。

2、对照发票验收入库，严格把好产品质量关，对低劣质的产品要及时退货，严禁入库。

3、凡购买固定资产设备，由使用科室和有关部门共同验收，财产会计及时建立帐目。

4、物资和设备物品购进，要及时验收入库，做到帐物相符。

5、物资验收入库后分类，妥善保管，落实防火、防霉、防损坏措施，以确保物资安全。

仓库物资发放制度

1、各科室应有专人负责物品保管和领用，其他人不得随意进入仓库领物品。

2、领用物品必须由仓库负责人按部门审批计划物品发放，当面点清物品数量，规格、质量、发现问题立即退换，如一时解决不了的物品暂缓领回，等物品换回后通知部门领用。

1、仓库物资每季度盘点一次，各类物资盘点由财产会计与仓库人员负责，盘点后将结果书面上报财务科、总务科负责人。

2、盘盈、盘亏、报废、削价等要报批程序报告处理调帐，不得自行处理。

)仓库物资报废制度

; 1、仓库人员要严格执行物资报废手续，手续不完善者，不得办理报废手续。

2、单价在500元以上的后勤设备，由院长办公会议讨论；单价在500元以下的后勤设备，由分管院长审批。固定资产报废，必须由使用部门填写财产物资报废单经管理部门签定后，方能办理报废手续。

3、低值易耗品报废，必须交回报废物品，由仓库人员收回。

4、医院的一切废旧物品，各部门不得自行处理，出售，应将废品物资存放到指定地点，由总务科统一办理。!

（二）电工工作制度

1、负责全院供电、照明工作。

2、管好配电间发电房。严格执行供电局劳动局有关高、低压运行的操作规程和医院的各项规章制度。按规定经常巡视配电房、变压器的高压运行情况，并做好详细记录。

3、照明线路、医疗线路、动力线路应令分路输送，避免互相干扰。

4、备用发电机应经常保持完好待用状态，每周试运行一次。如遇停电，立即进行发电，保证不致因断电而影响工作。对电动机电器设备要定期维修，保证正常运行。

5、建立安全用电管理制度，对工作人员进行用电安全教育，严防发生事故。

t     6、做好线路、照明设备、动力机电设备的安装、改装、维修以及其他有关电器的维修工作，一般维修任务要做到及时、迅速、牢固、美观并注意节约用料，如遇维修任多务较多，要区别轻重缓急合理安排维修工作。

1、五金维修工负责全院五金器件的维修、安装工作。

2、各科如有维修项目[不含小维修]，需填写维修通知单，送总务科主管人员安排。如属抢救、抢修急需，应立即通知人员到现场检修。小维修可直接与维修部门联系解决，但要做好维修后的登记验收。

