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兜底保障工作汇报篇一
以党的^v^精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。
（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准
1、提高“两节”临时救济标准。2008年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。
3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均2000元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。
5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。
（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系
1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。
2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。
3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。
4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是2000元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。
5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。
此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。
6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。
8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在2008年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入的比例，建立临时救济基金60万元，并列入2008年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。
兜底保障工作汇报篇二
一、总体要求 以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会^v^^v^关于乡村振兴战略思想精神实质，主动把巩固拓展民政领域脱贫攻坚兜底保障成果放到全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的高度来审视。5 年过渡期内，按照“四个不摘”要求，保持民政领域兜底保障政策总体稳定。调整优化民政政策措施，补齐基本民生保障短板弱项，适度扩大兜底保障和福利政策覆盖范围，确保农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，更好服务乡村振兴战略实施。
予临时救助，做到应保尽保、应救尽救。及时与相关部门共享信息，协助开展教育、医疗、住房、就业等专项救助。加快推进低收入家庭救助工作，将低收入家庭中的重病、重残人员，参照“单人户”纳入低保范围，将符合低保条件的低收入家庭整户纳入低保范围。对低保对象实现就业产生的必要成本，在核算家庭收入时给予适当扣减；低保家庭人均收入超过现行低保标准但收入尚不稳定的，给予一定期限的渐退帮扶期。（责任科室：低保中心、社会救助科）
（二）统筹做好社会救助政策落实情况大排查和低保复审工作。计划在全局抽调工作人员组成五个督查小组于4月底至5月中旬对各街办前期开展的困难群众社会救助政策落实情况大排查行动进行实地督导，并对在册低保对象进行全面复查审核，坚持对象精准、待遇公正、进出有序的标准，以申请审核、民主评议、张榜公示、档案管理等关键环节为重点，及时发现和纠正存在的问题，确保每个程序都阳光操作，严守民生工作底线，在全区营造风清气正的低保工作风气。通过此次大排查活动和低保复审工作，摸清全区社会救助政策落实情况，切实解决各项民政政策落实、资金管理使用方面存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题，建立健全监督管理机制，保证各项民政政策落到实处、规范运行。（责任科室：低保中心、社会救助科）
〔20xx〕33 号）要求，细化农村贫困重度残疾人照护服务对象和服务内容，做好农村贫困重度残疾人集中照护。加强精神障碍社区康复基础设施建设，指导农村地区做好精神障碍康复服务工作。完善儿童福利制度，开展“儿童福利基层建设年”活动，加强事实无人抚养儿童精准保障，严格保障标准、细化保障措施、稳步扩大保障范围。加大孤儿生活保障、助医助学和成年安置等工作力度。加强对未成年人的监护，建立家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的农村留守儿童和困境儿童社会福利保障体系，加强制度有效衔接，形成保障政策合力。开通运行未成年人救助保护热线。选优配强儿童督导员、儿童主任，完善对农村留守儿童及困境儿童的定期探访制度，加强信息动态管理，及时防范化解风险隐患，防止发生涉及关爱保障对象权益保障的极端个案。强化农村留守妇女关爱服务制度建设，推进农村留守妇女数据采集和录入工作。（责任科室：社会福利科、社会事务科）
