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2023年基层公共管理工作报告 基层减负工作报告(优秀6篇)

时间:2023-09-02 07:01:50 作者:雨中梧2023年基层公共管理工作报告 基层减负工作报告(优秀6篇)

随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

基层公共管理工作报告 基层减负工作报告篇一

1、定制度立规矩。我们在《减轻学生负担制度》《控制作业量控制办法》的基础上,出台了《关于空堂随意调课等违规现象处理办法》,让制度起到为“减负”保驾护航的作用。

2、督查工作。一是学校制定了教育教学一日常规督查内容和工作记录,每天有带班领导和主管教学领导进行巡查记录,每周对好典型和违规情况进行汇总,轻的点现象重的约谈直至通报;二是每两周对全体教师的教案、作业及批改情况进行检查,适时选拔最佳教案和最佳作业;三是学校关注各年级每天作业布置情况,由年级组长和教学领导共同把关,学生小组协助把关,监测作业量情况。

3、关注课堂质量。我们紧盯课堂不放松,领导干部随时听推门课,做到“三查”“三看”即一查备课情况,二查作业布置与批改情况,每月推出常态优质课,并对问题课进行连听连指导,限时验收过关。

4、严格执行上级“减负规定”。一是采取实看和召开工作会议的方式,检查反思落实情况。二是每一名领导教师都是宣传员和解说员,对家长不懂不明的方面进行耐心解说,消除疑虑,促进减负工作。

5、落实大课间文体活动,上好音体美。

1、教师工作行为,教育教学行为逐步得到规范,教师形象得到在塑造。

2、教师由向时间要质量转为向备课上有质课要质量,如今功在课下效在课上的氛围逐步形成。

3、教师觉悟得到提高,工作动力得到促进。

4、学生作业得到优化,数量得到减少,自主学习时间充裕。

5、师生堂堂清日日清逐步落实。

5、课堂容量变大、参与度提高、节奏加快,与学生有时间进行自主预习复习是分不开的。

1、因中考的现实情况,部分教师和家长担心成绩下降。

2、囧事专业素质参差不齐,个别教师课堂质量低效,作业布置不够用优化。

1、我们面对个别家长和教师的担心采取座谈和家长会的方式,不厌其烦进行解说,转变认识。

2、关于课堂质量的问题。一是紧盯个别教师进行耐心指导;二是实行帮教。即领导帮、教研组长领;三是开展课堂低效专题讲座和反思自己低效问题。四是搭建平台。以汇报课、展示课形式锤炼教师。

基层公共管理工作报告 基层减负工作报告篇二

时间转瞬即逝,转眼间新学期已经过了两个月,我们由大二迈向了大三。对我们这些“老”学生来说我们只不过是开学而已,日子还可以像上个学期或者上一年一样继续没有多大波澜。但是对于那些刚刚由高中迈向大学的学生们来说这是一个巨大的变化,他们生活的地点会变,他们学习的模式会变,他们学习的内容会变,他们认识的人也会一点一点的变化。这就是大学,带来的是全新的视觉和心理的双重冲击。

我们下到寝室不是告诉他们你要这样那样做你就会怎么怎么样,我们是一个前辈的身份告诉你你可以这样也可那样。是让他们不再为思念困扰,也是让他们尽早的了解到大学不是别人说的那样,可以自由放肆而无拘束的玩。这次下寝室我们不仅是引导者助人者也是一个学生。

室,学妹已经可以适应的很好,不管是在学习还是在人际上。希望以后她可以越来越好。

除了陪学妹聊聊天开解开解,我在这个过程里面也学到了不少的东西,更是看到了自己的影子。她们刚刚到学校对一切都很阳光很有激情,跃跃欲试。用心去过每一天,不会像许多大三大四学生的一样每天不是在床上就是在去床上的路上。他们整个人像是对生活没有了激情没有了目标,就是混混日子就可以拿毕业证然后就光荣毕业了。他们是否还记得他们刚刚来的时候的雄心壮志,是否还记得他们当初也是这样的努力这样的有梦想有追求呢?我希望自己能像学妹一样能有一颗足够积极足够向上,有干劲有冲劲的心,那样才能无往不利无坚不摧。

