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2023年环境整治工作会议记录 环境保护工作会议记录(通用8篇)

时间:2023-09-05 01:36:32 作者:翰墨2023年环境整治工作会议记录 环境保护工作会议记录(通用8篇)

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环境整治工作会议记录篇一

近年来,环境保护越来越受到各地部门的重视了,那么,下面是小编给大家整理的环境保护工作会议记录,希望对大家有帮助。

12月6日,麦积区召开保障中央环境保护督察工作动员推进会议,认真贯彻落实省、市有关会议精神,进一步统一思想认识,明确职责分工,抓好工作落实,促进全区环境突出问题得到有效整改。

区委书记张出席会议并讲话,区委副书记、区长成少平主持会议。区四大组织领导赵继文、汪亚伟、杨根林、刘海鹰、杜根祥、王启峰、樊华、成红梅、赵延祺出席会议。

张指出,去年以来,全区各级各部门严格按照区委、区政府的统一部署要求,对环保部西北督查中心、省环保厅、市委、市政府和市环保局督查指出的环境突出问题进行了认真整改,取得了一定成效。但从督查掌握和交办的具体问题来看,与省市的要求相比,我区环境保护工作任务依然艰巨,环保形势依然严峻。全区各级各部门务必在思想上引起高度重视,下功夫彻底加以解决。

张强调,中央对环境保护和生态文明的重视程度前所未有,加强环境保护督促检查的力度也前所未有。全区各级各部门要切实认清形势,时刻保持清醒头脑,从讲政治、顾大局、保民生、促发展的高度,统一思想统一行动,牢固树立生态红线意识和底线思维,坚决克服麻痹大意思想,不断强化责任担当,聚焦关键精准发力,集中解决突出问题,着力改善人居环境,推进全区环境质量持续稳定好转。

张要求,全区各级各部门要以这次督察为契机,坚持问题导向,对全区环境问题进行再排查、再梳理,对交办的环境突出问题再整改、再巩固,不断加强环保日常监管,切实发挥好网格化管理体系在环境保护工作中的作用,不断提升全区环境质量和水平;要严格按照实施方案的要求,切实增强纪律意识、大局意识,密切协作配合,全面把握各项政策措施,加强政策法规和业务知识学习,做到情况明、底数清、数据准,打牢保障中央督察的各项工作基础;要把中央环保督察作为一项重要的政治任务,严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求,切实强化组织领导,靠实工作责任,加大督查和执纪监督力度,狠抓各项任务落实,全面彻底整改环保突出问题,为全区经济社会发展营造良好的生态环境。

成少平在主持讲话中强调,全区各级各部门要切实认清当前环境保护工作的严峻形势,把保障好中央环境保护督察工作作为当前的头等大事来抓,牢固树立保护环境就是保项目、保民生、保发展的理念,认真落实环境整改各项目标任务,切实采取过硬措施,严抓实管,全力整改好环保突出问题,确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。

成少平要求,各部门、单位要统筹兼顾,密切配合,从实际出发,坚持问题导向,针对当前我区存在的突出问题和薄弱环节,进一步细化分解任务,明确责任人员,层层传导压力,健全考核机制,全力推动各项措施落实;要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实强化属地责任,坚决杜绝整改的盲区和问题的硬伤,以督查促整改,严格整改标准,加大惩处力度,全力促进环境突出问题的整改落实;要高度重视群众信访投诉的查处和通报反馈工作,畅通投诉渠道,严格执法检查,做到事事有回应、件件有答复,加大对环境环保和大气污染防治综合整治的宣传力度,营造良好的舆论氛围,推动环境突出问题得到有效解决。

会议通报了我区保障中央环保督察工作准备情况,宣读了麦积区保障中央环保督察工作实施方案,交办了重点环保整改问题。区法院、检察院、区环委会成员单位和各乡镇、街道主要负责人,协调联络组抽调人员以及区环保局科级以上干部参加会议。

市政府召开保障中央环保督察工作会议后,我市各部门迅速行动起来,以务实高效、严谨细致的作风和措施,积极落实市政府会议精神,确保中央环保督察工作组下沉兰州期间各项保障工作有序开展,确保转办问题全面整改到位。

