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农村综合改革工作汇报 农村发展与改革工作计划篇一
加强对党员的教育管理，落实科学发展观，不断推进农村党员设岗定责，吸收、培养、发展先进青年积极分子入党，推进村干部述职述廉制度，提高村党支部的凝聚力和战斗力，不断发挥党员的`先锋模范作用，用实际行动带领全村人民走共同富裕之路。
1、继续完成我村的路、堰、坝等农业基础设施，服务和方面农业生产。
2、巩固“美好乡村”已建成的成果，进一步推动新农村建设。
1、鼓励村民发展养殖业，积极帮助村民协调贷款上项目，转移剩余劳动力，为民增收。
2、健全合作社各项制度，进一步推动农户实行土地流转，省出时间全心上班。
3、认真协调好土地流转工作，妥善解决土地流转工作中的矛盾。
1、加大合作医疗基金收取力度，力争参保率进一步提升；
3、完成好上级下达的其他中心工作。
总之，xxxx年度工作我村将围绕镇党委政府的各项工作目标任务，村组干部将坚定信心，努力工作，团结协作，把社会主义新农村事业推上一个新台阶。
农村综合改革工作汇报 农村发展与改革工作计划篇二
××年，根据省委、省政府农村工作部署，在省财政厅党组领导下，我办围绕统筹城乡发展目标，继续深化农村各项改革，创新农村经济和社会事业发展机制，推进建立城乡发展一体化的体制机制，年初确定的各项工作任务全面完成。
一、扩大农村公共服务运行维护机制建设示范试点
根据国务院综改办要求，为进一步拓展政策受益面，结合我省美丽乡村建设试点县、扶贫开发六大片区、苏北苏中结合部经济薄弱地区，选择17个县(市)及苏北地区新一轮扶贫开发经济薄弱村、黄桥老区6196个行政村，扩大农村公共服务运行维护示范试点，省财政安排奖补资金2.6亿元，探索建立农村公共服务运行维护的支撑平台，逐步建成功能健全、便民惠民、管理规范、运转高效的农村公共服务体系。试点地区高度重视，明确责任分工，建立管护制度，落实基本保障资金，探索管护模式，实现了“有人干事、有钱办事、有制度管事”的基本目标，初步搭建了农村公共服务运行维护的长效机制框架。农村公共服务运行维护示范试点工作取得了明显的成效，一方面，解决了农村生活环境脏、乱、差问题，巩固了村庄环境整治和美丽乡村建设成果，推动了城乡基本公共服务均等化的进程。另一方面，为贫困农户增收开辟了新渠道增加了贫困农户的稳定收入，增强了基层组织的凝聚力，密切了党群干群关系。
二、深入推进农村改革试验示范试点
按照省委、省政府的部署，配合省委农工办做好省级农村改革试验区改革工作的日常管理和组织协调工作，根据确定的改革试验主题和布局，指导有关市县加大工作力度，对试点工作开展调研评估，推动这项工作深入开展。我办会同省农委研究制定了《关于支持农村改革试验区工作的若干意见》，从5个方面出台16条政策措施，支持农村改革试验工作为鼓励和支持试验区先行先试、大胆探索。研究制定了全省农村改革试验区工作绩效考核奖补办法，建立农村改革试验工作责任落实、跟踪评估、考核督查工作机制，对试验区的改革试验任务实行项目化管理，省财政安排7000万元专项奖补资金，按项目运行情况和试验成果对试验区实行以奖代补。
通过一年多的努力，农村改革试验区工作取得阶段性成效。苏州市城乡发展一体化综合配套改革试点已通过农业部专家组中期评估，其他12个县试验项目多数也取得明显进展。如南京市高淳区与省地质测绘院合作，试点开展农村土地的确权登记颁证工作;徐州市铜山区探索建立土地流转经营主体准入制度和土地流转价格形成机制，试点“股田制”;锡山区深化集体资产股份合作改革，实行政社分离;东海县建设农村信用体系，成立全国首家县级农村产权交易所;武进区、丹阳市、如皋市探索农民就地就近城镇化的途径;金湖县大力提高被征地农民保障水平等。
三、推进村级公益事业建设一事一议财政奖补
