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解读市党代会工作报告(大全10篇)

时间:2023-09-04 21:20:29 作者:HT书生解读市党代会工作报告(大全10篇)

随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

解读市党代会工作报告篇一

治国凭圭臬,安邦靠准绳。要秉持法律准绳,用好法治方式,坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进,切实把各项事业纳入法治化轨道。

(一)坚持科学立法,提高地方立法质量。 良法是善治之前提。要加强党对立法工作的领导,完善党委对立法工作中重大问题决策的程序。健全立法工作机制,优化立法职权配置,明确立法权力边界,更好发挥人大立法主导作用,加强和改进政府立法制度建设,稳妥有序推进设区的市地方立法工作。坚持立改废释并举,健全立法起草、论证、协调、审议、后评估机制,探索委托第三方起草法规规章草案制度,使每一项立法都立得住、行得通、切实管用。加强重点领域的地方立法,坚持立法与中央和省委重大决策相结合、与改革发展稳定相结合,突出保障我省重大国家战略规划的实施和民生改善,适时制定或修改地方性法规规章。

(二)推进严格执法,加快建设法治政府。 依法行政是依法治省的关键。要完善法治政府建设推进机制,以规范权力运行、提高行政效能、维护群众权益为着力点,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,严格按照法定权限和程序行使权力。完善政府依法决策程序和机制,落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制,提升政府决策法治化水平和现代治理能力。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让人民群众及时了解政情、有效监督政府。深化行政执法体制改革,全面落实行政执法责任制,推进服务型行政执法和重点领域综合执法,健全行政执法和刑事司法衔接机制,促进严格规范公正文明执法。

(三)保证公正司法,切实维护社会公平正义。 司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要深化司法体制改革,着力解决影响司法公正、制约司法能力的体制性、机制性、保障性障碍。支持法院、检察院依法独立公正行使职权,严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,防止以各种形式干扰司法活动。加强司法规范化建设,推动落实以审判为中心的诉讼制度改革,优化司法职权配置,完善司法权力运行机制。积极稳妥推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障制度、省以下地方法院检察院人财物统一管理等改革试点工作,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。做好最高人民法院郑州巡回法庭的服务保障工作。突出司法为民,完善人民陪审员和人民监督员制度,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,加大对执行难等突出问题的治理力度,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

(四)促进全民守法,加快建设法治社会。 全民守法是依法治省之基。要坚持把全民普法和守法作为长期基础性工作,健全普法宣传教育机制,建立完备的法律服务体系,引导人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。加强法治工作队伍建设,大力提高法治工作者的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。领导干部作为“关键少数”,要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可碰触,以身作则、以上率下,自觉做尊法学法守法用法的模范。完善社会治理体系,增强社区服务和管理能力,推进多层次多领域依法治理,深入开展多种形式的法治创建活动,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。完善依法维权和多元化纠纷解决机制,健全重大决策社会稳定风险评估机制,着力推进阳光信访、责任信访、法治信访,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。深化平安河南建设,健全公共安全体系,加强和创新社会治安综合治理,完善立体化、信息化社会治安防控体系,增强预测预警预防各类风险能力,依法打击各类违法犯罪,依法强化影响安全生产、损害生态环境、非法集资、破坏网络安全等重点问题治理,严厉打击敌对势力渗透破坏活动、暴力恐怖活动、邪教干扰破坏活动和宗教极端活动,有效防范化解各类社会风险,切实维护国家安全和社会安定。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,支持国防和军队改革,持续开展双拥工作,推动军民融合深度发展。

法治和改革如鸟之两翼、车之两轮。我们一定要强化法治的规范和引领作用,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

解读市党代会工作报告篇二

五年来,在县委、县政府的正确领导下,团结带领广大党员干部群众,立足本地实际;狠抓基础实施建设,按照“生态立乡、林牧富乡、交通活乡、科技兴乡”的发展思路,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,在战胜困难中前进,在求实创新中发展,圆满完成了乡第十四次党代会以来的各项工作目标和任务。

(一)农村税改、林改基本完成。

农民负担明显减轻,农村经济进一步放活。乡党委不折不扣的执行“多予,少取,放活”的农村政策,取消了村提留,乡统筹,农业税,特产税。农民的实惠落到了实处,先后实施了,粮食直补,退耕还林补助,贫困户,特困户,五保户补助,医保,大病救助。中小学生的“两免一补”,计划生育奖励扶助,农机具补助。这些政策的实施减轻了农民负担,增加了农民收入,激发了农民的种粮积极性。20xx年全乡粮油产量达到580万公斤;农民人均纯收入2983元。

(二)生态农业建设不断加强,农业生产条件进一步改善。

(三)以交通为重点的基础实施建设步伐加快,全乡面貌明显改变。

交通建设是“xx期间”以来值得全乡人民欢庆的突出成就,村村通油路,水泥路近两年累计完成40个自然村,约170公里。全乡50个自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他项目如:校舍、医疗所、文化站、村级党员活动所、移动、网通通讯塔等基础性建设工程也在有序进行中。

(四)精神文明建设和社会事业健康发展,农民素质不断提高。

五年来,在精神文明建设上,弘扬主旋律,提倡多样化,不断丰富人民群众的精神文化生活,在坚持传统古会每年一台戏的同时,积极开展丰富多彩的科技文化活动,举办了农民素质培训,农业科技培训,新修农村便民活动室三处,改造旧房71户71间,计划生育工作克服重重困难,按时完成了“四术”任务和社会抚养费征收任务。

(五)党的建设不断加强,学习实践科学发展观活动取得明显效果。

五年来,在党的建设上全乡先后开展了农村村级班子整顿,农村第三批学习实践科学发展观活动,结合“榆林大发展,吕梁怎么办”开展了本乡发展大讨论活动。农村支部,村委换届,在这些工作中,乡党委始终以提高党在农村的领导水平和执政能力为重点,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在学习实践科学发展观活动中,乡党委倡导的调查研究之风,实事求是之风,亲民廉洁之风,成为乡村干部的自觉行动。干部为群众办实事,办好事的积极性、主动性不断提高。村级规章制度完善健全,党员保持先进性的长效机制初步建立。社会治安综合治理工作扎实有效,全乡保持了大局稳定。

这些成绩的取得,是县委,县政府正确领导的结果,是全乡各级党组织团结带领广大党员和干部群众,求真务实,开拓进取,团结干事的结果。在此,我谨代表中共xx乡委员会,向各位代表并通过你们向全乡广大党员干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。

成绩来之不易,发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足,主要表现在:产业结构单一,经济增长方式粗放,发展后劲不足;基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力不强;招商引资难度大,工业发展空白;农村经济发展缓慢,负债压力大,农民增收困难;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以解决。

二、以科学发展观为指导,全面建设社会主义新农村。

未来五年,是我乡经济社会发展的主要战略机遇期,也是我乡实现稳定脱贫的重要时期。当前,我国总体上已进入“工业反哺农业,城市支持农村,城乡一体化”的发展阶段。今年是“”开局之年,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。实现农村新的五个全覆盖工程。

具体来讲做好以下几方面的工作。

1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持因地制宜、分类指导的原则,科学确定主导产业,促进特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营,促进农村经济持续发展、农民持续增收。狠抓农业农村基础设施和生态环境建设,努力改善农民生产生活条件。加快农村社会事业发展,强化农村精神文明建设,大力培养有文化、懂技术、会经营的两新农民。结合三项整治以“治五乱”、“达五化”为重点,组织实施生态家院富民工程,全面改善农村人居环境。加强农村党组织和基层政权建设,健全党组织领导的充满活动的村民自治机制。建立健全新农村建设领导机构和工作机制,确保全乡新农村建设取得显著成效。

2、努力实现稳定脱贫。按照“集中精力、夯实基础、整治资源、产业开发、整村推进”的思路,坚持开发式扶贫方针,坚持巩固温饱和脱贫致富同步推进,坚持直接面向贫困人口,坚持政策扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会扶贫相结合,不断完善扶贫开发工作机制。狠抓贫困村基本条件改善、基础设施建设、基础产业培育、基本素质提高、基层组织建设、基本政策落实和基本生活保障制度建立、严格控制人口超计划增长,着力夯实贫困村发展的基础。确保“”期间全乡实现稳定脱贫。

3、大力发展现代农业。坚持以市场为导向,深入推进农业结构调整,大力发展红枣、核桃、绒山羊、小杂粮等农业特色产业,推动传统农业向特色农业、现代农业转变。加快农业科技示范园区和农业特色基地建设,提升农业整体素质。围绕农业主导产业,以农民增收、产业增值为目的,积极培育产加销龙头企业,增强龙头企业的市场竞争能力和辐射带动能力。加强农田水利建设,改造中低产田,提高农业机械化水平,稳定发展粮食生产。大力发展循环经济,积极推动节水灌溉,科学使用化肥、农药、促进农业可持续发展。积极培育和发展农村各类专业合作经济组织,缯强对农业发展的支撑和保障能力。

4、千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力,建设优势农产品标准化生产基地,促进无化害农产品、特色畜禽产品和绿色产品和规模产品,大力开拓农村市场。抓住培育农业龙头企业、发展农产品工业、建立完善农村各类专业合作经济组织和服务网络三个关键环节,努力拓展农民增收空间。切实加强对农村劳动力的就业技能培训,引导富余劳动力向非农产业有序转移。

5、全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,按照自愿、有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革,完成乡镇机构改革、农村义务教育体制和农村医疗体制改革,推进城乡经济社会良性互动、共同发展。

6、加快农村公共事业发展。大力发展农村文化教育活动全覆盖,中等职业教育全覆盖,便民连锁店全覆盖,街巷感化全覆盖,新型社会养老保险全覆盖。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度,建立健全计划生育利益导向机制和养老保险机制。抓好农村特困群众生活救助,逐步建立和完善农村低保、医疗救治等社会保障体系。加强乡村道路、电网、通讯、广播、电视等基本实施建设,解决农村人畜饮水困难和饮水安全问题,切实改善农村发展环境。

