2023年老龄工作汇报材料(模板7篇)

城关镇辖x个社区x个行政村，常住人口x万余人，其中60周岁以上的老年人约x万人，占全镇总人口的x%。随着城市老龄化的不断加快，镇党委、政府高度重视，早在1988年就成立了镇老龄委，现有x个村、社区老年协会，工作人员x余名。近年来，我镇按照“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，找准结合点、切入点和着力点，扎实开展老龄工作，取得了初步成效。

一、思路上找结合点。我镇是xx县的政治、经济、文化中心，各项工作任务十分繁重。镇党委、政府很想找一支有时间、有能力、爱奉献的“志愿军”来协助工作。另一方面，随着国有、集体企业改制加快，一大批离退休干部回到了社区，他们思想觉悟高、群众基础好、工作经验丰富，而且绝大部分愿意发挥余热，继续为社会做贡献。就这样，镇党委、政府摒弃了以前“老年人是包袱”的错误观点，积极支持和引导广大离退休干部参与到我镇各项工作中来，并逐步形成了“老年人不是包袱是财富”、“不重视老龄工作的领导不是称职的领导，抓不好老龄工作的领导是没有能力的领导”的共识。

们参政议政，每当有重大活动或重点工作，都会主动上门向他们征求意见，邀请他们莅临现场指导工作，同时明确每个社区老龄学校的校长为各社区的总支委员，密切联系各社区退休老干部，结合我镇中心工作和社区工作，引导社区老人积极参与，建言献策。另一方面全方位关怀、关心他们物质和精神生活，以社区老年学校、老年人协会等基层组织为平台，以开展各项特色活动为载体，极大地丰富老年人的精神文化生活，落实了老年人的生活保障，维护了老年人的合法权益，让广大老龄干部切身体会到老龄工作给他们带来的益处，从而调动了他们参与镇、社区老龄工作的积极性，形成一个良性的协助互动。

组织开展了“创卫研讨”、“老有所为交流”等活动，并取得了“创卫集锦”、“创先争优”论坛等一系成果。今年计划以创先争优活动为契机，在全镇范围内开展和谐家庭及好媳妇评比活动。通过居民推荐、支部筛选、总支审定的流程，评选出辖区内“和睦团结、诚信待人、遵纪守法、勤劳致富、尊老爱幼、助人为乐”的十佳好家庭、十佳好媳妇。三是搭建有为平台。广泛开展“为民服务争当六员”的实践活动。“六员”是指政策法律宣传员、矛盾纠纷调处员、治安义务巡逻员、小区卫生保洁员、政务信息联络员、干部作风监督员。通过这些平台，老年人们在社区换届、创建省级卫生县城、人口普查等重点工作中，都发挥了重要作用。

目前城关镇的老龄工作取得了一定的成绩，但仍存在许多问题与不足，与上级领导的`要求和老年同志的期盼还存在差距。今后，我镇将克服困难，抢抓机遇，创新思路，锐意进取，将我镇的老年工作提升一个新的高度，更好地服务经济社会大局。

中共xx县城关镇委员会

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一、人口老龄化现状

广西1996年进入人口老龄化社会，是全国进入人口老龄化社会较早的省区之一。广西人口老龄化形势十分严峻，除了与全国共性以外，还具有两个明显的特征：一是民族和地域特殊性明显。广西少数民族人口共有1900多万，老年人口600多万，是少数民族人口最多、老年人口规模最大的民族自治区。同时，广西还是革命老区、西部山区和边境地区，共有84个县（市、区）为革命老区，其中，国定贫困县28个、自治区定贫困县21个，边境县（市、区）8个，绝大部分老年人生活在革命老区、贫困山区以及边境地区。二是高龄化、空巢化问题突出。目前，广西80岁以上老年人口将近100万人，约占广西老年人口的1/6。同时，由于广西地处西部经济欠发达地区，随着年轻劳动力大量外出务工，空巢化越来越明显，65岁以上空巢老年人口将近150万。

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点，奋力开拓，创新务实，重点工作取得新进展，难点工作取得新突破，实现了老龄工作和老龄事业的又好又快发展。

