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2023年街镇综合执法改革自查报告 乡镇综合行政执法改革工作实施方案(汇总5篇)

时间:2023-09-02 15:06:39 作者:JQ文豪2023年街镇综合执法改革自查报告 乡镇综合行政执法改革工作实施方案(汇总5篇)

方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。

街镇综合执法改革自查报告 乡镇综合行政执法改革工作实施方案篇一

20xx年元月以来,双浮镇综合文化站在镇党委政府正确领导下,在县文化旅游体育局指导下,在各村的大力支持配合下,一年来,文化站不断加强文体基础设施建设,巩固和发展基层文体阵地;广泛开展形式多样,内容非富的群众性文化体育活动,营造了健康、文明、向上的文化氛围。

一、双浮镇综合文化站及各村双基情况

在县委领导的高度重视下,双浮镇村组建规范了文化阵地建设,综合文化站内设:棋牌室、排练室、图书室、电子阅览室、书画室、留守儿童阅览室、政策宣讲室、多功能厅、视听室、老年学校、党员教育中心、工会宣教室等,各村也都成立了文化骨干队伍。通过这些功能室的活动的开展,不仅为群众带来了丰富的精神食粮,活跃了群众的文化生活,同时也厚积了文化土壤,对精神文明建设也起到了积极的推进作用。

二、双浮镇2021年工作开展文化市场管理情况

2021年以来,双浮镇坚持繁荣与整治相结合,一手抓繁荣,一手抓整治,使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化,健康有序地发展。不断加强民间艺术团体的管理,对农村婚丧嫁娶请的唢呐班子严格审查,防止色情演出,对校园周边的10家书店、2网吧、2ktv娱乐场所加大监管力度,杜绝未成年人进入网吧娱乐,发现一例,教育一例,对网吧进行了登记、造册,纳入正常管理,使文化市场健康发展。

双浮镇综合文化站利用重大节日,积极开展文化活动,共开展各类活38场,服务人次达36800多人次。各图书分馆服务人次22600多人次,按照上级要求我镇组织镇村两级文化管理员,文化站站长亲自带队;对10个村进行文化惠民工程社情民意满意度入户调查,共入户调查289户,满意度为87%。

三、2021年双浮镇开展大中型文化活动情况

双浮镇综合文化站,2021年1月以来,共开展大中型文化活动12场次。如:1月9日中部协作区“庆元旦迎新年”书画展览及交流,2月1日双浮镇综合文化站组织写春联、送春联及双浮镇文化志愿者开展“过大年送春联”等活动,2月26日双浮镇“庆元宵”节系列活动,3月8日“庆祝三八”文艺汇演,双浮镇庆“六一”文艺汇演,8月12日文化巡演,9月8日在双浮镇中心经典诵读演讲比赛,10月1日双浮镇组织书画、陶瓷展及书画培训文艺汇演走进养老院等20场次。送戏下乡18场次,送电影下乡144场(每村每月/一场),政策、法规、新民法典等各类宣传活动26场次。

四、双浮镇综合文化站存在的问题

一是镇村文化专职人员少,多数是兼职的;二是村里领导不重视,文化活动开展的少;三是加强文化队伍建设,鼓励镇村两级文化队伍自编自演文艺节目,挖掘特色活动:四是加强村级农家书屋规范化建设、定期对村级图书管理员进行业务培训,继续开展阅读活动,提升文化生活质量。五是严格落实文化站及上级主管部门的各项制度:六是积板参与上级组织的的各项文体活动;七是加强文化站的自身建设,创造性开展文化活动;八是县里拨付镇村的文化经费不到位,没有很好地使用。

街镇综合执法改革自查报告 乡镇综合行政执法改革工作实施方案篇二

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近年来,**市着眼推进城市治理体系和治理能力现代化,在全区率先探索推行以“一支队伍管执法、一张清单明权责、一个平台管指挥、一套机制保运行”为主要内容的综合行政执法体制改革,为全国推动更大范围综合行政执法改革提供了可复制推广的“**经验”。

