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岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇一
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岭乡关于对省脱贫攻坚常态化联点督查反馈问题的整改情况汇报
尊敬的徐组长、省脱贫攻坚常态化联点督查组：
一、整改工作开展情况。
1、我乡就督查组反馈的问题，和县扶贫办就联点交办的问题,先由乡党委书记、乡长、扶贫分管领导、乡扶贫的工作人员仔细研究了所有问题，进一步理清思路，制定了整改方案、整改措施、整改领导小组、问题倒查领导小组，重新拿出了问题清单、责任清单。于201x年9月20日召开了党政领导会，并邀请了四个贫困村的工作队长、派出所所长参会，再一次共同梳理了在督查过程中暴露出来的问题，就所有的整改方案、领导小组、整改措施进行了研究讨论。听取了参会所有领导的建意与意见，重新调整了整改方案、整改措施、整改领导小组、问题倒查领导小组，修改了问题清单、责任清单，制定了乡常态化联点督查入户调查表，实行村支两委、驻村干部、联村领导、驻村工作队分组包干制。在整改过程中工作队长、村支书、联村领导为责任领导，所有结对帮扶责任人为直接责任人，对全乡所辖贫困户全部来一次清理整改、自查自纠。
2、为了更好的完成好这次的问题整改和自查自纠，我乡召开了二次大型的培训会。是201x年9月21日上午8:30在乡大会议室召开了乡全体脱产干部、乡直单位负责人和乡直单位结对帮扶责任人、四个贫困村的工作队成员、村支两委成员会议，会上通报了督查组反馈的问题，宣布了整改方案、领导小组、整改措施、问题清单与责任人、以及严纪追责办法，并以会代训，学习了徐发科组长培训课的内容，乡扶贫分管领导对如何搞好结对帮扶和如何对督查反馈的问题进行整改进行培训。是2019年9月25日上午8:30在县人社局召开了横岭乡所有县直机关结对帮扶责任人培训大会，参会人员有180多人，会前组织观看了徐发科组长培训课的视频，会上乡扶贫分管领导向所有帮扶责任人通报了这次督查出现的问题，领学了横岭乡的整改方案、整改措施、问题清单与责任人、以及严纪追责办法，提出了整改意见，对参会责任人进行了结对帮扶的培训和如何对督查组反馈的问题进行整改的培训，全面启动整改工作。
3、201x年9月21日下午、201x年9月25日下午，通过培训后所有结对帮扶责任人全部进村入户对所帮扶的贫困户从基础档案入手，到结对帮扶记录的填写重新来了一个“回头看”，重新对致贫原因、生产生活状况、帮扶过程等进行一次全面清理整改，通过入户整改自查自纠了九个方面的大问题：精准识、精准退出、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、两线合一、产业发展、易地搬迁、结对帮扶。结对帮扶责任人按要求每一户都写出了整改情况汇报，所有整改资料分村分户装订成册。
4、严格执纪追责，在这次督查与整改中，处分了在扶贫工作中工作不力的结对帮扶责任人、村支两委干部，对菖路村支书履职不力，常常不能完成交给的工作任务，不能到岗到位，领导好村支两委开展工作，经党委研究给于撒职处分。对常常完不成扶贫工作任务的、且常常出错的菖路村罗友花同志给于党内警告处分。对在这一次工作不认真负责的其他一些干部进行了经济处罚，共有名同志受到了处罚。
二、整改工作的具体情况。
（一）关于“易地搬迁不伦不类”问题的整改情况
(二）关于识贫标准“尺度很大”问题的整改情况
2014年建档立卡时，识别不精准；达到脱贫标准，而未做脱贫处理。1、贫困户档案情况：2014年5月建档立卡,家庭人员3人、户主杨悦林，身份证号432923194710234519，初中文化，患病无劳动能力，其妻肖春花身份证号43292319500110174514，文盲，无劳动能力，之子杨逊和身份证：432923198110174514，初中文化，健康务处处工，耕地面积亩，林地面积亩，住房90㎡。
经入户整改核实1、户主杨悦林与档案一致没有错误，2017年补录杨悦林之儿媳蒋金姝,身份证号码431124198409165729初中文化，外出务工，之孙杨峻皓，身份证号码432923197401144513。之子杨逊龙身份证号码432923197401144513，家有六人，2014年杨悦林及妻子肖春花先后生病住院治疗，2014年5月经本人申请，村评议小组会议，村委会评议公示，乡政府核实，县扶贫办复核，县政府审批，纳入贫困户。2014年至2016年由道县人社局工作人员何雨薇结对帮扶。2017年至201x年6月由道县林业局工作人员尹俊武帮扶，走访发现杨悦林之子杨逊龙2011年办理了使用土地证，建起了200㎡的砖混结构的房屋。
2、村委会站位不高，认识不明确，识别不精准将杨悦林纳入了建档立卡贫困户。3、根据贫困户脱贫标准，他家庭情况达到脱贫标准。4、201x年村支两委已作脱贫对象，安排脱贫处理。
1、进一步跟踪管理，核实好家庭收入情况。2、完善整改帮扶措施，实现稳定脱贫。3、督促杨悦林全家交纳城乡居民医疗保险。
邓龙辉10年前已建两层楼房，2014年为建档贫困户。“缺技术”的致贫原因，明显是牵强附会。儿子邓谦华名下有一台车牌号为湘mvy865的白色长安牌轿车，初次登记时间为2017年12月26日，发牌日期为2017年12月26日，更是给该户的相对富裕盖棺论定。2015、2016年的帮扶措施栏目没有填写具体内容，却已由贫困户和帮扶责任人签名，说明帮扶责任人或者没有入户，或者当甩手掌柜由他人代填扶贫手册，这样填写的扶贫手册堪称典型的形式主义。
1、问题交办后，卢晓萍、周平明两位同志第一时间进行了入户再走访，向邓龙辉父亲邓述璜核实情况，如实整改扶贫手册。邓龙辉十年前建成两层楼房，根据省督查组通报的问题，帮扶责任人和驻村工作队入户核查整改，其家庭多年前房屋倒塌，借钱砌新房，但因建房欠下数万元外债，邓龙辉本人在外打工多年，因文化程度低、缺技术，一直是普工，工资并不高，于是2014年村民大会投票是通过了贫困户决议。近年来，因其儿子毕业步入社会，一家三口在外务工，经济条件好转，还完外债，并主动申请于2017年顺利脱贫。并因其儿子邓谦华即将结婚，外家提出条件，需购买小车才能结婚，于是借钱于2017年年底购买了小车。2、帮扶责任人因对象户常年在外打工只能电话联系，自身思想不够重视、责任心不强，造成帮扶手段流于形式，扶贫手册逻辑混乱撰写了深刻的反醒检讨认识书。责任单位对责任人进行通报批评。
要求帮扶责任人以后一定扎实做好结对帮扶工作，不折不扣地做好扶贫工作。
(1)其子冯财贵名下有两台摩托车，有一台车牌为湘mt5701的五菱牌小汽车，初次登记为2009年12月22日；(2)该户2014年建档立卡时为4人，分别为户主夫妇及儿子冯财贵、孙女冯家英，2017年6月25日新增母亲盘小妹、媳妇李满莲、孙子冯敬程,但新增3人的户口在2017年10月24日才正式迁入，新增程序比户口迁入提前了4个月；(3)户口迁入比7月26日签订“道县易地搬迁协议”滞后3个月，如此享受政策在法律上存在瑕疵；（4）易地搬迁点离原地有30里地；（5）帮扶措施牛头不对马嘴；（6）2015—2016年没有记录教育助学情况。
(1)乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人何丽云、曾宪发于9月20日进一步入户核实了解冯富祥的家庭情况，并通过到横岭瑶族乡派出所比对户籍信息、到道县交警大队核对冯财贵小型汽车的信息，冯财贵的小型汽车是其于2017年3月在江华县买的二手车，符合脱贫的标准；两台摩托车是其父子在山里生产生活最基本的工具；（2）盘小妹是冯富祥的岳母，也是2014年建档立卡贫困户，2016年5月盘小妹的儿子冯贵龙意外死去，剩下盘小妹孤独一人，为了方便女儿女婿对其的照顾，由冯富祥一家申请，经盘小妹本人同意，乡村两级将两户并一户；2017年6月全县开展精准识别活动，冯富祥要求将户口未迁入的媳妇李满莲、孙子冯敬程作为自然增加人员加入本户，并承诺一个月办好户口，但由种种原因，一直到2017年10月24日才把户口迁入办好；（3）易地搬迁的选址是根据瑶山的实际情况选定的，瑶山都是林农，最难是事就是上学和就医，目前所选的“浪石”村符合以上要求；（4）“帮扶措施牛头不对马嘴”是帮扶责任人曾宪发的工作责任心不强所致，乡党委也在全体脱产干部、乡直单位负责人和村支两委大会上对其工作漂浮的行为进行了通报批评。驻村工作队也加强了对其扶贫业务知识的培训，要求帮扶责任人端正工作态度，于201x年9月20对所有帮扶措施进行了整改；（5）“2015—2016年没有记录教育助学情况”确实是帮扶人帮扶不到位的具体体现。9月20日，乡村干部、驻村工作队、何丽云和曾宪发已经入户对冯富祥进行了政策宣传并安慰，同时针对该户家庭变化、存在的主要困难，帮扶人重新调整帮扶计划。
帮扶责任人及时跟踪了解贫困户情况，采取有效帮扶措施，帮助贫困户做好搬迁后的产业发展，改决现有的实际困难。
（三）关于贫困人口随意增减问题的整改情况
