最新基金会换届工作方案 镇换届选举工作方案(通用8篇)

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求，结合我公司实际，制定本方案。

工会委员7人，其中工会主席1人，委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。

换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行，具体安排如下：

(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)

按照公司统一安排，工会主席由我公司行政副职兼任，由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见，在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单，报公司党委审核，并进行公示。候选人原则上每个处室2人，要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。

(二)会员大会准备工作(元月30前)

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序，并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过，则继续推选其他候选人;审核通过后，准备好选票。

(三)召开会员大会，选举工会委员会(元月15日前)

召开全体会员大会，选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，当场计票，并公布选举结果。

为更好使工会委员具有充分的代表性，选举应参考以下原则：每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高，能够积极反映群众意见。

(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)

(五)审核通过后，新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)

全体会员应正确行使自己的权力，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。

根据《中华人民共和国工会法》、《工国工会章程》的有关规定，我工会委员会任期已满，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举，以保证工会组织的合法，完善工会民主选举制度，切实加强企业工会组织建设，确保工会组织健全，增强工会活力，使工会工作正常、有序、规范地进行。为圆满完成我站工会主席、副主席及委员的换届选举工作，特制定本方案。

1、坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 2、坚持充分发扬民主，严格按程序办事，调动会员群众的积极性，保证选举工作具有广泛的群众基础。

3、根据《中国工会章程》规定，我工会委员会将选出主席、副主席各1名，工会委员2名。

(1)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神，能结合工会工作的实际创造性地开展工作，有较强的组织观念，能坚持原则、秉公办事。 (2)热爱工会工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众基础好。 (3)坚持民主集中制，有较强的民主作风和全局观念，能严格要求自己，廉洁自律、作风正派，以身作则，勇于开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的批评监督。 (4)具有较强的政策理论水平，有一定的经济、法律、劳动工资、社会保障等方面专业知识，有较强的组织协调能力，适应社会主义市场经济条件下工会工作的要求。 (5)工会主席、副主席，应具有大专以上文化程度，身体健康。

1、根据工会主席、副主席及委员候选人条件，由上一届工会公开推荐工会主席、副主席委员候选人各2-3名，工会委员候选人3-4名。

2、报站办工会讨论通过。

3、前工会委员会召集全体会员举行工会会员大会对工会主席、副主席及委员候选人候选人分别进行民主选举。

4、候选人选举产生后报单位党组织审查。

5、候选人经单位党组织审查同意后，将评选结果上报上级总工会审批。

6、接到总工会的批复后，再按照法定民主程序进行正式选举。

站党支部组织负责选举工作。工会具体制定换届选举方案，并报市总工会。

1、根据《中国工会章程》规定，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举。

2、大会选举工作，由 主持。

3、选举大会采用无记名投票的方式，会员或会员代表到会人数必须超过三分之二，方可召开选举大会。

4、选举时，收回的票数等于或少于发出的票数，选举有效;多于发出的.票数，选举无效，需重新选举。候选人的得票数超过应到会会员(代表)的半数，始得当选。

5、候选人均按姓氏笔划排列。对候选人如同意的在姓名下方空格内划“o”;如不同意或弃权的不划任何符号;如另选他人的，在候选人姓名后面的空格内填上另选人的姓名，并在其下方空格内划“o”。划票用钢笔或圆珠笔，笔迹清楚，符号正确。

6、候选人得票数超过半数的人数多于应选人数时，以得票多少为序，依次取至应选人数;如候选人得票数超过半数的人数少于应选人数，不再进行选举。

7、选举大会设监票人2名，提请选举大会通过，监票人可参与选举，候选人不得担任监票人，监票人对选举大会进行监督，监票人公布计票情况，主持人宣布选举结果。

xx镇xx村党组织委员会和第八届村民委员会

为确保我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作依法有序进行，按时圆满完成，根据省、市、县换届选举相关文件和镇实施方案，结合我村实际情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级组织建设整体水平，为增强基层民主活力、建设社会主义新农村、构建和谐尧渡提供有力保障。

二、时间安排和方法步骤

（一）做好换届准备（7月31日前完成）。

在镇指导组领导下，召开换届工作动员会议，制定村“两 1

委”换届选举工作实施方案，配合镇审计人员对村财务及村“两委”成员任期经济责任进行审计。

1、前期工作（8月2日前完成）。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。

2、党员推荐（8月7日前完成）。经研究定于8月5日召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，并将推荐情况报镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。

选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。

4、组织考察（8月15日前完成）。镇党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。

5、党内选举（8月25日前完成）。村党组织按照有关规定和程序定于8月18日召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届委员会。选举结束后，村党组织及时向镇党委呈报选举结果，镇党委予以批复，并报组织部备案。

选人的村党组织选派书记推选为村民选举委员会主任。

2、制定选举办法（8月15日前完成）。村民选举委员会在镇“村两委”换届选举指导组的指导和引导下，依法依规制定本村选举办法。选举办法对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等做出规定，经村民会议或村民代表会议审议通过，并以适当方式公布。

3、做好选民登记工作（8月25日前完成）。全面、准确地做好选民登记工作，不得错登、重登、漏登，保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。

选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人，候选人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。

和规范使用流动票箱，依法办理委托投票手续，对确实不能到现场投票的老弱病残选民，经村民选举委员会确认并公布名单，由村民选举委员会成员和选举工作人员3人以上携带流动票箱登门接受投票。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近-亲属代为投票，但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序，禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。

（四）做好换届选举后续工作（9月底前完成）。村“两委”新老班子在镇党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作，应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“两委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和年度工作计划，并上报镇党委、政府，全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织，提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。

中共xx镇xx支部委员会

xx村民委员会

2011年8月2日

中山市xx镇xx村委会换届选举 工作实施方案（参考样式）

（2015年x月x日经xx村村民代表会议表决通过）

为全面做好我村第四届村民委员会换届选举工作，根据中华人民共和国村民委员会组织法、广东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法、广东省村民委员会选举办法、中共广东办公厅广东省人民政府办公厅关于做好2015年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知（粤办发201520号）和中共中山办公室中山市人民政府办公室关于做好2015年全市村、社区“两委”换届选举工作的通知（中委办20152号）等法律法规和文件精神，以及__镇党委政府关于2015年全镇村委会换届选举的总体部署，结合本村实际，特制定本实施方案。