3、定期检查全院水管使用情况，及时维修和更换废旧、破漏水件。

4、严格遵守各种维修技术规程，注意安全，防止意外。

1、负责全院被服洗涤、保管、消毒、浆熨、缝补、折叠、收送工作。

2、按时到病区、科室收送被服、工作服、并做好清点工作，交送被服时要有科室人员签名。

4、被服、工作服等破损时，要缝补后方能送出。

5、要熟悉掌握洗衣机、干衣机、脱水机的性能，严格按照规定程序操作机器设备，坚守岗位，做到人走机停，注意用电安全。

7、工作间要保持整齐清洁，每天下班前打扫卫生，每周六大搞一次，烘干机滤尘罩每天打扫一次，保证烘干机顺利运行。

洗衣机保养制度

1、每天用干布抹去灰尘，清除积物。

2、经常检查机器的运转情况，检查各种管道和线路。

3、经常检查注水阀气缸，注意排水阀是否堵塞。

4、每月检查一次洗衣机固定螺丝栓，拧紧加油，防止生锈。

5、每天下班前要将机器电源切断，机内不得存放衣物。

烘干机维修保养制度

1、专人负责烘衣物，每机放衣物量不得超过机器额定重量。

2、每班清洁烘干机的毛尘过滤罩以及机身各部分，保持清洁卫生、干净。

3、经常检查烘干机的各种流量表，防止操作时产生故障。

4、由维修组人员专人负责维修保养。

（五）食堂管理制度

1、严格执行卫生防疫条例，认真执行个人卫生，厨房食具卫生和食堂环境卫生等制度，把好病从口入关。

3、保持食堂内外的环境卫生，切实做好防蝇、防鼠措施，绝不采购和供应霉烂变质的食品，杜绝食物中毒。

4、食堂工作人员上班应戴口罩和帽子，穿工作服，定期检查身体，注意个人卫生。

5、配合临床科室，搞好营养饮食。保障医护工作人员过期用攴，做到饭热菜香。

6、伙食管理人员和工作人员对各种票据要妥善管理，当日点清，登记入帐。购买物品由保管员验收入库，领用物品要登记做册，填好出库单。

7、个人一律不准带任何物品进入厨房，无关人员不得随便进入厨房，严防盗窃，工作时间不访客会友。

8、定期召开会议，广泛听取意见，公布有关帐目，接受群众监督和有关部门检查，以便更好地改进工作。

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关于“三严三实”的重要论述，是党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是新形势下深化党的建设制度改革的重要遵循。在完善党的建设制度工作中，结合近两年来的创新实践，把落实“三严三实”要求作为最高标准和最终目标，为推进科学发展和改善民生提供制度保障。

围绕严以修身，创新教育引导制度

建立以考促学制度。我们在完善党校培训、中心组学习、举办学习论坛、与高校合作办学等学习制度的基础上，通过干部教育在线平台建立网络学习制度，每年对学习情况进行量化考核，“以考促学”，并把学习情况与年度考核评优等结合起来，推动党员干部学习工作化、工作学习化。

建立谈心谈话制度。从去年开始，我们建立对县级领导班子成员“一对一”谈心谈话制度，架起市、县两级直接沟通的桥梁，做到日常沟通有重点地谈、关心爱护有情义地谈、告诫提醒有针对性地谈，切实掌握党员干部的思想、工作和生活状况，倾听他们“对班子的看法和对自己的想法”，达到了解、激励和鞭策干部的效果。

围绕严以用权，创新权力运行制度

正确用权。坚持实行任务分解、定期调度，确保按照时序进度要求完成任务。对背街后巷整治、市民乘车难、“渔民上岸”、美好乡村建设等群众关切的问题，实行“工作项目化、任务责任化”机制，建立台账、分工负责，解决一个、销号一个，同时建立成果巩固长效机制。

合理分权。出台党政正职“三不直接分管”制度，即“一把手”不直接分管本单位财务、干部人事和工程项目，建立正职统揽、副职分管、集体领导、民主决策的权力运行机制。对城建项目实行规划、设计、立项、招标、投资、建设“六分开”，既对权力进行有效制衡，又确保“专业的事由专业的人干”。

围绕严以律己，创新廉洁从政制度

用制度看管重点领域。重点完善招投标制度，将规划设计招标、经营性户外广告使用权招租、排污权交易等项目列入公共资源交易目录，重点项目和民生工程通过市公共资源交易平台统一交易。

用制度预防腐败滋生。实行领导干部经济责任审计等制度，特别是对政府投资项目实行跟踪审计制度，审计单位对项目立项、规划、建设、决策等环节进行全程审计监督，同时实行干部亲友不得在其管辖范围内做政府投资类工程制度，形成不想腐的教育机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制。

围绕谋事要实，创新党委领导制度

完善集体领导决策机制。我们定期召开规划委员会、土地管理委员会、城市管理委员会、大建设指挥部会议、重大项目调度会等，党政主要负责同志共同主持，人大、政协、纪委负责人共同研究，相关部门和单位共同参与，既做到科学决策、民主决策、依法决策，又确保集体决策、阳光决策、及时决策。

完善党委部门工作机制。近两年，我们大力实施党的建设工作“六大工程”，即活力工程、提神工程、同心工程、护航工程、先锋工程、阳光工程，每项工程确立一个党委部门牵头抓总实施。同时对党政群机构该加强的加强、该削弱的削弱、该撤销的撤销、该合并的合并，较好地解决了少数部门和单位“有事没人干、有人没事干、有事干不好”的问题。

完善工作运行调度机制。我们做决策、上项目都坚持加强调研论证，广泛征求意见，强化过程控制。如建立了全市经济运行和工作绩效每月点评制度，科学确定指标考核权重，防止片面追求增长速度。建立了突发事件预警应急救援等纵向到底、横向到边的责任体系，有效防止了对可能发生的突发事件反应迟钝等问题发生。