现在我们可以去尝试想做的事,因为这个时候的我们应该是不怕犯错的,当然有人指引有人帮助更好。总之一句话,我希望我们还有学弟学妹们,能在最美的年纪里做最美的事,也都能在不远的未来感谢现在的自己。

基层公共管理工作报告 基层减负工作报告篇三

改革开放的,农村大批的男劳纷纷外出务工,妇女在家庭生活、农业生产中的主力军作用,在农村发展中的地位日趋。,乡镇妇联工作就显得尤为。

农村产业结构的和农村劳的转移,妇女已农村经济社会发展的主力军。,农村妇女劳已占农村劳的60%,她们是农业和农村经济结构、社会稳定、建设现代新农村的力量。基层妇联组织党和妇女的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中了独特的优势。

帮助农村妇女素质,农村经济的发展。发展要务,妇女素质,以“学文化、学技术、比、比”为主题的“双学双比”活动,培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民,注重“巾帼科技致富示范基地”建设,现场示范、基地培训、科技接力,为农村妇女的生产发展、科技致富了服务。

扶持农村妇女增收致富,贫困地区农村富余女劳的就业。

创建“朝天椒示范基地”产业结构。20xx年妇联在陈村村了以妇女为骨干的朝天椒种植示范基地。八年来基地培训30期,培训妇女5000多人次。仅陈村种植朝天椒由开始的50亩发展到共500多亩。村里80%的妇女朝天椒的种植管理工作。向周边村辐射种植,现已有3个村发展到朝天椒示范种植基地,总面积达5000多亩。的支柱产业,了农民增收致富的步伐。

文明家庭创建工作,了农村精神文明建设。文明和谐家庭创评机制,农村妇女思想政治工作,组织“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”农村性精神文明创建系列活动;推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识,让文明、科学、健康的生活走进千家万户,农村妇家庭的生活质量和文明程度。

从情况来看,年基层妇女工作了不少的,从科学发展、和谐发展的角度来看,还不容的问题。

工作难。乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政分管工作中的一项,而妇女工作没有量化的指标和要求,不纳入考核管理,那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;党政工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,“边缘化”状态;情况级妇代会中。基层妇联组织虽已健全,但主要任务是中心工作,妇女工作成了“副业”。乡镇妇联没有将工作融入党委、的中心工作,性地工作;仅仅是组织妇女搞文体活动,或是乡村妇女几次学习和培训,调解家庭邻里纠纷,活动的规模小,内容也较为单一,难以调动妇女的性。

兼职过多,职能难。乡镇妇联主席兼两职的几乎80%。不同程度地了妇女工作的。乡镇妇联归党政办公室,而党政办公室所承担的中心工作任务重,工作又有严指标、硬任务,,无暇顾及妇女工作,妇联机构形同虚设。乡镇妇联干部一人兼两项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室多项繁琐的工作,和精力有限,常常顾此失彼,工作被动应付状态,使妇联工作流于。乡镇干部各自包点,工作包罗万象,妇女工作在中心工作之余干,又把妇女工作与农村工作有机起来,妇女工作不。,村级妇代会主任主要从事计划生育工作的。

工作经费无保障。乡镇妇联要在女性素质及女性维权服务,条件,都需要有的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、活动和事业发展经费主要由拨款,列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,更没有保障此项开支的硬性措施和规定,活动时向专题申请活动经费,这就对基层妇联工作的约束和被动,自主地工作。缺少专项工作经费,活动和培训的,使妇女工作生机和活力,有组织无活动无培训的。妇联干部在工作中,经费无保障,产生畏难、抵触情绪,阻碍了妇联工作的发展。

要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,在“建”,关键在“带”。妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起,一起,要把妇女工作纳入党政议事日程,妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度管理考核体系,其党政自然会思考、支持妇联工作,让妇联组织在新下的“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,的服务。要多渠道、多乡村妇女干部的政治、经济待遇,工资待遇,或所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。

要营造男女平国策的宣传。要各级党政对男女平国策的认识,地将性别意识纳入决策主流,要纳入到党校培训的内容,使各级党政干部是高层干部培训,从和行动上,以便在工作中对妇女工作的和支持。

要妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。,对乡镇妇联干部的培训。与党校、组织,把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技的培训计划,党校办主体班时,规定乡镇妇干所占的比例或举办的乡镇妇干培训班,并条件,组织妇干参加妇统培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,兼职的优势,工作。

对妇联工作的考核验收。考核验收历来是工作的主要方法,工作的手段。要对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,规定硬指标,严措施,“软”工作“硬”考核。

要妇联工作的创新发展。妇女工作放到建设新农村中去把握,把工作定位到发展城乡经济,引导城乡妇女增收致富,妇女工作的创新与发展。要着眼于农村发展,在统筹城乡发展上想办法、做文章,将城乡妇女工作对接和有机地融合,构建“城乡互动、统筹发展、进步”的妇女发展工作格局,基层妇联工作迈上新的。

基层公共管理工作报告 基层减负工作报告篇四

新的腾飞而奋斗!

——昌平区医院门诊第二党支部换届工作报告 同志们:

今天召开全体党员大会。大会主要任务是总结汇报本届党支部的工作,进行党支部换届选举。下面,我代表本届党支部向大家汇报工作。

一、过去三年的工作回顾

(一)、党建工作

党支部自2013年换届以来,在院党委领导的大力支持下,团结带领广大党员和全体职工,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十八届四中五中全会和十八大精神,充分发扬党内民主,不断加强党的基层组织建设和领导班子建设,充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为促进支部各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织和政治保证。

1、以提升基层组织执行力为目标,不断加强班子建设,加强班子建设是做好党建工作的关键,是支部各项事业健康发展的组织保证。门诊二支部始终坚持集体决策原则,严格按照议事规程,充分发挥党政联席会作用,积极推进党务公开。支部领导班子团结协作、分工负责,相互理解、相互支持。

2、通过民主生活会等形式,相互沟通思想,积极开展批评与自我批评,研究问题时能充分发扬民主,工作中能主动承担责任,碰到矛盾不回避,既能坚持原则,又不搞一言堂。形成了支部领导班子整体的战斗力。重视基层组织建设,能根据门诊二支部所辖科室众多的实际,科学设置党小组,充分调动发挥党员的积极性和先进性。

3、坚持党的制度建设,制定和完善小组学习、民主生活会、等制度,使支部工作有章可循,保证了党支部工作的正常化,通过抓支部领导班子建设,充分发挥支部的政治核心作用,各级党小组更加坚强有力,共产党员的先锋模范作用更加突出,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效。党建工作向着规范化、制度化、科学化的方向迈进。

4、加强自身建设,构筑坚强的战斗堡垒。加强党员队伍建设,把党员队伍的先进性体现好、保持好,是新时期推进党的建设的根本任务,党支部着重把党员模范作用的发挥为主要内容来抓,本届支部坚持不懈的抓党员队伍建设,支部严格按照上级党委及党章的要求,遵照把“骨干发展成党员、把党员培养成骨干”的思想,严把发展党员关,做到成熟一个发展一个,保质保量,使新党员在发展过程中达到自我教育、自我改造、自我完善。为了能带出一支作风过硬、业精技强,召之即来,来之能战,战之能胜的党和人们可以信赖的队伍;党支部非常注重自身组织建设:一是坚持党的“三会一课”制度,无论临床工作多繁忙,都能够定期或不定期组织支部党员过好组织生活,做好党费收缴工作,认真履行支部的工作职责,组织党员坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、学习党章、学习党的路线、方针、政策,运用马克思主义立场、观点、方法,研究解决工作中的新情况新问题,教育党员干部职工要时刻摆正自己同病人的关系,把个人的前途融于党的事业,把个人的幸福融于人民的利益,把个人的追求融于社会的需要,牢记为人民服务的宗旨,使广大党员树立了正确的人生观和价值观。二是注重做好群众的宣传发动工作,不断发展壮大党员队伍。弘扬党员先进性,加大力度做好党员发展工作。党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字方针,重点在工作骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀基层工作人员中发现和培养积极分子,把骨干发展成党员,把党员培养成骨干;把握“一线、一流、青年”的发展作为重点,有步骤、有计划地做好发展党员工作。党员每年平均开展一次民主生活会,通过批评与自我批评,检查自己的不足和需要改进的地方;广大党员均在思想上有一次提高,更能使大家劲往一处使、心往一处想,所以说我们党支部是一个团结的支部,是一个非常有凝聚力的支部,是一个非常有战斗力的支部。