一、村委会职数

按照xx镇人民政府的要求，本届村委会换届选举设村委会主任1名，副主任x名，委员x名。

二、选举方式

本届村委会换届实行无正式候选人的选举，即“二合一”选举，将提名候选人和正式投票选举二者合并进行。

三、选举日和选举地点

（一）本届本村村委会换届提名选举日为2015年x月x日；

（三）中心投票会场和投票站统一在2015年x月x日上午x时启用，x月x日下午x点结束投票。

四、选举工作人员

（二）计票人为xx-x、xx-x、xx-x……；

1

（三）唱票人为xx-x、xx-x、xx-x……；

（四）中心投票会场代替写的人为xx-x、xx-x；

xx投票站代替写的人为xx-x、xx-x；

xx投票站代替写的人为xx-x、xx-x；

五、选民资格

（一）按照法律规定，满足以下条件的人员具有本村选民资格：

1、具有本村户口；

3、未被依法剥夺政治权利。

（二）无法行使选举权利的精神病患者（在发病期间）和智力残疾者，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。

（三）可在本村进行选民登记的特殊人员：

3、……

如村民对选民资格有不同意见的，应在提名选举日的5日以前向村民选举委员会提出；如村民选举委员会无法处理的，由村民代表会议表决。

六、选民登记

2、选民登记员为xx-x、xx-x、xx-x。

七、委托投票

2

3、每个选民最多可办理3张委托投票。

八、流动票箱设置

1、本届选举设流动票箱xx个，分别负责xx片、xx片和xx片因故无法到中心投票会场和投票站投票的选民投票。

2、需使用流动票箱的选民，在选举日前5天由本人或其亲属提供相关证件到村民选举委员会办理登记。

3、流动票箱的监票人为：

xx片流动票箱：xx-x、xx-x、xx-x；

xx片流动票箱：xx-x、xx-x、xx-x；

……

九、发放选民证

本届选举选民证发放日期为2015年x月x日至2015年x月x日。选民凭有效证件至xx-x处领取。

十、秘密写票间的设置

（一）本届选举设立秘密写票间，选民必须在秘密写票间内写票，禁止亮票。

（二）中心投票会场的秘密写票间位于xx-x；

xx-x投票站的秘密写票间位于xx-x；

xx-x投票站的秘密写票间位于xx-x；

……

十一、投票办法

xx-x片选民到中心投票会场投票；

xx-x片选民到xx-x投票站投票；

xx-x片选民到xx-x投票站投票；

……

（二）本村采用无正式候选人的“二合一”选举方式，统一

使用“xx村第4届村委会提名选举票”，一次投票选出主任、副主任、委员。

（三）选票的印制由镇（村）统一负责，加盖村委会公章后生效。

十二、选票认定

本规则适用于“二合一”提名选举和另行选举。

（一）有效票

1、按选票规定的应选人数和符号填写的选票整张有效；

2、同一张选票中，按照规定的应选人数和符号填写的部分有效；未按规定的应选人数填写或乱写乱画无法辨认，或不按规定符号填写的部分无效。

（二）无效票

不按选票规定的应选人数和写法，胡写胡画、无法辨认的或不按规定符号填写的选票无效。无效票与有效票类似，分为整体无效和部分无效。

（三）弃权票

选民领到选票后，任何符号、文字都未写即将选票投入票箱的，为弃权票。任何符号、文字都不写的为全部弃权票；部分填票、划票，部分空白的为部分弃权票。

（四）回收的有效票、无效票、弃权票具有同等法律效力。 计票当日对于选票认定有争议时，由村民选举委员会集体决定。

十三、计票规则

（一）所有票箱统一集中在中心投票会场开箱计票。

（二）全部回收选票数多于发出选票数时，选举无效。

（三）选举期间外出不参加投票，也未办理委托投票的选民，不计入本届有效选民。

（四）选民当选某一职务需符合“两个过半”的要求，即参加投票的选民超过本届有效选民的一半，在某一职务上获得的赞成票超过回收选票的一半。

（五）同一选民在多个职务上获得提名时，各个职务分别计算票数，某一职务得票符合“两个过半”即可当选。

（六）同一选民在同一职务选票上获得多个提名时，仅计算一票。

（七）同一选民的得票不能下加，即较高职务的得票不能纳入较低职务的'得票中计算。

（八）多个选民在同一职务上的得票均符合“两个过半”时，按得票数多少的顺序的确定当选。

十四、选举结果处理

按照有关规定，提名选举日当场计票并宣布结果，分以下三种情况：

（一）村委会全部职务均有人符合“两个过半”条件当选，提名选举大会顺利完成，当场宣布当选名单。

（二）村委会有一个以上的职务有人当选，缺额于2015年x月x日x时举行另行选举。

2、另行选举的选票由镇（村）统一印刷；

3、另行选举时候选人或其他选民以得票多者当选，但获得赞成票数不得少于所投票数的三分之一。

（三）村委会所有职务都没有人符合“两个过半”条件当选，按照各职务得票多少的顺序确定正式候选人，于2015年x月x日x时举行有正式候选人的投票选举大会。

3、有候选人的投票选举同样必须满足“两个过半”方可当选，如出现缺额按另行选举有关要求执行。

（四）如经过三次投票选举，当选人仍少于应选名额但已达3人以上的，不再进行另行选举，以实际当选人组成新一届村委会，不足名额暂缺。如经过三次投票选举，当选人仍不足3人的，换届选举工作暂停，村委会工作暂由原村委会主持，待上级统一安排后再进行选举。