三、加强党的建设,为“”经济社会发展提供坚强政治和组织保证。

实现我乡“”经济社会发展目标,必须加强和改善党的领导,不断提高统领经济社会发展的能力,为开创全乡经济社会发展新局面提供坚强保证。

(一)切实加强党的思想建设

必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风,立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质,立足于解决实际问题和现实问题,进一步完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,落实学习考核奖励机制,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想,坚决革除陈旧落后的观念,大胆创新,开拓进取,在解放思路中统一思想,在解放思想中更新观念,以思想的大解放,促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大先进性教育活动成果,为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

(二)切实加强党的组织建设

始终坚持统揽全局、协调各方的原则,充分发挥党委的核心领导作用,进一步改革和完善党的领导体制,转变领导方式,健全和完善领导工作机制,集中精力抓大事、把方向、管全局、加强综合协调,充分调动各方面的积极性,真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则,进一步完善党委议事规则和决策程序,不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建设,造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,生动活泼的一种工作局面。提高乡村两级领导班子科学执政、依法执政,民主执政的能力和水平,切实把乡村两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。深入实施“星级支部”创建工程,真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台。

(三)切实加强党的作风建设

大力弘扬求真务实的精神,切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识,把精力放在求发展上,把心思用在求实效上,把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位,一切为了群众,一切依靠群众,充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义,多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事。要发扬脚踏实地的务实精神,做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求,用科学化、数字化的标准抓落实,使各项工作真正取得实效。

(四)切实推进党风廉政建设

坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育,不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”,认真落实乡村两级干部廉洁自律规定,狠刹空谈,浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。加大惩治力度,严肃查处违纪违法案件,以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况,新问题,全面推进党风廉政建设。

各位代表,形势催人奋进,发展重任在肩。让我们在县委、县政府的正确领导下,牢固树立和全面贯彻落实科学发展观,不断提高执政能力和执政水平,团结和带领全乡各级干部群众,进一步坚定信心,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,为实现全乡经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗!

解读市党代会工作报告篇三

现在,我代表中国共产党仁川镇第十四届委员会向大会作报告,请予以审议。请各位列席代表提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年,在县委的正确领导下,仁川镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神,扎实开展“摘帽”快跑解放思想大讨论和从严管理落实年活动,大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略,负重前行,积极适应新常态,拼搏进取,奋力谋取新作为,较好完成镇第十四届党代会第四次会议确定的目标任务,实现了“”发展顺利收官,各项事业继续向前向好发展。

一、综合实力跃上新台阶。工业经济难中求进。努力克服经济下行压力,全力做好“鼓劲、挖潜、增效”文章,各类经济指标再创历史新高,完成一般公共预算收入1149.52万元,同比增长9.38%,连续第二年突破千万元大关;引进内资1亿元,固定资产投资2亿元,分别完成年度任务的200%和190.47%。新发展电子商务企业7家,建设农村电子商务服务点3个。市重点工程仁川风电场一期如期实现并网发电,二期完成施工前期准备工作。金台铁路已开工建设,土地征用工作有序开展。来料加工规模不断扩大,全年发放来料加工费1470万元。农林经济稳中有升。大力推进以贝母、铁皮石斛、高山玉竹为代表的中药材种植基地建设和中药材合作社发展,油茶、铁皮石斛、经济林、中药材产业价值不断延伸,芍药、三叶青、铁皮石斛等新基地争相涌现,完成1300余亩林业基地抚育和硫磺熏蒸中药材整治任务。粮食功能区、生产路、三面光渠道等农田基础设施持续完善。旅游产业势头强劲。“红旅小镇”建设全面启动,完成中国工农红军挺进师纪念公园烈士陵园改扩建工程、红挺一纵纪念馆主体建设及180米生态防洪堤、9间旧房改造等配套建设,启动石下、高坑、赤岩前等村民宿经济前期工作,推进百杖潭景区、方山大院提升改造,投资200多万元打造柳坡村沿路沿溪景观带,成功举办五四青年节“提精气神、走红军路”古道毅行活动、20xx磐安青梅尖骑行观光节系列活动,仁川旅游知名度得到大幅提高。

二、城乡统筹开创新局面。五水共治扎实开展。农村生活污水治理28个行政村均已完成招投标并开工建设,累计完成24个村主管网和污水处理终端建设,17个村接户率达到80%,19个村完成了初验收。三改一拆深入推进。落实违法用地和违法建设“两网化”管理体系,处置各类违法建筑面积96848㎡,改造旧住宅区面积28320㎡,分别完成县下达任务的387.39%和101.14%。出台实施办法对暂缓拆除违法建筑进行合理分类处置。城乡环境全面整治。全面推进“四边三化”专项整治行动,以限期交办销号制按时完成各整治点交办单,得到了县委领导的高度肯定。全域开展农村垃圾分类处理,落实公路沿线18个村垃圾集中机械化处理,完成平象和西产马岭垃圾减量化阳光房主体建设。巩固深化养殖场、砂场整治,关停养殖场4家,提升养殖场2家。高度重视农村废气粉尘治理,解决磐安县造漆厂、磐安县绿安助剂厂废气粉尘排放问题。新农村建设加速推进。石下村投资100多万元顺利完成村庄提升项目及“百花村”建设。加快危旧房改造步伐,拆迁危旧房占地4436㎡,启动胡庄村新区地基安置工作。集镇区块老村改造有序铺开,杨宅旧村改造一期90%农户完成新房建设,黄余田村启动二期旧村改造。

三、社会事业得到新改善。“崇德安镇”战略深入实施。隆重表彰4位“孝顺媳妇”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”,崇德氛围日渐浓厚,主流思想深入人心。文化惠民工程全面开展。成功举办第七届农民文艺汇演暨红挺一纵挺进仁川80周年纪念演出,13个村参与“春泥计划”创建,完成4个文明村创建,其中柳坡、赤岩前两村成功创建“市级文明村”,完成平象村文化礼堂建设。村级公益事业不断提升。建成黄余田生态公墓,滚涛、方山、柳坡、赤岩前等村安装改造路灯400余盏,黄余田晨光大桥、赤岩前和谐廊桥、方山大桥建成通车,完成泊公、杨宅、赤岩前、后鲁防洪堤建设,各村一事一议项目基本完成,对西产村陈氏宗祠和潘田村古建筑进行了加固修缮。基层保障水平得到提高。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作,顺利完成全民参保登记,弱势困难群体关爱救济力度不断增强,全面消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象,新增低保48户77人,完成潘田、流岸、平象居家养老服务照料中心建设。民主法治建设持续加强。人口计生工作水平不断提高,工会、共青团、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用发挥明显,党管武装、民兵预备役建设持续加强,科普、普法教育成效显著。平安仁川建设继续深化。及时妥善化解各类矛盾纠纷,上级转办信访件和8890便民服务平台、县长信箱、省长信箱及磐安民声在线交办件办结率均达100%。“党政同责、一岗双责”安全生产责任制得到认真有效落实,突发事件处置能力不断增强,社会大局持续保持和谐稳定。

四、党建工作有了新气象。扎实开展“从严管理落实年”和“摘帽快跑”解放思想大讨论活动,全面推进党的建设。解放思想大讨论活动扎实开展。组织全镇党员干部群众开展专题讨论学习和“金点子”征集活动,发动仁川人人找问题、人人谈举措、人人谋思路、人人话发展,营造做大做强“一号产业”、全力建设“红旅小镇”的良好氛围。基层党建制度得到传承出新。在全县19个乡镇中率先出台落后党员管理办法及其考评细则,通过组织参加专题教育、进行集体劳动和实施量化考核,首批纳入集中管理的31名落后党员整改工作取得实质成效,极大带动和增强了全镇党员的规矩意识,探索出了一条新常态下全面从严管理农村党员务实管用方法,得到了上级领导的充分肯定,先后有10多个兄弟乡镇到我镇学习取经。以“三严三实”教育为契机,深入开展乡镇干部“三全”、村干部“三强”主题实践活动,全面推行镇村干部工作晾晒制度,实行镇班子成员重点工作一月一公示、镇干部工作一周一公示、镇干部住夜情况一日一公示、村主职干部工作定期汇报制度,改进了工作作风,强化了干部管理,推进了工作落实。农村党建工作基础不断夯实。完善农村主职干部岗位目标责任制考核办法,对各村三改一拆、农村生活污水治理、环境卫生长效管理、“四边三化”、党员活动日、村级办公场所规范化建设等工作开展情况进行专项考核,推行农村主职干部绩效季度考核制度,层层压紧压实党建责任。加大关心关爱力度,对村主职干部因病或遇到急事给予组织温暖。从严抓好党员活动日管理,制定并印发600余份《仁川镇党员活动日管理办法》分发给全镇党员学习。按照“高标准、重质量、促实事”的要求,完成“两新”党建示范点和柳坡、洋庄两个市级党建示范村建设。软弱涣散党组织取得实质整改。以解决新农村建设等实际问题为抓手,扎实推动下余、赤岩前等软弱涣散党组织整改落到实处。选派“第一书记”到下余村任职,充实了下余村党组织力量,妥善解决了下余村违法建筑处置和“信访专业户”重信缠访难题。以培育村主职干部协作和推进村庄项目建设为抓手,凝聚赤岩前村人心力量,助推赤岩前村顺利完成村庄规划修编、50余亩土地政策处理、115盏路灯安装、和谐廊桥、生态防洪堤及粮食功能区建设,实现了从工作“落后村”到“先进村”的蜕变。党风廉政建设从严从实推进。全面落实党风廉政建设主体责任,不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神,推进乡镇纪委回归主责主业。廉政主题教育活动深入开展,组织新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》集中学习。注重发挥群众民主监督作用,强化农村集体“三资”管理,加大村级财务监督检查力度,坚决查处违反党纪行为。今年共处理党员16人,其中开除党籍1人,劝退1人,党内严重警告3人,党内警告1人,诫勉谈话10人,严肃了党的纪律,纯洁了党的队伍。