丰木山村一般贫困户邓龙华，由道县卫计委陈思宏、月岩国家森林公园管理局何月军先后帮扶。2014年建档立卡时申报人口6人，分别为户主邓龙华、妻子陈鲜花、祖母唐林秀、父亲邓述浩、弟弟邓龙贵和女儿邓佳佳；道县版扶贫手册增加到10人，新增4人是母亲罗秀花、儿子邓隐修、侄女邓琪和邓圆圆；在2015—2017年贫困户帮扶情况表中均注明家庭人口10人，但201x省版精准扶贫手册标注家庭人口9人，实登7人，祖母唐林秀、母亲罗秀花、侄女邓圆圆榜上无名，档案中没有家庭人口自然增减表，识贫之乱已达极致。经核查，邓龙华的户籍人口实为3人，为户主、女儿邓佳佳、儿子邓隐修。陈鲜花的户籍显示为黄生耀之妻，另有一子一女，分别为13岁和10岁；弟弟邓龙贵已另立一户（立户时间在2010年以前），其户籍中有父亲邓述浩、女儿邓圆圆、邓依依、邓琪。从帮扶情况看，2015年、2016年各有3次入户记录，分别为“底保”、“传移就业”、“扶贫技术（能）”，2016年12月20日还有一次“走防”，基本上不知所云。2017年有18次入户记录，可惜帮扶责任人的签名不仅笔迹多元化，连姓名也变来变去，可见帮扶措施也是虚构。该户9口人身体健康，吃低保人数却从2015年1人增加到2017年2人，让人莫名其妙。
关于邓龙华家贫困人口随意增减问题交办后，工作队第一时间召集其原帮扶责任人陈思宏与现帮扶责任人何月军一同再次深入走访核实。据查，邓龙华一家现有人口12人，分别为唐林秀（其奶奶）、邓述浩（其父）、罗秀花（其母）、邓龙华（本人）、陈鲜花（其妻）、邓隐修（其子）、邓佳佳（妻女）、邓龙贵（其弟）、唐得花（其弟媳）、邓琪（其侄女）、邓圆圆（其侄女）、邓依依（其侄女）。其中唐林秀于2017年因病去世，有自然增减表，唐得花户口本人不愿迁入丰木山。a、该户户主过去一直是邓述浩，因唐林秀年老病重，邓述浩早年患癌，治疗开支巨大家庭贫困，而其妻是1975年村民办教师，1996年转为正式教师，2010年正常退休，其户口2007年农转非落户横岭乡中心小学，属公职人员，并不符合贫困户条件，为了获评，2014年贫困户建档立卡把户主改为邓龙华，从而评为贫困户。b、邓龙华妻子“陈鲜花”实名乐娟丽，因其父母分别是宁远县教师与供销社职工，属公职人员，乐娟丽是超生，从小未办理户口，与邓龙华无法领取结婚证，只能通过不正当渠道盗用多年未归家的陈鲜花户籍信息，并与邓龙华领取了结婚证，2010年陈鲜花本人办理二代身份证时发现自己户籍信息被盗用，就进行了更正并办理了转回；乐娟丽现已在宁远县补办好相关户籍身份资料，但一直隐瞒未报。工作队与结对人在多次走访中因其有户口单页又拿的出结婚证，加之其有意隐瞒，所以未能发现。c、邓龙华201x年7月9日因家庭人口众多，想争取危房改造项目，于是将本人及其家庭成员户口从邓述浩户下分出单独立户。
1、按照目前掌握情况，该户有财政供养人员，属于四类清除对象，工作队逐级上报将此户清出贫困户；2、该户目前居住房屋不属于危房，建议危房改造名额审核不予通过。3、相关责任人（驻村工作队与帮扶责任人）因对扶贫工作思想意识不够深刻，扶贫工作不够认真，做出整改认识，做好以后的扶贫工作不渎职。
（四）关于“了解”当道帮扶无门问题的整改情况
菖路村一般贫困户蒋业清，户中2人。该户2014年建档立卡时户籍人口为2人，帮扶手册填写不规范，走访过多，帮扶措施没有如实及时填写；异地扶贫搬迁政策没有落实到位；易地搬迁后原房屋没有拆除和复垦。
1、全面核实贫困户蒋业清家庭等相关信息，认真进行整改。2、及时跟踪了解贫困户情况，认真落实异地扶贫搬迁政策，产业扶贫政策，采取有效帮扶措施。3、全面整改扶贫手册：2015年至2016年度扶贫手册由卫计委唐芳按上级要求及实际帮扶措施进行认真整改填写，2017年把异地扶贫搬迁政策落实的过程中、产业帮扶及其他措施认真的填写在手册上，201x年把扶贫小额贷款等扶贫措施填写到手册。把帮扶措施落实到实处。4、异地扶贫搬迁政策的落实，通过与蒋业清本人的沟通，蒋业清已与乡镇府签订旧房拆除复垦协议，蒋业清同意拆除旧房并复垦宅基地，及早搬入异地扶贫搬迁新房。
（五）关于漫不经心亵渎帮扶问题的整改情况
丰木山村一般贫困户邓继炎，由村委会邓述化和道县农商行彭冬彦先后帮扶。致贫原因为因病、缺劳力、自然条件恶劣、缺技术等等，各处各不相同。帮扶手册登记家庭成员健康程度均为“健康”；该户为7人户，老的老，小的小，户主夫妻70多岁在家务农，打工3人，就学2人，确实存在一定困难。户主已驼背成90度，扶贫手册中却填写身体健康；孙女邓芳琳的身份证号码居然是491124100409040088，大约相当于北宋时期的古人，帮扶资料之乱不忍目睹。从帮扶措施看，与同村邓龙华的帮扶措施如出一辙，连错别字都高度雷同，说明扶贫手册的填写出自同一人之手。帮扶责任人连扶贫手册都不屑于自己填写，就不要指望其帮扶工作的质量能有多高了！
关于贫困户邓继炎身份证号码、健康信息填写错误等情况，充分说明了还有很多工作人员在日常的扶贫工作中搞形式、走过场，漫不经心甚至弄虚作假糊弄检查，针对此项情况，工作队向后盾单位领导汇报，成立整改小组，负责组织所有结对责任人再次进村入户走访，并对档案、手册等信息进行自查自纠，深入整改，并将整改前后情况复印留存，由整改小组进行抽查验收，每个帮扶责任人还需针对自己的整改情况写千字以上的整改报告，对不认真、不重视的责任人进行批评教育，对认识不高、情节严重的相关责任人上报单位纪委进行处分。
要求帮扶责任人以后一定扎实做好结对帮扶工作，根据该贫困户家庭的实际情况不折不扣地做好扶贫工作。
此户贫困人口8人，帮扶人为月岩林场周平明。住房为单层90平米砖混房，结构质量无明显问题，并未达到危房改造标准，却于2017年顺利申请并实施了危房改造，通过验收后领取万补助金，这已经是违背常理的事。更离奇的是整户档案资料内没有任何与危改有关的资料，如危房鉴定表、审批表等，也没有相关帮扶记录。该户究竟是如何不着痕迹的顺利进行危房改造成谜。
关于贫困户余标义不是危房确成功实施危房改造并缺失相关材料的问题交办，驻村工作队第一时间联系乡镇驻村干部、规划相关人员进行入户核查，据查，余标义一家8口，虽有90平米砖混，但是拥挤不堪，于是计划分户，现住房归其大儿子，老人与小儿子就原老房子进行危房改造申请，经乡规划所审批，同意了其危改申请。同时，工作队第一时间联系村干部到乡镇规划所将其危房鉴定表、审批表等相关文件复印存档进了贫困户档案里，工作队与村支两委干部会在以后的相关工作中提高认识，细心整理，避免再范类似错误。
进一步提高对政策的理解，在操作中认真细心，做好最基础的档案工作，根据实情做好帮扶工作。
丰木山村低保贫困户刘先帽，由人社局谢艳萍、农商行朱春华先后帮扶。户主已67岁、妻子62岁，与有智障的儿子、儿媳住在一起。该户儿子、儿媳没有劳动能力，其家庭收入主要靠亲人资助为主。调查了解到，9岁的孙子刘数香上学需乘坐30多人的大中巴车，每期要交纳700元交通费用和150元保险，加上伙食费等每期的费用达到1400元，虽然教育补贴500元/期可以稍微缓解，但对于这个贫困家庭而言，对每期900元的教育支出实在力不从心。帮扶手册上走访情况除了多次“走访慰问”“政策宣讲”，对于户主迫切需要的教育帮扶显然没有视野很窄、办法不多。今年5月5日、6月1日给予200元购买农具以减少家庭开支，与该户缺劳力的现状背道而驰。
帮扶责任人根据贫困户的实际情况进行帮扶，想办法往团县委、红十字协会、福彩公司等公益单位争取助学政策，实实在在从长远上解决刘先帽的困难。
1、其妻子因智障，不清楚自己是哪儿人，无户口和身份证；2、申请易地搬迁只能按3人办理。
1、9月20日，工作队和结对帮扶责任人何昌武到村进行整改工作，核实相关信息，并已帮黄上成向公安部门申请了对妻子dna采集，作失踪人口搜寻；2、入户对黄上成进行了法律宣传并安慰，同时针对该户家庭变化、存在的主要困难，帮扶人重新调整帮扶计划。
1、跟进dna失踪人口搜寻的进展情况。2、进一步做好结对帮扶工作。
菖路村低保户唐顺祥，户中7人。该户2014年建档立卡时户籍人口为4人，其中3人患有甲亢，档案内对此情况无任何体现，也未针对此情况开展任何健康帮扶措施。该户2014年进行危房改造，享受补贴6000元，但乡国土所周姓、朱姓两位工作人员上门向户主索要了1000元好处费。
1、关于唐顺祥全家建档立卡人口个数的说明。2014年建档立卡时唐顺祥户籍上只有他本人、妻子李紫媛、儿子唐仁、女儿唐桂共4人。2015年其儿取妻名为冯秋林，2017年领取结婚证,按规定进行了补录;2015年其孙唐嘉鑫出生，2017年11月17日落户在唐顺祥户下;2017其孙女唐思语出生，2017年11月13日落户在唐顺祥户下,以上均有结婚证明和派出所户籍材料。2、关于3人患有甲亢的说明。2014年建档立卡时，唐顺祥、李紫媛、唐桂3人都患有甲亢，但病情不重，主要以吃药治疗为主，不影响生产生活。3、加强帮扶措施。去年，与唐顺祥一起到中国人寿道县支公司了解扶贫特惠保理赔的有关事项，后来赔付了842元。为了减轻贫困户的经济负担，考虑了当事人能否在当地就近进行治疗。今年7月我又到市中心医院和爱尔眼科医院进行了咨询。4、关于好处费的说明。省脱贫攻坚常态化联点督查后第二天，横岭乡国土所一朱姓所长已将1000元钱退给了唐顺祥本人。
唐顺祥从今年开始已换了新的帮扶责任人，以前结对帮扶责任人与新帮扶责任人进一步交接好结对工作，根据唐顺祥家庭及本人患病的实际情况帮助指导他发展生产，将病治疗好，争取早日脱贫致富。
（六）关于帮扶造假信手捏来问题的整改情况
