方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
安全生产标准化建设方案篇一
根据国家质检总局和省质监局关于开展xxxx年“质量月”活动的相关通知精神,结合我市质量工作实际,我局将于9月份组织开展xxxx年“质量月”活动,为确保活动扎实推进,取得实效,特制订本实施方案。
深入贯彻落实党的十八大精神和国务院《质量发展纲要(xxxx—xxxx年)》,主动适应经济发展新常态,推动构建“放、管、治”相结合的质量提升格局,通过广泛深入开展群众性质量活动,全力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人参与质量、了解质量、追求质量的良好社会氛围,不断强化质量责任意识,促进社会质量共治,推动经济提质增效、转型升级,推动全社会着力在质量提升上下功夫,以质量的提升对冲速度的放缓,把经济社会发展推向“质量时代”,共同助推全市质量总体水平进一步提升。
推进质量共治共创质量强市
(一)开展形式多样的质量宣传活动、不断提升全社会对质监工作的认知度。
(二)开展扎实有效的企业帮扶活动,不断提升企业质量管理水平和质量意识。
(三)开展群众参与性较强的专题质量活动,不断提升全社会关注质量的自觉性。
(四)开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动,进一步夯实使用单位主体安全责任,提高全民特种设备安全意识。
(五)开展产品质量安全专项行动,严厉打击质量安全违法行为,提高质量安全保障水平。
9月初启动实施市局与市人民广播电台签署宣传合作协议,通过市人民广播电台金牌栏目及时、准确、全方位、多角度、深层次宣传、报道质监工作,展示和塑造安康质监良好形象,增进全社会对质监工作的认识,同时在9月份加大宣传密度,对“质量月”活动进行深入报道。(质量科牵头实施,相关科室、单位配合)
9月上旬组织开展质量安全进社区、校园、商场、广场等宣传咨询活动。紧紧围绕质量月活动主题,深入到中小学校、居民社区、大型商场、城市广场等人流密集地方开展现场宣传咨询活动,发放宣传资料、摆放知识展板、开展免费检测、讲解普及质量、计量、检验检测、标准化、特种设备安全知识、受理消费者投诉举报,增强全社会的质量安全意识,同时,邀请新闻媒体进行宣传报道。(案审科牵头实施,相关科室、单位配合)
9月中旬开展群众参与性较强的专题质量活动。继续开展实验室开放日活动。组织计量所、质检所、特设所和纤检所等技术机构开展“实验室开放日”活动,宣传展示质监部门服务质量,保障质量安全的能力和水平,进一步加强质监部门与社会各界的沟通,计量所、质检所、特检所、纤检所公开邀请与各自检验检测业务相关的消费者代表(人数自行确定)走进检验检测现场,通过参观实验室,现场咨询答疑,观摩现场测试过程、举办座谈会等活动,搭建起质监部门与社会各界代表近距离互动的平台,宣传质量知识,提高社会质量意识,全面展示质监局的检验检测能力。(计量所、质检所、特检所、纤检所分别组织实施,相关科室、单位配合)
9月下旬深入企业开展帮扶活动。一是深入市局帮扶企业尧柏水泥公司开展帮扶,为企业解决生产过程中的实际困难和问题。二是积极与省局协调,争取在安康举办企业首席质量官培训班,为企业培训质量管理专业人才。三是组织实施xxxx年安康市特色品牌现场审核,以品牌创建为抓手,促进企业树立“质量强企”意识。四是推进岚皋“全国魔芋产业知名品牌创建示范区”活动,促进全市魔芋产业提升发展。五是组织开展地理标志保护产品监督检查,进一步规范全市获得国家地理标志保护产品企业在种植、生产加工、产品检验和专用标志使用等方面的行为。(第一项活动由稽查支队牵头负责实施,相关科室、单位配合;第二至四项活动由质量科牵头负责实施,相关科室、单位配合;第五项活动由科技项目科牵头负责实施,相关科室、单位配合)
继续开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动,加大法律法规、技术规范的宣传,加强对使用单位的安全监察,落实使用单位的主体安全责任,保障特种设备的安全运行。一是继续开展电梯安全大会战和扶梯隐患排查治理,开展“电梯安全周”活动。二是派出督查组赴县区局开展督查检查;三是开展“中秋、国庆”节期间特种设备安全大检查行动;四是进一步开展电梯安全进机关活动。(安监科牵头实施,相关科室、单位配合)
适时开展“质检利剑”行动,查处一批质量违法案件,公布一批“质检利剑”行动典型案件,曝光一批黑名单,整治一批质量问题突出的重点领域,严厉打击质量安全违法行为。一是开展建材市场秩序专项整治活动,重点对钢材、防水材料产品进行执法检查,严厉打击质量安全违法行为,切实提高质量安全保障水平。二是组织开展市场计量执法专项检查,对集贸市场、商场超市、宾馆酒店在用的计量器具是否按周期检定进行检查,严查使用不合格计量器具的行为,坚决打击短斤缺两、坑蒙消费者的计量违法行为,做好“中秋节”热销产品净含量和商品过度包装计量监督检查工作。三是组织开展生产许可证获证企业年度监督检查。四是组织开展汽车配件、汽车产品和校服等重点专项打假活动,严肃查处各类质量违法行为,净化消费市场,保障质量安全。五是开展“加强农机具质量监督,提高农机作业质量”活动和农资市场秩序整顿活动。六是联合旅游部门开展一次旅游宾馆空气质量、纤维及其制品质量大检查,提升全市旅游服务水平。(监督稽查科牵头实施,相关科室、单位配合)
为加强对“质量月”活动的领导,市局成立“质量月”活动领导小组。
组长:郝江山
成员:陈本文樊晓军黄琦易宁罗长寿
薛勤学唐苗陈志登周艳平兰天康
赵兴壮杨晓爱
总联络:樊晓军;电话:133xxxx2509
(一)各科室、各单位要高度重视此次活动,牵头科室、组织单位提早安排,制定详细、操作性强的活动方案,统筹活动开展,于8月21日前将活动方案(纸质版和电子版)报到市局质量科(联系人:李冬,电话:189xxxx51xx),在活动过程中要注意加强工作衔接和联动,涉及科室及单位要积极主动、做好配合,确保活动扎实开展,取得实效。
(二)强化活动宣传,营造良好氛围,及时报道各项活动开展情况,各项活动宣传报道提纲和内容稿件由各活动牵头科室负责确定、提供,需在安康电视台、《安康日报》等媒体宣传报道由案审科负责联系协调,在安康人民广播电台宣传报道由质量科负责协调联系。
(三)高新分局参照本方案在辖区范围内组织开展“质量月”活动,并及时上报活动开展情况和活动总结。
(四)活动结束后,各牵头单位要及时认真总结,并于10月9日前将总结材料(纸质版和电子版)和宣传报道稿件(纸质版和电子版,以及相关图片、视频资料)一并报送市局质量科(联系人:李冬,电话:189xxxx51xx)。
安全生产标准化建设方案篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
目录
关于推进基层党组织标准化建设的实施方案1
xx县农村基层党组织建设标准(试行)10
xx县城市社区基层党组织建设标准(试行)22
xx县机关(事业)单位基层党组织建设标准(试行)31
xx县学校系统基层党组织建设标准(试行)39
xx县国有企业基层党组织建设标准(试行)48
xx县非公企业基层党组织建设标准(试行)57
xx县社会组织基层党组织建设标准(试行)65
各乡镇党委,县委各部委,县直各单位党组、总支、支部:
为贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进全面从严治党向基层纵深发展,切实巩固基层基础,不断提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,根据省委组织部统一部署和《关于推进基层党组织标准化建设的意见》《中共xx市委组织部关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》要求,现就在全县开展基层党组织标准化建设,制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为、***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,以及省第x次党代会、市第x次党代会、县第x次党代会精神,按照定量与定性相结合的方式,坚持“xx”,建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,为“深入践行五大发展理念,奋力走在xx振兴前列”提供坚强的组织保证。
二、基本原则
认真落实***及省委部署要求,根据不同领域和行业基层单位实际情况,对农村、街道社区、机关(事业)单位、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层党组织,分类分层次提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各基层党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导。