同志们,回顾一年来的工作,我们深深感到,我们所取得的每一个进步,都是县委县政府正确领导的结果,是在座各位共同努力的结果,是全镇广大干部群众同心同德、团结拼搏、克难攻坚的结果,是社会各界、离退休老同志热情支持的结果,也是历届镇党委打下良好基础的结果。在此,我代表镇党委,向所有为仁川改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去一年来的工作,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些薄弱环节,主要表现在:经济总量不大,产业支撑不强,后劲发展不足,优势特色不显,新农村建设相对滞后;少数党员干部的思想观念落后,精神状态不佳,政治意识、担当意识、廉洁意识和规矩意识有待加强,“四风”问题还需持续深入整治;影响仁川社会发展的不稳定不和谐因素仍然较多,维稳压力依然较重。对以上问题,我们要采取有效措施,认真加以解决。

20xx年工作指导思想和举措

各位代表,同志们, 20xx年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面对更加错综复杂的国内外环境,更加艰巨繁重的改革发展任务,我们深知人民的期盼很大,深感肩上的担子很重。仁川发展进入了全新阶段,机遇和挑战并行,希望与困难同在。今后五年,要确保同步高水平全面建成小康社会这一重大战略目标,我们必须认真学习贯彻系列重要讲话精神,牢记“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,坚定信心,振奋精神,拉升标杆,全力以赴,甩开膀子大干,求真务实快干,奋力跑出仁川“两富”“两美”建设“加速度”。

根据上述要求,20xx年我镇工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的xx届五中全会和省市县全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,紧紧围绕打造“红旅小镇” 和“江南药镇”后花园的目标定位,大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略,发展美丽经济,打造美丽乡村,建设美丽仁川,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在仁川的生动实践,为同步高水平全面建成小康社会,加快建成“两富”“两美”新仁川奠定坚实基础。

围绕目标要求,20xx年重点抓好以下四个方面工作:

一、以民宿发展为引领,全力建设“红旅小镇”。以民宿经济为抓手聚力发展乡村休闲旅游。认真抓好高坑、石下民宿特色村建设,全面提升村庄环境,加快旧房改造步伐,提高村庄建设水准;做好赤岩前村赤岩山居项目招商对接工作,尽快启动项目建设。出台政策,扶持柳坡、黄余田、杨宅等一批农家乐专业村新增经营户20户、床位300张。扩大沿路沿溪沿景风光带范围,建设平子坑至杨宅沿路沿溪景观风情带,打造洋庄、胡庄、石下景区沿线节点小景观。继续实施百杖潭景区提升改造和方山大院客房提升工程,完成1000平方米铁皮石斛休闲观光基地产品展示大厅建设,启动东山芍药园项目规划提升。以场馆建设为重点全力建设红色经典景区。制定红色旅游景区详规,完成红挺一纵纪念馆工程建设、历史资料收集整理及布展设计工作,力争年底前实现纪念馆开馆。抓紧红挺一纵纪念公园道路框架、亲水平台、拦水坝、停车场等配套建设,做好周边民房改造和周边综合环境提升。以重大活动为载体倾力做大旅游宣传。最大化利用仁川秀丽自然风光、厚重人文历史和户外体育资源,有效挖掘境内红色文化、崇德文化、廉政文化、相亲文化、体育文化内涵,打造更多“旅游+”活动,举办青梅尖一生一世相亲大会、东山“千亩”芍药花节、好溪嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动,千方百计扩大叫响仁川旅游名气。

二、以提质增效为要点,稳步推进经济发展。抓牢农业基础。注重精品化、特色化发展现代农业,大力发展以磐斛生态科技园、东山芍药基地、马岭猕猴桃基地为重点的休闲观光农业,积极发挥专业合作社、家庭农场的示范引领作用,精心推介葡萄、板栗、竹笋等农业采摘观光游,打响仁川油茶品牌,做好农旅融合文章。深挖工业潜力。加大规上企业扶持力度,主动出击,定位招商,加强对接,立足实际全力推进招商引资工作,进一步发展农村电子商务,扩大来料加工覆盖面和受益面。建好重大项目。认真做好洋庄红木产业园建设各项工作,加快仁川风电场二期道路施工建设,按时完成金台铁路潘田、泊公、黄余田、方山、杨宅等村土地和房屋政策处理,确保无障碍施工,做好流岸水库政策处理前期工作。

三、以惠民共享为核心,加快建设幸福仁川。狠抓环境综合整治。以建设美丽仁川为方向,统筹推进五水共治、三改一拆、垃圾分类处理、精品集镇建设、新农村建设等工作。全面完成全镇农村生活污水治理,扎实开展方山、杨宅、流岸等村防洪堤建设及水生态修复专项行动,打造更多“最美河段”。严控新增违法建筑,加强拆后土地利用,努力创建“无违建镇”。巩固深化垃圾分类处理已有成果,扩大村庄保洁范围和日均保洁次数,探索向社会购买服务,谋划集镇重点村卫生保洁市场化运作。全面整治集镇脏乱差现象,稳步推进杨宅、黄余田旧村改造。开展部分村庄规划修编,加快胡庄、赤岩前等村危房改造和新农村建设步伐。大力发展保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源,加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度,完善低收入农户帮扶救济制度,提升居家养老服务中心服务运行质量,让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。加快发展文化事业。深化孝道教育,加强基层文体设施建设,支持仁川婺剧促进会等文艺团体开展形式多样的文体活动,举办第八届农民文艺汇演,推动文明示范村创建。提升法治建设水平。支持镇人大依法有效行使各项权力,充分发挥工会、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用,深入开展普法教育,切实保障人民群众依法行使民主权利。深化平安仁川建设。用好“平安通”平台,加强和创新社会管理,落实重大项目社会稳定风险评估机制,严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,织密安全生产监管网,坚决杜绝重特大事故发生,努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态,全力维护社会和谐稳定。

四、以从严治党为抓手,强化党员干部管理。将全面从严治党各项要求落到细处实处,不断夯实基层基础,努力提高党建科学化水平,为落实“十三五”规划,确保仁川加快发展提供坚强组织保障。强化思想建设。扎实推进基层学习型党组织建设,深入学习系列重要讲话精神,用党的最新理论成果武装党员干部头脑。切实加强党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育,把维护党的政治纪律规矩挺起来、严起来,加大社会主义核心价值观践行力度,培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行。坚持解放思想、与时俱进、创新创业的思想境界,坚决破除一切妨碍仁川发展的思想禁锢和陈旧观念,大力营造“说了定、定了干、干必行、行必优”的良好氛围。强化组织建设。围绕“整乡推进、整县提升”主线,全力推动基层党建全面过硬、全面进步。落实基层党建责任清单,切实加强服务型基层党组织建设,深化“走村不漏户、户户见干部”和民情地图活动,认真抓好党员活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。以扩大覆盖、发挥实效为重点,加大“两新”组织党建工作力度。实行“养源育苗”工程,吸纳更多优秀青年入党,进一步完善发展党员工作,优化农村党员结构。强化队伍建设。健全基层党员干部管理考核评价体系,进一步完善农村落后党员、镇村干部工作晾晒、党员活动日、谈心谈话、提醒诫勉等制度,推进党员干部有进有出、能上能下,加大对不称职、不胜任、不作为干部的调整处置力度。以行政村撤并为契机,扎实开展新一轮村级组织换届选举工作准备谋划,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强村级组织班子。以村主职干部为重点,大力开展为官不为陋习集中整治行动,切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。有计划、分批次开展干部教育培训,增强干部开拓创新、破解难题、化解矛盾、推动发展的本领。健全党内激励关怀帮扶机制,推动党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。强化廉政建设。坚持全面从严治党,切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处。深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻和教育培训,进一步唤醒党员干部的纪律意识和规矩意识。严格落实党风廉政建设责任,大力支持纪委深化“三转”,回归主业。以岗位目标责任制为抓手,完善党内监督考评机制,加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度。旗帜鲜明反对“四风”问题,对各类腐败现象实行“零容忍”,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决查办各类违纪违法案件,着力营造风清气正的干事氛围,全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。

各位代表、同志们,展望“十三五”,仁川发展大有可为,前景广阔。“功崇惟志,业广惟勤”。让我们在县委的坚强领导下,全面贯彻落实从严治党要求,团结带领全镇人民,解放思想,同向前行,攻坚克难,砥砺奋进,为实现“十三五”良好开局、加快建设“红旅小镇”新仁川而努力奋斗!

