方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
美丽乡村建设工作方案 美丽乡村建设论文篇一
【内容摘要】美丽乡村建设工程是统筹城乡区域发展、提升新农村建设水平的重要抓手，是优化农村居住条件、提高农民幸福指数的重要途径，是建设生态文明、改善生态环境的重要载体，结合我县实际，必须深入推进农村综合改革，强化农村社会治理，推动和促进农村经济发展、农民生活改善和农村人居环境优化，着力打造生产发展、生态宜居、环境优美、社会和谐“宜居、宜业、宜游、村美、民富、人和”的美丽乡村，进一步提升崇明生态岛建设品质。打造“美丽乡村”是任重而道远，是一个长期的奋斗过程，需要各项制度的建立健全。
【关键词】制度 长效管理 美丽乡村建设
党的十八大和十八届三中全会发出了建设美丽中国、美丽乡村的号召，为深入推进崇明新农村建设、进一步提升崇明现代化生态岛建设的内涵和品质，促进生态岛建设上一个新台阶指明了方向。自2007以来，崇明县对农村基础设施和公共服务设施的投入，总投资累计超过40亿元，新农村建设取得了阶段性的成效，农村的村容村貌大为改观，农业和农村基础设施、农村公共服务功能得以完善，农民生产和生活条件得以改善，农村民主管理水平得以提高，为美丽乡村的后续建设打下了结实的基础。
美丽乡村是一项民心工程，更是一项长期而艰巨的工程。各项制度的建立健全是工作得到落实的保障，直接影响着美丽乡村的建设成效。下面，笔者就如何加强制度建设，更好地指导和服务于美丽乡村建设谈些个人的粗浅看法。
一、美丽乡村建设存在的问题
（一）政府主导有余，其他力量参与不足。美丽乡村建设中，村级规划、决策大多由村委会少数人说了算，乡村建设也主要采取传统的行政动员、运动式方法，这就导致决策规划视野狭窄，市场机制引入不足，社会力量参与不够，尤其是农民的主体作用没有充分调动和发挥，部分群众认为，美丽乡村建设是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出现“干部热情高，农民冷眼瞧，农民不满意，干部不落好”的情况，农民主体作用没有发挥出来。
（二）组织协调有待加强，部门间合力联动不够。美丽乡村建设是一项系统工程，需要各相关部门积极参与。具体实施中，由于缺乏统一的组织协调，各职能部门间明显存在合力联动欠缺的现象。如在清理河坡违建行动中，水务局要求禁止河坡一米内种植农作物，防止河坡坍塌，村民提出由上级部门统一种植树木，这样既美观又能防止水土流失。水务局答复这是绿化市容局的职责范围，需要村委会自行与其进行沟通。
（三）重建设轻规划，设计近乎趋同。美丽乡村建设涵盖面广、类别众多、建设周期长，且每个村的实际情况各有差异，这就需要在统一规范管理、建设标准的基础上，进行“一村一品”、“一村一景色”差异设计。然而在建设实践中，各村注重硬件设施建设的多，软件建设少；同质化建设严重，特色化建设不足。
（四）治理机制长效不足、监督管理有待完善。一是资金问题。虽然目前对农村地区环境管理有专项资金规定，但是只涵盖了河道保洁、农村公路保洁，而对于村级项目后续长效管理、养护资金却未纳入其中，例如：泯沟绿化后，河坡草坪清理杂草费用、太阳能路灯长期维修费用等，增加了村级财政负担和心理负担，使美丽乡村建设由好事变成了坏事。二是监督考核问题。目前对各村的考核的手段仅限于一次性的实地查看及台账资料的翻阅，对“村美”的持续发展缺少长期的跟踪，对“民富、人和”的目标达成难以进行有效的评估。
（一）处理好政府主导与农民主体之间的关系
