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宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料

时间:2023-08-31 10:52:29 作者:储xy宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料

宜宾市委人大工作会议于近日圆满召开,其中关注的焦点之一便是供水公司夏季安全供水工作。作为城市发展中不可或缺的重要环节,供水工作关系着千家万户的生活安全和社会稳定。在这次会议上,供水公司详细陈述了夏季安全供水的工作情况,并提出了一系列解决方案。通过全面汇报,会议的中心思想显而易见——确保宜宾市广大市民在炎炎夏日依然可以享受到安全可靠、清爽舒适的饮用水源。这一重要任务,不仅仅是供水公司的责任,更是宜宾市委人大所高度重视的共同目标。在会议的指导下,我们相信供水公司会继续努力,以确保广大市民度过一个安全、畅快的夏季。

宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料篇一

很高兴今天来参加我们海宁建筑业的年度工作会议。我们规划建设局和建筑业协会组织得很好,带我们来直辖市山城重庆,应该说这是一次难得的考察机会,更是一次难得的聚会,看到我们在座的各位老总,我也感觉很亲切。我们省、嘉兴、海宁各级领导很重视这次会议,我们省厅的樊厅长、柴局长,嘉兴建委的姚书记、汪主任,我们海宁市的沈主任、高主席都亲临了今天的会议,有这么多的领导关注我们的建筑业发展,我觉得很感动,更深受鼓舞。

应该说,今天的会议不仅是一次深化认识、统一思想、振奋精神、鼓舞干劲的重要会议,也标志着我们海宁建筑业发展迈上了一个持续、健康发展的新轨道,上了一个新的层次。刚才我们吴局长就“”期间的工作和“”规划的方向,我们今后的主要工作任务进行了动员和部署,讲得都很好,我也很赞同。下面我想就全市建筑业的发展和建筑业企业当前应当关注,主要应开展的工作,讲三个方面的意见。

一、认真分析形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。 刚才听了我们吴局长的介绍,整个海宁建筑业的持续快速发展,成绩有目共睹,我们在座的各位老总,我们的行业管理部门都付出了辛勤的努力和辛劳的汗水。有关的数据这里我就不再重复了,表扬的话我也不再多讲了。我觉得我们建筑业工作总的形势,可以用三句话来概括:形势好,困难多,任务重。

形势好。一是今后一个时期固定投资仍将保持较快增长势头,10月10日,中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分析与预测”课题组刚刚发布的《中国经济形势分析与预测——20xx年秋季报告》中认为,20xx年我国经济运行继续朝宏观调控的预期方向发展,预计20xx年gdp的增长速度将达9.4%左右。二是我国城市化进程不断加快,新农村建设全面展开,必将加大基础设施的投入。三是东部地区要率先发展,西部要大开发、东北要振兴、中部要崛起;珠三角、长三角要加快发展,特别是以天津为核心的环勃海地区将迅速崛起,这些为我们建筑业的发展提供了商机。从长远来看,今后的三五十年,是我国城市化进程不断加快的时期,无论怎样宏观调控,城市道路桥梁、基础设施建设等仍将保持高速增长,建筑业是具有广阔发展前景的产业。

市委、市政府一直以来对建筑业非常重视,在建筑业改革发展的每一个关键时候,市委、市政府都能适时出台政策,支持建筑业健康发展。20xx年出台了《加快海宁市建筑业发展实施意见》、20xx年出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见》,20xx年又新修订出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见的实施细则》等扶持建筑业发展的政策和意见,使我们企业享受到了更多的政策优惠。同志们,无论从宏观形势,还是从政策环境来看,对我市建筑业来说,都是一个快速发展的好时机。

困难多。我们建筑业发展还存在不少问题和困难,主要表现在:一是随着我国加入wto后的全面开放,建筑市场投资主体多元化进程加快,工程项目竞争日趋激烈,建筑业企业面临着比以往更多的风险。二是与一些大企业、大集团相比,我们一些企业在科技人才方面的差距还不小。三是我们有些企业跟现代企业制度的要求还有较大距离,还存在传统式、粗放式管理形态。四是建筑市场诚信体系不很完善,拖欠农民工工资的纠纷时有发生,等等。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施,认真加以研究解决。

任务重。党的xx大以来,中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。去年底召开的中央经济工作会议又提出了“加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行”的发展要求。从“又好又快”转向“积极稳健、审慎灵活”,树立了经济社会发展的新标杆,对建筑业经济增长方式的转变提出了新的要求。市委、市政府提出了建设建筑强市的目标,对我们建筑业工作委以重任,寄予厚望。为实现这一目标,我们还有许多事情要做,还有许多市场要开拓,还有许多科技的高峰要攀登,还有许多企业实力要增强,我们一定要认清身上的担子有多重,责任有多大,进一步振作精神,开拓进取,绝不能辜负市委、市政府的信任。

