2023年人大党代工作报告心得体会 党代会工作报告标题(通用10篇)

坚持绿色发展理念 深入推进依法治县

为全面打造国家级生态建设示范县而努力奋斗

各位代表、同志们：

现在，我代表县委全委会向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席大会的同志提出意见和建议。

县十四届二次党代会以来，在省州委的正确领导下，我们团结带领全县各族干部群众，以精神为指导，深入实施“项目建设为核心，城市建设为突破，民生改善为重点，富民强县为目标”的发展战略，积极应对复杂多变的宏观形势，稳中求进，真抓实干。特别是去年，在两个骨干企业税金分别减收2.2亿元和8350万元的巨大压力下，我们突出问题导向，保持工作定力，全力破解发展难题，各项经济指标均稳中有增，经济社会实现平稳健康发展。预计到年末，**地区生产总值实现68.3亿元，比20xx年增长40.5%;全社会固定资产投资完成71亿元，比20xx年增长62.1%;全口径财政收入达到10.1亿元，比20xx年增长65.6%;财政支出达到26.6亿元，比20xx年增长43.8%;社会消费品零售总额实现21.2亿元，比20xx年增长54.7%。县域经济考评由全省第37位跃升至26位，整体经济实力大幅提升。

年翻一番，为长远发展州民族团结进步模范县”和“全省双拥模范县”。爱国统一战线不断壮大，工青妇等群团组织的桥梁纽带作用不断强化。以“好人引领风尚”为主题，成功举办首届“感动**人物”颁奖典礼，崔光日、朴航英同志的先进事迹唱响全国。深化社区体制机制改革，全面整合社会管理资源，组建五个社区党委及行政事务服务管理中心，“综合执法、综合救助、综合服务、平安建设、居民自治”五位一体的社会治理格局进一步完善。坚持以法治思维做好信访工作，妥善解决群众诉求，累计化解信访积案45件，连续九年全国两会期间 “零京访”。 安全生产、食品药品监管工作不断加强，人民群众生命财产安全得到有效保障。“平安”建设扎实推进，广大干部群众的安全感和满意度逐年提升。

(六)全面加强党的建设，党的执政能力不断增强。围绕提升党的执政能力，积极开展“做、争、树”活动，各级党组织凝聚力、战斗力明显增强。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实中央八项规定和省州具体规定，严格规范办公用房、公车使用、公务接待，集中开展作风整顿，全力解决群众反映强烈的突出问题，全县上下求真务实、干事创业的氛围更加浓厚。严格执行干部选拔任用条例，健全符合科学发展的考核体系，累计推荐选拔和调整县级干部20人次、科级干部118人次。强化基层组织建设，扎实推进社区“五有一创”和农村“三项工程”，圆满完成村“三委”和社区换届，基层党组织的先锋模范作用进一步增强。大力加强党风廉政建设，强化软环境和政行风建设，查处违法违纪案件116起，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

各位代表、同志们，回顾三年的奋斗历程，我们深刻体会到，之所以能够实现稳步健康发展，关键在于我们深刻理解和准确把握中央及省州委的一系列方针政策，沉着应对各种复杂形势和严峻挑战，创造性地走出了一条具有特色的发展道路。

一是始终坚持解放思想不动摇。我们始终坚持以创新精神破解发展难题，用创新思维推动发展，在立足县情实际的基础上，确立了全面建设“宜居、宜业、宜休、幸福美丽”奋斗目标，实施了“项目建设为核心，城市建设为突破，民生改善为重点，富民强县为目标”的发展战略，形成了引领长远发展的思想保障和动力源泉。

二是始终坚持发展要务不松懈。我们始终坚持在把握大局中完善发展思路，依托产业基础和资源优势，突出富民项目优先，强县项目优上，高新产业优选，生态资源优育;资源加工长链化，特色产业基地化，主导产品品牌化，城镇功能综合化“四优四化”导向，构筑起以生态健康为主导的“八大产业”发展格局，推动县域经济走上生态、文明、可持续发展道路。

三是始终坚持民生优先不改变。我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力办好事关群众切身利益的实事好事，全力推动民生和社会事业协调发展，切实让人民群众共享发展成果，密切了党同人民群众的血肉联系，筑牢了科学发展的民心基础。

实行党的代表大会常任制,是健全党的代表大会制度、把党内民主提高到更高水平的一项重要措施。本站小编为大家整理了一些党代会工作报告评价，希望对你有用!

为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗》，深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设南阳取得的重大成就和宝贵经验，以宽广的视野全面审视南阳发展大势，准确把握了南阳发展的新要求和人民群众的新期待，对全面推进改革发展、决胜全面小康社会、全面推进党的建设等作出战略部署。报告思想深刻、内涵丰富，高屋建瓴、统揽全局，顺应时代潮流、反映党员共同意志、体现人民群众愿望，是一个实事求是、求真务实，鼓舞人心、催人奋进的好报告。报告具有很强的战略性、理论性、指导性、持续性、创新性，闪耀着市委善把大势的智慧光芒。

报告明确了今后五年南阳工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，是指导南阳未来五年发展的纲领性文件。报告主题鲜明、结构严谨、脉络清晰，归纳总结可概括出六大鲜明特征：成绩和问题的统一、挑战和机遇的统一、要求和目标的统一、任务和措施的统一、理念和实践的统一、持续和创新的统一。

过去的五年，全市各级党组织担当作为，带领全市人民拼搏进取，谱写出南阳发展史上新篇章，呈现出大事多、亮点多、实惠多、荣誉多、经验多的“五多”特点。

大事多。这五年，南阳勇担政治责任，顺利完成了两大“国字号”工程，服务全国大局有力有效。举全市之力，服务保障南水北调中线工程，16.5万移民集中搬迁，“四年任务、两年完成”，被誉为“世界水利移民史上的奇迹”，干部群众以牺牲和奉献铸就了“忠诚担当、大爱报国”的移民精神;率先建立保水质护运行长效机制，干渠两侧生态廊道建设被赞为“全线示范”，一渠清水顺利北送，为持续造福民族、造福人民作出了南阳贡献。集四年之功，克难攻坚，圆满、成功举办第七届全国农民运动会，全面提升了南阳城市建设管理水平，展示了南阳人民健康向上的精神风貌，锻造了“勇于担当、务实重干”的农运会精神。

亮点多。这五年，我市探索走上高效生态经济示范市建设新路子，转型发展迈出坚实步伐。深入实施现代工业“龙腾计划”、现代服务业“雁阵计划”、现代农业“金地计划”，扎实推进产业集聚区、服务业“两区”建设，着力稳增长、调结构、转方式、强态势。“”时期，全市生产总值年均增长9.6%，经济总量稳居全省第三。这五年，我市深化改革开放、实施创新驱动，动力活力明显增强。市县政府机构改革全面完成，商事制度、重大项目联审联批、土地托管、“五水共治”等改革事项走在全省前列。全面提升对外开放水平，卧龙综合保税区顺利通过国家验收，中关村科技产业园、水科技产业园、荣阳铝业、华耀城等一批重大项目入驻。这五年，我市强力实施中心城区和县域发展“双轮驱动”，新型城镇化进程不断加快，中心城区建成区面积达到127平方公里、人口126万，成为全省三个大城市之一。

实惠多。这五年，我市始终坚持发展为民，人民群众得到更多实惠。积极回应就业、就学、就医、社会保障等群众关切，每年集中力量办好“十项重点民生工程”，财政用于民生的支出达75%以上。新增城镇就业55万人，“零就业家庭”动态归零。城镇居民人均可支配收入25140元，农村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持两位数增长。社会保障实现制度全覆盖，城乡统筹的养老保险体系基本建立，新农合参合率稳定在99%以上。积极创建国家卫生城市、全国文明城市，城市功能不断完善，公共服务能力持续提升，“两场两馆”成为南阳新地标，“三馆一院”即将竣工，温凉河等9条内河整治强力推进，白河名片更加闪亮，中原水城靓姿初显，月季花城展露芳容。公共文化服务网络覆盖城乡，文艺精品创作成果丰硕，文化活动丰富多彩，社会主义核心价值观深入人心，“编外雷锋团”“南阳好人”叫响全国。在《河南社会治理发展报告》排名中，南阳幸福感指数省辖市第一。