本届支部任职以来,多次被评为医院优秀党支部,多名党员被评为医院优秀共产党员。

(二)、业务工作

1、主题教育成效显著,党员、职工素质大幅提升。一方面,始终坚持职工政治学习制度。支部结合上级要求和医院实际情况,合理安排学习内容,创新学习形式,注重学习效果,有效提升了广大党员和职工的政治素质和理论素养。另一方面,切实抓好主题教育。2014年,开展了党的群众路线教育实践活动,2015年开展党风廉政建设,2016年开展了两学一做教育活动。这些主题教育,大大提高了党员和职工的理论修养,坚定了理想信念,促进了支部科学发展。党支部认真执行党员教育学习制度,让每一位党员在自己本职岗位上履行自己党员的义务,践行党的宗旨。通过对党的理论知识学习与全心全意为病人服务的实际工作相结合,提高政治思想水平。倡导每位党员就是一面鲜艳的旗帜,充分发挥党员的模范带头作用,激励、带动身边的医务工作者。同时,认真开展党风廉政建设,查找廉政风险点进行有效防范,保持廉洁行医,让患者满意。此外,支部倡导支部的党员积极以党中央“三严三实”的标准严格要求自己,全面提升党员的人格魅力。倡导支部的党员们,在岗位上处处以身作则,甘于奉献。通过征集“廉洁颂--我身边的好规矩”主题宣传教育活动,树立榜样,向优秀党员学习,提升道德修养。门诊二支部开展的特色主题活动--“生命至上、永不言弃,科学急救、争分夺秒”急救知识进社区活动,走进昌平区人大、马池口镇奤夿屯社区,为人民群众进行急救知识普及。

2、党员素质有开创性的提高;党员的素质如何,直接影响到党的形象。为提高支部党员素质,支部组织实施素质建设工程。一是充分利用党课、政治学习、专题讲座、个别谈心等形式塑造引导党员,注重把思想政治教育和职业道德教育贯穿于医疗业务工作和所有活动之中。二是建立了支部微信群,搭建党员职工交流平台,在网上开展了党课、入党程序、业务知识等正能量教育。三是通过开展“以病人为中心”的系列优质服务活动和“青年文明号”等争先创优活动,引导职工树立“干一行,爱一行,专一行,全心全意为人民服务”的思想,造就了一支思想和业务过硬的党员队伍,发挥党组织的领导核心作用。门诊二支部所下辖的急诊科更是因表现优异,被评为北京市青年文明号和昌平区医院青年文明号四星集体。

二、存在的主要问题

(一)“三会一课”制度虽能坚持和落实,但由于工作繁忙,部分党员,特别是科室负责人和业务骨干参加组织生活的时间不能保证。

(二)党建工作的思路和方法存在着一定的保守思想,有时局限在上级党组织要求开展的活动上,在解决新问题、开创新局面上做得还不够。

(三)在开展传统教育与文体活动结合方面不够。

三、今后努力的方向:

1、继续抓好支部的自身建设。有组织、有计划地抓好党员教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、围绕以病人为中心,不断加大政治思想工作力度,充分发挥政治思想工作的激励作用,为临床保驾护航。

3、加强支部政治理论学习和党性修养,以“两学一做”为主题,树立公仆意识。

4、有计划地做好积极分子入党工作,对要求入党的同志做到明确分工,做到成熟一个发展一个。

党员同志们:希望全体党员在院党委和新一届党支部领导班子的带领下,一如既往的支持党支部的各项工作,与时俱进,勇于开拓,同心同德,团结起来,继续以病人和优质服务为中心,践行“两学一做”教育实践活动,为顺利完成医院的各项工作任务,为医疗卫生事业的健康发展、打造医院品牌、为实现门诊二支部新的腾飞而奋斗!

以上汇报若有不当之处,请全体党员批评指正。报告完毕。谢谢!