同志们,经过这几年的发展,我市建筑业具备了较强的实力,已经有了一定的产业规模、技术力量和行业品牌,高资质企业逐年增多,专业分布面越来越广,在我们嘉兴,乃至全省、全国都形成了一定的知名度。只要我们统一思想,认清形势,树立信心,努力拼搏,就一定能取得更好更快的发展。

二、着力实施品牌发展战略,建设一流的现代化建筑业企业。 “”的成绩已经属于过去,“”发展规划各项目标的实现,需要我们继续开拓和努力。从国际、国内的宏观环境看,未来的经济发展将对建筑的环境和品质要求也将更高,促使建筑业向低碳、节能、绿色、环保、科技等方面转型发展、提升发展、创新发展。为此,我们要按照市委、市政府部署和要求,加快转变建筑业企业发展方式,提升企业现代化管理模式,加大品牌建设力度,扩大海宁建筑业的知名度,进一步培育出我们海宁建筑整体品牌,向加快建设成为“建筑之乡”的目标稳步迈进。

一要加快结构调整。我们的建筑业企业要及时适应市场变化,在市场竞争中掌握主动和先机。要根据国家投资重点领域,调增资质承接能源、交通、电力、铁路等基础设施工程建设项目,拓宽业务范围。有实力的企业要发挥自身优势,收购、兼并相关行业、专业的企业,通过重组、整合优质资产和优势资源,提升企业在基础设施领域的施工能力,拓展业务。我们的行业主管部门要发挥我市特色专业企业的优势,大力扶持经营特色明显、市场前景广阔的专业企业发展。大力发展劳务分包企业,形成与总承包企业相对稳定的劳务队伍。建设部新颁特级企业资质标准,对企业资信、人员、科技进步等方面提出更高要求,要积极采取措施扶持本市的龙头企业向特级企业资质达标。

二要大力拓展市场。龙头、骨干企业要进一步完善内部治理结构,实现经营决策机制创新,以加强科学决策和管理。要及时掌握投资动态,跟踪重点工程项目,通过优势互补,战略合作等方式,加强与能源、交通、电力、铁路等行业企业尤其是央企的项目合作,开展联合投标,参与国家重大基础设施工程项目建设。加强与浙商、台商和大项目业主的合作,带动企业拓展省内外市场。充分发挥 ”“人缘、地缘、亲缘”优势,加强多方面、多层次的合作与交流,开拓市场新领域。要创造条件,承接工程总承包项目,采用bt、bot、boot、epc等建设方式,延伸产业链,有效拓展高端建筑市场。要积极落实省厅与人行、银监会、建行出台的扶持建筑业企业融资的政策,增加授信额度,拓宽融资渠道,增强资金实力,为承接更多项目提供保障。

三要多创精品工程。我们企业要走出去,在全国各地多承接体量大、影响广的标志性工程,都要争取创当地的省级优质工程,都要做当地的精品工程、形象工程。勘察设计、工程监理企业也要树立精品意识,努力提升勘察设计监理水平。我们的业务主管部门要有计划,早落实,把任务分解落实到企业,落实到项目,落实到人,努力创出一批品牌,做出一批精品,提升海宁全市建筑业的对外影响力。

四三要树立诚信形象。市场经济是法制经济,诚实守信、按合同办事,这是最基本的原则。我们现在大部分建筑企业在市外、省外有工程、有业务,都要讲合同、守信用,都要做诚信企业,树立起海宁建筑业整体的诚信品牌。无论在哪里,人们一提起海宁建筑企业,都翘大拇指,都说海宁企业是讲诚信的。我们应该有这样的意识,这样的品牌。我们要舍得投入,舍得花钱,多渠道、多层次地宣传推介自己,打响自己的品牌。各企业要积极行动起来,上下同心,一起努力,抱团发展,不断推进海宁建筑业品牌建设。

三、创新品牌服务理念,全力提升建筑业行业监督管理水平。 一是完善政策扶持激励机制。加强建筑龙头企业、骨干企业的培育和建设,深入调研出台扶持政策和配套措施,从政府层面进一步完善扶优扶强、优惠倾斜、奖励政策。在适度提升建筑产业集中度的基础上,促进各类各级建筑企业形成核心竞争力。