荣誉多。这五年，我市开拓创新，负重奋进，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面加强，取得了一大批国家、省级荣誉，南阳名片更加闪亮。全面完成“”节能减排目标，森林覆盖率达到35.8%，成为国家首批生态文明先行示范区、全国绿化模范城市。大力实施创新驱动，连续荣获“全国科技进步先进市”称号。公共卫生服务水平不断提升，人民体质不断增强，荣获国家“全民健身示范城市”称号。全市互联网、有线电视网、电信网基本实现全覆盖，被确定为国家智慧城市试点、“宽带中国”示范城市。

经验多。这五年，我市切实加强民主法治建设，形成了政通人和的良好局面。全社会法治意识明显增强，南阳成为创建国家社会信用体系示范城市。持续抓好信访稳定、社会治安、安全生产等工作，社会大局整体平稳，四年3次被评为全省平安建设先进省辖市。这五年，我市坚持党要管党从严治党，党的建设全面加强，各级党组织和党员干部的执行力明显增强。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，率先开展市县巡察，既从严查处了一批大案要案，又严肃整治了基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，在全省党风廉政建设年度考核中连续名列前茅。

2.体现了挑战和机遇的统一，分析非常透彻，透彻就透彻在审时度势上

报告以前瞻眼光和战略思维，科学分析、准确把握南阳发展所面临的重大机遇和严峻挑战，激励动员全市广大党员和人民群众保持清醒忧患，因势而谋、顺势而为、乘势而上。

面临“四大”发展机遇，前所未有。一是融入重大战略正逢其时。国家大力推进“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略，南阳地处长江流域重要支流、南水北调中线工程起点、千里淮河源头，还是古丝绸之路起点和万里茶道节点，能够积极融入国家大局，抢抓机遇，扩大开放，承接产业集群化转移，不断拓展发展空间。二是政策利好效应日益增强。中央和省委加快推进供给侧结构性改革，更加重视产业升级、脱贫攻坚、城乡区域协调发展、生态文明建设，有利于我市争取各类投资、加强公共产品供给，补齐发展短板、提升民生福祉。三是创新创业大有可为。国家深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业万众创新，新技术新产业新业态新模式迅猛发展，新的经济增长点不断涌现，我市完全能够发挥后发优势，在若干领域取得突破，加快动能转换，抢占发展制高点。四是综合竞争优势正在形成。我市劳动力资源丰富，千万人口的市场潜力较大，交通等基础设施明显改善，产业集聚区、服务业“两区”等载体支撑能力不断提升，产业优势持续强化。特别是，我市发展路径更加清晰，全市党员干部群众热爱家乡、建设南阳的愿望迫切、信心十足，加快发展的条件已经具备，南阳蓄势崛起呈现出光明前景。

应对“四大”挑战，形势严峻。一是外部环境依然复杂多变。世界经济复苏缓慢曲折，新常态下我国经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，经济下行压力仍然较大，地区和行业分化加深，南阳地处中部，产业大部分处于价值链的低端，外在需求不足与内在结构性矛盾叠加，保持经济又好又快发展挑战很大。二是区域发展竞争加剧。周边地区发展势头强劲、转型升级步伐加快，南阳无论是发展速度、还是质量效益都存在不小差距，资源要素被“虹吸”的压力增大。三是发展任务艰巨繁重。南阳人均生产总值仅占全省的73%，经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”的任务重，经济、社会、生态“三重转型”的任务重;城镇化率比全省低近5个百分点、比全国低14个百分点，提升城镇化水平的任务重。同时，南阳还有占全省1/9的农村贫困人口和10万南水北调移民群众，与全国全省同步全面小康挑战很大。四是维护稳定压力巨大。南阳肩负着水质保护和防恐维稳两大政治责任，稍有松懈，就会一失万无。

报告指出，面对机遇和挑战，把握得好就能占据主动、乘势而上，实现弯道超车、后来居上;把握不好就可能陷入被动、贻误发展，与先进地区的差距越来越大。因此，南阳必须变压力为动力、化挑战为机遇，自觉肩负起既要“赶”又要“转”的历史使命，人一我十加快“赶”，应时合势主动“转”，赶转并重，奋发作为，推动发展不断迈上新台阶。

3.体现了要求和目标的统一，蓝图非常宏伟，宏伟就宏伟在催人奋进上

报告进一步阐述了“三个南阳”是什么、怎么建、建到什么程度等关乎未来发展的一系列重大理论和实践问题，对“三个南阳”建设进行再明确，体现了高度重视;再动员，体现了重要性;再深化，体现了持续性;再提升，体现了升级和升华。

报告提出，今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以高效生态经济示范市建设为统揽，坚持“一优一高一稳定”工作方针，聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键，强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程，全面建成小康社会，为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗。

这一奋斗目标可以概括为“一二三四五”。一，就是一个统揽，即以高效生态经济示范市建设为统揽，率先建成全国生态文明先行示范区;二，就是实施两大生态工程，即强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程;三，就是“一优一高一稳定”三个一，即在优化结构、提高质量的前提下，发展速度高于全省平均水平，社会大局和谐稳定;四，就是四大关键，即聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键;五，就是“五大发展理念”，即牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展的“五大发展理念”。

为落实宏伟目标，报告提出六个方面的具体要求。一是全面建成小康社会，人民群众生活更加幸福。今后五年，全社会固定资产投资累计突破2万亿元，经济增速力争高于全省平均水平1个百分点，20xx年经济社会发展主要人均指标接近全省平均水平，经济实力力争进入全国城市50强。二是转型发展步伐加快，高效生态经济示范市建设实现重大突破。三是城镇化水平大幅提升，豫鄂陕省际区域性中心城市建设实现重大突破。四是改革开放深入推进，中原创新创业活力城建设实现重大突破。五是民主法治建设取得明显成效，社会更加和谐有序。六是全面从严治党不断强化，政治生态风清气正。

4.体现了任务和措施的统一，谋划非常具体，具体就具体在方式方法上

各级党组织带领全市人民一起爬坡攻坚，任务艰巨，必须以务实方式方法确保实现。报告从实际出发，不遮掩问题、不回避矛盾，直面困难、求解药方，找准路径、乘势而上，达到任务和措施的统一。未来五年，南阳的任务主要有三个方面。

一是坚持绿色引领，建设既丽且康、民富文昌的大美南阳。即充分发挥南阳大山水、大生态、大空间、大文化的优势，加快建设高效生态经济示范市，实现“四个美”——经济富庶美、城乡协调美、环境友好美、向善思进人文美。

加快产业结构优化升级，彰显经济富庶美。以供给侧结构性改革为主线，努力建设先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业大市。更加突出先进制造业主导地位。深入推进“中国制造20xx”南阳行动，以产业集聚区建设为载体，推动信息化和工业化深度融合，做优做强装备制造、纺织服装、绿色食品三个千亿级主导产业，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，打造汽车及零部件等一批百亿级产业集群。超常规发展高成长服务业。顺应产业转型升级和消费需求升级趋势，以商务中心区和特色商业街区建设为载体，推动生产性服务业高端化、生活性服务业精细化。加快发展金融产业，努力打造区域性金融中心;加快发展物流产业，建设区域性现代物流中心;加快发展大健康产业，打响“‘宛’若仙境、颐养天堂”旅游品牌，建设国内知名的生态文化旅游目的地。

建设现代山水田园城镇体系，彰显城乡协调美。尊重城镇发展规律，深入推进以人为核心的新型城镇化，绿色打底、城乡统筹、协调发展。强化规划引领，按照“一主一副两轴四极五城多点”市域城镇空间布局，进一步优化市域空间规划。全面提升中心城区“两度两力”，围绕建设豫鄂陕省际区域性中心城市，持续推进以产立城、以水兴城、以绿靓城、以文塑城，扎实创建国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市，着力提升中心城区首位度和宜居度、承载力和辐射力。做大做强县域经济，坚持把强县与富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，培育发展充满活力、特色化、专业化的县域经济。

打造自然生态的绿水青山，彰显环境友好美。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，厚植绿色优势，推动产业竞争力与环境竞争力同步提升。优化生产、生活、生态空间，划定生态保障区、农业主产区、核心引领区、支撑协作区，按照功能分区有序引导产业布局、人口分布，促进城镇建设与资源环境相适应。坚守1490万亩耕地红线、1630万亩林地绿线、400万亩水域湿地蓝线，适当增加生态用地，保护和扩大生态空间，构建和谐共生的功能区系统。持续开展大造林大绿化，实施蓝天工程、碧水工程、净土工程、乡村清洁工程，构筑生态安全体系。