继续推进一事一议财政奖补项目规范管理，狠抓规范项目规划编制、规范奖补项目选定、规范农民筹资筹劳、规范项目建设监管、规范项目资金管理、规范基础管理工作等六个方面工作，奖补工作规范化水平逐年提升，政策实施较为顺畅。据统计，201x年中央和省财政共投入奖补资金12.5亿元，带动农民筹资、社会捐助、村集体投入、县乡财政投入等达11.9亿元，建设奖补项目8342个，其中：道路项目7489条、8064公里，桥梁123座，涵闸、水渠等小型水利设施165个，环卫设施项目103个，环境整治项目144个，整村推进项目69个，奖补项目于9月底前已经全部完工。
根据国务院综改办关于将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向的部署，省财政安排奖补资金11935万元，选择14个县(市、区)启动美丽乡村建设试点，省支持建设38个示范村，鼓励各地结合实际先行先试，争取通过一年的努力，建成一批基础设施完善、生态环境优美、产业特色明显、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村，取得重点突破和经验模式。我办会同省委工办、省农委在深入调查研究的基础上，制定了示范乡村建设内容和指导标准。这些项目建设解决了农民需求最迫切、急需改善的出行难、环境差等问题，开辟了广大农民参与村级公益事业建设的有效途径，形成了调动农民积极性的激励机制，提供了公共财政直接投入到村内基础设施建设的重要载体，实现了公共财政覆盖农村的重大转变，搭建了基层政府服务群众的桥梁纽带，为促进基层民主、增强基层组织建设提供了良好平台。农村基层干群普遍反映，一事一议财政奖补工作是一项民生工程、民心工程，不仅经济意义明显，而且政治影响深远。
四、继续推进村级集体经济发展项目试点
围绕村级“四有一责”建设行动计划和省新一轮扶贫攻坚目标任务，省财政安排引导资金12550万元，选择30个县市扩大村级集体经济发展项目试点，扶持村集体经济项目329个，重点扶持新一轮扶贫开发六个集中连片贫困地区的经济薄弱村。
为切实做好××年支持项目试点工作，与省农委经管站组成考核验收组，对苏中、苏北××年省级财政支持村级集体经济发展情况进行了检查验收。针对验收中发现的个别地方村级集体经济发展统筹规划不够、项目形成资产确权确利到村不到位、项目建成后长效增收机制不健全等问题，围绕省定××年村集体经济发展目标，下发了《关于进一步加强村级集体经济发展项目建设工作的通知》、《关于组织申报××年度省级财政支持村级集体经济发展项目的通知》，指导各地按照“三个一”发展思路，结合本地实际制订××-××年经济薄弱村集体经济发展规划，按照公开、公平、公正的原则，审定并下达扶持项目。同时，参与省委组织部组织的村级组织“四有一责”建设示范县工作考评，按规定对完成任务的示范县(市)予以奖励。
五、扎实开展村庄规划建设
进一步发挥村庄规划建设示范的样板带动作用，将“村庄建设与环境整治”试点改为“村庄规划建设”，将列入规划建设示范的村庄将分为两类：一类为特色样板示范村庄，另一类为面上示范村庄。在各地上报的备选村庄中，筛选一批涵盖人文特色型、自然生态型、现代社区型、整治改善型等多种类型、鲜明特色的村庄，通过“一对一”规划设计和建设实施技术指导，重点关注村庄布局形态、建筑组群、历史人文、自然禀赋、产业特色等方面的保护和建设，打造一批特色样板示范村庄，突出示范指导作用。省财政安排2亿元奖补资金，支持42个县(市、区)建设20个特色样板示范村庄、46个面上示范村庄。
村庄规划建设采取新建、整治、整治扩建三种类型，引导农民适度集中居住，着力指导试点地区推进制度创新和政策调整，创新政策支持体系，探索用地支持政策和税费支持政策，创新现代农业发展机制，培育产业支撑，创新农房拆迁和腾退宅基地补偿政策，创新资金投入机制，为村庄建设与环境整治提供体制机制保证。
按照罗志军书记关于“突出以奖代补、防止周边攀比，突出严控新债、防止新旧交织，突出过细工作、好事办出好效果”的要求，将债务化解工作与脱贫攻坚战略相结合，启动了新一轮扶贫开发经济薄弱村公益性债务化解工作，省财政安排奖补2亿元资金予以支持。新一轮扶贫开发经济薄弱村所在县(市、区)统筹考虑化解村级债务需求、化债资金承受能力等因素，自主决定是否开展债务化解工作。