二是打造优质高效品牌服务。要树立品牌服务理念,着力打造政府主管部门的优质高效服务品牌。在及时为建筑业企业在资质升级、招标投标、市场信息等方面提供优质服务的同时,进一步加强调研,研究和破解行业和企业发展中的深层次问题。继续推进和完善银企合作机制,积极发展融资担保机构,以缓解企业的融资困难。建立人才服务机制,帮助企业加强人才队伍建设。抓好与外地相关政府部门的沟通协调,积极为企业拓展市场牵线搭桥。完善保证金制度,尽力为企业减轻负担。加强宣传推介服务平台建设,畅通新闻媒体渠道,极力营造有利于建筑业发展的舆论宣传氛围,促进海宁建筑业快速健康发展。

三是优化建筑发展法制环境。着力从维护社会和谐稳定,维护企业合法权益出发,积极引导建筑企业建立健全预防群体性事件应急处置预案,注重从源头上解决民工工资足额发放的保障机制,最大限度化解矛盾纠纷,防止各类群体性事件的发生。积极营造一个公平正义的法制环境,切实为我市建筑业发展提供强有力的司法保障和法律服务。

四是加强行业协会和队伍建设。在人员、经费、管理等方面大力支持建筑业协会建设,充分发挥协会在指导行业发展、开拓省外市场的咨询服务作用;通过建设全行业的中高级专业人才库,搭建与周边先进县(市)、地区交流互动、考察调研的学习平台,培养、造就一支的科技带头、创新实干的专家型队伍和一批管理效益显著、资质等级更高、经营业绩出色的龙头企业。

同志们,乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。展望新的“”期间,建筑业发展将处于一个重要的发展转型期。面对目前存在的困难和挑战,我们要变挑战为机遇,化压力为动力,创新机制,敢闯新路,提升素质,做大做强,努力实现新发展、新跨越,为加快我市的城市建设和经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家!

宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料篇二

同志们:

今天这次会议,主要是以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻省、市委工作会议精神,进一步动员全市上下解放思想,抢抓机遇,干事创业,推动全市经济和社会事业超常规、高速度、跨越式发展,加快建设富而美的现代化园林城市。

参加今天会议的有:全市副局级以上领导干部,担任过副市级以上实职的离退休老干部,离岗待退的原市级领导干部,市直部门科股长,市属及以上企业主要负责人。

今天的会议有三项议程:一是副书记传达省、市委工作会议精神;二是市委作重要讲话;三是我就会议精神贯彻讲意见。

会议进行第一项,请副书记传达省、市委工作会议精神。

会议进行第二项,请作重要讲话,大家欢迎。

同志们,刚才,副书记传达了省、市委工作会议精神,代表市委作了重要讲话。讲话,深刻分析了当前我们面临的竞争形势,围绕在全省率先全面建设小康社会,建设富裕、文明、开放的现代化园林城市这个总目标,提出了今后一个时期,全市经济和社会发展的目标任务、工作重点和主要措施。讲话通篇体现了党的十六大精神,体现了省、市委工作会议精神,符合我市实际。对形势的分析全面深刻,确定的发展目标鼓舞人心,工作思路清晰明确,各项措施坚实有力,反映了全市广大干部群众加快发展的强烈愿望、迫切要求和坚定决心,是新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的动员令。各级各部门要围绕会议提出的目标,结合各自实际,对照先进找差距,自我加压定措施,负重奋进求突破,以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法,推动全市经济和社会事业实现超常规、高速度、跨越式发展。

围绕贯彻好这次会议精神和近期工作,我再讲两个方面的意见。

一、紧紧围绕超常规、高速度、跨越式发展,解放思想,更新观念

这次会议是我市在加快发展的关键时期召开的一次重要会议,对全市今后的发展具有里程碑式的指导意义。会后,各部门各单位要迅速召开党委扩大会议和领导干部会议,认真学习传达会议精神,研究贯彻落实意见,进一步把各级干部和广大群众的思想统一到讲话上来,在解放思想中统一思想,在思想大解放中抢抓机遇,加快发展,把解放思想,更新观念贯穿到各项具体工作始终。具体讲,要破除一个“满”字,摒弃一个“怕”字,革除一个“旧”字,强化一个“放”字,解决好“想干事、敢干事、会干事、促干事”的问题。