推进文化强市建设，彰显向善思进人文美。南阳有五千年文明史、两千七百年建城史，要深入挖掘丰富的历史文化宝库，推动资源优势向发展优势转变，让博大厚重的历史文化焕发时代光彩，让大美南阳更加耀眼夺目。增强文化竞争力。树牢文化自信，加强传承创新，突出汉文化主基调，彰显楚文化风韵，打造好武侯祠、医圣祠、汉画馆、张衡博物馆等文化地标，赓续南阳文脉。重点抓好卧龙岗、张仲景中医药、镇平玉雕等传统文化产业，构建具有地域特色的文化产业体系。到20xx年，文化产业增加值占比达到5%以上，加快文化大市向文化强市跨越。

二是坚持改革开放创新，建设勇争一流、生机勃发的活力南阳。以改革增动力，以开放增活力，以创新增优势，打造创新创业源泉充分涌流的中原创新创业活力城，实现“六个活”——体制机制活、发展要素活、信息交流活、商品流通活、人才兴市活、全民创业活。

体制机制活。全面深化改革，增强发展动力。坚持问题意识、目标导向，发挥经济体制改革的牵引作用，以全面深化改革破瓶颈、解难题、强动力。深化“放管服”改革，进一步简政放权、放管结合、优化服务。持续深化国有企业改革，健全现代企业制度和市场化经营机制。深化民生领域改革，建立公正合理的收入分配秩序。

发展要素活。完善提升卧龙综合保税区功能，打造区域高端开放平台。精心筹办世界月季洲际大会、张仲景医药科技文化节、玉雕节暨国际玉文化博览会等特色节会，持续提升节会带动效应。推动产业集聚区争星晋位，创建国家、省级经济技术开发区。

信息交流活。深入实施“互联网+”行动计划，全面推进互联网与经济社会深度融合，繁荣网络经济、共享经济。推进云计算、大数据、物联网快速发展，培育新产业新业态新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧政务、智慧警务等为重点，加快构建信息化管理服务体系，建设智慧城市。

商品流通活。打造铁路、航空一类口岸，加强大通关建设。推进跨境贸易电子商务园区建设，加强线上线下互动，更好地开拓国际市场。强化基础能力支撑，加快现代综合交通体系建设，建成郑万高速铁路、蒙华煤运通道，全面提升南阳交通优势。

人才兴市活。牢固树立人才资源是第一资源的理念，认真落实“南阳人才新政40条”，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，广揽天下英才。

全民创业活。加强与阿里巴巴、苏宁云商、京东等知名企业的战略合作，积极培育本土特色电商，加快发展跨境电商和农村电商，建设电子商务强市。大力发展创业大街、众创空间等众创平台，推进企业孵化器和大学科技园建设，打造创客之家。深入推进“人才回归全民创业”，鼓励吸引南阳在外各类人才回哺家乡，掀起新一轮总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡热潮。

三是坚持共享协调发展，建设崇德尚法、宜居乐业的幸福南阳。顺应人民群众对美好生活的向往，大力推进社会主义民主政治和法治建设，加快发展各项社会事业，着力改善民生，实现“四个更加”——让民主更加充分、法治更加完善、社会更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。发展社会主义民主，充分调动人民积极性。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，保证人民广泛参与国家治理和社会治理。

法治更加完善。全面推进依法治市，促进社会公平正义。树牢法治思维，用好法治方式，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为改革发展稳定提供法治保障。大力建设法治南阳，深入实施《法治南阳建设纲要》，全面提升法治建设水平。

社会更加安定。加强和创新社会治理，深入推进平安南阳建设，推动重点公共区域视频监控全覆盖，着力构建立体化社会治安防控体系，深化“一村四警”爱民实践活动，平安建设保持全省先进。坚持信用立市，建成国家社会信用体系示范城市。加强公共安全体系建设，突出抓好安全生产、食品药品监管等工作，提高防灾减灾意识和能力，实现安全发展。

人民更加安康。切实树立“大健康”理念，贯通生态和文化、养老和养生，普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业，全面提高人民健康水平。

5.体现了理念和实际的统一，联系非常紧密，紧密就紧密在实事求是上

报告提出，要深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，具体到南阳，就是贯彻落实“五大发展理念”。创新、协调、绿色、开放、共享发展，是党中央确定的“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向，是引领发展实践的“指挥棒”。

报告好就好在，以实事求是为坐标，把“五大发展理念”和南阳实际有机统一起来。

创新发展，南阳有基础，有目标，有路径。创新，就是立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。创新是引领发展的第一动力，位居“五大发展理念”之首。报告提出，实施创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、资金链、政策链交织融合，推进以科技创新为核心的全面创新。突出企业创新主体地位，瞄准科技发展前沿，建设一批重点实验室、工程技术研究中心、检测中心，推进大中型工业企业省级研发机构全覆盖。在新能源、新材料、光电信息、装备制造、生物医药等领域突破一批关键技术，加快高新技术产业化、规模化。完善产学研协同创新机制，推动国内外知名高校、科研院所、企业在我市建立研发机构，组建产业技术创新战略联盟，最大限度用好国内外创新资源，不断提升我市科技创新和成果转化能力。

协调发展，南阳有期待，有潜力，有方法。协调发展是党中央在认识把握协调发展规律、总结汲取中外发展经验教训的基础上，聚焦全面建成小康社会目标，着眼于解决当前经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题提出的重要发展理念，是持续健康发展的内在要求。只有坚持统筹兼顾、综合平衡，才能补齐短板、缩小差距，推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。报告提出，要加快推进城乡一体化，统筹推进城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“七个一体化”，促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提升城乡社会文明程度。实施文化惠民工程，不断丰富人民群众文化生活，实现“文化小康”。传承崇文厚德的优良家风，倡导全民阅读，建设书香南阳。大力弘扬躬耕精神、忧乐精神和移民精神、农运会精神、“编外雷锋团”精神，让“南阳好人多、人人学雷锋”蔚然成风。

绿色发展，南阳有探索，有经验，有优势。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。报告提出，要倡导绿色生产生活方式，大力发展循环经济，建设一批循环经济示范区、资源再利用产业基地和静脉产业园。抓好重点行业、重点企业节能降耗，全面完成节能减排任务。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控，提高资源利用效率。推广绿色节能技术，发展绿色环保产业。加强生态文化建设，提倡勤俭节约、低碳环保、文明健康的生活方式，共建共享绿色美好生活。要加强生态环境保护制度建设，积极推进地方生态立法，健全资源有偿使用、生态补偿等制度，加大对环境违法行为的查处力度。完善生态文明建设目标体系、考核办法、奖惩机制，实行党政同责、一岗双责、终身追责，用最严格的制度呵护好绿水青山。

开放发展，南阳有思路，有布局，有动力。当今世界，经济全球化深入发展，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。开放是国家和地区繁荣发展的必由之路，只有开放才能发展。我市持续实施开放带动主战略，经济社会取得了长足发展。在新形势下必须准确把握重要战略机遇期，把南阳对外开放工作推向新高度。报告提出，坚定不移实施开放带动战略，不断解放思想、提升站位、拓宽眼界，坚持引进来走出去并举，坚持引资引技引智并重，打造内陆开放新高地。拓展开放空间。借势京豫战略合作，深化京宛对口协作，积极融入京津冀协同发展。加强与上海、杭州、武汉、重庆等沿江城市的合作，积极融入长江经济带。加强与“一带一路”沿线节点城市和国家合作，加快推进南阳欧洲工业园建设，强化农业、装备制造、资源开发等方面国际合作。积极吸引央企、国内外行业领军企业来宛投资，引进一批高端产业。支持优势企业走出去开展海外并购、投资布局，获取先进技术、知名品牌、销售渠道，提升企业国际竞争力。