（一）老龄工作体制机制不断完善。自治区党委、政府始终把老龄工作和老龄事业摆在重要位置，自治区主要领导经常过问老龄工作并作重要批示。领导特别关注农村养老工作，多次带领自治区有关厅局主要负责人深入五保村、敬老院和基层老年协会，调研农村养老问题，并就加强基层老年协会建设作出重要批示，强调要重视农村老年人协会建设，把农村老年人协会建成“有组织、有场地、有设施、有活动、有经费”的示范性老年群众组织，充分发挥基层老年协会在农村养老中的辐射作用。2003年，自治区党委、自治区人民政府下发了《关于进一步加强我区老龄工作的意见》，要求各级党委政府要加强对老龄工作的领导，加强老龄工作体制机制建设，加大对老龄事业发展的支持力度。2015年，自治区人民政府召开广西老龄工作会议，研究部署新时期老龄工作，着重解决长期困扰广西老龄工作的主要问题，有力推动了老龄事业健康快速发展。目前，自治区、市、县都成立了老龄工作委员会，由各级党委、政府分管领导担任老龄工作委员会主任，落实了成员单位职责，设立了老龄工作委员会办公室，建立了老龄工作的协调议事机制。

养老服务业的实施意见》、《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》、《广西壮族自治区实施城市居民最低生活保障条例办法》、《关于进一步完善农村最低生活保障制度的通知》、《广西壮族自治区老年人优待规定》等20个涉老法规政策，内容涵盖老年人社会保障、医疗保障、社会福利、社会救助、老年优待等方面，各项老龄法规政策颁布实施，为广西老龄工作提供了强有力的制度保障。

（三）老年社会保障水平逐步提高。为保障和改善老年人基本生活，广西兼顾城乡发展，注重整体推进，全面建立以基本养老、基本医疗、最低生活保障和医疗救助等相结合的老年社会保障体系。

养老保障：城镇职工基本养老保险覆盖面进一步扩大，实现了养老保险自治区级统筹，养老保障水平不断提高，基本养老保险参保职工人数达万人，参保企业退休人数万人；继续提高企业退休人员基本养老金水平，重点向参加工作时间早、年龄大、具有高级职称等企业退休人员倾斜，2011年，全年共发放养老金亿元。积极推动新型农村社会养老保险制度建设，比全国要求提前半年实现全覆盖，农村老年人“老有所养”有了制度保障。

疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三项制度并驾齐驱的医疗保障体系，并实现全覆盖，城镇职工医疗保险参保人数达到万人，其中城镇居民医疗参保人数达到。

老年社会救助：

（四）养老社会服务体系建设稳步推进。

为认真贯彻落实《中国老龄事业发展“十二五”规划》和第三次全国老龄工作会议精神，破解广西农村养老难题，日前，自治区党委、自治区人民政府做出重大决定，将创新农村养老服务体系建设作为创新社会管理的重要举措，纳入新一轮扶贫开发攻坚战重点内容，以自治区人民政府名义出台了《关于创新农村养老服务体系建设工作方案》（以下简称《方案》），根据《方案》精神，2012年至2015年，自治区财政统筹安排资金 亿元，大力推动农村养老服务体系建设。其中，投入资金9000万元，建设示范性村级老年人协会3000个，以完善老年人协会办公与活动场所，配备文体娱乐设施，充分发挥农村老年人协会在农村养老的辐射作用；投入资金 万元，在国家和自治区扶贫开发工作重点县及享受国家和自治区扶贫开发工作重点县待遇的县改、扩建示范性乡镇敬老院100个；投入资金 万元，新建五保村4000个；投入资金 万元，为0.4万名农村残障老年人适配对象安装康复辅助器具；制定出台广西高龄老人生活补贴，为广西80岁周岁及以上高龄老人发放生活补贴，具体发放标准和经费由各市、县（市、区）制定并解决。

（五）老年人优待工作不断加强。

敬老模范人物（单位）的评选表彰和宣传活动，评选出了一批孝亲敬老楷模和模范单位，树立了敬老爱老典型人物，起到了以点带片的示范作用，积极扩大了社会影响，加强了公民道德教育，逐步形成全社会敬老爱老的良好风尚。

近年来，老龄工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在诸多不足，比如：老龄工作发展不平衡，老龄宣传力度不够，基层老龄工作组织建设和管理有待进一步加强等。我们将正视这些困难和问题，采取积极有效措施，把老龄工作不断推向前进。