积极推动控减村级债务工作由化解旧债向加强管理控制新债转变。按照省委石泰峰副书记的要求，我办会同省农委对村级债务管理情况进行深入调研，起草了《关于加强村级债务管理的意见》，分别在苏南、苏中和苏北分别召开座谈会，听取了市县和乡村干部的意见，反复对《意见》进行了修改。市县和乡村干部都认为，《意见》出台有必要、很及时，是党的群众路线教育实践活动一项重要整改措施。《意见》理清了公益性债务与经营性债务的关系、主动负债与被动负债的关系、实债务与虚债务的关系、债务管理工作与建立长效机制的关系，在村级债务管理理论与实践上，取得一定的突破。
七、推进国有农场办社会职能改革
按照国务院综改办的部署，扎实开展国有农场办办社会职能改革。一是摸清农场底数。组织开展了全省国有农场办社会职能情况摸底调查统计，对国有农场承担的社会职能项目和内容进行了全面梳理，对省农垦集团部分农场和市县农场办社会情况进行了调研，掌握全省国有农场办社会职能现状，摸清了农场底数。二是建立数据库。为做好国有农场办社会职能改革试点工作，建立了全省地方国有农场人员、土地面积及办社会职能机构等基本情况数据库。三是研究制定实施方案。按照中央相关文件要求，结合江苏实际，制定了《××省国有农场办社会职能改革试点工作实施方案》，已经国务院农村综合改革工作小组批复。四是提前做好《方案》实施的相关准备工作。根据实施方案，测算农场改革补助方案，为加强和规范国有农场办社会职能改革财政奖补资金管理，提高资金使用效益，草拟了《××省国有农场办社会职能改革奖补资金管理暂行办法》，《××省国有农场办社会职能改革试点工作绩效考核办法》，待组织实施后出台，推进和规范农场改革工作。同时，继续做好国有农场税费改革和减轻洪泽湖湖区农民负担政策的落实工作，国有农场税费改革12871万元减负补助资金全部兑付到农场职工，省财政下达湖区六县(区)的3800万元转移支付资金全部按规定安排使用到位。
八、强化强农惠农政策落实工作
为进一步加强和规范财政涉农补贴“一折通”管理工作，减少补贴发放环节的人工干预，提高涉农补贴资金发放安全性。我办与省农村信用社联合社、北京久其软件股份有限公司合作对“一折通”平台进行升级改造，将系统操作由外网迁移到内网，实现发放补贴数据与省联社自动交换，资金封闭运行。经过近一年的研发与试运行，全省“一折通”平台已由外网成功迁移到内网，运行基本正常。继续指导各地加大“一折通”发放项目整合力度，下发了《关于做好财政涉农补贴“一折通”发放平台外网转内网相关工作的通知》，要求各地在政策不变、补贴资金性质不变、部门管理权限不变的前提下，将粮食直补、农资综合补贴以外的财政涉农补贴资金全部纳入“一折通”平台发放。加强“一折通”软件系统的安全管理，落实网险控制措施和内部牵制机制。全年“一折通”发放涉农补贴资金项亿元。
九、加强党组织建设和机关作风建设
开展多种形式党建活动，提高党员干部党性修养和服务意识、责任意识。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真学习和落实省委、厅党组的一系列要求，对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，处级干部认真对照检查、撰写材料，制定个人整改措施，按时序进度落实整改事顶，党支部准确把握每一个环节，扎实落实每一项活动，组织建设、作风建设取得了实效。二是认真学习党的和三中全会精神。组织党员干部紧密联系工作实践学习会议文件、开展讨论交流、撰写心得体会，将会议精神学深学透，通过学习，坚定党员干部信念，振奋党员干部精神，开阔党员干部视野。三是加强调查研究。对村级债务情况进行深入调研，研究制定了《关于加强村级债务管理的意见》，拟提交省委办公厅、省政府办公厅下发，提出不少创新性的政策措施。对村级财务管理和会计核算现状、需要进行了全面调查，制定《村级集体经济组织会计核算办法》。围绕中央和省委省政府的部署及农村综合改革重点工作，拟定重点调研课题，指导各市综改办结合实际开展调查研究。对历年研究课题进行汇总修改，结集出版了《农村综合改革问题研究》。