十五、村委会工作交接

（一）新一届村委会产生组成后，在7天内由镇政府主持，村民选举委员会召集上一届村委会和新一届村委会进行工作交接。

（二）村民选举委员会的职责在村委会完成工作交接后自行终止。

十六、费用支出

（二）误工补贴费用、印制选票、公告、布置会场等其他与选举有关的费用由村集体支付。

十七、村民小组长和村民代表选举

（一）村民小组长选举

2、本届村民小组长换届选举统一采用户代表投票选举的方式进行；

3、各村民小组长职数如下：

xx-x村民小组，设组长1名，副组长1名；

xx-x村民小组，设组长1名；

xx-x村民小组，设组长1名，副组长1名；

……

（二）村民代表选举

1、本届村民代表换届选举在村委会换届选举之前（之后、同

时）进行，时间为2015年x月x日；

3、各村民小组的村民代表职数如下：

xx-x村民小组，设村民代表xx名；

xx-x村民小组，设村民代表xx名；

……

十八、其他

本方案未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规、文件精神，以及xx镇2015年村委会换届选举工作方案有关规定执行。也可在不违反上述的前提，由村民选举委员会另行制定适合本村实际情况的相应规定。

二〇〇八年x月x日

xx乡第八次村民委员会换届选举工作

实施方案

我乡第七届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据、省政府《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》（湘办发[2015]35号）和中共湘潭、市人民政府办公室《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》和九华示范区《关于认真做好第八次村民委员会换届选举工作的通知》的文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。为了切实完成第八次村民委员会换届选举工作，结合我乡实际，特制定如下实施方案。

一、换届选举的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和相关文件精神，适应农村改革发展的新形势，通过进一步完善选举各项程序，发展农村基层民主，选好配强村级组织班子，有效维护农村社会和谐稳定，加强社会主义新农村建设、“四化两型”建设进程。采取直接选举的方式，把政治可靠、作风民主、公道正派，年富力强，能依法办事、热心为村民服务，有文化、有本领、有较强治村能力，带头实干、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人选进村民委员会领导班子，继续提倡支村两委成员交差任职，村和村委会主任可以实行“一肩挑”。进一步完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制，促进我乡农村经济发展和社会稳定。

二、选举范围：

作负责人。

三、换届选举时间：2011年5月8日至6月21日。

四、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。

第一阶段：组织准备阶段（时间：2011年5月8日至15日，共8天）

主要工作和要求是：

（一）成立领导小组。成立xx乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组，由xx任组长，xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室（设在乡民政所），由xx兼任办公室主任。领导小组下设三个村级换届工作指导小组，xx管区指导小组由xx任组长，xx任副组长；九华管区指导小组由xx任组长，xx任副组长；和平管区指导小组由xx任组长，xx任副组长。成立信访接待小组，由xx任组长。

（二）搞好宣传发动。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。村委会换届选举工作是广大农民群众民主政治生活中的一件大事，要做好这个工作，必须要把法律和政策交给干部群众，特别是去年《中华人民共和国村民委员会组织法》做了大量的修改，各村要广泛开展换届选举的宣传教育活动，把宣传发动作为换届选举工作的一个重要内容抓紧抓好。在宣传的内容上，结合选举的不同阶段，突出宣传重点；在宣传的形式上，灵活多样，做到既有广度，又有深度，要运用标语、横幅等各种形式大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。使农民群众掌握和熟悉换届选举的政策和法律，正确行使自己的民主权利，忠实地履行自己应尽的义务。

（三）制定实施方案。召开换届选举领导小组会议，根据示范区换届选举工作实施方案，结合我乡实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定本实施方案。

步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地开展。

（五）推选产生村选举委员会。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员4名或6名。主任原则上由村（或主持支部委员会工作的负责人）担任。

此阶段，各村至少应召开以下四个会议：

1、召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第八次村委会换届选举工作和村委会换届选举工作方案。

2、召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤。

3、各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。进行村民代表的推选。村民代表的推选形式采用召开村民小组会议的形式进行推选。村民代表任职资格是能够代表村民要求、具备一定参事议事能力。根据村民代表由村民按每5至15 户推选1人，或每个村民小组推选2至5个代表；村民代表推选要求村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四，妇女代表要占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

4、召开村民代表会议。会议的主要任务是：

（1）学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。

（2）第七届村委会主任代表本届村委会作工作报告。

（3）村委会报告村财务收支情况。

（4）推选产生村选举委员会，并张榜公布。

与外出务工经商人员联络沟通，如何甄别选票，如何界定贿选、不正当竞选、委托投票、回避制度等一系列具体问题作出明确规定。

（6）确定选举日（6月10日－15日）

（7）推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。

（8）决定投票方式与地点。在村委会或固定办公场所设立固定投票地点，并设有秘密写票处。

（六）制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。

第二阶段：选民登记阶段（时间：2011年5月16日至20日，共5天）

主要工作和要求是：

（一）认定选民资格

凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外；依新《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定参加本村选举的选民登记对象有三种情况。一种是户籍在本村并且在本村居住的村民；二种是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三种是户籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民代表会议同意参加选举的公民。精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确定，不列入选民名单。

（二）把握登记程序

1、确定和培训工作人员。村选举委员会负责确定2-3名法律观念强，有一定文化水平，工作认真负责，熟悉情况的村民担任登记员。

2、印制和填写登记表册。

3、公告选举日、登记日。根据法律关于“选民名单应当在选举日的二十日以前公布”的规定，选民登记工作必须在选举日的二十日前结束。

（三）组织颁发选民证

对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村 4

选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。

第三阶段：提名候选人（时间：2011年5月21日至5月31日，共11天）

主要工作和要求是：

（一）“海选”：提名候选人。村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为三个职位（1个主任职位，2个委员职位，其中必须有一名女性成员）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。

提名村委会主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。

村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束后，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。

支持九华征地拆迁和项目建设中起模范带头作用；是否能按期完成九华示范区党工委、管委会和xx乡党委、政府下达的征拆工作任务。

正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑

事处罚（包括免于起诉）的，因经济或其他问题被司法机关立案审查的，拒不履行村民义务的，区（县）级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。90年以来有违反计划生育行为的以上级相关文件规定为准。候选人资格审查由村党支部和村选举委员会组织，报请乡党委、政府审核同意。

（三）公布候选人简历。候选人确定后，应在选举日前7天公

布其名单以及简历介绍（本人简历，文化程度，家庭情况，计划生育情况，工作状况，经济情况，现实表现，工作能力和本人的特长及优点，当选后的治村打算以及为村民办哪些实事等）。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后候选人名单应在选举日的7天前公布。村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。

