2023年法院打击非法集资实施方案(实用6篇)

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。我们应该重视方案的制定和执行，不断提升方案制定的能力和水平，以更好地应对未来的挑战和机遇。以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

法院打击非法集资实施方案篇一

秦安县陇城中心卫生院 二o一二年八月

1 专项行动实施方案

秦安县陇城中心卫生院

为了贯彻落实秦卫发（2012）76号文件精神，进一步整顿和规范医疗市场秩序，保障人民群众身体健康和就医安全，结合我镇实际特制定本工作方案。

一、指导思想

以《甘肃省卫生厅关于开展非法行医专项行动通知》（甘卫发监函2012 361号）和《天水市卫生局转发省卫生厅关于开展全省打击非法行医专项行动的通知》（天水市函2012 100号）文件精神为指导，依据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《护士管理办法》、《医疗广告管理条例》、《医疗废物管理条例》等法律法规，加强医疗机构全行业管理，在全镇范围内开展打击非法行医专项治理活动，切实有效地保障人民群众的健康权益。

二、工作目标

通过深入开展打击非法行医专项行动，严厉打击各种非法行医行为，加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全，切实维护人民群众健康利益。

（一）严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医犯罪活动。

（二）清理整顿超地点、超范围行医，加大对医疗服务市场的监

2 管力度，规范医疗机构执业行为，保障医疗安全。

（三）进一步加强医疗美容市场的规范化管理，严厉打击生活美容场所非法从事医疗美容行为。

（四）进一步加强医疗广告发布行为的监管，坚决打击发布非法医疗广告、虚假宣传、夸大宣传等欺骗广大患者的违法违规行为。

（五）探索建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众的健康权益。

三、工作重点

（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；打击无任何行医资格的游医、假医和药店无证“坐堂医”。依法查处非法医疗美容机构。查处以“义诊”、“免费检查”、“专家咨询”、“讲座”等名义推销药品、保健品或医疗器械的行为，以及借助虚假广告，招摇撞骗、误导和欺骗患者的非法行医行为。

（二）查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为。重点查处无《医师执业证书》或者已取得《医师执业证书》但未经执业注册的从业人员;查处助理医师、进修医师、实习医师独立执业行为和使用无《护士执业证书》的人员从事护理工作的行为。

（三）清理整顿超范围、超地点行医的各种医疗机构。

3 下性诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构，以及超出《母婴保健机构技术服务执业许可证》、《母婴保健技术合格证》许可范围开展母婴保健技术的行为。

（五）查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术行为。

（六）对医疗机构的传染病管理、消毒管理制度的执行、医疗废物的处理、牙科医疗机构落实“一人一钳、一人一钻”制度情况进行监督检查。

（七）医疗机构在职医务人员违反卫生部“八不准”规定，私自向院外介绍检查和住院病人，私自向院外介绍买药和手术、私自收费、班外行医，未经批准到本单位以外的医疗机构会诊、手术，离退休及内退人员私自开业行医或到其它医疗机构行医的行为。

（八）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医以及医疗机构将科室或房屋出租、承包给其他机构或者非本医疗机构人员，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗、销售药品活动的违法违规行为。

（九）严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，以及未经审批擅自从事医疗美容活动的医疗机构。

（十）严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。

四、整治范围

对全镇各级各类医疗卫生机构、计划生育技术服务机构、各类无

4 证行医黑窝点、美容机构等全面检查整顿，做到横向到边，纵向到底，不留死角。还要开展一次“回头看”，督促落实整改措施，严防非法行医行为反弹主。

五、实施步骤和时间安排

专项行动分为三个阶段实施。

第一阶段自查阶段（2012年7月15月－2012年8月31日）。我院成立打击非法行医专项行动领导小组，建立工作机制，结合我镇实际情况，要充分利用广播、会议等多种形式，宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要以滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时，搞好业务培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基础。对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署。各医疗机构，按照方案要求，认真自查自纠，有针对性地提出整改措施，落实整改责任人，明确整改要求、整改效果和整改时限，8月31日前完成自查自纠工作任务。

第二阶段抽查阶段（2012年9月1日—2012年9月15日）。按照方案要求，认真组织落实专项行动工作，开展自查自纠，督促整改。对突出的问题和薄弱环节，采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为。

1、调查摸底，整合资源，推进村卫生所建设

以村为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员，以村单位举办社区卫生服务站，推进村级医疗预防工作的开展，提高村卫生所对疾病的防控能力。