同志们：

一、认清形势，切实增强做好老龄工作的责任感和使命感

老年群体是社会的一个重要组成部分，既是和谐社会的建设者，也是和谐社会的共享着。做好老龄工作，发展老龄事业，是一个社会文明进步的重要标志，也是弘扬尊老敬老中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观的重要体现，是每个家庭的应尽义务，也是各级政府义不容辞的责任。

(一)要深刻认识做好老龄工作的重要意义。“家家有老人，人人都会老”，这是一种自然规律。尊重老年人、关爱老年人是中华民族的优良传统，也是一个国家文明进步的重要标志。从社会发展的角度讲，做好老龄工作，保证老年人思想、生活稳定，既有利于化解人口老龄化带来的不利影响，也有利于促进家庭和睦与社会和谐稳定，解除在职人员的后顾之忧。从经济发展的角度来讲，老年人在经验、知识、技能方面具有独特的优势，是社会的宝贵财富，是经济社会发展的可靠力量。可以说，老龄工作事关经济社会发展，事关改革稳定大局，事关全面建成小康社会。

(二)要清醒认识我市老龄化面临的突出问题。上世纪90年代中期，我市就已进入人口老龄化社会，到“”期末，全市60周岁以上老年人口将达到60多万，占全市总人口的13%以上，超过全省平均水平，成为人口老龄化发展较快的地区之一;而且还呈现出老年人数量、高龄老人、空巢老人不断增多的“三多”现象。特别需要高度重视的是，我市人口老龄化、高龄化、空巢化加速与工业化、城镇化、现代化建设相伴随，与城乡差距、区域差距、收入差距扩大相重叠，与经济转轨、社会转型、深化改革相交织。如果我们思想认识不够、应对措施不足、体制机制不全，就可能引发新的矛盾，危害稳定，影响发展。

(三)要善于把握老龄事业发展的重要机遇。党的xx届三中全会提出，要“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业，健全农村留守老年人关爱体系”。在沈阳多福社区考察时指出,现在养老问题越来越突出，中央非常重视，正在研究措施。加强养老公共服务,内容上要多样,财力上要倾斜,全社会一起努力,把老年人安顿好、照顾好,让老年人安度晚年。也多次主持召开国务院常务会议研究老龄工作,国家已经出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，我省也出台了《加快推进社会养老服务体系建设的意见》。应该说，当前老龄事业发展面临难得的历史机遇。

各级各单位要从全局和战略的高度，认清新形势，把握新机遇，应对新挑战，不断增强老龄工作的针对性和实效性，努力把老龄工作提高到一个新的水平。

二、突出重点，扎实推动老龄事业健康协调发展

做好老龄工作，关键是找准方向、抓住重点、突破难点。各县(市、区)和各部门要深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，创新措施，狠抓落实，真正让广大老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

(一)加快构建养老服务体系。第一，要积极探索，创新机制，建立和完善以居家养老为基础，社区服务为依托，机构照料为补充的养老服务体系。鼓励、引导社会资本投资兴建各种养老机构，建设各种不同形式、不同档次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活动中心等基础设施。第二，要高度重视农村养老问题，切实加强农村养老院建设和管理，探索家庭养老和机构养老相结合的农村养老服务新路子。第三，要加大对养老服务机构的监管力度，坚持一手抓发展、一手抓规范，努力营造老年人良好的生活环境，让老年人晚年生活幸福安康。

(二)着力推进养老服务产业化。养老服务业既是公益事业，又是朝阳产业，发展潜力巨大。当前，随着老年人口收入水平的稳步提高，消费观念的逐步开放，老年群体的市场需求越来越强劲。要按照中央、省委、市委的有关精神，认真贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》，在医疗康复、休闲旅游、营养保健等方面，加快完善规划、土地、投融资、税费优惠等方面的扶持政策，促进养老服务向社会化、市场化、产业化方向发展。

(三)不断丰富老年人精神文化生活。要开展形式多样、内容丰富、健康有益的老年文体活动，让老年人形成科学、健康、文明的生活方式。要整合现有资源，引导和带动社会力量为老年人创作更多更好的优秀文化产品，让具有思想性、艺术性、实用性、老年人喜闻乐见的优秀作品占领老年人的思想文化阵地，鼓励和支持老年人参与各类文体活动。要将老年教育纳入终生教育体系，丰富办学形式和内容，提高教学质量，逐步形成老年教育网络，补好老年人的精神之“钙”。