共享发展，南阳有实践，有成效，有责任。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全体人民。报告提出，着力改善民生，让人民群众更有获得感。要始终坚持以人为本、执政为民，持续解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持就业创业相统一，实施更加积极的就业政策，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，切实做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。鼓励以创业带动就业，让更多群众在家门口有工作、有收入、有保障。构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。拓宽城乡居民增收渠道，增加群众财产性收入，确保居民收入与经济发展同步增长。进一步完善社会保障体系。实行全民参保登记计划，加快基本医疗保险、基本养老保险城乡并轨，全面建成覆盖城乡居民、更加公平更可持续的社会保障体系。坚决打赢脱贫攻坚战，确保全市人民同步小康。坚持“一精准五有三强化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、东大岗“两山一岗”地区为重点，把产业发展作为必由之路，转移就业作为有效途径，易地搬迁作为有力抓手，资金整合作为关键之举，强化绿色引领，强化创新创造，强化党的领导，实现“两不愁、三保障”。

11月28日上午，学院第一次党代会开幕式结束以后，举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团，对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。

“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”，是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面，是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结，对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划，展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效，对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。

在对大会报告高度认可的基础上，代表们围绕报告，就学院的改革发展积极献言献策，提出了许多真知灼见。比如，第二代表团提出贯彻落实大会报告，学院要做好统筹规划，制定具体改革措施;第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状，创新学生教育管理的新思路、新方法;第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合，注重社会效益，探索建立新型科研资金配套方案;等等。代表们的热情参与，踊跃发言，充分展示了他们高度的责任感和使命感，为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。

代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。

中国共产党自治县第十一次代表大会，是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，回顾总结过去五年的主要工作，明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部，团结带领各族群众，努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。

下面，我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、艰苦奋斗，开拓进取，过去五年发展成效显著

过去的五年，十届县委在市委的正确领导下，团结带领全县各族干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，艰苦奋斗，开拓进取，胜利完成了第十次党代会确定的任务，全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。

(一)坚持发展第一要务，国民经济蓬勃健康发展

产业结构调整步伐加快，支柱产业培育成效明显，综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元，按可比价计算，年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元，年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元，年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作，产业化进程明显加快，农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济，新型工业化进程加快，南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立，对国民经济发展作出了巨大贡献。

(二)坚持以招商引资为突破口，固定资产投资成效显著

高度重视招商引资工作，切实加大招商引资力度，先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目，以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目，有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导，企业开发，市场运作，经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式，完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目，基础设施得到有效改善，结束了有县无城的历史，完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划，建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车，巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进，干线公路改造加快，外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快，吉子水库除险加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通过验收，固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元，年均增长31.6。

(三)坚持城乡统筹，人民群众生活水平不断提高

重视“三农”问题，统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施，整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强，劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立，城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大，被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行，最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程，共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利，实施了全县农村农业税全免政策，农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)坚持改革开放，经济社会发展活力明显增强

县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖，有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区，积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作，全面加强与周边友邻区县的交流与合作，全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。

(五)坚持民主法制与精神文明建设并举，构建和谐社会初见成效

支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作，民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导，工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设，全面实行政务、村务、厂务公开，顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进，司法改革稳步进行，普法教育广泛开展。重视政法工作，出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定，落实从优待警，体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理，坚决打击取缔非法邪教组织，及时排查、调处和化解社会矛盾，社会治安明显好转。重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展未成年人思想道德建设，加强学生思想政治教育，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。

(六)坚持“三个代表”重要思想，党的建设得到不断加强

“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展，以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进，“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进，流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》，干部人事制度改革全面推行，各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动，广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长，对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

打造特色名镇 决胜全面小康

奋力加快“强富美高”新陈堡建设步伐

——在中共兴化市陈堡镇第十五次代表大会上的报告

朱学美

(20xx年5月31日)

各位代表、同志们：

现在，我代表中共兴化市陈堡镇第十四届委员会，向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。

“”发展回顾

过去的五年，是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年来，全镇上下紧扣全面达小康工作主线，主动认识、适应、引领经济发展新常态，协调抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，圆满完成了“”规划的各项目标任务，全镇经济社会发展跃上了新的台阶。这五年，是陈堡综合实力大幅提升、镇村面貌显著变化、人民群众得益更多的五年，是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年，是在建设全面小康、加快基本现代化征程上迈出坚实步伐、阔步前进的五年。

综合经济实力显著增强。经济保持平稳较快发展，主要发展指标迈上新台阶。20xx年全镇实现地区生产总值22.17亿元，是“”期末的2.29倍，年平均增长18%。实现公共财政预算收入4816万元，是“”期末的1.98倍，年平均增长14.6%。“”期间，固定资产投入45.02亿元，是“”期末的10.23倍。三次产业结构明显优化，工业经济提质增效，服务业占比同步提升，20xx年实现服务业增加值8.6亿元，是“”期末的2.81倍，服务业入库税收3128万元。三次产业结构比由20xx年的26.58: 36.77:36.65演进为22.41:38.7:38.89，连续多年被市委市政府表彰为目标管理先进乡镇、招商引资项目建设先进单位、农业农村工作一等奖。

新型工业化快速推进。20xx年，全镇实现工业产值68.7亿元，工业增加值14.5亿元，工业开票销售8.3亿元，分别是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。规模以上工业总产值43.05亿元，是“”期末的3.09倍，产销过亿元企业3家，过5000万元企业12家。精密铸锻造主导产业转型升级步伐加快，产值占规模以上工业总产值比重62%。扎实推进产学研合作，与江苏大学积极筹建并于今年挂牌成立了兴化市精密铸锻造产业研究院，5家企业与江苏大学等高等院校建立战略联盟，10家企业入选全市百家创新企业培育计划，新增4家省级以上高新技术企业。威鹰公司被省人社厅授予“博士后创新实践基地”，并获评省“双创团队”称号。全镇高新技术产业产值15亿元，是全镇工业总产值的34.8%。建筑业实现总产值9.77亿元。加快招商引资项目建设，成功招引并实施了一批亿元以上大项目、好项目，20xx年完成招商引资额6.33亿元，其中亿元项目2个，“”期间累计实施项目46个，完成投资19.17亿元。加大园区建设力度，“”期间，累计投入资金5000多万元，新建标准化厂房16000平方米，园区路、桥、绿化、亮化、燃气、电力等基础设施建设加快推进，功能品位不断提升，获评“江苏省精密铸造产业基地”“泰州市特色工业园区”“江苏省中小企业产业集聚示范区”称号。

农业现代化步伐加快。全镇现代高效规模农业迅速扩张，20xx年高效设施农业面积17800亩，其中果蔬种植8500亩、水产养殖8100亩、林果花木1200亩。“千斤粮万元田”工程稳步推进，以“红富堡”番茄为主的果蔬种植成为全镇现代高效农业发展的亮点，蒋庄村、曹黄村分别获得国家农业部“一村一品特色村”和省农委“特色农业示范村”称号。围绕建设“万亩蔬菜种植”“万亩水产品生产”“百万只家禽养殖”三大基地，建成泰州市现代农业产业园区。组织高产创建工作，加快大中型农机具推广，五年新增大中型农机具220台套，农业机械化实现较大突破。“”期间，投入7549万元，大力实施优质稻米和重点水利县项目建设，加快农村路、桥、涵、闸、站、电等农业基础设施建设步伐，不断改善了农业生产条件。积极招引农业“三资”项目，着力培育新型农业经营主体，大力发展各类专业大户、家庭农场、合作组织，五年来，全镇新建各类合作组织73家，新增粮食规模种植面积26000亩，新引进200万元以上农业项目8个。整镇整村土地流转和整体推进水稻机插秧成效明显，农业产业化、规模化建设进一步加快，传统农业向现代农业转型迈出了坚实步伐。