2、清理整顿

（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。

（2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办《医疗机构执业许可证》，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。

3、执业登记

清理整顿工作结束后，对全镇执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。

4、规范管理

对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。

第三阶段：汇总查处情况阶段（2012年9月16日－10月15日）。自查和整改工作结束后，对检查中发现的问题，要提出整改意见并督促落实。积极做好检查验收的各项准备工作，对检查验收过程中仍存在非法行医、非医务人员从事诊疗活动的医疗机构，要严厉处罚，切实保证专项整治工作的各项要求落到实处。要加强制度建设，立足建立健全长效监管机制。要切实加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理，规范医疗行为，确保医疗安全。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识

非法行医活动已严重威胁到广大人民群众身体健康和生命安全，严重损害了医疗卫生系统的形象。我们要高度重视严厉打击非法行医专项整治工作，按照“立党为公、执政为民”的要求，以对人民群众高度负责的精神，切实抓紧抓好整治工作。要结合当前效能风暴测评，切实将各项措施落实到位。

（二）加强领导，精心组织

为确保这次整治工作取得实效，县卫生局专项整治工作领导小组具体负责本次专项行动。要按照方案的统一部署，加大整治力度，突出重点，突破难点。对工作不力、存在问题较多、群众意见较大的医疗机构，出依法查处外，要追究主要负责人的责任。为加强执法监督力度，认真处理和解决群众的投诉和举报。

（三）密切配合，常抓不懈

针对非法行医的形成原因和特点，积极建立长效管理机制，加

7 大医疗市场的监管力度，加强日常监督检查，及时发现、及时查处和打击非法行医，维护医疗市场正常秩序，协同公安部门对那些影响大、情节恶劣的“钉子户”、“难缠户”坚决依法惩处，切断非法行医的催生因素；广泛开展健康教育和法制教育，提高广大人民群众对非法行医的鉴别能力，增强群众自我保护意识和法制观念，努力形成全镇拒绝非法行医的氛围。

附 件：秦安县陇城中心卫生院打击非法行医专项行动领导小组

秦安县陇城中心卫生院

公卫科 2012年7月15日

法院打击非法集资实施方案篇二

法院打击非法集资实施方案篇三

一、明确责任，抓好落实

为保证稳定维护社会和谐，从源头上遏制非法集资违法犯罪活动的蔓延，结合我局工作实际，全局各部门各单位高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照工作方案，进一步制定工作细则，认真落实每项工作，密切协作，抓好落实。采取了灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育的实效，确保宣传教育工作落到实处。

二、明确重点，加大清理

非法集资犯罪份子往往通过广告欺骗不明真相的百姓，我局结合自身工作性质，将打击清理非法集资的户外非法金融广告列入工作重点，制定清理计划，切实做到有计划、有重点、有步骤的搞好清理取缔活动。坚持集中清理与日常清理相结合，通过清理。同时，通过日常执法加大宣传，从而让大家了解什么是非法集资、非法集资是违法行为、非法集资的特征、手段以及由此获取的利益和造成的损失均不受法律保护等问题。使广大群众认清非法集资的性质和危害，自觉抵制不当得利诱惑，增强识别和防范非法集资的能力。

三、明确方式，加大宣传

1.制定符合实际的宣传方案，通过电子显示屏在单位大门口打出宣传横幅，由执法队员向广大市民进行宣传，扩大宣传对象，拓展宣传空间，以提高宣传活动的广泛性和实效性。

2.利用网络平台，加大宣传，揭露犯罪份子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害性，引导人民群众自觉抵制非法集资。

总之，通过宣传活动的开展，结合对非法集资广告及牛皮癣广告的清理，揭穿了非法集资的虚假性和欺骗性，遏制了其虚假性和欺骗性的传播。

在舆论攻势上对犯罪分子进行了震慑，营造了防范非法集资违法犯罪的良好舆论氛围，引导广大干部群众增强风险防范意识，提高自我保护能力。同时，通过遏制其欺骗广告的传播，从源头上遏制非法集资，保障群众合法权益，维护和谐的社会秩序。

法院打击非法集资实施方案篇四

一、统一思想认识，进一步增强防范和处置非法集资的责任感和紧迫感

宣传月活动开展以来，我县各有关部门充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、长期性，切实增强了防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，时刻保持高度警惕和高压态势，有效防控，坚决打击非法集资活动。目前我县大规模的非法集资的现象基本上已得到有效的遏制。出现的新动向是单位内部和小规模的非法集资现象仍然存在。