一是破除一个“满”字,解决好“想干事”的问题。这些年来,南方许多地方的经济发展速度都在30%以上,财政收入增长达到40%、50%,有的甚至更快。江宁去年财政收入净增9个亿,开发区每年以50平方公里的面积向前扩张推进,令人震憾。但在他们身上却看不到丝毫的自满、自负、自夸、自足,相反“竞争”、“危机”、“忧患”的意识却十分强烈,到处都是大投入、大开发、大建设,生机盎然,热火朝天。反观我们,有些同志缺少大目标、大手笔、大发展的境界和气魄,甚至南方已经实现的,自己连想都不敢想。只满足于跟过去比,跟落后比,小成即满,小富即安,对竞争熟视无睹,对差距无动于衷,对落后麻木不仁。看不到危机是最大的危机,精神滑坡比经济落后更可怕。当“沉舟侧畔千帆过”时,再想振作奋起,就会时运不再,无力回天。因此,面对千帆竞发的激烈竞争,我们没有任何理由骄傲自满;面对千载难逢的大好机遇,容不得我们有丝毫的疏忽松懈;面对提出的新目标、新要求,我们绝不能无动于衷,坐享事成。全市上下要有不甘落后的志气,奋力追赶的勇气,争创一流的锐气,瞄准先进,乘势而上,把危机感化作动力,把紧迫感化作干劲,把责任感化作只争朝夕的拼劲,靠扎实的工作和辛勤的努力,在全省位次前移,率先崛起;在全国,尽快缩小与南方发达地区的差距。

二是摒弃一个“怕”字,解决好“敢干事”的问题。昆山市发展的过程就是一个“摸着石头过河”,大胆实践的过程,全国第一家县级开发区、第一块批租土地、第一个出口加工区等诸多全国第一,就是他们经济奇迹般崛起的最好注解。发展是第一要务,没有发展,社会就不能进步。跟他们比,我们不少同志清规戒律太多,思想包袱太重,钟情于小步快跑,对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的难题,不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破,而是“怕”字当头,怕担风险,怕犯错误,怕惹麻烦,怕人议论,怕得罪人。怕这怕那,在瞻前顾后中丧失了机遇、耽误了事业、贻误了发展。我们贯彻省、济南市委工作会议精神,学习南方经验,就要动真的、来实的,要动起来,干起来。我们要实现率先崛起的目标,就要大步快跑,高速前进。各级干部都不能四平八稳,按部就班,循规蹈矩,做太平官。对看准了的事就要先干起来,在干中统一思想,在实践中加以完善,在发展中得到认可。各部门要正确处理条条框框和加快发展的关系,坚持“三个有利于”的标准,政策之内抢着干,政策之外探索干,别人没干的大胆干,以超常的胆识和作为赢得超常的速度和发展。市委、市政府将旗帜鲜明地支持敢闯敢干的干部,在全社会营造不争论的氛围,营造鼓励探索、宽容失利的氛围,为想干事、敢干事、敢干大事的人撑腰壮胆。

三是革除一个“旧”字,解决好“会干事”的问题。改革开放以来,在东南沿海,“苏南模式”、“温州模式”、股份合作、园区经济、经营城市、招商引资等,相继成为全国瞩目的亮点,竞相学习的焦点。比亮点更靓的,是他们的新理念、新思路、新办法,是他们根据发展实际、市场需求谋划的一个个神来之笔。和他们相比,我们的工作缺乏探索性、创造性、灵活性,只是乐于学习别人经验,却不善于借鉴他人的做法,总是人云亦云,亦步亦趋,学习的时候心潮澎湃,热血沸腾,但在实践的时候又强调客观条件达不到,止步不前。有的同志心浮气躁,不学习,不思考,不了解新动态,不接受新事物,面对新形势、新问题,思维方式旧,发展思路窄,工作方法死,凭想当然决策,凭经验判断,靠老路子实施,局面迟迟打不开。解决好“会干事”的问题,关键是要学会用发展的办法解决前进中的困难和问题,用市场经济的手段组织经济工作,用创新的精神培植发展新优势。只要我们的理念新了、机制活了、办法多了,就能够使各类生产要素迅速聚集,使各方面的活力竞相迸发,使创造财富的源泉充分涌流。

四是要强化一个“放”字,解决好“促干事”的问题。干什么工作,都要遵循规律:自然规律是“水往低处流”,社会规律是“人往高处走”,经济规律是“资金向洼地聚集”。要让这些规律发挥作用,必须减少限制和干扰。南方民营经济竞相发展,大量外资争相涌入,就得益于那里限制少,放得宽,搞得活,服务优。与他们相比,我们的条条框框多,对经济活动干预多。即便是我们成立了经济发展服务中心,也有部门在本单位另起炉灶,另搞一套,政策不统一,给经济发展服务中心一个高价位,自己留一个低价位,不是围绕企业搞服务,而是让企业围绕着自己谋特权。还有的部门信奉“管理管理,有管就理,不管不理”,有利益的事抢着干,没有利益的事绕着干,而不考虑做这件事对事业的损益。就拿公路三乱来讲,有些部门、乡镇、村,为了一己之利设卡上路查车、违规收费,严重损害了我们的对外形象。我们将从严查处。我们不怕得罪人,不惜得罪人,就是得罪人也要创造一个好的发展环境,不管你是我们自己的部门还是垂直部门,不管你有什么关系,有多大的贡献和成绩,违反了规定,碰了高压线,坚决处理决不手软。因此,各部门要放开思想,放活体制,放宽政策,放开市场,以开明的态度,开放的心态,开阔的胸禁,开渠放水,开门纳贤,让各类市场主体活跃起来,让各种生产要素、资源聚集起来,壮大经济大军,促进干事创业,为新跨越注入巨大动力。