解读市党代会工作报告篇四

努力实现000教育事业持续健康发展

各位代表、同志们:

在中国共产党建党九十周年来临之际,中共00教育工作委员会党员代表会议隆重开幕了。这次大会的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,全面贯彻党的教育方针,回顾总结教育党工委成立一年来的各项工作,明确教育党工委任期内的工作目标和任务;选举出席自治县第十三次党代会代表;团结、动员和带领全县教育系统广大教职工,与时俱进,开拓创新,为办好让00人民满意的教育,实现我县教育事业持续健康发展而努力奋斗。下面,我受教育党工委的委托,向大会作报告。

第一部分近一年来工作的做法和成效

一、坚持依法治教,严格执行上级组织的决策决议

一是坚定不移地执行党的各项教育方针政策,严格遵守国家各项法律法规,依法治教。我们在作出工作重大决策时,注重调查研究,结合实际,科学决策。在组织实施工作过程中,做到依法办事。强化学校和教师的法律意识,要求严格执行有关法律法规和政策,防治和纠正各种违法的办学行为和教学行为。推行政务、校务公开制度,推进学校民主管理。认真落实中小学收费的各项政策规定,严肃查处乱收费、乱办班、乱补课问题。加强对高中收费的监督检查,按照“三限”(限人数、限钱数、限分数)严格管理。在领导班子人员配备、干部选拔使用上,坚持德才兼备、任人唯贤的用人制度;在招生考试、项目实施、教育惠民等方面,按章办事,阳光操作,客观公正。

1人大、政协对我们贯彻落实《义务教育法》和《职业教育法》、学校基础建设、学校布局调整、教师队伍建设、教育教学质量、学校安全稳定、教育惠民工程等情况的视察调研和监督指导,并按照他们提出的意见和建议进行认真整改落实。

二、加强班子建设,巩固提高领导班子整体执政能力

三、四、五中全会精神,积极开展创先争优活动,在思想和行动上与党中央保持高度一致。严格执行县委、政府的各项方针政策,认真履行工作职责,不折不扣地完成县委、县政府分配的各项任务。三是坚持科学民主决策,力求决策切实可行。在重大问题决策上,我们坚持广泛调研,结合实际,集体决策、科学决策,努力使各种工作决策达到切实可行。四是加强党风廉政建设,增强领导班子执政能力。我们加强对领导干部的宗旨观念教育和廉洁自律意识教育,组织领导干部认真学习党章和有关廉洁自律规定,不断提高领导班子及其成员的政治修养和防腐能力。坚持民主生活会制度,开展党内民主生活,自我剖析,自我教育,有效提高了班子成员廉政勤政的自觉性和拒腐防变的能力。提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费,保持清政廉洁。

三、发挥党组织领导职能,确保教育事业科学发展

一是抓好各类教育管理,确保教育均衡发展。二是抓好学校基础设施项目建设,改善办学环境条件。三是抓好教师队伍建设,提升教师队伍整体素质。四是抓好师生安全稳定,确保学校教育平安。五是抓好学校德育工作,提升学生道德素养。六是抓好招生考试工作,促进教育公正公平。七是抓好教育惠民工程,推进教育和谐发展。八是抓好教育教学管理,提高教育教学质量。九是抓好教育宣传工作,营造良好教育氛围。

第二部分当前工作存在的困难和问题

一是基层党组织关系尚未完全理顺。教育党工委成立以前,县

直学校和教育局党支部原隶属县直属工委管理,乡镇学校党支部隶属所辖乡镇党委管理。教育党工委成立以后,除了县直属工委已向教育党工委移交相关档案材料以外,各乡镇党委尚未将各学校党建材料移交教育党工委,因此,现仍存在乡镇党委向学校催收党费,选举学校党员作为县、乡党代会代表和审批学校新党员入党等现象;还有,因教育党工委编制问题尚未解决,造成工作人员思想波动,给教育系统党组织管理工作带来一定的影响。

二是部分学校党组织班子整体能力不强。由于部分学校党组织成员是从学校行政领导岗位上退下后担任的,有的成员因年纪偏大,工作力不从心;有的工作责任心不强,不重视党建工作,造成有这些人员所在的党组织整体工作能力不强。

三是部分学校党组织成员思想认识不到位。主要表现:有的没有把党的建设摆上应有的位臵,研究不够,工作不力;有的把教育教学工作与党建工作割裂开来,重教学轻党建、重组织建设轻思想建设,甚至有的认为把教学质量搞上去了,党建工作也就抓好了,用教育教学工作代替党建工作,有的认为教学质量是硬指标,容易抓出政绩,党建工作是软任务,不抓也好应付。部分学校党组织成员是从学校行政领导岗位上退下后担任,因年纪偏大,有的满足于现状,不求有功,但求无过,更不愿追求和接受新知识、新方法、新经验,缺乏开拓创新精神;有的思想拘泥于传统思维框架,抓党建工作靠老经验办事情,对新形势下的学校党建工作没有超前眼光,没有长远打算,工作应付了事。

四是发展新党员工作有待加强。有的党组织对发展新党员工作重视不够,没有按照要求培养发展新党员;有的刚成立的党组织因缺乏工作方法和经验,造成发展新党员工作不到位。

五是督促指导教育管理工作有待进一步加强。

第三部分下一步加强党组织建设工作的意见和建议

策群力,开拓创新,推动巴马教育事业持续健康发展。

(一)进一步理顺学校党组织隶属关系,逐步规范学校党组织管理工作 我们将在县委的正确领导下,在县委组织部的直接指导和帮助下,理顺与县直属机关工委关系、理顺与文教卫总支的关系、理顺与各学校党组织的关系,尽快与乡镇党委交接乡镇学校党建材料,并使教育系统党组织管理逐步规范化、系统化。

(二)合理设臵学校党组织,确保学校党建工作正常运转

学校党组织的设臵,要有利于加强学校党的建设,有利于党组织对党员的教育和管理,有利于促进教育教学工作。《党章》、《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》规定,凡有正式党员3名以上的学校都要单独建立党支部;党员人数达到50名或接近50名的,可建立党总支委员会;党员人数仅有1-2名的,可与邻近学校建立联合党支部。支部党员人数超过7名,设立党支部委员会,委员职数根据党员数量设3至5名;支部党员人数少于7名,不设党支部委员会,仅设党支部书记1名,必要时可增设1名副书记。

(三)建立健全学校党组织各项制度,逐步使学校党建工作规范化、制度化 一是建立健全党组织参与学校重大决策制度。学校行政领导班子在对学校发展规划、基础设施建设、职称评定、职务晋升、考核奖惩、重大经费开支、干部选拔任用、管理制度制定等有关关系学校发展和教职工利益的事项,在作出决定前,应与党组织进行商议,达成共识,通过民主集中制的方式来研究决定。学校党组织要积极参与学校重大事项的决策,对实施过程中发现决策有失误或存在问题时,除及时与学校行政班子共同总结经验教训并商议修正外,要勇于分担领导责任。

二是建立健全学校监督制度。学校党组织对学校行政管理监督包括学校是否全面贯彻执行党的路线、方针、政策和上级教育行政管理部门工作部署及要求,坚持正确的办学方向;学校行政领导班子对重大事项作出决策时是否严格按规定程序进行民主决策和接受民主监督;学校是否有损害教职工和学生利益行为的发生。还有,监督学校的廉政建设情况,对不廉洁行为进行教育与处理,并报上级党组织。

力工作。同时,学校党组织要协助做好学校教育教学管理工作,学校行政领导班子要接受学校党组织在贯彻落实党的教育方针方面的指导和监督,学校党组织和学校行政领导班子要同心协力,密切配合,全力推进教育事业的发展。

(四)加强学校党组织班子建设,进一步提高学校党组织执政能力 教育党工委将按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》的规定和要求,组织开展基层党组织班子换届工作,选好配强学校党组织领导班子。要坚持“政治上靠得住、业务上顶得起”的用人原则,选拔那些德才兼备,在群众中威信高的党员进入党组织领导班子。同时,学校党组织要按照党管干部和党管人才的原则,抓好学校领导干部的选拔任用,要在党员和骨干教师中培养后备干部,要抓好学校对中层以上领导干部的民主评议和考核工作。学校党支部(总支)委员会成员、要通过选举产生,选出的委员、副书记、书记要报教育党工委批准。教育党工委将把好学校党支部(总支)班子成员用人关,对不符合要求的不推荐、不批准。学校党支部委员会、学校行政领导班子可实行交叉兼职的办法,学校规模小、党员数量少的,原则上由党员校长或副校长兼任党支部书记;学校规模大,党员数量多,可设专职党支部书记,也可由党员校长兼任党支部书记,同时配1名专职党支部副书记。根据工作需要,学校党支部(总支)委员会副书记、书记可由教育党工委指派。

(五)加强党员队伍建设,增强党员先锋模范作用

一是加强党员政治理论学习。要组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本路线和基本知识,不断提高党员的政治理论水平和解决实际问题的能力,不断增强党性观念和职业道德修养。

二是加强党风廉政建设,提高党组织执政能力。继续加强对领导干部的宗旨观念教育和廉洁自律意识教育,通过个人自学和集体培训等方式,组织领导干部认真学习党章和有关廉洁自律规定,不断提高领导班子及其成员的政治修养和防腐能力。提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费。加强对领导干部党风廉政表现情况的监督,对存在党风廉政建设问题的领导干部,按有关规定予以查处。

三是加强对党员的管理。学校党组织要建立健全党员学习会、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员目标管理等制度,切实加强对党员的管理。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,按照“坚持理想信念,有一份感情;坚持勤奋学习,有一份本事;坚持党的宗旨,有一份责任;坚持勤奋工作,有一份业绩;坚持党的纪律,有一份正气”的要求,教育广大党员进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,增强组织纪律观念,引导和监督党员主动承担和完成教学工作任务,在学校改革和发展的各项具体工作中发挥先锋模范带头作用。要健全党建工作制度,严格党员组织生活纪律。要把党员在教育教学改革中的业绩作为评议表彰党员的主要标准,表彰先进党员,妥善处臵不合格党员。

(六)加强对群团组织的领导,充分发挥群团组织的作用

学校党组织要加强对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导,支持他们依照国家的法律法规和工作章程,独立自主地开展工作,并要求他们积极配合与支持学校行政管理各项工作。组织开展校务公开工作,充分发挥教代会的监督作用。学校的发展规划、制度建设、年度计划、工作总结、绩效考评等重大事项的决策要通过教代会审议、评价。

(七)组织开展党组织各种有益活动,丰富广大师生员工的文化生活 一是继续开展创先争优活动。围绕学校中心工作,创立各种载体,开展党的活动。以开展“一个党组织一个战斗堡垒”、“一个党员一面旗臶”、“党员示范岗建设”、“党员民主评议”等活动为重点,通过组织评选、表彰“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”等,树立典型,充分体现党组织和党员的先进性,党组织充分发挥战斗堡垒作用,鼓励党员充分发挥先锋模范作用。

二是深入开展党员教育“五个一”争创活动。组织各学校党组织结合创先争优活动,开展以“办好一块学习园地、建好一个支部活动室、总结一份党建经验材料、编写一份优秀党课教材、培养宣传一个先进典型”为主要内容的“五个一”争创活动,使党员教育活动有深度、有创新、有效果,提升党员教育水平。

(八)努力筹措党务工作经费,解决党建经费困难问题

各学校党组织力争有一间办公室、有一间党员活动室、有一套电教设备、有一套办公座椅及档案柜、有一批书报学习材料、有一板宣传栏。要想方设法努力筹措经费,解决党组织工作所需要的经费问题,确保党组织活动正常开展。

谢谢大家!