(四)切实维护老年人的合法权益。要认真贯彻执行《老年人权益保障法》等法律法规，广泛开展法律服务和法律援助进社区活动，建立完善科学有效的老年人利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制。要进一步加强老龄工作法律法规、政策的宣传，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务，增强维护、保障老年人权益的法律意识，提高尊老爱老敬老的自觉性。要严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老人等侵害老年人合法权益的违法行为，切实维护老年人的合法权益。

三、强化领导，不断开创老龄工作新局面

老龄事业事关经济社会发展全局，体现社会文明进步。各级各部门要始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作基本方针，进一步加强组织领导，完善工作机制，加大工作力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。

(一)加强组织领导。要建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入”，把老龄工作纳入整体工作布局，一起部署，一起实施，一起考核;把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展;把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，合理布局，最大限度满足广大老年人的需要;把发展老年产业纳入经济结构调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点”。

(二)强化老龄队伍。广大老龄工作者长期工作在第一线，非常辛苦，没有一种敬业精神，一种奉献精神，没有一颗敬老爱心，是做不好这项工作的。希望广大老龄工作者始终保持朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，积极投身于老龄事业，不断取得新的业绩。各级政府要加强队伍建设，关心关爱老龄工作者，形成上下联动、畅通有力、运作自如的有机整体。

(三)密切配合协作。各级老龄委要切实负起综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责，各成员单位要认真按照《成员单位职责和任务分解》的要求，履行好各自的职责。其他部门和老年社会团体，也要围绕发展老龄事业，从实际出发，积极做好老龄工作，为老年人多办实事、好事，共同推进老龄事业的全面发展。

(四)加大宣传引导。要充分利用各种新闻媒体，大力开展敬老养老助老教育，培育和树立新时代爱老敬老先进典型，通过典型示范、带动和引导，让爱老敬老成为风尚、深入人心。要发动社会团体、组织和个人积极投身老龄事业，为老年人谋利造福，在全社会营造尊老敬老、支持老龄事业发展的良好社会环境。

同志们，关爱今天的老人，就是关爱明天的自己。老龄工作关乎民生、连接民心、影响民情，是保持和促进社会和谐稳定的重要举措，使命光荣，责任重大。希望大家立足实际，求实创新，使各项惠老措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，更好地造福全市老年人，努力开创我市老龄事业发展的新局面!

关爱今天的老人，就是关爱明天的自己。老龄工作关乎民生、连接民心、影响民情，是保持和促进社会和谐稳定的重要举措，下面是本站小编给大家整理的在老龄工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天的会议，是经市委、市政府同意召开的。刚才，桂亮同志全面回顾总结了去年全市老龄工作情况，安排部署了今年老龄工作的主要任务，希望各级、各部门要认真抓好贯彻落实。

下面，我结合全市老龄工作再讲三点意见。

一、充分肯定成绩，正确面对不足，牢牢把握老龄事业发展正确方向

一是老龄工作重视程度明显提升。 “”期间，市委、市政府多次召开专门会议研究部署老龄工作，出台了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》、《枣庄市优待老年人规定》等一系列政策文件，并不断加大对老龄事业政策引导和财政扶持力度，连年将“老年人关爱工程”纳入市政府百件惠民实事;各级党委、政府普遍将老龄工作纳入重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，进入了区(市)、镇(街)整体工作部署，在政策支持、资金拨付、人员配备上予以保障;市、区、镇、村四级老龄组织人员到位、制度明确、经费落实，做到了有人理事、有章处事、有钱办事，形成了上下贯通、协调一致的老龄工作格局。 二是养老医疗保障体系明显完善。 “ ”期间，我市离退休人员离退休金发放、城乡老年人基本养老金发放、80 岁以上老年人高龄补贴金发放等得到进一步规范;养老金发放标准、 “ 五保 ” 老年人供养标准、特困老年人社会救助标准等得到进一步提高;老年人参加基本医疗保险减免范围、 “老年人关爱工程 ” 受益范围、社会事业对老年人优待范围等得到进一步扩大; “ 银龄安康工程 ” 组合保险、商业辅助养老保险、商业大病保险等得到进一步认可。 三是社会养老服务建设明显加快。 “”期间，市政府出台了《关于加快发展养老服务业的意见》，对养老设施用地、开发养老产品、拓宽养老投融资渠道等方面，提出了具体措施;市级对符合条件的新建养老服务机构床位资助标准，由1000 元提高到20xx 元，对在养老护理员培训基地培训的中级养老护理员，每人给予1000 元的培训补助;市老龄办、市财政局出台办法，每年奖励扶持8-10 个民办养老服务机构，“”期间，共扶持民办养老服务机构43 个，扶持资金达482 万元。据统计，到“”末，全市养护型和医护型床位数达到30% 以上，千名老年人养老床位数达到30张以上，超额完成了任务目标。 四是敬老助老社会环境明显优化。 我市各级党委、政府对老龄工作更加重视，新闻媒体和社会各界对老龄事业发展更加关注;在全省率先施行普惠制高龄补贴发放制度，率先降低老年人免费乘车、游览、查体年龄段，率先减免老年人参加城乡居民基本医疗保险费用;不断完善老年法律援助服务网络，将老年维权和优待工作纳入全市综治暨平安建设专项工作考核范围，切实维护老年人合法权益;各区(市)还通过举办“老年节”、“敬老月”等系列活动，大力弘扬养老爱老助老的传统美德，营造“全民关怀”的敬老氛围。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视、正确领导，得益于各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进，也离不开全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向关心支持全市老龄事业发展的各区(市)、各部门、社会各界的同志们及广大老龄工作干部表示诚挚的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，人口老龄化给我市带来的新情况、新问题将日益突出，老龄工作面临的新任务、新要求将日益艰巨，老龄化对社会发展的影响、考验将日益凸显，做好老龄工作任重道远、责任重大。