丰木山村一般贫困户邓述芳，帮扶人是月岩国森局蒋业林。该户户中4人，2014年建档立卡，户主有二级残疾，行动受限，目前1人吃低保，暂未脱贫。走访了解到，该户老宅早已荒废，户主一家已在外漂泊多年，子女均在外打工，且户主因身有残疾不可能从事种养工作。查看帮扶记录表，也许是帮扶人感觉转移就业、劳务输出太过单一，转而醒目地记录着户主本人想贷款发展种养，真是只有想不到，没有“写”不出。帮扶措施中还有今年3月“要户主参加农耕技术培训”，以及4月“进行春耕备耕工作”，真是帮扶造假信手捏来，毫无违和感。
关于贫困户邓述芳帮扶手册新手造假，逻辑混乱等情况，也是充分说明了还有很多工作人员在日常的扶贫工作中搞形式、走过场，漫不经心甚至弄虚作假糊弄检查，针对此项情况，首先工作队向后盾单位领导汇报，成立整改小组，负责组织所有结对责任人再次进村入户走访，并对档案、手册等信息进行自查自纠，深入整改，并将整改前后情况复印留存，由整改小组进行抽查验收，并按要求每位结对责任人撰写千字以上整改报告，对不重视不认真的责任人进行批评教育，对认识不高、情节严重的相关责任人上报单位纪委进行处分；其次，因邓述芳二级残疾，老房已荒废，责任人与工作队下步工作首先是从健康扶贫方面予以帮扶，再多联系其本人如有意愿回乡建房，引导其申请危房改造项目。
进一步做好结对帮扶工作，根据家庭的实际情况做好健康扶贫、危房改造、交通补助等扶贫政策的享受，并指导做好长远的产业发展。
丰木山村一般贫困户李正德，户中5人，帮扶人为月岩林场唐云竹。该户申报扶贫的理由是因病，并且于2015、2016、2017三年均因病享受低保补助。从2014年建档立卡开始至今，帮扶过程并未针对任何疾病展开帮扶，并且档案内也体现不出哪位家庭成员患有何种疾病到什么程度，而贫困户申请书、贫困户审批表致贫原因均被涂改为缺资金、自身发展动力不足。该户全家在外务工，多年未回家，督察人员入户察看该户原住房，只看到一片小树林，残垣地基都已辨认不清，而档案内人房合一照片拍摄的是一栋土砖房，房屋周围空旷，并无树林，这就说明要么档案图片作假，要么村干部带路察看房址不实。户主一家都多年未回，入户记录里记录的慰问品发放到了何处？在哪里指导春耕生产？入户核查又是入的哪一户？糊涂账的背后，不排除借扶贫以权谋私。
关于贫困户李正德因病未病、房屋档案造假问题交办，经查，李正德本人患有脑梗塞，需长期用药打针，家中田地无法耕种，但是帮扶责任人在多次携带手册入户中没有将此情况写明，属帮扶工作不够重视，流于表面形式，后盾单位相关领导班子对其进行批评教育，要求其认真撰写整改认识书；另关于档案房屋照片造假问题，因丰木山村是2017年由原丰木山与原枇杷山两村合并，当天带领寻找李正德旧房屋的是原枇杷山妇女专干少参与扶贫工作，再李正德一家长年在外，导致带路错误，乡镇联村领导对其进行了批评教育；此户201x年经县乡扶贫办与驻村工作队办调查核实在驷马桥有房产，其家庭成员有购买小车，驻村工作队已逐级上班申请取消其贫困户资格。
落实好扶贫政策规定，不符合贫困条件的户正常上报取消享受贫困户资格。
该户扶贫手册上林地面积只40亩，而2015-2017年三年均种树，合计达120亩，记录失实；建档立卡非常混乱。
1、9月20日，工作队和结对帮扶责任人盘昌友和何昌武到村进行整改工作，核实相关信息，发现罗来恩的林地面积是218亩而不是40亩，并重新登记了林地面积，把帮扶措施造林按实际情况变更为“帮助申报苗木补贴”；2、重新核实了罗来恩的人口信息，按照家庭的分工，父亲由罗来恩赡养，母亲是弟弟罗来顺赡养，罗来顺也是建档立卡贫困户，家庭总人口没有出入，主要是建档立卡是帮扶责任人盘昌友责任心不强，“闭门造车”造成“张冠李戴”的混乱现象，乡党委也在全体脱产干部、乡直单位负责人和村支两委大会上对其工作漂浮的行为进行了通报批评。驻村工作队也加强了对其扶贫业务知识的培训，要求帮扶责任人端正工作态度，于201x年9月20对所有帮扶措施进行了整改；3、入户对进行了法律宣传并安慰，同时针对该户家庭变化、存在的主要困难，帮扶人重新调整帮扶计划。
1、帮助纠正人口信息;2、认真做好结对帮扶工作，指导好贫困户做好产业发展计划。
（七）关于领导帮扶缺少亮点问题的整改情况
1、致贫原因不符；2、不符合低保条件吃了低保；3、教育助学补助不到位。2015年其2个子女都上学，只有一人享受了教育助学补助;4、危房改造达不到验收标准，且形成了新的负债，达到2万元；5、帮扶措施不精准：贷款额度不精准、贷款用途不清楚、投资单位不清楚等，好的帮扶措施没有记录的，多是走访和慰问。6、户主儿子未成年假期打零工，属于违法行为而没有制止。
1、帮扶责任人于9月28日到户了解到贫困户唐进万在2014年建档立卡时还在打小工，未掌握建筑相关技术，所以致贫原因是缺技术员；通组公路是在2015年修筑的，2014年还是泥土路因此致贫原因有“交通条件落后”。2、2013年唐进万爱人因病去世，留下两个小孩和一堆债务。唐进万只能在家照顾小孩，打点零工养家糊口，才被为低保户，去年低保政策趋紧后取消了其享受的低保政策；3、教育助学补助不到位：2015年寄宿生享受了教育补助，而走读生则未能享受教育补助政策；4、其新房未安装窗户的问题，已于上月安装完毕。危房改造负债2万元，因结对帮扶人工作不细致，情况不清楚。致使其因危改而加重负担。今年九月因结算村活动中心装修款已全部还清欠款。5、小额信贷实贷3万元而扶贫手册中记录是万元，结对帮扶人粗心大意写错了；6、其子唐杰暑假随父亲打零工：唐杰放假在家无事可做，又无人看管，其父亲要他做一些力所能及的事，暑假结束后回校读书去了。目前读初中三年级。
1、帮助指导好贫困户的子女申报教育补助，减轻家庭经济负担；2、帮助就近联系打零工，以增加收入；3、扶贫与扶智相结合。引导打零工之余多种植和养殖，勤劳致富，改变其能保温饱就满足的懒惰思想；4、督促贫困户交好城乡居民养老保险。
三、存在的困难和问题。
横岭乡经过动态管理之后还有贫困户459户，贫困人口人，省定贫困村3个、深度贫困村1个，90人以上的贫困村4个。而乡政府工作人员共20多人，扶贫专干只有一个，还兼顾了其他工作，工作量比起其他兄弟乡镇要大很多。村扶贫专干未纳入村干部体系当中，有一部份村不是专职的，工作责任心不足，容易造成数据管理混乱、档案管理无序、痕迹管理缺失等问题，难以保证识别的精准度和数据的完整性。
帮扶责任人正如徐组长所说，不懂扶贫政策，不知如何去帮扶。有的帮了的、做了的却又不知如何在扶贫手册中体现出来，帮扶责任心与工作态度大打折扣，没把贫困户家的事当成自己家的事来做，帮扶效果不好。在入户走访时了解到，很多贫困户对扶贫政策和帮扶干部的情况不是很熟悉，有的贫困户反映有的帮扶干部只是春节时来走访过，送过慰问品和慰问金，其他时间基本没来过。特别是县级单位帮扶责任人，到村里做结对工作来也匆匆去也匆匆，乡村两级难以调度，在帮扶管理上没办法对其考核，少了约束力。
由于一少部份帮扶责任人、乡村两级干部工作责任心的不强，工作中不够细心，导致安排的工作没有落实到位，走了过场。贫困人口的增加、减少不精准，识别人口和实际人口不符，有的还存在优亲厚友的饶悻心理，导致在贫困户的识别、清退上还存在不同程度的问题，导致群众的满意度不高。
横岭乡受交通和地理位置的限制，在农业产业上没有特色，再加贫困户只注重于眼前的利意，没有长远发展的眼光，对于县里、乡里两级政府引进的产业项目不接受、不热心，导致很多有发展潜力的项目无法在横岭落脚、生根。目前，全乡人民的主要收入来源还是外出务工，产业帮扶收入占贫困户收入的比重总体偏低，产业带动能力较差。扶贫小额信贷在产业扶贫中发挥的作用也很小，没达到推动产业发展的预期效果。少数贫困户自我脱贫意愿不强，还存在要钱要物、以贫为荣的思想，对扶贫工作产生了依赖，不满足他的要求就是不满意，使扶贫工作推动难，帮扶责任人和帮扶工作队有时也力不从心了。
四、下步工作打算。
分级管理，各施其职，并统筹兼顾做好协调工作，共同谋划脱贫之路。进一步提高政治站位，克服疲劳厌战情绪。切实压实各级的主体责任，切实落实扶贫工作队和帮扶责任人的帮扶责任。进一步传导压力，做好扶贫工作。
通过帮扶责任人入户有争对性的宣传各项扶贫政策，和通过发放告知书、口袋书的形式做好扶贫政策的宣传工作。加强脱贫典型宣传和推介、调动贫困户参与度，激发贫困户内生动力，提升贫困户对扶贫政策的知晓率和帮扶工作满意度。
驻村工作队、村支两委、帮扶责任人要对贫困户基本情况再次梳理，列出产业发展、劳务协作、教育助学、健康扶贫、社会保障、危房改造、小额信贷等相关台账，有针对性地制定产业发展计划，做到村集体经济有着落，贫困户家庭产业各有特色。
将各村的基础工作情况纳入脱贫攻坚常态化督查、考核的重要内容。如贫困户档案的管理、日常工作情况、村级服务平台的建设、扶贫项目的实施与监管、村集体经济的收入情况等，凡是没有完成工作或是效果不佳的工作队、驻村干部和行政村支书，一律进行责任追究。
岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇二
一、压实自查责任，深入查找问题。
（一）手册填写不精准。
（二）手册填写不及时。
（三）贫困户对所享受政策知晓不全。
（四）帮扶手册存放不规范等问题。
在接下来的“扶贫工作日”工作提示中体现指导及提醒作用，由第一书记、驻村干部牵头，各村帮扶责任人落实整改。
二、设定销号时限，及时整改问题。
