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水库移民后期扶持工作报告篇一
项目实施管理细则
第一章 总则
第一条 为加强和规范全县大中型水库移民后期扶持项目（以下简称项目）实施管理工作，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（xxx令第471号）、《xxx关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发„2006‟17号）和《福建省大中型水库移民后期扶持规划实施管理办法》（闽政移文„2007‟43号），《莆田市大中型水库移民后期扶持规划实施管理细则》,制定本实施管理细则。
第二条 项目实施管理工作实行“政府领导、分级负责、县为基础、归口管理”的管理体制。
县移民管理机构负责全县项目的规划、实施、监督、检查等；负责年度计划的编报、汇总并上报、市省移民管理机构审批。
第三条 项目的规划编制和实施应坚持尊重移民意愿，公开、公平、公正的原则。
第二章 项目的编制和审批
第四条 项目按照省移民开发局印发的《福建省大中型水库移民后期扶持规划工作大纲》的要求进行编制，原则上每5年编制一次，分年度实施，实行全过程管理。
第五条 项目的规划编制以县为单位，县人民政府负责本行政区域内所有列入扶持范围的大中型水库移民后期扶持项目的规划编制和上报工作。
第六条 市人民政府对县上报的项目进行审核、汇总后，报省人民政府审批。
第七条 经批准的项目规划是水库移民后期扶持项目工作的基本依据，应严格执行，不得随意调整或修改；确需调整或修改的，必须征求移民意见，并将变更内容在移民村进行公示后，由县移民管理机构报市移民管理机构审查后，报省移民开发局审批。
第三章 项目前期工作
第八条 项目上报前应按照创建“阳光库区”的有关要求，在广泛听取移民意愿的基础上，召开移民代表大会（预备项目不必召开移民代表大会讨论，但必须召开村两委会议）进行讨论，确定项目规划，提出项目申请，做好会议记录，并在移民村进行公示，公示时间一般不少于7天，如有移民提出异议，必须对相关事项核实完善后再公示。
第九条 已批复的项目，按规定实行通告制度，各地要在收到批复文件后10日内进行通告，通告时间不少于7天。
第十条 项目一经批复必须严格执行。如因特殊情况，确需项目进行调整和变更的，应经项目所在村绝大多数移民群众同意，并报县、市、省移民管理机构和财政部门批准。
第十一条 项目前期的可行性研究和初步设计。
可行性研究报告的主要内容包括：项目建设背景，项目建设的必要性及可行性，项目建设地点，建设规模，建设内容，主要工程量，工程平面布置图，投资估算及筹资方案，项目公示的相关材料，综合效益评价，组织实施和运行管理等。对于市级审批的农村饮水、农村道路等基础设施和社会事业建设项目，如该项目已列入经批准的所在村（居）《村镇总体规划》，该《村镇总体规划》可相当该项目的可行性研究报告。
初步设计的主要内容包括：设计依据，建设规模，建设内容，工程概算，工程设计图等。
第十二条 总投资达到或超过10万元以上的项目应单独编报可行性研究报告和初步设计文件，可行性研究报告批准后进行初步设计；总投资10万元以下的项目可将可行性研究报告和初步设计合并为一个文件。
（一）总投资达到50万元及以上的项目，可行性研究报告和初步设计文件应委托有相应资质的设计单位参照行业规程规范编制。
（二）总投资20万元（含20万元）—50万元的项目，可行性研究报告和初步设计文件可委托县级及以上行业管理部门参照有关行业规范编制。
（三）总投资20万元以下的项目，可行性研究报告和初步设计文件，可委托中级职称以上的相关专业人员参照有关行业规范编制。
第十二条 项目前期工作文件的审批，按以下规定执行：
（一）后期扶持基金投资达到100万元及以上的项目，可行性研究报告和初步设计文件由市移民管理机构转报省移民开发局审批。
（二）后期扶持基金投资在50万元（含50万元）—100万元的项目，可行性研究报告由市移民管理机构转报省移民开发局审批，初步设计文件由市移民管理机构审批，审批文件报省移民开发局备案。
（三）后期扶持基金投资在50万元以下的项目，可行性研究报告、初步设计文件由市移民管理机构审批，审批文件报省移民开发局备案。
（四）以其它资金投资为主、后期扶持基金投资为辅的项目，前期工作根据主要投资部门的规定执行，有关移民管理机构按照本细则规定的权限参与前期工作文件的审查，审查意见报省移民开发局、市移民管理机构备案。
（五）市移民管理机构审批的项目，实行定期报批制度，市移民管理机构每季度初对项目进行审核审批，县移民管理机构应将完整资料提前10个工作日报市移民管理机构。
（六）可行性报告和初步设计文件审批后，其主要内容需要变更的，报经原审批单位批准。
（七）后期扶持基金投资在50万以下的项目可行性研究报告和100万以下的初步设计文件、由市移民管理机构组织专家或委托有资质的中介机构进行咨询评估，咨询评估意见作为项目上报审批的附件。省移民开发局审批的项目按省移民开发局规定执行。
第十四条 项目前期需报县移民管理机构备案的文件或资料包括：项目现场原现场原始相片、项目所在地的移民会议纪录（预备项目为项目所在地村的村两委会议纪录）、公示材料、审批文件、资金承诺书、可行性报告、初步设计、招投标文件、施工合同文件、监理合同文件、开工报告等。
第四章 项目实施管理
第十五条 项目实施管理推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、项目实施承诺制和工程质量通报制。
（一）项目法人对项目的筹划、筹资、建设、生产经营、管理维护及资产保值增值实行全过程负责。不便组建项目法人的，项目责任主体为建设单位，对项目实施全过程负责。
（二）所有的基础设施项目，应通过招标确定施工单位，具体招标操作的方式方法按照县相关文件规定执行。
（三）建设监理的主要内容是控制建设投资、建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。
（1）项目监理费达30万元及以上的基础设施项目，按行业规范实行建设监理制度，并通过招标确定监理单位。
（2）项目监理费在30万元以下的基础设施项目和其他项目。其中: 后期扶持基金投资超过30万元的项目，按行业规范实行建设监理制度，由项目建设单位聘请有资质的监理单位。
后期扶持基金投资10万元以上（含10万元）—30万元（含30万元）的项目，项目建设单位可委托县级及以上行业管理部门参照有关行业对项目进行建设监督。
后期扶持基金投资10万元以下的项目，项目建设单位可委托乡镇及以上行业管理部门参照有关行业对项目进行建设监督。
（四）项目法人对项目的实施实行承诺制，负责协调项目实施过程中出现的所有问题，对项目实施的真实性负责，保证不出现拖欠农民工工资等违法行为，确保项目的依法顺利实施。
（五）项目建设单位应对项目的质量负责，对于项目验收不合格的项目建设单位，将通报相关行政监督部门予以处理。
第十六条 项目实施需报县移民管理机构备案的文件或资料包括：项目实施现场的现场相片、项目施工进度报告、项目监理进度报告、项目变更设计文件和报告、隐蔽工程的签证材料等。
第五章 项目总结验收
第十七条 项目按照“谁审批，谁组织验收”原则，一般在实施完成后半年内组织验收。
（二）、（三）款执行，验收结果报省、市移民管理机构备案。市移民管理机构建立项目抽查复验通报制度，根据需要对县级移民管理机构验收的项目随机进行抽查复验。