镇村统筹发展成效明显。坚持镇村联动，加快集镇建设管理，全面提升农村环境，环境优美、生态宜居、工贸繁荣、特色鲜明的生态水乡新型小城镇初具雏型。五年来，实施了文化社区教育中心等公益项目建设，改造了人民路、交通路、警民路、迎宾南路，建成了汤口河驳岸、交通南路等道路景观工程，完成了人民路信号灯安装、镇村技防一体化建设和重要道口限高栏项目。20xx年启动实施了镇北河景观驳岸和镇南河滨河广场建设工程，今年4月，对集镇东转盘实施渠化交通工程改造。有序推进集镇“北扩东进”工程，高标准规划设计了中心幼儿园，即将进入招标实施阶段，精密铸锻造产业研究院定址于开元大道，集镇东部文化商业综合体项目高起点规划设计，稳步推进实施。强化“精细化”管理，实施了集镇后街背巷改造，集中开展了河道流畅、道路通畅和违建拆除专项整治行动，迁移集镇内河道农杂船300多条，拆除政府西巷77户违建车棚。开展车辆集中整治、店牌店招出新和水果摊点进门面等专项行动，建立健全环卫制度，确保了常态化保洁效果。加大新农村建设力度，以省级康居村创建为抓手，以打造更高水平小康村为重点，以“六整治六提升”和“三整治一保障”为内容，全面实施农村环境整治，落实公共服务运行维护和长效管理机制并顺利通过省级验收。农村村庄环境、水环境和公路环境明显改善，多次为省、泰州市环境整治和长效管理工作推进会提供了现场。

社会民生事业全面进步。加快公共文化体系建设，成功申评全国乡镇综合文化站一级站，获泰州市“书香之镇”称号。巩固教育现代化创建成果，建成乡村少年宫，幼儿园完成省优复检，中心小学创建为泰州市义务教育管理示范校、依法治校示范校，初级中学获泰州市依法治校示范校、省绿色学校称号，优质教育品牌形象进一步凸现。卫生院门诊大楼建成并投入使用，医疗服务条件不断改善。提升人口计生管理和服务水平，人口文化建设得到省市领导好评，顺利通过省“”人口协调发展终期评估。推进土地节约集约利用，扎实抓好土地征供、整理复垦等工作。史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作继续加强，人民武装、双拥工作取得新的成绩。认真落实强农惠农政策，抓好农村土地经营权确权登记颁证工作和渔民上岸工程。落实精准扶贫措施，组织开展五保、低保动态核查和重残人员救助与结对帮扶，提高了各类困难群体的家庭收入和生活水平，20xx年农村居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5 %和11.2%。推进“关爱之家”、居家养老服务站建设和敬老院改造提升，农村危房改造成效显著，20xx年为全省推进会提供了现场。抓好新农合、新农保和企业职工社保扩面“三年行动计划”。宁乡大桥、三河大桥顺利建成，全力协助好省道352、阜兴泰高速建设。深入推进平安陈堡、法治陈堡建设，“六五”普法、社会矛盾纠纷源头治理成效显著。落实“党政同责、一岗双责”责任制，全镇安全生产形势平稳。扎实抓好食品药品安全检查和农家宴备案管理工作。健全应急预案和防范体系，增强了应对和处置突发公共事件的能力。

生态文明建设富有成效。严格执行环境保护规划，坚决制止高污染、高能耗产业发展。深入开展环境专项整治行动，确保重点企业污染物达标排放，成功创建为省环境优美乡镇。以创建国家级生态镇为抓手，大力推进生态文明建设，生态环境质量明显提升。加快环保基础设施建设步伐，垃圾中转站正常运转，建成生活污水处理厂和管网工程，彻底根除卤汀河油厂污染源。加大林业绿化“六大工程”建设力度，全镇森林覆盖率达20.6%，被泰州市命名为林业绿化达标乡镇。开展河道水上漂浮物清理，“水美乡村”创建效果明显。加强农业面源污染和畜禽养殖业污染治理，建成动物无害化处理收集点。加大秸秆“双禁”工作力度，全年度、全方位、全天候保持了无烟点、无火点、无抛点。

党的建设水平明显提升。坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对涉及全镇经济社会发展的重大问题，做到科学、民主决策。认真执行党委议事、述职述廉、重大事项集体决策、招投标管理、机关财务事务、村级集体经济和资金资产资源管理等制度，做到“以制度管事、靠制度管人”。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为选人用人导向，选优配强单位部门和村级班子。扎实抓好后备干部和大学生“村官”教育培养。完善工作机制，推行“五事四制度”，加强村级“四有一责”建设，围绕村级集体经营性收入30万元目标，加强“三资”管理，逐村理思路抓财源，强化督查考核，全镇各村目标任务实现“全覆盖”。突出反腐倡廉建设，建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，查处违纪违法案件，党风廉政建设取得新的成效。

各位代表、同志们，总结“”工作，我们所取得的成绩来之不易，这是全镇上下解放思想、埋头苦干、团结拼搏、奋发进取的结果。在此，我谨代表镇党委向全镇广大党员干部、人民群众以及所有关心支持陈堡经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足。主要是：发展不充分、不平衡的问题仍然突出，扩总量、提质量、补短板任务艰巨;经济下行压力仍然较大，少数企业生产经营困难，去产能、去杠杆、降成本面临诸多挑战;生态环境、服务环境需要进一步优化，项目大突破成效还不明显，招引的大项目、好项目不多;农民持续增收难度加大，公共服务供给与群众的期盼还有差距;党的建设和干部队伍建设方面还存在薄弱环节，创新意识和执行力有待加强，服务能力和水平有待提升，等等。对此，我们将高度重视，在今后工作中，采取有效措施，认真加以解决。

“十三五”发展目标

在推动“经济强”上取得重大进展。地区生产总值确保年均增长15%左右，比20xx年翻一番，并实现人均地区生产总值和公共财政预算收入同步增长。重大项目持续推进、精密铸锻造产业加快发展、新兴产业规模不断壮大，工业和服务业比重明显提高。农业现代化基本实现。新型城镇化和镇村一体化发展水平显著提升。三次产业发展更加协调均衡，产业结构进一步优化。

在保障“百姓富”上创造更多成果。社会就业更加充分，劳动关系更加和谐，创业成为增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群众生活质量普遍提高。按照“一个不能少、一户不能落”总要求，坚决打好新一轮农村扶贫开发攻坚战，新标准下农村贫困人口全部脱贫，提前实现居民收入比20xx年翻番。教育、社保、医疗、养老等公共服务体系更加健全，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”取得新进展，基本公共服务均等化水平进一步提高。

在塑造“环境美”上务求明显突破。生态文明建设取得重大进展，生产方式和生活方式绿色、低碳水平加快提升，创建成国家级生态镇。以“空气清新、水质清澈、环境清洁”为目标，建成宜业宜居集镇和更多“美丽乡村”，镇村生态环境和人居环境显著改善。可持续发展能力明显增强。森林覆盖率、集镇绿化覆盖率进一步提高。

在促进“社会文明程度高”上展现良好风貌。社会主义核心价值观更加深入人心，向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚，人民群众的思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化设施建设加快，群众文化活动深入开展。平安法治建设体系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社会大局保持和谐稳定，人民群众的安全感和满意度显著提升。

在提升“党建科学化水平”上迈出新的步伐。坚持正确的政治方向，牢固确立发展经济的责任、为民服务的责任和维护稳定的责任，切实提升科学执政的能力和水平。坚持党的组织原则，树立公道正派、任人唯贤的用人导向，引导各级干部实实在在抓工作，集中精力谋发展。强化对权力的制约和监督，注重制度建设，做到教育在先、约束在先、监督在先，为加快发展提供坚强的组织和纪律保证。

奋力实现“十三五”良好开局

一、着力提升经济运行质态。坚持以提升产业发展质效为目标，聚焦结构调整，聚力转型升级，推进发展新产业、新业态、新模式，构建更具综合竞争实力的现代产业体系。

扎实推进新型工业化。持续开展“重大项目推进年”活动，调优举措，细化目标，确保招商引资、项目建设取得实效。坚持招大引强，紧盯央企、国企、上市公司和行业领军企业、产业龙头企业，落实招商责任，创新招商方式，严格考核奖惩，策划招引一批战略型、龙头型、配套型的重大项目。优化项目推进机制，严格执行主要领导挂钩联系重大项目制度，及时协调解决资金、土地等矛盾，推动项目早日落地建设、投产达效。全年完成招商引资额6.5亿元，实际利用外资800万美元，招引亿元以上项目3个，力争5亿元以上项目招引取得突破，完成工业投资9.5亿元。把创新驱动战略摆在核心位置，突出企业创新主体地位，聚焦精密铸锻造等特色产业，采取“一企一策”方式，着力培育一批具有较强竞争力的创新型领军企业。支持高新技术企业吸引和集聚优秀科技人才，开展关键技术研发、核心产品攻关和科技成果转化，开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品。鼓励企业采取上市、并购、技术转让等方式吸引社会资源、外来资本投资，促进企业做大做强。全年力争在创建省级以上高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品上有新突破，申报各类专利120件以上，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%以上。鼓励更多企业与高校院所共建战略联盟，充分发挥兴化市精密铸锻造产业研究院研发平台作用，推进企业转型升级，增强产业集聚力。