建立直接联系群众制度。“我们建立党政领导干部公开接访、定期约访、带案下访制度，对群众诉求能解决的马上解决，一时解决不了的耐心解释，解决不了又解释不通的至少让群众解气。去年以来，我们还组织开展了两批千名干部服务企业活动，切实帮助中小微企业解决“围墙”外的问题。

建立联系群众互动平台。我们坚持每月开展一次电视“百姓问政”，现场接受质询，亮出整改措施。建立了政风行风热线等互动开放平台，党政主要负责人带头上线解民忧化民怨，每月举办一期“与市民面对面”访谈节目，每天轮流安排市直单位负责人上线答复办理群众意见建议。

围绕做人要实，创新干部管理制度

以制度“选人”。我们规范了初始提名，对部分副县级职位人选实行实名推荐制，“谁推荐、谁负责”。同时突出“三不”：不论资排辈、不允许找关系“走门子”、不允许不服从调配，坚决刹住“不比实绩比资历、不比贡献比人脉”的歪风。

以制度“用人”。使用“能干事、干成事、好共事、不出事”的'干部，树立“让干部从干事的地方来、让干部到干事的地方去”的鲜明导向。打破干部部门化倾向，对在同一岗位任职8年以上或在一个班子中任职10年以上的县级干部，全部实行交流任职，推进干部交流常态化。

以制度“管人”。明确对统计数据浮夸“掺水”、个人重大事项虚报瞒报、“三龄两历”弄虚作假等8种情形之一的党员干部，一律不得提拔使用，并按有关规定严肃处理。对举报反映干部问题的，实行“双向核查”制度，既调查被举报的干部，又调查举报者，为受到不实举报的党员干部澄清了问题，营造了踏实务实的良好环境。

关于“三严三实”的重要论述，是党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是新形势下深化党的制度建设改革的重要遵循。湛江海关在完善党的建设制度工作中，结合近两年来的工作实践，把落实“三严三实”要求作为最高标准和最终目标，为推动海关党建工作发展提供制度保障。

建立专题学习制度。在完善党组中心组学习、支部学习制度的基础上，举办内网学习论坛，建立“求是工作室”、“海锋工作室”进行理论研究，开设“科长讲坛”、开展“读书漂流”，设定学习交流研讨的专题。如：围绕普法建设，开展两期“法治思维与法治海关建设”讲座等专题学习，举办了7期律音讲坛，参与超过800人次。

建立警示教育制度。将作风建设作为每年必学的内容，在党组中心组学习上播放发放的作风建设明察暗访纪实片、海关总署发放的《关口浪尖警示录》等，党组成员带头学习，形成了经常性警示教育制度。结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节，各级党组织及时通报近期中央大力查办的典型案例，组织党员主动接受教育，深刻认识中央加大反腐力度的决心，让党员干部深受触动。

建立谈心谈话制度。从去年党的群众路线教育实践活动开始，湛江海关坚持“四必谈”制度，通过“谈心”达到“交心”，做到日常沟通有重点的谈、关心爱护有情义的谈、告诫提醒有针对性的谈、切实掌握党员干部的思想、工作和生活状况，倾听他们对班子的看法和想法，为开展批评和自我批评奠定了良好基础。

正确用权，积极推进简政放权。研究制定全面深化改革总体方案，积极融入和推动广东关区通关一体化改革；深化关检合作“三个一”，将合作范围扩大到关区所有一类货运口岸，商品种类扩大到大宗散货等重点商品；推进通关作业无纸化改革，无纸化报关单所占比重超过80%；对25项事权项目和审批流程进行精简、下放，全面清理规范涉及海关的经营性服务和收费，切实为企业减负增效；跟进服务大项目建设，指导企业用好政策，为宝钢湛江钢铁等大型项目提供全程快速通关服务，及时减免税4.75亿元；深化沿海反走私体系建设，加强联合打私，大力开展“绿篱”等专项打击行动并取得重大成果。广大企业和工作对象对海关业务改革和优质服务所释放的红利给予高度评价。湛江海关党组支持关区经济发展的思路得到了湛江、茂名两市党政的高度评价，也得到了省领导的批示肯定。