（四）规范候选人的竞争行为，进行候选人集体谈话。根据《中

委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。

（五）接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当

在选举日5天前以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。

（六）制作选票、票箱。村民委员会成员实行差额选举，各项

职务的候选人数应比应选人数至少多一人。即主任候选人2名、委员候选人4名（其中包括2名主任候选人）。

第四阶段：投票选举阶段（时间：2011年6月1日至6月15

日，共15天）

主要工作和要求是：

（一）明确选举方式。本次换届选举，采用一票制形式。一票

制，即把主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即同一人，主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法，即委员的票数不能加入主任票数。

（二）明确投票方式并组织投票。按照法律规定，过半数登记

不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场，在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。在计票过程中如出现争议票时，要坚持原则性与灵活性的统一，对不属于有意标识，指向明确，不产生异议的选票，应确认为有效票。村选举委员会应于当日或次日将选举结果上报乡换届选举领导小组办公室备案。

（三）确认当选人。候选人获得参加投票的选民过半数的选票，

始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。

（四）选举的其他程序。经投票选举，当选人数不足3人，不

能组成新一届村民委员会的，应当在10日之内就不足的名额进行另行选举。主任暂缺的，由当选的一名委员主持工作，直至选出主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。

（五）颁发《当选证书》。村民委员会成员选出后，村选举委

员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。当选人由乡人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，资料上报至乡民政所。

第五阶段：整章建制阶段（时间：2011年6月16日至6月21

日，共6天）

（一）做好交接工作。新的村民委员会班子成立后，要在乡人

召开全体新当选的村民委员会成员会议，颁发由省民政厅统一的《当选证书》，并进行上岗前培训。

（二）推选新一届村民小组长。村民小组长应从本小组的村民

中推选产生，由新一届村民委员会组织推选，并获本组过半数选民同意。

（三）依法制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》。各

村要依法制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民会议或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。

（四）健全制度、明确职责。依法建立健全村民委员会各下属

委员会，并建立健全村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村民委员会任期目标和工作规划，明确村民委员会主任岗位责任制、村民委员会成员岗位责任制、村委会下属各委员会和村民小组长工作职责。

（五）组织验收。各村应做好换届选举总结、归档、整理工作

迎接乡换届选举委员会的验收。

（六）总结汇报。各村将村民委员会换届选举的统计资料和工

作总结报乡第八次村民委员会换届选举工作领导小组办公室。

主题词：换届 选举 村民委员会 第八次 实施方案 通知

xx乡人民政府办公室 2011年5月 10日印发

（共印100份）

xx乡第八次村委会换届选举工作操作流程

党委换届是指本届党委任期已经届满，依法选举新一届党委的法律行为，乡镇党委换届工作应该怎么开展呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届工作方案，欢迎大家阅读。

依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，市委组织部根据以往的一些实践经验，拟定了乡镇党委换届选举工作流程，供各地参考。

一、大会筹备工作

(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜

各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[20xx]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举工作计划，明确人员分工。

(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示

(1)党员代表大会召开的时间;

(2)党员代表大会的指导思想;

(3)党员代表大会的主要议程;

(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;

(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。

(三)党员代表大会代表的选举和审批

1、发出召开代表大会通知

(1)召开党员代表大会的时间;

(2)大会的指导思想和主要任务;

(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。

2、指导代表选举工作

(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;

各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序，县市区委[20xx]×号文件已下发，请认真贯彻执行，如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构，在实际工作中一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人，应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。

(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;

选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。

(3)党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。

各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定，代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验，有的是不熟悉差额比例的计算方法，有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例，这样计算，差额比例就少于20%，显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。

a 、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后，确因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因，被停止组织生活的。

b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。

c、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

d、宣布代表候选人名单。

e、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。

f、选举人填写选票并按指定顺序投票。

g、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。

h、计票人在监票人的监督下计票。

i、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。

3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后，经对选举单位的选举方式和代表资格的审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。

4、代表资格审查

(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。

(四)起草党委和纪委的工作报告

党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。

党委工作报告，主要内容应包括：

党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。

起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。

起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。

纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：

1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，进行党纪党风教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题。

2、总结纪律检查工作的基本经验。

3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。

纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。

(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选

×月×日前作第二次报告，根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县市区委呈报《关于中国共产党第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县市区委同意后，方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。

(六)制订选举办法

党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。

选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。

(七)提出大会主席团组成名单

党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。

(八)编制代表名册

代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。

1、代表名册应能反映代表的基本情况。

2、代表名册原则上以代表团(组)为序。

3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。

(九)发出代表参加代表大会的通知

通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。

二、大会预备会议

(十)开好临时召集人会议

代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。

上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明，提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。

(十一)各代表组召开会议

临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。

(十二)大会预备会议

预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。

大会预备会议主持词。

(十三)大会主席团第一次会议

大会主席团第一次会议主要通过二项内容：1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。

大会主席团第一次会议主持词

三、代表大会召开

(十四)大会开幕式

大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地方党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。

大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。

大会开幕式的内容是：1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会，布置分组讨论报告要求。

(十五)审议党委、纪委工作报告

审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。

(十六)大会主席团第二次会议

各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会《选举办法》(草案)，提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论;5、确定计票人名单。

(十七)大会主席团第三次会议

分组讨论《选举办法》(草案)，两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况，通过《选举办法》(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。

(十八)印制选票

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时，对候选人名单要严格保密;根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。

选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

(十九)大会选举

大会选举的一般程序是：1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举;2、通过大会选举;3、通过总监票人、监票人名单;4、最后清点代表人数;5、监票人当众检查、密封票箱;6、领取并分发选票;7、说明填写选票方法;8、填写选票，依次投票;9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;10、计票;11、由总监票人向大会报告计票结果;12、由主持人宣布当选的委员名单。

(二十)大会主席团第四次会议

选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。

(二十一)纪委第一次全体会议

纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党的委员会通过。

(二十二)党委第一次会议

党委第一次全体会议主要有两项内容：一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

党委第一次全体会议的程序是：1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;2、推选监票人;3、发放选票;4、选举结束，宣布选举结果;5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。

(二十三)大会闭幕式

大会闭幕式的内容有四项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第x次代表大会关于中共第x届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第x次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》，散会。