二、要紧紧围绕会议确定的任务目标,狠抓落实

思想是行动的先导,落实是工作的根本。解放思想,必须以抓落实为保障。只讲思想解放,不抓工作落实,只能是舍本求末,使好的设想流于形式,成为水中月,镜中花。这次会议确定的章丘未来发展的目标能不能实现,取决与我们是不是真抓落实,如何来抓落实。抓得准,抓得牢,抓得持久,工作就会有亮点、有起色,一个个具体的目标就能够实现,一个个阶段性的任务就能够完成,实现总体任务目标就有希望。市委已发出号令,各级各部门要研究抓落实的办法。要按照会议要求,结合各自实际,自觉对号入座,科学制定新的工作目标、工作重点和工作措施,使各自的工作与全市的大目标相衔接,成为一个整体。

一是要研究好事关长远发展的关键问题。俗话说“蛇打七寸”。抓工作要抓关键。确保实现今天的会议确定的今后一个时期全市经济和社会发展的目标任务,必须解决好一些“牵一发而动全身”的关键性环节、全局性问题。如“两个平台”如何加快建设;“四个对接”如何实现融合;“六大突破”如何尽快破题。这些问题解决好了,就抓住了发展的根本,工作的关键。要根据陈书记的讲话要求,按照分线工作法,由分管书记、分管市长牵头,各部门全力投入,认真研究,逐项分析,逐一论证,拿出具体的措施和办法,明确为实现新目标做哪些工作、办哪些事情,把目标责任层层分解,把工作措施条条理清,为各项工作的全面展开奠定良好基础。

二是要扎实做好当前的重点工作。千里之行,始于足下。三个阶段的任务要一步一步的走,一个一个的实现,不能眼高手低,不打根基。抓好当前重点工作的落实是对总目标最好的实践。当前,各部门各单位要围绕三季度重点突破,四季度全力攻坚做文章,把年初制定的目标任务再摆一摆,对半年来工作进展情况再查一查,对后五个月的主要工作再盯一盯,强化措施,狠抓落实,确保全年任务如期完成,确保23%的增速,力争达到26%。农业经济,要组织好夏秋生产,壮大发展一批龙头企业和示范园,做好防汛和农民减负工作,确保汛期安全和农村稳定。工业经济,要按照“3268”工程规划,加大投入,加快项目建设,重点抓好章丘大电厂二期工程、重汽工业园、中国台湾宏全、闽源钢铁等项目建设。城市建设,要尽快修订总体规划,加快济王路拓宽改造工程进度,在10月底建成通车。集中开展“整顿治理”活动,专项治理“乱拉乱扯、乱停乱放、乱贴乱画”。实施三期“拆墙造绿”、城中山绿化和南部山区绿化。加快市政公用事业改制步伐,成立市绿化、保洁公司。抓好东山小区开发、圣井水厂、污水处理厂等重点工程建设。着手研究明年的城市设施建设工程。引进引办,要放大开发区规模,大跨度向西推进。加快与驻济大企业、大集团、大专院校的对接。制订瞄准日韩、港澳台、长三角、珠三角的引进引办中长期规划。完善规范市经济发展服务中心运作,解决好部分政策不统一的问题。民营经济,要重点出台有关扶大扶强的政策规定,扶持民营企业30强首先做大做强,带动民营经济总量膨胀。旅游经济,要确保七星台建成开园,全面启动锦屏山、大青山等重点景区建设。社会事业,要加快乡村路网改造工程建设,完成全年改造任务。加快实施山区供水工程,再解决2万人的吃水难、吃水不安全问题。加快一中、五中扩建和四中优化升级,进一步提升全市教育教学水平。要针对企业离退休干部、农村老党员、经济落后村党支部书记、农村孤寡、伤残弱智人群等弱势群体,制定切实可行的帮扶方案。要做好社会治安综合治理、信访和安全生产工作,维护团结稳定的良好局面。要完善农村会计集中记帐服务中心功能,由稳定农村向服务农民发展。

