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最新提案委提案工作报告(模板5篇)

时间:2023-09-04 22:51:28 作者:梦幻泡最新提案委提案工作报告(模板5篇)

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提案委提案工作报告篇一

党组织要严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。下面由本站小编为你提供党代会提案工作报告的相关资料,希望大家喜欢。

各位代表、同志们:

现在,我代表中共___镇纪律检查委员会,向镇第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自20xx年x月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力

过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局

过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,班子成员制作了廉政桌签,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识,工作汇报《乡镇纪委换届工作情况》四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政

全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民-主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

全面加强对涉农资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。

全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,20xx年 以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系,整合村民-主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会,并达到“六有”标准;建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制,不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。

全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。

(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办8件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,共组织查办了22起党员违法违纪案件,给予党纪处分30人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、五年来的工作认识和体会

1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作大局来开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基矗只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐-败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。

4、开展反腐-败斗争,既要惩处腐-败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。

各位代表、同志们:

中国共产党张庄镇第十届代表大会第四次会议,是在全镇上下深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,全力打造张庄经济社会和谐发展新局面的关键节点召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中、五中全会精神,回顾总结20xx年全镇工作,深入分析当前形势,全面部署20xx年工作,动员和带领全镇各级党组织和广大干部群众,适应经济发展新常态,凝心聚力谋发展,务实创新求突破,全力推动张庄经济持续健康发展与社会和谐稳定。

现在,我代表中共张庄镇第十届委员会,向大会报告工作,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出建议。

20xx年工作回顾

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,镇党委团结带领全镇人民,认真贯彻落实党的和xx届三中、五中全会精神和系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为强大动力,突出项目建设、民生保障、城镇建设、社会治理等重点工作,攻坚克难、科学发展,全面推进“新型工业强镇、特色农业重镇、生态宜居大镇”建设,经济社会各项事业和党的建设取得了较好的成绩。全镇财政总收入实现8191万元,按县政府应对经济下行的调控要求基本完成;规模以上工业总产值完成13.28亿元,占计划的98.04%,同比增长12.5%;农村经济总收入完成9.58亿元,占计划的92.2%,同比减少1.7%;农民人均纯收入达到9219元,占计划的91.9%,同比增长1.4%。

一、着力抓好项目建设,全镇经济稳步发展

一年来,我们始终把项目建设作为推动全镇经济发展的重要抓手,大力推进“项目建设年”活动,全年共实施省、市、县重点项目11个,总投资25.44亿元。工业项目中:山西春明激光器生产项目进入高端中小功率激光装备市场铺垫阶段,正在完成部分产品的批量生产。山西天元“城市矿产”资源循环利用项目完成6万平米厂房建设,回收、拆解、注塑等4个车间相继完工。山西贝特瑞金刚石纯化粉项目完成了钢构主体和辅助车间建设,并订购了实验室相关设备。西格里泉海石墨有限公司5000吨特种石墨扩建项目完成了拆迁扫障和1号环式炉改造。扬德煤层气开发利用续建项目完成了二期机组建设,达到10台机组同时并网发电。农业项目中:着力推进了山西大正伟业公司设备安装、鸡苗引进和污水处理厂、有机肥厂试运行。建成了平定鑫盛畜禽养殖有限公司存栏10万只标准化肉鸡养殖项目。绿洋种植有限公司建成双孢菇大棚18座。现代农业的稳步发展和扩容提质,为今后产业配套打下了坚实基础。

二、着力推进城镇建设,镇村面貌不断改善。

我们重点推进省“百镇建设”重点镇年度各项建设工程,实施了镇区建设和景观环境工程。先后完成了207国道景观墙分段整治和影壁新建、盛世广场周边改造、老年活动中心、公厕、绿化配套和规划展厅等;开工新建了张庄幼儿园;完成了阳胜河、马郡头河“两河”分段整治;药林寺旅游公路开通运行;农村环境卫生清洁工程和乡村管理不断加强;完成了经济林、生态林等各类森林植被造林工程3800亩。年内顺利通过了省级评审,被省政府授予“山西省园林城镇”。

三、着力保障和改善民生,社会事业不断进步

20xx年,全镇新型农村合作医疗农民入合率达到99.5%;食品安全工作完成了示范镇、示范村建设任务;农村社会养老保险参保对象达到11616人,占适龄参保居民的97%;;文体工作形式多样,场地利用率不断提高;圆满完成了各项教育教学任务,认真开展了学校周边环境综合整治。

四、着力抓好信访维稳,推进社会和谐稳定。

一是抓好信访工作。采取有效措施,下大力解决信访突出案件,搞好稳控,化解矛盾,信访形势明显好转。二是抓好安全工作。加强煤矿、非煤矿山、地面企业、地质灾害治理、道路交通、农村危房等各个领域的安全隐患排查治理;抓好护林防火安全,落实责任制,全镇未发生大的火情;以“零容忍”的态度,坚决打击私挖滥采,加大巡查和打击力度。三是推进社会治安综合治理。深入开展“平安镇创建”系列活动,有效控制群体性事件发生,全镇社会治安形势良好,普法工作得到加强,广大干部群众的法律意识进一步提高,依法治镇进程不断推进。