农村综合改革工作汇报 农村发展与改革工作计划篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，**县坚持把改革作为破解“三农”工作的关键一招，紧扣“抓住一个关键、守住一个底线、创新一个保障、提升一个根本”思路，持续发力、久久为功，最大限度释放改革综合效应，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
一、抓住农村改革这一关键，激发推进乡村全面振兴活力。一是以土地确权工作为依托，着力培育壮大特色现代农业。制定出台农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案等政策文件，圆满完成全县8镇1街道2.4万户群众确权登记颁证工作,共确权耕地15.4万块53.2万亩，累计流转耕地21.9万亩，发展山地苹果11.7万亩、设施农业1.2万亩，建成规模养殖场245个。今年，列支1.6亿元规划新建果园1万亩、规模养殖场80个、改造日光温室200座、新建拱棚400座、高标准池塘和网箱养殖450亩，以山地苹果、畜牧养殖、设施农业为主导，林产、水产、小杂粮等特色产业共同发展的“3+3+x”富民产业体系初步形成。二是以产权制度改革为契机，着力培育壮大新型经营主体。扎实开展农村集体产权制度改革国家级试点工作，圆满完成全县91个村3个社区的清产核资、成员确认、股权设置、建章立制等改革任务,共清查流动资产7019万元、固定资产8331万元、集体土地567.8万亩，认定集体经济组织成员3.5万户11.4万人,累计培育认定家庭农场1526个、农民专业合作社121个。今年，列支600万元用于经营主体贷款贴息，列支500万元计划新培育家庭农场500个、专业合作社25个、高素质农民150人等，确保新型经营主体持续发展壮大，群众增收渠道稳步拓宽。三是以“三大行动”为抓手，着力发展壮大农村集体经济。大力实施村集体经济重点扶持、典型培育、空壳清零“三大行动”，累计投入资金4028万元，发展村集体经济项目174个，全县91个村全部实现集体经济“清零”目标，涌现出**街道“抱团发展”、周湾镇“合股联营”等多种村集体经济发展模式，打造了丈方台、韩沟门两个产值“亿元村”。今年，计划列支4640万元，全面构建村集体经济“1125+n”模式，即：每村发展1个千头猪场、1个百吨冷库、1个20万元光伏基金项目和1个50万元互助资金协会，各村结合村情实际积极发展其他村集体经济项目，力争年底全县50%的村集体经济收益达到10万元以上。
二、守住防止返贫这一底线，筑牢推动乡村全面振兴基石。一是抓牢监测和帮扶“两个环节”。推行“6512”工作机制，即：重点关注慢病大病户、失能老人户、重残户、突发严重困难户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“六类人群”；
强化部门预警、联动联排、户分三类、双向督查、十条政策五项措施；
在全市率先推出“防贫保”这一新举措；
实行定期调度和定期回访“两项机制”，做到早发现、早干预、早帮扶，目前共纳入“三类户”147户415人，其中已消除返贫风险62户170人。特别在近期全省集中排查中，推行“1221”工作法，即：发放一张告知书，制定网格员联系单和农户知晓单，建立重点对象和户分三类台账（三类户、稳定户、关注户），抓实一项整改，累计排查农户3.3万户10.8万人，拟新纳入监测对象18户51人，做到底数精准、排查精准、纳入精准。二是抓实易地搬迁后续扶持和扶贫资产管理“两个重点”。坚持“能搬则搬、能改则改”原则，累计建成集中安置点9个，搬迁贫困群众1719户5380人，实施危房改造879户，实现了住房安全有保障。今年，列支400万元用于搬迁劳动力岗位开发和实用技能培训，通过发展长效产业、自主择业、扶贫基地就业、社区工厂安置、公益岗位安置、企业安置、兜底保障“七个一批”措施，落实搬迁群众就业3442人，兜底保障1801人，实现了有劳动能力的搬迁群众每户1人稳定就业目标。推行“三把关三落实”工作机制，即：严把调查摸底关、严把确权移交关、严把资产登记关，落实管护责任、落实管护机制、落实监管措施，强化扶贫资产管理，做到知底数、明责任、有措施，共确权登记扶贫资产902个，其中公益性资产697个，经营性资产205个。