宣传月期间，我县结合“5.18平安宾县集中宣传日”这一活动，集中宣传了防范和打击非法集资的相关法律、法规和政策。各乡镇、各直有关部门进一步加大了宣传力度，广泛利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境；从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。认清非法集资的危害性。

三、开展风险排查，认真做好对非法集资活动的监测和预警工作

宣传月期间，各乡镇人民政府和行业主管、监管部门切实负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作，建立本地区、本行业非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则，认真开展对辖内涉嫌非法集资活动的风险排查。进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。

四、加大处置力度，积极稳妥地做好非法集资善后工作。

宣传月期间，各乡镇人民政府进一步加大了对非法集资活动的处置力度。对社会影响较大、性质恶劣的，做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对于影响极为严重和涉嫌集资诈骗的，及时移交司法部门，从重从快打击，增强威慑效果。

五、加强组织领导，完善分工协作的工作机制

县人民政府成立非法集资宣传月工作领导小组实施统一部署。我县由县政府召集，各乡镇和县委宣传部、县法院、检察院、公安局、县政府法制办、县综治办、县发改局、监察局、财政局、建设局、房产局、国土资源局、农业局、商务局、工商管理局、地税局、林业局、信访局等20多家单位参加此次宣传月活动。领导小组具体部署了5月份宣传活动的各项工作，特别是各单位在18号集中宣传日当天在全县主要街道、各集贸市场进行了挂横幅，发放宣传资料等多项宣传手段进行宣传，宣传车开到了各乡镇。在全县范围内进行了宣传教育活动。各乡镇人民政府对本辖区内防范和处置非法集资工作负总责，各相关部门在县领导小组的框架下分工合作，各负其责，加强协调沟通、密切配合，增强处置工作合力。

通过防范打击非法集资宣传月活动的开展，有效引导和提高了社会公众对非法集资危害性的认识，营造了防范和打击非法集资的良好社会舆论氛围，从源头上遏制了非法集资案件的高发势头，有效维护了我县金融市场秩序，保障了人民群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。

法院打击非法集资实施方案篇五

近年来，全国各地非法集资案件呈高发态势，导致众多参与者蒙受重大经济损失，给群众财产安全及社会和谐稳定造成较坏影响。防范和打击非法集资工作是广大干部职工特别是党员干部职工义不容辞的职责。市处非领导小组在这里呼吁：广大干部职工特别是党员干部职工不仅应做好远离、抵制的急先锋，还要教育好周围群众，做好防范处置工作。

一、充分认识防范和打击非法集资的重要性。全市党员干部职工要站在维护群众合法权益，维护社会稳定的高度，充分认识新形势下做好防范和打击非法集资的重要性、紧迫性和复杂性。

二、认清非法集资的性质、表现形式及常见手段，提高鉴别力，增强防范、抵御非法集资的能力。广大党员干部职工要认真研究非法集资的表现形式，增强自身抵御能力的同时，教育身边亲友群众能正确识别非法集资的骗局。

非法集资表现形式多样，从目前案发情况看，非法集资大致可以划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。最常见的手段有四个：一是承诺高额回报，二是编造虚假项目，三是以虚假宣传造势，四是利用亲情诱骗。

三、深刻认识非法集资的危害性，坚决抵制非法集资。非法集资涉及面广，危害极大，无论给个人、家庭，还是政府、社会，都可能造成严重危害。

一是使参与者遭受经济损失，严重者甚至倾家荡产;二是严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险;三是极易引发群体事件，严重影响社会稳定与和谐;四是严重损害政府的声誉和形象。

四、清楚认识非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担，后果自负。参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，在取缔非法集资活动中，地方政府只负责组织协调工作。非法集资参与者利益不受法律保护。

五、谨记远离非法集资六个忠告，警惕落入非法集资陷阱。广大党员干部职工不仅个人要谨记远离非法集资六个忠告，自觉远离非法集资，还要把这六个忠告灌输给身边群众。

一是高息“诱饵”不动心，二是老板“实力”不崇拜，三是“官方”背景不迷信，四是“合法”吸储不大意，五是熟人“热心”不轻信，六是违规吸储不参与。

六、树立防范和打击非法集资人人有责的理念，积极担负起对周围群众宣传教育的责任。教育引导家人及周围群众自觉遵守经济金融秩序，树立正确投资理财观念，增强对非法集资活动的识别能力，远离非法集资，营造防范和打击非法集资的良好社会氛围。

xx市处非办

201x年5月28日

打击非法集资的公开信范文二

全县广大党政干部职工：

去年以来，我州非法集资活动日益凸显，严重扰乱了全州金融秩序，侵害了广大人民群众的财产利益。防范和打击非法集资工作需要广大干部职工的积极参与，县处非领导小组在这里倡议：广大干部职工特别是党员干部不仅应做好远离、抵制的急先锋，还要教育和带动好周围群众，做好防范工作。