一是人口老龄化形势日趋严峻。 据不完全统计，“”末，我市60 岁以上的老年人数达到58.55 万人，占全市总人口的15.09% ，特别是随着上世纪50 年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口数量将大幅增加，并在未来十几年甚至几十年内呈现持续升高态势，老年人口的激增为全面做好老龄工作带来了严峻的考验。 二是人口老龄化问题日趋复杂。 据统计，末，我市80 岁以上老年人数达到9.14 万人，占老年人口总数的15.61% ，农村老年人数达到45 万人，占老年人口总数的76.86% ，纯老年人家庭人口12.69 万人。可以看出，高龄老年人持续增多、农村老年人比重较大和老年人空巢化进程进一步加快，使社会供养、养老服务、医疗保健、精神关爱和城乡平衡发展的需求与日俱增。 三是人口老龄化应对能力不足。 从我市情况看，老龄事业发展存在诸多问题，表现在：老年社会保障体系还不够完善，老年养老和医疗保障总体水平还不高;社会养老服务的供给还相对不足，老龄服务产业发展滞后;老龄事业发展基础比较薄弱，资金投入和基础设施建设仍落后于实际需要，城乡之间、区域之间的差距还客观存在。

所有这些问题，都有待我们在今后的工作中积极应对、加快改进。

二、抢抓时代机遇，认清工作任务，不断推动老龄事业健康协调发展

( 一)大力实施老年人精准扶贫。 党的以来，中央和省、市把扶贫开发工作提到了前所未有的高度。根据资料显示， 需要进行精准扶贫的群体中，广大老年人，特别是因病、因残致贫的老年人，占比较大，而在这些贫困老年人中，农村贫困老年人绝对数量和贫困程度更高， 这些老年人的生活状况比想象中更为艰难，农村养老问题、老年人贫困问题已日益边缘化，他们的生活需求、群体诉求和未来走势，成为老龄化社会中的孤岛。我市作为一个资源枯竭、经济欠发达的地区，养老资源分配不均，城乡差异比较明显，农村老年人养老问题更加严峻，农村贫困老年人脱贫更加艰巨。 因此，在安排年度工作计划、制定五年发展规划、实施贫困人口精准脱贫工作上，应把帮扶救助农村贫困老年人作为重点，并做到“精准调研、精准统计、精准发力、精准帮扶”，下大力气帮助老年人尽快脱贫，使他们早日跨入小康社会。

(二)扎实推进养老服务业发展。 鼓励社会力量发展养老服务业和养老产业，继续推动养老服务和医疗服务融合发展。进一步加大资金投入，加快养老服务业和产业人才培养。要着力加强居家养老服务，着力推进医疗服务和养老服务相结合。大力发展养护型、医护型养老机构，提升养老机构的医疗服务功能。用足用好国家和省、市扶持政策，落实政府向社会力量购买基本养老服务办法，加快建立区(市)、镇(街)和村(居)三级居家养老服务网络。积极培养居家养老服务中介组织、居家养老服务志愿者队伍和互助式社区养老服务组织建设。支持社区引入社会组织和家政、物流等企业，兴办运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等服务项目。