三是扭住基础设施水和路“两个弱项”。大力实施农村基础设施“三提升”工程，新建（维修）集中供水工程89处、新打水井（窖）3848眼（孔），安装净水设备1.5万台，实现农村居民饮水安全。新建（维修）通村柏油路49条345.5公里，91个村全部实现通硬化路。改造提升贫困村电网33个、通动力电43个，实现了户户通照明电、村村通动力电。今年，计划投资2800万元，持续加大灌溉和安全饮水工程建设，投资5500万元，深入推进产业路、入户路、通组路建设，不断提升群众的获得感幸福感安全感。四是盯紧项目建设和招商引资“两个引擎”。坚定“项目为王”“招商第一”理念，大抓产业项目、制造业项目、高质量项目，精准招商引资，今年，全县安排重点项目68个，总投资188.9亿元，年度计划投资104.3亿元，目前开复工54个，开复工率79.4%，完成省际到位资金24.87亿元，实施招商引资项目15个（新签约合同项目8个），总投资17.7亿元。加快推进20万吨油田伴生气回收利用项目，专班跟进周长天然气能源化工基地、延长石油天然气净化厂等重大项目。积极争取榆林胜利集团30万头生猪养殖、华润万头肉牛养殖、3000万元农林废弃物综合处置利用等项目，切实以高质量项目助推乡村全面振兴。
三、创新制度机制这一保障，夯实推进乡村全面振兴根基。一是健全完善定期研究调度机制。县委、县政府坚持每月定期召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会，深入分析存在问题，认真研究推进措施，确保各项工作圆满完成。今年以来，先后召开常委会、常务会、领导小组会议16次，同时，县委、县政府主要领导多次深入一线开展遍访和督导调研，逐级传导压力，狠抓工作落实。二是创新实施“两会一遍访一排名”机制。全面夯实驻村帮扶责任，县级部门党委书记每月遍访一次本单位所有包扶村，召开一次第一书记座谈会和联户干部工作推进会，每季度对包扶部门、第一书记、联户干部工作成效进行一次排名，将排名结果作为干部提拔任用、评优树模的参考依据，激励干部担当作为。三是建立健全基础设施管护运营机制。全面实行“路长制”，夯实县、镇、村三级公路养护责任，足额保障公路养护经费；
成立饮水工程维修服务队，县财政每年列支245万元用于饮水安全设施的日常检修养护，确保村村过硬，户户过硬。四是建立健全消费扶贫机制。制定出台促进扶贫产品销售、发动社会力量助力的具体举措，鼓励干部、群众及社会各界广泛参与消费扶贫，通过线上线下全方位、多层次的消费方式，全面打通县域优质扶贫产品畅销之路。五是全面落实督查督导机制。县委成立以10个县级领导为队长的重点工作督查队，对全县产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作进行全程跟踪督办落实，今年采取“镇镇过、村村过”的方式，先后开展2次专项督查，为高质量推进各项工作落实落细提供了坚强保障。
四、提升基层党建这一根本，凝聚推进乡村全面振兴合力。一是突出组织振兴抓规划。制定出台组织振兴《五年行动规划》，推行支部书记任期承诺制，创新实施村组干部队伍优化工程，全县1056个村民小组优化为615个，精简村组干部507名，基层战斗堡垒作用持续强化。全面完成全县乡村振兴规划，构筑“一核、两轴、两区、多点”的城乡发展格局（县城发展核心，洛河沿岸经济发展轴和周长涧地经济发展轴，白于山区和子午岭山区，其他城镇发展极），构建“181850”县、镇、村三级城乡布局体系（一个县城乡村振兴综合服务中心，8个乡镇，打造18个乡村振兴示范村，建设50个美丽乡村），形成了层级分工明确、功能有机衔接的发展新格局。二是突出人才振兴抓示范。制定出台人才振兴《五年行动规划》和《乡村振兴示范镇村创建实施方案》，明确3镇18村创建思路和建设重点，设定时间表、路线图，全力推进。今年，列支2000万元，用于示范镇村产业发展和人居环境综合整治。研究制定“引凤筑巢”政策措施，鼓励引导乡贤能人返乡下乡，发展归雁、头雁、家雁“三雁”经济，签订框架协议150份，推动104个联农带农项目落地实施。