四、大会后续工作

(二十四)呈报选举结果

大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县市区委，用以批准、备案。

选举结果的报批或报道应注意以下几个问题：

1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记，如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选，当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选，应报县市区委批准后方可报道。

2、报道当选结果事关重大，必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序，一定要反复认真核对，不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。

(二十五)材料归档

对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

(二十六)做好党代表大会工作总结，搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。

党委在大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党代表大会的质量。

为认真贯彻中央和省、市、区有关乡镇党委换届政策精神，认真落实好党委换届各项筹备工作，为我乡党委换届健康、平稳、有序开展奠定基础。结合实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关精神为指导，以选优配强班子为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，全面完成乡党委换届工作任务。

二、重点工作

1、深入学习换届政策，熟练换届程序。召开由乡党政班子、科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议，专题传达学习和钻研领会中央和省、市、区委有关党委换届工作的相关要求和精神，把握换届工作程序，提高换届工作水平，为换届工作打牢政策基础。

2、成立领导小组和工作机构，保证换届工作有效组织实施。为了做好乡党委换届工作，保证乡党委换届工作健康有序开展，要成立党委换届工作领导小组和工作机构。工作领导小组由乡党委书记任组长，人大主席和党委副书记、乡长任副组长，党委委员为成员，领导小组要下设办公室，组建专门的工作组，明确工作职责，做好材料起草、会务协调、宣传动员和后勤保障等工作。

3、排查矛盾，化解问题，营造良好的换届环境。为营造良好的换届环境，通过召开民主生活会、民主测评和问卷调查等形式，全面了解党委班子工作状况、班子成员公信度等情况;制定相关方案，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患;通过与党员干部谈心谈话，准确把握党员干部的思想状况，认真开展问题排查和化解工作。

4、认真研究制定各项工作方案，做到无缝对接。结合全乡实际，在广泛征求意见的基础上，围绕报告起草、提名方式、换届考察、大会选举、严肃纪律、宣传工作等方面制定科学合理、切实可行的换届工作方案，精心制定具体详细可操作的《乡党委换届工作实施细则》和九个工作方案。对换届的目标、任务、环节和措施进行精心设计，做到无缝对接。对本次换届的指导思想、党员大会的主要议程及工作安排，按程序要求进行层层落实。进一步明确乡党委换届工作的目的意义、指导思想、主要任务和方法步骤;科学设定新一届乡党委领导班子结构要求、职数设置、选举分配原则;明确乡党委班子产生程序，使换届程序更加规范。明确各阶段时限要求、主要内容、必需材料等，使换届程序更加严密。对调查摸底、宣传动员、业务培训等前期筹备工作进行逐一分解细化，明确责任人，提出阶段性要求，为使工作能及时到位，取得效果，制订工作日程表，对换届的各项工作按时间进行分解，明确每一阶段每一时间的主要任务、相对应的责任人和参加对象，将责任层层分解到人，要注重把握工作细节，在发扬民主方面，要有具体的办法;在推进改革方面，要有可行的措施;在严明纪律方面，要有过硬的招数，确保乡镇党委换届各项筹备工作有条不紊、稳步实施。

5、广泛宣传，努力烘托换届氛围。广泛宣传换届政策、换届程序，使党员领会换届精神，群众了解换届工作，营造党员群众关心换届，支持换届，参与换届的良好氛围。一是召开换届工作会议，进一步统一党员干部的思想，要求各支部按规定召开好党员会议，传达文件和会议精神，激发党员群众参与换届工作的积极性;二是对全乡党员干部及相关工作人员进行培训，学习乡党委换届工作的文件、方案、程序步骤、具体工作方法和需要注意的问题，准确把握政策界限，熟练掌握换届工作每个阶段和各个环节的操作规程;三是深入开展“组织找党员”、《至全乡党员的一封信》等活动，动员全乡党员积极参与换届工作;四是充分运用和发挥手机短信、宣传窗、横幅、标语等舆论工具，多途径多形式开展宣传换届政策法规、目的意义、方法步骤、工作纪律等，使换届的有关知识深入人心，积极为换届工作营造良好氛围。

6、形成高质量的党委工作报告。乡党委书记要亲自调研、亲自支持起草党委工作报告初稿，在广泛征求党员群众的意见和建议上形成修改稿，并征求上级领导意见形成修改稿，最后经过讨论形成正式稿。使起草报告的过程，成为谋划工作思路、促进科学发展的过程，成为倾听民声，集中民智的过程，成为解放思想，形成共识的过程。使工作报告“党员记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的一个好报告。

7、严肃纪律，保证风清气正。制定《韩佐严肃换届纪律工作实施方案》，组织开展“致全乡共产党员的一封信”、 召开严肃换届纪律专题民主生活会、签订严肃换届纪律承诺书、开展谈心活动、从村组党员和驻乡单位党员中聘请严肃换届纪律监督员等活动，设立换届专用举报电话和举报信箱，梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，坚持预防在先，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为，广泛接受干部群众监督。确保换届纪律党员群众100%知晓，确保纪律谈话各级党员干部100%覆盖，确保各级党员干部严守换届纪律100%承诺。大力查处换届违纪行为，努力营造风清气正的换届环境。

三、加强组织领导

乡党委要把换届筹备工作作为保证换届工作顺利进行的一项重要举措，认真谋划、细心实施，切实落实。

1、明确工作责任，建立健全换届工作责任制，乡党委书记为换届筹备工作的总责任人，对换届筹备工作各项任务的落实，做到人人有责任、层层主动抓落实。

2、加强沟通协调。乡党委对全乡换届筹备工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对筹备中出现的各种问题要及时沟通，加强协作，密切配合，及时解决问题。

3、编制好党委换届期间的经费预算。

4、乡党委换届工作结束后，乡党委要对换届工作进行认真总结，发现不足，发扬优点，并上报上级党委。

换届工作应该做到严肃换届纪律，乡镇党委应该怎么开展换届工作呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届严肃换届纪律工作实施方案，欢迎大家阅读。

为进一步做好村“两委”换届选举工作，保障选举各环节的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，严肃村“两委”换届纪律，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定、换届工作健康有序进行，制定以下实施方案。