验收内容包括：（1）项目建设总体完成情况。建设地点、内容、规模、标准、质量、工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成；（2）项目招标情况，是否依法进行招标；（3）项目资金的使用和管理情况。资金使用是否符合库区财务管理的规定；（4）项目变更情况，项目在建设过程中是否发生变更，是否按规定程序办理报批手续；（5）项目竣工决算情况，是否按要求编制了竣工决算，出具了合法的审核或审计报告；（6）项目效益指标的完成情况。
项目验收应提交的材料包括：（1）项目业主关于项目验收的请示。（2）项目自检情况报告。自检报告内容包括：项目建设概况，说明项目建设地点、内容、规模、标准、质量、工期，施工和监理单位情况，项目资金构成情况等；项目实施管理情况，说明项目法人责任制、招标投标制、建设监理制实行情况，施工和质量管理情况，项目变更情况，资金的拨付和使用管理情况，项目竣工决算情况，项目实施存在的问题等；效益指标完成情况，通过项目实施，对照规划设计指标，说明项目实施的经济效益、社会效益、环境效益等，以及“后期扶持资金扶持项目”标志牌设立情况等。（3）项目监理情况报告。（4）项目变更设计文件和报告、隐蔽工程的签证材料。（5）施工单位的项目竣工决算报告，项目审计报告。（6）其他需要提交的验收资料。（7）各相关单位应提早10个工作日做好验收资料准备，并书面报送验收单位提请验收。
培训就业项目由市移民管理机构组织验收。培训就业项目验收应提交培训通知（说明培训时间、地点，参加对象、人数）、培训人员签到表、培训内容、授课计划、课时安排、授课教师名单、培训费用一览表，说明培训效果等。
第十八条 项目验收合格，组织验收单位应签署项目验收鉴定书。项目应明确管护主体，及时办理移交手续，明晰产权，制定管护制度，确保项目长期发挥效益。
第十九条 其它资金投资为主的项目，由主要投资部门负责组织验收。库区移民管理机构根据后期扶持基金投资额度派员参加验收，验收材料报省、市移民管理机构备案。
第六章 项目资金管理
第二十条 项目的前期经费包括：编制项目可行性报告和初步设计文件的编制设计费，项目专家评估审查、咨询论证费，项目监理费，项目管理费等。取费标准原则上不能超过行业规定的取费标准，其经费列入项目投资概算。
第二十一条 由项目实施单位或承建单位建立财务档案(含账册、凭证、报表等)，群众自筹资金账目等。
第二十二条 项目完工后，由项目实施单位或承建单位委托有资质的中介机构进行决算审核，并做好项目的决算报告。
第二十三条 项目资金严格按照县级报帐制的有关规定支付和管理。由项目实施单位或承建单位根据项目的合同造价和项目进度提出用款申请，经项目所在村、镇（街道）审核并签署意见报县移民办，县移民办根据审核结果及时将资金拨付到项目建设单位（项目主体单位）或承建单位。
（一）申请资金应出具以下相关资料：
1、项目立项批准书，项目实施计划书、承诺书、合同书，项目招投标书；
3、项目资金拨款审批表；
4、其他要求出具的相关资料；
（二）资金拨付比例按4：4：1：1。即：完成工程建设50%时拨付40%；项目完工后拨付40%；竣工决算验收合格后拨付10%；预留质量保证金10%。质量保证金自工程验收一年后，经项目建设所在的村（居）、乡镇和县移民管理机构或主管部门共同确认无质量问题，再将保证金拨付给施工单位。
（三）对下列情况，县移民办不予报账或拔付资金。
1、未经年度预算批复的；
2、项目支出超预算或超出规定使用范围的；
3、不按要求提供有效报账文件和凭据的；
4、违反国家有关法律、法规和制度的。
第七章 项目监督检查
第二十四条 各乡镇（街道）应建立监督检查制度，定期开展项目实施的专项检查，并及时将检查情况报告县移民管理机构。
第二十五条 县移民管理机构根据实际需要或举报线索，不定期开展后扶项目实施情况专项稽查。
专项稽查要形成报告，向被稽查单位提出整改意见，并视情作出通报批评，建议追究有关单位和责任人的责任等处理意见。
第二十六条 后期扶持项目实行公开、公示制度，接受广大移民群众的监督。
第二十七条 县财政局和县移民办应会同有关部门定期开展后期扶持项目资金拨付和使用的专项检查，并及时将检查情况报告上级财政部门和移民管理机构。
第二十八条 对违反规定擅自截留、挤占和挪用后期扶持项目资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》和《福建省财政监督条例》等有关规定进行处罚。
第二十九条 违反规定批准项目、未编制项目的可行性研究和初步设计，向有关单位拨付后期扶持基金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成严重后果，有关责任人员构成犯罪的，报送有关部门，依法追究刑事责任。第三十条 违反规定，在项目建设中弄虚作假的，由批准该项目的部门责令改正，同时报送有关部门对有关单位以及直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十一条 违反规定，侵占、截留、挪用后期扶持项目资金的，责令退还，对直接负责的主管人员和其他责任人员报送有关部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。
第八章 附则
第三十二条 本细则由仙游县移民管理机构负责解释。第三十三条 本细则自印发之日起执行。
二00七年十一月二十九日
水库移民后期扶持工作报告篇二
为规范水库移民扶持项目的实施管理，根据《浙江省水库移民安置办公室〈关于印发浙江省大中型水库移民后期扶持规划实施管理暂行办法的通知〉》（浙移领办[20xx]23号）、《浙江省水库移民工作领导小组办公室关于印发〈浙江省水库移民专项资金项目扶持管理暂行办法〉的通知》（浙移领办[20xx]1号）、《关于印发〈浙江省水库移民后期扶持资金内部审计暂行办法〉的通知》（浙移资[20xx]111号）、《临安区小额公共资源交易管理办法》（临招管办〔20xx〕7号）、《临安区政府投资项目招标投标管理办法》（临政函〔20xx〕78号）、《杭州市临安区人民政府关于印发临安区政府投资项目工程变更管理办法的通知》（临政函[20xx]41号）等文件的精神，结合临安区水库移民扶持项目的实际情况，制定本管理办法。
1、移民项目的扶持对象必须是经核定的大中型水库不登记到户移民村、大中型水库移民安置村以及小型水库移民村。
2、移民项目的主要实施主体为移民村。若干个村联合建设的项目，可以由镇（街道）牵头并实施项目，但扶持的专项资金必须明确到村，项目产生的收益与产权按出资比例，归联建村所有。
3、移民培训项目的实施主体可以是移民村、镇（街道）、有相应培训资质的培训机构，培训对象主要面对大、中、小型水库移民，包括移民村的原住民。
4、创业致富专项资金项目的实施主体可以是移民村，也可以是所在地的有一定移民入社比例的农业经济合作社。
5、移民项目的扶持重点逐步由基础设施项目向创业致富项目转移，通过移民创业致富项目实施增强村集体经济。创业致富项目一般要达到以下三个条件：一是项目要明晰产权，明确管护主体，制订管护制度，产生的收益只能用于公共事业，比如用于养老、公益事业、其他公共设施建设等，不得用于吃喝招待与村干部工资性支出；二是以农业经济合作社为主体实施的创业致富项目，合作社的收益要根据移民项目资金的投入情况，划分一定比例或额度归村集体；三是因项目实施而增加的管护人员岗位，要优先提供给收入相对较低的水库移民或本村低保户。
1、基本口粮田建设及水利设施配套建设。
2、交通、供电、通信、社会事业等基础设施建设。
3、生态建设和环境保护。
4、移民劳动力就业技能培训和职业教育。
5、移民能够直接受益和增强移民村集体经济实力的生产开发项目。