形成的问题台账统一设立整改时限，将最终时限定在 9 月 30 日前。
（一）对于手册填写不精准。由镇扶贫办统一对各村第一书记、驻村干部进行培训，再由第一书记、驻村干部深入村级帮扶一线，实地审核、现场指导。以保证手册填写精准。
（二）手册填写不及时。每周由驻村干部、第一书记对所负责村的帮扶手册进行全覆盖核实、检查，监督手册填写的及时与否。
（三）贫困户对所享受政策知晓不全。每月定期在工作提示中突显政策宣讲任务，发动帮扶责任人对贫困户政策享受进行复述、强调。
（四）帮扶手册存放不规范等问题。驻村干部、第一书记及时对村委会的帮扶手册进行清理，并督促各帮扶干部规范存放帮扶手册。
9 月 28 日-9 月 29 由镇脱贫办分派业务人员深入各村进行抽查，经过抽查该四类问题均已得到整改。
三、完善长效机制，巩固整改成效。
由联片领导负责，组织驻村干部对各村的自查问题整改情况进行交叉督查,查看问题的整改情况。
脱贫攻坚工作报告
脱贫攻坚工作报告
脱贫攻坚整改工作报告
脱贫攻坚问题整改措施
岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、驻村工作队派驻及帮扶责任人情况
我单位帮扶河南镇庄头村，选派驻村工作队及帮扶干部10名（其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶），马翔任驻村工作队长、第一书记，唐少宗、马小平任驻村队员。另外，县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要，及时调整驻村工作队长及帮扶人员，充实和强化了帮扶工作队力量，驻村工作队完全脱离单位工作，帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶，确保帮扶工作高质量开展。疫情期间，驻村工作队队长担任网格员，与村干部、包村干部一起进行疫情防控。2月8日，单位班子成员与驻村工作队队长，为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。
二、驻村工作队履职尽责情况
选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责，认真驻村开展工作，长期坚持吃住在村，每天至少有一名工作队人员值班值守，确保日常工作的运转。2019年，驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训，督促队长和队员利用晚上和闲暇时间，坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时，严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来，督促各队员按时打卡，有急事确需请假者，严格执行向镇党委书记请假，并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料，解决帮扶责任人部分资料印制费用，购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险，合计费用700元；缴纳体检等费用1439.7元；足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。2019年，报销驻村补助35530元。截至2020年1月，为驻村人员发放补助4600元。同时，按时为帮扶责任人报销了下村补助。2019年，报销下村补助38250元。截至4月初，为帮扶责任人报销下村补助2100元。
三、帮扶责任人开展工作情况
我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人，在村两委的帮助下，对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策，并经常性入户宣传 当前隐藏内容免费查看政策，搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户，深入地头，走访联系户，摸清贫困群众所急、所需、所盼，掌握帮扶户基本情况，与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策，共同制定年度帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3＋1＋1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前，我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划，新的上墙表也到户上墙。
四、资料台账完善及存在的问题情况
我单位按照省州县要求，对驻村工作队资料台账情况进行了梳理，整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料，所有资料基本上具备。但也存在以下问题：一是资料更新不及时，对部分资料没有随工作要求进行更新完善；二是资料整理较凌乱，部分资料摆放比较散乱；三是部分资料需完善，如走访记录等需按要求完善。针对以上问题，派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。
五、问题整改反馈情况
针对***脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题，我单位组织帮扶责任人入户掌握实情，不断完善建档立卡户户级资料；驻村工作队组织帮扶责任人，配合村两委、包村干部做好政策宣传，疏解矛盾纠纷，加强与县脱领办、镇精准站衔接，畅通工作渠道，做好上情下达；按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料，协助完善了村级资料。
岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇四
一、基本情况
本次督查采取查看相关档案资料和进组入户走访贫困户两种形式进行。
从督查情况看，自5月20日南岳村脱贫攻坚现场观摩学习会以来，各村积极展开行动，充实完善档案资料，积极走访贫困户，成果较为显著，但在督查中仍然发现了一些问题。
二、存在的主要问题
1、认识不统一。少数村干部对实施精准扶贫工作认识不高，对精准扶贫政策理解不透，对扶贫对象掌握不准，对脱贫措施制定不到位。
2、工作进度不一。少数村贫困户及贫困人口数据不准确，信息核实工作不彻底，扶贫手册未发放，帮扶措施未精准，责任主体不明确。
3、宣传力度不够。部分村干部对政策理解不透彻，入户宣传口径不一，导致贫困户对扶贫政策、扶贫内容不够理解，扶贫政策在群众中知晓率不高。
4、进村入户不细致。各级干部平时到村入户走访调研少，走访农户不深入、不细致，或者直接委托村组干部填写表格，没有深入农户调查核实，对村情吃得不透，帮扶计划和帮扶措施针对性不强，有些农户甚至没有帮扶措施。截至目前，舒城师范还没有到驻点村进村入户开展结对帮扶工作。
三、下步工作要求
1、精确统计信息。村两委和结对帮扶干部职工，根据到户核实的信息和制定的帮扶措施情况，进一步完善建档立卡贫困户台帐，分类统计，准确区分全家外出和在家的建档立卡贫困户，有劳动能力、无劳动能力的建档立卡贫困户，重点找准真贫户。
2、加强政策宣传。要结合工作实际，强化扶贫政策宣传，将精准扶贫政策措施宣传到全体镇村干部和广大贫困户，努力消除对象不清楚、政策不明确、口径不一致、操作不规范、项目难落实的影响，真正做到对象清楚、目标明确、政策统一、措施到位、进展迅速、成效明显。
3、健全长效帮扶机制。不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，督促帮扶单位和结对干部职工积极开展结对帮扶活动。
4、强化扶贫档案的收集和整理。档案管理是精准扶贫工作的重要组成部分，是衡量精准扶贫工作水平和成效的标志。各村要以本次检查为契机，对照问题清单和整改措施补缺补差，尽快将村级扶贫档案补充完整。并在今后的工作中落实专责专人，做到专人专管，做到应收尽收，该留则留，确保扶贫档案完整收集。
附：晓天镇扶贫督查问题清单明细表
6月2日
岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按省、市、县实现巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接年度工作安排，xxx镇在县委、县政府的坚强领导下，按照上级指示精神，当前工作重心由脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接转移，认真安排部署，细化工作任务，压实工作责任，有序推动衔接期各项工作。
一、加强组织领导，坚决落实“四个不摘”