市城管委 迅速行动逐项落实

参加完市政府保障中央环保督察工作会议后,市城管委领导第一时间赶回单位,连夜组织班子成员、机关各处室、直属单位负责人召开党组(扩大)会议,学习会议精神,研究部署有关工作,提出明确工作要求。

市城管委就贯彻落实市政府保障中央环保督察工作会议精神提出了明确要求,确保保障环保督察各项工作顺利开展、有序推进。针对目前兰州市举报投诉的环境问题占全省总量的40%以上、后续反映问题会越来越多的实际情况,城管委上下要切实端正态度,第一时间领受任务,按照要求认真答复,依程序办理,按时限上报,坚决不能当儿戏、应付了事。根据中央环保督察组主要在晚上转办问题的情况,自觉适应晚上开会的常态性,积极发挥做好工作的主动性。

会议要求,各单位在接到中央环保督察组转办的问题后,严格按照《关于中央第七环境保护督察组交办环境信访投诉问题规范上报材料的通知》要求,规范予以答复,认真填写相关附件。答复表述要清楚,依据要充分,支撑材料要齐全,做到客观真实,依法依规,切合实际,保质保量完成环保督察调阅资料的收集、整理、上报工作。中央环保督察组转办的问题答复件经分管领导把关审核签字后,由主要领导审定签字,加盖公盖按时上报。

务必做到保障到位。相关处室要通知建筑垃圾综合处理厂、餐厨垃圾综合处理厂、直属单位安排专人值班,做好接受环保督察相关任务的准备,确保环保督察现场查看等工作顺利开展。

市工信委 对于接办交办件第一时间落实

12月5日上午,市工信委召开紧急会议,传达学习省保障中央环保督察工作视频会议及栾克军市长讲话精神,并且认真做好中央环保督察工作进行再安排、再部署。要求全委务必在思想上高度重视,树立政治意识和大局意识,严格按照省市关于保障中央环保督察工作的安排部署,认认真真抓好落实。

对于接办的市政府交办件,要第一时间进行落实,严格按照模板标准和时限要求规范上报。同时,要求各分管领导对各自分管的领域亲自把关,各处室结合处室职责对项目备案、节能审查、出城入园、“十小”企业等环境保护方面有关资料进行补充完善,整理成册,以备调阅。

严格执行请销假制度,要求全委分管领导和处室负责人手机保持24小时畅通,高质量、高效率完成市政府交办的工作任务,确保中央环保督察工作落实到位、整改到位。

市建设局 迅速行动积极配合环保督察工作

根据市建设局落实中央环保督察紧急会议要求,市政工程管理处、市城建档案馆、市节水办、市造价站、市热力总公司、市安质监站、市城建稽查执法局等单位立即行动,重点学习了市政府专题会议精神和市建设局紧急会议要求。

市建设局明确要求各单位思想上高度重视。此次环保督察标准高、要求严、督察细、力度大、必须强化职责责任意识,主动做好各项工作,不能有丝毫懈怠。另外,行动上快速有效。按照市建设局要求进一步梳理优化工作流程,明确工作责任,对转办件第一时间反应,全程跟踪推进,限时办结。近期,工作人员要保持全天候通讯畅通,接到上级指令,快速及时处置并报送相关资料。

同时,工作上认真细致。建立资料、工作措施、问题三方面清单,做好转办交接各项记录,及时归档上报和留存。对转办件,按照规定标准,及时现场查验,做到准确及时答复,为环保督察工作顺利开展做好保障。

市轨道公司 成立领导小组统筹公司环保工作

市轨道公司组织召开专题会议,传达学习省市主要领导关于中央环保督察组对我市提出环境保护工作中存在问题的批示精神,成立了专门的领导小组及办公室,对近期轨道交通工程相关工作进行安排部署。

下一步,由公司主要领导担任组长,抽调精干人员成立企业环保工作领导小组及办公室,统筹公司环保方面的工作,加强对各施工现场环境保护的监督检查、整改促进等方面工作。同时,落实主要工作任务,加强工区工地管控工作。各参建单位要认真落实好“六个100%”工作,对轨道交通工程所有在建项目开展一次环保措施摸排工作,对检查中不达标的工程项目,进行停工整改,复查验收不合格的,不得开工建设。

建立应急保障机制,保证整改落实及时到位,制定保障做好中央环保督察工作的实施方案,明确组织机构、整改落实、信息报送等要求,对涉及轨道交通工程环保方面的问题,能第一时间得到整改,保证落实到位。

12月5日下午,彭泽县在行政中心725会议室召开全县环境保护工作会议。县政府全体班子成员,县委常委、工业园区党工委书记华桦出席会议。县环境保护委员会全体成员单位主要负责人,各乡(场、区)镇政府主要负责人参加会议。会上,县委副书记、县长邵九思作重要讲话。县委常委、常务副县长朱超主持会议。县政府副县长李桂英传达了12月4日市委杨伟东书记、市政府林彬杨市长在彭泽召开的环保突出问题紧急部署会和12月5日上午全市环境保护工作会议精神,并对该县当前环保工作进行安排部署。会议重申当前矶山园区环境突出问题整改工作重点:一是排查不留死角,进行全面、拉网式排查,一个企业一个企业过关,深挖细找,列出清单,一企一档;二是整改全面彻底,对排查发现的问题,全力整改,整改不到位坚决不予复产;三是追责从严从重,环保问题不论涉及哪家企业,该关的关,该抓的抓;不论涉及哪些部门,一律严肃查处,顶格处理。

环境整治工作会议记录篇二

按照区委、区政府关于环境整治工作的要求,乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组,并下设6个推进组,严格落实领导责任。

群众是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,必须从根本上改变群众的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动,出车、出力积极配合并参与环境整治工作,切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。

在环境整治工作期间,乡村两级干部起早贪黑,放弃了节假日的休息时间,奋斗在环境整治一线,乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬,对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多群众也都自发的参与环境整治工作中,形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。

在全乡干部群众的共同努力下,我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点,保证垃圾能够及时清运到指定填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治,使村屯内、外环境达到整洁,各户畜禽全部圈养,村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花,打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带,院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲文明的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉接受乡村统一安排积极出工出车,确保群众既积极参与活动,又享受劳动成果,进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。

各位领导、同志们,虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变,但距区委、区政府的要求还有一定的差距,与先进乡镇(街道)相比还有诸多不足。这次会议后,我们一定会继续加大工作力度,积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前,达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,在全乡各村合理设置垃圾箱110个,增加村内公共厕所30个,充分发挥环境卫生清理大队的作用,继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设,形成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。

环境整治工作会议记录篇三

你们好!

一是强化宣传工作,大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体,大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施,教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感,努力形成全区上下想招商引资,谋优化环境,促经济发展的舆论强势。

二是发挥监察办的职能作用,规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境,我们专门成立了经济发展环境监察办公室,并赋予其七项职责。今后,各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行,否则一律视为乱检查乱收费;对企业的处罚要到监察办进行备案,并接受审查,严格进行责任追究制度。

三是加强制度建设,做到有章可循,有据可依。为优化经济发展环境,我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度,这些规章制度的出台,必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。

四是大力加强机关作风建设,努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则,积极改进机关工作作风为企业提供优质的服务,凡涉及上级主管部门的事项,必须按时限要求予以办结。

五是加大案件查处力度,把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话(xx),对损害和影响经济发展环境的行为,我们要发现一起就查处一起,决不姑息,在处理直接责任人的同时,根据情节,严肃追究主管领导或主要领导的责任。

环境整治工作会议记录篇四

一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作

今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。

在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:

(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。

(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。

三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力

森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。

同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴××经济作出新的贡献。

环境整治工作会议记录篇五

住址:xx省xx市回族自治县x店

法定代表人:刘

委托代理人:张,律师事务所律师

被告:x市电力节能设备有限公司

住址:x市xx区新坝北路x号

法定代表人:李

诉讼请求

1、判令被告立即支付给原告所欠货款325831元。

2、本案诉讼费用由被告承担。

事实与理由

原告与被告有生意往来,原告供货给被告,被告承诺收到货后付款,原告按约定供货后,被告没有按承诺付款给原告,给原告的生产经营带来严重困难。截止x年9月16日原被告双方对账确认被告欠原告货款共计325831元,原告为了资金周转需要,多次找被告负责人要求被告偿还所欠货款,但被告至今未还,原告认为,被告的行为已侵犯了原告的合法权益,为了维护原告的合法权益,根据我国法律的相关规定,特向贵院提起诉讼,请求贵院支持原告的全部诉求。

此致

xx区人民法院

起诉人:电力管件有限公司

x年11月8日

环境整治工作会议记录篇六

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治动员会议是环境建设的重要途径。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,继续发扬成绩,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。

一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推进科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了具体实施意见,并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力,扎实推进城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。

二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,改善了“吃住行”,提升了“精气神”,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培养了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性,引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质,不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”,并向基层、村庄和盲点、死角延伸,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增添环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。

四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见,明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满意度测评,制定实施了《阿坝州城镇管理办法》,推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深入推进治理工作提供了有力保障。

实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措,城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄,宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此,我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性,切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合治理工作。

当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安,不仅需要优良的特色环境来保障,也需要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求,抓住关键,增添措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。

第一,坚持持续治理,在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,是一个不断深化的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在坚持不懈,贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导,进一步增强大局意识、责任意识和执行力,强化持续推进意识,在巩固治理成效的基础上,再添举措、再求深化,全面提升城乡面貌,全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,查找工作差距,强攻薄弱环节,使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设,加大示范建设力度,没有进入示范行列的要积极争创,已成为示范的要高位求进,争当优秀示范。对示范中的先进典型,要大力宣传推广,使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。

第二,坚持全域治理,在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程,重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点,推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸,特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理,确保不出现回潮反弹,不留空白和死角,真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底,全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求,主要环境建设指标有新的提升,城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年,确定重点治理领域,细化工作措施,为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化,不仅要治理脏乱差,还要从源头抓起,加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来,以打造“全域景区”为目标,突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验,实现乡镇、村庄“全覆盖”,促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与,继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动,创新活动载体,丰富活动内容,把治理工作深入到社会生活的各个层面,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。

第三,坚持科学治理,在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法,抓住关键,科学治理。要强化规划引领,更新规划理念,完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性,把规划落实到项目上,以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区,要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题,多方筹集资金,加大投入力度,切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设,增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划,科学布局,适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护,切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在,充分利用地形地貌和生态环境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,发挥资源优势,注重文化传承,完善设施功能,进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验,按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求,精心打造城乡风貌塑造项目,确保工程质量和进度,开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色,推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是,当前,我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进,城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来,一些地方疏于对城乡建设的规划管理,不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为,造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规,立即开展整治行动,坚决遏制违法用地、违规建设行为。

第四,坚持常态治理,在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远,是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范,关键是要严格执行,并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准,全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设,并紧密结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准,进行规范化建设。要研究和制发办法,加强对城镇商区的业态功能管理,变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理,学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验,探索实施我州数字化城市管理系统建设,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理,提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要,进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维,引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗,改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理,既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果,又取得提高城乡居民文明素质的精神成果,为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。

第五,坚持联动治理,在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合,通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来,统筹推进,见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求,结合自身职能职责,强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接,健全和完善协调联动机制,尤其要强化纵向联动,加强对县乡的指导、帮扶和服务,既要发现问题又要帮助解决问题,形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门,要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面,进一步加强对各地治理工作的指导服务,提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金,进一步加大对治理工作的投入,将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长,为深入开展治理工作提供有力的资金保障。

第六,坚持依法治理,在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实,促进依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定,逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构,保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训,将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查,推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际,进一步总结成功经验,加强理性研究与思考,遵循规律推进工作,并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实,对环卫工人要更加尊重和关心,跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难,不断改善他们的工作和生活条件,切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点,在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时,坚持明察与暗访相结合,充分发挥好舆论监督的作用,适时曝光突出问题,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

同志们,今天的大会,是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想,深化认识,振奋精神,扎实工作,不断开创城乡环境综合治理新局面,以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

同志们:

今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲 两 点意见。

一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势

今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。

第一, 从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。

一是干部认识不到位。 有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。

二是工作保障不到位。 有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。

三是日常保洁不到位。 大多数 乡镇 对 镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。

四是村级整治不到位。 全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多 数 村比较落 后 ,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。

五是部门履职不到位。 少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,x015、x016、x006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。

对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。

二、下定决心,务必完成年度目标任务

10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占10分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。

(一)突出卫生清扫,强化常态保洁

环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。

(二)突出设施建设,强化垃圾处理

垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。

第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘 湘 干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。

关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。

(四)突出部门工作,强化工作联动

农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定工作方案,加强领导,强化措施,不折不扣地完成工作任务,还要积极对接市直部门,加强沟通与衔接,确保考核不扣分或少扣分,不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治,防止日常保洁、出店经营等现象反弹,县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合,持续开展县城区秩序整治联合行动,消除盲点,擦亮招牌,赢得先机。在这里还要着重强调一点,就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接,尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“ 美丽屋场”建设点,发挥项目最佳效益,也切实减轻财政投入,不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的,将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。

(五)突出宣传引导,强化群众意识

在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费,但有的总是效果不好,主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程,与水利建设,合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来,持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作,及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“ 农村党员的环境卫生量分考核制度, 发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度,让环境卫生变成广大群众的自觉行动,真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持,着力宣传推介我县农村环境整治工作,提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。

(六)突出统筹谋划,强化长期工作

农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时,20xx年也即将到来。党的xx届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度,农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容,既迎来利好的政策机遇,也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求,抓紧制定好20xx年的工作计划、考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇,将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,充分利用好政策优势,全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁、垃圾处理、镇区污水治理、养殖粪污治理、马路市场整治、镇区综合整治、农村改厕、三边绿化、秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作,将更多的项目纳入“十三?五”规划,争取上级更多的支持,全面改善人居环境。通过几年的努力,使 我县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。

同志们,农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的 “ 试金石 ” 。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,克服当前一切困难,科学统筹安排,以铁腕的手段、严厉的奖惩措施,打好农村环境综合整治攻击战,全面完成县委、县政府交给我们的任务,为“十三?五”工作打下坚实的基础。

环境整治工作会议记录篇七

2月26日,巴中市投资软环境建设工作会议召开。巴中市委书记李刚出席会议并讲话。他强调,各级各部门要进一步增强责任感和使命感,进一步突出以作风建设为主题,以服务项目、企业和群众为中心,不断深化作风建设,持续优化投资软环境,以锲而不舍的韧劲和常抓不懈的耐心,以更加坚决的态度和务实有效的举措,坚定不移打好我市深化软环境建设这场硬仗。巴中市委副书记、代市长冯键主持会议。市政协主席李树海、市委副书记何平出席会议。

李刚在讲话中指出,近年来,全市各级各部门坚持把投资软环境建设作为巴中改革发展的“生命线”来抓,持续优化发展环境,巴中聚集要素、吸附资本的“洼地”效应逐步显现,企业生产经营环境、广大群众生活品质明显改善,外地客商、社会各界对巴中的评价和预期不断提高。特别是各地各部门始终围绕区域竞争力、企业发展、群众需求来开展软环境建设,始终以海纳百川的胸怀和革故鼎新的勇气来深化软环境建设,始终把监督问责作为“硬手段”来强化软环境建设,形成了风清气正的.干事创业氛围。在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前巴中软环境建设还存在诸多亟待解决的突出矛盾和问题。各级各部门要站在适应发展新常态的高度,清醒认识当前全市软环境建设中的问题,进一步突出以作风建设为主题,以服务项目、企业和群众为中心,坚定不移打好我市深化软环境建设这场硬仗。

李刚强调,在市场经济条件下,政府创造环境,企业创造财富。区域竞争力水平最终体现在区域环境优良状态上。各级各部门要把握新形势下我市投资软环境建设的总体要求,把是否促进巴中追赶跨越发展作为投资软环境优劣的考量标尺,把解放思想、改革创新作为推动发展环境优化的根本动力,把厉行法治、形成科学严密的制度体系作为软环境建设的基础所在。要把握当前我市投资软环境建设的重点任务。抓住关键,持续推进政务服务环境和市场服务环境的优化。着力打造“依法规范、公开透明、廉洁高效”的政务服务环境。深入简政放权,规范权力运行,建设诚信政府。要适应巴中发展特别是企业、产业发展需求,打造便捷高效的市场服务环境。大力改善生产性服务环境,优化配套生活性服务环境,努力使巴中成为创业者安心、放心、顺心、舒心的发展热土和生活乐园。

李刚强调,要把握干部作风建设这一软环境建设的关键要害,坚持问题导向,聚焦突出问题,持续深化投资软环境建设。要严格落实主体责任。各级党委政府要把软环境建设纳入综合目标考核,按照时间节点,重点加强对各级各部门承诺事项进展情况的督查考核,务实推动各级各部门开展工作。各级各部门要把作风建设作为软环境建设的首要任务,研究制定本年度加强作风建设和软环境建设的具体任务,并向社会公开承诺。各级纪检监察机关要认真履行监督执纪问责职能,保持高压态势,加大问责力度,严肃查处损害软环境的人和事。要持续加强作风建设。推进作风巡查常态化,推进集中整治常态化,推进教育警示常态化。要强化全方位监督实效。提高群众监督的广泛性,强化媒体监督的时效性,加强专门监督的约束性。软环境建设的关键,在于各级干部特别是领导干部,要进一步增强责任感和使命感,以锲而不舍的韧劲和常抓不懈的耐心,以更加坚决的态度和务实有效的举措,不断深化作风建设,持续优化投资软环境,为推动全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展作出新的更大贡献。

冯键在主持会议时要求,各级各部门要深刻把握软环境建设的必要性,认识上再深化。要牢固树立“抓软环境就是抓发展”的意识,勇于担当、主动作为,推动全市软环境持续向好、根本好转。要准确把握软环境建设的紧迫性,责任上再落实。要把作风建设作为软环境建设的首要任务,切实担当软环境建设的主体责任,健全工作体系,层层传导压力,形成工作合力。要科学把握软环境建设的长期性,推进上再加力。要围绕优化政务、市场和社会服务环境等重点任务,全力打造行政效能最高、投资环境最佳、企业满意度最好的发展高地。要有效把握软环境建设的艰巨性,监督上再强化。坚持问题导向,加大监督检查力度,努力营造全社会参与、支持软环境建设的良好氛围。

市委常委、市纪委书记肖克强总结了去年全市软环境建设工作,安排部署了今年全市软环境建设工作。

与会同志观看了全市投资软环境建设工作专题片,巴中经开区、南江县、市委组织部负责人作会议交流发言。

会议以视频形式开到乡镇,市设主会场,各县(区)及经开区、乡(镇)设分会场。市委常委,市人大常委会副主任,市政府副市长,市中级人民法院院长,市人大、市政府、市政协秘书长,各县(区)委书记、县(区)长,巴中经开区管委会主任,市委各部委、市级各部门、中央及省驻巴单位主要负责人、纪检组长(纪委书记),以及市级特邀监察员在巴中主会场参加会议。

环境整治工作会议记录篇八

这次会议很重要。从刚才大家介绍的情况看,在省委、省政府的领导下,通过各级各部门的协同努力,*流域水环境综合整治取得了有效进展。但是,流域的环境问题仍很突出,必须引起我们的高度重视。我们不能认为水质改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,这是不对的。今年的治理任务已经体现在年度计划以及各市政府和省直有关部门的讲话中。相信在省政府的统一领导下,只要我们切实推进整治项目、落实整治责任、加大整治力度,就能巩固水环境质量,保障水环境安全。

在此,我向各市、县(区)政府提几点建议。

一、建议建立责任制,进一步加强对整治工作的组织领导和统筹协调

根据省政府的部署和属地管理原则,由各市、县(区)各自负责本辖区内*流域整治工作,责任落实到当地政府。去年,省政府与各设区市政府签订了“*”市长环保目标责任书和“*”减排目标责任书,将实施*流域整治工作作为考核的重要内容。整治效果怎样,监管情况如何,项目是否落实,水质有否改善,将作为对各市、县(区)政府环保实绩考核的重要内容。省政府已经要求联席会议办公室会同有关部门对流域整治情况进行督促检查并及时向省政府报告,同时还要组织新闻媒体监督。目前,根据省领导指示,省环保局已草拟了《*、*江流域水环境综合整治考核办法》,即将上报省政府审定。今年省环保局还将会同有关部门,组织对各地整治情况进行督查,并向省政府报告。*月*日,全国湖泊污染防治工作会议明确,要对未按期完成减排任务、超过总量指标、环境违法问题突出、主控断面不达标,以及没有完成淘汰落后产能任务的地区或企业,实行限批。下阶段,我们将根据各地整治工作情况,向省政府提出建议。

水环境整治是一项综合性、复杂性的工作,是一项长期性、艰巨性任务,需要在政府的统一领导下,由各部门分工协作、齐抓共管。因此,建议各市、县(区)政府进一步加强对整治工作的组织领导,定期召开会议,及时研究辖区内流域水环境保护工作中的重大、突出问题,对重大事项进行统一部署、综合决策,协调本地区各部门间的行动。

二、建议突出工作重点,进一步分解落实各项整治任务

一是超标断面的达标问题,这直接关系到今年的水质目标。比如说,象沙县水汾桥、邵武晒口、闽清梅溪口、连城与三明交界的断面等长期超标或需要引起大家重视的断面和河段,要组织专家和有关部门认真分析各种污染因素,找出污染源,有针对性地把治理和监管责任落实到各相关部门和县、乡镇、村。

二是饮用水源安全的问题,这事关群众的切身利益。今年以来,国内部分湖泊相继发生蓝藻爆发影响水源安全的问题,引起了中央领导的高度重视。在我们省,去年省里开展的水源地污染专项调查和今年开展的全省水质安全调查,都发现各地水源地不同程度存在问题。因此,各地要高度重视此项工作,要针对存在的问题,采取有效措施整改到位,水源保护区都要制定相应的管理规定,明确具体管理措施、责任单位和日常监管的责任人,依法管住、管紧、管好饮用水源,切实防止“以划代管、划而不管”的现象。

三是养殖业治理,这是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓紧完成规模化养猪场整治,特别是禁建区内养猪场整治不能一拖再拖。要落实到县(市、区)、乡镇、村,落实到养殖户,落实到建设单位,明确任务和责任,并将进展情况列为对县、镇长工作实绩考核的重要内容,逐级签订责任书,层层建立责任制。

目前,有的地方反映化学需氧量总量偏低,但辖区内又没有污水处理厂,没有减排能力当然就不可能腾出总量指标来支持新的重点项目建设。这其中问题最突出的是邵武、建瓯、建阳市污水处理厂,按照省政府要求本应当在“*”就建成,但至今仍无着落。反过来看看泉州市,近几年各县(市)都建成污水处理厂,化学需氧量减排空间很大,而且也有效改善了其辖区内晋江流域水质,这几年达标率都是100%。所以,建议*流域各市、县政府切实把污水处理厂的建设、管网的配套重视起来,加大工作力度,尽快建成并投入运行。

三、建议加大投入,进一步发挥整治资金效益

要实现整治目标必须依托于重点项目的实施,这些重点项目需要投入大量的资金。20*年以来,仅省里投入*治理的补助资金就超过1亿,除此之外,还有各市、县(区)政府投入的资金,有吸纳社会各方面的资金,有项目业主自筹的资金。通过各方面的资金实施了一大批项目,才取得水质改善并保持基本稳定的效果。

省政府已明确今年*流域整治重点任务,总体上要推进92个重点项目,需要投入的资金将近10.2亿。如此大量的资金投入需要各级各方面都想方设法落实,否则项目就没办法推进或者推进不到位,治理的效果就必然受到影响。因此,建议各市、县(区)政府进一步加大流域治理的投入,带动各种资金投入治理项目,发挥资金效益,改善环境质量。

一是要坚持“污染者付费”的原则,明确各治理项目的责任单位、投资主体,督促企业业主筹措治理资金,实施治理项目,确保责任到位、措施到位、投入到位。这是基本要求,也是排污单位的法定责任,不能“等、靠、要”。

二是各市、县(区)要加大财政对治理工作的投入,中央财政和省财政都已将环保列为财政支出的重要科目,各级政府也要落实环保科目,增加环保方面的支出,这也是政府对本辖区环境质量改善所应尽的公共责任、社会责任。

三是对省级财政和省直有关部门的补助资金,比如省环保局每年安排的1500万元,发改、建设、林业、水利等部门安排的补助,以及福州市政府每年补助上游的1000万元,相关地方政府要从本级财政和部门经费中及时配套,而不应以企业的投资来充当配套资金,因为这些资金都是政府资金,应当从政府的层面来配套。

对于今年的*专项资金,*月*日省环保局会同省发改委、财政厅、农业厅和有关专家已对申报项目进行了初审,即将把审查意见反馈各地,请各地抓紧修改完善,并以市政府的名义再次上报。在修改过程中,要坚持几个原则:一要坚持规划带项目,优先考虑列入*规划和年度整治计划的项目;二要明确投向,今年的重点就是水源保护、工业污染防治和畜禽养殖整治;三要扶持污染削减量大、环境效益显著的项目,发挥补助资金效益;四要完善申报材料,对于材料不完整、具体内容不明确、无合法的排污许可、环境效益不清楚的项目,坚决不予补助。特别需要强调的是,筛选项目、安排补助一定要抓住对改善水质有重大贡献的、影响较大的重点项目,集中财力办大事,不“撒胡椒面”。否则,投入这么多资金,如果没有取得真正效果,如果水质没有改善甚至变差,我们将无法向省委省政府交代,也无法向流域人民交代。

四是要积极鼓励各种社会资金投入流域治理项目,充分发挥各方面资金的作用。

四、建议加大执法力度,进一步切实抓好应当由政府主抓的治理项目

从刚才丛澜同志介绍的暗访情况看,企业偷排漏排、污染反弹问题还是比较严重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作难开展,我看根本原因还是执法没有到位。如果在执法中顾虑重重、心慈手软,对违法单位、违法行为姑息迁就,讨价还价,不仅损害了法律的严肃性,损害了执法部门的威信,也使工作陷于被动。象刚才通报的在邵武检查的3家企业全部超标的问题、沙县宏光化工严重超标的问题,特别是闽清广源陶瓷长期严重超标的问题,如果执法到位了,我看问题早就解决了。执法要重在严格,绝不能手软,绝不能以罚代处。既要不徇私情,敢于碰硬,果断查处,更要加强监督,盯紧看死。对环境违法行为触犯刑律、构成犯罪的,要依法及时移送司法部门。对干扰执法、包庇纵容违法行为、违反党纪政纪的,要移送监察部门。建议各县(区)政府结合当前要全省正在深入开展的环保专项行动,以查处水源保护区污染、养殖业污染、企业违法排污、“*小”和“新五小”死灰复燃、建设项目违反环评和“三同时”制度、生态破坏等违法现象为重点,进一步强化环境监督管理,加大监测和监控力度,严厉打击各种环境违法行为,着力解决群众反映强烈、影响社会安定稳定的环境污染和生态破坏问题。

五、建议加强联动和宣传,进一步协调各部门和全社会形成整治合力

流域整治涉及到各有关部门,从这几年的实践来看,各部门配合总体上是好的,特别是省里有关部门之间相互配合、相互协作。但也同时存在有的地方部门协调还不够有力的问题。比如,有的市、县在畜禽养殖污染治理上,部门之间责任不明确,影响了工作进度。对此,需要当地政府统筹协调,理顺部门职责,明确分工,促进协作,才能真正推动治理工作。比如说,按照省政府要求,各级环保部门要认真履行统一监管职能,深入调查研究,及时分析问题,提出对策建议,当好政府的参谋和助手;经贸部门要制定有利于环境保护的产业结构调整和技术改造政策,淘汰落后设备、技术和工艺,推行清洁生产;建设部门要加强城市规划和整治,加快污水垃圾处理产业化;农业部门要牵头制定养殖业发展和治理规划,组织实施养殖业污染整治等。

同时,*流域综合整治仅靠个别部门和少数人使劲是不行的,还需要各市、县(区)进一步加强宣传发动,动员广大群众一起来了解、参与、监督流域整治工作,既要大力宣传整治工作做得好的单位(企业)和个人,又要敢于揭露存在的问题,调动和发挥群众参与整治工作的积极性和创造性,营造人人关心、支持水环境保护的良好氛围。

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