6、与移民生产生活密切相关的其他项目。
移民项目必须尊重与维护水库移民在后期扶持项目建设中的知情权、参与权和监督权，各项目村必须按照要求进行民主决策，并形成会议纪要。
1、镇（街道）的初步筛选
镇（街道）要根据移民项目分配指标对项目按照1：2的比例、项目的轻重缓急等因素，按序把符合移民工作要求的项目进行初步筛选后上报区水库移民服务中心。
2、移民项目的初步审核
区水库移民服务中心根据年度项目安排，对项目进行初步审核，按当年项目指标数和项目的前期申报，召开办公会议，提出建议方案，提交民政局党委会讨论决定。未进入项目储备库的项目不得实施。
从项目储备库中选择项目组织面谈，确定将实施项目的移民村对项目进行公示，公示结束后编报前期申报文件上报。
1、项目面谈
区水库移民服务中心将组织与被选中移民村的主要干部面谈，各镇（街道）民政办人员参加，相关项目村要对项目的实施方案、投资概算、资金筹措来源等进行详细的说明。项目需要与其他部门拼盘实施的，项目村必须向水库移民服务中心提出书面申请，经批准后方可实施。
2、项目公示
确定实施项目的移民村要将项目内容在村务公开栏公示五天。
3、编报前期申报文件
申报文件包括申请报告、前期现场照片、民主决策会议记录单、公示照片、现场方位示意图、工程投资估算、投资来源说明书、承诺书（一式两份）。各村联建的移民项目除按一般申报程序外，必须完成以下规定流程。一是召开联建项目相关村协调会议，明确各村投资比例，收益分成比例或项目受益政策，并形成会议纪要。二是各村向所在镇（街道）书面申请共同参与联建项目。三是镇（街道）对联建项目申请提出书面批复意见。
1、项目的初步设计流程
区水库移民服务中心对前期申报文件进行审核，审核通过后通知移民村开展项目可行性研究分析和初步设计，区水库移民服务中心收到可行性研究报告和初步设计文件进行审核，审核通过后组织对项目进行前期踏勘，踏勘结束后移民村编制项目预算，由水库移民服务中心委托审价单位对预算进行审核，最后移民村按审核结果组织项目招投标。
2、可行性研究报告和初步设计文件
各项目实施村必须完成可行性研究和初步设计文件。项目总投资300(不含)万元以上的，可行性研究报告和初步设计文件应委托有相应资质的设计单位或专业部门单独编制；总投资50(不含)-300(含)万元的，初步设计文件应委托有相应资质的设计单位或专业部门单独编制，可行性研究报告可与初步设计文件合并编制，或由项目实施村自行编制；总投资50(含)万元以下的，初步设计文件应委托有相应资质的设计单位或专业部门设计，可行性研究报告不需编报。
3、项目的前期踏勘
每年初，对移民项目统一组织前期踏勘。符合要求的项目列入当年移民项目扶持计划，经区水库移民服务中心预算审价后允许开展招投标。同一项目内容只允许申报一次移民项目。
4、项目的审批
项目内容一经批准，其范围、用途、工程量、投资总额等不得擅自调整。项目需要其他各级部门审批立项的，按审批权限进行审批，并提供批复资料。
按规定进行招投标，召开招投标会议确定施工单位，招投结束后对招投标项目进行公告，然后及时与施工单位签订承包合同，并把招投标相关资料及时上报。
1、移民项目名称
项目招投标时，必须使用申报移民项目时命名的项目全称，移民项目命名规则：按“杭州市临安区xx镇（街道）xx村水库移民项目xxx建设工程”命名。
2、项目招投标要求
在项目进入招标程序之前，区水库移民服务中心会同区财政局对项目进行会审。会审通过后，分批次下达项目计划文件。实施单位与招投标机构应依据项目计划文件的要求，按《临安区政府投资项目招标投标管理办法》（临政函〔20xx〕78号）的规定组织项目招投标，项目下浮率必须按照文件要求的指导性意见执行。
由各镇（街道）招投标办负责对招标内容进行审核，监督，指导。
水库移民后期扶持工作报告篇三
该项目位于陶店回族乡行蓄洪区居民迁建湖滨安置点内，购置一体化预制泵站设备一套，新建排水泵站启闭机、闸门井、释压井及水泥混凝土管道等附属设施，解决安置点极端情况下暴雨时雨水倒灌问题。
陶店回族乡库区移民后期扶持项目：该小区仅在极端情况下部分地势低洼区域存在积水问题，泵站设计规模1080m/h，泵站设计扬程7米，泵站地面标高，泵站进水管底标高（进水管径dn600）， 泵站出水管中标高（出水管径dn400)。排水能力不足时，采用临时排水泵由闸门井内抽水外排。当出现雨水倒灌积水时，关闭雨水出口处闸门，开启雨水泵站闸门，采用强制排水解决区域积水问题。
为了提高该项目施工的工程质量，保证工程按质按时按量完成，由湖滨村两委组织召开村民代表大会，采取村民一致推选，实施该项目。经民主选举产生湖滨安置点排水泵站及配套工程项目管理理事会，项目理事会对该项工程修建进行监督，并做好相关协调服务工作。
该工程主要工程量为：购置一体化预制泵站设备一套，新建排水泵站启闭机、闸门井、释压井及水泥混凝土管道等附属设施。
（1）施工质量必须依据文件要求和相应的技术标准、规范和规程，按照施工技术要求，制定质量管理办法，对工程的施工质量负责。
（2）必须建立健全工程质量自检体系，制定明确的岗位质量责任制，切实做好质量的全程控制，对重点部位、关键工序和关键工艺必须责任到人。
1、投资概算：本项目建设总投资为万元，新建湖滨安置点排水泵站及配套工程项目。
2、资金来源：项目总投资为万元，其中：20xx年第二批大中型水库移民后期扶持项目计划专项资金100万元，其余由乡财政承担。
1、一体化泵站设备采购265000元；
2、泵站土建部分元；
3、排水工程元；
4、措施项目费元；
5、不可竞争费元；
6、其它项目30000元；
7、税金元。
合计：
265000+（详见工程预算表）
该项目建设拟从20xx年1月20日开工，至20xx年5月20日竣工。项目前期的设计、预算、图纸等由湖滨村湖滨安置点排水泵站及配套工程项目理事会委托乡人民政府负责实施完成，同时聘用监理单位对项目质量进行专业监督服务。
项目建成后，直接受益村民组6个，人口达2100人，15名库区移民直接受益。湖滨安置点排水泵站及配套工程项目的建成，可以有效解决湖滨村安置点极端情况下，暴雨时雨水倒灌问题，解决群众入住后的后顾之忧，极大提高群众的搬迁意愿，加快我乡新农村建设步伐。
为了加快项目建设进度，确保项目建设按质、按量、按期完工，工程能及时发挥作用，经乡党政联席会议研究决定，成立库区移民后期扶持项目建设领导组，领导组组长由乡长担任，副组长由分管副乡长担任，成员由乡党政办、经发办、财政所、水利站等单位负责人组成。村库区移民后期扶项目理事会作为业主对湖滨安置点排水泵站及配套工程全程参与，全方位监督。
工程建成后，及时组织工程验收并移交给所属村，签订工程管护协议，受益村组要及时进行维护。同时村库区移民后期扶项目理事会加强对工程管护的领导，每年不定时组织进行检查，对出现的问题进行及时处理，确保所建的库区移民后扶项目能够发挥最大效益。
水库移民后期扶持工作报告篇四
为了认真贯彻落实《湖北省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（鄂政发〔20xx〕53号）文件精神，进一步做好我镇移民后期扶持政策落实工作，促进我镇移民经济社会发展，特制订柳山湖镇后期移民扶持项目实施方案。
柳山湖镇移民农业生产开发项目
柳山湖镇
（一）项目实施的必要性
1、是柳山湖镇移民生产发展的需要
柳山湖镇党委、政府始终狠抓移民农业生产发展，积极发展现代农业，已逐步建成了优质稻、优质棉两大种植基地，发展现代农业，使柳山大米、棉花等作物种植远近闻名。但是柳山湖镇移民群众农业生产资金不足，市场竞争优势不强，对生产资料使用能力不够，需要相应项目资金、技术予以支撑，移民农业生产开发项目恰好弥补移民农业经济发展这一短板。