规范“小微权力”事项办理流程，提升农村基层社会治理法治化、制度化、规范化水平。持续推进农村社区综合服务设施建设。充分发挥村规民约的功能，弘扬公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合。分级做好村委会干部培训工作，提高依法办事、执行政策、服务群众能力。（责任科室：基层^v^与社区建设科）
（五）持续动员引导社会力量积极参与乡村振兴。坚持党建引领，持续动员引导社会力量积极参与乡村振兴。鼓励和引导行业协会商会、慈善组织等社会力量采取多种方式，对有致贫返贫风险的群体实行精准帮扶。推进街办社会工作服务站建设，在乡村建设一支专业化、本土化的社会工作人才队伍，以农村留守老年、儿童、妇女、残疾人等特殊困难群体为重点，提供必要的访视和照料服务。开展培育发展社区社会组织专项行动，大力发展农村社区社会组织，推动政府和社会资源向农村社区社会组织和服务项目倾斜。推进各级社会组织孵化基地、农村社会组织服务平台建设，培育孵化公益慈善类农村社会组织，指导农村社会组织发挥服务作用。持续动员社会组织参与消费扶贫。（责任科室：社会组织管理科、社会事务科）
会救助动态监控系统，建立低收入人口动态监测信息库，加强大数据分析比对，及时预警致贫返贫风险，做到早发现、早帮扶。（责任科室：低保中心、社会救助科、信息核对科）
（七）持续健全分层分类的社会救助体系。加快构建涵盖低保对象、特困人员、低收入家庭、支出型困难家庭和急难救助对象等在内的多层次救助体系，分层分类实施社会救助。优化最低生活保障审核确认程序和收入财产认定办法，过渡期内中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金不计入家庭收入。健全低保标准制定和动态调整机制，适度扩大基本生活救助覆盖范围。发挥社会救助部门协调机制作用，完善区级困难群众基本生活保障工作协调机制。开展城乡低保制度统筹试点，加快破除城乡二元格局，实现城乡救助服务均等化，切实提高社会救助便民利民水平。完善特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。健全完善主动发现机制，强化临时救助救急难功能。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活陷入暂时性困难的群众， 提高临时救助时效性并加大救助力度。鼓励探索通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。（责任科室：低保中心、社会救助科、社会福利科）
兜底保障工作汇报篇三
为深入贯彻中省市打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，充分发挥社会救助在脱贫攻坚三年行动中的兜底保障作用，助力打赢脱贫攻坚战。
根据《x 省民政厅 x 省财政厅 x 省扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中充分发挥社会救助兜底保障作用的实施意见》，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实民政部召开全国民政系统打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议精神和《^v^ x 省委 x 省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》。
二、任务措施
（一）
将按单人户纳入农村低保的进行单独造册统计，做到底子清、情况明。
对暂时性丧失劳动能力的重病患者，家庭生活困难的，可用临时救助予以解决。同时要完善档案资料，做到一事一档。
退帮扶，实现稳定脱贫后再退出低保。当年计划摘帽的贫困村中，建档立卡的农村低保对象在已解决“两不愁三保障”前提下，家庭人均纯收入在计入当年低保金后达到当年国家退出标准的，可以按照程序脱贫。
（三）全面落实特困人员救助供养制度。对农村建档立卡人员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满 xx 周岁的未成年人，要及时纳入特困人员救助供养范围，做到应救尽救、应养尽养。根据《x 县人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》文件规定，执行救助供养标准，确保特困人员能够获得符合要求的救助供养服务。
做好资金保障工作，切实加强农村特困人员供养服务机构建设和设施改造，逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。要将政府设立的农村特困人员供养服务机构运转维护经费列入财政预算，按照《x 省农村五保供养服务机构管理办法》（陕政令 xxx 号），合理配备供养服务机构服务人员。鼓励有条件的农村特困人员供养服务机构在满足特困人员集中供养需求的前提下，逐步为农村低保、低收入家庭和建档立卡贫困家庭中的老年人、残疾人，提供低偿的集中托养服务。