五、着力加强党建,党的核心引领作用充分发挥。

(一)扎实推进党的群众路线教育实践活动。

自20xx年3月份活动开展以来,镇党委严格要求,周密部署,始终坚持高标准、严要求开展活动,领导班子成员着力增强思想自觉和行动自觉,带头认真学习、带头深入查摆、带头整改落实,扎实推进活动深入开展。全镇参加活动的党组织共85个,党员1890名,其中科级领导干部12名。先后组织党委中心组学习5次;查摆梳理出“四风”问题173个,镇领导班子成员认真撰写对照检查材料,经多次修改成稿,召开了近年来触动最深的一次专题民主生活会。镇党委制定了整改落实“两方案一计划”,明确了整改目标、措施、时限和责任领导。

在活动中,我们坚持以贯彻落实中央八项规定为切入点,抓住作风建设这个贯彻群众路线的关键点,着力整改群众反映强烈的“四风”问题,坚持边学边查边改,以动真碰硬的精神解决问题。通过开展活动,全镇党员干部的宗旨意识得到加强,作风得到改进。

镇领导班子及成员严格落实中央“八项规定”,减少并从简进行政务接待,大力压缩“三公”经费支出;镇村干部之间不再进行传统庙会等宴请活动, 镇机关纪律作风得到整顿;镇务会议纪律进一步加强,形成了良好会风;初步解决了群众反映强烈的神峪村公路毁坏等一些突出问题,教育实践活动收到成效。

(二)完成了农村“两委”换届选举工作。

29人;书记中连选连任的22个,主任中连选连任的18个;原任主任选为书记的8个;大学生村官书记2个;镇机关下派书记1个,书记、主任一肩挑的村7个。通过换届,一批工作能力强、群众公认的干部得到连任,一些年富力强、在外创业成功的有识之士回乡任职,为基层组织建设输入了新鲜血液,“两委”班子建设得到加强。

(三)狠抓基层党建工作。

以开展基层组织提升年活动为契机,以创建服务型党组织为重点,加强基层组织和党员干部队伍建设。一是加强了软弱涣散村党组织专项整顿,配齐了班子成员,使整体工作正常运行;解决了两委主干不团结和由此引发的一些矛盾和问题。二是搞好农村“领头雁”培训工作。采取集中培训的办法,由县委党校讲师授课,对村“两委”主干、后备干部等210余人进行了培训;三是推进党员队伍整体建设。在发展党员工作中,严把入口关,确保成熟一个、发展一个,从源头上保证党员质量。同时畅通党员出口关,开展党员党性分析评议活动,加大处置不合格党员的力度。四是及时掌握非公企业党组织建设情况,帮助指导开展工作,帮助解决实际问题。五是严格执行党建工作“联述联评联考”制度。于9月下旬召开了全镇党建工作述职大会,开展了述职、点评和民主测评工作,使基层党建专项述职工作常态化。

(四)全面落实从严治党。

明确了党风廉政建设“两个责任”,即党委的主体责任和纪委的监督责任。坚持把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和业务工作紧密结合,同部署、同落实、同督促检查,切实加强对“中央八项规定”的监督,狠抓违纪案件的查处、干部作风转变等工作,坚持从根本上惩治腐败。

(五)其他党群工作得到加强。

宣传、工青妇、老龄等党群部门紧紧围绕中心,找准位置,开展工作,当好参谋和助手,工作取得一定成绩。宣传方面重点搞好党的xx届三中、五中全会的宣传和学习,扎实开展了文明创建,搞好文明和谐村、单位的评审和验收工作,深入进行家庭美德、职业道德、社会公德教育;妇联组织认真开展寻找“最美家庭”、评选“平安文明和谐家庭”及“十好”个人活动,选树了一批最美家庭和个人,弘扬了正气,全镇精神文明建设得到加强。

总的来说,过去的一年,是全镇上下同舟共济、奋力前行的一年,是积极应对挑战、攻坚克难的一年,是开拓创新、干事创业取得显著成绩的一年。这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是全镇各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众,向所有关心、支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。主要是:经济下行压力持续加大,部分重点项目推进缓慢,财政收支形势异常严峻,经济增长的内生动力仍然不强;产业结构不尽合理,创新能力不强;依法治镇水平不够高;便民服务质量还有待提升,一些群众利益诉求没有得到妥善解决;社会不安定因素依然存在,维护社会和谐稳定的任务还比较艰巨;党委自身建设还不能完全适应新常态要求,部分干部的能力和素质还需进一步提高。对于这些问题和差距,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革和建成小康社会的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面从严治党的重要之年,是完成“”规划的收官之年,纵观今年形势,我镇将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,努力使全镇经济社会发展取得新突破。

20xx年全镇工作的总体思路是:深入贯彻落实党的和xx届三中、五中全会精神以及系列重要讲话精神,认真落实省、市、县委部署,坚持一心一意谋发展,聚精会神抓党建,狠抓改革攻坚,推进项目建设,加强城镇建设,抓好民生实事,勇于担当尽责,从严加强党的建设,奋力开创弊革风清、富民强镇的新局面,为全面加快张庄经济社会发展提供坚强的组织保证。