用制度整治“四风”。通过开展群众路线教育实践活动，关级发文同比减少35%，今年以来关级会议仅为4次，清理超标办公用房1182平米，关区公务接待费同比减少94%，会议费同比减少46.7%，公车运维费同比减少11.5%。

用制度看管重点领域。落实领导干部个人有关事项报告制度、纪检监察干部个人有关事项报告制度，36名领导干部在海关所属企业兼职情况进行了清理，全关991名干部职工递交了会员卡“零持有”报告，科以上领导干部签订了严禁出入会所承诺书。广大党员干部对中央八项规定、厉行勤俭节约、廉洁从政等要求内化于心、外化于形，风更清、气更正、心更齐、劲更足。

完善集体领导决策机制、党组抓党建工作责任制、党建目标管理责任制。制发了《湛江海关党组关于新时期加强党的建设工作的指导意见》，关党组把党建工作作为年度中心工作进行部署，及时制定年度党建工作要点并组织贯彻落实。关党组书记是抓机关党建工作的第一责任人，带头落实“一岗双责”制度，每年至少听取一次党建工作情况的汇报，针对党建工作重大事项及时召集会议。分管领导是机关党建工作的直接责任人，湛江海关机关党委书记由分管党建工作的政治部主任兼任，负责协调解决具体党建工作问题；其他班子成员根据各自分工带头落实党建工作责任制，按照目标管理责任制对领导班子抓党建工作进行考核，将“一岗双责”的落实情况作为领导干部年度述职的重要内容。2015年至今共召开7次党组会议对党建工作进行部署，各支部共计召开112次支委会议或党支部会议部署党建工作。

建立直接联系服务群众制度。过开展作风纪律督察、窗口“三难”专项整治、服务窗口标准化建设试点、争创文明示范岗以及铺设水产品“绿色通道”等有效措施，进一步擦亮了海关服务窗口品牌，提高了服务水平和质量。湛江海关荣获湛江市“机关作风建设优秀单位”称号，12360服务热线集体荣获“湛江市巾帼文明岗”称号。

建立解决群众问题反馈制度。定期通报群众关心的问题的进展情况，对党员干部群众的合理诉求，坚持做到“事事有回音，件件有落实”。积极稳妥推进三级单位津贴补贴规范工作、解决上下班交通问题、做好防暑降温、完善医疗保障体系、开展文化暖心工程、老宿舍楼加装电梯、改善宿舍大院配套设施、提高食堂服务水平、修缮老干活动中心等措施，加快推进惠民工程落实，海关广大干部群众切实感受到了新气象。

严格落实组织生活制度，制定下发了《党内组织生活若干规定》、《工作报告制度》等，定期检查处级以上党员领导干部参加组织生活情况，并通报检查情况。规范党员日常管理，落实“三本一册”制度，以“三会一课”为主要形式开展党员组织生活，坚持每月召开党支部大会，每季度进行一次党课教育。带头讲党课，2015年，党员上党课1620人次。给全关56个党支部统一发放党旗，按照“八有”标准共设立了21个“党员活动室”。组织各党支部召开高质量的专题民主生活会、组织生活会以及开展严格的民主评议党员工作，充分运用好批评和自我批评的武器。机关党委还组织开展了优秀党课课件评选、优秀党日活动评选等，激励党员参与党内活动的积极性。（湛江海关机关党委供稿）

“三严三实”是领导干部立身做人的镜子、干事创业的尺子。“严”靠制度保障，“实”是具体要求。“三严三实”要切实践行，重点应在“严”字上下功夫，加强制度建设，建立科学合理的制度体系，形成良好的制度环境，使谋事、创业、做人能够真真正正落到“实”处。

制度是对干部个体行为的规范与导向。作风是人的外在行为表现，如果说思想教育解决的是人的行为动机的话，那么制度建设则是对人的行为的外在规范和导向，是刚性的限制。制度环境是指体制与具体制度共同构成的制度体系，是一种稳定的制度氛围，制约干部队伍的群体行为表现，形成一种显而易见的风气。良好的制度环境是形成良好的整体风气、减少个体行为不确定性的基本保障。