三是要研究抓落实的方法。干工作要讲究方法。方法对头,事半功倍,成效明显;方法不对,事倍功半,南辕北辙。抓落实要聚精会神,把心思放在求实上,把精力花在落实上。抓落实要善于发现问题,要经常深入基层,深入一线,直面矛盾,不避讳,不浮夸,善于发现苗头,触及问题,通过解决问题,推进工作开展。抓落实要完善责任体制,一级抓一级,一级对一级负责,形成抓落实的强力约束。抓落实要强化督查,加强经常性督查、跟踪性督查、阶段性督查,以查促改,以查促干,形成抓落实的强大推动力。抓落实要严格考核,完善考核办法,加大奖惩力度,把落实情况与票子、位子挂钩,奖励先进,鞭策后进。抓落实要善于学习,要向先进地区学习、向老同志学习、向书本学习,开拓视野,增长才干,作好典型引路、创新结合文章,提高抓落实的实效和水平。

同志们,加快跨越发展,实现率先崛起,建设富而美的现代化园林城市,是历史赋予的责任,是全市人民的期盼。希望大家按照这次会议的部署,以更大的力度解放思想、更新观念,以更大的决心找差距、定措施,以更大的气魄干事创业、推进工作,不负重托,不辱使命,为推动全市经济和社会事业超常规、高速度、跨越式发展做出应有的贡献。

宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料篇三

泰州市第四届人民代表大会第六次会议,经过各方面的共同努力,各项筹备工作均已就绪,明天就要开幕了。现在召开代表团召集人会议,主要有两项议程:一是通报会议的有关事项;二是请市委书记、市人大会主任蓝绍敏讲话。下面,我就大会的有关事项作简要通报说明。

一、关于大会的筹备工作情况

为了开好本届最后一次大会,在市委的坚强领导下,市人大会和大会秘书处对人代会筹备工作作了精心准备。

一是讨论决定了大会的有关事项。市四届人大会第26次、27次和29次会议根据地方组织法的规定,讨论确定了召开这次人代会的时间、大会建议议程和各类建议名单,将提交大会预备会议和主席团第一次会议讨论通过。

二是认真准备了大会的有关材料。需要提请本次大会审议审查的市人大会工作报告、市人民政府工作报告、计划报告、预算报告、中级法院工作报告、检察院工作报告,以及“十三五”规划纲要(草案)、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》等已几经修改。市人大会工作报告和“一府两院”工作报告会前已征求各市(区)人大会和全体市人大代表意见。市四届人大会第27次会议对人大会工作报告进行了讨论修改,并对计划报告和预算报告进行了初审。目前6个报告和规划纲要草案、法规草案都已定稿,将提交本次大会审议,大会所需的其它材料也都形成了草案。

三是设立了大会的服务机构。会议设立了秘书处,下设秘书、组织、宣传、会务、议案、预算、行政、法制、保卫9个组。会前,各组都按照分工开展了大量细致工作,目前,有关工作仍在继续进行。

二、关于大会的议程日程安排

本次大会的建议议程共有9项:1、听取和审议泰州市人民政府工作报告;2、审查和批准泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;3、审查和批准泰州市20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年计划草案的报告;4、审查泰州市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告,批准20xx年市本级预算执行情况的报告和20xx年市本级预算;5、审议泰州市人民代表大会常务委员会关于提请审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》的议案;6、听取和审议泰州市人民代表大会常务委员会工作报告;7、听取和审议泰州市中级人民法院工作报告;8、听取和审议泰州市人民检察院工作报告;9、选举。

根据以上建议议程,本次会议的日程初步安排是:

元月16日上午9:00,召开新闻发布会。下午3:30,召开各代表团先遣人员会议。

元月17日下午3:00前,代表、列席人员到各代表团驻地报到;3:00,召开各代表团召集人会议;4:00,各代表团召开全体代表会议和支部党员大会;5:00,全体代表到泰州大剧院集中培训智能会议系统的使用方法。

元月18日上午9:00,召开大会预备会议;预备会议后,召开主席团第一次会议;10:00,举行第一次全体会议。下午,各代表团集中审议市政府三个报告和“十三五”规划纲要草案。

元月19日上午,各代表团分组继续审议政府三个报告和“十三五”规划纲要草案;上午10:00,召开财政经济委员会会议。下午,各代表团集中审议选举办法草案、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》;下午5:00,召开主席团第二次会议。

元月20日上午9:00,举行第二次全体会议;第二次全体会议结束后,召开主席团第三次会议。下午,各代表团集中审议人大会工作报告和“两院”工作报告,酝酿主席团提名候选人名单,代表联合提名候选人。下午5:00,召开法制委员会会议。