20xx年全镇经济和社会发展的主要预期目标是:

财政总收入计划完成9655万元;公共财政收入完成3036万元。

规模以上工业总产值达到12.9亿元;

固定资产投资达到20亿元;

农村经济总收入同比增长7%;

农民人均纯收入同比增长8%以上;

粮食总产量稳定在1700万公斤以上。

围绕20xx年工作思路和主要任务指标,重点做好以下几方面工作。

一、牢牢抓住项目建设这一核心,全面推进综合实力提升。

继续以园区建设为载体,全力以赴抓好项目建设,加大招商引资力度,以项目建设带动全镇经济发展。开展到企业走访调研工作,及时帮助企业解决实际困难和问题,努力为企业发展提供良好环境。

(一)切实抓好新型工业发展。

坚定不移实施“新型工业强镇”战略。一是促进煤炭行业减负提效,尽快走出困境。全力抓好汇能煤业改制和阳胜煤业达产,加快卫东、裕泰两座煤矿提升改造续建项目。二是加快碳素企业上档升级和产品提升。重点完成山西贝特瑞金刚石纯化粉5000吨负极材料和3600吨石墨干锅项目的厂房建设和设备购置,完成西格里泉海石墨有限公司5000吨特种石墨扩建项目。三是突出抓好山西天元金科电器绿色节能家电制造项目、物流配送中心项目和再生资源回收处理综合利用续建项目,完成设备购置和安装;平定扬德煤层气利用有限公司二期发电项目,建设6台机组;实现阳泉泵阀科技有限公司开工建设;山西春明激光器新上生产线以及完成辅助设施续建项目。

(二)稳步推进农业产业提质增效。

继续培育壮大农业龙头企业,增强龙头企业辐射带动能力,全面提高农业产业化经营水平。种植业重点围绕瑞盛种植千亩设施蔬菜、阳泉鑫源世纪农业、阳胜宝宏种植为主的阳胜河流域三大蔬菜基地建设,加快开发步伐。畜牧业重点抓好大正伟业300万只蛋鸡饲养及蛋品加工续建项目、阳泉龙升养殖100万只肉鸡养殖、平定鑫盛畜禽10万只肉鸡养殖的生产建设。生态林建设要结合黄土高原综合治理林业示范项目建设,完成人工造林、封山育林工程,巩固退耕还林。通过总体规划、整合资源、集中连片、综合开发,突出抓好双千亩设施蔬菜基地、3000万只肉鸡屠宰加工生产线、10万吨饲料加工生产线以及区域性蔬菜批发市场等建设,力争早日把我镇建成一个集农产品生产、加工、销售为一体的现代化农业综合开发示范区。

二、牢牢抓住“百镇建设”这一载体,全面加快城镇建设步伐。

一是新建和完善基础设施,提升小城镇服务功能。重点完成张庄幼儿园后期配套、 207国道环境整治、药林寺旅游公路两侧绿化,以及阳胜河分段治理和药林寺周边环境整治等景观环境打造工程。 二是创建“乡村清洁工程示范乡镇”和25个乡村清洁工程达标示范村,把镇政府所在地打造成“精品示范村”,加快垃圾处理基础设施建设和清运体系规范化运作。 三是实施“增绿兴水”工程,实施阳胜河、马郡头河“两河”沿线治理工程,加大河道整治力度,修复缺损河坝,沿河植绿,美化公路环境。

三、牢牢抓住“改善民生”这一宗旨,大力推进社会事业。

坚持以人为本、民生为先,大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,不断提高群众的生活质量和幸福指数。一是继续加大教育投入,提升改善义务教育阶段薄弱学校基本办学条件。重点抓好4所小学新建、3所小学配套和6所小学的维修建设工程,开工建设阳胜中学搬迁工程。二是认真落实就业再就业各项扶持政策,完成农民工阳光工程技能培训,加快转移农村剩余劳动力。三是推进县、乡、村医疗卫生一体化综合改革,不断完善医疗卫生体系建设和农民大病互助保险,提高镇中心卫生院和村级卫生所的服务能力。四是努力实现新型农村社会养老保险全覆盖,发展养老服务事业,提高镇中心敬老院农村“五保”集中供养率,推进村级老年日间照料中心建设,不断满足农村多层次养老需求。

四、牢牢抓住“安全稳定”这条红线,推进社会和谐发展。

一是抓好生产安全,加大安全投入,落实安全措施。实行包保责任制,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作体系。二是坚决打击私挖滥采,继续保持高压态势,加大巡查力度,做到“露头就打”,防止出现反弹。三是抓好地质灾害的防治,加大安全隐患排查力度,建立预警机制,避免安全事故发生。四是做好森林防火安全,杜绝火灾事故发生;做好汛期行洪安全,加大隐患排查,强化防汛意识和措施。五是创新社会管理,构建网格化、立体化社会治安防控体系,积极预防和严厉打击各类违法犯罪活动。加大矛盾纠纷排查化解力度。六是及时妥善处理群众诉求,做好信访工作,落实信访维稳措施,有效规范信访秩序,化解信访矛盾。