我镇多次召开班子会专题研究省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，每周一召开脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重点工作例会，班子成员入村宣讲政策，努力做到工作重心转移、工作势头不减，坚决落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”政策。xx月xx日，我镇组织班子成员、各单位负责人、全体村干部、第一书记、驻村工作队，召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会，进一步统一思想，明确任务。
二、落实防返贫致贫监测和帮扶机制
在高质量完成xxxx年度脱贫目标任务的同时，我镇持续加强动态监测帮扶，主动消除致贫返贫风险隐患，一是强化走访慰问。坚持“四个不摘”，要求各村责任组持续走访慰问重点人群，在送去关心和祝福的同时，主动帮助户上解决生产和生活存在的难题。二是动态监测管理。按照防止返贫致贫动态监测机制要求，要求各村责任组时刻掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测，建立监测台账，实施帮扶对象常态化监测管理。三是提级管理，压实帮扶成效。镇党委下发《关于细化“提级管理、挂牌督战”工作任务的通知》，对于重点人群，从帮扶计划制定到帮扶措施落地，严格落实提级管理要求，科级干部定点定责督战，镇直各单位合力推动助战，公职人员凝心聚力参战，通过产业扶贫、就业、村集体经济帮扶、低保兜底政策等帮扶途径，确保脱贫不稳定户不返贫，边缘户不致贫目标。截止目前，我镇xxx年脱贫xx户、“两类人群”xx户等重点人群已消除致贫返贫风险，基本做到了“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。
三、巩固“两不愁三保障”成果
我镇注重长效机制建设，持续巩固“两不愁三保障”成果，高度重视，全面排查。按照《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接帮扶工作的意见》文件精神，明晰职责和任务，优化帮扶方式，通过“大排查、大走访”重点关注“两类人群”和农村低收入人口帮扶情况。在“大排查、大走访”期间，调查组共完成对xxx、xxx等x个村的走访，走访农户xx户，共发现问题xxx个，整改完成xxx个，所有问题全部整改完成,形成证明材料xxx份。同时，组织回访小组，已经完成对xxx、xxx等x个村开展“回头看”工作。
各村责任组联合镇中学、中心校、卫生院、社会事务服务中心、农业农村服务中心、党政便民服务中心等三保障部门对教育、医疗、住房，安饮定期排查，建立“两不愁三保障”情况动态排查台账，实行动态监测。每月上报“两不愁三保障”情况排查汇总表，对排查问题立即整改，切实做到问题“动态清零”，巩固提升脱贫成果。
四、问题整改全面清零
近期上级下发《脱贫攻坚成效国家考核河南省问题清单与整改台账》、《全省脱贫攻坚成效考核问题清单与整改台账》、《全市2022年3月份巩固拓展脱贫攻坚成果暗访调研反馈问题清单与整改台账》，我镇第一时间召开班子会对照问题逐项梳理，制定镇级整改方案并下发各村，要求各村及时开会，照单全收、举一反三、排查问题，明确责任人和整改时间，限时上报整改结果。
五、脱贫人口劳动力稳定就业
针对国内经济下行压力增大，群众就业受影响的情况下，我镇多举措进行稳岗就业。一是积极宣传，提供就业渠道。要求各村及时宣传县、市招工用工信息，在村民群里广泛宣传本县服装招工政策，为贫困户提供适合的工作岗位。二是合理设岗，增加就业渠道。对于符合公益性岗位、灵活性就业岗位条件的贫困劳动力，我镇民政所组织与其续签劳务协议，保障其就业。对于部分条件困难的弱劳动力人群，我镇要求各村根据实际条件，积极开发村级公益岗位，利用集体经济收益安排部分弱劳动力实现本村就业。三是贫困人口外出就业标注。截止目前，全镇贫困人口外出就业核实标注xxx人，镇村两级将持续对在家贫困劳动力进行关注，并及时发布。
六、乡村特色产业提质增效
一是以“党建引领”为指导，助推产业蓬勃发展。制定《xxx镇党建集群引领产业集群发展实施方案》，结合我镇实际，探索实践“党建+主导产业”发展路径，以高质量党建推动高质量产业发展。吸纳产业致富带头人为预备党员，吸纳合作社负责人为村“两委”干部，切实把产业致富带头人打造成带领群众脱贫致富的先锋兵。二是以“一村一品”为依托，扶持特色产业做大做强。按照“一个村居一个特色、一个支部一个亮点”的思路，结合各村实际情况打造各村主导产业：xx村依托“淮澜翠芽”品牌，以规模较大的合作社或成立村集体公司为平台，整合全镇茶园、茶厂，提升淮南茶整体质量，提高市场份额，发展茶旅产业。xx村依托xx集团标准化示范养殖基地为技术支撑，以现有规模较大的合作社或成立村集体公司为平台，打造小龙虾产业。xx村、xxx村将利用自身环境优势和土壤特质，建设沿淮生态廊道，连接正在筹建的xx村、xx村沿淮生态廊道，打造沿淮绿色走廊，建设国家储备林，大力发展花木种植产业。xx村通过种植艾草的传统优势和地形气候特点，招商引资筹建中草药种植基地，打造中草药种植产业链。xx村以xxx县全河生态农业科技有限公司为技术支撑，利用xx“糜马庄”萝卜品种优势，结合特色产业项目“xx季滩百果采摘园”和“xx堤外四季经济林”，依托xxx籍北京新发地市场、xx新发地农副产品批发市场商户，通过采购订单、签订供货协议等销售方式，发展果蔬种植业。xx村发展粉条（红薯粉）加工产业。三是以项目谋划为抓手，带动贫困户致富增收。产业项目类谋划8个,做大做强淮南茶产业，整合全镇茶园、茶厂，打造品牌，注册商标，提升淮南茶整体质量，使之在绿茶市场上占据一席之地；
由xxx县xxx集团对全镇小龙虾产业发展提供技术支持、市场销售，形成以小龙虾养殖为主的产业支柱；
针对国家千亿斤粮食产能工程，对农业基础好、土地连片平整的xx、xx村等村，通过持续完善田间工程建设，扩大灌溉面积，大幅度改造中低产田，建设旱涝保收的高产稳产粮田，进一步提高耕地产出能力，促进粮食产量增长；
结合农民工返乡创业，以发展适应当地沙土环境的优质蔬菜，搭配堤外林间杂果、中药材等种植产业，通过承接上海等大城市采购订单，为全镇农产品拓宽销路；
围绕xxx科技公司打造镇东区工业园；
对现已停业停产的酒厂进行改造复产，借助政策，通过引资、引援、引技等方式途径，助力酒厂重新投产复销；
对现已建成规模的xx村、xx村堤外沿淮生态廊道；
依托政策，建设国家储备林。上级下达到我镇的扶贫项目含有道路、小型水利工程共有道路18.14公里、生产桥5座、渠道清淤4处、大塘清淤硬化2处，共涉及9个村（街）产业项目6个，每村60万元，涉及6个村。按照上级工作要求，正式文件下达后，立即启动，确保项目在规定时间内如期高质量完成。
七、涉贫信访全面化解
根据县扶贫领域信访机制网络舆情引导处置工作通知要求，成立由镇党政主要领导为组长，班子成员为副组长，镇直各单位和各村（街）主要负责人成员的信访工作领导小组。持续开展扶贫信访专项治理行动，印发《二〇二二年度xxx镇综治、信访工作责任目标管理考核奖惩办法》，按照“畅通渠道、主动对接、转变作风”的方法思路，全面摸排存在的矛盾隐患，因户施策，加大调处化解力度，主动做好信访户的沟通回访等工作。建立完善联动联查的矛盾排查机制、网格化管理机制、挂牌督办机制、领导包案机制、奖惩问责机制，对上级反馈4件涉贫信访问题进行“回头看”，做到了定期全走访、全办结、全满意。今来以来，无涉贫信访问题，力争今后把所有信访问题在镇级层面化解。
八、扶贫项目资产管理监督到位
一是积极清查，摸清底数。要求各村对扶贫项目再次梳理，规范资产台账，做到账账相符、账实相符。二是建立制度，做好管护。组织各村认真学习上级下发的扶贫资产文件，成立xxx镇扶贫资产管理工作领导小组，制定《xxx镇扶贫资产管理工作实施方案》，指导各村开展扶贫项目资产管理工作，要求明确项目管护责任人，确保扶贫资产发挥效益。三是及时公开，做好宣传。对于历年的扶贫资产，要求各村做好公示公开，接受群众监督，同时对于到户项目资产，要求帮扶责任人做好入户宣传工作，使受益群众感党恩。
九、人居环境逐渐改善
以乡村垃圾整治为突破口，实施大气和水污染专项治理，镇村联动，全力改善镇村人居环境。建立镇级农村厕所改造管护站，新改厕600多个，配备了4辆抽粪车及相关维护设备。利用xxx镇大面积茶产业优势，“就地、就近、就农”进行粪肥回田、资源化利用，实现了厕所粪污治理与生态循环农业发展有机衔接。大力开展植树造林，完成近千亩生态廊道植树任务。建立河长湖长制，对辖区内的2条河流及4处湖泊明确镇村两级河长和湖长，定期开展巡河清河行动，保证水质达标。强力开展环保执法。扎实开展禁燃禁放、扬尘、畜禽养殖场、砂场、医疗机构等执法检查，确保污染物达标排放，保障生态环境安全。另一方面是将保洁公司与村保洁员、灵活就业岗有机有效的结合起来，保洁公司定期对保洁员进行培训，做好日常工作的指导，镇农发中心、村两委对灵活就业岗、保洁成效进行督导，确保工作衔接有效，打好“蓝天保卫战”，人居环境实现大改善，xxx形象得到了大提升。
;岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇六
全国脱贫攻坚奖是国务院扶贫开发领导小组主办的“十三五”脱贫攻坚期间,每年开展一次表彰活动。全国脱贫攻坚奖的设立标志着国家扶贫荣誉制度的建立。下文是山西省脱贫攻坚督查巡查工作办法最新版，欢迎阅读!