既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。
坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
三、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设,着力强化基层党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。
以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。
以增强党组织生机活力为着力点,建立“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,各项载体抓手务实管用,受到党员群众普遍欢迎,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。
以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。
以推动基层党组织工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
四、方法步骤
按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,有力有序有效推进,力争经过3年努力,使全县基层党组织达到标准化建设要求。
各级党组织要结合自身实际,深入开展调研,制定基层党组织标准化建设实施方案,进一步细化建设的具体标准、年度完成任务和推进措施,层层召开会议,进行动员部署,广泛宣传发动。要把基层党组织标准化建设作为组工干部、基层党务骨干,特别是基层党组织书记培训的重要内容,深化认识,明确任务,掌握方法。3月底前,按照分级负责原则,全县自上而下,完成动员部署和培训。
各级党组织要组织所属基层党组织对照相应标准,逐一开展自查,切实摸清底数。在此基础上,逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账,对未达标基层党组织实行销号管理。上级党组织要坚持问题导向,对未达标的所属基层党组织进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施。4月底前,全县各基层党组织全面完成摸底自查工作,逐级分别建立已达标和未达标基层党组织管理台帐。未达标的基层党组织要根据查找出来的问题,制定整改落实的问题清单、任务清单、责任清单。
未达标的基层党组织要对照相应具体标准和上级党组织的要求,积极开展创争达标活动;自我评估达到标准后,及时向上级党组织申报。达标的基层党组织要对照标准,结合开展“争创先进党支部、争当优秀***员”活动,继续巩固成果,不断深化提升,争当先进优秀。上级党组织要注重整合各方面力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,帮助解决困难和问题,为基层党组织创争达标创造有利条件。原则上,201x年底,全县60%以上基层党组织达标;201x年底,全部基层党组织达标。
建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系,坚持分级负责,由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收要按照基层自评、组织考评的步骤定期开展,原则上每年6月底、12月底,分别进行一次集中考核验收。申报对象经考核验收合格的,纳入已达标基层党组织台账管理;对经考核验收仍未达标的基层党组织,要列出问题清单,明确达标时限,督促整改落实。
对已达标的基层党组织实行动态管理。每年12月底前,对已达标的基层党组织,乡镇党委、县直工委、经开区党工委进行全部复查,县委组织部按不低于20%的比例进行抽查,对村、社区党组织进行全部复查。对检查中发现未达到基层党组织建设标准的,要重新列入未达标基层党组织进行管理。
五、措施保障
各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,确保干出亮点、走在前列、取得实效。
各级党(工)委(党组)要高度重视,切实加强工作指导,认真落实责任,加强统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施。加强与职能部门的沟通协调、联系配合,形成分级负责、上下联动、分工协作、齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,进一步压实工作责任。
各级党组织主要负责同志,特别是乡镇党委书记要带头深入基层,对开展基层党组织标准化建设进行调研,区分情况、分类施策,精准指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。要进一步完善“找交销查考”工作机制,通过日常督查、季度调度、年终考评,加大督导考核和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、督促改进,抓好贯彻落实。要注重运用信息化手段,加强调度指导,探索开展网上申报、网上考核、网上抽查。要严肃工作纪律,对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的,要严肃批评教育,严格追责问责。
各级党组织要立足抓点促面,坚持“抓两头、带中间”,分领域分类型培育、选树、宣传标准化建设先进典型,充分发挥先进典型的辐射带动作用,促进整体提升。要尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,及时总结提炼创新经验做法,形成党建工作创新成果。大力推介在开展基层党组织标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,引导基层党组织比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。
各级党组织要紧密联系本地本部门本单位工作实际,以求真务实的作风,扎扎实实地开展标准化建设。要坚持把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育、基层党组织日常工作、整顿软弱涣散基层党组织等相结合,统筹兼顾、合理安排,推动基层党组织标准化建设顺利进行,确保取得实效。要注重建立长效机制,立足日常经常,坚持长期抓、经常抓,形成常态化、制度化,巩固起来、发扬下去,不断提升基层党组织标准化建设水平。
附件:
县农村基层党组织建设标准(试行)
县城市社区基层党组织建设标准(试行)
县机关(事业)单位基层党组织建设标准(试行)
县学校系统基层党组织建设标准(试行)
县国有企业基层党组织建设标准(试行)
县非公企业基层党组织建设标准(试行)
县社会组织基层党组织建设标准(试行)
附件1
xx县农村基层党组织建设标准(试行)
一、总则
根据《中国***章程》《中国***农村基层组织工作条例》及***、省委、市委、县委相关文件精神,制定本标准。
本标准适用范围是乡镇党委、村党支部(总支、党委),村级党组织所属党组织参照适用。
二、党的组织设置
乡镇设立党的委员会,乡镇机关、站所根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动等设置党组织。
正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。
依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织,确保应建尽建。
积极依托驻外办事处、服务机构以及商会、行业协会等,在流动党员集中地建立流动党 当前隐藏内容免费查看员驻外党组织,定期联系开展活动,努力做到党员流动到哪里,党组织就建到哪里,党组织的有效管理就覆盖到哪里。探索建立流动党员网上党支部。
党组织成立或撤销,由上级党组织决定;所有基层党组织,都要明确有负责主管的上级;跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织,原则上谁批准谁主管,或由县级组织部门确定隶属关系。
每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底,做到设置规范、调整及时。
乡镇党委设纪律检查委员会。村级党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。