五、牢牢抓住党的建设这个保障,全面推动从严治党新常态。

(一)落实管党治党的政治责任。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各基层党组织书记作为党建工作第一责任人,要把抓好党建作为最大政绩,时刻把党的建设牢牢记在心上,紧紧抓在手上,落实在行动上,切实抓具体、抓深入。要明确抓党建责任的硬指标、硬杠杠,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,发挥广大群众的监督作用,让群众来评,让群众来议。

(二)严肃党内政治生活。各党组织要严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要坚决贯彻执行民主集中制,提高运用民主方法开展工作的本领,引导干部心往一处想、劲往一处使,把心思和精力更好地集中到干事创业上来。

(三)加强基层党组织建设。一要大力建设服务型基层党组织,把基层党建工作与改善民生、促进和谐等重点工作结合起来,紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事,开展各种便民利民服务,把服务工作做到群众心坎上,增进群众对基层党组织的理解、信任和支持。二要充分发挥基层党组织在矛盾纠纷排查、促进各项中心工作中的作用,努力解决矛盾和问题。 三要搞好软弱涣散党组织的整顿工作,坚持整顿工作开展与做好中心工作相结合,采取切实措施,解决存在问题,努力提升基层组织建设整体水平。四要全面加强非公企业党组织规范化建设,发挥党组织在企业发展中的政治引领作用,推进企业发展。

(四)从严管理干部和党员。全镇党员干部要以“三严三实”为标准改作风树形象,以过硬的作风,实现既定目标。一要进一步加强干部作风建设。巩固群众路线教育活动成果,深化干部考核机制,综合运用干部日常履职尽责考核、年度考核、重点任务考核等,进一步扩大考核范围,实现从工作作风、工作实绩和群众口碑中等多方面识别优秀干部。开展干部“进村组、进企业、进户头”活动,真正实现干部联系服务群众的直接化、常态化、制度化;二要进一步规范村干部管理。完善村干部目标责任制考核办法,细化工作任务,量化考评工作实绩;加大问责力度,对不胜任、不作为、不规矩的干部,强化责任追究;加强工作纪律,严格执行参会制度,落实缺席请假、开会对号入座、会后严格督查等要求,进一步强化村干部规矩意识。三要严格加强党员管理,搞好日常教育,深化党员能进能出机制,严把进口、疏通出口,优化党员队伍结构。四要进一步加强党代表履职能力,发挥代表调查研究和提议提案的职能,做好党代表视察及议案交办工作,全方位体现党代表履职效果。

(五)强力推进反腐倡廉建设。牢记党委主体责任,认真贯彻落实上级出台的一系列作风禁令,加强全镇广大党员干部的思想作风建设,通过不同的教育形式,教育引导广大党员干部筑牢思想防线。坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,严以律己,弘扬正气,拒腐防变,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。强化对村级财务管理、专项资金使用、干部工作作风等重点领域的监督检查,加大案件查办力度,坚决杜绝违法违纪现象的发生,努力以党风的好转促政风、带民风,营造风清气正的良好环境。

各位代表、同志们!新的一年,工作目标已经明确,只有付出更大努力,才能担当起发展重任,才能不辜负人民重托。让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,真抓实干,强抓机遇,开拓创新,为加快张庄经济和社会发展步伐而努力奋斗!

各位代表:

我受中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会的委托,向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会报告工作,请予审议。

自20xx年12月召开中共xx镇第二次代表大会以来,本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻xx大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施

党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬xx元,退回超标报销通讯费xx元,合计xx元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《xx镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。

三、加强党员干部党性党风党纪教育

保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。

四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度

四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日xx》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起“不敢为”的惩处机制。

提案委提案工作报告篇二

一、按职责分工确定提案承办单位。区委党代会代表工作办公室与区政府办公室协商初步确定提案的承办单位,并由区政府办公室统一预交办,下达提案交办单承办单位确认后,于10日内向区政府办公室反馈交办回执。

二、承办单位在接到提案交办单后,应认真进行核对。对不属于本单位职责范围内的提案,可自交办之日起10日内,经单位主要领导签字后,书面向区委党代会代表工作办公室提出退办意见,经同意后退回。主办单位认为需增加协办单位办理的提案,可自交办之日起10日内,经单位主要领导签字后,书面向区委党代会代表工作办公室提出协办意见。对退办或需增加协办的提案,不得搁置不告或自行转送其他单位办理,由区委党代会代表工作办公室商区政府办公室后重新确定承办单位并另行交办。

三、办理区党代表提案,有关单位要互相配合。需要几个单位共同办理的提案,由主办单位与有关部门协商办理。主办单位应积极主动地与协办单位联系、协商;协办单位要认真负责地协同主办单位研究办理,一般应在1个月内将协办意见函告主办单位,同时共同参加与代表的面商、座谈等活动。对办理中涉及的一些难以把握的政策问题和难以解决的疑难问题以及几个部门协商意见不一致需要区委、区政府协调解决的问题,承办单位要按照工作程序及时向区分管领导请示汇报,经多方协调和研究后,提出适当解决办法进行答复。在区委、区政府没有明确批复或主持协调以前,承办单位不能草率答复,更不能推卸责任,转移矛盾。