第一章 总 则
第一条 为了确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《脱贫攻坚督查巡查工作办法》(厅字〔20xx〕22号)及《中共山西省委、山西省人民政府关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》(晋发〔20xx〕23号)有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省市县党委、政府和省直有关单位脱贫攻坚工作的督查和巡查。
第三条 脱贫攻坚督查巡查工作贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持围绕目标、聚焦问题、实事求是、突出重点、群众参与、分级负责的原则，督促市县和省直有关单位落实工作责任和政策措施，严格遵守纪律和规定，查找解决问题、改进工作方法，完成减贫任务，确保打赢脱贫攻坚战。
第四条 督查工作坚持目标导向，着力推动工作落实;巡查工作坚持问题导向，着力解决突出问题。
第五条 督查巡查工作主要采取召开座谈会、查阅资料、实地调查、问卷调查、个别访谈和听取汇报、受理群众举报、明察暗访等形式进行,同时重视运用第三方评估成果。省脱贫攻坚领导小组根据工作需要组织开展市级之间交叉督查和巡查。
第二章 督 查
第六条 省脱贫攻坚领导小组负责督查工作的组织领导，制定年度督查计划，批准督查事项，组建督查组，向省委、省政府报告督查情况。省脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。
第七条 督查组负责督查工作的具体实施，实行组长负责制。组长由厅级领导干部担任，督查组成员从省脱贫攻坚领导小组成员单位抽调。
第八条 督查工作包括综合督查和专项督查。对市县党委、政府和省直有关单位脱贫攻坚工作情况进行综合督查，一般每年1次。对脱贫攻坚重点工作进行专项督查，根据需要不定期开展。
第九条 督查的重点内容：
(三)减贫任务完成和特困群体脱贫情况;
(四)精准识别、精准帮扶、精准退出情况;
(五)财政专项扶贫资金和财政涉农资金整合使用管理情况。
第十条 督查工作一般按照以下程序进行：
(一)制定方案。督查组根据具体任务，制定实施方案。
(二)实地督查。督查组在有关方面配合下开展工作。
(三)报告情况。督查组将督查情况、问题、意见和建议形成书面报告。
第十一条 督查结果的反馈运用。
(一)督查情况由省脱贫攻坚领导小组汇总后，向省委、省政府报告，并作为市县党委、政府和省直有关单位脱贫攻坚成效考核的重要依据。对督查情况好的市县和省直有关单位，由省脱贫攻坚领导小组予以通报表扬。对先进典型进行广泛宣传，总结推广经验;对发现的问题予以督促纠正。
(二)省脱贫攻坚领导小组向被督查市县和省直有关单位通报督查结果，对存在的问题提出整改要求。被督查市县和省直有关单位须按照要求及时向省脱贫攻坚领导小组反馈整改情况。
(三)省脱贫攻坚领导小组及时汇总被督查市县和省直有关单位整改情况，向省委、省政府报告，并将开展督查工作情况向国务院扶贫开发领导小组报告。
第三章 巡 查
第十二条 省脱贫攻坚领导小组根据掌握情况，报经省委、省政府批准，组建巡查组，不定期开展巡查工作。省脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。
第十三条 巡查组实行组长负责制，组长由厅级领导干部担任。巡查组成员根据需要从有关单位和地方抽调。
第十四条 巡查的重点问题：
(一)干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职渎职问题;
(二)不作为、慢作为、乱作为、假作为问题;
(三)贪占挪用扶贫资金，违规干预和插手扶贫项目建设问题;
(四)贫困识别、退出严重失实，弄虚作假、搞“数字脱贫”问题;
(五)违反贫困县约束机制，发生禁止行为事项等问题。
第十五条 巡查工作一般按照以下程序进行：
(一)制定方案。巡查组根据巡查任务，制定工作方案。
(二)实地巡查。巡查组进驻被巡查市县或省直有关单位，开展工作。巡查期间，对群众反映强烈、明显违反规定且应当及时解决的问题，向被巡查市县党委、政府或省直有关单位党委(党组)提出处理建议。
(三)报告情况。巡查组形成书面报告，反映巡查情况和问题，并依据事实和有关规定，提出处理意见。
第十六条 巡查结果的反馈运用。
(一)巡查情况和处理意见经省脱贫攻坚领导小组研究后，向省委、省政府请示报告。涉及违纪违法的，按照有关规定移交纪检监察或者检察机关。
(二)省脱贫攻坚领导小组向被巡查地区或单位反馈巡查情况，提出整改意见。被巡查市县和省直有关部门要根据巡查反馈意见，认真进行整改，并于2个月内向省脱贫攻坚领导小组反馈整改情况。
(三)省脱贫攻坚领导小组要及时汇总整改情况，向省委、省政府报告。整改情况能公开的要及时公开，接受社会监督。
第四章 附 则
第十七条 本办法由省委负责解释，具体解释工作由省脱贫攻坚领导小组办公室承担。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
全国脱贫攻坚奖评选的基本条件是：热爱祖国，拥护中国共产党的领导，认真践行扶贫开发战略思想，坚决贯彻党中央国务院脱贫攻坚决策部署，真抓实干、成效显著，群众认可、社会公认。
各奖项具体条件是：
奋进奖：自力更生、艰苦奋斗，光荣脱贫勤劳致富;积极作为、勇于担当，带领群众摆脱贫困。
贡献奖：认真履职尽责，深入调查研究，倾心用力真扶贫扶真贫，出色完成扶贫任务。
奉献奖：认真履行社会责任，热心扶贫济困，乐于奉献爱心，帮扶效果显著。
创新奖：聚焦脱贫攻坚，创新扶贫理论，改革方式方法，取得重要成果。
岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实***和省市脱贫攻坚安排部署，全面对标***脱贫攻坚专项巡视发现的突出问题和省委骆惠宁书记对当前脱贫攻坚中存在苗头性、倾向性问题重要批示，坚持问题导向，严抓整改落实，市委暗访督查组3月份对11个县区、54个乡（镇）、99个村、302户开展了四次暗访，印发督查通报三期，发现问题215个，突出表现在易地扶贫搬迁入住率低和拆除复垦推进慢、健康扶贫政策宣传落实不到位、产业项目带贫益贫效果不明显、驻村帮扶工作不扎实、扶贫小额信贷执行有偏差等方面，现对问题突出的单位和村予以通报。
2017年易地扶贫搬迁项目入住率低，拆除复垦工作尚未启动。
2016年易地扶贫搬迁项目入住率低，拆除复垦工作尚未启动。
驻村工作队在摘帽验收后帮扶工作重视程度不够。
集体产业项目选择不合理、易地搬迁拆除复垦慢。
存在算账脱贫，贫困户对赡养费收入不认可，脱贫不实。
贫困人口识别底数不清，程序不规范。
脱贫不脱政策落实不到位，帮扶缺乏可持续性。
岳阳督查脱贫攻坚工作报告篇八
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。
中国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到20xx年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，决不让一个地区、一个民族掉队，实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。
(一)指导思想
全面贯彻落实党的和xx届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
(二)总体目标
到20xx年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
(三)基本原则
——坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
——坚持政府主导，增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
——坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。
——坚持保护生态，实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
——坚持群众主体，激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。
——坚持因地制宜，创新体制机制。突出问题导向，创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
(四)健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，为打赢脱贫攻坚战打好基础，为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫，其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象，切实做到应进则进、应扶则扶。抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。重点县退出，由县提出申请，市(地)初审，省级审定，报国务院扶贫开发领导小组备案。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要看脱贫质量，不提不切实际的指标，对弄虚作假搞“数字脱贫”的，要严肃追究责任。
(五)发展特色产业脱贫。制定贫困地区特色产业发展规划。出台专项政策，统筹使用涉农资金，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育，发挥其对贫困人口的组织和带动作用，强化其与贫困户的利益联结机制。支持贫困地区发展农产品加工业，加快一二三产业融合发展，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。依托贫困地区特有的自然人文资源，深入实施乡村旅游扶贫工程。科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，调整完善资源开发收益分配政策。探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区后续发展。引导中央企业、民营企业分别设立贫困地区产业投资基金，采取市场化运作方式，主要用于吸引企业到贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。
(六)引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，统筹使用各类培训资源，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，引导企业扶贫与职业教育相结合，鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台，引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展好订单定向培训，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。鼓励地方对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。大力支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展，拓展贫困地区劳动力外出就业空间。加大对贫困地区农民工返乡创业政策扶持力度。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口，输入地政府要承担相应的帮扶责任，并优先提供基本公共服务，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。