扎实开展乡村振兴专题培训、乡村人才“双向双带”、职业农民培训等培育工程，着力培育一批“土专家”、“田秀才”，扶持一批农业经理人、经纪人，发展一批乡村工匠和经营能人，为促进乡村全面振兴提供人才保障。三是突出文化振兴抓治理。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，累计推荐评选中国好人4人、陕西好人12人、**模范42人，选树**县“道德模范”57人。挂牌成立18个文明实践基地，常态开展“车让人·人守规”“光盘行动”“公筷公勺”等志愿服务活动，“红马甲”成为城市一道靓丽风景线。大力整治天价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，文明乡风、良好家风、淳朴民风逐渐形成。深入推进县域社会治理现代化，“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系持续完善，形成了“有事请直说”“小院说事”等社会治理新模式，基层群众的安全感和满意度进一步提升。四是突出作风转变提效能。以全省纠“四风”树新风试点县建设为契机，连续四年部署开展干部作风“提升年”“加强年”“巩固年”“拓展年”活动，铁腕整治“庸懒散慢虚粗浮”作风顽疾，着力培育“勤快严实精细廉”优良作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，加大基层减负力度，坚决纠正工作多度留痕、检查考核过频过多、问责泛化简单化等问题，让干部有更多精力抓落实。纵深推进重点领域腐败和群众身边不正之风问题整治，常态化开展“以案促改”，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实营造了风清气正、干事创业、担当作为的良好政治生态。
;农村综合改革工作汇报 农村发展与改革工作计划篇四
低保档案是经过县、乡级人民政府和街道办事处对低保的受理、调查、审查等程序中所形成的文件资料，建立和完善低保档案、实施规范化管理，既是低保工作顺利进行的需要，也是以改善民生为重点的客观需求。低保档案管理原则上可分为分级管理和日常管理。分级管理主要包括：低保户向乡镇提出申请，填写城乡居民最低生活保障审批表，提交居民户口簿复印件、家庭成员证明以及赡养、抚养证明；居民身份证复印件；家庭收入证明；残疾证明等；经街道、镇政府民政部门进行审核，提出意见，最后报县民政局审查做出联审联批决定。若审核通过，县民政局根据低保对象花名册、低保对象分类统计表，低保金统计表划拨凭证等相关的低保资料进行低保金社会化发放操作，并定期对低保户进行检查、临时抽查。由此可见，低保户的审批过程经过民政部门三个层面：社区、镇、县级部门，由于每个部门针对管理低保档案资料不同，在进行管理工作的同时，应该对低保档案进行规范管理，这样才能更好地保障档案完整性，从而能保障低保工作顺利进行。而日常管理类档案是在分级管理工作中所形成的，是对各类档案进行日常管理，低保对象申报材料审批后，以户为单元建档，实行一户一号制度，在低保户存在期间，民政部门可根据实际情况对低保户的低保金进行停发、增发、减发等，实施动态监管。档案的管理人员必须对低保家庭经济状况变动表、收入证明、情况说明、审核材料、调查情况等资料进行归档，并装订成册，实行有效管理。低保档案管理涉及面较广，工作量大，必须对低保对象全部建档，实行审批分级管理、日常管理随时归档的原则；并且应规范管理流程，统一标准，确保低保工作进行的井然有序。
2加强低保档案基础性工作
低保档案真实地记录了低保政策的落实情况，反映了享受低保待遇家庭的状况，是决策低保资金发放的依据，是低保工作顺利进行的基础。因此加强低保档案基础性工作至关重要。低保档案工作的基本内容：档案的收集归档、整理编目、保管期限及移交、档案的利用。
低保档案的收集及归档
低保档案的整理编目
由于低保档案是以户为单元建档，为妥善管理大批量档案，应将低保档案按照申请审批过程中材料提交先后顺序或文件重要程度进行排列并编码，放到档案盒里，以便补充材料或增加新材料，低保档案应按照时间顺序对档案进行排列、编号。
低保档案的保管期限及移交