四、区委党代会代表工作办公室对各部门的办理工作进行督促、检查和协调。区委党代会代表工作办公室组织党代表视察、审议办理工作时,各有关单位要积极配合,单位负责人要如实向党代表汇报办理情况,认真听取办理意见。各承办单位在每月26日前要对承办工作作一次检查,并将办理情况填写进度表书面报区委党代会代表工作办公室。

五、承办单位自收到提案之日起6个月内,将代表提案办理结果由承办单位主要负责人审核签发并加盖本单位公章后,以公文形式书面答复领衔代表或代表团团长,并报区委办公室、区政府办公室和区委党代会代表工作办公室),两个以上承办单位共同办理代表提案的,由主办单位结合各协办单位意见,统一答复代表。需要延期的,经区委党代会代表工作办公室报区委同意后,可以适当延期,并向领衔代表或代表团团长作出解释。

六、代表收到办理情况答复后,根据承办情况作出评价,填写《代表提案办理情况意见反馈表》,向承办单位和区委党代会代表工作办公室进行反馈。代表对答复不满意的,由区委党代会代表工作办公室与有关承办单位再作研究办理。有关承办单位应当在1个月内重新书面答复代表。如代表对再次答复仍不满意,承办单位应向区委党代会代表工作办公室作出情况说明,协商研究解决。

七、建立代表提案办理督查制度,区委党代会代表工作办公室将适时组织对代表提案办理工作进行督促检查,对代表提案办理工作成绩显著的单位或个人予以表扬;对推诿责任、敷衍塞责的单位或个人予以批评。

八、代表提案办理工作结束后,由区委党代会代表工作办公室对相关资料进行整理,建档归案,形成《党代会代表提案办理情况报告》,书面报告区委。

提案委提案工作报告篇三

下午好!

我受第八届教代会提案工作委员会的委托,将第八届教代会第二次会议提案处理落实工作以及第八届教代会第三次会议筹备期间大会提案征集与审核立案情况向各位代表作简要的汇报,请予审议。

第八届教代会第二次会议提案征集期间,代表们共提交提案71件(含闭会期间提案1件),正式立案66件。截止本次大会召开,代表们对提案处理表示满意的有29件,占43.9%;基本满意的有14件,占21.2%;表示理解的19件,占28.8%;不满意的有4件,占6%;满意和基本满意率达到65.2%。

提案工作的重点在落实。学校领导对提案工作非常重视,多次关心和督促落实提案的办理工作,提高提案的承办质量和提案工作机构的服务质量。教代会代表们在对提案办理落实情况表示肯定的同时,对需要改进的方面,也提出了中肯的意见和建议,履行了教代会代表的职责。

对提案承办落实结果进行督促检查是有效办理教代会提案的重要方面。截止今年xx年12月底,八届二次教代会的提案落实工作中,各承办单位对提案答复表示"已经落实"的有29件,占43.9%;"正在落实"的有23件,占34.8%;"暂缓落实"的有12件,占18.2%;"无法落实"的有2件,占3%。"已经落实"和"正在落实"的提案共52件,占78.8%,希望"正在落实"的提案能尽快落到实处。

职能部门是提案落实工作的决定因素。八届二次教代会期间,我校有19个部门涉及到提案的办理工作。我校各职能部门按照学校分管领导批复的各项工作内容,积极落实提案,认真答复代表。尤其是资产管理与保障处,处理提案件数16件,占全部提案的24.2%;人事处处理提案数为12件,占全部提案的18.2%;教务处处理提案数为9件,占全部提案的13.6%。八届二次教代会提案处理中,有10个部门满意率和基本满意率达到100%。

为鼓励先进,进一步调动广大代表运用提案履行民主监督、参政议政职能的积极性,不断提高提案质量,推进提案工作,第八届教代会提案工作委员会对八届三次教代会期间立案的66件提案进行了投票评选,评选出外国语学院李四清代表的《增加教学型职称系列、打通教学型教师发展途径,鼓励教师教学热情》等3件提案为八届三次教代会优秀提案。

(一)提案征集

本次教代会代表重视源头参与,积极建言献策。提案内容涉及学校工作的方方面面,有改革的建议、发展的措施和教职工的建议和要求。尤其是随着高校各项改革的不断深化和岗位聘任制的实施,一些利益关系进行了调整,关心教职工生活、维护教职工切身利益的问题,备受代表们的关注。为了更好地做好此项工作,开学初,提案工作委员会向各位代表发出了《关于征集校第八届教代会第三次会议提案的通知》。截至xx年1月8日零时,提案工作委员会共收到大会提案44件。本次教代会提交提案最多的是人文学院,共10件提案;其次是法政学院和生环学院,各为7件提案。个人提交提案最多的是法政学院的樊青青、李建中代表,人文学院的宋莉华、冯猛等四位代表,各有3件提案。本次教代会提案附议人数达到529人次。本次教代会提案获得10人及以上附议的有25件;20人及以上附议的有9件;30人及以上附议的有1件。其中附议人数最多的提案是生环学院陈兴凡代表提交的《关于教职工每年定期的健康体检事项》和《关于提高教师餐厅饭菜与服务质量的提案》的两个提案,附议代表分别为41和25人。