(七)实施易地搬迁脱贫。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口，加快实施易地扶贫搬迁工程。坚持群众自愿、积极稳妥的原则，因地制宜选择搬迁安置方式，合理确定住房建设标准，完善搬迁后续扶持政策，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫，做到搬得出、稳得住、能致富。要紧密结合推进新型城镇化，编制实施易地扶贫搬迁规划，支持有条件的地方依托小城镇、工业园区安置搬迁群众，帮助其尽快实现转移就业，享有与当地群众同等的基本公共服务。加大中央预算内投资和地方各级政府投入力度，创新投融资机制，拓宽资金来源渠道，提高补助标准。积极整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金，支持安置区配套公共设施建设和迁出区生态修复。利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贴息贷款支持。支持搬迁安置点发展物业经济，增加搬迁户财产性收入。探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。
(八)结合生态保护脱贫。国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付。结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度。
(九)着力加强教育脱贫。加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。国家教育经费向贫困地区、基础教育倾斜。健全学前教育资助制度，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。稳步推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划。加大对乡村教师队伍建设的支持力度，特岗计划、国培计划向贫困地区基层倾斜，为贫困地区乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师，制定符合基层实际的教师招聘引进办法，建立省级统筹乡村教师补充机制，推动城乡教师合理流动和对口支援。全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，建立乡村教师荣誉制度。合理布局贫困地区农村中小学校，改善基本办学条件，加快标准化建设，加强寄宿制学校建设，提高义务教育巩固率。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。努力办好贫困地区特殊教育和远程教育。建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，加大对贫困家庭大学生的救助力度。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。
(十)开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。建立全国三级医院(含军队和武警部队医院)与连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县县级医院稳定持续的一对一帮扶关系。完成贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，积极促进远程医疗诊治和保健咨询服务向贫困地区延伸。为贫困地区县乡医疗卫生机构订单定向免费培养医学类本专科学生，支持贫困地区实施全科医生和专科医生特设岗位计划，制定符合基层实际的人才招聘引进办法。支持和引导符合条件的贫困地区乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。采取针对性措施，加强贫困地区传染病、地方病、慢性病等防治工作。全面实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。加强贫困地区计划生育服务管理工作。
(十一)实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。加大农村低保省级统筹力度，低保标准较低的地区要逐步达到国家扶贫标准。尽快制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。加大临时救助制度在贫困地区落实力度。提高农村特困人员供养水平，改善供养条件。抓紧建立农村低保和扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理、工作机制有效衔接。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平。有条件、有需求地区可以实施“以粮济贫”。
(十二)探索资产收益扶贫。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营。要强化监督管理，明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。贫困地区水电、矿产等资源开发，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享资源开发收益。
(十三)健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。对农村“三留守”人员和残疾人进行全面摸底排查，建立详实完备、动态更新的信息管理系统。加强儿童福利院、救助保护机构、特困人员供养机构、残疾人康复托养机构、社区儿童之家等服务设施和队伍建设，不断提高管理服务水平。建立家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络。加强对未成年人的监护。健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。健全发现报告、应急处置、帮扶干预机制，帮助特殊贫困家庭解决实际困难。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象，提高救助水平，确保基本生活。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
(十四)加快交通、水利、电力建设。推动国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区的重大交通项目建设，提高国道省道技术标准，构建贫困地区外通内联的交通运输通道。大幅度增加中央投资投入中西部地区和贫困地区的铁路、公路建设，继续实施车购税对农村公路建设的专项转移政策，提高贫困地区农村公路建设补助标准，加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务，加强农村公路安全防护和危桥改造，推动一定人口规模的自然村通公路。加强贫困地区重大水利工程、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜。对贫困地区农村公益性基础设施管理养护给予支持。加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失综合治理力度。加强山洪和地质灾害防治体系建设。大力扶持贫困地区农村水电开发。加强贫困地区农村气象为农服务体系和灾害防御体系建设。加快推进贫困地区农网改造升级，全面提升农网供电能力和供电质量，制定贫困村通动力电规划，提升贫困地区电力普遍服务水平。增加贫困地区年度发电指标。提高贫困地区水电工程留存电量比例。加快推进光伏扶贫工程，支持光伏发电设施接入电网运行，发展光伏农业。
(十五)加大“互联网+”扶贫力度。完善电信普遍服务补偿机制，加快推进宽带网络覆盖贫困村。实施电商扶贫工程。加快贫困地区物流配送体系建设，支持邮政、供销合作等系统在贫困乡村建立服务网点。支持电商企业拓展农村业务，加强贫困地区农产品网上销售平台建设。加强贫困地区农村电商人才培训。对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷等支持。开展互联网为农便民服务，提升贫困地区农村互联网金融服务水平，扩大信息进村入户覆盖面。
(十六)加快农村危房改造和人居环境整治。加快推进贫困地区农村危房改造，统筹开展农房抗震改造，把建档立卡贫困户放在优先位置，提高补助标准，探索采用贷款贴息、建设集体公租房等多种方式，切实保障贫困户基本住房安全。加大贫困村生活垃圾处理、污水治理、改厕和村庄绿化美化力度。加大贫困地区传统村落保护力度。继续推进贫困地区农村环境连片整治。加大贫困地区以工代赈投入力度，支持农村山水田林路建设和小流域综合治理。财政支持的微小型建设项目，涉及贫困村的，允许按照一事一议方式直接委托村级组织自建自管。以整村推进为平台，加快改善贫困村生产生活条件，扎实推进美丽宜居乡村建设。
(十七)重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。出台加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设指导意见，加快实施重点贫困革命老区振兴发展规划，扩大革命老区财政转移支付规模。加快推进民族地区重大基础设施项目和民生工程建设，实施少数民族特困地区和特困群体综合扶贫工程，出台人口较少民族整体脱贫的特殊政策措施。改善边疆民族地区义务教育阶段基本办学条件，建立健全双语教学体系，加大教育对口支援力度，积极发展符合民族地区实际的职业教育，加强民族地区师资培训。加强少数民族特色村镇保护与发展。大力推进兴边富民行动，加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，充分考虑边境地区特殊需要，集中改善边民生产生活条件，扶持发展边境贸易和特色经济，使边民能够安心生产生活、安心守边固边。完善片区联系协调机制，加快实施集中连片特殊困难地区区域发展与脱贫攻坚规划。加大中央投入力度，采取特殊扶持政策，推进西藏、四省藏区和新疆南疆四地州脱贫攻坚。
(十八)加大财政扶贫投入力度。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟扶贫开发新的资金渠道，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度，中央财政专项扶贫资金规模实现较大幅度增长，一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。加大中央集中彩票公益金对扶贫的支持力度。农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要明确一定比例用于贫困村。各部门安排的各项惠民政策、项目和工程，要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。各省(自治区、直辖市)要根据本地脱贫攻坚需要，积极调整省级财政支出结构，切实加大扶贫资金投入。从20xx年起通过扩大中央和地方财政支出规模，增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入。建立健全脱贫攻坚多规划衔接、多部门协调长效机制，整合目标相近、方向类同的涉农资金。按照权责一致原则，支持连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县围绕本县突出问题，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政策，并加大中央和省级财政投资补助比重。在扶贫开发中推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。加强财政监督检查和审计、稽查等工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。推进扶贫开发领域反腐倡廉建设，集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作。贫困地区要建立扶贫公告公示制度，强化社会监督，保障资金在阳光下运行。