（四）加强相关政策衔接和基层能力建设。完善“一门受理、协同办理”机制，提高为民服务水平。有效推进基本生活救助与教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造等政策的衔接协同，综合解决未脱贫建档立卡贫困人口的“两不愁、三保障”问题。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。支持社会组织参与脱贫攻坚，扩大社会捐赠，用好慈善资源，发挥好慈善帮扶在脱贫攻坚中的积极作用，支持引导专业社会工作和志愿服务力量积极参与精准扶贫。注意激发社会救助对象脱贫增收的内生动力，防止“一兜了之”。
要按照省民政厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》和县委办、政府办关于印发《x 县积极推行政府购买服务加强加强基层社会救助经办服务能力的实施方案》的通知，进一步加强基层社会救助经办服务能力建设。通过政府购买服务的方式，鼓励社会力量承担相关工作，由其向县级民政部门、镇政府或特困人员供养服务机构派遣工作人员，缓解基层经办能力不足的问题。充分发挥村民委员会的功能作用，在全县每个村至少配备 x 名社会救助协理员。要加大培训力度，定期开展业务培训，提高社会救助经办人员管理服务水平。
救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的建档立卡贫困家庭，要及时给予临时救助。
根据困难情形，临时救助对象可分为急难型救助对象和支出型救助对象。急难型对象是指个人遭遇交通事故、火灾等意外伤害或突发重大疾病时，家人无法联系或不能给予及时支持，且事故责任方不明或不能及时履行法定义务，导致基本生活陷入困境的对象；其他特殊原因造成基本生活难以维持，需要立即采取救助措施防止造成人员死亡、伤残等严重后果的对象。支出型救助对象是指因生活必需品价格上涨、家庭成员身患疾病维持基本医疗、接受非义务阶段教育等原因，导致生活必须支出费用超出家庭承受能力，基本生活暂时出现困难的对象；因火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件或家庭成员突发重大疾病，导致基本生活暂时出现困难的对象；因其他原因造成暂时基本生活困难的对象。
健全完善“分级审批”“先行救助”工作机制，对一些急难性救助，要先救助、后补办手续，不断提高临时救助工作效能。对于重大生活困难，可釆取“一事一议”的方式，通过召开县级社会救助联席会议，根据具体情形分类分档设定救助标准，确定救助额度。
三、组织保障 （一）
周密安排部署。
要按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的脱贫攻坚工作机制，切实做好脱贫攻坚三年行动中的社会救助兜底保障工作。县镇两级民政和扶贫部门要加强工作配合，经常性开展农村低保、特困人员救助供养和建档立卡贫困人口信息比对。
要在农村低保专项治理全面排查的基础上，会同扶贫等部门指导镇人民政府进一步掌握脱贫攻坚中社会救助需求情况，提高社会救助兜底保障工作的针对性、实效性。
（二）明确职责分工。
民政、财政、扶贫部门要各负其责，加强沟通协调，定期会商交流，研究解决脱贫攻坚三年行动中社会救助兜底保障工作出现的新情况、新问题。
民政部门负责按规定把符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口纳入农村低保、特困人员救助供养或临时救助范围。扶贫部门负责配合民政部门做好对象认定工作。财政部门负责做好社会救助资金筹集、管理工作。
（三）加强督促指导。
要加强工作指导，及时总结交流推广脱贫攻坚三年行动中社会救助兜底保障工作的成功经验、做法，认真剖析兜底保障工作中出现的各类问题，找准薄弱环节，借鉴吸取先进经验，结合实际完善政策措施和机制，优化工作流程和方法。
要建立健全监督机制，对于工作推进不力、政策落实不到位的地方，要采取通报批评、专案督办、工作约谈等方式督促整改。
加强腐败和作风问题治理，把作风建设贯穿脱贫攻坚三年行动中社会救助兜底保障工作全过程，确保责任落实、工作到位、措施精准、作风扎实、管理规范。
兜底保障工作汇报篇四
1、完成全镇剩余xx户xx人的脱贫任务。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查，确保政策享受到位。
1、稳定收入：从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法，为贫困户发展中长期产业，通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位，发挥合作社带贫益贫作用，确保我镇xx户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护：按月排查村户的水、电、路等基础设施，对于排查出的问题及时进行解决，不能及时解决的列入问题整改台账，销号。
3、“三保障”监管：对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理，造册排查，随时掌握。
4、“两房”建设：县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大，可见，这是我们目前的重点也是薄弱点，今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济：充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济，贫困户整体脱贫后，村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改：不仅仅局限于上级检查反馈的问题，我们在平时摸排的过程中也要善于发现，将不能及时解决的问题列入问题整改台账，明确专人、明确时限，有序的解决问题。