2、项目实施符合移民扶持项目政策
《湖北省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（鄂政发〔20xx〕53号）文件精神中明确提出：对原迁移民安置后增长的人口实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题，以生产项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。
柳山湖镇作为三峡试验坝工程库区移民集中安置区，是中央领导实践科学发展观的联系点；湖北省、咸宁市工作的示范点；赤壁市确定的四化协调发展试点乡镇。移民农业生产开发项目的实施能够有效促进柳山湖移民农业生产的发展，提高项目区移民收入，符合国家农业政策和各级地方政府的发展方针。
3、是项目区移民增收需要
柳山湖镇作为全省仅有的两个移民建制乡镇之一，农业发展水平较低，传统作物仍占主导地位，农产品附加值普遍不高，农民平均收入不高，增收期盼较大。
项目实施后，移民群众较项目实施前每年农业生产增产6000吨，经济收入增加650万元，且风险性极小，移民在农业生产发展上有很强的积极性，较大地提升移民农业生产市场竞争力和担风险能力。
因此，项目的实施是必要的。
（二）项目实施的可行性
1、具备宽松的政策环境
柳山湖镇作为三峡试验坝工程库区移民集中安置区，是中央领导实践科学发展观的联系点、湖北省、咸宁市工作的示范点和赤壁市确定的四化协调发展试点乡镇，在项目实施上，具备相当宽松的政策环境和政策支撑。
2、具有强有力的组织保障能力
柳山湖镇移民农业生产开发项目的实施，是在市政府的领导，由柳山湖镇人民政府负责实施的，市移民局的业务指导的，保证项目顺利实施。
为使项目实施落到实处，实行党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门各负其责的工作机制，强化统一管理，提高该项工作的效率，确保柳山湖镇移民农业生产开发项目顺利推进。
3、具有较好的工作基础
柳山湖镇党委、政府始终狠抓移民农业产业结构调整，积极发展现代农业，实施“两改一推一转”，一是推广优质稻建成了16000亩的优质稻基地；二是建成6000亩优质棉花基地,通过发展现代农业基地建设，使种植的柳山大米、棉花远近闻名。
综上所述，本项目的实施是可行的。
（一）项目实施的内容：
通过政府采购，以面向社会公开招标的形式，采购移民农业生产开发所用的生产资料（氯化钾复合肥）。
（二）项目资金预算：
全镇后期移民6744人，人均补农业生产开发生产资料（氯化钾复合肥）折合人民币伍佰元，合计人民币叁佰叁拾柒点贰万元。
后期移民扶持资金万元。
柳山湖镇移民农业生产开发项目实施后，国民经济内部收益率大于社会折现率，该项目的经济效益是很好的。柳山湖镇移民农业生产开发项目是一项发展传统农业的重大举措，该项目具有较强的抗风险能力、可操作性。因此，该项目在改善移民生产活效果上是切实可行的，社会效益俱佳且稳，是一项利国利民的“民心工程”、“德政工程”。
项目实施后，移民群众较项目实施前每年农业生产增产6000吨，经济收入增加650万元，且风险性极小，移民在农业生产发展上有了很强的积极性，较大地提升了移民农业生产市场竞争力和担风险能力。
1、成立由党委副书记、镇长为组长，党政班子及各村支部书记为成员的项目实施领导小组，负责项目的实施工作。为保证项目实施工作的公开、透明，每个村选派2至3名移民代表全程参与项目的实施管理进行监督。
2、项目通过政府采购审批后，采取社会公开招标的办法进行，招标代理机构必须是具有招标代理甲级资质、政府采购甲级执业资质并且有较好业绩的专业代理机构进行招标代理相关工作；中标单位必须是具有实力雄厚、诚实守信的专业经销商或厂家；经销商提供所有物资必须具有质量检测合格报告，并由质检部门现场抽样，确保合格率100%。
3、签订合同，明确双方责任权限，落实责任，确保项目顺利进行。
4、各村成立项目实施工作专班，负责项目实施的具体协调工作，保证项目实施的可操作性。
水库移民后期扶持工作报告篇五
20xx年9月省人民政府修订了《贵州省水库移民后期扶持项目管理办法》；20xx年6月省生态移民局印发了《贵州省水库移民后期扶持工作监督检查实施细则（试行）》，从主体责任落实、项目和资金管理等方面责任再次进行了明确。制定《贵阳贵安水库移民后期扶持项目管理实施细则（试行）》是对《水利部办公厅关于印发水库移民工作监督检查办法（试行）问题清单（20xx年版）的通知》（办移民〔20xx〕176号）工作要求的落实，也是加强贵阳市水库移民后期扶持工作监督管理，促进政策贯彻落实，规范资金使用，维护移民群众合法权益，进一步落实各级移民管理机构工作主体责任的举措。
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔20xx〕17号）、《省人民政府办公厅关于印发的通知》（黔府办发〔20xx〕38号）和《关于下放大中型水库移民后期扶持项目审批管理权限的通知》（黔移发〔20xx〕1号）等文件。
《贵阳市水库移民后期扶持项目管理实施细则（试行）》（送审稿）共分为总则、项目前期工作、项目实施、项目验收、项目资金管理、项目监督管理和附则共七章三十四条。
（一）总则。
主要针对依据、后期扶持项目解释、项目实施范围及类型、后期扶持项目管理工作机制和分级审批进行规定。
按照贵州省水库和生态移民局、贵州省财政厅、贵州省发展和改革委员会《关于下放大中型水库移民后期扶持项目审批管理权限的通知》（黔移发〔20xx〕1号）“各市（州）根据工作需要，也可向县级下放审批管理权限”和《省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》（黔府发〔20xx〕4号）“（九）进一步下放审批权限。按照简政放权、放管结合、优化服务改革的`总体要求，省级有关部门要在做好宏观指导的基础上，统筹考虑项目投入、项目性质、县级部门承接能力等因素，进一步下放涉农项目审批权限，赋予县级相机施策和统筹资金的自主权。”，结合水库移民后期扶持项目实际，授权县级移民管理机构牵头负责500万以下（不含）的后期扶持项目审批管理。
（二）项目前期工作。
主要针对后期扶持项目库建设、项目计划申报审批、项目实施方案（初步设计）编制、审查等环节进行规定。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》（黔府办发〔20xx〕38号）规定和贵阳市实际执行。
（三）项目实施。
主要针对项目建设时间、建设要求进行规定。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》（黔府办发〔20xx〕38号）规定和贵阳市实际执行。
（四）项目验收。
主要针对项目验收报件、验收程序、资产归属和移交、管护进行规定。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》（黔府办发〔20xx〕38号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改建设〔20xx〕559号）规定和贵阳市实际执行。
（五）项目资金管理。
主要针对后期扶持项目资金分配、报账制等进行规定。后期扶持项目资金使用管理按照国家和省出台的有关管理办法执行。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》（黔府办发〔20xx〕38号）规定和贵阳市实际执行。