(三)突出做好老年人保障服务。 健全完善职工养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民基本养老保险制度，构筑覆盖全市老年人的养老保障体系，保障和满足老年人的基本生活。完善基本医疗保险制度，针对老年人，制定一系列倾斜性的医疗保险政策，最大限度满足“老有所医”需求，同时大力实施“银龄安康工程”， 为老年人构筑安全屏障;加大老年社会救助力度，进一步完善农村“五保”、城镇“三无”供养制度，逐步实现救助帮扶范围由困难老年人向一般老年人扩展;完善老年社会福利制度，规范长寿津贴、高龄补贴发放和老年人关爱工程，完善规章制度，确保依规办事、好事办好，并明确工作职责，严防监管缺位，杜绝出现问题。

(四)加快发展老年文体事业。 尊重老年人的社会价值，扩大老年人社会参与度，弘扬中华民族传统美德，营造敬老养老助老的良好氛围。 加大老年文体设施建设力度，鼓励发展完善老年文体阵地， 重点抓好农村老年活动室建设。持续加强老年文体队伍建设，充分发挥各级老年体协、老年大学、老年艺术团等组织的示范带动作用。积极顺应养老服务的社会需求，逐步将传统偏重“物质养老”向高层次“文化养老”转变，让“文化养老”成为老年人健康科学的生活方式。本着广泛性、引领性、普及性原则，让更多的老干部、老年人享受到文化活动的滋养，进而推动文化养老事业的常态化、制度化。

三、加强组织领导，凝聚各方力量，努力续写老龄事业发展新篇章

养老是我们每个人将要面对的一个共同问题，让老年人生活更有保障，让老年人远离卑微和无助，让老年群体得到看得见、摸得着的实惠，切实增强获得感、幸福感，离不开市委、市政府的高度重视、正确领导，靠的是各级各有关部门和社会各界的大力支持、协同推进，更需要全市老龄工作干部的爱岗敬业、不懈努力。

各级党委、政府要 切实加强对老龄工作的组织领导，健全老龄工作体制机制，努力建设一支政治素质高、业务能力强、勇于奉献的老龄工作干部队伍。 要根据经济社会发展情况和老龄工作实际，多渠道筹资，不断加大老龄事业投入，把老龄工作列入党委、政府重要议事日程，切实抓紧抓好。 各成员单位和有关部门要结合自身职能, 抓住重点任务，各司其职、协调配合，把老龄工作做细、做实，确保各项老龄工作按质、按量、按时落到实处。各级老龄办要更好地发挥参谋助手作用，搞好统筹协调，加强督促检查，确保工作落到实处，广大老龄工作人员特别是领导干部，要以饱满的热情投入到老龄事业中去，真心关爱老年人。

同志们，家家有老人，人人都会老。确保老年人有保障、有尊严的安度晚年，是适应经济社会发展的时代要求，也是衡量一个社会文明进步程度的重要标志。我们要切实增强对老龄事业发展的使命感和对老龄工作的责任感，深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，按照“五个老有”的工作目标，创新思路、扎实工作，不断开创老龄工作的新局面，为全市经济社会发展、和谐社会建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

这次会议是研究和部署老龄工作的重要会议，刚才，成江同志总结了去年工作，部署了今年任务，我完全同意。会上，州与县市人民政府签订了20xx 年老龄工作目标责任状，希望大家认真组织落实。

刚刚过去的20xx年，全州老龄工作在完善养老服务体系、加强老龄宣传教育、贯彻涉老政策法规、弘扬敬老光荣传统、提升老龄工作能力等重点领域取得了新的进展。为做好今年老龄工作，我讲几点意见。

一、着力完善老年人民生保障制度。 保障和改善老年人民生是一项综合性工作，涉及多个政府部门和社会组织。我们要切实运用好老龄委综合协调优势，推进老年民生保障制度的完善和衔接，协调各部门共同编织好覆盖全体老年人的民生保障网。要着力完善老年社会保障制度，发挥政府、单位、社会、家庭和个人的保障作用，加强各项制度之间的衔接配套，整合社会保险、社会救助、社会福利、公益慈善等多方资源，加快形成不同制度之间优势互补、有效衔接的多层次老年社会保障体系。要特别关注困难老年群体的民生保障，在最低生活保障、五保供养、医疗救助等制度改革和完善过程中，对孤寡、贫困、病残、高龄、独居、空巢、失能的特别困难老年人，给予适当倾斜和重点照顾。