一、基本概况

为破解多头执法、重复执法、执法扰民等问题,2019年3月,**市打破行政执法队伍分别设置在不同部门的原有格局,整合住房建设等8个领域行政执法力量,组建全国首个设区市综合行政执法机构——**市综合行政执法局,集中行使相关领域执法权。开发建设综合执法指挥管理平台(人民e眼),对行政违法举报事项实行统一受理和反馈,全面提高执法效率。同时,创新建立统筹指挥机制、执法人员选用机制和多部门协调配合机制等一整套保障机制,构建起“一支队伍”管执法、“一张清单”明权责、“一个平台”管指挥、“一套机制”保运行的综合行政执法新体系,在全国设区市中率先实现跨领域、跨部门、跨层级综合行政执法。

二、改革创新举措

(一)整合执法力量,“一支队伍”管执法。一是推动执法力量“聚指成拳”。整合市、区、乡镇(街道)三级住房建设、交通运输、生态环境、自然资源、文化旅游、劳动监察、工业能源、商务等8个领域的行政执法职能和队伍,组建市综合行政执法局,实现更大范围综合行政执法。二是推行执法队伍“网格作战”。实行“网格+专业”执法模式,以乡镇、街道、旅游区(园区)区划为界,划分为14个执法责任区,分别派驻网格执法大队负责责任区范围内的综合执法,跨领域跨部门案件则由专业执法大队负责,责任区的执法力量由原来的5—8人增加至40人以上。三是推动执法力量“下沉到底”。试点推行“执法进村(社区)”模式,选派执法人员常驻村(社区),加快构建沉底到边的基层行政执法架构。通过大幅度整合执法力量,减少执法层级,实现了由以前的“多头管、都不管”向“一头管、管到底”转变。

(二)整合执法事项,“一张清单”明权责。一方面,全面梳理本市执法事项和行政职能整合事项,形成8个领域的749项行政处罚事项及20项行政强制事项,全部以清单形式赋权执法部门集中行使。另一方面,开发运行全区首个“智慧执法”终端,列出8个领域高频高发的行政违法事项清单,逐项明确适用法律条文、处罚标准等内容,推进标准化执法,既有效杜绝违规执法、选择性执法和自由裁量不当等问题,又有效解决了执法人员业务不均衡的问题。

(三)创新调度模式,“一个平台”管指挥。一是打造执法“最强大脑”。大力推进“互联网+行政执法”,依托综合执法指挥管理平台(人民e眼),统一指挥调度全市所有执法队伍,24小时受理行政违法举报事项、分派行政违法线索及反馈处置结果,并通过微信、短信、电话等方式进行提醒督办,群众通过平台实时了解处理进度,随时随地进行监督,实现举报、分工、处理、监督、反馈等环节全闭环运行。二是实现全事项“一网通办”。有效整合公共服务、行政执法、应急响应等多领域资源,建立集成指挥、智慧办案、云端监管、两违治理、社会信用5大子系统,实现信息多跑路,群众少跑腿。三是推动执法巡查“四维发力”。录入全市街道、重要旅游景点等864个地块的三维建模数据,实现从“平面执法”到“低空重点监控、中空定轨巡航、高空立体监测”全域立体覆盖,有力提升综合行政执法科学化、精准化水平。

(四)突出制度创新,“一套机制”保运行。一是建立完善市委市政府直接领导、市政府办具体负责的“周报告、月通报、时协商、年考评”统筹协调指挥机制。即:每周汇总平台案件办结情况,形成周报呈市领导签阅,提供决策参考;
每月通过大数据对各部门承办案件情况和群众满意度进行分析,形成“红黑榜”在全市公布,树立创先争优的鲜明导向;
按需实时召开联席会议,协商解决工作中遇到的问题;
每年把平台案件承办情况纳入绩效考评内容,对相关部门进行考评,并同执法人员待遇相挂钩,有效激发执法队伍活力。二是创新执法人员选用机制,实行执法人员身份挂档、全员竞岗,打破人员身份界限,充分调动执法人员的积极性。三是建立健全综合执法部门与行业主管部门及司法机关的信息互通机制和协调配合机制,形成监管与执法的最大合力。