（六）项目监督管理。
主要针对监督管理职责进行明确。
内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》（黔府办发〔20xx〕38号）规定和贵阳市实际执行。
（七）附则。
主要针对细则实施时间和解释权限进行规定。本实施细则自印发之日起执行，由市农业农村局（市乡村振兴局、市生态移民局）负责解释。
水库移民后期扶持工作报告篇六
还需加大公务员的培训力度，培训方式有待进一步丰富，进一步提高公务员综合业务素质和沟通协调能力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实公务员法律法规实施情况自查报告范文，希望大家喜欢。
按照《关于做好公务员法律法规实施情况自查迎检工作的通知》要求，我厅党组对贯彻实施公务员法情况进行了全面自查，认真查找公务员管理工作中存在的问题，研究制定整改措施。现将自查情况报告如下。
一、贯彻落实公务员法律法规情况
《中华人民共和国公务员法》实施以来，我厅严格贯彻落实公务员法及配套法规、省委出台的公务员配套制度，特别是公务员职务与职级并行、考录、调任、转任、考核、奖励、培训、回避、工资福利等法规文件，把公务员法律法规的贯彻落实，作为加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措，全面提升厅机关公务员队伍管理科学化、规范化、法制化水平。
(一)认真贯彻执行公务员职务与职级并行制度
按照省委组织部统一部署，结合实际、精心组织、周密安排，加强对《公务员职务与职级并行规定》《公务员职务与职级并行制度实施方案》和《xx省公务员职务与职级并行制度实施方案》的学习贯彻宣传，引导广大公务员了解和把握公务员职务与职级并行的精神实质和基本内容，为公务员职务与职级并行实施打下了良好的基础。
一是严格按照《xx省公务员职务与职级并行制度实施方案》设置职级职数，核定一级巡视员x名、二级巡视员x名，一级、二级调研员和三级、四级调研员各xx名。报省委组织部备案后，按规定范围、规定条件、规定职级、规定待遇对全部xx名公务员实施了职级套转，做到不漏一人。
二是在后续职级晋升工作中，按照党管干部原则，在职数范围内拟制公务员职级晋升工作方案，经省委组织部公务员二处审核同意后，报厅党组会议研究，确定公务员职级晋升工作方案，组织实施，做到方案准确、程序规范。xxxx年x月以来，厅机关共组织x批次公务员职级晋升，共晋升职级公务员xx人次，包括x名二级巡视员、xx名一级调研员、xx名二级调研员、xx名三级调研员、xx名四级调研员和xx名一级主任科员及以下公务员。经自查，我厅无擅自扩大设置范围、突破职数比例限制、放宽任职条件等情况，也不无未按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等确定公务员职务与职级情况。
严格执行xx省委组织部转发《中央组织部关于印发公务员范围规定等x个文件的通知》《xx省公务员录用实施办法》和《xx省公务员调任实施办法》。
一是在编制限额内，严格按照公务员登记的范围、对象、条件和程序等有关规定进行登记，确保“全员准确登记”。
二是公务员调任、转任，必须具备拟任职位所要求的资格条件，在规定编制限额和职数内调任、转任。根据工作需要，xxxx年x月以来，先后有x名同志调任我厅工作;xx名同志转任我厅工作。按规定对“三龄两历一身份”进行审核认定，履行考察、征求党风廉政意见、公示、个人征信查询、法人离任审计、党组集体研究确定人选等程序，确保了调任、转任人员条件合规、程序规范。
三是严格执行公务员录用工作程序。xxxx年，通过省公务员主管部门统一组织的公开考录，录用人员x名。
四是加强公务员轮岗制度的落实。对重点岗位领导干部及时进行轮岗，确保公务员交流轮岗制度落到实处。xxxx年x月以来，先后对办公室、审批、综合(法规)等x名关键岗位正职进行交流轮岗，无应交流轮岗而未交流轮岗的情况。
五是严格执行公务员回避规定。在领导干部选拔任用和公务员调任、转任、录用工作中，从严执行公务员回避制度，凡遇处理公务过程中涉及公务员本身利益及其亲属利害关系的，该公务员必须回避。
(三)认真开展公务员考核、培训工作
按照规定的内容、标准和程序进行公务员考核。
一是年度考核优秀等次人数比例符合规定要求，对不进行考核或参加年度考核不定等次人员范围界定恰当。公务员的奖惩依据文件规定和程序办理，对年度考核确定优秀等次的人员给予嘉奖，连续三年确定优秀公务员的人员记三等功一次。考核结果报省委组织部备案后及时抄送财务部门，按规定及时、足额发放年度考核奖金。
二是认真开展好公务员平时考核。制定了《xx省生态环境厅平时考核工作方案(试行)》，严格开展平时考核，根据统一组织与分级负责相结合、工作纪实与全面考评相结合、定性和定量相结合的方式，对厅机关处室及其公务员，职数事业单位及其领导班子成员每季度开展考核，确定季度考核等次。年度先进处室(单位)、先进党支部评选、省委季度工作实绩考核、年度考核以平时考核结果为依据。
三是认真组织公务员教育培训和在线学习工作。鼓励大家积极参加公务员在线学习、环保大讲堂和能力素质提升教育，确保公务员参学率达到xxx%。
四是组织新提拔领导干部、军转干部、新招录人员参加初任培训和任职培训学习，着力提升新进人员在能力素质、岗位适应和解决实际问题能力。
五是认真做好省委党校春秋季学员选调工作，在组织好报名的同时，加强参学人员的管理教育，落实学习时间，保证培训效果。
(四)严格落实基本工资、带薪年休假等政策
认真学习省委组织部、xx省财政厅转发《中央组织部财政部关于印发公务员职务与职级并行制度职级序列工资政策的通知》精神，严格按备案后的公务员职级套改表落实工资福利和津贴补贴，无借公务员职务与职级并行之机违规发放津贴补贴情况。鼓励公务员带薪休年假。为将这一政策落到实处，每年年初，人事处都下发通知，要求上报个人年休假计划，在保证工作的前提下尽量按计划休假，确因工作原因不能休假的，报分管领导批准后取消或延期休假。按时足额发放公务员交通补贴。月初，人事处根据人员职务职级和标准制作发放表，报领导审批后送财务部门进行发放，确保发放范围、发放标准、发放程序合法合规。
二、存在的不足和查找出的问题
一是对公务员法律法规及其配套政策文件学习的还不够深入、研究的不透，需要加大学习和宣传的力度。特别是省厅、各市局从事公务员管理工作人员学的不精、把握的不准，对干部人事政策学习还要进一步强化。
二是公务员整体素质与实际工作需求有很大差距。还需加大公务员的培训力度，培训方式有待进一步丰富，进一步提高公务员综合业务素质和沟通协调能力。
三是制定贯彻落实公务员法律法规及配套政策文件的工作办法不及时。特别是省以下生态环境系统垂直管理以后，部分实施办法、方案的制定有些滞后。
三、整改措施及完善政策措施的建议
一是加强业务培训，做好公务员和公务员管理人员的集中培训、线上培训、在职培训，全面提高公务员的整体素质和业务能力。
二是集中力量，统筹谋划，完善贯彻落实公务员法律法规及配套政策文件的实施办法、方案，推动各项法律法规、制度、规定落到实处。
三是建议定期举办省级公务员管理业务培训，加强对省直部门公务员管理人员的业务指导。
四是建议加快推进综合行政执法类公务员政策、制度出台，深入推进五大领域综合行政执法改革。
五是建议尽快研究制定市级部门双重管理干部调任、转任、公务员登记规定，畅通省、市两级干部交流渠道。
水库移民后期扶持工作报告篇七
四面山镇普照社区村20xx年第二批大中型水库移民后扶建设项目