首先，建立完善的作风建设规则体系。一是对作风建设事项做出具体的规定，使党员干部在干事创业做人时对自己的行为具有预计性，能够根据行为方式预见行为后果，从而促使党员干部选择合理的行为方式。二是建立有效的执行机制。再好的法规制度，如果不去执行，就会形同虚设。在加强党的领导干部作风建设的过程中，既要重视制度的制定，更要严格执行制度。一方面，注重通过加强有关党员领导干部作风法规制度的宣传，不断增强党员领导干部的制度意识，营造执行制度的良好氛围，教育领导干部带头遵守制度，自觉用制度约束个人言行。另一方面，在执行制度的过程中，要不断完善制度，及时总结制度执行中的经验和教训，不断修补制度缺陷，填补制度空白，切实提高制度本身的质量和水平。

其次，建立科学的作风建设监督体系。一是加强制度执行情况的监督检查。充分发挥纪检监察部门的作用，建立健全督办机制，及时发现制度执行中的突出问题，认真研究并加以解决。二是建立有效的惩戒制度。惩戒制度的推行，其要点在于其警示性、公平性。坚持制度面前人人平等，不管是谁犯了错误，在相应的制度面前只依据事实而不是依据职务、资历以及有无“关系”、“背景”来决定惩戒，那么，因其公平，警示性作用就可以更好地体现出来，从而对党员干部起到良好的警示效果。三是充分发挥社会监督作用。营造良好的监督环境，充分发挥公众监督、舆-论监督、社会团体监督的作用。在当今信息网络时代，尤其要注重发挥网络监督的作用。在净化网络环境的同时，鼓励网民监督，建立微信、微博“民-意直通车”，使各种作风腐败行为无所遁形。

再次，建立健全作风建设保障机制。作风建设无小事。“三严三实”要求应该纳入干部考核评价体系，成为考察识别干部的重要依据。对严格遵守作风建设相关规定的党员干部优先提拔，对违反作风建设相关规定的党员坚决查处，从而促使各级党员干部深知作风建设各项规定是不可触碰的“高压线”，违反作风建设规定行为将影响晋升和前途，从而自觉摒弃侥幸心理，始终胸怀敬畏之心，严格遵循作风建设各项规定。

为深入贯彻落实从严治党要求，切实承担起党风廉政建设“两个责任”，新津县总工会制定了《中共新津县总工会党组“三严三实”制度建设工作方案》，对于与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺失的，抓紧研究建立，形成制度体系，健全长效机制。

县总工会将教育实践活动深化整改、“三严三实”专题教育、领导班子思想政治建设、“庸懒散浮拖”专项整治等工作结合起来，围绕“严以修身、严以律己、严以用权、谋事要实、创业要实、做人要实”六个方面，通过对本单位内部管理制度的全面梳理，重点针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，制定完善了19项制度，并建立了目录库，努力使从严治党的导向更鲜明、制度更完善、管理更规范，着力解决干部队伍为官不为、为官乱为、违法违纪等问题，进一步加强落实党风廉政建设“两个责任”的监督管理。

11月19日，、“三严三实”专题教育制度建设组来我区调研“三严三实”活动开展情况，“三严三实”专题教育制度建设组组长于胜、“三严三实”专题教育制度建设组组长符宇民，区委书记巫敏就我区开展“三严三实”专题教育，以及“不严不实”问题专项整治工作情况进行了专题汇报。

于胜指出，武侯区在“三严三实”专题教育中，区委政治态度端正，各项工作中处处留有“三严三实”的痕迹，数据翔实，内容实在，整个教育活动不虚、不空、不飘，没有走过场。于胜表示，武侯区全面贯彻落实中央“边学边查边改”的总体要求，认真查找班子问题和个人问题，将党的群众路线教育实践活动所反映的老问题和“三严三实”专题教育所查找出的新问题同步整改，成效明显。于胜强调，武侯区通过专题教育有效推进旧城改造、投融资改革，以及解决入学难、民生问题等工作，让“三严三实”专题教育真正落地，并取得了实实在在的效果。

巫敏表示，我区将认真学习贯彻、“三严三实”专题教育制度建设组此次调研座谈会精神，以更加务实的作风认真抓好、抓实“三严三实”专题教育，推动全区各项工作再上一个新台阶。

区委、纪委书记丁小平，区委、组织部长罗文川参加座谈会。