解读市党代会工作报告篇五

实现"两个率先",建设和谐新xx县,关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照"三个代表"的要求,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

(一)加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,坚定不移地用邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装全体党员,坚持正确的舆论导向,加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度,通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式,有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断推进思想解放和观念更新,进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来,用科学的理论指导发展实践,用远大的理想提升人生境界,用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来,用宽广的视野审视形势和趋势,用辩证的思维看待机遇和挑战,用改革的办法破解困难和矛盾,进一步增强"闯"的勇气、"试"的胆识和"冒"的精神,以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措,不断开创各项工作新局面。

(二)坚持正确的用人导向,认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子,培养能征善战的干部队伍,是实现"两个率先"的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,深化干部人事制度改革,严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法,不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。

要注重干部实绩,以贡献论英雄、凭实绩用干部,树立重实干、重实绩、重实效的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念,狠刹跑官要官歪风,决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场,决不让心术不正、搬弄是非的人得好处,决不让只有唱功、没有做功的人被重用,也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落,真正让会发展的人有地位,会工作的人得实惠,会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。

严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制,推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理,加强日常监管,防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。

要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作,切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革,做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题,积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

解读市党代会工作报告篇六

党的根基在人民,党的事业为人民。要尊重人民主体地位,站稳人民立场,坚持一切为了人民、一切依靠人民,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

(一)发展社会主义民主,充分调动人民积极性。 坚定走中国特色社会主义政治发展道路,保证人民广泛参加国家治理和社会治理,形成生动活泼、安定团结的政治局面。推动人民代表大会制度与时俱进,支持人大及其会依法履行职权,支持人大代表充分发挥依法参与管理国家事务的重要作用,扩大人民群众有序政治参与。推动协商民主广泛多层制度化发展,加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,探索社会组织协商,不断提高协商民主的科学性、有效性。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,把政治协商纳入决策程序,自觉接受政协民主监督,支持人民政协参政议政。完善基层民主制度,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,发挥基层各类组织协同作用。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的积极作用,全面正确贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,做好外事、侨务、港澳、对台工作,鼓励和引导新的社会阶层人士为经济社会发展作出更大贡献。加强和改进党对群团工作的领导,改革和改进群团组织机构设置、管理模式、运行机制,促进工会更好服务职工和维护职工合法权益、共青团更好服务和联系青年、妇联更好代表和维护妇女权益,支持其他群团组织发挥各自优势开展工作,保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

(二)加强思想文化引领,凝聚强大精神力量。 坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,满足人民群众精神文化需求,深化文明河南建设,打造全国重要的文化高地。深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育,广泛开展理想信念教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强社会诚信体系建设,拓展群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,不断提高公民道德水平和社会文明程度。落实党委(党组)意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,对各种错误思想必须敢于亮剑,牢牢掌握意识形态工作主动权。坚持党管媒体原则,把握正确舆论导向,巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,讲好河南故事,提升河南形象。推进传统媒体和新兴媒体融合发展,提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。加强网络建设管理,发展积极向上的网络文化,净化网络环境,打造清朗网络空间。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革。实施重大文化工程,加快建设覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。发展壮大文化产业,完善文化市场体系,培育新型文化业态。推动文艺繁荣发展,深入实施中原人文精神“五大工程”,打造具有中原特色、中原风格、中原气派的文艺精品。推进中原智库建设,塑造中国特色哲学社会科学的中原品牌。加快建设华夏历史文明传承创新区,推动中原优秀传统文化与现代文明融合创新,加强历史文化遗产保护和利用,增强根亲文化、古都文化、汉字文化、功夫文化等中原文化影响力,支持郑州、开封、洛阳、安阳、焦作等建设国际文化旅游名城,叫响“老家河南”品牌,推动中原文化走向世界。

(三)坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面小康不落一人。 紧盯“两不愁三保障”目标,坚持精准扶贫、精准脱贫,对扶贫资源精确配置,对贫困户精准扶持,对贫困人口精细管理。以增加贫困人口收入为核心,以革命老区、“三山一滩”地区为重点,采取转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、特殊救助等途径,突出教育、交通运输、医疗卫生、水利、电网等领域专项扶贫,坚持扶贫与扶志、扶智并举,打好脱贫攻坚“组合拳”,做到精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护协调并重、与社会保障有效衔接。严格落实脱贫攻坚责任制,突出抓好贫困县、贫困村脱贫攻坚,统筹做好非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫工作,压实县级党委、政府主体责任,强化责任追究,对规定时间内完不成任务、弄虚作假的严肃问责。脱贫攻坚是群众所呼所盼,不能有丝毫懈怠。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢这场硬仗。

(四)着力保障和改善民生,夯实人民幸福之基。 坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期,不断提高公共服务共建能力和共享水平,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

坚持就业优先战略。创造更多岗位,完善公共就业创业服务体系,鼓励以创业带就业,加强对灵活就业、新就业形态的支持,做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作,支持农民工返乡就业创业,妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题,构建和谐劳动关系,实现更加充分、更高质量的就业,推动居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。

办好人民满意的教育。全面实施素质教育,促进教育公平,推进各级各类教育协调发展。鼓励普惠性幼儿园发展,基本普及学前三年教育。推动义务教育均衡优质发展,完善城乡统一的义务教育经费保障机制。全面普及高中阶段教育,支持有条件的地方率先把高中教育纳入免费教育。统筹发展职业教育,推进产教融合、校企合作,加快构建现代职业教育体系。推动高等教育内涵发展、转型发展、特色发展、开放发展,支持郑州大学、河南大学等有条件的高校争创一流大学、一流学科,积极引进嫁接国内外名校开展合作办学。办好特殊教育和继续教育,支持和规范民办教育发展。

建设健康中原。树立大卫生、大健康观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,优化重大疾病防控防治策略,加强重点人群健康教育和服务,倡导健康文明生活方式,发展体育事业,推动全民健身和全民健康深度融合,加强心理健康服务,提升全民健康素养。加快构建与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系,全面增强优质医疗卫生服务供给能力,打造区域性医疗中心;坚持保基本、强基层、建机制,促进医疗资源向基层、农村下沉。推动中医药振兴发展。健全食品药品安全治理体系,严把从农田到餐桌、从药企到医院的每一道防线。坚持计划生育基本国策,适应人口发展新形势,促进人口均衡发展。完善社会救助体系,支持社会福利和慈善事业发展,大力发展老龄事业,保障妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系,让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。

(五)切实改善生态环境,建设天蓝地绿水净的美丽家园。 把良好的生态环境作为最普惠的民生,推进绿色发展,建设美丽河南,让蓝天常在、碧水长流、美丽与发展同行。强化资源节约循环高效利用,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,发展循环经济,推进绿色清洁生产,培育以低碳、绿色为特征的新经济增长点。深入实施蓝天工程,加强城市大气环境质量目标管理,深化区域大气污染联防联控,确保大气质量显著好转。深入实施碧水工程,加强水源地和重点流域水环境保护,加快城市河道环境综合整治,促进水环境质量全面改善。实施土壤污染防治工程,加强农业面源和重金属污染防治,促进土壤资源永续利用。推进生态省建设,实施山水林田湖生态保护与修复工程,建设“四区三带”区域生态网络及黄河明清故道生态走廊,加快国土绿化,协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态和城市生态系统建设,构筑绿色生态屏障。完善生态文明制度体系,健全落实生态环境保护激励机制,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配和有偿使用及交易制度,用制度保护生态环境。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要时刻把人民放在心中最高位置,与人民同甘共苦、团结奋斗,带领全省人民过上更加幸福、更有尊严的生活。

解读市党代会工作报告篇七

发展是解决所有问题的关键。要坚持以经济建设为中心,扭住发展不放松,贯彻新发展理念,持续落实对我省提出的打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”的要求,坚持四化同步发展,以供给侧结构性改革为主线,加快转变经济发展方式,推动经济较高速度、较高质量发展,形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

(一)加快产业转型升级,构建产业新体系。把加快新旧动力转换、提升供给体系质量和效率作为中心任务,顺应需求特别是消费升级新趋势,积极发展新技术新产业新业态新模式,加快产业结构战略性调整,推动产业向中高端迈进。

建设先进制造业强省。新型工业化是经济社会发展的主导力量。要实施中国制造20xx河南行动,坚持做大总量和调优结构并重、改造提升传统产业和积极培育战略性新兴产业并举,推进信息技术与制造业深度融合,促进制造业向集群化、智能化、绿色化、服务化转型升级,推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变,提升新型工业化水平。聚焦重点领域,以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展;以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展;以绿色安全、知名品牌为引领推动食品加工业增创新优势;以新能源汽车产业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展;以加强技术创新、加快质量升级、促进产业集聚为重点推动生物医药产业加速发展;以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展;以产品提质升级为导向促进消费品工业提速发展;以延链补链、降本增效、化解过剩产能为主攻方向推进能源原材料工业转型发展,培育壮大“百千万”亿级优势产业集群。引导企业推进技术改造,着力增品种、提品质、创品牌,增强制造业整体素质。