我镇普照社区村共安置向家坝水电站移民33人，在各级领导的关心帮助下，移民安居乐业，产业发展丰富，但移民居住区内还存在人居环境、产业发展道路不便，严重制约我普照社区村移民经济发展等问题。为进一步对标补短，巩固提升移民扶持成果。项目的实施对带动我普照社区村移民发展水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。
根据省财农〔20xx〕97号文件、宜扶贫移民发〔20xx〕140号文件和《江安县财政局、江安县水利局关于下达江安县20xx年第二批大中型移民后期扶持建设项目资金计划的通知》的要求，为促进移民村经济发展，改善移民生产生活条件，以解决制约移民经济持续发展的突出困难和问题为重点，结合我镇普照社区村移民生产生活需求、发展思路及各移民村的经济发展特点，本着“移得出、稳得住、逐步能致富”的移民工作宗旨，通过到移民村实地了解，项目规划区地处我镇农业产业的核心区域，由于该区域产业道路交通设施较为落后，严重制约了项目区经济社会发展，项目的实施对带动我普照社区移民水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。
项目实施区域移民产业基础设施较为落后、产业道路交通不便，个别地方生产资料缺乏，农业技术还停留在传统的耕种方式上，农作物种植品种单一，经济发展比当地群众落后。
项目实施区域全覆盖该村移民32人，总受益人口768人。
综上所述，实施移民后扶项目是移民脱贫致富的需要，是充分体现了党和政府对移民安置区群众的关爱，通过改善该村落后的产业基础设施，为群众提供便利的出行条件。因此，实施移民后扶项目建设十分必要。
（一）xxx、xxx高度重视扶贫开发事业，提出“收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少”，“国家要加大对农村和中西部地区扶持力度”，“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件”，“实施乡村振兴战略”。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，扭转发展差距扩大趋势。
（二）国家明确指出“必须坚持把解决好移民农业、住房、土地、增收问题作为移民工作重中之重，统筹城乡发展”，“深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中安置特殊困难地区的移民贫困问题。有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接”。
（三）移民致富愿望迫切，自愿参与氛围浓厚。贫困地区自我发展能力逐步提升和在长期的扶贫开发实践中创造、积累的成功经验以及干部群众尽快脱贫致富奔小康的强烈愿望，为扶贫移民开发增添了强大动力，交通、生产等基础设施的落后，制约了项目区经济和社会事业的发展，人民群众希望摆脱贫困、积极发展致富的愿望十分迫切。
（一）以加强基础设施建设为重点，调整产业结构为突破口，不断提高移民自我发展能力，促进移民村经济发展、社会稳定、实现移民安置区经济社会可持续发展。
（二）科学制定后期扶持方式及具体项目，注重处理好绝对贫困与相对贫困、近期与长远的关系，坚持因地制宜、突出重点，注重实效的原则。
四面山镇人民政府。
四面山镇普照社区村。
20xx年12月—20xx年3月.
（一）建设内容：四面山镇普照社区村：新建普照社区村麻柳湾至竹笼田800米，路基整治及公路硬化，宽4米，厚18cmc30混凝土路面。包括安全标示、波纹护栏等安全设施。（建设具体内容见附表）
（二）投资估算：四面山镇普照社区村估算投资70万元、资金来源项目估算总投资70万元，资金来源为中央及省级财政大中型水库移民后期扶持资金。
（二）项目质量保障机制。
1．严格执行项目基本建设程序。项目严格执行《江安县政府投资项目建设管理办法（修订）》的相关规定，依法依规确定工程施工单位；纳入政府采购目录的项目，按照《政府采购法》及相关规定实施政府采购。
2．严格推行项目竣工验收制。所有项目竣工后均接受财政部门和项目主管部门的.检查验收，对验收不合格的项目应限期整改完成，并重新组织验收。项目完工后，由财政部门组织相关部门对项目的技术、财务、资产等进行审核验收，出具项目验收报告，对国有资产进行产权登记，而后交由该村民委员会进行管护。
3．实行监管审计制。审计部门对项目进行审计，确保项目资金用于项目建设。审计、xxx门要提前介入项目管理，及时对项目实施全过程进行监督，对出现的问题及时予以纠正。
4．推行招投标项目质量保证金制。所有招投标项目，在拨付资金时必须预留5%以上的质量保证金，待项目验收合格或质量保证期满后方可拨付。
（三）项目资金管理。
1．对移民后期扶持资金安排的项目的立项、资金使用情况及效果采取适当方式予以公示，并接受社会监督。财政部门和项目主管部门积极探索建立项目实施绩效评价体系，促进项目单位自觉强化管理，进一步提高资金使用效益和确保资金安全。
2．项目实行县级报账制。
3．对移民资金管理和使用中的违法行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。
（二）经济效益：通过项目实施，项目区基础设施得到切实改善，改善了项目区移民生产、生活条件，使项目区迅速发展成为我县水产养殖、种植核心基地，带动当地群众人均年收入新增将超过1000元，实现移民收入超过当地群众的平均收入。
水库移民后期扶持工作报告篇八
政策落实情况汇报
尊敬的各位领导、同志们：
一、基本情况
xx县情：xx县位于云南省东北部、曲靖市中部，素有珠江源头第一县、“入滇锁钥”、“入滇第一州”之美誉。国土面积2801平方公里，辖3镇5乡，总人口43万人。境内居住着汉、彝、回、苗等19个民族。xx历史悠久、文化灿烂、资源丰富、区位明显，境内矿产、水能、旅游、人力资源丰富，是云南省重要的粮烟、能源、化工、冶金、生物资源开发基地。“十一五”期间，全县上下积极应对金融危机、严重霜冻、干旱、洪涝等自然灾害，县域经济实力明显增强。xx年全县实现生产总值亿元，比xx年增亿元，年均增；财政总收入亿元，比xx年增亿元，年均增；地方财政一般预算收入亿元，比xx年增亿元，年均增；城镇居民人均可支配收入15303元，比xx年增6845元，年均增；农民人均纯收入4813元，比xx年增2153元，年均增。xx县大中型水库库区和移民安置区xx年农民人均纯收入2375元，xx年农民人均纯收入3582元；到xx年末，预计全县大中型水库库区和移民安置区农民人均纯收入可达6800元，移民人口人均纯收入接近或略低于全县平均水平。
县移民局情况：xx县移民开发局是县政府从事水利水电工程水库移民安置和后期扶持的直属工作部门，xx年10月23日批准成立，为县政府直属财政全额拨款的正科级事业单位，内设办公室、规划科、安置扶持科3个科，核定事业编制8名，领导职数2名，局长1名，副局长1名。于xx年11月30日组建完成，12月3日正式展开工作。截止目前，县移民开发局共有在职在编工作人员6人，缺2人，8个乡尚未成立移民开发站。
二、以民为本，认真落实移民后扶政策
移民人口核定登记工作。xx县境内建成花山、西河、白浪、偏桥、新屯、石坝、洞上7座中型水库，21座小型水库，107座小型水库。其中：花山、西河、白浪3座水库隶属于 曲靖市水务局，由市水务局直管；偏桥、新屯2座水库建在xx境内却属宣威市管理和使用；石坝、洞上2座水库建在xx境内却由富源县管理和使用。全县最终核定登记大中型水库移民4498户共11090人，分布于全县8个乡、97个村委会、463个村民小组，共涉及大中型水库23座，其中：市内水库17座、市外水库3座、省外水库2座、三峡移民2人。其中：西平镇1482人，xx镇4314人，白水镇1114人，播乐乡311人，炎方乡3386人，德泽乡6人，菱角乡291人，大坡乡186人。