切实加快农业现代化。充分调动家庭农场、种养大户、合作组织等各类主体发展适度规模经营的积极性，稳定土地承包关系，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加大扶持力度，加快推进承包耕地整体流转。认真开展第三次全国农业普查，规范农村产权交易市场建设。积极打造泰州市现代农业产业园新特色，致力做好红富堡番茄深加工文章，推动特色果蔬产品提档升级，加快特色农产品市场体系建设，构建农产品现代流通体系。以高标准农田建设为抓手，加强农田水利配套设施建设，认真做好2万亩省级土地整理项目，整体推进水稻机插秧工作，农业机械化种植水平达到88%以上。组织实施农业技术推广计划，培训持证农民300人，推进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。加强“五有”农业服务中心和农产品质量安全可追溯体系建设，积极为各类农业市场主体提供技术、市场等信息服务。

大力发展现代服务业。围绕提质增速目标，积极发展现代物流、科技、信息服务等生产性服务业。抢抓“互联网+”发展机遇，加快建立电子商务产业链，促进农副产品、工业品生产、销售、服务流程不断重构，推动虚拟经济与实体经济融合发展，培育省级电子商务示范村2个。通过规划引领、优化服务网点布局等手段，改造提升和发展商贸流通、餐饮酒店、文化教育、体育健康、社区服务等生活性服务业，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。

二、统筹推进镇村一体化发展。坚持“协调统一、和谐有序”原则，贯彻“人本发展、精致发展、内涵发展”理念，推进新型城镇化和镇村一体化建设。

注重强化科学规划引领。立足高起点、高定位、高目标，把握陈张线、省道231、352、阜兴泰高速公路等交通优势，将集镇和村庄规划发展综合考虑，以“增长、绿色、包容”为一体化发展三大目标。科学确定集镇功能定位，合理布局公共设施，全面实施中心幼儿园和新区农贸市场建设，协助东转盘渠化交通改造，为集镇“北扩东延”打好基础。

扎实统筹美好乡村建设。以优化布局、塑造特色、和谐发展为原则，突出功能定位、空间布局、实施配套等重点，统筹协调集镇和村庄建设。加大集镇开发建设力度，注重集镇建设的建成率、配套率、达标率，确保“扩一块、用一块，做一块、成一块”，加快构建“六横八纵”新格局。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味，加快河道驳岸与滨河风光带建设，规划集镇景点和绿化方案并逐步实施到位。因地制宜建设“特色村”，按照康居村、美丽村、整洁村标准建设重点村、特色村和一般自然村，对具有自然和人文特色的村，注重保护和培育，坚持统筹推进，实现协调发展。

全面实施巩固提升工程。围绕“基础设施完善、生态环境优良、特色风貌鲜明”建设目标，完善基础设施和公共设施配套建设，全面增强集镇综合承载能力，加大集镇环境、河道整治力度，切实提升集镇形象。大力实施农村公路提档升级“三年计划”，全力服务阜兴泰高速建设工程。坚持分类指导，发展壮大村级集体经济，巩固“四有一责”建设成果，加快推进“水美乡村”建设，实施村庄环境巩固提升行动，改善农村人居环境，全面打造设施先进、功能完备、环境优美、镇村协调发展的现代化水乡名镇。

三、全力推进社会事业民生工程。坚持民生事业与经济发展同步推进，大力保障改善民生，维护社会和谐稳定，实现人民群众共建共享发展成果。

不断完善社会保障体系。实施全民创业三年行动计划，促进劳动者自主就业，全年新增扶持创业450人，开展创业培训150人次。推进企业职工养老保险三年行动计划，巩固居民养老、医疗保险全覆盖成果。按照“五级书记抓脱贫”要求，完善“三位一体”帮扶措施，为推进精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。认真办好为民“十件实事”，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

全面提升公共服务水平。以教育现代化为统领，推进学前教育优质普惠发展，义务教育优质均衡发展。加强公共医疗卫生体系建设，满足群众多层次医疗服务需求。坚持计划生育基本国策，认真落实“全面两孩”生育政策，推进幸福家庭建设。大力开展群众性体育健身运动，积极打造农村“20分钟体育健身圈”。扎实做好人民武装、双拥、史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作。

加强和创新社会管理。深化平安陈堡、法治陈堡建设，加强社会管理服务三级平台建设。全面推行网格化管理，健全矛盾纠纷排查化解机制。推行“阳光信访”，规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求。健全立体化现代治安防控体系，增强整体防控能力。强化安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众舌尖上的安全。

四、深入开展宣传思想文化创建。坚持用党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

持续强化先进思想引领。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识。大力弘扬民族精神、时代精神和“三创三先”精神，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，推动决胜全面小康社会不断向前迈进。

着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设和社会诚信建设，深化群众性精神文明创建，弘扬中华民族传统美德，促进全社会形成“爱、敬、诚、善”的良好风尚。实施文化惠民，加快公共文化设施建设，深入开展群众文化活动，积极营造健康文明的社会文化环境。推动公共文化服务标准化建设，切实提升文化影响力。

准确把握正确舆论导向。健全社会舆论引导机制，弘扬主旋律，传播正能量。坚持正面引导与依法管理相结合，加强网上思想文化阵地建设，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。注重运用新兴媒体提高宣传工作的传播力、影响力和公信力。

全面提升党建工作水平

加强和改进党的领导，提高党的建设科学化水平，是决胜全面小康、率先基本实现现代化的重要内涵和根本保证。面对党的建设新常态、新挑战，全镇上下要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以提高党建工作科学化水平为目标，全面推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设，努力为打造“三大名镇”、加快全镇经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

一、健全完善党建工作体制机制。健全党委决策机制。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策的工作机制，提高决策科学化水平。支持人大、政协发挥法律监督、民主监督的职能作用。加强基层组织建设。坚持党要管党，落实基层党建工作“一岗双责”，常态化推进“三解三促”等活动，引导基层党组织更好地履行服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的职责。按照《泰州市村级组织工作规则(试行)》的要求，加强村级“四有一责”建设，推进任期目标责任制落实。加强干部队伍建设。树立正确的用人导向，培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。优化各级干部知识结构和专业结构，提升推动发展的能力素质。完善绩效考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部的工作积极性和主动性。

二、团结带领人民群众共同奋斗。贯彻党的群众路线。加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的领导和协商，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，激发人民群众主人翁意识。创新群众工作机制和方式方法。尊重基层和群众首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，总结推广基层群众在实践中创造的典型经验，推动面上工作。发挥人民团体作用。注重发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益。充分发挥作用，最大限度地把社会各界的智慧和力量凝聚到全镇经济社会发展上来。

三、始终坚持从严管党从严治党。加强廉政教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实增强反腐倡廉教育实效。建立健全及时提醒、诫勉谈话等预防机制，常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”。严格监督管理。坚持纪在法前、纪严于法，认真落实党风廉政建设责任制。严格执行述职述廉、党员领导干部个人大事报告等制度。着力健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系，确保权力在阳光下运行。加大案件查处力度。全面落实“两个责任”，严格执纪问责，既治不正、也治不为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查办违纪违法案件，做到有案必查、有腐必惩，努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

各位代表、同志们，站在新的历史起点，发展蓝图鼓舞人心，发展前景美好光明。让我们在中共兴化市委的正确领导下，始终保持争先创优、干事创业的精气神，始终保持新常态下的新标杆新状态新作为，坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地稳中求进、稳中奋进，确保全面完成“十三五”规划开局之年各项目标任务，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡而努力奋斗!

工作报告是指各级各类机关工作人员，主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况的书面报告，下面本站小编给大家分享几篇党代表讨论党代会工作报告，一起看一下吧!