建设现代服务业强省。着眼提升四化同步发展水平,大力发展现代服务业,是顺应产业演进规律、培育新的增长点和长远竞争力的必然选择。要坚持重点突破带动全局,推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,推动生活性服务业精细化、品质化发展,促进服务业比重提高、水平提升。突出发展现代物流,健全多层次大物流体系,培育壮大区域性物流中心,做强冷链等优势专业物流,发展“互联网+”高效物流,促进人流、物流、信息流、资金流集聚。突出发展现代金融,大力实施“引金入豫”工程,做大做强“金融豫军”,加快银行、证券、保险、期货、信托、租赁等各类金融业发展,推动金融组织创新、产品和服务模式创新,积极发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新兴业态,支持企业境内外上市、挂牌、发行债券,优化金融生态环境。突出发展旅游业,推进全域旅游,打造一批旅游名城和精品旅游带,建设国际知名旅游目的地和全国重要的旅游集散中心。推动商贸、餐饮等传统服务业提升水平,大力发展健康服务、养老服务、家庭服务,加快发展研发设计、商务服务、信息技术服务、服务外包、通用航空等产业,积极发展教育、医疗、文化、体育等服务业。

建设现代农业强省。推进农业供给侧结构性改革,稳定提高粮食综合生产能力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,提高农业综合效益、农产品市场竞争力和农民收入,加快农业现代化进程。推进粮食生产核心区建设,落实藏粮于地、藏粮于技战略,大力实施高标准粮田“百千万”建设提升工程,加强农田水利建设,提高机械化、科技化水平,突出发展优质小麦,促进粮食绿色高产高效,承担好保障国家粮食安全的政治责任。以农产品精深加工为牵引,带动优质花生、优质草畜、优质林果等种养业发展,提升壮大现代粮油产业、现代畜牧业、特色农业,大力培育农业产业化龙头企业,打造一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群。发展都市生态农业,建成一批都市生态农业连片示范区。加快构建新型农业经营体系,壮大新型农业经营主体和新型职业农民队伍,发展多种形式适度规模经营,加强农产品流通设施和市场建设,更好发挥“互联网+”现代农业的辐射带动作用。

建设网络经济强省。信息化对工业化、城镇化、农业现代化具有渗透和提升作用,网络经济是信息化催生的新经济形态,最具潜力、最具爆发力、最具成长性。要全面推进互联网与经济社会深度融合,打造特色明显、优势突出的网络经济区域。实施“互联网+”行动,加快互联网在制造业、服务业、能源等领域应用,推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展,培育发展分享经济、体验经济,促进产业变革和商业、服务、管理等模式创新。推动电子商务大发展,积极引进和培育龙头电商,完善电子商务服务生态链,全面推进电子商务进农村、进社区、进企业。实施大数据发展战略,推进国家大数据综合试验区建设,推动数据资源开放共享和开发应用,深化云计算在重点领域运用,打造全国重要的区域性数据中心。加快国家物联网应用重大示范工程试点省建设,推进物联网技术研发和产业化,培育竞争力强的物联网产业基地和集群。提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点,加快“宽带中原”建设和下一代互联网大规模商用,推进“全光网”河南全面升级,构建高效泛在的信息网络系统。完善网络安全保障体系,提高信息安全保障水平。

(二)大力实施创新驱动发展战略,培育发展新动能。把创新摆在发展全局的核心位置,充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用,打造中西部地区科技创新高地。

提升载体平台。把郑洛新国家自主创新示范区作为带动全省创新发展的核心载体,开展创新政策先行先试,优化示范区空间和功能布局,加快建设开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区,扩大辐射范围,打造具有国际竞争力的中原创新创业中心。加快国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中心、河南粮食作物协同创新中心、国家创新型试点城市、中科院郑州工业先进技术研究院、国家知识产权创意产业试点园区等平台建设,争创更多国字号创新平台,推动高新技术产业开发区、经济技术开发区和创新型产业集聚区协同发展,构建跨区域创新网络。加强科技资源整合共享,促进城市间科技创新、产业发展分工协作,推动全省驶入创新发展快车道。

壮大创新主体。强化企业在科技创新中的主体地位和主导作用,鼓励引导企业加大研发投入,推进大中型企业省级以上研发机构全覆盖,培育有竞争力的领军企业和“科技小巨人”企业。健全产学研协同创新机制,积极发展协同创新中心、产业技术创新战略联盟和新型研发机构,实施一批重大科技专项。加强基础科学研究,充分发挥高校、科研院所作用,强化创新源头供给。推动大众创业、万众创新,放宽政策、放开市场、放活主体,完善科技创新服务和众创空间等创业孵化体系,建设一批“双创”基地,发展一批小微科技创新型企业,培育一批创新型企业家、技术专家和创客团队,让千千万万创新创业者的潜能充分迸发。

突出开放创新。完善省部院委合作机制,推动国内外一流科研院所、高校、企业在我省设立或共建研发机构、技术转移机构,鼓励企业通过技术并购、合资合作等方式融入全球创新网络。健全军民融合协同创新机制,促进军民科技深度融合。建设统一开放的技术交易市场,集聚用好国际国内创新资源。

健全创新体制机制。加快政府职能由研发管理向创新服务转变,加大科技投入,构建普惠性创新支持政策体系,推进科技投融资平台建设,加快发展创业投资基金,推进产业链、创新链、资金链、政策链精准对接。完善科研经费管理使用、科技成果评价和权益分配等政策,鼓励企业和高校、科研院所研究人才双向流动。实施质量品牌战略,加强知识产权保护和运用,强化科普和创新文化建设,让创新创造蔚然成风。

(三)加快推进新型城镇化,拓展发展新空间。新型城镇化是我省发展的最大潜力。要加快转变城镇化发展方式,建设以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,带动城乡区域协调发展。

着力提高城镇化质量。把中原城市群一体化作为支撑新型城镇化的主平台,坚持中心带动、轴带发展、节点提升、对接周边,依托米字形综合交通运输通道,优化城市空间布局、提升城市承载功能、强化产城深度融合,推进交通一体、产业链接、生态共建、服务共享,把中原城市群打造成具有较强竞争力和影响力的国家级城市群。坚持以人的城镇化为核心,以“三个一批人”为重点,促进农业转移人口市民化,持续实施“一基本两牵动三保障”,加快户籍制度改革和居住证制度双落地,推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,建立健全“人地钱”挂钩机制,让更多进城农民能够安居乐业、融入城市。推进中心城市组团式发展,增强要素集聚、科技创新、高端服务能力,壮大综合实力。实施百城建设提质工程,全面增强县级中小城市综合承载能力。提升城市规划建设管理水平,推进多规融合,加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控,统筹城市地下和地上基础设施建设,推进地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设,完善道路、公交、停车场、充电桩、供水供电供暖供气、垃圾污水处理、人防等设施,加快城镇棚户区、城中村和城乡危房改造,推动房地产业持续健康发展,深入推进城市管理执法体制改革,提高城市管理精细化、智慧化、规范化水平,让城市生活更方便、更舒心、更美好。

构建区域协调发展新格局。坚持分类引导,推动各地向心发展、错位发展、互动发展,形成多点支撑带动全面发展的局面。以建设国家中心城市为目标,将郑州建成国际性现代化综合交通枢纽、中西部地区对外开放门户、全国重要的先进制造业和现代服务业基地,提升区域经济、金融、商贸、科技文化中心地位,推动周边城市与郑州融合对接,推进郑汴一体化深度发展,加快郑新、郑许、郑焦融合发展,建设组合型大都市地区,提升对全省发展的辐射带动能力。巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位,建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城,推动豫西北各市与洛阳联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极。开封、新乡、许昌、漯河等产业基础和配套条件较好的市要突出提质发展,平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源等资源型城市要突出转型发展,南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等农业比重大的市要突出跨越发展。支持省际交界城市提升跨区域竞争力和吸引力,支持大别山革命老区振兴发展和黄河金三角区域合作,支持省直管县(市)加快发展。

推动城乡一体化发展。大力发展充满活力的县域经济,积极承接产业转移,加快发展农产品加工业、劳动密集型产业和特色优势产业,培育壮大产业集群,形成一批实力强、特色靓、人气旺、环境美的经济强县。有重点地推进小城镇建设,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和特色小镇。促进农村集体经济和特色产业发展,因地制宜、科学规划、分类推进新农村建设。加强农村人居环境综合整治,深入实施乡村清洁工程,推进村庄绿化和水环境建设,打造美丽宜居乡村。健全城乡发展一体化体制机制,促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制,推进交通、供水、供电、信息、污水垃圾处理等基础设施向农村延伸,推进基本公共服务和社会服务网络向农村覆盖。加快城乡一体化示范区建设,在城市功能综合连片开发、城乡一体的基础设施构建和体制机制创新上取得突破。

(四)强化基础能力建设,打造发展新支撑。坚持突出重点、弥补短板、强化弱项,加强基础设施和科学发展载体建设,提升人力资源素质,夯实发展基础,蓄积发展后劲。

提升基础设施现代化水平。坚持交通先行,加快建设郑州国际性现代化综合交通枢纽和一批地区性枢纽,全面建成米字形高速铁路网,有序推进“四纵六横”货运干线铁路网和城际铁路建设,完善内联外通高速公路网,加强内河水运网建设,大力发展多式联运和智慧交通,构建枢纽型、功能性、网络化的现代综合交通运输体系。坚持内节外引,推进能源绿色智慧转型,加快新能源开发利用,集成优化现代能源输配网络,建设中部领先的城乡电网,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。加强江河治理、骨干防洪工程、大中型灌区、重大引调水、重点水源等工程建设,推进江河湖库水系连通,优化水资源配置,构建互联互通、调控有力的现代水网,提升水资源支撑保障能力。

完善提升科学发展载体。推动产业集聚区提质转型发展,以集群、创新、智慧、绿色为方向,做大做强主导产业,加快由规模扩张向量质并重转变,提高吸引力竞争力带动力。推动商务中心区和特色商业区提速增效发展,加快产业集聚、特色培育和功能提升,形成服务区域产业发展和民生消费的综合平台。

实施人才强省战略。把人才作为第一资源,树立大人才观,推进人才发展体制改革和政策创新,完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系,最大限度解放和增强人才活力。突出“高精尖缺”导向,深入实施重大人才工程,加强院士工作站、博士后流动站(工作站)、海外高层次人才创新园和郑州航空港引智试验区等平台建设,大力培养和引进科技领军人才、现代金融人才等高层次专业技术人才和优秀企业家、职业经理人等高层次经营管理人才。深入推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程和职工素质建设工程,建设知识型、技术型、创新型劳动者大军。完善人才评价激励机制和多元化投入机制,健全人才服务保障体系,优化人才发展环境,让各类人才各得其所、各路高贤大展其长。

以经济建设为中心是兴省之要。只要我们紧紧扭住科学发展不放松,就一定能够以发展赢得主动、赢得优势、赢得未来,富强河南一定会展现在世人面前!

