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2023年对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设(汇总8篇)

时间:2023-09-01 22:29:18 作者:雨中梧2023年对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设(汇总8篇)

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对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇一

该从“一镇一业”一村一品”入手,县域经济实力强劲。一直以来。着力引导县域经济发展,并取得了显著的成效,所辖县均跻身福建省经济实力“十强”或经济发展“十佳”行列,其中,等5县连续多年进入全国县域经济经济竞争力百强县行列。

利用“侨乡”优势,民营经济得到最大限度发展。长期以来。鼓励有实力的当地人、吸引华侨投资办厂、兴办实业,从而成为推动当地经济社会发展的重要力量。据统计,该拥有民营工业企业4万多家,实现年产值4000亿元,占全部工业总产值的九成以上。

经过20多年的发展,已形成从抽丝、织布、染整到服装生产一条完整的产业链和庞大的产业集群,成为当地最具优势的第一大支柱产业,并成为我国最大的休闲男装、童装、体育运动服装生产基地。目前,有8000多家纺织服装生产企业,从业人员50多万人,已形成了一个规模庞大的纺织服装产业聚集区,20xx年纺织服装业(不含鞋类产值达到1050亿元,占工业总产值的14强,纺织服装业起步于上世纪80年代。占全省的80%,占全国的10%,出口创汇占全创汇总额的33.7%。通过调研,认为发展纺织服装产业主要有以下五点经验值得借鉴。

块状经济是基石。纺织服装产业之所以能做强做大,一是强集群。全国同行业中占有重要地位,推进产业积聚是关键。8000多家纺织服装企业中,纺织企业1000多家、染整企业100多家,服装生产企业6000多家,商标、纽扣、织带、印花等辅料企业300多家,年产值超亿元的企业34家,超5000万元的企业80家。目前,纺织服装产业通过三种方式形成了积聚。一是以大型企业为主体的产业集群。这些企业拥有完整的纺织服装生产链,配套设备齐全,商贸形式多样化。如:以七匹狼为主导的男式休闲服装产业群;以虎都、九牧王为主导的男式西裤产业群;以海天纺织为主导的纺织面料产业群等。二是以县域经济为特色的产业群。区域内拥有完整的纺织服装产业链,以中小企业为依托,以外向型经济为特点。如:石狮是中国休闲服装名城,晋江是中国纺织产业基地,丰泽区获得“中国童装名城”三是以单一产品为特色的产业群。以中小企业为依托,以城镇为载体。如,深沪镇是中国内衣名镇,英林镇是中国休闲服装名镇,龙湖镇是中国织造名镇,泔江镇是中国西裤特色镇,宝盖镇是中国服装辅料名镇。

自主创新是根本。此次国际金融危机对我国纺织服装产业冲击很大,二是强品牌。但在考察中我解到纺织服装产业在此次国际金融危机中受到影响相对有限,没有广东和江浙地区受到冲击大,主要在于这些年来,非常注重把提升纺织服装产业的着眼点放在自主创新上,通过大力实施名牌战略,提高产品附加值,不断优化产品结构,从而增强了企业场竞争力。如我这次调研走访的晋江百宏集团、三福集团两家纺织行业企业,此次金融危机影响中,企业生产和效益受到一定影响,但他表示都能挺过去,做到不截员、不减薪,还能抓住机遇在扩大规模,提升产品档次上谋求新的发展。为推动企业自主创新和争创名牌产品,分别出台了关于增强自主创新能力的决定》和《关于推进企业争创中国世界名牌产品的实施意见》对经认定的国家级和省级工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术开发中心,分别由政府一次性支持100万元、50万元;对纳入国家和省级科技计划的企业研发项目,同级财政分别给予项目总额20%和10%配套专用资金,对经国家认可的权威机构评定的中国世界名牌产品企业,由政府一次性奖励300万元。

品质提升是核心。纺织服装产业发展之初,三是强科技。就是通过大批侨胞、台胞从境外引进最先进技术和设备,并实施了成熟的管理模式,不断提升产品品质,从而促进整个产业快速健康发展。如今,加强科技的创新与投入,着力培养和引进各类专业技术人才,更加成为政府和企业的头等大事。仅20xx年一年,全470多家龙头企业就先后引进600多套国外先进技术设备,总投资达到18亿美元。晋江每年投入技改和研发的资金达40亿元以上,并建成了全国首个县级博士后工作站,建立了人才引进专项资金,设立了留学人员创业园。如今,天宇化纤是全国棉纶三强之一,其开发的粗旦fdy210d高速纺、fdy33d有光丝、fdy30d半消光丝填补国内差别化纤维空白,达到国际先进水平;海天纺织面料连续被评为中国流行面料,获得国家纺织产品开发贡献奖;华宝集团是国家重点高新技术企业和中国纺织印染五十强企业;凤竹集团与中国纺织研究院共建了科研生产联合体”不断吸收和消化国内外最新的技术装备,其公用工程如制水、热电联产、污水处理的技术及规模均处于国内先进水平。

产品营销是关键。庞大的营销网络是纺织服装产品走出去的关键。目前,四是强场。已形成了专业批发场、服装城、专卖店、连锁经营、电子商务等多层次、多渠道的场营销网络,实现了产业与场无缝链接和良性互动。石狮纺织面料场是全国五大纺织面料场之一,年销售额超过120亿元;石狮服装批发场是全国十大服装批发场之一,服装经营户超过5000家;正在扩建的石狮服装批发城规划面积60多万平方米,将建成亚洲最大的服装专业场。服装在全国31个省均建立了庞大且完整的销售网络,出口到40多个国家和地区。九牧王”西裤场占有率、覆盖率和年销售额连续五年全国第一,连续五年获得“全国十大畅销品牌”称号;七匹狼”夹克衫场占有率多年来均在15%以上,居全国全行业首位;浔兴sbs拉链场占有率60%以上,居全国第一位;虎都”西裤全国场占有率达7.09%居第二位。创优环境是保障。从这次调研中我深深感到纺织服装产业能有今天的发展,五是强服务。从某一方面来说就是委、政府一直致力于环境建设、切实做好服务的结果。委、政府在这些年来发展中,比较准确地把握了自身角色和职责的定位,切实做优投资硬环境和软环境,不断提高办事效率,提高服务水平,从而为企业发展营造了一个良好环境,可以说,该促进经济发展的过程,也是该坚持优化经济发展环境的过程。同时,积极发挥行业协会作用,纺织服装商会在服务企业与场、企业与行业、行业与行政等方面都发挥了重要的社会中介作用。

近年来,纺织服装产业是传统优势产业。通过大力开展招商引资、加大沿海产业转移承接、促进国有企业改制,纺织服装行业得到快速发展。目前全有纺织服装企业400余家,已经形成了棉、麻、丝、化纤、针织、印染、服装等为主体的大纺织格局。全拥有纱锭近150万锭,织布机6000多台,年产各类坯布近1.6亿米,印染生产线8条,化纤年生产量10万吨,服装年生产能力1.2亿件套。20xx年,全纺织服装行业工业总产值134.3亿元,占全规模以上工业的比重15.7%,纺织服装行业提供的税收占全部工业税收的%纺织服装行业已成为拉动全工业发展的重要力量。但与纺织服装业相比尚有较大差距,主要表现在一是总体规模较小,还不到1/8二是产业布局较为分散,离集群效应的要求差距较大。三是产业层次较低,产业链的纵向配置上,中、低档棉纺能力相对较大,织布和后整理能力较弱,产业用纺织品和宽幅家用纺织品目前尚为空白,纺织面料配套率还不到10%四是自主创新能力不强,目前虽拥有“鸭鸭”回圆”深傲”3个国家级品牌,但知名服装品牌的场份额很低。

认为,通过调研。当前我纺织服装产业发展,应重点抓好以下几项工作。持之以恒抓产业。

产品在国际场具有比较优势,中国是纺织服装生产、消费和出口大国。国内场需求还有很大潜力,纺织工业发展仍具有广阔的场空间。与此同时,纺织服装产业在繁荣场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。纺织服装产业是九江传统优势产业,尽管目前发展得还不尽于人意,但我要坚定信心,抓住机遇,持之以恒做大做强。一是要编制好《九江纺织服装产业发展规划》目前面临一个尴尬的境地是什么都想抓,但什么都抓不好。

认为,要想真正做大做强做好一个产业,科学的规划是前提,必不可少,只有目标明确,措施有力,纺织服装产业才能稳步发展,不断壮大。二是要出台扶持纺织服装产业发展的政策。产业发展上,政府的支持与引导非常重要,因此,政府要制定包括用地、税收、规费等方面的扶持政策,做到放水养鱼”要紧紧抓住国家出台《纺织工业调整和振兴规划》重大机遇,用好、用足各项政策,做好支持企业提高自主创新能力、加快实施技术改造、加快自主品牌建设等各项工作,迅速发展壮大我纺织产业规模。三是要整合纺织服装产业的布局。项目布点上,要突出特色,要引导项目有重点的集聚,引导棉纺行业向彭泽、瑞昌集中,服装深加工向九江开发区和共青开发区集聚,同时,加快引进高档服装面料生产和科技含量高的漂染业项目,形成上中下游齐全完整的产业链。坚定不移抓项目。

要解决好这些问题,九江纺织服装产业面临的主要问题就是规模小、技术落后、产业链不完整。关键还看招商引资,看项目建设,因此,强化招商,坚定不移抓好项目建设是发展壮大九江纺织服装产业的唯一途径。当前,应抓住沿海以及纺织服装产业升级和对外扩张的机遇,加大纺织服装产业的招商力度。引进项目上,要做到几个突出:一是突出引进重大项目。重大项目不仅投资大,带动力强,更重要的能带来一条完整的产业链,这是有效弥补我产业链断环的重要途径。几千亩的大厂区比比皆是从抽丝、织布、印染、成衣整条产业链全部具备,因此,引进一个大项目,往往能带动一个产业集群的发展。二是要突出引进技术含量高的项目。技术就是生命力,技术含量高的项目才有竞争力。企业最重视的就是对先进技术和设备的引进,对技术创新舍得投入,全470家龙头企业投资18亿美元,先后引进600多套国外先进技术设备。因此,项目引进过程中,要突出引进一些技术含量高的项目,从而整体提升我纺织服装产业的技术水平。三是要突出引进产业链上游项目。对于我来讲,完整的产业链必不可少,可以通过发展产业链上游来带动整个产业的发展。整个纺织服装产业链最薄弱的地方就是化纤的原料供应,大部份化纤企业的原料都是从外地采购,因此,正在积极推进国家布点pta项目。项目引进过程中可多引进一些类似于pta这样的产业链上游项目,从而带动产业整体发展。四是突出引进战略投资者。当前我纺织服装产业发展势头良好,以共青鸭鸭为代表的一批拥有自主品牌的企业在国内的影响力不断扩大,这些都为引进战略投资者来九江投资建厂创造了有利条件。这次调研中,纺织服装商会向我介绍说到纺织服装产业在面料、染整、成衣制造等环节有一大批在国内有较高知名度和实力的企业,这些企业都在研究制定“走出去”战略,应加强对这些信息的跟踪了解,加强与这些企业的联系与联络,做好针对性招商工作。坚持不懈促发展。

道一万,说一千。服务环境最关键”这是调研时听到有关单位负责同志所说的一句话。这句话对我触动很大,座谈时,当地纺织服装协会的秘书长还向我反映了某些企业存在诚信问题,这不得不使我反思,经常讲“以商招商”但如果服务没做好,让客商不满意甚至灰心,以商招商”就是负面宣传的榜样,就会“一传十、十传百”影响九江在外面的整体形象。因此,狠抓环境建设对于我来讲至关重要。一是要创优政务环境。要真正做到精简办事程序,提高办事效率,为项目落户提供最优服务。对于那些态度不好,办事拖拉,甚至有意刁难客商,破坏发展环境的人员进行严惩,要让广大干部感受到压力”二是要讲诚信。首先是政府要讲诚信。办事人员的承诺就是政府的承诺,政府对客商承诺了事情就一定要办,说好了什么时间办结就一定要办结。

其次是企业要讲诚信。诚信是企业的生命,但是有些企业短视,为了眼前的一点利益,做出了不诚信的事情,对此,政府部门要正确引导和宣传,促使企业树立正确的利益观,打造诚信企业。第三是公民要讲诚信,要正确引导广大民讲诚信,维护诚信,从而打造“诚信九江”三是要加强硬件服务建设。要加快基础设施建设步伐,推进工业平台建设,为项目落户创造条件。要加快产业公共服务平台建设,比如:纺织服装企业信息化公共服务平台、印染业污水集中处理系统等平台建设,这些平台是政府应该做的事情,就应该做好。

对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇二

关于济南市服务业发展情况的汇报

20xx年9月27日在市十三届人大会第26次会议上

济南市发展和改革委员会主任 王 辉

一、全市服务业发展的基本情况

近年来,在市委的正确领导下,在市人大及其会的监督支持下,全市上下认真落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化省会城市的奋斗目标,按照“发挥省城优势,发展省会经济”和“三产富市”的总体思路,解放思想,更新观念,加大力度,强化措施,全市服务业得到了持续快速健康发展。

(一)从总体上看,主要有以下几个特点:

7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服务业实现增加值491.1亿元,同比增长17%,三次产业比重变化为5.5∶45.8∶48.7。

2、经济社会效益稳步提升。20xx年,全市服务业提供的地方财政收入55亿元,占全市地方财政收入的比重达到51.9%,成为地方财政收入的主要来源。服务业从业人员达到146.7万人,比20xx年增加20.1万人,占全市从业人员的比重达到40.8%,服务业成为吸纳劳动力就业的主要渠道。

3、产业内部结构趋向优化。20xx年全市现代服务业实现增加值358亿元,占全市服务业增加值的比重达到40.7%,比20xx年提高10.1个百分点。今年上半年现代服务业实现增加值195.5亿元,同比增长18.5%,高于全市服务业增幅1.5个百分点。传统服务业档次明显提升,新兴业态发展明显加快。

4、综合服务功能日益完善。经过多年发展,全市逐步形成了公路、铁路、航空立体大交通格局,区域性交通枢纽作用不断增强。信息网络不断完善,信息化水平显著提高。各类金融主体加快集聚,区域性金融中心地位初步确立。现代化商贸设施逐年增多,区域性流通中心地位更加突出。社区服务、中介服务快速发展,教育、文化、卫生等社会事业服务水平不断提高。

5、产业发展后劲明显增强。20xx年,全市服务业完成投资456.7亿元,“十五”期间服务业累计投资占全市固定资产投资的比重达到58.6%。今年上半年全市服务业完成投资269.3亿元,同比增长41%。一批重大项目如现代物流港、领秀城、奥体中心、鹊山龙湖、长清大学科技园等开工建设。

(二)从重点行业看,主要表现在以下几个方面:

1、现代服务业发展迅速

20xx年,现代服务业增加值比上年增长13%。今年上半年同比增长18.5%,为“十五”以来最高增幅。

信息传输计算机服务和软件业。20xx年实现增加值43.9亿元,比上年增长12.1%。今年上半年实现增加值26.1亿元,同比增长19.3%。软件业整体实力在全国十五个副省级城市中列第6位。齐鲁软件园建设规模居全国十一大软件基地之首,入住企业已达到500多家。浪潮、中创、积成等骨干企业入选全国独立软件企业30强。中国电信、中国联通、三联百灵等“九网通衢”的网络格局基本形成。

金融业。20xx年实现增加值99.4亿元,比上年增长5.4%。今年上半年实现增加值54.6亿元,同比增长18.6%。到今年6月底,金融机构各项存款余额3832亿元,各项贷款余额3604亿元,分别比年初增加411亿元和403亿元,分别占全省的五分之一和四分之一。

房地产业。20xx年实现增加值68.5亿元,比上年增长19.3%。今年上半年实现增加值35.5亿元,同比增长22.7%。全市各类房地产开发企业发展到440多家,年开发能力达到1000万平方米。世纪中华城、济发经典小区等经济适用房项目正在加紧建设,阳光一百、伟东新都、阳光舜城等大型房地产开发项目部分竣工。

租赁和商务服务业。20xx年实现增加值31.35亿元,比上年增长18.8%。楼宇经济和总部经济强势发展,全市130多座大型商务楼宇,吸引了信息传媒、软件开发、金融保险、中介服务等10多个行业3600多家企业入驻,其中包括近30家世界500强地区总部。

旅游业。20xx年全市接待游客1463.3万人次,比上年增长20.1%;实现旅游收入122.1亿元,比上年增长29.8%。今年上半年全市接待游客740.4万人次,同比增长19%;实现旅游收入65亿元,同比增长22.7%。目前全市旅游景区(点)达到48家,旅游星级饭店达到75家(其中五星级3家),国际国内旅行社达到184家(其中国际22家)。旅游基础设施和服务环境明显改善。

科教文卫体服务业。20xx年科学研究、技术服务等实现增加值22.1亿元,同比增长30.5%;教育业实现增加值56.2亿元,同比增长13.7%;文化、体育和娱乐业实现增加值19.8亿元,同比增长25.8%;卫生保健、社会保障等实现增加值61.8亿元,同比增长8.3%。社会事业体制改革稳步推进,产业化进程不断加快,对经济增长的贡献能力增强。

2、传统服务业持续发展

别增长13.5%和12.4%,继续保持稳定发展态势。

批零贸易餐饮住宿业。20xx年实现增加值232.1亿元,比上年增长13.9%。今年上半年实现增加值128.1亿元,同比增长14.6%。20xx年全市社会消费品零售总额实现807.9亿元,今年上半年实现455.8亿元,同比分别增长15.7%和17.7%。商贸业开放程度不断提高。国美、苏宁、上海联华、中国台湾大润发、美国沃尔玛、法国家乐福、泰国易初莲花、日本伊势丹等国内外知名企业先后入驻济南。餐饮业持续增长,20xx年实现零售额115.1亿元,“十五”期间年均增长24.4%。商业布局日趋合理,辐射周边、贯通城乡的商贸流通格局基本形成。 交通运输仓储邮政业。20xx年实现增加值118.5亿元,比上年增长13.7%。今年上半年实现增加值68.0l亿元,同比增长7.6%。20xx年实现客运周转量245.2亿人次,货运周转量851.8亿吨公里。全市公路通车里程达到4799.2公里,高级公路通车里程居全国前列。济南国际机场扩建和绕城高速路、旅游路、经十路等一批交通基础设施的建成启用,极大提高了我市综合运输能力。

3、新兴业态发展方兴未艾

物流服务。到20xx年底,全市物流及相关企业发展到1876家,鲁能帆茂、山东中邮、山东佳怡等七家物流企业入选中国物流百强企业。华宇、全程、宝供、海尔、九洲通、tnt等一批国内外知名物流企业相继落户我市。物流基地规划建设进展顺利,盖家沟、山东现代、国际集装箱分流中心等一批公共物流节点加快建设和提升。

会展服务。20xx年举办各类展会96个,国际信博会、旅交会等成为我市会展业的品牌展会。20xx年全国秋季糖酒会实现交易额140.8亿元,创历届糖酒会之最。20xx年全煤会拉动我市相关产业增收13.41亿元。

连锁服务。到20xx年底,全市各类连锁企业发展到60个,门店3000多家,三联商社、银座商城、济南华联等3家企业跨入全国连锁百强行列。骨干企业跨地区经营初见成效,20xx年,三联、银座、人民商场等实现跨地域销售额超过100亿元。麦当劳、肯德基等特许经营快餐店发展到21家。

社区服务。20xx年社区服务业营业收入达到51亿元,比上年增长10%。全市家政服务企业已发展到207家,固定从业人员近7万人,20xx年安置就业近万人。全市已建成1个国家级、2个省级、10个市级示范社区。

现代服务业发展相对不足,服务业增长方式比较粗放,知识经济尚未形成产业优势。三是产业化进程需进一步加快。全市服务业布局分散,产业链短。产前、产中和产后的服务业发育不充分,科技、文化、信息、中介、社区服务等行业产业化程度较低,农村服务业发展滞后。四是改革开放力度需进一步加大。部分行业市场准入门槛过高,社会资本参与性不强。

二、今后加快发展服务业的工作打算

目前,我市服务业已经具备了进一步加快发展的基础和条件。“济南都市圈”的规划和建设,为服务业发展拓展了更加广阔的空间。站在新的起点上,全市将抢抓机遇,乘势而上,全力推动服务业取得新突破。

(一)总体思路

以科学发展观为指导,认真贯彻省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,紧紧围绕“发挥省城优势,发展省会经济”的基本要求,强化为全省和区域经济发展服务的功能,强化为一、二产业发展服务的功能,强化为广大市民生活服务的功能,坚持高点定位,科学规划,全面推进,重点突破,突出发展现代服务业,大力发展新兴服务业,改造提升传统服务业,努力构筑产业层次高、竞争能力强、布局合理、重点突出、特色鲜明的服务业发展新格局,促进整个国民经济和各项社会事业更快更好发展。

(二)工作目标

到20xx年底,服务业增加值力争实现1000亿元以上;其中现代服务业增加值实现440亿元以上,占全市服务业比重提高到44%以上;服务业吸纳就业人员达到150万人以上;完成固定资产投资500亿元以上;实现社会消费品零售总额930亿元。

到“”末,全市服务业增加值力争达到1800亿元左右,年均增长15%左右;“”期间,全市服务业投资累计达到3300亿元,占全市固定资产投资的比重达到45.8%;服务业提供的地方财政收入占全市地方财政收入的比重保持在50%以上;服务业吸纳就业人员达到165万人以上。

(三)发展重点

围绕上述目标,今后一个时期,在坚持全面推进、协调发展的基础上,重点在以下十个方面实现突破。

1、完善市场体系,优先发展金融服务业。一是加快形成金融聚集区。进一步提升以泺源大街、经七路为中心的传统金融商贸区的功能;积极创造条件,高标准规划建设东部新城金融商贸区。二是大力发展直接融资。加快推进股权分置改革,加大上市公司重组力度,大力培植后备上市资源。三是积极引进外资银行。努力优化发展环境,吸引外资金融机构落户济南。

四是稳步发展地方金融机构。做大做强市商业银行,加快农信社改革,改善金融服务。

2、加快资源整合,突破发展现代物流业。一是大力发展第三方物流。加强物流资源整合,引导企业进行物流外包,推动传统物流向现代物流转型,发展壮大第三方物流。二是建设两大物流基础平台。完善航空、铁路、公路等物流通道,建设物流交通网络平台;完善物流信息管理系统、物流电子商务平台和物流配送信息系统,建设物流信息网络平台。三是积极推进物流基地建设。加快建设盖家沟、担山屯、郭店三大物流园区和一批物流中心。

3、突出泉城特色,大力发展旅游服务业。一是打造五大旅游片区。通过资源优化整合和项目开发建设,逐步形成泉城中心旅游区、东部泉水历史文化旅游区、南部山区生态休闲旅游区、西南部生态文化旅游区、北部黄河景观旅游区的发展格局。二是加强旅游基础设施建设。改造提升、规划建设一批旅游服务设施,改善服务条件。三是加大旅游宣传促销力度。大力开发具有济南特色的旅游产品和服务。加强与周边城市的资源整合,利用多种促销手段,努力开拓客源市场。四是促进旅游夜生活发展。规范治安、城管、市场、收费等管理,进一步提高城市亮化水平,活跃夜间休闲娱乐。

4、打造精品名牌,加快发展会展服务业。一是大力举办各类展会。精心策划和开发影响力强、规模大、特色鲜明的会展项目,加大力度培育济南展会品牌。二是抓好配套设施建设。在整合现有会展资源、提高利用效率的基础上,重点加强济南国际会展中心等相关配套设施的建设。三是培育会展龙头企业。积极培育和发展各类会展公司、会务公司及中介服务机构,延长会展产业链,带动相关产业发展。

5、增强产业意识,稳步发展科教文卫体服务业。一是扶持发展科研服务业。加大科技研发投入,促进自主创新,提高科技服务水平。二是积极发展教育培训业。鼓励各类职业教育和继续教育的发展,积极开展各类就业培训。加快东、西部高等教育聚集区建设。三是繁荣发展文化娱乐业。精心策划一批文艺精品,活跃演出市场。加快文化基础设施建设,进一步发展壮大广播影视、新闻出版等文化产业,大力发展文化创意产业。四是加快发展卫生保健业。深化医疗卫生体制改革,在办好公益性医疗卫生事业的基础上,规范发展社会医疗保健业。五是大力发展体育健身业。高标准建设奥体中心和一批体育设施,办好第十一届全运会。积极开发体育竞赛表演和健身娱乐市场,努力承办国内外商业赛事,推动体育产业跨越式发展。

业协会承担的管理职能转移或委托给行业协会承担。

7、优化空间布局,健康发展房地产服务业。一是大力发展楼宇经济。以高档商务楼、写字楼为载体,规划建设一批大型商居组团,推动楼宇经济、总部经济发展。二是规范推进商品住宅开发。适应城市化加快推进和人民生活不断改善的需要,集中成片开发一批商品住宅区。三是实施安康居住工程。推进经济适用房和廉租房建设,保障社会低收入群体的居住权益。四是加快房地产市场信息系统建设。建立房地产市场预警预测体系和市场信息披露制度,规范发展交易市场,促进房地产业持续健康发展。

8、依托资源优势,扶持发展信息服务业。一是实施“一二五”工程。加快建设软件开发综合技术支撑平台;构建行业联盟和服务支撑两大体系;构筑中间件、信息安全软件、嵌入式软件、行业应用软件和软件出口五大产业基地。二是加强电信基础设施建设。抓好通信网络建设和信息管线综合改造,加快通信网、计算机网和有线电视网的相互融合,形成覆盖城乡的电信服务体系。三是加快发展电子政务和电子商务。积极推进网上办公和网上交易,努力提高信息化服务水平。

9、贴近居民生活,积极发展社区服务业。一是加快社区服务中心建设。建立和完善各级社区服务中心。拓宽服务领域,积极发展养老、托幼、医疗、健身、家政等服务项目。二是加快社区服务社会化进程。对学校、医院和企业、事业单位以及有条件的机关后勤服务设施进行改革和资源整合,向社区开放。三是加快社区服务产业化进程。多渠道、多形式筹集社区服务资金,引导和培育各类民间服务的发展,鼓励创办各种社区服务企业。四是加快构建社区服务信息网络。建立“济南市社区服务网”,实现全市社区服务的信息交流与社区资源的共享。

10、发挥集聚效应,提升发展商贸服务业。一是建设一批不同层级的商业中心。在泉城广场和泉城路周围地区构建标志性商业核心区;在十县(市)区各改造提升或建设一处区级商业中心。同时抓好一批商业街区的改造和建设,逐步形成布局合理、功能齐全、特色突出的商业体系。二是构筑批发市场集群。新建扩建、改造提升一批专业批发市场,扩大交易规模,增强聚集辐射能力。三是完善农村流通网络。继续实施“万村千乡”市场工程,基本形成以各县(市)驻地、乡镇、村级店为基础的农村消费经营网络。四是提升餐饮业发展水平。弘扬鲁菜餐饮文化,创新产品名牌,提高服务档次。五是挖掘“老字号”资源。重点抓好“大观园”、“宏济堂”、“燕喜堂”等一批“老字号”的恢复、培育、改造和提升,扩大品牌效应。

(四)主要措施

1、加快改革开放步伐。进一步拓宽开放领域,大力提高非公有经济在服务业中的比重。积极推进行政和企事业单位的后勤服务、配套服务由内部自我服务为主向社会服务为主转变,深化科技、文化、体育、广播影视等领域体制改革,着力提高产业化水平。努力消除影响开放的体制机制性障碍,实现服务业对外开放新的突破。

2、增强骨干带动作用。加快资源整合,促进生产要素集中,引导企业加强联合与合作,培育具有国际竞争力的服务业企业集团,扶持优势企业做大做强。大力实施名牌战略,积极培育名优品牌,增强优势企业的示范带动效应。引进推广现代运营方式;着力推动集团化、网络化经营。加快引进一批国内外著名服务业企业入驻济南,带动全市服务业经济向更高层次发展。

3、拓宽投资融资渠道。努力推进市场化、多元化融资。通过股票上市、企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金,形成多元化投资新格局。引导金融机构对服务业项目优先安排贷款资金。设立服务业发展引导资金,通过贴息、补助和与国家、省服务业资金配套等形式吸纳社会资金加大投入。积极策划一批服务业重点项目,建立服务业重点项目库,大力开展招商引资,增强服务业发展后劲。

4、创造良好政策环境。认真落实省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,结合我市实际,尽快研究制定并实施我市的贯彻意见,同时提出市场准入、管理体制、人才培养和引进、绩效考核等配套政策措施,为服务业进一步加快发展创造良好环境。 以上汇报,请批评指正。

对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇三

一年来,我镇文化服务中心以“三个代表”重要思想为指导,围绕努力实践先进文化前进方向的要求和工作计划,以推进群众性文化体育活动、基层文化体育基础设施建设为重点,为镇党委、镇政府当好参谋,务实开拓,与时俱进,开创了**镇先进文化建设新局面,取得了积极的成效。

1、一年来,我服务中心配合镇委、镇政府,20xx年举行了春节文艺汇演、焰火晚会、杂技晚会、游园灯会等系列活动。丰富了人民群众的节日生活,提高了人民群众的文化水平。

2、组织举办经常性文体活动持之以恒。 “五一”期间,举办了全镇外来工卡拉ok歌唱比赛;“七一”时,与当地驻军联合举办军民联欢晚会;元旦期间,以**中学校庆60周年为主题,特举办一次大型的、围绕**经济发展大好形势为目的、自编自演的文艺演出。春节期间将组织一次以村为单位的春节篮球赛。多年来,春节篮球赛已成为了全镇群众春节的一道文化大餐。

3、开展好“2131”工程。文化服务中心按镇委、镇府的要求,组织了送电影下乡的电影队,切实做好“2131”工程的实施工作,保证每村每月放一场电影,丰富农村群众的和工厂外来工的文化生活。目前,电影队已成为了宣传党的方针政策和十六大精神的宣传队,对在农村宣传党的路线方针政策、弘扬民族优秀文化、普及文化知识、进行普法教育起到积极的作用,有力地推进了全镇精神文明建设。

4、做好十六大的宣传工作。十六大是新世纪一次盛会,在十六大召开前后,文化服务中心不仅通过拉横幅、写标语、协助举办各类会议和文体庆典活动等方式营造气氛,而且积极协助各村、单位做好十六大的宣传工作。

5、做好防非典时期文化娱乐场的管理工作。为预防非典在我镇发生,文化服务中心按上级和镇委、镇府的统一部署,在防非典期间,共要求50多间各娱乐场进行停业并消毒。并通过发放宣传资料,在镇有线电视播放预防非典的知识等有效的方法,使防治非典工作深入人心,取得良好的效果。

6、为丰富人民群众的文化生活,文化服务中心大力加强镇有线电视站的建设,目前,有线电视站从刚开始的建站时的12套节目增加到目前的18套节目,用户安装和电视收视率基本覆盖全镇,较好地满足了人民群众日益增长的文化需求,大大丰富了人民群众的文化生活。

文化服务中心发展的源泉在基层,基层就是基础;基础不牢,文化事业无靠。如圩镇河西休闲园,占地3000平方米,全园规划为小公园形式,方便居民在茶余饭后有好休闲去处。文化服务中心就立足夯实基层文体基础设施建设,以优质服务,赢得了各基层的信赖,使他们重视和投入文体基础设施建设,特别在今年,省、市、区对文化服务中心评估定级达标,是我服务中心工作人员经过艰苦工作的努力,以实际行动取得的成绩。目前,全镇14个村(居)在镇文化服务中心的指导和帮助下,都成立了村(居)文化室,购置了法律、科技、生活保健等书籍和娱乐设施,对提高我镇农村群众的文化素质,丰富农民群众的文化生活起到了积极的作用。

做好文物保护工作。为做好文物的保护工作,我镇将革命老区根据地“四大半围”旧址和**村的客家围屋“崇林世居”列为我镇的重点文物保护对象。文化服务中心组织人员对文物保护对象的情况进行了深入的调查,制定了切实可行的保护措施,确保文物受到有效的保护。

按照“开放搞活,扶植疏导,面向群众,供求两益”的精神,结合我镇的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题,多年来,我服务中心有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理,明确经营指导思想,守法经营,使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化,健康有序地发展。

1、抓好演出队伍的管理。演出队伍的演出是必须经市演出公司安排到我镇演出 ,部分是帐蓬演出,队伍参差不齐,素质有好有坏,单凭演出目录是不能发现问题,必须进行演出跟踪,才能有效地检查演出 质量。一年来,我服务中心在派出所的配合下,认真抓好文化市场的管理工作,多次查处了一部分无证演出的剧团,马戏团以及无证演出 团,按《文化管理条例》取啼其演出,净化了文化市场。

2、 抓好娱乐场所的管理。集中力量对镇域的音像经营单位、游戏机房、网吧进行了集中整治。根据区局统一部署,我服务中心对全镇6家音像经营单位和21家游戏机室进行了逐家实地检查和验收,对不符合条件的予以整改。吸取部分外省、市、县及本省已有部分青少年对网吧已达到痴迷的程度, 严重地影响了青少年的健康成长,且时有出现火灾等伤亡事件的教训,我服务中心在镇委、镇府以及公安部门的支持下,对全镇的娱乐场所进行了登记、造册,掌握有效证据,在区局的协助下,按文化管理条例查罚了3间无证经营的网吧、视吧,使我镇文化市场健康发展。

3、做好防火防患的安全工作。文化娱乐场是给人休闲、娱乐的场所,做好防火措施是确保人身安全的主要依据。一年来,共组织大检查辖区范围的娱乐点6次以及平时经常性工作检查,对存在安全问题的娱乐点进行停业整改,经查验合格后方准营业。如浪峰网吧,存在消防器材不足,地面铺设地毯,电源线过细;高田影剧院易地经营,场地不符合消防安全要求,严重地存在安全隐患。为此,我服务中心对娱乐点提出了,该整改的整改,该取啼的取啼,杜绝安全事故的发生,确保人民生命财产安全。

新的世纪,党中央已为农村文化体育事业的发展指明了方向,这就是要做先进文化前进方向的代表,培养四有公民,为发展社会生产力、为人民群众根本利益、实现幸福生活和美好未来提供思想保证、精神动力、智力支持和良好的人文环境。我服务中心深入调研,研讨基层文化体育基础建设持续发展大计。

1、组建一个镇文化建设研究会。初拟由镇党委发文筹建,届时共商全镇齐抓共管文化体育事业的发展大计,制订研究会章程。

2、组建一个镇文化建设基金会。初拟在镇文化建设研究会成立之后筹建。动员和吸收乐助文化建设的`各单位和能人为会员,有钱出钱,有力出力,文化搭台,单位唱戏,以解决举办文化活动经费欠缺的困境。

3、进一步加强基层文化基础设施建设、文化队伍建设,活跃群众文体活动。 行政中心规划北迁,大型文化广场的规划和设想,将大大地完善我镇的文化基础设施。

4、进一步加强对创建村落文化、校园文化和企业文化建设示范点的辅导。

5、继续深入调研我镇文化体育事业建设的发展实况,总结经验,推出新思路,在实施中扬长避短,开拓创新,取得我服务中心工作的新成果。

对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇四

党的十六大以来,党中央着眼于时代发展和执政环境的深刻变化,以马克思主义和发展着的马克思主义为指导,紧密结合中国特色社会主义建设的伟大实践,积极吸收人类文明进步的新成果,创造性地提出了以科学发展观为主题和统领的一系列重大战略思想。这些重大战略思想,科学发展观作为一个系统而完整的思想理论体系,涵盖了我国社会主义经济、政治、文化和社会发展的各个方面,已经成为“伟大事业”和“伟大工程”的根本指导思想。因此,,努力使党的建设各项工作符合科学发展观的要求,经得起实践、历史和人民的检验。

一、科学发展观是党的根本宗旨和执政理念的新发展

从执政党的视角审视科学发展观的理论定位与重要作用,我们认为,科学发展观作为十六大以来党中央一系列重大战略思想的高度概括,它既是指导发展的科学世界观和方法-论的集中体现,也是党的根本宗旨和执政理念的充分展现,并由此又一次实现了党的指导思想的与时俱进。

1.促进了执政理念的整体跃升。一般而言,执政理念是执政主体对整个执政活动的总的看法和基本观点,是执政主体用以指导自己的执政实践的根本原则,其核心是为谁执政和怎样执政的问题。作为一个成熟的马克思主义执政党,我们党的执政理念可以概括为“立党为公、执政为民”。经过半个多世纪的实践和完善,应该肯定地说,目前党已经在总体上较好地解决了为谁执政的问题。我们党领导中国革命、建设和改革的伟大实践,充分地证明了这一点。那么,对如何执政的问题,党是否也同样在总体上很好地解决了呢?应该说还没有。因为从党执政的责任和使命来说,怎样执政和怎样发展是一个问题的两个方面:发展是为了更好执政,执政是为了加快发展,核心是实现人民的根本利益。历史地比较,我国的经济社会发展确实非常快是世界上少有的快速发展的国家。但是在发展的过程中,也出现和存在着一些问题。比如严重破坏自然环境和生态,地区或行业间发展不平衡,社会收入分配不公,经济发展与社会发展不协调,失业率高和就业率低,等等。中国社科院党国英估计:“从‘一五’开始,农民通过剪刀差为工业化作出了30万亿元贡献,后来农民在土地收益上又为城市化贡献近了30万亿元”。据有关专家测算,劳工工资在企业成本中的比重,发达国家占60% - 80%,而我国只占4%。在我国,80%的财富属于占人口总数20%的富人所有;而占人口总数80%的穷人只拥有另外那20%的财富。基于上述情况,有些学者认为,中国社会正在发生着两大变化:精英与大众的尖锐对立,寡头主义和民粹主义的勃起。这些问题的存在说明,我国以往的发展虽然很快但却不够科学,造成了国家自主创新能力较低,社会分配严重不公,强势集团和弱势群体的矛盾在加剧。科学发展观正是在这样的背景下并为了解决这些问题提出来的。它要求我们正确处理经济社会发展与人的发展、经济发展中的速度与效益、先富后富与共同富裕、新农村建设与城镇化进程、促进经济发展与保护生态环境、自力更生与对外开放等重大关系,努力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展,实现和保障人民群众的经济、政治和文化权益。如果全党能按照科学发展观的要求做到了这些,那么就标志着我们党有效地解决了如何执政、如何发展的问题,从而使党的执政理念得到新的跃升。

2.推动了根本宗旨的充分展现。建立了社会主义制度和人民民主政权以后,发展不仅是建设中国特色社会主义的鲜明主题,而且是实现人民群众根本利益的集中体现。对于我们这个发展中大国的执政党来说,解决社会的一切矛盾和问题,实现人民群众的一切要求和利益,都只能以经济社会又快又好的发展为基础和前提。没有国家经济社会的持续、科学、快速发展,党的任何理想和目标的实现都无从谈起。所以,自从我们党走上执政舞台以后,就围绕发展这个主题进行着不懈的实践和探索,旨在把写在党的旗帜上的根本宗旨———全心全意地为人民服务,变成广大人民群众全面而丰厚的实际利益。建党85年来,我们领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设,实行改革开放政策和发展社会主义市场经济,发展社会主义民主和建设社会主义法制,都是为了顺应人民的意愿,实现人民的利益。但同时也应看到,受计划经济和官本位思想的影响,我们有些领导干部谋划或推动发展有时并没有充分考虑施政成本,改革的推进力度与群众的承受程度往往不统一,致使良好的服务愿望与实际的服务成效存在较大反差。据清华大学孙立平计算:在最近10年的改革中,全国大约有6000万国有和集体企业职工被替代,4000万农民失去土地或人均不足0.3亩土地,7000万股民在股市中的损失超过1. 5万亿;城市中1.5亿人失去社会保障。“整个社会的基尼系数高达0. 53 - 0.54,城乡居民之间的实际收入差别高达6倍之巨”[1]。在我国政府总开支中,行政公务支出占42%,公共服务支出占25%,而这两个数字在发达国家则为3% - 15%和70%;2004年,全国公-款吃喝、旅游、读书、送礼、消费等项支出超过1.1亿元,是当年财政增收的近两倍[2]。还应该看到,人民的意愿和利益是在不断变化的。随着时代发展和社会进步,人民群众必然要向执政党提出新的物质和文化需求。由此可见,在党长期执政的情况下,必须更加强调党的宗旨意识,党的根本宗旨必须通过多方面、深层次的工作和内容充分体现出来,尤其要通过实现人的全面发展体现出来。这就是“从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民”[3]。正是为了实现和满足人民群众对物质文化的新要求,从广度和深度上充分展现党的根本宗旨,我们党才提出要树立和落实科学发展观,以及与此相配套的一系列重大战略思想。这些重大战略思想贯穿了以人为本这个核心,强调从人民群众的根本利益出发推动发展,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;贯穿了科学发展这个主线,强调总揽全局,科学规划,统筹兼顾,系统协调,实现又快又好的发展。显而易见,科学发展观赋予党的根本宗旨以鲜明的时代内涵和现实的具体内容,是党的根本宗旨在新世纪新阶段的充分展现。

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对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇五

1、2月26日、29日党总支委员分别参加了全拾先教”活动动员大会和封闭培训和xx电信“先教”专题报告会。

2、2月5日,xxx分公司领导参加xx县委“先教”动员大会。在2月6日,成立了xx县电信分公司“先教”活动领导小组和办公室,做好了前期准备工作。

3、2月7日,研究制订并下发了xx电信“先教”活动实施方案、xx电信领导班子参加“先教”活动方案、关于下派挂点人员的决定、春节期间的教育安排、成立领导小组等一系列的有关开展好“先教”活动的文件,下发了《“先教”活动读本》和读书笔记本。在xx县委督导组的指导下,召开了动员大会。

4、党总支组织支委参加专题理论学习研讨会,并对春节后的教育活动做了安排和布置。

5、要求各支部积极上报活动开展情况,编发了三期信息简报,做了大量的宣传工作。在春节期间走访一线员工,广泛征求了党员的意见和建议。

6、制订了“先教”活动安排计划,组织党员参加市分公司的专题报告会和省公司“先教”活动先进报告会。组织广大党员积极学习,撰写心得体会,进行广泛的交流活动。

7.党总支委员在2月19、20、21日分别对各分支机构进行了“先教”活动的检查、调研,落实上级的相关要求,了解近期业务发展情况和党员的思想动态。

8、积极同市分公司和县委“先教”活动领导小组保持紧密的联系,汇报教育活动开展情况,主动进行各种宣传工作。

通过动员学习,我县分公司全体党员正以极大的热情投身于教育活动当中去,我们有信心把“先教”活动深入地开展下去,取得满意的成果。

对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇六

落实三种观念  推动三项产业

苏仙区以先进性教育活动推动经济发展

苏仙区发在开展保持共产党员先进性教育活动中,以“三个代表”重要思想为指导,教育党员干部坚持立党为公,执政为民,认真落实“发展”这个党执政兴国的第一要务,有力地推动了全区经济工作稳步向前发展。到目前为止,全区完成生产总值7.18亿元,财政收入5200万元,固定资产投资2.76亿元,分别比去年同期增长17.25%、65.32%和59.56%,实现了2005年经济工作的“开门红”。

保持经济持续、快速协调健康发展,创造更丰富的社会物质财富,使人民群众的生活水平不断提高,是立党为公,执政为民的物质基础,是检验开展保持共产党员先进性教育活动成果的重要标准,苏仙区委在开展先进性教育活动中首先落实可持续发展观念,强力推进工业化进程。一个多月来,区级党员领导干部认真贯彻市委“支持一个产业项目”的精神,带领有关职能部门负责人纷纷深入到乡镇、企业和沿海市场就全区工业化发展方向和产业定位深入调查研究,然后在区级党员干部封闭式学习期间认真进行讨论,提出“培育产业集群、构建产业链条,壮大核心企业,建设重大项目”的经济工作思路。在近日召开的区委经济工作会议上明确把发展电子信息、有色金属精深加工、能源、建材等四大优势工业作为重点的发展项目,实行区级领导分工负责制,按照“一大产业、一套班子、一抓到底”的工作运行机制,抽调近100名专门人才、成立四个工作办公室,协调解决生产建设中的各问题和困难。对中彩视讯、高斯贝尔、诚信印务、云湘锡业、华润电力、等10个纳税过500万元的标志性企业和重点项目,推行区级领导“坐班制”,实行现场办公,做到区级领导牵头,项目业主负责,专门班子落实,把一切矛盾和问题解决在生产和施工一线。四大产业,10个重点项目生产施工进展十分顺利,今年头两个月,四大工业产业簇群中投产的项目共实现产值5.86亿元,上缴税金近2000多万元,较去年同期分别增长15.2%、39.6%。在建项目完成投资近亿元,月投资进度达5千万元。

二、落实马克思主义群众观念,推动农村经济产业升级

群众观点是马克思主义的基本观点,密切联系群众是我们党在长期奋斗中形成的优良传统和政治优势,认真地实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益,是开展保持共产党员先进性教育活动的出发点和落脚点,苏仙区委立足城郊区和农业区的现实,组织机关党员干部广泛开展“面对面、手握手、心贴心”主题实践活动,要求党员干部深入田间地头和农户家中,面对面地开展调查研究;拿出资金物资和专业技术,手握手地帮助解决问题;拟定工作规划,调整产业结构,心贴心地认真组织实施。努力在服务“三农”中体现先进性。

对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇七

(一)加强组织领导。接到通知后,我局高度重视,立即召开党组会专题研究评选推荐方案,并向市委、市政府分管领导进行了汇报,主动与市人社局、公务员局沟通对接,要求相关部门认真研究、积极推荐、严格把关,确保评选推荐工作顺利完成。

(二)严格选拔标准。坚持以政治表现、工作实绩、贡献大小作为衡量标准,将热心民族团结进步事业,认真贯彻中央民族工作会议精神,能够认真执行党的民族政策,模范遵守国家法律法规,立足岗位,勇于奉献,在促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的崇高事业中取得显著成绩的先进集体和先进工作者推荐上来,做到优中选优,确保了推荐对象具有先进性、典型性和代表性。

(三)精心选拔推荐。要求参选单位严格履行规定程序,进行民主推荐,领导班子集体研究决定,拟推荐对象在所在单位进行公示。推荐评选工作始终坚持群众路线,充分发扬民主;坚持评选条件,确保评选质量;坚持面向基层,突出工作一线;严格评选程序,严肃评选纪律。整个推选过程做到公开、公平、公正,被推选出来的单位和个人在本单位进行为期5个工作日的公示。

(四)深入细致考察。通过谈话、政审及征求意见等办法,全面了解考察对象情况。被推荐的对象,按照干部管理权限征求了干部管理部门的同意,并征求了纪检监察和卫生计生部门的意见。市人社局会同我局对推荐单位和个人进行了认真审核把关。

根据文件要求,经各区市层层推荐,结合工作中掌握和了解的情况,综合考虑各区市少数民族人口数量、民族工作任务完成情况和对民族工作的贡献,我市拟推荐青岛市市南区民族宗教局为全省民委系统候选先进集体,青岛市城阳区委统战部副部长、民族宗教局局长张xx为全省民委系统候选先进工作者。

1.全省民委系统候选先进集体

市南区民族宗教局,针对新形势下民族工作的新任务、新特点,立足区情,创新举措,在完善民族工作治理体系上谋新思路,在探索民族工作途径上求新突破,在推动民族工作向社区延伸上见新成效。设立了“一个中心”(民族事务联管中心),搭建了“两个平台”(“微市南”信息发布平台和“帮到家”互动交流平台),健全了“三项机制”(常态化管理机制、亲情化服务机制、立体化应急机制),组建了“四支队伍”(街道民族工作指导员、社区民族工作联络员、楼院民族工作调解员、社区民族工作宣传员),不断深化创建工作,民族团结进步事业硕果累累。xxxx年、xxxx年,连续两届被国务院授予全国民族团结进步模范集体,xxxx年被评为全省民族团结进步创建活动示范单位。

2.全省民委系统候选先进工作者

张xx,女,汉族,xxx年4月出生,中共党员,xxx年9月参加工作,xxxx年5月因工作需要调入城阳区委统战部(城阳区民族宗教事务局),从事民族宗教工作,现任城阳区委统战部副部长、民族宗教事务局局长。城阳区有41个少数民族、居住半年以上的少数民族常住人口22667人,少数民族企业88家,民族餐饮网点300多家(清真网点150余家),少数民族百人以上社区11个,民族工作任务十分繁重。多年来,张xx带领全局同志,认真贯彻党的民族政策,围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,扎实开展民族团结进步创建、创新民族工作服务管理方式,为促进全区民族团结作出了突出贡献。城阳区民族宗教事务局先后荣获国务院表彰的全国民族团结进步模范集体、山东省民族宗教工作先进集体、青岛市民族团结进步模范集体等荣誉称号。

附件:1.推荐对象汇总表

2.全省民委系统候选先进集体和先进工作者事迹材料

青岛市民族事务局

xxx年7月17日

对标先进工作方案 落实科学发展观加强党的先进性建设篇八

党的十六大以来,党中央着眼于时代发展和执政环境的深刻变化,以马克思主义和发展着的马克思主义为指导,紧密结合中国特色社会主义建设的伟大实践,积极吸收人类文明进步的新成果,创造性地提出了以科学发展观为主题和统领的一系列重大战略思想。这些重大战略思想,科学发展观作为一个系统而完整的思想理论体系,涵盖了我国社会主义经济、政治、文化和社会发展的各个方面,已经成为“伟大事业”和“伟大工程”的根本指导思想。因此,,努力使党的建设各项工作符合科学发展观的要求,经得起实践、历史和人民的检验。

一、科学发展观是党的根本宗旨和执政理念的新发展

从执政党的视角审视科学发展观的理论定位与重要作用,我们认为,科学发展观作为十六大以来党中央一系列重大战略思想的高度概括,它既是指导发展的科学世界观和方法-论的集中体现,也是党的根本宗旨和执政理念的充分展现,并由此又一次实现了党的指导思想的与时俱进。

1.促进了执政理念的整体跃升。一般而言,执政理念是执政主体对整个执政活动的总的看法和基本观点,是执政主体用以指导自己的执政实践的根本原则,其核心是为谁执政和怎样执政的问题。作为一个成熟的马克思主义执政党,我们党的执政理念可以概括为“立党为公、执政为民”。经过半个多世纪的实践和完善,应该肯定地说,目前党已经在总体上较好地解决了为谁执政的问题。我们党领导中国革命、建设和改革的伟大实践,充分地证明了这一点。那么,对如何执政的问题,党是否也同样在总体上很好地解决了呢?应该说还没有。因为从党执政的责任和使命来说,怎样执政和怎样发展是一个问题的两个方面:发展是为了更好执政,执政是为了加快发展,核心是实现人民的根本利益。历史地比较,我国的经济社会发展确实非常快是世界上少有的快速发展的国家。但是在发展的过程中,也出现和存在着一些问题。比如严重破坏自然环境和生态,地区或行业间发展不平衡,社会收入分配不公,经济发展与社会发展不协调,失业率高和就业率低,等等。中国社科院党国英估计:“从‘一五’开始,农民通过剪刀差为工业化作出了30万亿元贡献,后来农民在土地收益上又为城市化贡献近了30万亿元”。据有关专家测算,劳工工资在企业成本中的比重,发达国家占60% - 80%,而我国只占4%。在我国,80%的财富属于占人口总数20%的富人所有;而占人口总数80%的穷人只拥有另外那20%的财富。基于上述情况,有些学者认为,中国社会正在发生着两大变化:精英与大众的尖锐对立,寡头主义和民粹主义的勃起。这些问题的存在说明,我国以往的发展虽然很快但却不够科学,造成了国家自主创新能力较低,社会分配严重不公,强势集团和弱势群体的矛盾在加剧。科学发展观正是在这样的背景下并为了解决这些问题提出来的。它要求我们正确处理经济社会发展与人的发展、经济发展中的速度与效益、先富后富与共同富裕、新农村建设与城镇化进程、促进经济发展与保护生态环境、自力更生与对外开放等重大关系,努力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展,实现和保障人民群众的经济、政治和文化权益。如果全党能按照科学发展观的要求做到了这些,那么就标志着我们党有效地解决了如何执政、如何发展的问题,从而使党的执政理念得到新的跃升。

2.推动了根本宗旨的充分展现。建立了社会主义制度和人民民主政权以后,发展不仅是建设中国特色社会主义的鲜明主题,而且是实现人民群众根本利益的集中体现。对于我们这个发展中大国的执政党来说,解决社会的一切矛盾和问题,实现人民群众的一切要求和利益,都只能以经济社会又快又好的发展为基础和前提。没有国家经济社会的持续、科学、快速发展,党的任何理想和目标的实现都无从谈起。所以,自从我们党走上执政舞台以后,就围绕发展这个主题进行着不懈的实践和探索,旨在把写在党的旗帜上的根本宗旨———全心全意地为人民服务,变成广大人民群众全面而丰厚的实际利益。建党85年来,我们领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设,实行改革开放政策和发展社会主义市场经济,发展社会主义民主和建设社会主义法制,都是为了顺应人民的意愿,实现人民的利益。但同时也应看到,受计划经济和官本位思想的影响,我们有些领导干部谋划或推动发展有时并没有充分考虑施政成本,改革的推进力度与群众的承受程度往往不统一,致使良好的服务愿望与实际的服务成效存在较大反差。据清华大学孙立平计算:在最近10年的改革中,全国大约有6000万国有和集体企业职工被替代,4000万农民失去土地或人均不足0.3亩土地,7000万股民在股市中的损失超过1. 5万亿;城市中1.5亿人失去社会保障。“整个社会的基尼系数高达0. 53 - 0.54,城乡居民之间的实际收入差别高达6倍之巨”[1]。在我国政府总开支中,行政公务支出占42%,公共服务支出占25%,而这两个数字在发达国家则为3% - 15%和70%;2004年,全国公-款吃喝、旅游、读书、送礼、消费等项支出超过1.1亿元,是当年财政增收的近两倍[2]。还应该看到,人民的意愿和利益是在不断变化的。随着时代发展和社会进步,人民群众必然要向执政党提出新的物质和文化需求。由此可见,在党长期执政的情况下,必须更加强调党的宗旨意识,党的根本宗旨必须通过多方面、深层次的工作和内容充分体现出来,尤其要通过实现人的全面发展体现出来。这就是“从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民”[3]。正是为了实现和满足人民群众对物质文化的新要求,从广度和深度上充分展现党的根本宗旨,我们党才提出要树立和落实科学发展观,以及与此相配套的一系列重大战略思想。这些重大战略思想贯穿了以人为本这个核心,强调从人民群众的根本利益出发推动发展,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;贯穿了科学发展这个主线,强调总揽全局,科学规划,统筹兼顾,系统协调,实现又快又好的发展。显而易见,科学发展观赋予党的根本宗旨以鲜明的时代内涵和现实的具体内容,是党的根本宗旨在新世纪新阶段的充分展现。

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