8月27日，参加区第五次党代会的全体代表围绕区委工作报告分团进行讨论。大家一致认为，区委书记陈阁辉所作的区委工作报告全面客观、实事求是地总结了过去的工作，准确分析了当前面临的形势和任务，科学规划了今后一段时期的发展思路，具体部署了今后五年的核心任务和重点工作，勾画了全面建成转型发展、创新创业的核心引领区的宏伟蓝图，必将进一步激发全区广大党员干部和人民群众改革创新、干事创业的激情。

区直机关党委书记、第九代表团团长喻志强认为，区委工作报告立意高远，内涵丰富，令人鼓舞，催人奋进，回顾成绩实事求是，分析问题客观透彻，提出思路清晰明确，部署工作重点突出，采取措施得力有效，对今后五年全区经济社会发展具有重要的现实指导意义。

9月8日上午，参加中国共产党广汉市第十四次代表大会的代表们继续分团讨论大会报告和相关事项。代表们在讨论中一致认为，党代会报告客观分析了广汉加快发展的现实基础，描绘了广汉未来五年经济社会发展的美好蓝图，目标明确，思路清晰，措施科学，是一个与时俱进、求真务实、催人奋进的报告，为奋力实现全面建成小康社会这一宏伟目标指明了方向。

党代表吴春：工作报告全面总结了近五年来广汉发展的成果和经验，准确地分析了形势，明确了未来发展的方向和目标，体现了市委居安思危、高瞻远瞩、务实发展的作风。大会结束后，我将把大会精神带到我的工作中，积极打造广汉农产品品牌平台，使广汉的农产品更加知名、更加优质。

党代表黄敏：五年来，广汉的发展可圈可点，基础设施、文化教育、秸秆禁烧、精准扶贫等都得到很好的发展。作为一名最基层的教育工作者，希望能够出台教师交流的管理办法，避免农村学校教师和生源的流失，确保教育均衡发展，让农村学生也能得到很好的教育。

党代表万海英：市委工作报告鼓舞人心、催人奋进。会后，我将把会议精神用好、传达好。由于我们村紧邻彭州，水质受到彭州工业废水的污染，希望政府能出面帮助衔接，确保水质安全。另外，二绕修建时破环了我们村的基础设施，至今未能修复，希望能尽快得到解决。

党代表曾生玲：党代会报告目标明确、举措有力，既看到了广汉发展中的优势，也指出了差距和弱势。作为新平卫生院的一名代表，我希望市委、市政府多关注医养结合信息化，发展基层卫生院。

党代表王泊志：通过对党代会报告的学习，我对经济的发展又有了新的认识，我们企业地处向阳，更要主动融入成德同城化发展中，我将在企业中宣传党代会的精神和指引，找准发力点，优化企业结构、提高企业效率、转型升级、研发精品，坚定信念支持地方经济，确保企业平稳发展。

党代表陈铁：党代会报告对以往五年工作的总结是客观的、全面的，对未来五年的发展定位也非常清晰，听后使人信心倍增。我们朝阳村主要种植水稻，希望新一届市委继续加快农田水利设施建设、加大管理力度，进一步提升农业产量。

赵山代表：市委工作报告总结工作全面客观、实事求是，总体思路定位准确、内涵丰富，任务目标切合实际、振奋人心，工作部署统筹兼顾、重点突出，是指导唐山未来发展的重要指针，县区党代会讨论发言。贯彻落实党代会精神，我们将按照“新型工业强市、京东旅游名城”的发展定位和“科学发展、富民强市”的总体要求，全面建设繁荣绿色幸福新遵化，为实现科学发展、争先进位的目标作出应有贡献。一是牢牢把握发展第一要务，努力建设繁荣新遵化。着力推进传统产业高端化、新兴产业规模化、旅游产业品牌化，大力发展园区经济，不断提升经济的繁荣度;着力抓好文化大发展、大繁荣，切实把文化这个“软实力”转化为发展的“硬实力”。二是狠抓节能减排和生态保护，努力建设绿色新遵化。大力发展循环环保产业，加强资源环境保护，抓好生态重建，积极倡导低碳消费，努力走出一条经济发展快、环境污染少、能源消耗低、经济效益好的可持续发展之路。三是坚持以人为本，努力建设幸福新遵化。突出抓好城乡群众收入的增长、人居环境的改善、社会保障和公共服务水平的提升，营造和-谐稳定的社会环境，切实让老百姓生活得更幸福更美满。

刘桂东代表：报告全面、客观地反映了五年来全市取得的成绩，站在时代和未来的高度，科学分析当前形势，提出的目标、措施符合唐山实际，是指导我们今后五年发展的纲领性文件，我们坚决拥护。会后，我们将在全区范围内迅速掀起学习宣传市九次党代会精神的热潮，切实把宣传贯彻党代会精神的过程作为统一思想、形成共识、凝聚力量、创新实践的过程，全力把路北打造成为唐山高品质消费中心、金融中心、总部经济中心、旅游休闲中心、文化创意中心、现代物流中心，加快建设实力路北、繁荣路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和-谐路北，为实现唐山科学发展、争先进位的奋斗目标作出新的更大贡献。

王东群代表：市委工作报告，对唐山过去五年工作进行全面总结，描绘了未来五年的发展蓝图，为我们今后做好各项工作指明了方向，尤其是进一步坚定了乐亭新区在“”期间走在河北沿海开发开放前列、在唐山“两极三带”战略布局中率先发展的信心和决心，完全拥护这个报告。对于乐亭来讲，一定认真贯彻落实好市九次党代会精神，辨证看待乐亭面临的发展形势，科学分析发展进程中存在的实际问题，立足于现有的发展基础优势，全力实施港口沿海带动和一体化发展两大战略，科学发展，对标赶超，努力建设沿海强县，为加速唐山沿海经济带崛起，实现科学发展、争先进位的目标作出应有的贡献。

李国忠代表：雪峰同志所作的报告符合唐山实际，站位高，明确了科学发展、争先进位的发展主题，有较强的前瞻性和指导性。城建工作要按照报告提出的思路和要求，进一步解放思想，开拓思路，在全面提高城市规划、建设、管理水平上下功夫，努力打造繁荣舒适的现代化城市，为推动唐山科学发展、争先进位作出更大贡献。

王随海代表：两个报告切合唐山实际，特别是市委工作报告，突出了科学发展、争先进位的主题，明确了今后五年的发展战略、奋斗目标，提出了切实可行的工作措施，体现了求真务实精神。汉沽经济开发区将以“对接滨海新区、打造特色强区”为主题，着力推进思想观念对接、发展规划对接、体制机制对接、基础设施对接，全力抓好两个园区、一个工业聚集区建设，努力实现汉沽科学发展、跨越发展。

王晓谦代表：听了雪峰同志所作的报告，深感振奋，深受鼓舞。报告站在战略和全局的高度，对市委过去五年的工作进行了全面客观、实事求是的总结，对全市未来五年的发展作出了定位准确、明确具体的部署，通篇贯穿着中央、省委对唐山发展的希望和要求，体现了科学发展、争先进位的时代内涵，反映了全市人民加快发展的共同愿望，具有很强的战略性、前瞻性，是指导唐山未来五年发展的纲领性文件。以这次大会为标志，唐山未来五年发展的大政方针已经确定。实现报告提出的奋斗目标，把美好蓝图变为现实，需要我们一步一个脚英踏踏实实地抓好各项工作落实。就古冶来讲，一是加快转变经济发展方式，着力调整结构，做大经济总量，建设以先进制造业为主体的经济强区;二是着力抓好规划引领与经济繁荣两个关键环节，全力打造城乡一体的高品位现代城区;三是着力加强社会管理，打造平安和-谐社会建设示范城区;四是着力加强和改进党的建设，为古冶转型发展提供有力保障。

杜庆勇代表：上午听取了王雪峰同志代表中共唐山市第八届委员会所作的报告，从中听出了信心和机遇，听出了压力和挑战，听出了方法和路径。报告从八个方面客观地总结了过去五年取得的成就，对“科学发展、争先进位”的内涵进行了阐述，围绕四个方面的重点任务对未来工作进行了安排部署，各项目标科学合理，各项措施务实可行，对唐山今后发展具有很强的指导意义。尤其就加快转变经济发展方式、调整经济结构这一个核心任务进行了全面部署，是指导新时期全市经济社会发展的行动纲领。