解读市党代会工作报告篇八

这次代表大会是在深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局和对深圳工作重要批示精神的关键时期召开的,意义十分重大。下面,我代表中国共产党深圳市第五届委员会向大会作报告。

一、五年来的工作回顾与总结

过去的五年,是在深圳经济特区建立30年起点上,向着建设现代化国际化先进城市目标奋力前行的五年。在中央和省委的坚强领导下,按照市第五次党代会的决策部署,我们团结带领广大党员干部群众,锐意改革,扎实工作,推动各项事业取得了显著成绩。

这五年,我们坚持“改革不停顿、开放不止步”,重点领域改革开放取得重大突破。

全面深化改革实现良好开局。确立了市场化、法治化、国际化和前海开发开放的“三化一平台”改革主攻方向,明确了改革阶段性任务和路线图、时间表。率先启动商事制度改革,探索建立“宽准入、严监管”的新机制,极大地激发了全社会创业热情,市场环境进一步规范优化。加大政府职能转变力度,深入实施政府“大部门制”和行政审批制度改革,制定公布了一批政府部门权责清单,行政效能持续提升。投融资体制、土地管理制度、科技资金投入体制、国资国企等改革取得重要进展,住房保障、医疗卫生、教育、户籍管理、基层治理、社会组织等领域改革扎实推进。对外开放和区域合作不断深化。前海开发开放有序展开,在深港合作、制度创新、产业聚集等方面实现突破。中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区正式挂牌。“引进来”和“走出去”步伐加快,对外贸易方式和产品市场结构得到优化提升,合同利用外资和对外直接投资额大幅增长。深港澳合作取得新进展,科技、教育、金融、商贸、文化等领域合作进一步深化。国际化城市环境得到提升,国际交流更加频繁。出台大力发展湾区经济、建设21世纪海上丝绸之路桥头堡的意见和行动计划,粤港澳大湾区纳入国家“一带一路”愿景与行动。深莞惠与河源、汕尾“3+2”经济圈建设提速,深汕特别合作区建设稳步推进,援疆、援藏、对口帮扶贵州、四川以及省内扶贫开发“双到”工作扎实开展。

这五年,我们坚持把自主创新作为城市发展主导战略,创新驱动发展取得显著成效。

自主创新能力进一步提高。全面落实国家创新型城市建设总体规划,获批成为国家自主创新示范区。全社会研发投入不断加大,20xx年占gdp比重达4.02%。超材料、基因测序、新能源汽车等领域核心技术水平跻身世界前沿。五年累计引进“孔雀计划”创新团队和广东省科研团队59个、“千人计划”人才116名,创新人才队伍不断壮大。国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室等重大科技基础设施建成使用,光启研究院、华大基因等新型研究机构快速发展,综合创新生态体系日益完善。创新型经济发展步伐加快。战略性新兴产业产值年均增长20%以上,成为拉动经济增长的“主引擎”。国家级高新技术企业超过4700家,是五年前的3.5倍,华为、中兴、腾讯等领军企业竞争力不断提升,大疆科技、柔宇科技等一批创新型中小企业迅速发展壮大。航空航天、生命健康、海洋经济以及机器人、可穿戴设备等产业迅速兴起,成为新的增长点。众创平台蓬勃发展,大众创业、万众创新的氛围更加浓厚。

这五年,我们坚持统筹稳增长、调结构、促转型,实现经济规模和质量效益“双提升”。

综合经济实力大幅提高。在国际金融危机持续影响、外部环境总体偏紧的情况下,顶住压力、保持定力,进一步转变经济发展方式,经济发展迈上新台阶。20xx年本市生产总值达1.6万亿元,五年翻了近一番;来源于我市的一般公共预算收入5560亿元,五年翻了一番;进出口总额连续三年居全国内地城市首位,出口总额实现“二十二连冠”。发展质量效益进一步提升。在“深圳速度”的基础上,着力打造“深圳质量”、“深圳标准”。产业结构不断优化,第三产业增加值占gdp比重达57.3%,五年提高4.1个百分点;高新技术、金融、物流、文化等产业增加值占gdp比重达64.0%,支柱产业地位进一步巩固,优势传统产业加快向产业链、价值链高端迈进。转型发展取得新成效,每平方公里产出gdp和财政收入均居内地大中城市首位;万元gdp能耗、水耗持续下降,化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排量提前两年超额完成“”规划任务,以更少的资源能源消耗实现了更高质量、更可持续的全面发展。

这五年,我们坚持把社会建设摆到更加重要的位置,民生事业发展和社会治理水平稳步提高。

民生福祉不断增进。社会保障体系日益完善,最低生活保障标准和最低工资标准均居内地大中城市最高水平,社会保险参保人数大幅增长;率先构建多层次住房保障体系。积极推进基本公共服务全覆盖和均等化,在36个领域实现“同城人、同待遇”。教育事业发展取得突破,成为广东省推进教育现代化的先进市,率先达到国家义务教育发展基本均衡标准,南方科技大学、香港中文大学(深圳)建成招生,成功创办、引进一批特色学院,职业教育走在全国前列。医疗卫生事业加快发展,医疗基础设施不断完善,公立医院管办分离、医药分开改革取得重大进展,实施名医(名科)、名院、名诊所“三名”工程。养老等事业稳步推进。全市财政九类重点民生领域五年累计投入近5000亿元,年均增长22.6%。社会治理能力不断增强。“织网工程”和“风景林工程”深入实施,“一核多元”社区治理体系进一步完善,社会组织综合监管体系初步构建。启动新一轮基层管理体制改革,促进工作力量向基层下沉,管理效能和服务水平进一步提升。创新社会矛盾纠纷化解机制,构建“大调解”工作体系。深入开展“平安深圳”系列专项行动,初步构建了立体化社会治安防控体系,社会大局和谐稳定。

这五年,我们坚持实施文化立市战略,推动精神文明与物质文明协调发展。

城市文明进一步提升。牢牢把握宣传舆论工作的主动权和主导权,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬特区精神,广泛宣传“深圳十大观念”,深入开展志愿者之城、爱心之城等文明创建活动,连续第四次获得“全国文明城市”称号,被联合国教科文组织评为“全球全民阅读典范城市”。文化产业实现新突破。产业增加值占gdp比重进一步提高,发起设立中国文化产业投资基金,国家对外文化贸易基地落户深圳,成为首批国家级文化和科技融合示范基地。文化体育事业蓬勃发展。基本建成普惠型、全覆盖的公共文化服务体系。先后有12部作品获得中宣部“五个一工程”奖,推出歌曲《走向复兴》、电视剧《命运》等文艺精品,大型儒家交响乐《人文颂》在海外成功巡演,文化的引领力、凝聚力、影响力进一步增强。成功举办第26届世界大学生夏季运动会,充分展现了“不一样的精彩”。

这五年,我们坚持生态文明和城市建设共同推进,城市环境和功能持续优化。

生态环境更加宜居。推广绿色生产生活方式,率先实施生态文明建设考核、碳排放权交易,率先推行新增建筑绿色标准全覆盖,推广应用新能源汽车数量居全球城市前列。灰霾天数不断减少,20xx年创十年来新低。全市森林覆盖率、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率等指标居全国大中城市前列。基础设施建设成效明显。抓住特区范围扩至全市等机遇,持续加大投入力度,特区一体化、城市现代化水平显著提高。深圳机场新航站楼、深圳北站、广深客运专线、厦深铁路等重大基础设施投入使用。城市交通全面迈进“地铁时代”。智慧城市建设深入推进,蝉联国内“最互联网城市”称号。实施两轮特区一体化发展“三年计划”,原特区外地区面貌明显改观。城市辐射功能进一步强化。金融中心地位不断巩固,综合交通枢纽、商贸物流中心功能更加凸显。总部经济影响力持续扩大,来深投资的世界500强企业超过260家,深圳本土企业华为、平安、招商、正威进入世界500强行列。

这五年,我们坚持总揽全局、协调各方,维护了团结和谐、法治有序的良好局面。

民主政治建设全面推进。进一步发挥人大权力机关作用,推动人大及其会依法履行职权,监督“一府两院”及重大事项决策等职能不断加强,专委会建设和代表作用发挥有了新进步;积极支持政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,打造了“委员议事厅”等协商民主新平台,推动协商民主广泛多层制度化发展;巩固壮大最广泛的统一战线,积极推进与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体合作共事,双拥、民族、宗教、外事、对台、港澳等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、残联等人民团体的桥梁纽带作用进一步增强。一流法治城市建设取得突破。率先探索人大主导立法新机制,制定实施一批在全国有示范性、引领性作用的法规规章。法治政府建设迈出坚实步伐,连续两届荣获“中国法治政府奖”。率先启动司法人员分类管理、法官检察官职业化和司法权力运行机制改革,最高人民法院第一巡回法庭落户深圳,前海合作区人民法院挂牌运作,涉法涉诉信访、行政执法和刑事司法衔接等改革取得新进展。构建“司法、宣传联动”的普法教育新机制,尊法学法守法用法的社会氛围更加浓厚。

这五年,我们坚持党要管党、从严治党,党的执政能力建设和先进性建设不断加强。

思想理论武装工作更加深入。多层次广泛开展党的和xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神等学习教育活动,大规模实施干部教育培训,学习型党组织建设迈出新步伐,特区党员干部理想信念更加坚定、党性修养进一步提高。领导班子和干部队伍建设扎实推进。

持续加强市委会自身建设,深入开展“五好”班子创建活动,进一步规范干部选拔任用和日常监督,推出实施了干部作风考核等创新性制度。基层党组织建设成效明显。实施书记抓基层党建专项述职评议制度,开展基层党建创新“书记项目”800多项,在区域化党建、“智慧党建”、党员志愿服务体系建设、党代表进社区等方面取得一批示范性成果。选优配强基层“带头人”,整顿软弱涣散基层党组织830多个,党在基层的战斗力和凝聚力得到加强。党内民主进一步扩大。充分发挥全委会在重大决策和重大人事任免等方面的作用,开展市区两级党代表公推直选试点,各级党代表任期制和区级党代会常任制深入推进。作风建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定精神,党的群众路线教育实践活动取得重要成果,“四风”积弊得到有效整治。开展“专项整治行动”和领导班子“牵头破题”项目2200多项,一大批群众关注的热点难点问题得到解决。反腐倡廉形成高压态势。坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进廉洁城市建设。不断加强廉政教育,从严执行领导干部重要事项报告等制度,强化对权力运行的监督制约,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善。坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,严肃查办了一批违纪违法案件,进一步营造了风清气正、干净干事的良好从政环境。

这些成绩的取得来之不易,是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、悉心指导的结果,是市委在历届班子打下的良好基础上,团结带领全市干部群众锐意改革、扎实工作的结果,是全国、全省人民和驻深单位、部队武警官兵以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人关心支持、积极参与的结果。在此,我谨代表中共深圳市委,向同志们、朋友们、同胞们表示衷心的感谢!

回顾过去五年,我们深深体会到:推动深圳经济特区事业继往开来,不断创造新的辉煌,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信,牢牢把握好特区发展的正确方向;必须始终坚持走改革开放之路,继承和发扬敢闯敢试、敢为天下先的优良传统,使改革开放成为特区永葆青春和活力的发展之基、立市之本;必须始终坚持创新驱动、质量引领,以更大力度推动产业转型升级、加快转变经济发展方式,扎扎实实走内涵式、可持续的发展道路;必须始终坚持法治建设,不断巩固法治在城市治理中的基础性、规范性、保障性地位,让一流法治成为特区最具竞争力的发展环境;必须始终践行党要管党、从严治党,不断提升党的凝聚力、影响力和战斗力,为特区各项事业发展提供坚强组织保证。

过去五年深圳发展取得了显著成绩,但也要清醒认识到,我们的工作还面临着不少突出问题和挑战。主要体现在:一是全面深化改革进入攻坚期和深水区,突破思想观念的禁锢和利益固化的藩篱难度加大。面对新的改革任务,一些党员干部守成思想严重,被盛名所累,被赞歌所惑,被利益所困,改革攻坚锐气弱化,缺乏问题导向,还存在“为官不为”的庸政懒政现象。二是经济发展面临多种因素制约,保持高速增长难度增大。国内外经济环境仍然错综复杂,城市承载力和环境容量严重受限,新增建设用地不足,劳动力、土地等传统要素成本越来越高,人口压力增大与高端人才不足并存,对经济增长形成多重“紧约束”。三是城市快速发展带来的新矛盾和历史遗留问题相互交织、日益突出。作为迅速建成的移民型超大城市,教育、医疗、住房、交通等领域发展水平相对滞后,优质公共服务资源供给不足,原特区内外基础设施和服务管理水平差距依然较大。在发展转型期,激发社会矛盾的因素增多,各类群体性事件时有发生,城市人口结构严重“倒挂”、流动人口众多,“城中村”和违法建筑大量存在,给城市安全和社会治理带来巨大压力。四是全社会崇尚法治和依法办事的环境尚未真正形成,建设一流法治城市任重道远。立法的针对性和可操作性还不够强,有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在,司法效率不高、公信力不强的问题仍然突出,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力亟待提升。五是党的建设存在薄弱环节,从严治党仍须常抓不懈。一些党委(党组)管党治党的主业意识不强、能力不足、投入精力不够,没有管到位上、严到份上;一些基层党组织软弱涣散、核心作用不强,党在“两新”组织中的覆盖面和影响力还不够;少数党员干部理想信念动摇、贪污腐化,一些领域消极腐败现象时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

以上问题和挑战,我们必须敢于面对,切实增强忧患意识,坚持问题导向,采取有效措施加以解决,在新起点上寻求新突破。

解读市党代会工作报告篇九

开展干部选拔任用“一报告两评议”,是贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,加强干部选拔任用工作全过程监督,健全干部选拔任用工作监督机制、提高选人用人公信度的重要举措。我校党支部即时组织了认真学习,严格按照《通知》明确的报告评议范围、报告主要内容、报告评议方式及相关要求,认真研究制定工作方案,明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。同时细化工作责任分工,确立了由党支部主要领导负总责、分管领导负责抓落实、职能处室会同被评议党组的工作责任分工,切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度,为“一报告两评议”工作扎实有效地开展提供了思想和组织保证。

二、严格程序,规范操作,确保“一报告两评议”工作的质量

在报告和评议工作中,我们强调要求认真学习《干部任用条例》和干部选拔任用工作四项监督制度等内容,在提高对“一报告两评议”工作重要意义认识的基础上,认真回顾分析近两年来在学习贯彻党的干部路线方针政策,遵守干部选拔任用工作各项纪律、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革和强化干部选拔任用,监督、开展整治用人上不正之风,以及加强干部人事部门自身建设等方面的情况,找准存在问题,深刻分析存在问题的原因,制定改进措施。都能按照市委组织部《通知》精神和局党委要求,认真分析总结近两年来干部选拔任用工作情况,并对20xx年1月至20xx年10月期间选拔任用干部情况进行统计和分析。

在评议中召开了大会。会上,党支部主要负责同志报告近两年来干部选拔任用情况,接着由与会全体人员对本支部近两年来干部选拔任用情况进行民-主评议,评议都采取了无记名投票的方式进行。

“一报告两评议”,是采取与单位领导班子和中层以上干部全面考察工作相结合的方式进行的。为全面了解领导班子和中层以上干部情况,党支部决定专门成立考察组,对领导班子在思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉建设和完成重点工作任务等方面进行全面考察的同时,对班子在干部选拔任用工作方面进行了专项报告和接受民主评议、对中层以上干部进行了民-主测评,较全面地了解和掌握了班子在干部选拔任用方面的情况和提拔任用的中层干部的德才表现以及民意情况。

解读市党代会工作报告篇十

中国共产党沙河镇第十五次代表大会,实在我镇进入全面建设小康社会、推进经济文化强镇的关键时期和深化改革贷方、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是:回顾总结沙河镇第十四次党代会以来的工作,研究部署今后五年的目标任务和主要措施;选举产生中共沙河镇第十五届委员会和中共沙河镇纪律检查委员会;动员全镇各级党组织、全体党员和广大群众,站在新起点,抓住新机遇,做出新成绩,建设新沙河,向率先基本实现现代化目标阔步前进。

下面,我代表中国共产党第十四届委员会向大会作报告。沙河镇第十四次党代会召开以来的五年,是我镇经济社会发展非常关键和极不平凡的时期,经济发展态势良好、小城镇建设步伐加快、幸福指数不断上升、社会秩序稳定和谐、党员队伍扎实稳健,过去的五年,是沙河历史上发展质量最好、发展速度最快、发展成效最显著的时期之一。

五年来,我们坚持牢固基础,突破创新,经济发展态势良好。

(1)经济指标逐年攀升。(2)园区建设稳步进行。(3)特色产业规模壮大。(4)传统产业逐步转型。

五年来,我们坚持高起点规划,高标准建设,小城镇建设

步伐加快。

(1)总体规划初步完成。(2)生态环境不断优化。(3)居住环境不断改善。(4)农村面貌逐渐改观。

五年来,我们坚持以民为本,追求卓越,幸福指数不断上升。

(1)教育事业更加重视。(2)医疗条件更加完善。(3)文化生活更加丰富。(4)保障救助更加全面。

五年来,我们坚持创新社会管理,社会秩序稳定和谐。

(1)建立健全社会管理制度。(2)

五年来,我们坚持求真务实,团结统一,队伍建设全面牢固。

(1)机关队伍廉洁高效。(2)基层队伍规范有序。(3)党员队伍扎实稳健。

五年来取得成绩归功于、、致以崇高的敬意和中心的感谢!

和落脚点,实施??战略,加快建设产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐的新沙河,提前建成更高水平的全面小康社会,率先基本实现现代化。

今后五年,全镇的奋斗目标是“两个保持、四个突破、三个翻番”:保持全国百强镇、保持全市先进镇;经济增长速度突破全市平均水平、重点企业占有量突破全市平均水平、小城镇建设进度突破全市平均水平、农村人均收入突破全市平均水平;财政收入、人均收入、进出口额翻番增长。今后五年,全镇各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕总体目标,统一思想和行动,凝聚智慧和力量,以加快推进先进、富美、和谐的新沙河建设为目标,全面开启率先基本实现现代化的新征程。

一、靠政策,抓机遇,做好四篇“文章”。

(1)借助产业聚集做文章。(2)借助“蓝黄”战略做文章。(3)借助土地资源做文章。(4)借助区位优势做文章。

二、转方式,调结构,实现经济发展新飞跃。

三、重规划,打基础,实现小城镇建设新突破。

四、重民生,促和谐,实现安居乐业新气象。

(1)提高农民收入。(2)改善生活环境。(3)稳定社会秩序。(4)丰富生活内容。(5)加大保障力度。

五、抓规范,求实干,实现党员队伍建设新局面。

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