一、严明换届纪律，强化宣传教育

1.明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会选举办法》等有关法律法规，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，特制定村“两委”换届选举“十个严禁”、 换届选举贿选“八个界定”、候选人提名 “十个不选”(附件1、2、3)。各乡镇要把严肃换届纪律贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举全过程，确保换届选举风清气正。

2.加强换届纪律宣传。各乡镇及各村要通过召开会议、广播、标语、公开栏等方式对“十个严禁”等纪律要求进行广泛宣传，确保参与换届选举人员人人知晓。注意总结在严肃村“两委”换届纪律工作中的好做法好经验，并及时上报。

3.发放换届工作“明白卡”。向参与换届的所有人员发放明白卡，印制本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及市、乡两级举报电话与受理人员姓名。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解;第二次在村“两委”换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。

4.召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，力争村全体党员参加。

5.开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，各乡镇党委同参与竞选人员进行集体谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。

6.开展“换届承诺”活动。参选人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。

7.进行换届准备工作检查。市纪委、市委组织部派出检查组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。凡存在以下问题之一的，不能正式启动换届工作：对换届政策和纪律知晓率不高;参选人员公开承诺不真实;没有进行集体谈话的;换届工作指导员没有到位的;因选情复杂而不能确保换届选举有序进行的。

二、畅通举报渠道，做到受理及时

1.明确举报受理人员。各乡镇要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、级级有人管，就地受理和解决群众反映的问题，并将负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等报市委组织部。

2.设立举报电话。各乡镇设立村“两委”换届举报电话，从村“两委”换届工作开始到结束，实行24小时专人值守，并公开受理渠道、受理方式、受理内容。

3.建立举报信息日报告制度。各乡镇每天对受理的举报信息进行统计汇总，随时上报市委组织部。

4.抽查举报办理情况。市纪委、市委组织部在村“两委”换届期间，对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。

三、严查举报问题，做到取信于民

1.建立分级办理制度。要注意发现和解决苗头性问题，各乡镇要及时受理和查处农牧民群众反映的问题。解决不了的，按照管理权限及时逐级报告请示，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，市委组织部将协调相关部门单位直接调查。

2.提前介入解决难点问题。对村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，各乡镇党委要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。

3.实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处，15日内办结。逾期5天，进行口头批评;逾期10天，各乡镇主要负责同志须主动到市委组织部说明情况;逾期15天，在全市通报批评。

全体选民反馈。

5.加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对查处不力的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究乡镇主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，市委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。

6.落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，各乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。市委组织部将适时通报一次受理各乡镇举报情况。对工作指导不力和对违纪违法行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。

四、强化监督检查，做到全程跟进

1.实行换届纪律要求全过程记实签字制度。各乡镇要成立换届纪律监督领导小组，下设办公室，负责监督和查办在村“两委”换届中违纪案件。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。

2.加强换届风气巡视监督。各乡镇要及时对村“两委”换届工作进行巡视监督，市纪委、市委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。

3.注意舆情引导。各乡镇要确定专人负责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。

为认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于严肃纪律保证换届风清气正工作实施方案》(组办字„20xx‟11号)、省委组织部《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》(皖组电明字„20xx‟8号)、区委组织部《关于对乡镇党委换届中严肃换届纪律工作和换届风气情况进行督查的通知》(颍东组明电„20xx‟10号)和有关部署，结合我镇换届工作实际，特制定本实施方案。

一、强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律 思想是行动的先导、教育是预防的基础。在换届工作中，要做到教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、开展谈心谈话、承诺等活动，增强每一位党员干部的纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

1、开展一次换届纪律教育活动。引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委提出的“8条禁令”和市委、区委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风，做到思想不乱，工作不断，确保我镇日常各项工作按计划顺利进行。

2、开展一次自觉承诺活动。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律承诺书》并报镇组织办。

3、召开一次专题民主生活会。换届前，通过召开专题民主生活会的形式进行思想教育。领导班子民主生活会要于 月 日前召开。民主生活会具体时间确定后，要提前1天向区纪委、区委组织部报告，由区纪委、区委组织部派人参加。会后3日内，将民主生活会有关材料分别报区纪委、区委组织部。

4、开展一次谈心谈话活动。换届期间，镇主要领导干部与本镇全体领导干部和后备干部，要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话。特别是对涉及进退留转的干部，镇党委有关负责同志要亲自谈;对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话;对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话活动结束3天后，将谈心谈话活动形成专题报告，主要包括谈心谈话的时间、形式、范围、人数、谈话人以及谈话的有关内容，分别报镇纪委和镇组织办备案。

5、开展一项重点宣传活动。将换届纪律宣传作为当前的一项重要工作，通过刷写标语、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的“8条禁令”，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，营造浓厚的严肃换届纪律，保证换届风清气正氛围。

二、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程 加强监督是严肃换届纪律的重要手段。要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。

1、组织开展问卷调查。在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“8条禁令”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。

2、普遍开展反向调查。换届期间，考察组要在民主推荐、民主测评的基础上，对所有班子成员和新提名人选，普遍进行一次反向调查。针对干部在工作和生活中容易出现的问题，如大局意识淡薄、办事不讲原则、驾驭能力不强、工作推诿扯皮、缺乏廉洁自律、不敬业、吃喝严重、生活作风有问题等，特别是在本次换届推荐中有无拉票行为或有无委托他人为自己拉票行为，均以测评表的形式进行逐项调查。对反向调查票比较高的，是班子成员的不再提名，是考察对象的一律取消考察资格，并视情节给予组织处理。

3、开展专项督导检查。成立换届纪律监督机构，切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查。

4、开展换届风气测评。向党代会代表下发会议通知，并发送换届风气测评表，请他们对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前收回。同时，要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表。

三、强化违纪查处，狠刹换届工作中的歪风邪气

换届工作中，要坚持原则、敢抓敢管，对违反换届纪律的行为，一经查实，要从严从快查处、决不姑息，以铁的纪律、铁的手段，营造风清气正的换届环境。

1、畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。

2、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核;对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

3、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天;对上级组织部门的立项督查的案件，要在10天内报送查核结果。

4、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。

5、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实时监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