(十九)加大金融扶贫力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。运用多种货币政策工具，向金融机构提供长期、低成本的资金，用于支持扶贫开发。设立扶贫再贷款，实行比支农再贷款更优惠的利率，重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。运用适当的政策安排，动用财政贴息资金及部分金融机构的富余资金，对接政策性、开发性金融机构的资金需求，拓宽扶贫资金来源渠道。由国家开发银行和中国农业发展银行发行政策性金融债，按照微利或保本的原则发放长期贷款，中央财政给予90%的贷款贴息，专项用于易地扶贫搬迁。国家开发银行、中国农业发展银行分别设立“扶贫金融事业部”，依法享受税收优惠。中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放。对有稳定还款来源的扶贫项目，允许采用过桥贷款方式，撬动信贷资金投入。按照省(自治区、直辖市)负总责的要求，建立和完善省级扶贫开发投融资主体。支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷，由财政按基础利率贴息。加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等机构。支持贫困地区培育发展农民资金互助组织，开展农民合作社信用合作试点。支持贫困地区设立扶贫贷款风险补偿基金。支持贫困地区设立政府出资的融资担保机构，重点开展扶贫担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险，对贫困户保证保险保费予以补助。扩大农业保险覆盖面，通过中央财政以奖代补等支持贫困地区特色农产品保险发展。加强贫困地区金融服务基础设施建设，优化金融生态环境。支持贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。有效拓展贫困地区抵押物担保范围。
(二十)完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地计划指标。中央和省级在安排土地整治工程和项目、分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金时，要向贫困地区倾斜。在连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县开展易地扶贫搬迁，允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。
(二十一)发挥科技、人才支撑作用。加大科技扶贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题。加大技术创新引导专项(基金)对科技扶贫的支持，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。深入推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式扶贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。加大政策激励力度，鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业，对表现优秀的人员在职称评聘等方面给予倾斜。大力实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。
(二十二)健全东西部扶贫协作机制。加大东西部扶贫协作力度，建立精准对接机制，使帮扶资金主要用于贫困村、贫困户。东部地区要根据财力增长情况，逐步增加对口帮扶财政投入，并列入年度预算。强化以企业合作为载体的扶贫协作，鼓励东西部按照当地主体功能定位共建产业园区，推动东部人才、资金、技术向贫困地区流动。启动实施经济强县(市)与国家扶贫开发工作重点县“携手奔小康”行动，东部各省(直辖市)在努力做好本区域内扶贫开发工作的同时，更多发挥县(市)作用，与扶贫协作省份的国家扶贫开发工作重点县开展结对帮扶。建立东西部扶贫协作考核评价机制。
(二十三)健全定点扶贫机制。进一步加强和改进定点扶贫工作，建立考核评价机制，确保各单位落实扶贫责任。深入推进中央企业定点帮扶贫困革命老区县“百县万村”活动。完善定点扶贫牵头联系机制，各牵头部门要按照分工督促指导各单位做好定点扶贫工作。
(二十四)健全社会力量参与机制。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。引导社会扶贫重心下移，自愿包村包户，做到贫困户都有党员干部或爱心人士结对帮扶。吸纳农村贫困人口就业的企业，按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业支持政策。落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力扶贫上的优势和作用。工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。通过政府购买服务等方式，鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。完善扶贫龙头企业认定制度，增强企业辐射带动贫困户增收的能力。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。发挥好“10·17”全国扶贫日社会动员作用。实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划。着力打造扶贫公益品牌，全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。构建社会扶贫信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫。
(二十五)创新中国特色扶贫开发理论。深刻领会关于新时期扶贫开发的重要战略思想，系统总结我们党和政府领导亿万人民摆脱贫困的历史经验，提炼升华精准扶贫的实践成果，不断丰富完善中国特色扶贫开发理论，为脱贫攻坚注入强大思想动力。
(二十六)加强贫困地区乡风文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族自强不息、扶贫济困传统美德，振奋贫困地区广大干部群众精神，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心，凝聚全党全社会扶贫开发强大合力。倡导现代文明理念和生活方式，改变落后风俗习惯，善于发挥乡规民约在扶贫济困中的积极作用，激发贫困群众奋发脱贫的热情。推动文化投入向贫困地区倾斜，集中实施一批文化惠民扶贫项目，普遍建立村级文化中心。深化贫困地区文明村镇和文明家庭创建。推动贫困地区县级公共文化体育设施达到国家标准。支持贫困地区挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源。鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量为贫困地区提供文化产品和服务。
(二十七)扎实做好脱贫攻坚宣传工作。坚持正确舆论导向，全面宣传我国扶贫事业取得的重大成就，准确解读党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措，生动报道各地区各部门精准扶贫、精准脱贫丰富实践和先进典型。建立国家扶贫荣誉制度，表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人。加强对外宣传，讲好减贫的中国故事，传播好减贫的中国声音，阐述好减贫的中国理念。
(二十八)加强国际减贫领域交流合作。通过对外援助、项目合作、技术扩散、智库交流等多种形式，加强与发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合作。积极借鉴国际先进减贫理念与经验。履行减贫国际责任，积极落实联合国2030年可持续发展议程，对全球减贫事业作出更大贡献。
(二十九)强化脱贫攻坚领导责任制。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。要层层签订脱贫攻坚责任书，扶贫开发任务重的省(自治区、直辖市)党政主要领导要向中央签署脱贫责任书，每年要向中央作扶贫脱贫进展情况的报告。省(自治区、直辖市)党委和政府要向市(地)、县(市)、乡镇提出要求，层层落实责任制。中央和国家机关各部门要按照部门职责落实扶贫开发责任，实现部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接，充分运用行业资源做好扶贫开发工作。军队和武警部队要发挥优势，积极参与地方扶贫开发。改进县级干部选拔任用机制，统筹省(自治区、直辖市)内优秀干部，选好配强扶贫任务重的县党政主要领导，把扶贫开发工作实绩作为选拔使用干部的重要依据。脱贫攻坚期内贫困县县级领导班子要保持稳定，对表现优秀、符合条件的可以就地提级。加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困地区工作的力度，有计划地安排省部级后备干部到贫困县挂职任职，各省(自治区、直辖市)党委和政府也要选派厅局级后备干部到贫困县挂职任职。各级领导干部要自觉践行党的群众路线，切实转变作风，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚始终。
(三十)发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强贫困乡镇领导班子建设，有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政主要领导。抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设，集中整顿软弱涣散村党组织，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。完善村级组织运转经费保障机制，将村干部报酬、村办公经费和其他必要支出作为保障重点。注重选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻村，选聘高校毕业生到贫困村工作。根据贫困村的实际需求，精准选配第一书记，精准选派驻村工作队，提高县以上机关派出干部比例。加大驻村干部考核力度，不稳定脱贫不撤队伍。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的驻村干部，要重点培养使用。加快推进贫困村村务监督委员会建设，继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制。在有实际需要的地区，探索在村民小组或自然村开展村民自治，通过议事协商，组织群众自觉广泛参与扶贫开发。
(三十一)严格扶贫考核督查问责。抓紧出台中央对省(自治区、直辖市)党委和政府扶贫开发工作成效考核办法。建立年度扶贫开发工作逐级督查制度，选择重点部门、重点地区进行联合督查，对落实不力的部门和地区，国务院扶贫开发领导小组要向党中央、国务院报告并提出责任追究建议，对未完成年度减贫任务的省份要对党政主要领导进行约谈。各省(自治区、直辖市)党委和政府要加快出台对贫困县扶贫绩效考核办法，大幅度提高减贫指标在贫困县经济社会发展实绩考核指标中的权重，建立扶贫工作责任清单。加快落实对限制开发区域和生态脆弱的贫困县取消地区生产总值考核的要求。落实贫困县约束机制，严禁铺张浪费，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费，坚决刹住穷县“富衙”、“戴帽”炫富之风，杜绝不切实际的形象工程。建立重大涉贫事件的处置、反馈机制，在处置典型事件中发现问题，不断提高扶贫工作水平。加强农村贫困统计监测体系建设，提高监测能力和数据质量，实现数据共享。
(三十二)加强扶贫开发队伍建设。稳定和强化各级扶贫开发领导小组和工作机构。扶贫开发任务重的省(自治区、直辖市)、市(地)、县(市)扶贫开发领导小组组长由党政主要负责同志担任，强化各级扶贫开发领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设，完善各级扶贫开发机构的设置和职能，充实配强各级扶贫开发工作力度。扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。加强贫困地区县级领导干部和扶贫干部思想作风建设，加大培训力度，全面提升扶贫干部队伍能力水平。
(三十三)推进扶贫开发法治建设。各级党委和政府要切实履行责任，善于运用法治思维和法治方式推进扶贫开发工作，在规划编制、项目安排、资金使用、监督管理等方面，提高规范化、制度化、法治化水平。强化贫困地区社会治安防控体系建设和基层执法队伍建设。健全贫困地区公共法律服务制度，切实保障贫困人口合法权益。完善扶贫开发法律法规，抓紧制定扶贫开发条例。