因低保档案实行一户一号制度，实行开口管理，在低保存在期间，其保管期限应在停保后确定，一般再保存5年，须提交机关综合档案室，因为属于短期保存，不需向当地同级xxx移交。
低保档案的利用
低保档案主要供有关的管理机关及单位使用，不对外开放，未经县级以上机关，不允许将相关的低保资料信息对外公开。低保档案一般仅限内部查阅，不得外借。如若想查询个人低保信息，可凭借身份证和低保证明经审批查阅，但仅可查阅本人不得查阅其他人员档案。
完善低保对象个人申报材料
低保对象个人资料包括：个人申请书、低保对象申报（审批）表、低保对象家庭生活状况调查表、诚信承诺书、法定赡养人员签名认可证实表、居民户口薄、身份证复印件、申请人及家庭成员收入状况证明，以及低保管理机构要求提供的其他相关材料（如下岗证、社保证明、结婚证、离婚证或判决书、残疾证、学生证或入学通知书、就业状况证明、劳动能力状况证明、按有关政策领取一次性补助费的数额及用途证明、有关裁决判决材料等）。低保审批表仅有一份，由县民政局存档。凡低保申报材料不齐全的一律不予审批。
加强低保档案资料的收集与整理
农村综合改革工作汇报 农村发展与改革工作计划篇五
加强对金融机构开展“三权抵押贷款”业务的指导，积极协调破解金融部门在业务开展中的困难，全力推进“三权抵押贷款”的增量扩面工作。一是完善农房、土地流转经营权抵押贷款的估价、流转、收储、风险补偿等配套机制建设，落实对金融机构的激励措施，加大金融机构的信贷投放积极性积。二是加强金融与农业、国土、建设等相关部门的合作，加快农房、土地流转经营权的发证进度。三是积极协助县政府开展茶园抵押贷款流转平台建设，修订完善茶园抵押贷款办法和操作规程，金融机构办理茶园抵押贷款时在原来提供茶园资产评估证(茶园证)的基础上探索附加茶园经营权证，明确茶园经营权归属，扩大金融机构的参与面。四是争取在2019年底增加1-2家金融机构开展“三权抵押贷款”业务，林权抵押贷款余额3.2亿元，其中茶园抵押贷款年末余额达1亿元;农房抵押贷款余额2亿元;土地流转经营权抵押贷款余额2019万元。
2019年我支行将进一步完善农户基本信息的动态更新机制，不断提升农户信用信息系统数据质量，扩大向农户系统报送信贷、担保数据的金融机构范围。一是加强与林业部门的沟通协调，着力提升林权信息的更新质量与更新频率，争取2019年末，农户基本信用信息更新率不低于90%。二是继续开展第三批县、市级信用村(社区)和信用乡(镇、街道)创建活动，不断拓展创建覆盖面。争取2019年末，新增市级信用村(社区)5个、信用乡(镇、街道)1个。三是积极引导各金融机构利用农户系统大力开展涉农信贷产品创新，全面推广“整体批发、集中授信”信贷新模式，进一步提升“信用惠农”实效。四是2019年末确保农村信用社、邮储银行在全县信用村开展该项业务，并实现全覆盖，鼓励引导稠州银行、泰隆银行、村镇银行积极参与。
进一步推动金融包容性增长和城乡金融服务一体化发展，推进非现金支付工具在农村地区的广泛应用。一是积极推进银行本票、三省一市汇票、商业汇票在农村地区的应用，切实提高农村地区银行结算账户的普及率和活跃账户率，扩大pos机、atm机的布放力度，改善农村支付服务环境。二是组织县辖金融机构把推进网上支付、手机支付等电子支付业务的应用，作为当前推进农村“易(e)支付工程”的重要内容，着力抓好 “网上支付应用示范区”、“手机支付应用示范区”的创建工作，不断增加网上支付、手机支付业务的动户率和交易量。三是2019年将在银行卡助农服务点的选择上综合考虑行政村人口数量、地理位置等情况，优先选择经营性商户作为服务点进行合理布放，督促承办银行定期对服务点设置及业务开办情况进行评估，对设置不合理、业务量偏少的服务点，将会及时予以调整。
我支行将按照“政府主导、市场运作、规范运行、风险可控、巩固成效、稳步推进”的原则，指导县域金融机构开展村级担保组织建设，规范村级担保互助社的组建、资金运作与业务开展，2019年度新增村级担保组织10家以上。积极探索建立行业协会性担保机构，引导金融机构与符合条件的专业合作社合作，尝试建立松香、门窗等行业协会担保组织，充分发挥行业协会的引领、组织作用。