基层公共管理工作报告 基层减负工作报告篇五

一、学校基本情况我校位于霍州市区中心,占地面积约9061平方米,建筑面积约8316平方米。学校现有教学班33个,学生2190人,教职工101人,教师96人。教师学历合格率100%,其中大专以上学历86人,本科学历53人,小学高级教师33人。

二、“减负”措施经验(一)组织宣传

1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。

2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。

强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育,切实做到减负,并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。

3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。

4、各个学科组,利用教研活动时间,精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生,为减负做好保障。

(二)组织实施

1、严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程,严禁占用这些课时。

2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策,组织教师深入学习《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步规范教师从教行为,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天,小学生每天在校时间不超过6小时,每天在校课堂学习时间不超过4小时20分钟,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表,每天体育锻炼不少于1小时。

4、严格控制学生课外作业量。

一二年级不留书面家庭作业,三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内,五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内,其他学科不留书面作业。

教师自主设计作业、合理布臵作业,优化作业内容,创新作业形式,提倡布臵口头性、差异性作业,注重作业的实践性、探究性。

5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。

不公布学生的检测成绩,不以检测成绩排列学生的名次,不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,并组织问卷调查,向家长了解相关情况。

7、规范招生办班行为。学校坚持免试就近入学,不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡,以保障所有学生公平接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展课业负担的减少,给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上,学校结合教育发展的实际,通过各种活动及兴趣小组,充分展示学生个性,同时,我们以活动为载体,提高学生的.综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动,让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事,关注世界的发展变化,从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感,给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示平台,促进学生全面发展,提高学生的综合素质,创建特色学校。

经过学校全体师生的共同努力,我校在“减负”工作中取得了较好的效果,自20xx年以来,在科技创新大赛中,先后有266件作品获临汾市表彰,21件作品获省级表彰,教师有80人次荣获临汾市优秀指导奖,连续四年我校均被评为临汾市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖;20xx年荣获临汾市第四届艺术展演活动一等奖;20xx年至今,我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛(山西赛区)联赛,荣获一等奖6个,二等奖6个,三等奖7个的优异成绩。其中,有2个代表队在香港参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛,均荣获一等奖,得到社会、家长的一致好评。

三、经验与教训通过开展“减负万里行”自查活动,学校加强了师德建设,树立新型教师行业形象,通过理论学习,技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术,加强了教师的知识积累,开阔教师的视野,提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用,开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动,促进教师间的合作交流,达到资源共享。

通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺,仍需要加大步伐,全面推进课程改革。

四、工作设想通过开展“减负万里行”活动,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,需要全社会共同关心和支持,要及时总结经验,努力把“减负”的各项要求落到实处。

总之,减负不仅是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁,更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。

基层公共管理工作报告 基层减负工作报告篇六

今年以来,我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下,在省市减负办的关心支持下,认真贯彻十八届三中全会精神,按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求,结合我县实际,紧紧围绕落实科学发展观,服务企业、优化环境,全面落实减轻企业负担各项工作措施,切实维护企业利益。

今年以来,企业减负各方面工作顺利开展,逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。

(一)加强领导,进一步落实企业减负工作责任制

县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓,为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要,及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单,成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员,企业减负监测点增加到15个,并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系,明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议,落实责任,建立工作机制,各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施,相互配合支持形成工作合力,确保减轻企业负担工作落到实处。

(二)提高服务企业效力效能,优化发展软环境

县委县政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服务型政府建设,增强企业发展动力。

1.打造透明开放的政务环境

一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求,坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话,统一整合纳入公共服务平台,实行一号受理,一网服务,提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移,着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理,向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度,对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制,鼓励多部门实行联合检查,检查结果实现共享。

2.营造公开公平的商务环境

深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则,建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构,进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能,不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息,建立健全公共信用数据库,推行不良行为记录和公示制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构,加强市场竞争,培育品牌中介。同时规范中介机构行为,加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制,推进中介机构行业守法经营、行业自律,营造规范有序的中介市场环境。

3.创造优质高效的服务环境

一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目,分别由县、部门(乡镇)领导全程联系,并组建相应的服务团队,把推进、服务任务和责任落实到人,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设,努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络,推行审批服务全程代理制和网上预审机制,逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范,提高办事效率。