一、充分认识防范和打击非法集资的重要性。全县党政干部职工要站在维护群众合法权益，维护社会稳定的高度，充分认识新形势下做好防范和打击非法集资的重要性、紧迫性和复杂性。

二、认清非法集资的性质、表现形式及常见手段，提高鉴别力，增强防范、抵御非法集资的能力。非法集资表现形式多样。从目前案发情况看，非法集资大致可以划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。

非法集资最常见的手段有四个：一是承诺高额回报。二是编造虚假项目。三是以虚假宣传造势。四是利用亲情诱骗。

三、深刻认识非法集资的危害性，坚决抵制非法集资。非法集资涉及面广，危害极大。一是使参与者遭受经济损失，严重者甚至倾家荡产;二是严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险;三是极易引发群体事件，严重影响社会稳定与和谐;四是严重损害政府的声誉和形象，降低政府公信力。

四、清楚认识非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担。参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，在取缔非法集资活动中，地方政府只负责组织协调工作。非法集资参与者利益不受法律保护。

五、谨记远离非法集资六个忠告，警惕落入非法集资陷阱。要谨记远离非法集资六个忠告，自觉远离非法集资。一是高息“诱饵”不动心。二是老板“实力”不崇拜。三是“官方”背景不迷信。四是“合法”吸储不大意。五是熟人“热心”不轻信。六是违规吸储不参与。

六、树立防范和打击非法集资人人有责的理念，积极担负起对周围群众宣传教育的责任。教育引导家人及周围群众自觉遵守经济金融秩序，树立正确投资理财观念，增强对非法集资活动的识别能力，远离非法集资，营造防范和打击非法集资的良好社会氛围。

xx县打击和处置非法集资工作领导小组

20xx年5月6日

法院打击非法集资实施方案篇六

一、宣传形式

（一）对我行客户的宣传方式

3、为吸引更多群众了解非法集资的危害，我行员工在营业厅门口进行范防打击非法集资宣传活动。这次宣传活动吸引了过往群众前来了解非法集资的知识.此次在辖区内各支行和离行atm共张贴80份的海报，同时各支行并在现场详细地讲解非法集资的一些案例。

4、全辖所有的营业网点led电子屏幕滚动播出，不间断播放防范和打击非法集资标语，使防范和打击非法集资宣传深入人心。

5、有效组织，全体动员。为把防范和打击非法集资宣传教育活动落实到实处，我行成立了以分管领导为组长，相关部门和支行负责人为成员的的宣传活动小组。各支行相应成立组织.活动小组负责活动的组织、指导和督查工作。各网点柜员负责对来办业务的客户进行面对面宣传活动，客户经理下到企业厂区进行宣传。

（二）在职员工自主的学习

狠抓学习，提高认识。在全行积极组织员工深入开展防范和打击非法集资学习活动，采取自主学习和集体学习相结合的方法，自主学习为主，员工通过上网了解非法集资的表现形式、几种常用手段等知识，充分认识参与非法集资所形成的风险损失以及所要承担的法律责任和对社会带来的危害。

二、活动效果

我行通过本次宣传活动的开展，旨在进一步提高公众防范风险的意识和能力，有效遏制辖区内非法集资事件的发生，为维护社会和谐稳定做出一份努力，同时，进一步普及金融知识，履行社会责任，扩大了宣传声势和受众人群，让市民群众对银行业有了正面的了解和认识，此次宣传活动取得了良好的社会效应，达到了预期的效果。

三、下一步工作安排

我行将防范和打击非法集资工作渗透到员工动态管理中，进一步宣传打击非法集资，按照法律法规、政策，从根本上加强员工合法合规安防教育，我行将对员工进行排查，及时发展苗头性问题集风险隐患，采取及时措施，着力防范员工异常行为。同时对我行客户进行定期宣传，设立对非法集资问题咨询的专柜加大对非法集资的监控力度。