(二)审核立案

提案的立案是一项严肃、慎重的工作,本次教代会共收到代表们提交的大会提案44件,按照《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》的立案要求,提案工作委员会于xx年1月12日召开会议,确定立案的提案为37件。根据《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》第三章第八条第二款的规定,提案工作委员会将4件提案作为一般性建议提交有关部门。

在正式立案37件提案中有关校园建设与环境治理方面有13件,占35.14%,学校管理工作方面有7件,占18.92%;有关科研和后勤保障与生活福利方面有4件,各占10.81%;其他包括教学、学生培养、学科和人事管理等共18件,占24.32%。对正式立案的提案,我们将严格按照提案程序办理。

(三)处理落实

本届教代会正式立案的提案共37件。教代会提案一经立案,就具有效力。提案工作委员会将遵循《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》,严格按照程序落实处理、答复反馈。

第一,提案工作委员会对提案进行分类并呈送学校分管领导。由学校分管领导签署意见,并指定相关职能部门承办或协办。学校党政领导收到提案后,请在15个工作日内签署意见,交相关承办部门办理。

第二,提案办理要有承办单位、协办单位领导分管,专人负责。对涉及两个或两个以上单位协同办理的提案,承办单位与协办单位应积极配合,主动协商解决。

第三,承办单位在收到提案后两个月内,应向提案人做出"已经落实"、"正在落实"、"暂缓落实"、"无法落实"的明确答复,并在收到提案后五个月内向提案工作委员会通报办理结果。

第四,提案工作委员会向提案人征询对提案处理的反馈意见。请各位代表密切关注提案承办单位对提案处理的答复,并请提案人在15个工作日内反馈对各自提案处理的意见。如提案人对提案处理不满意,提案工作委员会将转承办单位再次处理。

第五,提案工作委员会负责检查、督促提案的落实工作,汇总落实情况和反馈意见,并向教代会作提案落实情况的报告。

在大会闭会期间,提案工作委员会将全力做好提案的处理落实工作,同时在大会闭会期间依旧接受代表提交的提案。希望各位代表继续参政议政,关心上师大的发展和建设。提案工作委员会一定会努力做好这项工作,力争"一事一案"、"一案一清",给代表一个比较满意的回答。在此,对各位代表和各职能部门对提案工作的关心和支持,表示衷心的感谢。

以上是本次教代会提案工作委员会向全体代表作的提案工作报告。

谢谢大家!

提案委提案工作报告篇四

我受学校六届一次教代会的委托,向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告,请予审议。

高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现,是加强民主建设、提高管理水平的重要载体,是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间,广大代表以高度的责任感和使命感,本着对学校事业负责的态度,积极建言献策,提交教代会提案16件,涉及教职工61人。提案涉及面广,热点、难点突出,总体层次和水平都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的,分析透彻,并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义,高度重视提案办理工作,落实责任单位,明确办理时限,要求把提案办理好,把提案的作用发挥好,不让提案工作流于形式。会后,提案工作委员会认真进行分类和整理,将代表提案落实到各相关职能部门,并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视,态度严肃,承办认真,在规定期限内提交了答复意见。

到目前为止,教代会提案和建议所反映的问题,已基本解决的有6件;如(修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等)。因条件、时间等原因,需要逐步解决的有8件;(如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情况缺乏了解等原因,需要相关部门解释的2件;(如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等)。

为做好本次大会的提案征集工作,学校专门进行了部署,校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会提案征集通知,各支会以及部门依据通知精神,认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际,结合工作,认真征询身边师生的意见和建议,努力形成高质量的提案,积极为学校发展建言献策。截止到12月20日,共征集提案、建议30件,涉及教职工34人。其中,加强管理方面的提案、建议5条;职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条;提高福利待遇方面的提案、建议21条。会后,提案工作委员会将对提案、建议进行专题研究,送交相关部门办理或答复。

1、提案分类不够科学,提案和意见混淆,影响办理效果。

2、个别提案重视不够,能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通,影响代表提案的积极性。

3、提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。

4、部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式,对提案的认识不到位。

5、提案多数集中在提高收入和福利待遇上,对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。

1、提高认识,坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水平的重要载体,是促进学校事业科学发展的有效机制。

2、教代会提案工作委员会要加强调研、学习,进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力,完善公开、督查督办等相关制度。

3、承办单位要加强与提案人的交流与沟通,提高办理速度和质量,增加透明度,自觉接受教职工和广大代表的监督。

4、提案人要认真调研、周密思考,并与附议人认真讨论、研究,不断提高提案自身质量。

5、涉及学校发展改革等重大问题,以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题,提案工作委员会要认真调研,并提出具体的意见和建议,提交学校有关会议研究。

各位代表,教代会提案工作是学校推进民主政治建设,落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式,是推行校务公开的重要载体。提高提案质量,做好提案办理工作,是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力,切实履行代表职责,增强责任感和使命感,尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作,为学校发展而努力奋斗。

谢谢大家!

提案委提案工作报告篇五

党的首次提出实行“党代会代表提案制”,是继xx大提出实行“党代会代表任期制”之后,在新的认识条件下加强党的建设的重大举措,下面本站小编给大家分享几篇党代表提案工作报告,一起看一下吧!

各位委员、同志们:

我受政协宜宾市第三届委员会常务委员会的委托,向本次大会报告第三届委员会提案工作情况,请予审议。

提问题已经解决或基本解决的‚a‛类办理件399件,占31.92%;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的‚b‛类办理件757件,占60.56%;所提问题因条件限制难以解决或权限不在市里,已向委员解释说明的‚c‛类办理件94件,占7.52%。

五年来的实践表明,政协提案为促进全市经济社会发展、建设‚四个宜宾‛发挥了十分重要的作用。

建设的建议》等提案在我市城市建设与发展方面提出了很好的意见和建议,促进了我市城市建设与拓展。《关于加快工业集中区建设的建议》、《关于利用市场机制,破解我市工业集中区建设瓶颈的建议》等提案着力助推我市工业经济的发展,‚‛期间,我市工业经济高速增长,工业园区建设成效显著。《关于大力发展观光农业的建议》、《关于实施‘一村一品’的建议》等提案就我市农业和农村经济的发展提出了很多好的建议,较好地促进了我市农业和农村经济的发展。《关于高度重视社会主义新农村建设中村庄规划和人居环境治理的建议》、《关于社会主义新农村建设中几个问题的建议》等提案助推我市新农村建设取得巨大成效。《关于加快我市民营经济发展的建议》、《关于提高企业素质、改善发展环境,促进我市中小企业更好更快发展的建议》等提案有力地促进了我市民营经济的发展与繁荣。

业投入的建议》、《关于加强中医药事业发展的建议》等提案促进了我市卫生事业的进一步发展。《关于加快文化事业发展,促进经济增长方式转变的建议》、《关于提升宜宾文化软实力的建议》等提案促进了我市文化事业的发展,文化产业已经成为我市的重要产业之一。《关于加快城市公共交通发展的建议》、《关于优先发展城市公共交通的建议》等提案关注我市城市公交事业的发展,促进了群众出行问题的解决。《关于加快完善新农村合作医疗体系的建议》、《关于解决我市新农合事业中的几个问题的建议》等提案促进了我市新农村合作医疗的发展。

第三,着眼和谐稳定,积极协助市委市政府协调关系、汇聚力量。这方面提案有188件,占提案总数的15.04%。主要在民主政治建设、维护司法公正、促进社会诚信、保护生态环境、加强公民思想道德教育、扶助弱势群体、化解社会矛盾等方面提出意见和建议。《关于加强大气污染治理,促进宜宾和谐发展的建议》、《关于加大对生态县建设扶持力度的建议》等提案受到了市委市政府的高度重视和采纳,采取有力措施,为促进我市生态环境的改善发挥了十分重要的作用。《关于进一步落实少数民族政策的建议》、《关于加大对民族地区扶持力度的建议》等提案促进了我市少数民族地区的跨越式发展。《关于推进‘诚信宜宾’建设,改善文明环境的建议》、《关于着力提升我市发展‘软环境’的建议》等提案促进了宜宾文明城市建设。《关于进一步加强基层民族宗教工作的建议》等提案促进了我市民族宗教工作的发展。

回顾五年来的政协提案工作,主要有以下几个特点:一是提案质量普遍提高。大部分提案紧紧围绕党委政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题建言献策,主题突出,观点明确,有情况有分析,操作性强。二是提案内容重点突出。在助推科学发展,促进新型工业化、新型城镇化和社会主义新农村建设,构建和谐宜宾,加强社会保障等方面建言献策较多。三是集体提案不断增加。各民主党派、工商联和政协专门委员会等以集体组织名义提出的提案不断增加。四是委员们参政议政热情持续高涨,提出提案的委员占委员总数的80%以上。五是各承办单位对提案办理工作越来越重视。多数单位都能把提案办理工作作为增强政协意识的大事来抓,作为自觉接受政协民主监督的实事来办,着力推动提案的办理落实。

二、五年来提案工作的主要做法

五年来,市政协以提高提案质量、办理质量和服务质量为重点,主要做了以下几项工作。树立精品意识,抓好提案征集。三届一次会议以来,我们坚持充分发挥委员的主体作用,利用多种方式,广泛征集提案,使提案总体数量和质量连续保持在较高水平。我们通过发放资料、组织新委员培训、举办提案工作专题讲座、邀请市政府领导来政协通报全市经济社会发展情况等方式,强化委员对提案工作的认识,尽可能让委员知情明政,不断增强提案的针对性。

党的首次提出“建立党代会代表提案制度”,体现了对代表主体地位和权利的尊重与保障,党内民主揭开新篇章。实行党代表提案制,关键要提高党代表的履职能力,提升党代表提案工作的规范化和科学化水平。

提高党代表素质能力。要抓好“素质关”,加强党代表培训工作,增强党代表的代表意识,提高党代表的履职能力。定期组织代表开展专题调研、进行走访督查、撰写调研报告,在实践工作中全面提高党代表履职能力。要控好“管理关”,每年组织党代表选举单位的党员群众对代表履行职责情况进行一次考核评议,党代表将履行职责情况向代表团做出报告,并在本单位召开的党员大会或党员代表会议上进行述职,接受监督。要探索建立评价标准,从党员、党代会、党代表小组等党内各个层面明确履职评价标准,加强对党代表监督,建立不合格党代表退出机制。