(三)多措并举,切实减轻企业负担

今年以来,县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时,多措并举,狠抓企业减负工作,切实减轻企业负担。

1.完善检查机制,重点监管涉企收费。

县发改委、县物价局在“三年活动”中,深入推进价格服务进企业工作,把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手,认真抓好价格监督网络建设,召开了企业价格监督工作会议,调整了义务监督员队伍,落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度,安排布置了涉企收费调研课题,并在此基础上,以涉企收费优惠政策执行情况为重点,组织监督员开展检查。此外,为了提高自身监管效能、提升服务水平,我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办,采取“化钱买意见”的方式,公开征集企业和群众的意见建议,对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查,组织开展了涉企收费专项检查:一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查,共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点,对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查,依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查,特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。

2.以提高行政效率为重点,优化行政审批制度。

一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求,制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》,按照“应减必减、能放则放”的要求,以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容,扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于20xx年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》,由各乡镇进行统计,根据统计情况逐个对接,拓展服务涉及面,化被动服务为主动服务,加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入,联合验收提前服务,为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。

3.进一步落实社保惠企政策。

一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用,贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神,制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[20xx]15号)文件,将支出项目从十三项调整为七项,做好了资金测算,明确了一些培训补贴及社保补贴标准,并加以引导,力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求,严格落实20xx年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[20xx]7号文件精神,规范申报、核定流程。

4.抓好行政事业收费和服务收费减免。

今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免,如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计,20xx年度共有四个窗口降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项:雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项:50cc-250cc摩托车、代收代缴车船税,收费标准从120降至60元;50cc以下摩托车、代收代缴车船税,收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项:代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计,20xx年年度共免收行政事业性收费7669.6万元,在德清县各开发区实施零规费的政策,共减免相关费用140.13万元。

5.进一步优化纳税服务,提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始,满意从我做起”的服务理念,不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动,深入企业收集服务需求,召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐,积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。

6.加大金融让利,优化金融服务

在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上,近年来,我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动,进一步落实各项让利措施,加大让利幅度。一是实行低利率定价,确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解,以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例,今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右,同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费,杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率,各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品,不附加不合理贷款条件,不变相收取不合理费用,不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求,对合约中明确免费的服务项目,规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。

(四)继续开展特色主题活动

1.深化“阳光工程”建设。

县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动,落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式,深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下,以建设“阳光德清”为引领,以促进权力规范透明运行为目标,以强化监督制约为重点,以电子政务为平台,以电子监察为手段,积极推进廉政风险防控机制建设,推动权力阳光运行,做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,为加快实现德清新崛起提供保障。

2.深入开展护企行动,巩固治理“三乱”成果。

公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动,制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》,并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起,抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起,抓获犯罪嫌疑人5人,追回赃款21万元;同时继续深化打黑除恶工作,已打掉恶势力团伙4个,抓获涉恶违法犯罪嫌疑人58人,破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线,以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题,进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度,不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作,通过联合公安部门执法,集中治理等举措,开展打击“黑车”和超限超载整治,全面清理整治无证无照经营,加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作,以超限矿车整治,港区码头的管理为主要抓手,强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动,共组织检查企业(船舶)359家次,出动检查人员1178人次,查处非法违法行为150处,确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。

3.开展“三项评议”活动。

即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《20xx年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动,要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度,将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业,并通过走访、座谈等活动,征询企业对管理工作的意见和建议,对管理工作中,个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象,严肃查处。

20xx年,我县将按照上级部门的工作部署和要求,紧抓企业减负工作开展。

一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机,对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革,出台关于培育和规范中介组织的实施方案,进一步培育中介组织,打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。

二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程,按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。

三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策,加强对行政事业性收费的监督,严防搭车收费,积极探索“一窗式”收费的服务新模式,创新审批服务新方式,把减轻企业负担工作落实到实处。

四是完善涉企收费监测点功能,及时关注企业发展的难点、热点问题,努力在服务企业的工作方法上有所创新,在工作实效上有所突破,在理论思考上有所提高。

五是加强涉企收费审计、检查,规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通,提高政府办事效能,加强中介机构收费管理。

六、搭建中小企业公共服务平台,从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本,实现政府、企业和中介机构之间良性互动,达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作,为企业排忧解难,为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。

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