1、环境卫生整治：督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生，建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作：通过“一约四会”工作机制，加强扶志扶智的教育引导，改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查：加大信访矛盾的排查力度，把可能的信访问题全面掌握及时处理，不能及时处理的做好稳控工作，杜绝越级上访或者突击上访事件。
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
1、驻村工作队管理：不定时查岗、查阅工作日志、签到册，与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理：每次指导检查档案资料发整改单，整改，整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理：加大包村单位的管理，对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报，对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府，与包村单位排名挂沟。
兜底保障工作汇报篇五
一年来，市扶贫开发领导小组医疗保障专责小组按照市委、市政府关于高质量打好打赢脱贫攻坚战的决策部署，围绕x市脱贫攻坚基本医疗保障战役作战目标，克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，集中力量解决工作中的突出问题，全方位统筹推进各项工作，脱贫攻坚基本医疗保障工作取得显著成效，现将工作总结如下。
全面落实差异化补助政策，对未脱贫贫困人口、两年继续扶持期内脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予xxx%补助，对不在两年继续扶持期内脱贫户个人缴费部分财政补助xx%，xxxx、xxxx年退出户个人缴费部分财政补助xx%。通过参保缴费补助，尽可能让贫困人口参保“少缴费”，从而推动贫困人口实现“应保尽保”，进一步夯实医保扶贫兜底机制。截至xxxx年xx月底，建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险xxxxxx人，参保率xxx%。
我市所有市属和县域内定点公立医疗机构全部实现农村建档立卡贫困人口“基本医保+大病保险+基本医保二次报销+医疗救助+兜底保障”五项保障“一站式”即时结算服务，结合贫困人口住院“先诊疗后付费”政策的全面铺开，村卫生室医保结算“村医通”的全覆盖，为贫困人口提供了更便利更放心的看病就医新体验。截至xx月xx日，门诊特殊慢性病医疗费用和住院医疗费用平均报销比例分别达到和。其中，xxxx年x月至xx月，我市建档立卡贫困人口就医结算万人次，涉及医疗费用万元，基本医疗保险统筹基金支出万元，大病保险支出万元，基本医疗保险再报销待遇支出万元。
一是加强基层医疗机构标准化建设，提升“服务”能力。今年，投入xxx多万元对xxx个行政村卫生室进行了修缮，xx县xx镇卫生院业务综合楼建设项目于x月xx日建设完成并竣工验收，完成所有基本医疗保障战役项目建设任务。目前，全市共建有xxx所标准化乡镇卫生院，建成xxxx个标准化村卫生室，并全部开通了“村医通”医保结算系统，配备有xxxx名乡村医生，实现每个乡镇建有x所标准化的卫生院，每个行政村建成x个标准化村卫生室并配备x名及以上乡村医生的目标要求。为更好地为基层群众提供中医药服务，今年以来，x市还投入了xxx万元，对xxx名乡镇卫生院中医骨干及乡村医生进行中医药基础知识和中医药适宜技术培训，为xxx间政府投资建设的村卫生室配备中医诊疗设备。二是推进优质医疗资源下沉，提升“造血”功能。市卫健委组织委属xx家医疗单位分别与xx县xx家乡镇卫生院结对子，派出业务骨干分赴xx县各乡镇卫生院挂职、支医。截至xx月xx日，派驻xx医疗卫生工作队为各乡镇卫生院累计新制定制度、规范共计xxx项，建立特色专科xx个，开展新技术新业务xx项，完成门、急诊诊疗xxxxx人次，住院诊疗xxxxx人次，开展手术示教xxx例次。
（一）全力以赴做好建档立卡贫困人口参保工作。指导各县区社保经办机构根据当地实际情况，制定有效措施做好建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险参保登记工作，同时配合扶贫、税务部门做好建档立卡贫困人口的缴费到账工作，实现建档立卡贫困人口xxx%参保。
（二）继续做好医保政策宣传。正确引导参保群众，及时回应和化解可能出现的问题，采取多种方式、多渠道开展宣传工作，扩大政策知晓率，同时加强对各县（区）经办机构及定点医疗机构的培训和指导，确保我市参保人员按规定享受相关待遇。
（三）持续推进贫困人口门诊特殊慢性病排查认定。组织各县（区）卫健部门定期通过相关系统进行信息比对，筛查疑似患慢病未办卡人员，逐一进行核实和认定。同时，组织家医服务团队，协调帮扶干部、第一书记、驻村工作队员和村委干部等力量，排查收集贫困人口新的患病信息，对疑似慢病患者进行筛查认定。
（四）持续开展家庭医生签约服务工作。组织县（区）家庭医生服务团队严格按照要求标准做好辖区签约服务对象随访工作，特别是有针对性的对“x+x”门诊特殊慢性病患者按要求的提供随访服务。