建立健全以村党组织为领导核心,村民自治和村务监督组织为基础,群团、集体经济和农民合作组织为纽带,各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系。
三、班子队伍建设
乡镇党委领导班子职数一般7至9人;村党组织领导班子职数,党支部一般3至5人、党总支、党委一般5至7人。提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职。班子健全、结构合理,分工明确、团结协作,领导核心作用发挥较好。
乡镇党委任期为5年,村党支部(总支、党委)任期为3年,党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告、按期换届提醒、延期或提前换届请示报告、上级党组织到会指导等四项制度。实行村干部调整县级审核备案,村党组织班子届中调整的,每月15日前上报备案。
乡镇党委书记符合“一好四强”要求,村党组织书记符合“三有三带”要求。软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖;乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员,至少配备1名专职组织员和1名组织干事,村可根据实际,配备副书记,配齐组织委员;深化村民组长活力工程,完善绩效考核机制,加大待遇保障;建立村级干部后备库,每村至少确定2名后备干部,跟踪培养管理措施落实。建立乡镇党委组织委员、组织员、组织干事和村党组织组织委员、后备干部电子台账。
乡镇党委每月至少开展1次中心组学习、乡镇党员干部每人每年参加各类培训累计不少于12天;“523”工程深入实施,村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训,累计培训时间不少于7天;村干部名村挂职、学历教育、双技培训等工作扎实开展。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。
四、党员教育管理
发展党员有年度计划,严格执行发展党员记实制度,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。村党组织每两年至少发展1名党员。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。注重在返乡创业大中专毕业生、现有优秀人员、外出农民工,尤其是35岁以下青年农民中发展党员。
加强乡镇党校建设,党员每年集中学习培训时间,一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。农村党员干部主题教育扎实开展;60岁以下党员普遍掌握1-2门实用技术或致富技能;党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划,平均开机率达到95%以上,每个站点每月开机时长不少于4个小时;乡镇有1个以上学用示范基地;***员微信易信、xx先锋网微信、xx组工微信和xx组工微信党员订阅率不低于10%、党组织负责人订阅率不低于90%。
及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费。乡镇党委每年1月10日前、7月10日前,分别向所属基层党组织和党员公示一次党费收缴情况;村级党组织每季度首月10日前向所属党员公示上一季度党费收缴情况。
每年对党员组织关系进行1次集中排查,党员组织关系隶属清楚,每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接,组织关系转接规范有序, 转出转入组织关系都要有回执。
每年审核1次《流动党员活动证》,建立和完善流动党员数据库,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,积极开展流动党员网上登记,做到底数清、情况明,“双向共管”措施到位。
动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,继续实施农村老党员关爱深化工程;每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。
注重运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理,用好远程教育精品节目。打造“互联网+党建”新模式,建设智慧党建“红色家园”,实现创建“微信党支部”全覆盖。党员信息库更新维护及时准确,乡镇、村两级先锋网网络体系健全完善,按照乡镇每周不少于3条、村每周不少于1条要求,对“万村网页”平台内容及时维护更新。
五、党内组织生活
支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。
支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况,及时召开。
党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会,会议召开情况及时通报。上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会,发现问题及时纠正。
党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。
建立“党员活动日”制度,确定每月10日为“党员活动日”,组织党员开展活动,如遇特殊情况无法进行的,原则上一周内完成。活动记录规范。
六、为民便民服务
乡镇建立便民服务中心,村建立党群服务中心和网上办事大厅代办点,流程规范、运转高效。
“培”有具体措施,“带”有实在效果,有力推动农村产业结构调整,促进农民增收。县委组织部每年培育“双培双带”基地不少于5个;每村每年培养3名以上带富能力强的党员致富能手。
有履职能力的无职党员均应结合实际进行设岗定责,岗位设置合理、党员认岗积极、活动扎实开展。
把家乡富余劳动力带出去有收入,把外地项目、资金、技术等带回来有发展。
全面建立村级党员议事会制度,每季度开展活动一次。成员组成、议事规则和程序符合要求,落实党员民主权利,推动村级民主决策。
扎实开展“一诺双述双评”,年初有承诺、年中有践诺、年底有评诺。承诺内容切合实际、具体可行,群众评价好。
在党组织和党员中全面开展星级创评工作,标准明确、程序规范,结果运用合理。
结合实际,创新服务载体形式,实现乡有品牌、村有特色、群众满意。
七、场所建设管理
按照“三化一开放”理念实施村级活动场所规范化建设“星级创评”工程,村级组织活动场所达到200平方米以上,党员活动室不低于100平方米,为民服务全程代理大厅不低于40平方米。一室多用,集中办公。
统一村级组织活动场所标识、制度。村级组织活动场所主标识统一为“xx村党群服务中心”,场所对外悬挂村党组织委员会、村民委员会、村务监督委员会标牌,有村级经济合作组织的,悬挂村级经济合作组织标牌,无其它标牌;门牌设置规范;室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。
在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗;党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣传栏等设置规范,公开内容符合规定,更新及时;为民服务大厅窗口统一合理设置,一般包括党员服务、计划生育、民政社保、综治司法、便民服务、网上办事、精准扶贫、科技服务等窗口,服务事项、办事流程、时限要求、作息时间、联系电话等一目了然;党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词,配备全国党员管理信息系统终端,建有党员干部现代远程教育站点,配备1名专兼职管理员,站点设施设备齐全。
活动场所产权清晰,设施设备登记清楚,管理维护制度健全,场所内外整洁卫生。村级基础台账资料齐备、详实。
乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室建设完善。有条件的乡镇全面推行村级“五小”建设。
八、工作运行机制
乡镇党委以“三重一大”事项为重点的民主议事决策制度健全;村以“四议两公开”工作法为重点的议事规则健全。
推行乡、村权责清单管理,村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核制度健全。建立健全乡、村干部巡察、任期和离任审计以及日常监督管理制度,建立完善乡、村党组织书记调整制度、责任追究制度。
“文建明工作法”深入实施,乡镇干部分片包村、住乡值班、入户走访制度健全;落实村干部值班、坐班和包组联户等制度。村干部每季度对本村所有贫困户、每年对所有农户至少走访1遍;乡镇每个工作日至少安排1名班子成员负责接访,村做到随访随接。建立领办服务群众项目制度,村党组织书记带头,村“两委”班子成员每人领办1个以上服务群众项目。
围绕“五个好”目标要求,抓乡促村、整乡推进,乡镇抓村直接责任落实,作为乡镇领导班子和干部考核重要内容。对软弱涣散村党组织,采取“一村一策”,整顿到位。每年开展1次党组织书记述职评议考核。
指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作,对党员参加组织生活情况进行全程记实。统一制发“四簿一台账”(即党务公开记录簿、村务公开记录簿、四议两公开记录簿、值班记录簿、党组织工作台账),对党务公开、村务(财务)公开、四议两公开、村干部值班情况和党内组织生活、服务载体落实情况进行记实。统一制发工作日志,对乡镇、村干部日常工作、入户走访等情况进行记实。利用乡镇先锋网、“万村网页”、“微信党支部”,发布党务、村务(财务)公开信息、党员活动日等活动开展情况。
九、基本经费保障
按照3000人以下村x万元、3000-5000人村x万元、5000人以上村x万元的最低标准落实村级组织基本运转经费,其中用于服务群众支出不低于50%。经费使用管理规范。
落实“一定三有”政策,村书记、主任基本报酬,按不低于当地上年度农村常住居民人均可支配收入x倍标准确定,合理确定绩效报酬和村“两委”其他成员报酬,村干部基本报酬按月打卡发放,绩效报酬根据村级工作综合考核结果及时兑现。全面落实村干部基本养老保险政策(缴费金额不低于当地农村常住居民人均可支配收入x%,个人缴费额不超过x%);为符合条件村干部办理城镇职工养老保险;建立医疗保险和人身意外伤害保险补助制度。离任村干部生活补助认定准确、动态管理、按月发放。
村级组织基本运转经费,根据经济发展水平和财政状况,按照就高不就低的原则予以保障,并建立正常增长机制。村干部基本报酬和基本养老保险缴费金额按照全县农村常住居民人均可支配收入增幅,每年调整一次。村干部绩效报酬每届调整一次。村干部参加城镇职工养老保险的缴费基数按照全省在岗职工月平均工资增幅,每个缴费年度调整一次。村干部医疗保险补助标准按照城乡居民合作医疗缴费标准,每年调整一次。
村级集体经营性收益有稳定来源,年收益不低于x万元。乡镇消除“空壳村”,x%以上的村年收益达到x万元以上。
十、附则
本标准由县委组织部负责解释,自发布之日起施行。
附件2
xx县城市社区基层党组织建设标准(试行)
一、总则
根据《中国***章程》《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》及***、省委、市委、县委相关文件精神,制定本标准。
本标准适用范围是城关镇城市社区党组织。
二、党的组织设置
正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。
创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织;及时在新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织;依托社区管理网格建立网格党组织,确保每个单元网格都有一个党支部,把党的组织向居民小区(楼栋)延伸,形成社区—网格—居民小区(楼栋)党组织体系。探索建立网络党组织,打造“互联网+党建”新模式,继续推广完善“两网三化一平台”,建设智慧党建“红色家园”,实现创建“微信党支部”全覆盖。
每年12月20日前对基层组织设置情况进行1次集中摸底,做到设置规范、调整及时。社区党组织对辖区内非公有制企业和社会组织党建工作实行兜底管理,动态调整。
社区党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。
建立健全以社区党组织为领导核心,居民自治组织为基础,工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带,各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。
三、班子队伍建设
社区党的支部委员会一般设委员3-5人,设书记1人,党员数不足7人的,可只设书记1人;总支部委员会一般设委员5-7人,设书记1人,副书记1人。基层委员会一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1-2人。提倡社区“两委”成员交叉任职。社区党组织书记兼任居委会主任的,配备1名专职副书记。积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员,兼职委员不占社区党组织成员职数。符合条件的社区实行大党委制。
社区党支部(总支、党委)任期为3年,党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度、按期换届提醒、延期或提前换届请示报告、上级党组织到会指导等四项制度。实行社区干部调整县级审核备案,社区党组织班子届中调整的,每月15日前上报备案。
社区党组织书记符合“四有四能”要求。社区党组织至少配备1名书记助理,专职从事党建工作。
街道每月至少开展1次中心组学习;每年至少开展1次社区党组织书记集中培训,时间不少于3天;社区党务工作者每年至少参加1次党建工作业务培训。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。
四、党员教育管理
发展党员有年度计划,严格执行发展党员记实制度,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。
党员每年集中学习培训时间,一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。党员干部现代远程教育站点有年度、月度播放计划,平均开机率达到95%以上,每个站点每月开机时长不少于4个小时;***员微信易信、xx先锋网微信、xx组工微信和xx组工微信党员订阅率不低于10%、党组织负责人订阅率不低于90%。
及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,城关镇党委每年1月10日前、7月10日前,分别向社区党组织和党员公示一次党费收缴情况;社区党组织每季度首月10日前向所属党员公示上一季度党费收缴情况。
每年对党员组织关系进行1次集中排查,党员组织关系隶属清楚,每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接,组织关系转接工作规范有序,转出转入组织关系都要有回执。
每年审核1次《流动党员活动证》,建立和完善流动党员数据库,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,积极开展流动党员网上登记,做到底数清、情况明,“双重管理”措施到位。
动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动;每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。
注重运用“两微一端”等信息化手段加强党员教育管理,用好远程教育精品节目。社区先锋网及时维护,每周更新内容不少于1条。
五、党内组织生活
支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。城关镇党委班子成员每年至少到所联系社区党组织上1次党课。
支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。
支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况,及时召开。
党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会,会议召开情况及时通报。城关镇党委班子成员每年至少要参加1个社区党组织召开的民主生活会,发现问题及时纠正。
党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。
建立“党员活动日”制度,确定每月10日为“党员活动日”,组织党员开展活动,如遇特殊情况无法进行的,原则上一周内完成。活动记录规范。
指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作。对党员参加组织生活情况进行全程记实。统一制发“四簿一台账”(即党务公开记录簿、居务公开记录簿、四议两公开记录簿、值班记录簿、党组织工作台账),对党务公开、居务(财务)公开、四议两公开、社区干部值班情况和党内组织生活、服务载体落实情况进行记实。统一制发工作日志,对社区干部日常工作、入户走访等情况进行记实。
六、为民便民服务
社区党员服务站,集贸市场、居民楼和商务楼宇党员服务点建设布局合理,各类服务资源有效整合,实施“同心家园”工程,完善“网上办事大厅”服务功能,服务平台数字化智能化不断提升,形成党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的社区服务体系。
在职党员到社区报到制度全面落实,党员发挥作用常态化。有帮扶能力的党员与困难群众结成帮扶对子,帮扶效果明显。设岗定责岗位设置合理,党员认岗积极,责任履行到位。组建党员志愿服务队伍,定期开展集中服务活动。党组织、党员承诺内容切合实际、具体可行。
围绕基层党建工作重点、难点、热点问题,瞄准各自工作短板、薄弱环节,结合实际,创新服务载体,完善机制模式,实现一社区一特色。
七、场所建设管理
社区现有办公及活动场所面积不少于200平方米;新建社区办公及活动场所面积,达到住建部、国家发改委《城市社区服务站建设标准》,常住人口3000人以下的三类社区,建筑面积达到600平方米;常住人口3000—6000人的二类社区,建筑面积达到600—800平方米;常住人口6000—9000人的一类社区,建筑面积达到800—1000平方米;常住人口9000人以上的大型社区,建筑面积按不超过一类标准上限的30%控制。场所布局合理、功能完善,建成“一办四中心”。
统一社区活动场所标识、制度。社区活动场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识,无其它标牌。门牌设置规范;室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。
有条件的社区,在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范,公开内容符合规定,更新及时。便民服务大厅窗口设置合理,服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等具体明确。党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词,配备全国党员管理信息系统终端,建有党员干部现代远程教育站点,配备1名专兼职管理员,站点设施设备齐全。
活动场所产权清晰,设施设备登记清楚,管理维护制度健全,场所内外整洁卫生。
八、工作运行机制
社区大党委建设有序推进,深化共驻共建活动,探索驻区单位参与社区建设、切实发挥作用的有效途径,推动机关、企事业单位党组织与社区党组织双向互动、资源共享、优势互补。
社区民主协商议事和监督制度完善;借鉴“四议两公开”做法,规范社区议事规则和决策程序;通过党员议事会、居民议事会、民情恳谈会等,引导党员、居民有序有效参与社区重大事项决策。
每年开展一次社区党建工作示范点创建工作,带动整体水平提升;每年按照10%的比例,倒排出软弱涣散社区党组织,对软弱涣散社区党组织,采取“一社区一策”,整顿到位;每年开展1次党组织书记述职评议考核。
城关镇干部联系社区、社区干部包保网格,入户走访、服务群众制度健全;民意直达渠道便捷畅通;城关镇每个工作日至少安排1名班子成员负责接访,社区“两委”班子成员做到对群众来访随访随接;每名社区干部至少联系1户困难群众。
九、基本经费保障
社区党组织工作经费纳入地方财政预算,能够保证社区党建工作和开展活动需要。每个城市社区党组织工作经费每年不少于x万元。政府部门、企事业单位和社会团体交给社区各项工作应严格按照“费随事转”的原则支付相应的工作经费。
社区党组织服务群众专项经费纳入地方财政预算,社区每年专项经费不少于10万元,建立正常增长机制,经费使用管理规范。
社区“两委”成员和专职工作人员报酬标准不低于上年度当地社会平均工资水平,基本报酬每年调整一次,绩效报酬每届调整一次。按照国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。
十、附则
本标准由县委组织部负责解释,自发布之日起施行。
附件3
xx县机关(事业)单位基层党组织建设标准(试行)
一、总则
根据《中国***章程》《中国***党和国家机关基层组织工作条例》《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》及***、省委、市委、县委相关文件精神,制定本标准。
本标准适用范围是各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织,其他机关、事业单位党组织等。
二、党的组织设置
正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。
一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织;正式党员不足3名的,可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织;流动性较大的单位,可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。
每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底,做到设置规范、调整及时。
党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。
三、班子队伍建设
支部委员会一般设委员3-5人,设书记1人;党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,设书记1人,必要时增设副书记1人。总支部委员会,一般设委员5-7人,设书记1人。基层委员会,一般设委员5-9人,设书记1人;党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设1名专职副书记,按部门内设机构正职配备。
机关(事业)单位党的基层委员会、党的总支部委员会、党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期3年;党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任,也可由同级党员干部专任;书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备,单位工作人员较少或直属单位和人员较多的,可适当增加比例。机关专职党务工作人员编制,列入机关行政编制;事业单位保证专职党务工作人员编制和职级待遇。党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。
机关(事业)单位党组织书记、专职副书记每个任期内至少脱产参加1次党务工作培训,新任基层党组织负责人参加任职培训,定期安排党务工作人员特别是基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。
四、党员教育管理
发展党员有年度计划,严格执行发展党员记实制度,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。
党员每年集中学习培训时间,一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。注重运用***员网、xx先锋网、xx先锋网、xx先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育,***员微信易信、xx先锋网微信、xx组工微信和xx组工微信党员订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。经常性教育有措施,集中培训有记录。
及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,基层党委每年1月10日前、7月10日前,分别向所属基层党组织和党员公示一次党费收缴情况;党总支(支部)每季度首月10日前向所属党员公示1次党费收缴情况。单独设立党费管理账户的部门单位,严格执行财务管理制度,党费使用符合相关规定。
每年对党员组织关系进行1次集中排查,党员组织关系隶属清楚,每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接,组织关系转接工作规范有序。
动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动;每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。
五、党内组织生活
支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。
支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况,及时召开。
党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会,会议召开情况及时通报。上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会,发现问题及时纠正。
党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。
建立“党员活动日”制度,确定每月10日为“党员活动日”,组织党员开展活动,如遇特殊情况无法进行的,原则上一周内完成。活动记录规范。
紧密结合单位实际和党员群体特点,注重运用“两微一端”等信息化手段,打造“互联网+党建”新模式,建设智慧党建“红色家园”,实现创建“微信党支部”全覆盖。采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。
支部统一使用《基层党组织工作台账》,指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作。县直机关(事业)单位基层党组织党员继续运用“***员绩效薄”对党员参加组织生活情况进行全程记实。
六、作用发挥途径
机关党组织围绕服务中心、建设队伍搞好服务;事业单位党组织围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务。保证、监督党的路线方针政策,以及***和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行。党组织的协助和监督作用得到充分发挥,促进本部门本单位按时按质完成各项任务。
定期检查党员参加组织生活情况,督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告,按规定查处党组织和党员违纪行为。基层党组织专职书记或副书记列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。每年至少召开1次党员干部大会,听取本部门本单位主要负责人通报工作情况。支持党员行使监督权利,履行监督责任,党员监督作用充分发挥。
经常性开展谈心活动、分析党员思想状况,及时解决思想问题,定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况,提出改进的意见和建议。
七、工作运行机制
党务公开、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位,党员主体地位和民主权利保障有力。
按照“双联系”要求,城乡基层党组织结对共建、在职党员到社区报到、党员干部直接联系服务群众等扎实开展,窗口单位和服务行业党员示范岗、“三亮三创三比三评”“四零服务竞赛”等活动深入实施。
基层党组织每年向上级党组织报告1次工作,每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。
八、基本工作保障
有固定活动场所,并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。统一活动场所标识、制度(垂直管理单位参照上级主管部门基层党组织建设标准)。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范,公开内容简单明了、党内信息公布及时。配备全国党员管理信息系统终端。
机关(事业)单位基层党组织的活动经费,列入单位经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,专项经费拨付及时到位。严格执行机关(事业)单位财务管理有关制度,活动经费和专项经费管理使用规范。
九、附则
本标准由县委组织部负责解释,自发布之日起施行。
附件4
xx县学校系统基层党组织建设标准(试行)
一、总则
根据《中国***章程》、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》、《关于加强民办学校党的建设工作的意见》及***、省委、市委和县委相关文件精神,制定本标准。
本标准适用范围包括公办中小学校(含中等职业学校)、民办中小学、民办培训机构党组织。幼儿园党组织参照执行。
二、党的组织设置
正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。
有3名以上正式党员的中小学校,都要单独建立党组织;正式党员不足3人的学校(教学点),可就近就便与其他学校建立联合党组织。暂时没有党员的学校,要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织。新建学校,应同步谋划党组织组建和党的工作开展。
有3名以上正式党员的民办学校,都要单独建立党组织;正式党员不足3人的可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,要通过聘任党员教师、选派党建指导员等措施,推动尽快建立党组织。新建学校,应同步谋划党组织组建和党的工作开展。
校外师生党员较为集中的实习实训点建立临时党支部(党小组);离退休教职工党支部按离退休人员原所在工作单位隶属关系或便于活动开展的原则设置。
党组织成立或撤销,由上级党组织决定;所有基层党组织,都要明确有负责主管的上级;跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织,原则上谁批准谁主管,或由县级组织部门确定隶属关系。
每学年对基层党组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、调整及时。
学校党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部,应指定专人负责纪检工作。
学校党组织领导工会、共青团、学生会、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)工作,做好统一战线工作,健全组织体系、完善工作机制,形成工作合力。
三、班子队伍建设
中小学校党的支部委员会一般设委员3-5人、设书记1人,党员数不足7人的,可只设书记1人;总支部委员会一般设委员5-7人、设书记1人,副书记1人;基层委员会一般设委员5-9人、设书记1人,副书记1-2人。办学规模大、党员人数多,出资人或校长担任党组织书记的民办中小学校,配备专职副书记。
中小学校党的委员会、总支委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年;党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
公办中小学校党组织书记符合党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作等要求,党组织书记、校长由一人担任。建有一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍;坚持把政治标准放在首位,按照政治素质过硬、熟悉党建工作,懂教育、善管理、有奉献精神的要求,选优配强民办学校党组织书记。民办学校根据实际需要配备一定数量的专职党务工作人员。
班子思想政治、履职能力、工作作风管理制度健全,落实中心组学习制度,每月至少开展1次中心组理论学习。党组织书记和班子成员每年集中培训不少于1次。严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”。
四、党员教育管理
发展党员有年度计划,严格执行发展党员记实制度,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3∶1。重视发展优秀青年教师、学科带头人入党。
党员每年集中学习培训时间,一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。注重运用***员网、xx先锋网、xx先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育,***员微信易信、xx先锋网微信、xx组工微信和xx组工微信党员订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。突出党性教育,加强师德师风和学风建设,经常性教育有措施,集中培训有记录。
及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,每半年公布1次收缴情况。单独设立党费管理账户的,严格执行财务管理制度,党费使用符合相关规定。
每年9月对党员组织关系进行1次集中排查。民办学校党组织从聘用环节全面掌握教职员工党员身份并纳入有效管理,在校从事专职工作半年以上的党员一般应转入组织关系。党员组织关系、入党积极分子接续发展转接工作规范,积极推进党员组织关系网上转接。
每学期开展1次流入、流出党员情况排查,建立和完善流动党员数据库,积极开展流动党员网上登记,做到底数清、情况明,“双重管理”措施落实到位。
动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动;每年“七一”前夕开展1次党内表彰活动。
五、党内组织生活
支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。
支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况,及时召开。
党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会,会议召开情况及时通报。上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会,发现问题及时纠正。
党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。
建立“党员活动日”制度,确定每月10日为“党员活动日”,组织党员开展活动,如遇特殊情况无法进行的,原则上一周内完成。活动记录规范。
紧密结合学校实际和党员群体特点,注重运用“两微一端”等信息化手段,打造“互联网+党建”新模式,建设智慧党建“红色家园”,实现创建“微信党支部”全覆盖。采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。
支部统一建立党内组织生活记实台账,指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作。对党员参加组织生活情况进行全程记实。
六、作用发挥途径
坚持社会主义办学方向,思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教师日常管理,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律;安排政治强、业务精、作风好、综合素质高的教师授思想政治课,学生思想政治素质不断提高。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。
党组织活动与学科建设、科研教学、日常管理等相互促进。广泛开展“争做‘四有’好干部、争做‘四有’好老师、争创党员示范岗”活动。
“共驻共建”、“在职党员进社区”、认领志愿服务岗位、“青春建功在基层、携手共筑中国梦”等活动有计划、有记录。立足实际,创新活动载体形式、丰富内容、深化内涵,选树一批先进基层党组织和优秀***员。
七、工作运行机制
中小学校党组织全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的机制健全。严格执行民主集中制,全委会、常委会、党政联席会议等议事规则健全。党务公开制度健全规范,党员参与党内事务渠道通畅,党员民主权利有效落实。
党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,保证党组织在重大事项决策中的地位。民办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程;涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项,党组织参与研究讨论,董(理)事会作出决定前,征得党组织同意;涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项,由党组织研究决定。
领导班子成员分工合理,职责明确,党政领导定期沟通制度落实到位。教职工大会(代表大会)及群众组织作用得到发挥,师生员工参与民主管理和监督的工作机制健全。
党员领导干部联系党支部制度健全完善,党组织目标管理制度落实到位,每年开展1次基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。
主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动广泛开展。学校领导干部定期深入教学、科研、管理、后勤等一线走访调研。
八、基本工作保障
党的委员会、总支部委员会和支部委员会配备必要的专兼职党务工作人员。中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构,配强工作力量。
学校党组织建有党员活动室,提倡一室多用,学生党支部有必要的活动场所。统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度;党务公开栏设置规范,公开内容简单明了、党内信息公布及时。有条件的党支部,可配备党员电教远教设备,开通全国党员管理信息系统终端。
中小学校党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。严格执行学校财务管理有关制度,经费管理使用规范。
九、附则
本标准由县委组织部负责解释,自发布之日起施行。
附件5
xx县国有企业基层党组织建设标准(试行)
一、总则
根据《中国***章程》及***、省委、市委、县委相关文件精神,制定本标准。
本标准适用范围是国有独资、全资公司和国有资本绝对控股、相对控股或具有实际控制力的混合所有制企业党组织。
二、党的组织设置
按谁设立谁组建的原则设置党组织;因改革国有资本授权经营体制而新成立的国有资本投资、运营公司,属政府直接授权的,应设立党组织。
正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。
企业并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整及新建经济组织时,坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同
安全生产标准化建设方案篇三
第一条为贯彻公司《安全生产制度》,结合喷雾干燥车间的实际情况,特制定本规定。
第二条操作人员上岗前须经过培训,经考试合格后方可上岗。
第三条操作人员要严格遵守操作规程,不准违章作业,确保设备安全运行。
第四条设备运行中如出现异常现象,要立即采取紧急措施,绝对不可带病运行。
第五条车间设安全员,定时进行巡检,发现问题及时解决,并做好记录。
第六条注意用电安全,严禁违章用电,防止漏、触电事故发生。
第七条保证设备上重要安全附件的灵敏有效,做到经常检查,定期校验,并做好记录。
第八条车间内环境要保持清洁,物品码放整齐,禁止放置危险物品。作业现场要及时清扫,不准潮湿脏乱。
第九条认真贯彻执行公司《防火安全制度》,消防器材要定点放置,专人管理并熟练掌握消防器材的使用方法,定期检查,保证完好有效,随时可用。
第十条定期进行设备维护保养和检修,并做好记录。
第十一条按时到岗,做好交接班工作。
第十二条本规定由生产部制订和检查,报生产总监批准后自发布之日起执行。
它山之石可以攻玉,以上就是为大家带来的8篇《安全生产标准化建设工作实施方案安全生产标准化推进方案》,希望可以对您的写作有一定的参考作用,更多精彩的范文样本、模板格式尽在。
安全生产标准化建设方案篇四
2014年安全生产标准化建设
实
施
方
案
年月日
2014年安全生产标准化建设实施方案
根据文件号关于下发2014年安全生产标准化建设实施方案的精神要求,为进一步落实安全生产主体责任,切实提高企业本质安全水平,有效防范和遏制重特大安全生产事故发生,按照国家、省和晋中市关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见要求,结合我煤业公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、质量为本、突出重点”的原则,按照《山西省煤矿安全质量标准化标准》(晋煤安发500号文)要求,全面实施煤矿安全生产规范化和标准化,进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,加大安全生产投入,改善安全生产条件,逐步建设本质安全型矿井,实现煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