三、改革成效

(一)极大优化了管理体制机制。执法队伍实行市一级管理保障体制和乡镇(街道、园区)一级指挥运行机制,由乡镇(街道、园区)统筹调度基层一线行政执法力量,有效解决基层“看得见、管不着”和不同执法层级间界限不清、执法不一等问题。市本级执法队伍由27支整合为7支,有效破除执法主体多元分散、部门职能错位缺位越位等制度性障碍,单个领域执法同时调动的执法人员可达上千人。近两年来,全市每年集中超过300名执法人员开展生态环境集中整治行动,案件查处量和涉案金额超过改革前10年的总和。

(二)大幅提升了行政执法效能。依托综合行政执法指挥管理平台,实现扁平化点对点式直接派发指令,极大减少指挥环节和执法层级,执法队员15分钟内可到达现场处置问题,行政违法案件案卷制作时间从3小时缩短至10分钟,案件审批平均用时从2周缩短至3天,行政执法案件办理时间缩短了近四分之三,各个执法领域案件指数式增长。2021年案件同比增长154.5%,行政复议率低于1%。

(三)有效探索出一条城乡社会治理新模式。创新推行“网格化+行政执法”管理模式,把党建网、综治网、城管网等基层各类网格整合成治理“一张网”,将党的建设、政府治理、村级自治以及社会组织、志愿者服务等各类公共服务管理事项融入网格管理,并通过人民e眼平台进行统一调度、协调和反馈,形成“一网统筹、全域行动”基层社会治理新格局,构建具有**特色的现代化社会治理体系。2021年,群众对举报投诉处理事项满意率达97.23%。人民e眼平台被人民日报社评选为“中国网络理政十大创新案例”,入选全区第一批数字广西建设标杆引领重点示范项目。

(四)显著提高了城市文明和开放程度。通过改革,全市行政执法更加规范公正文明,城市管理精细化水平不断提高,广大群众对行政执法的满意度不断提高,文明城市的魅力得到进一步彰显。2020年,**市成功创建国家卫生城市,荣获自治区“美丽广西·宜居城市”优秀范例。2021年,**市营商环境在全国营商环境评价中获“优秀”等次,在广西连续4年排名第一;
创建全国文明城市测评成绩为92.66分,在97个参评城市(地级市)中排名第五,在广西8个提名城市中位列第一。

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街镇综合执法改革自查报告 乡镇综合行政执法改革工作实施方案篇三

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去年以来,我市坚决贯彻落实党中央和省、市委改革决策部署,深入推进农业综合行政执法改革,以建立健全“一个体系、一支队伍、一项规范、一家平台、一套机制”为抓手,促进农业综合执法“全面化、专业化、标准化、信息化、协同化”发展。先后被农业农村部评为全国第一批农业综合行政执法示范单位,经验做法在河北省农业综合执法专业练兵会上进行交流和推广。

一、建立一个体系,推动农业综合行政执法全面化。在**率先成立一支“局队合一”的农业综合行政执法大队,以“率先组建执法队伍、率先整合执法力量、率先形成了执法合力”打造全省农业综合执法改革的先锋。农业综合执法改革后,**市集中动物卫生监督、渔政管理、农机监理、农业执法、植保质检、动物防疫等相关职能,统筹配置行政执法职能和执法资源,由市农业综合行政执法大队统一行使农业农村行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能,集中受理农业违法行为举报案件,依法查处违法行为。两年来,对辖区内园区、屠宰企业、种养殖场户、农资生产经营等单位开展执法检查3000余次,查处各类案件50余起,向公安部门移交刑事案件2起,配合公安办理刑事案件1起,有力地维护了农民的合法权益。

二、建立一支队伍,推动农业综合行政执法专业化。在市级层面成立市农业综合行政执法大队,设大队长1名,副大队长2名,负责统筹全市农业综合行政执法工作。在乡(镇)级层面,根据各执法片区和执法力量的实际,分设7个中队,每个中队配备中队长1名、副中队长2名。目前,**市农业综合行政执法大队共有编制78名,人员全部到位,其中具有硕士研究生学历达到10%,大学本科以上学历达到70%。在机制创新方面,制定《股级干部竞职方案》《干部双向选择工作方案》,探索实行“股级干部竞争上岗”工作机制,集中选拔26名表现优异的股级干部,充分调动执法干部工作的积极性与主动性。

三、建立一项规范,推动农业综合行政执法标准化。整理法律法规规范性文件301部,集中编印《通用法律法规规章汇编》和《农用法律法规规章汇编》,梳理公开农业综合执法事项行政处罚事项238项,行政强制事项22项,为执法人员提供法制学习素材和执法依据。同时,按照农业综合执法规范化要求,执法人员统一配发了执法服装,购置了执法车辆、无人机、照相机、摄像机、执法记录仪等专业设备,实现了执法标识统一化、规范化。

四、建立一家平台,推动农业综合行政执法信息化。充分利用“互联网+平台”优势,积极引入在线视频监控系统、省农产品质量安全监管平台、oa办公管理系统等信息化手段,对辖区内种植、养殖、屠宰加工等重点场所全部重点环节,实施24小时在线监控。同时,将全市500余家种植、养殖、屠宰、农资经营等企业和个人信息纳入省平台管理,实现执法对象全覆盖、信息线索全整合、执法过程全留痕、综合监管全执法,形成横向到边、纵向到底的执法监管体系。

五、建立一套机制,推动农业综合行政执法协同化。按照京津冀协同发展要求,积极与北京市房山区对接,联合建立“联合检查、定期会商、互看联查、案件协查、信息通报”等工作机制,形成全方位、深层次、长期化的区域协作执法机制。按照农资打假、“春雷”行动、“利剑”行动等专项整治工作部署,联合北京市房山区针对毗邻区域农资、动物卫生监督等重点领域,集中开展了5次区域联合执法检查,形成了互看联查机制、信息通报机制、小片联动机制,为推进省际间区域联合执法进行了有益探索与实践。

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街镇综合执法改革自查报告 乡镇综合行政执法改革工作实施方案篇四

一、加强理论学习、提高业务素质

一年来,按照镇党委、政府和上级业务主管部门的部署和要求,认真学习贯彻党的十七届六中全会《关于深入文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题》的精神,认清当前形势,明确目标任务,改进和加强了工作作风,建立健全各项规章制度,把文化工作与中心工作有机地结合起来,完善基础设施建设,加强农村文化宣传队伍建设,为农村文化发展繁荣带来积极正面的作用。坚定了群众文化工作者积极投身于文化事业的信心,为我站的文化工作顺利开展打下了较好的基础。

二、积极开展形式多样的文化体育活动

一年来,我站认真贯彻落实党的文化方针、政策,本着“百花齐放、百家争鸣”的方针,“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,以主办、承办、联办、协办等多种形式同有关部门相互配合,指导节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来,根据不同的节日特点,组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动。

春节前组织人员进村义务写春联活动,春节期间为节日增添气氛,给村民带来了精神享受,组织溪东腰鼓队进行汇演,在中心幼儿园举办了幼儿书画展览,在吴一村举行农村篮球邀请赛,还举行了灯会表演,表演场次40余场,观看人数达到4000余人。今年来共举办文化活动6次,包括“三八”妇女节妇女游园活动,六一节全镇幼儿文艺汇演,重阳节全镇老年文艺汇演,第五届农民文化艺术节等等。开展单项活动10余次,联谊活动3次,展览2次,举办培训班11期,组队参加县级活动多次,极大的丰富了我镇农民精神文化生活。

三、注重队伍建设,强化硬件基础设施

今年10月份,我镇完成了文化站整体搬迁工作,文化站搬迁到新政府大楼四楼,设图书室、阅览室、文化信息共享服务室、教育培训室、展览室、活动排练厅等。溪东村通过了市级文化示范村验收,村文化事业提高了一个档次,也为周边村树立了榜样。今年我镇新建了6个农家书屋,每个农家书屋配备了图书管理员,相信今后村民“读书难、看书难、买书难”的问题可以得到缓解,村民精神生活丰富的同时,素质也会提升。

四、整顿和规范文化市场管理工作

导下,召开了3次文化经营户学习文化、法律、法规培训考试,通过学习培训增强了经营者守法意识。一年来没有发生一起文化经营户违法违纪案件,使我站文化市场经营工作收到了明显实效。

五、存在的问题和困难

1、积极培育农村文化人才,壮大农村文化宣传队伍,加强文化站自身建设,充实团队,积极举办健康、向上、优秀的文化活动,营造积极开展、人人重视的社会氛围。立足现有基础,20xx年力争再创市级文化示范村。

2、文化站阵地宣传活动努力争取党委、政府和上级主管部门对文化站工作的关心支持,尽可能加大对文化建设的投入及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,树立崇尚科学,学习科学,反对封建迷信的思想,更好地满足人民群众求知、求美、求乐的需要。

3、加强文化工作者思想道德建设,提高科学文化水平,改进工作作风,努力开拓创新。为开展健康丰富的文化活动提供有力的思想保证。抓好传统节日,民族节日期间的群众性文化活动,并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来,努力创办民族民间传统文化艺术活动,实现农村群众丰富精神文明生活的热切盼望。

街镇综合执法改革自查报告 乡镇综合行政执法改革工作实施方案篇五

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去年以来,我市坚决贯彻落实党中央和省、市委改革决策部署,深入推进农业综合行政执法改革,以建立健全“一个体系、一支队伍、一项规范、一家平台、一套机制”为抓手,促进农业综合执法“全面化、专业化、标准化、信息化、协同化”发展。先后被农业农村部评为全国第一批农业综合行政执法示范单位,经验做法在河北省农业综合执法专业练兵会上进行交流和推广。

一、建立一个体系,推动农业综合行政执法全面化。在**率先成立一支“局队合一”的农业综合行政执法大队,以“率先组建执法队伍、率先整合执法力量、率先形成了执法合力”打造全省农业综合执法改革的先锋。农业综合执法改革后,**市集中动物卫生监督、渔政管理、农机监理、农业执法、植保质检、动物防疫等相关职能,统筹配置行政执法职能和执法资源,由市农业综合行政执法大队统一行使农业农村行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能,集中受理农业违法行为举报案件,依法查处违法行为。两年来,对辖区内园区、屠宰企业、种养殖场户、农资生产经营等单位开展执法检查3000余次,查处各类案件50余起,向公安部门移交刑事案件2起,配合公安办理刑事案件1起,有力地维护了农民的合法权益。

二、建立一支队伍,推动农业综合行政执法专业化。在市级层面成立市农业综合行政执法大队,设大队长1名,副大队长2名,负责统筹全市农业综合行政执法工作。在乡(镇)级层面,根据各执法片区和执法力量的实际,分设7个中队,每个中队配备中队长1名、副中队长2名。目前,**市农业综合行政执法大队共有编制78名,人员全部到位,其中具有硕士研究生学历达到10%,大学本科以上学历达到70%。在机制创新方面,制定《股级干部竞职方案》《干部双向选择工作方案》,探索实行“股级干部竞争上岗”工作机制,集中选拔26名表现优异的股级干部,充分调动执法干部工作的积极性与主动性。

三、建立一项规范,推动农业综合行政执法标准化。整理法律法规规范性文件301部,集中编印《通用法律法规规章汇编》和《农用法律法规规章汇编》,梳理公开农业综合执法事项行政处罚事项238项,行政强制事项22项,为执法人员提供法制学习素材和执法依据。同时,按照农业综合执法规范化要求,执法人员统一配发了执法服装,购置了执法车辆、无人机、照相机、摄像机、执法记录仪等专业设备,实现了执法标识统一化、规范化。

四、建立一家平台,推动农业综合行政执法信息化。充分利用“互联网+平台”优势,积极引入在线视频监控系统、省农产品质量安全监管平台、oa办公管理系统等信息化手段,对辖区内种植、养殖、屠宰加工等重点场所全部重点环节,实施24小时在线监控。同时,将全市500余家种植、养殖、屠宰、农资经营等企业和个人信息纳入省平台管理,实现执法对象全覆盖、信息线索全整合、执法过程全留痕、综合监管全执法,形成横向到边、纵向到底的执法监管体系。

五、建立一套机制,推动农业综合行政执法协同化。按照京津冀协同发展要求,积极与北京市房山区对接,联合建立“联合检查、定期会商、互看联查、案件协查、信息通报”等工作机制,形成全方位、深层次、长期化的区域协作执法机制。按照农资打假、“春雷”行动、“利剑”行动等专项整治工作部署,联合北京市房山区针对毗邻区域农资、动物卫生监督等重点领域,集中开展了5次区域联合执法检查,形成了互看联查机制、信息通报机制、小片联动机制,为推进省际间区域联合执法进行了有益探索与实践。

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