提高党代表提案质量。要提高党代表提案内容质量,注重提案的代表性,切实反映绝大多数党代表的真实意愿,反映当前经济社会发展和党的建设的热点、难点问题;注重提案的针对性,使其与人大议案和政协提案有所区别,使提案的主题和重点更加突出;注重提案的可行性,从实际出发,注重提案的可操作性和可行性,使提案得到有效快速的落实。要规范党代表提案办理程序,严把交办关,认真编制提案目录,召集相关单位共同研究交办意见,明确承办单位和协办单位;严把承办关,对承办多件提案、意见建议的重点单位,做到热线联系,随时掌控进展,对审查通过的正式提案,列入党委重要议事日程,限期完成;严把督办关,坚持面上催办和重点督办相结合、提案督办与信息反馈相结合,推动党代表提案落到实处。要健全党代表提案制度保障,将各级党组织办理党代表提案情况,作为年度党建目标管理责任制考核的重要内容。

推动党代表作用发挥由“一次性”向“经常性”的深刻转变。要加快推进工作机构建设,建立党代会代表联络工作机构,做好政策制定、提案收集审核和督查、联系协调、服务管理等工作。按照地域相邻、身份相近、便于作用发挥等原则,整合资源推进党代表集体工作室、个人工作室和网上工作室建设,制定党代表约见问题登记表,建立限时办理反馈制度。深化实施党代表任期制,将党代表任期制工作与打造服务型党委政府、服务型党员干部“双服务”活动相结合,不断夯实党代表发挥作用的平台;与完善民主制度相结合,不断推进村级民主进程;与党员承诺工作机制相结合,不断增强基层党组织服务能力。

一、按职责分工确定提案承办单位。区委党代会代表工作办公室与区政府办公室协商初步确定提案的承办单位,并由区政府办公室统一预交办,下达提案交办单承办单位确认后,于10日内向区政府办公室反馈交办回执。

二、承办单位在接到提案交办单后,应认真进行核对。对不属于本单位职责范围内的提案,可自交办之日起10日内,经单位主要领导签字后,书面向区委党代会代表工作办公室提出退办意见,经同意后退回。主办单位认为需增加协办单位办理的提案,可自交办之日起10日内,经单位主要领导签字后,书面向区委党代会代表工作办公室提出协办意见。对退办或需增加协办的提案,不得搁置不告或自行转送其他单位办理,由区委党代会代表工作办公室商区政府办公室后重新确定承办单位并另行交办。

三、办理区党代表提案,有关单位要互相配合。需要几个单位共同办理的提案,由主办单位与有关部门协商办理。主办单位应积极主动地与协办单位联系、协商;协办单位要认真负责地协同主办单位研究办理,一般应在1个月内将协办意见函告主办单位,同时共同参加与代表的面商、座谈等活动。对办理中涉及的一些难以把握的政策问题和难以解决的疑难问题以及几个部门协商意见不一致需要区委、区政府协调解决的问题,承办单位要按照工作程序及时向区分管领导请示汇报,经多方协调和研究后,提出适当解决办法进行答复。在区委、区政府没有明确批复或主持协调以前,承办单位不能草率答复,更不能推卸责任,转移矛盾。

四、区委党代会代表工作办公室对各部门的办理工作进行督促、检查和协调。区委党代会代表工作办公室组织党代表视察、审议办理工作时,各有关单位要积极配合,单位负责人要如实向党代表汇报办理情况,认真听取办理意见。各承办单位在每月26日前要对承办工作作一次检查,并将办理情况填写进度表书面报区委党代会代表工作办公室。

五、承办单位自收到提案之日起6个月内,将代表提案办理结果由承办单位主要负责人审核签发并加盖本单位公章后,以公文形式书面答复领衔代表或代表团团长,并报区委办公室、区政府办公室和区委党代会代表工作办公室),两个以上承办单位共同办理代表提案的,由主办单位结合各协办单位意见,统一答复代表。需要延期的,经区委党代会代表工作办公室报区委同意后,可以适当延期,并向领衔代表或代表团团长作出解释。

六、代表收到办理情况答复后,根据承办情况作出评价,填写《代表提案办理情况意见反馈表》,向承办单位和区委党代会代表工作办公室进行反馈。代表对答复不满意的,由区委党代会代表工作办公室与有关承办单位再作研究办理。有关承办单位应当在1个月内重新书面答复代表。如代表对再次答复仍不满意,承办单位应向区委党代会代表工作办公室作出情况说明,协商研究解决。

七、建立代表提案办理督查制度,区委党代会代表工作办公室将适时组织对代表提案办理工作进行督促检查,对代表提案办理工作成绩显著的单位或个人予以表扬;对推诿责任、敷衍塞责的单位或个人予以批评。

八、代表提案办理工作结束后,由区委党代会代表工作办公室对相关资料进行整理,建档归案,形成《党代会代表提案办理情况报告》,书面报告区委。

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