四、强化组织领导，确保严肃换届纪律工作的顺利开展 本次换届工作要求严、标准高，要切实加强对换届工作的领导，成立换届纪律监督工作领导小组，明确专人、落实专责，集中精力抓好对遵守换届纪律的监督。镇党委主要负责同志是换届工作的第一责任人，必须真正负起责任。要高度重视，切实加强组织领导，为严肃换届纪律工作提供坚强的组织保障。

关于财政所党支部任期届满换届选举的

工 作 方 案

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想和党的十七届二中全会精神为指导，坚持加强党的领导，充分发扬民主，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出适应财政事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子，为加快推进白莲经济发展步伐奠定坚实的组织基础。

二、换届范围

根据《中国共产党章程》的有关规定，我所支部委员会任期超过三年，在此次换届选举之列。

三、班子配备原则

1、坚持德才兼备原则。按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准，择优任用，把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员，选进领导班子，特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。

2、坚持精简高效原则。支部委员会由3人组成。

3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理，实行老中青结合。班子成员中原则上要配备1名35岁以下的年轻干部。

四、方法与步骤

本次换届选举工作，计划从7月3日开始到7月20日结束，整个过程分三个阶段进行。

(一)宣传准备阶段（7月3日－7月8日）

1、召开支部委员会，研究制定选举工作方案，撰写支部工作报告，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序，准备各种选举材料。

2、召开党员大会，进行宣传引导教育。学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进一步统一思想，明确选举的目的意义。

3、酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举，候选人应多于应选人1名。各支部要分别召开党小组会议，根据民主集中办法，确定候选人名单，并报送乡党委审批。

4、向乡党委呈报关于举行支部换届选举的请示。

(二) 实施选举阶段（7月9日－18日）

1、召开党员大会。本届一般为会议主持人。主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4／5，会议有效。（预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票）。

2、作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论，报告经大会通过后报送乡党委。

3、通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

数多于应选名额，以得票多的当选。如果得票数相同，不能确定当选人时，应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。

5、宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单，不设委员会的、副书记在党员大会上直接选举产生。

6、新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生正、副书记，讨论支委分工。

（三）报批总结阶段（7月19日－20日）

1、向乡党委报告选举结果。将选举情况（包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数）及支部委员分工情况报上级党组织备案，选举产生的支部书记、副书记需报乡党委审批。

2、换届选举工作结束后，支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，并将工作总结报送乡党委。同时做好有关资料的归档工作。

五、加强领导

换届选举工作是党员政治生活中的一件大事，其成功与否直接关系到基层执政能力能否提高，关系到今后三年白莲经济能否快速发展。所党支部专门成立换届选举工作领导小组，以确保本次换届工作顺利进行。要坚持民主集中制，坚持走群众路线。要严肃纪律。对于贿选、拉选票等各种违纪违法行为严肃查处；对于通过胁迫或贿赂手段当选的，取消选举结果，并严肃查处。

中共白莲河乡财政所党支部

2015年7月2日

蒙山县政协

以党的十七大精神为指针，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，深入贯彻落实科学发展观和坚持民主集中制原则，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照德才兼备和群众公认的原则，选举产生新的一届党支部班子，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为积极推进县政协机关工作，提供坚强的组织保证。

二、换届选举工作的方法步骤和时间安排

（一）准备、宣传发动阶段（5月15日-18日）

主要做好以下几项工作：

1、召开党支部委员会议。认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关换届选举的规定，结合政协工作实际提出县政协党支部换届选举工作的实施方案，并统一思想认识，明确专人分工负责。

2、召开党支部委员会议。全面部署党支部的换届选举工作，提出做好工作的具体要求。

等内容的学习教育，号召广大党员干部、入党积极分子以实际行动迎接换届选举工作。

4、认真起草好党支部工作报告。要认真起草工作报告，实事求是地回顾总结本届党组织的思想、组织、作风建设和完成任期目标的情况，同时要研究制订下届党组织任期目标规划、措施。

5、向上级党组织呈报请示。党支部要起草《关于召开县政协党支部党员大会的请示》，呈报县直工委审批。内容主要包括：会议时间地点、主要议程、新一届党组织班子组成人员名额及候选人名单、选举办法等。

（二）召开党员大会阶段(6月15日-6月28日)

1、党员大会的主要任务。一是听取并审议党支部的工作报告；二是选举产生新一届党支部委员会。

2、党支部委员会的名额及组成人员。根据上级有关规定和县政协支部实际情况，党支部设委员3～5人，其中书记1人，委员2人。

3、党支部委员书记的产生办法。党支部委员会的选举，由上届党支部委员会根据多数党员的意见提出候选人，候选人数应多于应选人数的20%，报县直工委审查同意后，提交党员大会采用无记名投票的方式差额选举产生。党支部委员会书记，由上届党支部委员会提出候选人，报县直工委审查同意后，在新的一届党支部委员会全体会议上，采用无记名投票的方式等额选举。

4、关于党员大会的主持。召开党员大会进行换届选举，会议由上届党支部主持。

5、选举办法。党支部进行换届选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举均采用无记名投票的方式进行。

（三）办理报批手续和总结汇报阶段(6月29日-30日)

主要做好以下4项工作：

1．向上级党组织呈报关于换届选举结果的报告（党支部在选举日之后两天内呈报)。主要内容包括：会议召开的情况；总结基本经验和教训；新一届党支部委员和书记的选举结果按干部管理权限报批。

2

2、上级党组织审批选举结果。

3、进行换届工作检查总结。

4、上报有关材料。党支部向县直工委上报关于换届工作的专题汇报，并填报有关表格。同时要做好换届选举相关材料的立卷、归档等工作。

三、切实加强对党支部换届选举工作的领导

1、领导重视，摆上重要位置。支部负责人要在思想上高度重视，充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度，是健全党内民主生活，保障党员民主权利的一项重要内容，是提高基层党组织战斗力的重要一环。

2、加强指导，精心筹备实施。一是制定好换届方案。党支部要结合实际，精心制定切实可行的换届方案，确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上，认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面，又要突出重点，成绩要肯定，问题要找准，目标要具体，措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序，认真做好报告工作和投票选举工作。

3、按章办事，规范选举工作程序。这次党支部换届选举，必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级的有关规定进行。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主。

中共江油县政协支部委员会

2015年6月5日

3

县规划局

一、指导思想和基本原则

此次换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届三中全会的要求，遵循党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定，坚持党管干部、德才兼备的原则；坚持扩大党内民主、人民民主、落实党员权利的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持照章办事、务实稳妥的原则；坚持解决问题和思想疏导相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证广大党员和群众意愿，选好配强党组织领导班子。为加快实现我区经济社会的又好又快发展、深入推进“三年大变样”工作奠定扎实的组织基础。

二、目标要求

此次换届选举的目标要求是：党组织班子成员综合素质和群众威信得到提高，科学规划、阳光规划业务能力和解决复杂问题的能力明显增强；党组织书记与局长“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高；班子结构得到优化，年龄较轻、学历较高的成员明显增加。

三、方法步骤及具体要求

我局党组织换届选举工作从2011 年7月下旬开始，到2011年10月全部完成，分四个阶段进行。

（一）准备工作阶段（7月21日至8月1日）

1、组建领导机构。街道组织力量，对我局党支部班子状况进行调查摸底。成立换届选举工作领导小组及各支部指导组。各包工作组分别为这次换届选举工作驻各支部的指导组。换届选举领导小组负责对各支部及各指导组进行有关换届选举工作的培训。

2、制定《》。依照市、县有关

精神，结合工作实际，制定切实可行的选举方案，经报组织部审批同意后组织实施。

3、换届选举前，党总支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，写出向街道党工委请求改选党支部委员会的报告。请求报告的主要内容包括：本届党总支部委员会成立时间、届满时间，似于何时举行换届选举，提出下届党总支部委员会委员书记、副书记名额及选举办法。经街道党工委批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。

讨论通过。

5、进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育；一是党的民主集中制的教育；二是开好支部党员代表大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。

（二）宣传发动阶段（8月初至8月中旬）

召开动员会并结合板报、宣传单等多种形式，广泛宣传党组织换届选举的重要意义和主要做法，公布党组织领导班子成员职数和任职条件，教育引导广大党员群众把思想统一到《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》上来，使选举的有关政策及候选人的标准条件家喻户晓，动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作，并把宣传教育工作贯穿于整个选举工作的始终。

（三）选举实施阶段（8月下旬至10月初）

1、召开选举大会前准备工作

（1）酝酿确定候选人。候选人必须经党组织和选举人的充

（c）因违反党纪律和国家法律法规受过处罚，现实表现不好的：受警告、严重警告处分不足一年的；受撤销党内职务处分不足两年的；受留党察看处分、恢复党员权利不足两年的。存在违法违纪行为，正在被立案查处的；因本人违反计划生育政策受处罚未满五年的；因参与黄、赌、毒活动受处罚未满三年的;（4）上年度民主评议中确定为不合格党员的；（5）因自身不廉洁、闹派性、与党组织搞对立等原因受过组织处分而拒不改正的；（6）不按规定缴纳党费、税费，不履行公民义务的；（7）参与、组织、煽动、唆使群众违法集体上访、越级上访，影响社会稳定的；（8）拉帮结派、家族宗派思想严重的；（9）参与封建迷信活动，参加非法组织或参与非法组织活动的；（10）工作能力明显低下，或体弱多病不能坚持正常工作的。

xx县民政局

为加强党支部的建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，保持共产党员纯洁性教育的成果，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我局的实际情况，对局党支部进行换届选举。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真总结党支部几年来的工作，确定今后一个时期支部的工作目标和任务，进一步加强和改进党的建设和思想政治工作，动员和组织全体共产党员和干部职工，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，为加快我局发展而努力奋斗。

二、党支部委员的设置

党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会，支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名。这次我局支部委员会换届选举将产生支部书记1名，副书记1名，另设组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。

三、换届选举时间安排

2012年3月22日至2012年3月28日止。

四、换届选举的方法与步骤

换届选举分五个阶段进行。

1、调查摸底（3月22日—3月23日）。摸清党支部、党员情况，筹备进行换届选举。

2、研究选举事宜（3月23日—3月25日）。召开支部委员会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜 , 包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部委员会组成人员的名额及选举办法等。总结本届委员会的工作，肯定成绩，找出差距，提出今后改进意见，在充分征求党内外同志意见的基础上，写出支部工作报告。

3、确定候选人（3月26日—3月27日）。党支部召开党员大会进行动员组织全体党员学习《党章》的有关规定及有关文件，明确选举的意义、方法和步骤，要求每个党员严肃认真地对待这次换届选举工作。酝酿提出候选人。

召开支部委员会确定候选人，推荐候选人要充分发扬民主，采取自下而上、上下结合的办法。候选人由本届党支部根据多数党员的意见和规定的差额比例，筛选出初选候选人名单，委员候选人的差额不少于应选名额的百分之二十，并报党委组织部批准后在党员大会上进行选举。

4、换届选举（3月27日—3月28日）。召开党员大会进行换届选举，并报组织部批复。

五、几点要求

1、党支部要高度重视，加强领导，精心组织，要严格按照《党支部委员会换届选举工作程序》进行。

2、要通过周密细致的准备工作和思想政治工作，使换届选举的过程成为对广大党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育的过程；成为充分发扬民主，健全党内民主生活，创造生动活泼政治局面的过程；成为紧紧围绕局中心工作，进一步加强党的建设,特别是领导班子和党员队伍建设的过程；成为动员全局共产党员和干部职工，发扬艰苦奋斗、团结协作精神，努力做好各项工作，为机关的改革、发展和稳定做贡献的过程。

附件：《xx局党支部委员会换届选举工作程序》

二0一二年三月二十日

xx局党支部委员会换届选举工作程序

一、召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数，并向组织部上报换届选举的请示。

二、召开党员大会，对党员进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育；对本届党支部工作进行总结，向全体党员报告；做好民主评议和民主推荐工作。

三、召开支委会，讨论本届支部的工作报告；组织酝酿、

推荐下届委员会委员候选人预备人选，并报组织部审批。

四、召开党员大会进行选举。主要程序有：通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出党支部委员（实行差额选举，差额为应选人数的20%）、宣布当选人名单。

五、召开第一次委员会，选举委员会书记、副书记。

六、进行委员分工，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见。

七、向上级党组织报送选举结果；做好落选人的思想工作；做好换届选举的总结和资料归档工作。