煤矿安全生产质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入,是我市煤矿可持续发展的战略要求,是提升煤矿技术水品的有效途径,是煤矿企业生存和健康发展的必由之路,煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深实现生存过程全方位安全质量标准化。力争到2014年底继续保持省一级安全质量标准化矿井称号。在2014年进一步提升达标煤矿标准化建设标准,夯实煤矿生产安全基础,通过实施煤矿安全质量标准化建设,实现煤矿百万吨死亡率降到全市平均水平以下,逐步推进煤矿安全状况稳定好转。
三、重点工作
1、重点做好教育培训工作
要认真开展安全生产培训工作,“三项岗位”人员必须做到100%持证上岗,落实职工全员培训教育,职工全员培训率达到100%,要严格执行“变招工为招生”制度,经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗,充分利用知识讲座、技能培训、岗位练兵等多种形式,向职工传授安全生产知识,通过培训工作,提高从业人员的安全意识和安全技能,防止和减少生产中“三违”行为,实现人员安全操作标准化。
2、进一步加大安全投入
要加大力度开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必须的资金投入,严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,足额提取安全生产费用。对于投入的安全生产经费,要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,安全生产费用要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品,安全生产检查与评价,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控,安全技能培训及应急救援演练,以及其它与安全生产直接相关的支出,切实改善安全生产条件,提升设备、设施的安全性能,提高本质安全度,实现安全设备、设施标准化。
3、全面规范安全管理工作
一是要以严格的责任体系抓管理,要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键,将安全生产责任落实到每一个部门、每一个班组、每一个岗位、每一个职工,全员落实安全生产责任制,全员参与安全生产标准化工作,形成严密的安全管理责任链,形成层层负责、整体联动的责任体系。
二是要以健全的规章制度抓管理,要对现有的安全管理制度进行全面梳理,按照有关法律、法规、标准、规范的要求,进行修订、完善,建立健全适合本公司的安全生产管理制度。
三是要以严格的安全监管抓管理,建立完善本公司各职能部门“横向到边”、各层次“纵向到底”的安全管理网络和安全监督体系,充分发挥监督网络的作用,要通过有效的安全监督,实现岗位作业活动和作业现场标准化,安全管理科学化、规范化。
4、推动隐患排查治理工作落到实处
机制,建立安全隐患自查自报系统为基础,逐步以排查隐患为主的日常管理转变,由治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变,从而实现安全生产隐患排查治理工作常态化、规范化、法制化,要定期组织开展隐患排查,建立完善事故隐患信息台账,采取有效的方法和措施,确保隐患整改到位。
5、强化分级分类监管
采取差异化管理,按照介休市煤炭工业局考核煤炭企业的办法,开展考核,对本公司进行打分排队,结合晋中市煤炭局“a、b、c”三级分类挂钩,进行处置,并公示。
6、加强职业病防治工作
建立健全职业卫生工作机制,加强职业安全健康监管机构和能力建设,配备专业工作人员和检测设备,全面完成职业卫生基础建设活动,全面开展建设项目职业卫生“三同时”工作,落实职业病危害防治的主体责任,强化职业病危害监督检查,切实抓好专项治理,加强职业病危害防护用品监管和劳动者职业健康监护。
四、工作要求
1、加强组织领导
安全生产标准化工作按照政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工全员参加、聘请专家参与指导的工作要求开展此项工作,完善领导组,明确具体负责人,各个班组、岗位都要有专(兼)职人员具体负责安全生产标准化工作,利用标准化信息平台,形成完善的安全生产标准化工作网络。
2、严格考核评审
严格按照《山西省煤炭工业厅印发的山西省煤矿安全质量标准化考核评级办法的通知》(晋煤安发501号文),积极开展考核、验收,不定时组织动态验收,凡是不符合标准的立即要求整改,对在规定时间内整改不力的部门及班组,实施处罚,在矿井范围内进行通报批评。
3、实行激励约束机制
准化工作开展好的部门及班组予以表彰,对落实不力,进展缓慢的部门及班组予以通报批评。同时,将安全质量标准化等级纳入工伤保险费率、安全生产责任险浮动考核范围。
4、完善措施,强力推进
一是研究制订标准化目标任务,层层分解落实;二是将标准化工作与煤炭建设工作相结合,积极开展“三同时”工作和安全生产标准化工作;三是将标准化工作与隐患整治工作相结合,以相应的标准化考核标准查找安全隐患,促进落实安全标准;四是将标准化工作与监督检查工作相结合,以此促进标准化建设目标任务的落实。
本煤业公司各部门要严格标准,对照实际现状,按照今年的目标责任书目标,积极组织开展好标准化建设和管理工作,实现标准化工作的常态化。确保我煤业公司安全发展。
二〇一四年月日
安全生产标准化建设方案篇五
夏季和汛期即将来临,台风袭击、暴雨侵袭等灾害的发生对安全生产带来了很多不利因素,为切实做好夏季和汛期的安全生产工作,根据县运管处《关于切实做好20xx年道路运输防汛工作的通知》的要求,我校领导及时召开了校领导办公会议,进行了认真的学习研究,并及时成立了工作领导小组,同时制定了相关的安全工作实施方案。
根据气象部门预计,多雨范围较去年明显偏大,区域性降水较常年偏多,洪涝灾害可能重于去年,防汛形势严峻。同时,今年召开党的十八大,防汛工作关系全局,意义重大。驾校全体员工务必高度重视防汛工作,切实增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理。要立足于防大汛,抗大灾,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的思想,团结协作,认真落实防汛措施。
为进一步落实单位一把手对防汛工作负总则的责任制,确保防汛工作任务明确,责任到人,落实到位。驾校成立以主要领导为组长的防汛领导小组,并设立了防汛办公室(办公室设在安全科),由李连成同志兼任办公室负责人。
在切实做好防汛工作的同时,要进一步做好汛期的训练安全工作,采取切实措施,杜绝重、特大安全事故的发生,确保训练期间的安全。
(一)要强化对教练员的安全教育和培训,时刻注意天气、雨情、水情变化,增强防范意识,确保防汛期间的训练安全。对各办公室、职工、学员宿舍、维修车间、训练场地、仓库、油库、变配电室等重点场所、重点部位、要提前进行避雷、防雨、抗风、排水等情况的检查,发现问题要尽快采取措施,彻底解决,确保安全度汛。
(二)要落实防汛队伍,储备防汛物资,确保万无一失。认真落实好抢险救灾运输车辆和人员编组,成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结,对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,那里需要就按要求运到哪里。
(三)要认真落实防汛应急救援队的基本职责。负责汛期对驾校的设施设备及工作、训练场地,车辆办公场所等进行巡视、检查和监控;负责汛期期间洪水、雷电、暴雨等因素对驾校造成的安全隐患及时进行安全抢修和控制,并及时报告当时险情,为安全生产提供及时、可靠、准确的信息,并给领导当好参谋;负责并组织实施预案,处置险情,确保汛期各项工作有序,降低因自然灾害造成的各项损失。
(四)要认真做好情况调度和信息反馈工作。防汛期间坚持24小时值班制度,遇到险情迅速报告,并及时启动应急预案,用电话通知各有关科室人员迅速进入工作现场,按职责分工,快速进行处理。救援队根据险情随时调度车辆装载抢险物资,确保应对及时。对因无人值班、无领导带班而延误抢险救灾时机、造成重大损失者,将严格追究有关领导和当事人的责任。
(五)要安排专人负责汛期月报工作,了解掌握汛情、灾情和抢险运输等情况,及时完成上报下达任务,保证信息畅通。