常庆久代表：报告从八个方面客观详实地总结了唐山过去五年的工作成就，听后倍感振奋。深入剖析问题准确透彻，提出的目标任务科学可行，是指导我们今后工作的纲领性文件。结合贯彻落实党代会精神，我们要清醒地认识到，过去五年开平经济社会发展取得了显著成绩，但与先进县区相比，我们在项目建设、城市发展等方面还有不小的差距。有差距就会有压力、就会有动力、就会有斗志。在今后的工作中，我们将积极响应市委奋发向上、大有作为的时代号召，牢牢扭住发展、民生、稳定“三大任务”，心无旁骛抓工作、一心一意干事业，努力把开平建设成为生态经济强区、现代文明新城、和-谐幸福家园，为唐山科学发展、争先进位作出积极贡献。

一、第十四次党代会以来的工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大党员干部群众，立足本地实际;狠抓基础实施建设，按照“生态立乡、林牧富乡、交通活乡、科技兴乡”的发展思路，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中前进，在求实创新中发展，圆满完成了乡第十四次党代会以来的各项工作目标和任务。

(一)农村税改、林改基本完成。

农民负担明显减轻，农村经济进一步放活。乡党委不折不扣的执行“多予，少取，放活”的农村政策，取消了村提留，乡统筹，农业税，特产税。农民的实惠落到了实处，先后实施了，粮食直补，退耕还林补助，贫困户，特困户，五保户补助，医保，大病救助。中小学生的“两免一补”，计划生育奖励扶助，农机具补助。这些政策的实施减轻了农民负担，增加了农民收入，激发了农民的种粮积极性。20xx年全乡粮油产量达到580万公斤;农民人均纯收入2983元。

(二)生态农业建设不断加强，农业生产条件进一步改善。

(三)以交通为重点的基础实施建设步伐加快，全乡面貌明显改变。

交通建设是“xx期间”以来值得全乡人民欢庆的突出成就，村村通油路，水泥路近两年累计完成40个自然村，约170公里。全乡50个自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他项目如：校舍、医疗所、文化站、村级党员活动所、移动、网通通讯塔等基础性建设工程也在有序进行中。

(四)精神文明建设和社会事业健康发展，农民素质不断提高。

五年来，在精神文明建设上，弘扬主旋律，提倡多样化，不断丰富人民群众的精神文化生活，在坚持传统古会每年一台戏的同时，积极开展丰富多彩的科技文化活动，举办了农民素质培训，农业科技培训，新修农村便民活动室三处，改造旧房71户71间，计划生育工作克服重重困难，按时完成了“四术”任务和社会抚养费征收任务。

(五)党的建设不断加强，学习实践科学发展观活动取得明显效果。

五年来，在党的建设上全乡先后开展了农村村级班子整顿，农村第三批学习实践科学发展观活动，结合“榆林大发展，吕梁怎么办”开展了本乡发展大讨论活动。农村支部，村委换届，在这些工作中，乡党委始终以提高党在农村的领导水平和执政能力为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在学习实践科学发展观活动中，乡党委倡导的调查研究之风，实事求是之风，亲民廉洁之风，成为乡村干部的自觉行动。干部为群众办实事，办好事的积极性、主动性不断提高。村级规章制度完善健全，党员保持先进性的长效机制初步建立。社会治安综合治理工作扎实有效，全乡保持了大局稳定。

这些成绩的取得，是县委，县政府正确领导的结果，是全乡各级党组织团结带领广大党员和干部群众，求真务实，开拓进取，团结干事的结果。在此，我谨代表中共xx乡委员会，向各位代表并通过你们向全乡广大党员干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

成绩来之不易，发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足;基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强;招商引资难度大，工业发展空白;农村经济发展缓慢，负债压力大，农民增收困难;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、以科学发展观为指导，全面建设社会主义新农村。

未来五年，是我乡经济社会发展的主要战略机遇期，也是我乡实现稳定脱贫的重要时期。当前，我国总体上已进入“工业反哺农业，城市支持农村，城乡一体化”的发展阶段。今年是“”开局之年，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。实现农村新的五个全覆盖工程。

1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持因地制宜、分类指导的原则，科学确定主导产业，促进特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营，促进农村经济持续发展、农民持续增收。狠抓农业农村基础设施和生态环境建设，努力改善农民生产生活条件。加快农村社会事业发展，强化农村精神文明建设，大力培养有文化、懂技术、会经营的两新农民。结合三项整治以“治五乱”、“达五化”为重点，组织实施生态家院富民工程，全面改善农村人居环境。加强农村党组织和基层政权建设，健全党组织领导的充满活动的村民自治机制。建立健全新农村建设领导机构和工作机制，确保全乡新农村建设取得显著成效。

2、努力实现稳定脱贫。按照“集中精力、夯实基础、整治资源、产业开发、整村推进”的思路，坚持开发式扶贫方针，坚持巩固温饱和脱贫致富同步推进，坚持直接面向贫困人口，坚持政策扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会扶贫相结合，不断完善扶贫开发工作机制。狠抓贫困村基本条件改善、基础设施建设、基础产业培育、基本素质提高、基层组织建设、基本政策落实和基本生活保障制度建立、严格控制人口超计划增长，着力夯实贫困村发展的基础。确保“”期间全乡实现稳定脱贫。

3、大力发展现代农业。坚持以市场为导向，深入推进农业结构调整，大力发展红枣、核桃、绒山羊、小杂粮等农业特色产业，推动传统农业向特色农业、现代农业转变。加快农业科技示范园区和农业特色基地建设，提升农业整体素质。围绕农业主导产业，以农民增收、产业增值为目的，积极培育产加销龙头企业，增强龙头企业的市场竞争能力和辐射带动能力。加强农田水利建设，改造中低产田，提高农业机械化水平，稳定发展粮食生产。大力发展循环经济，积极推动节水灌溉，科学使用化肥、农药、促进农业可持续发展。积极培育和发展农村各类专业合作经济组织，缯强对农业发展的支撑和保障能力。

4、千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力，建设优势农产品标准化生产基地，促进无化害农产品、特色畜禽产品和绿色产品和规模产品，大力开拓农村市场。抓住培育农业龙头企业、发展农产品工业、建立完善农村各类专业合作经济组织和服务网络三个关键环节，努力拓展农民增收空间。切实加强对农村劳动力的就业技能培训，引导富余劳动力向非农产业有序转移。

5、全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，完成乡镇机构改革、农村义务教育体制和农村医疗体制改革，推进城乡经济社会良性互动、共同发展。

6、加快农村公共事业发展。大力发展农村文化教育活动全覆盖，中等职业教育全覆盖，便民连锁店全覆盖，街巷感化全覆盖，新型社会养老保险全覆盖。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，建立健全计划生育利益导向机制和养老保险机制。抓好农村特困群众生活救助，逐步建立和完善农村低保、医疗救治等社会保障体系。加强乡村道路、电网、通讯、广播、电视等基本实施建设，解决农村人畜饮水困难和饮水安全问题，切实改善农村发展环境。

三、加强党的建设，为“”经济社会发展提供坚强政治和组织保证。

实现我乡“”经济社会发展目标，必须加强和改善党的领导，不断提高统领经济社会发展的能力，为开创全乡经济社会发展新局面提供坚强保证。

(一)切实加强党的思想建设

必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想，坚决革除陈旧落后的观念，大胆创新，开拓进取，在解放思路中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大先进性教育活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

(二)切实加强党的组织建设

始终坚持统揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的核心领导作用，进一步改革和完善党的领导体制，转变领导方式，健全和完善领导工作机制，集中精力抓大事、把方向、管全局、加强综合协调，充分调动各方面的积极性，真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则，进一步完善党委议事规则和决策程序，不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建设，造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼的一种工作局面。提高乡村两级领导班子科学执政、依法执政，民主执政的能力和水平，切实把乡村两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。深入实施“星级支部”创建工程，真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台。

(三)切实加强党的作风建设

大力弘扬求真务实的精神，切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识，把精力放在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义，多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事。要发扬脚踏实地的务实精神，做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求，用科学化、数字化的标准抓落实，使各项工作真正取得实效。

(四)切实推进党风廉政建设

坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”，认真落实乡村两级干部廉洁自律规定，狠刹空谈，浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件，以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况，新问题，全面推进党风廉政建设。

各位代表，形势催人奋进，发展重任在肩。让我们在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，不断提高执政能力和执政水平，团结和带领全乡各级干部群众，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现全乡经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗!