征收房屋补偿方案

第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋的所有权人的合法权益，制定本条例。

第二条 征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予公平补偿。

第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条 市、县级人民政府房屋征收部门可以委托房屋征收实施机构，承担本行政区域房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施机构应当在委托范围内承担具体工作，不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收实施机构实施房屋征收与补偿的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

第六条 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。

国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。

第七条 任何组织或者个人对违反本条例规定的行为，有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。

监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者机构及其工作人员的监察。

(一)国防设施建设的需要；

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

(六)国家机关办公用房建设的需要；

(七)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

前款规定的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级人民政府国民经济和社会发展年度计划。

第九条 市、县级人民政府房屋征收部门拟定房屋征收范围、征收补偿方案，报市、县级人民政府。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行风险评估，组织有关部门和专家论证，并将房屋征收范围、征收补偿方案予以公布征求意见。征求意见期限不少于30日。

第十条 市、县级人民政府房屋征收部门应当根据被征收人意见，对房屋征收范围、征收补偿方案进行修改，将征求意见情况和采纳情况及理由、论证和听证情况以及修改情况及时公布，并报市、县级人民政府。

市、县级人民政府作出涉及被征收人数量较多的房屋征收决定，须经政府常务会议讨论。

第十一条 市、县级人民政府应当将房屋征收决定及时公告。公告应当载明征收范围、征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

市、县级人民政府及其房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

第十二条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向全体被征收人公布。

第十三条 依照本条例第九条的规定公告房屋征收范围后，在房屋征收范围内不得新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途。

房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

第十五条 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由市、县级人民政府规定。

第十六条 对被征收房屋价值的补偿金额，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法，由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第十七条 房地产价格评估机构由被征收人选定。被征收人选定房地产价格评估机构的具体办法由市、县级人民政府规定。

房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位或者个人不得干预。

第十八条 被征收人选择房屋产权调换的，应当分别计算被征收房屋的补偿金额和用于产权调换的房屋的价款，结清差额。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

第十九条 对因征收房屋造成的搬迁，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

第二十条 对因征收房屋造成的停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由市、县级人民政府规定。

第二十一条 对征收范围内的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；对未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿。

市、县级人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依照法律、法规对征收范围内未经依法登记的建筑予以认定、处理。

第二十二条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议规定的义务的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十三条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并及时予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十二条第一款有关补偿协议的内容。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。

第二十四条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向全体被征收人公布。

审计机关应当加强对征收补偿费用的管理和使用情况的监督，并公布审计结果。

第二十五条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行补偿决定的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

申请人民法院强制执行前，房屋征收部门应当按照补偿决定，对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房。

第二十六条 任何单位和个人不得采取暴力、胁迫以及违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

第二十七条 违反本条例规定，市、县级人民政府、房屋征收部门及其工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 违反本条例规定，采取暴力、胁迫以及违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第二十九条 违反本条例规定，贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十条 违反本条例规定，房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本条例自xx年xx月xx日起施行。xx年xx月xx日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。

为有力保证事情或工作开展的水平质量，往往需要预先进行方案制定工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编为大家整理的国营牧场国有土地上房屋征收补偿方案，欢迎阅读与收藏。

为加快推进经济技术开发区建设，促进我县经济快速发展，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《省国有土地上房屋征收与补偿条例》、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》等有关规定，结合征收范围内的实际情况，制定本征收补偿方案。

乔龙沟县国营牧场、桃坡底县国营牧场果树场范围内土地、房屋及其附属物等。

（一）征迁补偿费的分配使用应当坚持公开、公平、公正的原则。

（二）坚持政府指导、安置优先、服从大局的原则。

（三）坚持以合法有效权属证书或有效手续为补偿依据的原则。

（四）坚持尊重历史、明辨事实的原则。

县国营牧场

《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》等。

（一）房屋征收实施部门应当对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。被征收房屋的建筑属性以合法或有效手续结合实际情况确定，土地使用面积以证载面积结合实际情况确定，房屋建筑面积以证载面积或者主管部门认可的交易协议记载的面积结合选定的专业评估测绘公司实测面积认定，二层高于2。2米的按测绘面积的80%折合计算。

（二）在房屋征收范围内，违反《县人民政府关于对开发区范围内相关土地、房屋及其他附属设施依法征收通告》（沁政通字〔20xx〕3号）规定，实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的，不予补偿。

（三）权属认定

1、有权属认定的建筑是指：被征收房屋、土地完成法定登记，登记明确为被征收人所有的。如自行对主体翻建、改建、扩建的，以证载面积结合评估公司实测面积认定。

2、无权属认定但有完备交易手续的建筑是指：经过主管部门认可的交易协议，未办理房屋、土地法定登记的。如自行对主体、翻建、改建、扩建的，按主管部门认可的原始交易协议约定的房屋面积结合评估公司实测面积认定。无法提供主管部门认可的原始交易协议的，提交征收实施部门认定。

3、没有权属认定的建筑是指：未办理法定登记，相关交易协议未经主管部门认可的；未经相关部门批准自行改建、扩建或者另行修建的建筑。

本次国有土地上房屋征收补偿以房屋产权调换为主，货币补偿为辅的方式实施。

（一）土地的补偿

1、取得国有土地使用权登记证且明确为被征收人的，认定的房屋建筑占地面积以外土地按照1：0.5调换安置房补偿。

2、未取得国有土地使用权登记证的被征收人，宗地范围内认定的房屋建筑占地面积以外土地按照1：0.3调换安置房补偿。

（二）房屋的补偿与置换

根据房屋建筑结构按以下比例调换单元楼安置房。

1、有权属认定的房屋补偿标准为，砖木结构补偿按建筑面积1：1.1调换安置房；砖混结构及混凝土框架结构补偿按建筑面积1：1.2调换安置房。

无权属认定但有完备交易手续的建筑补偿标准为：砖木结构补偿按建筑面积1：0.9调换安置房；砖混结构及混凝土框架结构补偿按建筑面积1：1调换安置房。

没有权属认定的建筑不予房屋产权调换补偿。

原设计为厂房、礼堂等非生活用房，未改变为生活、居住用房的房屋按实际评估价值补偿。

2、置换房屋为郭道镇镇区新建单元楼。

房屋产权调换原则上按照签订征收补偿协议的先后顺序依次应选尽选。

被征收人可调换的总面积大于调换房总面积的，超出部分按调换房成本价3541元/平方米补齐差价。

被征收人可调换的总面积不达所选调换房总面积，不足部分面积在10平方米（包括10平方米）以内按调换房成本价3541元/平方米由被征收人补缴，超出10平方米部分，按协议签订时的市场价由被征收人补缴。

3、住改营用房的认定与补偿

住宅自行改变用途用于经营，且实际有一年及以上（自《方案》发布之日倒推计算）经营行为，且能提供依法取得的营业执照、税务登记证、纳税证明以及相关证据可证明其从事经营行为的，认定为经营性用房，一次性给予认定经营面积500元/平方米的经营性补偿，并另行给予50元/平方米的搬迁补偿。

4、过渡期限及安置补助费

安置房调换过渡期限为三年。自被征收人签订征收补偿合同并房屋腾退验收之日起计算，超过约定过渡期限后，安置补助费按原标准的三倍予以发放，过渡期内的安置补助费仍按照原标准发放。

安置补助费按房屋建筑面积8元/平方米/每月计算，首次支付十二个月，以后每六个月发放一次，至安置房交房后顺延六个月终止。

5、原则上每户认定的总置换面积中，不少于70%用于房屋置换，剩余部分可以选择货币补偿。

6、所选安置房面积超出总置换面积70%的（不包括70%，上限为100%），超出的面积按400元/平方米予以奖励。

7、选择安置房户型面积原则上以最接近总置换面积的70%为准。受安置房户型限制等客观原因，导致所选安置房面积不达总置换面积70%的，按安置房成本价3541元/平方米结算差价。

装修补偿由具有相应资质的评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

自《房屋征收决定公告》发布之日起至征收结束时。

每户补助迁出和迁入费用共计20xx元。

（一）宗地范围内高于2.2米封闭性完整的其他建筑物，按照选定的评估机构评估价格予以补偿，其他附属物、构筑物不再予以补偿。

（二）租赁合同期内修建的房屋、构筑物及附属设施补偿。与县国营牧场、县国营牧场果树场签订承包合同的承租方在有效租赁期间修建的房屋、构筑物及附属设施，修建审批手续完善的，经征收实施部门依法认定后，依据评估价，予以一次性补偿。

有权属认定以及无权属认定但有完备交易手续的搬迁户，凡在正式签约启动后的10日内，签订协议并按规定时间腾退交房的，一次性奖励10万元；10—20日内的'签订协议并按规定时间腾退交房的，一次性奖励3万元，过期签约、搬迁的不予奖励。

（一）搬迁补助费、首期安置补助费在搬迁户签订搬迁补偿协议后十个工作日内发放。

（二）其它剩余款项在搬迁腾退交房后十个工作日内一次性发放。

房屋征收实施部门与被征收人应就补偿金额、安置补助、搬迁补偿、支付期限、搬迁期限、违约责任等事项订立补偿协议，依法收回被征收人的房屋、土地权利凭证，并按协议约定发放上述款项。

如房屋征收实施部门与被征收人在公告确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收主体作出《征收补偿决定》。被征收人对《征收补偿决定》不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

在《征收补偿决定》规定的期限内仍不搬迁，又不在法定的期限内申请行政复议或提起行政诉讼的，由做出《征收补偿决定》的征收主体依法申请人民法院强制执行。

（一）房屋被依法征收的，国有土地使用权由征收主体收回。

（二）被征收人腾空房屋后，须保持房屋结构完整，涉及专业部门拆除的水、电、燃气等在被征收人结清水费、电费等费用后，由专业部门负责拆除。自行拆除的，安全责任自负。

（三）自本方案公布之日起，被征收房屋存在租赁关系的，由租赁双方自行解除租赁关系；设有抵押权的，由产权人自行解除抵押；存在产权纠纷的，由当事人双方自行解决。征收实施部门不承担房屋租赁、抵押及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。

（四）为保证征收工作如期完成，被征收人应积极配合按期搬迁。被征收人采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行房屋征收与补偿工作，构成违法治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）征收拆迁期间任何单位出具的证明、情况说明未经征收实施部门认可，不得作为本拆迁方案的依据使用。

（六）本方案未尽事宜，按照有关法律、法规规定执行。

（七）本方案解释权归房屋征收实施部门。

（一）加强组织领导，各项工作要科学安排、倒排进度、狠抓落实，确保工作目标如期完成。

（二）工作人员在工作过程中如有弄虚作假、篡改资料数据、或优亲厚友，在群众中造成不良影响的，要依法追究相应责任，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（三）本方案自公布之日起施行，如遇特殊情况，由征收实施单位研究决定。