建设美丽乡村，政府是主导，农民是美丽乡村建设的主人，政府的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务，不能包办代替，更不能强迫命令，要通过构建村民民主参与机制、自治机制等，使农民成为美丽乡村决策主体、建设主体、监督主体、维护主体。
（二）处理好政府与市场、社会的关系 美丽乡村建设单靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，以财政奖补资金为引导，鼓励吸引工商资本、银行信贷、民间资本和社会力量参与美丽乡村建设，形成“农村筹资筹劳，政府财政奖补、外来资本投入、社会捐赠捐助”的美丽乡村建设新格局。
（三）处理好统一规划管理与差异设计的关系 统一规划管理是指对规划编制、资金项目规范管理、监督考核等一般性的统一顶层要求，同时，又要考虑到各村情况千差万别，必须因地制宜，尊重差异，鼓励特色设计，发挥各村优势。
（四）处理好牵头部门与其他部门的关系
美丽乡村建设是各级各部门的共同责任，各部门要各司其职、各尽其责，党委政府牵头部门要发挥好统一组织协调的作用，整合相关部门的资源，形成建设合力，把各种分散在各个部门中的惠农资金、力量统一整合到美丽乡村建设平台上，提高办事效率效益。
（一）强化部门联动，整合各方力量资源
1、加强组织协调，构建部门联动机制。美丽乡村建设中，各相关部门要制定明确的权力清单，做到职责清晰、分工明确，同时，牵头部门要做好统筹规划，整合好各职能部门的资源，加强组织协调，构建部门联动机制，全力为各村提供物质和智力支持，实现村庄环境整治“规划一张图、条块一盘棋”。
2、积极探索建立市场化、社会化机制。建立有效的引导激励机制，鼓励社会力量通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种形式参与农村人居环境改善和美丽乡村建设。对美丽乡村建设中的一些具体项目（如乡村垃圾的收集、运输和处理）的实施，要积极探索通过政府购买方式，交由企业和市场去运作，最终形成“政府引导、市场运作、社会参与”的美丽乡村建设新格局。
1、建立村民民主参与机制。美丽乡村建设的最终目的是提升农民的生活幸福指数、增进农民民生福祉。因此，从规划、建设到管理、经营，自始至终都要建立农民民主参与机制、村务公开机制，使政府、村级规划建设的美丽乡村和农民心目中想要的美丽乡村相统一，保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权，切实调动农民参与建立的积极性，让农民成为美丽乡村建设的主体。可出台一些奖励制度，加大对五星级文明户等奖励力度，适时推出“美丽家庭”等各项评比活动，增加群众自觉参与的热情。
2、建立健全村民自治机制。可通过“村规民约”等载体，与村民签订“门前三包”责任书，对乱倒垃圾、乱建坟墓等违反规定的家庭予以经济和精神处罚。通过一段时间的密集监督和惩戒措施，逐步改变村民根深蒂固的小农思想。建立村民督察队，通过群众管群众的方法推进村民自我管理、自我服务的自治家园建设。
3、探索村民参股运作机制。探索引导村民股份参与美丽乡村建设项目，把土地、资金、劳力这三个生产力要素整合起来，做到土地入股——地生钱，资金入股——钱生钱，劳力入股——力生钱，农民家家有资本，户户成股东，人人有股份，年年有分红，使美丽乡村真正变成老百姓共同的奋斗目标、致富家园。
（三）加强顶层设计，完善监督管理机制
1、立足乡村特色，进行分类制度设计。在中央对美丽乡村提出的“五美”（环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美）要求基础上，注重规划引领，立足乡村特色，编制村庄规划。各乡镇、村根据各自特点，编制镇域规划，开展村庄风貌设计，着力体现一村一业、一村一品、一村一景，按照宜农则农，宜游则游，宜居则居，宜文则文的原则，将建制村分类规划，分为特色农业村、休闲产业村、综合发展村等类别，全力推进美丽乡村品牌建设。
2、进一步完善专项资金管理制度。建议在已有专项资金规定的基础上，研究并完善美丽乡村建设长效管理专项基金，将项目建设后续管理、维护资金纳入其中；对美丽乡村建设资金的监管，要完善专款专用、专户拨付、专户报帐的核算体系，切实规范报账制度，严禁建设资金挪作他用；以乡镇报账为主体，建立健全县级专户拨付、镇级报账和村级台账的核算体系，并规范总账、明细账、分户账和凭证管理制度，做到账证一致、合法有效。
3、健全监督考核机制。建立平时不定期督查、年末考核验收的监督机制，完善部门、乡镇工作考核办法，细化考核指标，使各项工作具体化、责任化，并通过网络平台和村务平台进行公开，注重广大村民的监督，确保“美丽乡村”建设任务落到实处。
美丽乡村建设工作方案 美丽乡村建设论文篇二
暗楼村座落于金乡县县城南2公里，是我省有名的设施葡萄基地，位于市林业生态产业示范区的中心。对暗楼村及周边片区进行美丽乡村建设，是新时期建设社会主义新农村的需要，也是建设美丽城郊、旅游休闲农业、提升城市整体形象、打造旅游城市的需要。根据济宁市美丽乡村及示范片区绿化提升要求，结合实际情况，制定以下绿化规划纲要。
一、科学规划
坚持规划先行，根据村庄布局规划和土地利用总体规划，科学规划美丽乡村提升绿化建设，因地制宜，细化村庄点、线、面的绿化，高标准绿化，进一步提升美丽乡村建设的档次。
二、绿化原则
1、因地制宜，选择适宜的乡土树种，兼顾绿化、美化与经济效益有机统一。
2、合理搭配树种，注重常绿与落叶、乔木与灌木相结合，做到层次错落有致、色彩丰富及季相变化。
3、保护优先，突出村本改造特点，彰显历史文化和水乡特色。
三、绿化标准
1、行政区域内整体绿化水平较高，林木覆盖率25%以 上，村庄绿化覆盖率30%以上。
2、所有入村道路两侧栽植1-2行乡土乔木树种并适当配置常绿灌木和花草。村内主街道栽植1行以上乡土乔木树种并适当配置常绿花灌木；小街小巷因地制宜乔灌花结合，应绿尽绿见缝插绿。新栽植苗木选用米径3公分以上的高大乡土乔木，做到规格适中、主干挺直、分支均匀、树形优美。
3、村庄内空闲隙地、废弃宅基地、坑塘周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。
4、村庄庭院及房前屋后因地制宜植树绿化，村内 80%以上的农户庭院栽植乔、灌、藤、果等植物。
5、建设500平方米以上的休闲广场1处以上，广场绿化率30％以上。
6、村庄周边利用零隙地块、河流水系、围村道路、防护林网等因地制宜营造经济林、用材林围村林带。
7、行政区域内宜林荒片荒滩绿化率80％以上，农田林网控制率90%以上。
8、树木产权落实，配备专兼职管护人员，树木管护到位，树木生长良好，古树名木保护良好，无严重病虫害发生和人畜损毁林树木现象。
美丽乡村建设工作方案 美丽乡村建设论文篇三
环境卫生是社会文明进步的标志,整齐、优美、舒适的美好家园，是我们共同的愿望和追求，也是我们共同的义务和责任。
为发挥广大妇女在社会生活和家庭生活中的独特优势和作用，市妇联向全市妇女姐妹及家庭发出建议：动员广大妇女和家庭成员从自我做起，从家庭做起，推进我市美丽乡村建设。
一、庭院整洁，认真履行应尽义务。
广大妇女姐妹既是美丽乡村的建设者，也是优美环境的受益者和享受者。
倡导科学、文明、健康的生活方式,用行动影响家庭,参与村庄的环境建设, 创建宜居宜家的美丽家园。
三、积极行动，争做美丽乡村的守护者。
广大妇女姐妹要发挥主人翁精神，用自己的模范行为引领家庭成员和广大群众，维护环境卫生，自觉动手清洁家园。
以高度的社会责任感，做良好风尚的引领者。
美丽乡村建设工作方案 美丽乡村建设论文篇四
近段，有幸到湖南、江西等地参观学习了当地美丽乡村建设经验。其中，有靠投资、靠项目砸出的美丽乡村，也有靠群众参与、村民高度自治的具有当地特色的美丽乡村，都有值得借鉴的地方，但整的来说，有三个方面值得我们学习。
一、文化贯彻始终。不管是浏阳的墙面宣传，还是江西的祠堂文化、红色文化，都有文化元素贯彻其中。各地充分挖掘当地名人、古建筑、有政治意义的地方，通过寻根、寻史、寻故事，使当地的美丽乡村建设更加丰满，更加有内涵，提高了村民的自我归属感，激发了群众参与美丽乡村建设的热情。
二、建设与环境和谐统一。在学习考察当中，给我印象最深的不是整齐划一的街道，而是大家集思广益，根据当地的房屋、道路、田地、树木，进行的一些“奇思妙想”。譬如中洲屋场的瘦身栅栏、路旁轮胎上栽种的花草，东龙村的生态渠、石子路，大土楼村的竹制栅栏都很符合村情，都很有当地特色，并没有把美丽乡村建设成水泥钢筋铸成的统一模式的城镇。
三、卫生整治情况好。在参观的点中，卫生情况都很好。一是村民高度自觉。在参观的点中，卫生维护的方式不一，有的是清洁人员长期打扫，有的是村民进行“三包”，但是根据当地村委的介绍，通过美丽乡村建设，大家的环境意识普遍提高，主动自觉维护家园卫生。二是垃圾处理设施齐备。除了常见的垃圾桶，有的地方修建了漂亮的焚烧池，并专门修建了垃圾回收屋，对玻璃瓶、纸板、废旧电器等可回收垃圾进行回收，并通过奖励生活用品鼓励村民集中进行处理。三是修建了污水处理池。影响居民生活的不仅有垃圾，更有污水，特别是农村家庭养鸡、养鸭比较多的村落很有必要学习推广。
通过学习外地经验，我觉得可以抓好三项工作推进我县的美丽乡村建设。
一、抓好农村建房管理。受老思想影响，农村建房贪多、贪大的问题比较普遍，修围墙、多占面积挤占公共资源也是普遍问题，影响整个村（居）的外形外貌和出行方便。所以，我县的美丽乡村建设要首抓住房管理。一是制定建房规划。每村应预留地块进行房屋建设，同时预留公共地块，在确保建房集中的前提下，不过分拥挤，有一定的公共资源空间。如公路两旁修建房屋要距道路多远，前排和后排房屋应距多远。二是限制新建住房的申报。凡不符合宅基地申请的人员坚决禁止，同时，新申报的宅基地面积应该从严控制，按照人口数量限制宅基地面积。三是制定围墙修建标准。对村居比较集中，道路狭窄的村落不推荐修建围墙，如果修建围墙应该制定相应的标准。如应距道路多远，围墙应限多高。四是对废旧房屋进行集中拆除。对新申报另址修建房屋的应要求村民将老房屋拆除。同时，对长期闲置、年久失修的房屋应组织村民拆除，特别是对已经弃用、倒塌房屋的宅基地进行集中拆除。
二、抓好村民自治管理。每一个美丽乡村的建设离不开村集体、离不开维护管护，所以要抓好村民自治管理。一是抓好支村委干部的管理。一个村好不好，与村干部息息相关。所以，要在即将到来的村委会换届选举中挑选精兵强将，要加强村干部的培训，提高他们的整体素质。二是抓好村集体创收。村集体不富裕、人民生活不富裕，村民意识也很难上去，所以，村集体要积极开展创收，把整个盘子做活、做大。一方面，以产业为支撑，加强土地流转，如发展水稻、花卉，成立合作社，招商引资等，扩大规模，产生集约效应。另一方面，可通过租赁等多种方式盘活公共资源，特别是合乡并村后原乡镇、村（居）办公地点、活动场所的利用问题。三是抓好协会、自治委员会管理。协会和自治委员会都有一定的带领作用，要积极发挥他们的作用，在对全村重要和公益事业上发挥作用。
三、抓好文化建设。目前，精神文明建设并没有与物质文明建设齐头并进，要想净民风、提民质，就要抓好文化建设。一是建好文化场地。每个村都至少应该有一个文化场地，供村民跳广场舞、放电影、搭戏台，为村名的文化生活提供条件。二是建好村村响工程。每村都要拉通广播，可以由乡镇统一管理，定时播放歌曲、与农民息息相关的农业知识、时事要闻等。三是每村明确一个文化主题。没有文化，就没有灵魂，每个村都应着力打造该村有代表性的精神和口号进行宣传，可以围绕当地名山、名人、名事进行挖掘。四是积极开展各类评选活动。美好的精神，需要传承，需要宣传。对农村涌现出的敬老、爱幼、公益达人，应该予以评选表彰。
四是抓好微美庭院建设。建设美丽乡村应以农民为主体，庭院建设，就是明确农民主体抓建设的一个重要方面。一是加强房屋改造。有条件的地方可以进行“穿衣戴帽”，但我更赞成把穿衣戴帽的资金用在危房改造或者年久失修房屋上。二是做好房前屋后绿化。由政府免费或者定额免费提供统一的树苗和花草，由村民自己种植，对房前屋后进行绿化。三是抓好墙面宣传。将墙面宣传作为庭院建设的一个方面，由村集体负责，做好墙面的美化。这些宣传要紧扣村风、民风，选取符合当地特色的图案，在房屋集中、视野开阔的墙面上进行宣传。四是完善公共区域建设。庭院漂亮了，公共设施更要跟上。现在，硬化公路基本通村通组，由村负责，对道路有损坏的进行修补，对没有路肩培土的要培土，两边没有绿化的要绿化。对有条件的地方，可安装路灯、摆放健身器材、石桌石凳等公共设施。这些公共设施要在方便人民群众的基础上有特色、有亮点，并与环境和谐统一。五是抓好卫生管理。要切实落实村民卫生责任，自家清洁自己做，由村委会统一进行调度。垃圾回收是吃力不讨好的事情，但是作为基层，我觉得还是要做。集中进行回收，不便在全县推广。村委会可与当地垃圾回收人员进行协商，由他们定期走街串巷回收垃圾，由村委会给予一定的补助。六是做好利民工程。对有上级项目资金支持，方便人们生产生活的清洁能源工程、太阳能工程，要大力推广。里在条件允许的条件下，要积极争取，争取每个美丽乡村建设点至少有1—2个项目。
美丽乡村建设工作方案 美丽乡村建设论文篇五
12月27日，走进江西省新余市分宜县洋江镇辑睦桥村，美丽的乡村景致映入眼帘——被一座座“金元宝式”“波浪式”“花朵式”篱笆墙圈起来的一个个小菜园、小果园、小花园，绿意盎然，整洁而宁静祥和的田园气息扑面而来。
“村民手里攒够了钱，就会选块新宅基地建房，而原有的空心房、危旧房闲置又不拆除，造成了一户多宅，既浪费土地资源又影响人居环境。今年，我们将拆空心房、危旧房、违章房与农村‘宅改’作为重点工作，用党建引领的方式建设‘村容整洁、环境优美、生态宜居’的秀美乡村，已初步打赢了这场硬仗。”洋江镇党委书记钟燕青告诉记者。
乡村振兴，生态宜居是关键。近年来，分宜县着力加强农村基层党组织建设，抓好“党建+美丽乡村建设”等工作，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。
如何动员村民拆除空心房、危旧房、违章房?山田村党支部书记领头，带领村主任、村党员干部、党员村小组长、党员村民理事会成员成立了“党员先锋队”。为确保“一碗水端平”，“先锋队”先拆自己或自己直系亲属的“三房”。从自身做起，从身边人做起，让村民看在眼里，落实在行动上。截至11月底，分宜县已拆除的“三房”面积达324.58万平方米，新建的“三园”面积达52.93万平方米。
解决垃圾围村问题，是分宜县美丽乡村建设的又一抓手。党员干部充分发挥先锋模范作用，利用党员志愿活动日、党员联系农户等载体，广泛开展乡村房前屋后卫生整治、清理卫生死角和门口塘、清除杂草等活动。在党员干部的带动下，青年团员、妇女、民兵、老年人群体也主动加入进来，营造了全面参与美丽乡村建设的良好局面。
乡村振兴既要富口袋，也要富脑袋。分宜县加强农村意识形态阵地建设和管理，发动农村党员干部用大白话、用“老表”的话向群众讲清社会主义核心价值观，用身边的道德模范、身边的好人事迹，引导群众形成向上向善、敬老爱亲、勤俭节约的社会风气，打造出“分宜有爱”品牌，涌现了唐才英、黄梅生、黄才平等一批“身边好人”。
“我们要把基层党建与乡村治理结合起来，把自治、法治、德治贯通起来，引导乡村社会充满活力、和谐有序。同时，发挥好农村党员带头人作用，在脱贫攻坚、发展村集体经济、完善基础设施建设、治村理村等方面打先锋、站排头，领着大家干、干给大家看，接续奋斗，下好乡村振兴这盘大棋。”分宜县委书记李逸翔说。
美丽乡村建设工作方案 美丽乡村建设论文篇六
为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，我局对旅游安全工作，高度重视，局长亲自抓，分管副局长具体抓，各司其职，狠抓落实，做到了早部署、早行动、早安排，旅游安全工作领导小组于年初召开了旅游安全工作会，杨从疆局长对安全工作进行了安排部署，明确了责任，落实了任务，要求在对我市景区（点）、宾馆、饭店、旅行社进行日常的安全检查，对缆车、索道、游船等旅游设施设备随时进行全面检查整修，对旅行社租用车辆要全面检查，确保旅客出行安全。
（一）认真总结、不断完善
“没有安全，就没有旅游，也就没有效益”我局对全市的旅游安全工作常抓不懈，根据国家、省、成双市安全生产电视电话会议精神，我局多次牵头组织交通、民宗、卫生、技监、防疫、公安、园林、消防等有关职能部门组成旅游安全检查组对全市各旅游景区（点）、宾馆（饭店）、旅行社、道路、客运车站、林区旅游安全进行了认真仔细的检查。针对在检查中发现的安全隐患下达了限期整改通知书，要求限期整改并进行了跟踪检查。加大对各宾馆饭店、旅行社和门市部安全管理工作的力度，使存在的安全隐患得到了即时、有效的整改。
（二）强化学习、不断提高
为了让旅游企事业单位能正常安全生产、提高从业人员的安全生产意识。组织各涉旅事业单位安全管理人员参加市安监委员会举办的安全培训班，并要求宾馆内部进行在岗培训，使旅游行业特种人员在安全生产上得到了更深入的学习和理解，有力的保证了我市旅游安全生产活动的正常进行。
（三）加强宣传、认真贯彻
《安全生产法》是我国第一部关于生产方面的法律，为了更好的贯彻实施，自《安全生产法》颁布以来，我局加强了《安全生产法》的宣传。按照我市安监办集中宣传的要求，我局在幸福路设立了《安全生产法》宣传点，并利用广播和传单形式向市民认真宣传《安全生产法》。同时，还向各旅游企事业单位发放了《安全生产法》宣传单。每周一我局还专门组织全局干部、职工学习《安全生产法》，为旅游业的安全生产打下了牢固的基础。
xx年旅游安全工作在旅游企业的高度重视下，按照各自职能，明确了责任，确保了我市旅游安全，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。