移民人口管理及核减工作。全县最终核定大中型水库移民11090人，建立移民人口后扶档案11090份，均录入xx县大中型水库移民后期扶持信息管理系统，移民后期扶持人口实行动态管理。同时认真做好移民人口核减工作，移民后期扶持人口核减工作每季度1次，由乡牵头组织乡镇、村组干部进村入户逐一核减，每季度初上报前一季度移民人口核减情况，由县移民开发局汇总整理全县核减情况，经审查核实后上报市移民开发局。截至目前，全县共核减移民后期扶持人口254人，核减人口当月停发后扶资金，同时上报市移民开发局备案。
移民人口直扶兑现工作。核定登记为大中型水库移民后期扶持人口的群众，每人每年补助600元，补助20年。全县核定登记的后期扶持对象11090人，已按每季度每人150 元的标准，采用一人一折的方法进行了资金直扶兑现，至今，全县已兑现xx年7月至xx年3月直扶资金共万元。xx年4月以后的移民直扶资金待市级拨付后，我们将及时、准确、全额直扶兑现到移民手中。通过直补扶持，移民每年人均增加现金收入600元，相对贫困的水库库区和移民安置区，占农民纯收入的20%，移民群众生活水平得到明显提高。
移民后期扶持资金管理工作。严格执行《云南省大中型水库移民后期扶持资金管理办法》，实行“资格确认、动态管理、按季发放、群众与社会监督”的运行管理机制。移民后期扶持直补资金做到资金到账5个工作日内，及时足额兑现到移民手中。同时积极探索扶持模式，不断提高移民收入，坚持“一把尺子量、两种方式扶、三方面兼顾、四两拨千斤”：“一把尺子量”就是移民直扶实行一个标准，不错一个不漏一个，确保资金直补顺利发放；“两种方式扶”就是现金直补和项目扶持两种方式，加快库区和移民安置区基础设施建设和经济快速发展；“三方面兼顾”就是考虑到移民利益的同时，兼顾库区、安置区非移民的利益，保障库区和移民安置区和谐稳定；“四两拨千斤”就是用有限的移民专项资金，去整合社会的各方面资金，加大对库区和移民安置区的资金投入，促进库区和移民安置区社会发展。
移民劳动力转移培训工作。xx年4月，组织开展第一期 库区和移民安置区劳动力转移培训，促进库区和移民安置区农村剩余劳动力转移，增加移民收入，以提高移民致富技能，促进库区和移民安置区经济社会发展。第一期库区和移民安置区劳动力转移培训25名学员，培训的主要内容有机械工程、机械加工与数控、焊接技术和计算机应用等四个专业。经过一个月的培训，25名学员全部合格，统一转移就业7人自主就业18人。
xx年9月，市移民开发局联合云南工业技师学院组织开展一期为期三年全日制职业教育培训，我县组织了13名学员参加培训。培训毕业后，就业于云南新威电子有限公司，月收入1700元以上。通过培训，拓宽了移民群众就业渠道，提高了移民生活水平。
移民信访维稳工作。面对群众来信、来访，我们做了大量的工作，一是反复做解释政策、劝解说服工作；二是反复做调查工作；三是反复做汇报工作。在全局领导干部的共同努力及各乡的配合下，移民群众来信、来访大大减少了，成效比较明显，xx年度共接待来访群众109人次，xx年至今共接待来访群众17人次，信访件2件，所反映的问题都得到圆满解决。信访工作做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降；“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高；“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无人为重大事故案件。
三、突出重点，全面实施后期扶持项目
严格执行《云南省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》，在认真开展大中型水库库区和移民安置区基础设施建设项目和经济发展规划的修编工作的基础上，积极争取上级项目扶持资金政策倾斜，改善库区和安置区基础设施建设。项目实施中严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计和验收制。
项目立项审批。项目立项根据《xx县xx—xx年大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》，县移民开发局组织相关工作人员深入库区和移民安置区对移民群众急需解决的实际问题进行调查了解，筛选出最急需解决的问题，编制好实施方案或可行性研究报告，组织专家进行评审。评审后报市移民开发局审批，并报县发展和改革局申请下达项目基建投资计划。项目实施前，邀请具有相关资质的单位进行工程施工设计、编制工程拦标价、编制项目招标文件，做好项目前期工作。项目招标文件、工程拦标价、施工合同在签订之前送请县审计局进行前置审计，经审计局审计合格后方可签订。后期扶持项目中50万元以上的项目 委托招标公司进行公开招标，50万元以下的委托招标公司进行邀请招标，参加投标的施工单位必须具有相应资质，并报移民管理部门审核备案。
项目实施管理。后期扶持项目实施实行合同管理制、工程监理制。项目实施前，与承建单位签订项目实施合同，明确项目的实施内容、建设期限、质量标准、项目效益和违约责任等，并报相关部门备案。加强日常质量监管，项目实施中县移民开发局委托具备资质的监理公司实行专业的工程监理，以保证项目的质量和效果，项目监理费用在项目总投资中列支。施工单位建立健全施工质量检验制度，严格工序管理。隐蔽工程在隐蔽前经工程设计单位、监理公司、施工单位、现场监理的乡村组干部验收，报县移民局审定确认后，方可隐蔽，并做好记录。
项目资金管理。后期扶持项目资金实行报账制管理，承建单位在建设中或工程竣工后，凭项目工程建设支出的有效凭据报账。县移民开发局根据合同规定及工程进度将资金拨付给承建方。项目竣工验通过相关部门验收后，施工单位做出结算报审计局审计，经审计局审计后，按合同约定拨付剩余工程款。后扶项目工程质量实行工程质量保证金制度，每个项目预留该项目投资额5%的资金作为质量保证金，质保期一年，质保期从项目竣工双方签署验收报告之日起计算。质保期内出现质量问题由原施工单位负责修复，所需费用从质 量保证金中扣除，不足部分由原施工单位支付。质保期满后，若无质量问题，由项目施工单位提出拨付质保金申请，经县移民开发局审核并对项目实施后一年来质量进行复核，无质量问题后退回质量保证金。后扶项目资金严格按照预算安排使用，年终结余结转下年度使用，存款利息纳入后扶资金统一管理。
项目验收管理。后期扶持项目建设竣工后，组织移民部门、项目施工单位、监理单位、设计单位、财政、审计、发改、纪委、相关专家、项目所在乡、村、组领带及群众代表等相关部门共同参与验收，通过听、查、看、访等方式，依据行业规范逐条验收，并填写验收报告。经验收不合格的工程项目，及时提交不合格理由和处理意见，限期整改，并依据有关规定给予相应处罚。不合格的工程项目待施工单位整改后，另行组织验收。在组织验收时，单个项目投资在50万元以上的项目，县移民开发局牵头组织相关职能部门进行自检自查验收后，报请市移民开发局组织复验；单个项目投资在50万元以下的项目由县人民政府组织验收。
项目移交使用管理。后期扶持项目竣工验收合格后，移交移民乡村组管理使用，并签订《移交协议》。对今后项目管理使用提出意见和建议，树立三分建、七分管的意识，建立完善的管理制度，是项目发挥较大的经济效益和社会效益。
水库移民后期扶持工作报告篇九
（一）永泰库区移民后期扶持示范区建设项目实施范围为：项目涉及永泰县界竹口水库库区赤锡乡赤锡村和玉锡村。
（二）主要目标：加快补齐库区移民村基础设施建设各项短板，提升公共服务水平，推进美丽库区村建设；扶持移民发展生产，拓宽移民增收渠道，不断增强移民群众获得感和幸福感。
（一）赤锡库区美丽家园建设提升项目
包括基础设施补短板中的库区裸房整治、管线整治、人行道改造、公园整治提升等内容和完善公共服务设施中的库区垃圾转运站、库区镇区道路导引系统、移民生产生活道路、玉锡村生产码头、玉锡村移民生产生活服务中心等建设内容。
（二）赤锡库区休闲旅游发展提升项目
包括发展库区休闲旅游所需的库湾绿化、亲水景观设施建设、休闲广场整治、库区连接线道路景观提升、安装湖滨漫步道灯光设施、库区移民创业园用房建设等内容。
（一）投资估算
工程移民资金总投资共万元，其中示范区专项扶持资金4000万元，20xx年度后期扶持项目资金630万元，历年结存后期扶持项目资金万元。
（二）资金安排
项目建设除大中型水库后期扶持资金补助以外，其余资金由其他部门投入或县级以下当地政府自筹解决。
工程工期为20xx年8月-20xx年8月。
（一）明确项责任主体。项目建设业主为永泰县赤锡乡人民政府。业主单位应按照工程建设行业管理规定，落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，负责项目建设用地手续报批、征收工作，并按照有关行业部门规定，负责相关基建手续的报批、报备和安全管理等工作。
（二）落实工作管理职责。永泰县水利局应加强示范区建设的监督管理工作，指导、督促业主单位细化示范区各建设项目的施工图纸设计，并根据永泰县政府和有关行业主管部门规定分类组织交通、住建等行业评审；加强项目实施过程监督和管理，指导项目业主按照基建程序抓紧项目实施，组织对已完成项目进行验收。我局将根据实际情况对示范区实施方案的组织实施情况和完成情况进行监督、检查或综合验收。
（三）加强项目的资金管理。扶持资金只能用于示范区项目建设，不得用以补助与移民无关的其他项目，不得挪用、截留、改作其他用途，确保移民资金专款专用。
（四）加快项目的实施进度。永泰县示范区建设领导小组要加强工作协调和部门协调，帮助项目业主加快推进预审审核、招投标等前期工作各个环节，尽快让项目落地实施；要按照工期倒排时间，加快项目实施进度，在严格的合同管理和进度控制下完成好各个项目。
（五）严格审批设计变更。按照实施方案的批复内容进一步深化、优化施工图设计方案，禁止随意变更设计内容；在实施过程中，凡涉及到已审定的实施方案内容发生重大调整、变化的，应报市水利局审批。
（六）加强项目的建后管理。严禁违章建设，明确管护主体，制定管理措施，建立长效管养机制，确保工程长久发挥效益。资产型生产开发项目产权归项目所在移民村，收益主要用以改善移 民生产、生活等；项目业主单位要将资产型生产开发项目收益分配方案报永泰县水利局备案，并按省市关于生产开发项目收益分配办法将收益分配给移民。
（七）加强项目档案管理。项目法人单位要加强示范区项目 档案管理工作，以项目为单位，一个项目一套档案，分类保管项目审批、实施、验收等全过程资料。每套档案应一式两份，县水利局（库区移民中心）和项目业主单位各存档一份，档案资料应真实有效并符合档案管理规定。
水库移民后期扶持工作报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合社会主义新农村建设，按照开发性扶持、整体式推进的方针，不断完善扶持政策，加大培训力度，进一步提高水库移民的科技文化素质，改善他们的的生产生活条件，做到科技培训与产业开发齐抓，工程建设、移民安置与生态保护并重，逐步建立起促进移民安置区经济发展、农民增收、生态环境改善和农村社会稳定相协调的长效机制，实现移民安置区经济社会可持续发展，使水库移民共享改革发展新成果，努力实现经济社会又好又快发展。
二、目标任务
在峰崖、胡峡两个水库移民区积极开展农业科技和实用技术培训，力争用三年时间，培训人数达到560人次，使80％以上的移民能够熟练掌握2—3门实用技术，进一步拓宽增收渠道，形成特色产业，让他们真正成为“生产有技能，致富多门路”的新型农民，促进他们的生活水平不断提高，基本达到全县经济发展平均水平。
三、遵循的原则
水库移民后期扶持培训工作应遵循以下原则：
1、中长期培训和短期培训相结合的原则；
2、农业科技知识与实用技术培训相结合的原则；
3、理论与实践相结合的原则；
4、财政投入、县乡村配套与移民自筹相结合的原则；
5、科技培训与产业开发相结合的原则。
四、培训实施
1、培训对象：峰崖、胡峡两个水库移民安置区内年轻力壮、身体健康、具有一定的文化基础、容易接受新生事物的青壮年劳动力。
2、培训机构：农技中心、畜牧中心。
3、培训内容及教材：培训以种植业、养殖业和特色产业开发为主，重点培训大棚蔬菜、西瓜栽培、蚕桑、烤烟、制种、苗木繁育、花卉盆景、中药材种植、核桃高接换优芳香植物种植及养猪、养鸡、养牛、养羊、养鱼等知识。
培训教材根据专业需要，采取邮购、订购等方式统一购买相关书籍或请科研院所专业技术人员专门编写所需教材及资料。
4、培训方式：按照聘请专业技术人员举办短期培训班与现场培训指导相结合、分期分批培训的方式进行。
5、培训时间：培训时间一般为长期培训1—3个月，短期培训3—10天，具体培训时间可根据技术难度要求进行安排。
6、培训计划及培训经费：按照各专业知识的具体情况，设置培训内容、安排培训科目，编制较为详细的培训计划。
经初步测算，共需培训经费5万元，详细情况见《县水库移民后期培训计划及培训经费安排表》。
四、考核与评价
本着培训与技能鉴定相结合的原则，参加培训的学员要进行考试和考核，合格者由培训单位颁发结业证书，根据学员自愿，做好培训学员的职业技能鉴定工作。培训 当前隐藏内容免费查看机构要确保学员全面掌握相关技能和农业科技知识，真正达到劳动力合理转移、充分就业、产业开发取得新突破的目的，圆满完成培训目标任务。
五、保障措施
为确保项目工作的正常开展，县上要成立专门的项目实施工作领导小组，由分管项目建设工作的副县长为组长，发改委主任、财政局长、农牧局长、教育局长为副组长，农技中心、畜牧中心、果树站、蔬菜站等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由发改委主任兼任办公室主任，并抽调专门人员具体负责制定培训计划、实施方案，联系培训机构和培训人员，负责落实培训资金、督促检查培训工作，确保培训工作的顺利开展。
要加大经费投入，逐步建立以政府、村社集体、个人等多方共同承担的多元化投入机制，切实解决培训经费不足的问题。要探索有效的经济补偿机制，减轻群众接受培训的经济负担，为水库移民全面接受培训创造条件。要按照项目资金的使用管理办法，对培训资金进行严格管理，做到专款专用，确保资金及时足额到位，实现培训资金的效能最大化。
在充分利用县农广校、农职校、农机学校、陇原技校等教育培训资源的基础上，改造和完善一批乡镇农民技术学校，努力改善培训条件，使之真正成为水库移民的主要培训基地。同时，要加强培训机构与当地政府的合作，尽可能地把一些农业科技知识和实用技术培训项目安排在峰崖、胡峡两个水库移民区，优化整合培训资源，切实提高培训的质量和效益。
承担培训任务的培训机构要本着理论与实践相结合的原则，严格按照培训计划开展培训工作，及时向领导小组会办公室反馈信息，提高培训质量，并根据当地经济发展和市场需求状况，随时调整和充实培训内容，使参加培训的人员真正能够学有所成、学有所用。水库移民培训项目领导小组要加大对培训工作的指导，定期督促检查培训工作的进展情况，发现问题及时纠正，保证培训计划的全面落实。