二、大力发展老龄服务事业和产业。 一要加快居家养老服务网络建设。要加快制定实施家庭养老支持政策，整合部门资源，引导社会力量参与，发挥家政、物业作用，强化家庭养老功能，形成多层次的居家养老服务网络，为居家老年人提供高质量的生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援等服务。二要加快社区日间照料服务设施建设。“”期间，社区日间照料服务要覆盖全部城市社区和半数以上的农村社区，今年是最后一年，任务十分艰巨。各县(市)要加快推进老年日间照料中心、托老所、老年人活动中心等设施建设，增强社区综合服务设施为老服务功能。三要加快养老机构建设和管理。今年，我们既要完成新增1000 张养老床位的任务，同时也要按照《老年法》和《养老机构许可办法》、《养老机构管理办法》的规定加强养老机构的规范管理，一手抓新建，一手抓整改，推进养老服务事业和产业又好又快发展。要把养老机构建设纳入城乡建设规划，统筹安排建设用地和资金，引导扶持社会力量参与，协调推进供养、养护、医护等不同类型的养老设施建设。四要加快推进养老服务业关键领域的改革，消除体制机制障碍，促进养老服务的社会化、市场化、产业化发展。要研究制定老龄产业扶持政策，从财政、税收、土地、融资等方面，鼓励和支持社会力量参与。要研究制定产业发展规划，健全质量标准及行业规范，为各类市场主体营造平等、公平的竞争环境。

三、大力推动老年人社会参与。 老年人在经验、知识、技能方面具有独特的优势，是全社会的宝贵财富，是经济社会发展可以依靠的重要力量。我们要牢固树立积极老龄化理念，完善体制机制和相关政策措施，保障老年人参与经济、政治、文化和社会生活。一要积极培育发展基层老年人社会组织，加快推进基层老年协会规范化建设，增强老年人社会组织的自我教育、自我管理、自我服务功能，引导老年人通过各类老年社会组织，有序参与社会管理和开展互助服务活动。二要深入开展老年教育，支持社会办好各类老年学校和老年课堂，鼓励老年人接受多种形式的继续教育，学习专业知识技能，为融入社会、参与社会创造良好条件。三要广泛开展老年志愿服务活动，鼓励支持老年人参加“银龄行动”，在青少年教育、咨询服务、维护治安和协助调解民间纠纷等方面发挥作用。四是完善老年维权工作联动机制和法律服务网络，保护老年人的劳动安全和合法收入，重点维护好农村老年人、老年妇女的合法权益。

四、进一步加强基层老龄工作。 老年人生活在社区、生活在基层，对老年群众的服务和管理只有通过基层才能落到实处。可以说，老龄工作的重心在基层。各级老龄部门要把加强基层老龄工作作为一项长期任务和基础工程，下大气力抓紧抓好。一要加强老年人的基层社会管理服务网络建设，建立健全党政主导、村(居)委会牵头、老年群众组织、驻区单位和居民广泛参与的基层老龄工作格局，加快形成依托社区、覆盖广泛、功能健全的老年社会管理服务平台，完善老年人诉求表达机制、涉老矛盾调处机制和老年人权益保障机制。二要协调推动相关职能部门将各项涉老政策切实落实到基层，在资金、项目、设施等方面加大对基层的投入，以老年人需求为核心，加快推进老龄服务配套设施建设和老年人活动场所建设，增强基层为老服务能力。三要高度重视农村基层老龄工作，加大政策和资金倾斜力度，努力改变农村养老服务设施和活动场所严重缺乏的状况，着力解决农村高龄、失能、贫困、空巢老年人的实际生活难题。

同时，我们还要高度重视老龄系统自身能力建设。各级老龄委是协调推进老龄事业发展的责任主体，要进一步完善议事规则，提高履职能力。各级老龄委办公室要加强研究学习，充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用，切实转变作风，增强服务意识，为老龄委决策和成员单位协作搞好服务，为相关工作开展搞好服务。

最后，在这里给大家拜个早年，祝愿各位老领导、老同志及全州所有老龄人身体健康,祝老龄工作者工作顺意、阖家欢乐!