元月21日上午,各代表团分组继续审议市人大会工作报告和“两院”工作报告,酝酿候选人名单;上午10:00,召开主席团第四次会议。下午2:00,举行第三次全体会议,选举;选举结束后召开主席团第五次会议;继续举行第三次全体会议,宣布选举结果,举行就职宣誓活动,新当选市长讲话,通过大会各项决议,通过《泰州市制定地方性法规条例》,市委书记、市人大会主任讲话,会议闭幕。

会议期间,共召开3次全体会议、5次主席团会议、1次财政经济委员会会议、1次法制委员会会议和3次代表团全体会议、2次分组会议。

三、关于大会的组织领导机构和办事机构

1、大会在中共泰州市委的领导下进行。设立临时党组。各代表团建立临时党支部。

2、大会主席团主持全体会议。按照地方组织法的规定,会议由市人大会负责召集,并主持预备会议,全体会议由大会主席团主持。本次大会的主席团、秘书长建议名单已报经市委同意,并经市四届人大会第29次会议通过。本次会议主席团成员共57名。

3、关于各代表团正、副团长建议名单。这一建议名单已经印发给大家,会后请各代表团酝酿确定。

四、关于大会的会务安排

1、会议地点。这次会议会场安排在泰州大剧院。各代表团的座次会前已经安排好,请提醒代表和列席人员按照出席证、列席证上标明的座次对号入座。主席团会议地点,第一、三、五次主席团会议在泰州大剧院主席台后举行,第二、四次主席团会议在锦泰宾馆人大会专用会议室举行。

2、各代表团的住宿及讨论地点安排。靖江、泰兴、兴化、海陵、高港、解放军代表团在泰州国际金陵大酒店,姜堰代表团在泰州美丽华大酒店。

3、关于列席会议人员范围。经市四届人大会第29次会议通过,本次会议列席人员范围为以下11个方面(非市人大代表):一、市政府组成人员;二、市政府副秘书长;三、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;四、市人大会各工作机构、办事机构负责人;五、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长;六、驻我市的十二届全国人大代表和省十二届人大代表;七、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;八、市直属处级以上事业单位主要负责人;九、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;十、省驻泰新闻单位负责人;十一、出席市政协四届五次会议的全体委员。大会秘书处已将列席人员进行了编组,并发出了列席会议的通知,要求列席人员到有关代表团报到,并参加会议期间的各项活动。

五、关于大会需要说明的有关新情况

这次会议,有几个新情况需要向大家作个说明:

一是本次大会面临新的形势。不久前,党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、市委四届九次十次全会相继召开,赋予了这次人代会新的内涵、新的要求。特别是市委全会,描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图,明确了20xx年工作的重大任务、重要举措。这次大会就是要把党的决策意图转化为全市人民的共同意志和自觉行动。同时,本次大会是在实施中央下发的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的背景下召开的,对会议期间廉政建设要求更高。尤其是公车改革后,大会的车辆安排、代表出行等出现了新的情况,一定要保证各次会议出席率,确保代表准时到会,请各位召集人务必要与各位代表,特别是没有安排住宿的市区代表打好招呼。

二是本次大会议程有新内容。除正常审议审查“六大报告”外,本次会议还将审查和批准“十三五”规划纲要,为今后五年发展提供遵循、描绘路径。同时,这次会议将审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》,这是我市自去年获得地方立法权后,制定的第一部地方性法规,在泰州立法史上具有里程碑意义。

三是本次大会日程有新安排。大会会期四天,比往年延长半天,主要是考虑会议议程有新增加,让代表审议能更加充分。同时,本次会议有重要的选举任务,将选举产生市政府市长、市中级法院院长、市检察院检察长以及部分人大会组成人员,并将首次举行向宪法宣誓活动。可以说,这次选举任务相当之重,希望大家高度重视。

四是本次大会报告主体有新增加。在去年市四届人大五次会议上成立的法制委员会和财政经济委员会,将向大会书面报告工作,并在审查法规案和计划、预算报告时,安排有关委员和工作人员到现场听取意见、释疑解惑、答复询问。

五是本次大会服务有新技术。将首次采用智能会议系统,包括电子签到、电子投票、电子表决等,这是全国人大和省人大的要求,也是对人大代表民主权利的充分尊重。五点钟将对全体代表进行培训,请务必组织好所有代表参加培训,保证使用效果。这次会议还将首次使用手机app系统,让代表通过手机就能随时掌握会议材料、会务安排等内容,为代表提供高效、便捷的服务。

六是本次大会代表有新情结。这次会议是本届人大代表参加的最后一次大会。请各位召集人务必高度重视,正确引导,确保代表始终以饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的大局意识履职行权,确保大会选举任务圆满完成,确保大会各项议程顺利进行。

宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料篇四

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神,制定并实施“”规划,加快推进全面建设小康社会进程的新形势下,x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了,这是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共x市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会上,将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧,为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议,对于进一步统一全市上下思想,形成共识,团结和凝聚各方面力量,努力实现“”规划目标,加速推进我市经济和社会事业的全面发展,具有十分重要的意义。

20xx年,是“十五”计划的最后一年,也是全面推进县域突破的关键一年。一年来,我们坚持走“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的路子,全面实施“抓好一城两区建设,带动五业发展,促进农民全面增收”的战略,依托“两区”招商引资,大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整,促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革,进一步盘活存量资产;加快城市开发建设,进一步完善基础设施;维护群众切身利益,着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设,大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育,切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏,全面实现了“十五”计划的奋斗目标,创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来,市政协紧紧围绕全市大局开展工作,牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题,充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题,深入实际认真进行调查研究,提出了切实可行的意见和建议,促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作,积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来,政协委员积极响应市委号召,充分发挥政协组织的优势,广泛开展外出招商活动,并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中,投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦,为我市招商引资工作做出了贡献。总之,市委对政协一年来的工作是满意的,对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会,我代表中共x市委,向各位政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我代表中共x市委,向大家提五点希望。

一、认清形势,进一步增强加快发展x的使命感

从20xx年开始,我国将进入“”规划时期。最近,中共x市委召开了十一届十一次全体会议,主题是:认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针,按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求,集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》,并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上,从x实际出发,确定了我市“”期间,经济社会发展总的指导思想和奋斗目标,即:认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,坚持开发开放,继续遵循“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的经济发展思路,实施集聚发展战略,抓好“一城两区”建设,带动“六业”发展,促进城乡居民全面增收,促进社会事业全面进步,为实现“连年进位,三年翻番,力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求,也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任,进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感,坚持共产党的领导不动摇,坚持高举团结和民主的旗帜不动摇,坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇,全面加强自身思想、组织、作风建设,把推动全市经济社会快速发展作为第一要务,发挥优势,主动工作,争创新业绩,做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观,积极履行政协职能

树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力的要求,也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作,并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间,我们已经具备了发展的各方面条件,不发展不行,一般发展也不行,必须快发展、大发展、超常规发展,实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则,就是贻误战机,就是领导无能,就是我们对事业的渎职,就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇,迎接新挑战,实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职,把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中,紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标,围绕做大做强六大产业这个大课题,围绕科技兴市、人才强市这个大方略,选准角度,深入调研,提出有价值、有份量的意见和建议,协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩,继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动,努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来,既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事,又要在充分调查研究的基础上,对这些大事要事深入细致地调查研究,冷静客观地进行认真分析,全方位倾听各方面的意见建议,拿出切实可行的研究成果来,为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时,要有一说一,有二说二,不护短遮丑,不曲意逢迎,本着为大局着想,为发展着想,为人民着想的原则,坚持实事求是,做到有什么说什么,是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才,这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作,大胆的参政议政,大胆的提意见、提建议,充分发挥出参政议政的积极性,真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系,要解决的问题非常多。因此,协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效,是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验,今后也不可能一帆风顺。当前,x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中,经济总量不大,经济运行质量不优,产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中,基础设施和社会事业投入不足,城乡差距逐步扩大,就业矛盾突出,社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中,创业文化还未占主导地位;在干部队伍中,开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要,等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题,把这类问题纳入参政议政的视野,每年确定一、两个议题作为调研对象,集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手,围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题,既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研,也可以安排跨年度、承续式的反复研究,最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素,为建设和谐社会作贡献

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面,在建设和谐社会中具有独特的优势,是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题,多做鼓舞士气的工作。团结出生产力,出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展,需要政协发挥好统战功能,充分发挥桥梁和纽带作用,团结一切可以团结的力量,实现最广泛的团结,凝聚起更大的力量,以团结凝聚智慧,以团结形成合力,以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论,鼓励各界人士充分发表自己的意见建议,切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作,又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作,真正实现最广泛的团结,为促进发展服务,为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程,改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题,难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系,了解群众的现状,倾听群众的呼声,反映群众的愿望,关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作,帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解,帮助他们消除误解、提高认识、形成共识,排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众,宣传开发开放的方针政策,畅通社情民意的反映渠道,如实反映群众的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,智为民所献,协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会,也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展,把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员,要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务,带头传播先进文化,带头加强思想道德建设,带头参与和推动群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神,使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态,全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设,进一步提高政协工作水平

政协组织是政治协商的机构,参政议政的场所,民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能,说到底都是运用提案、建议、意见等形式,针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋,所出的主意是否现实可用,所想的办法是否切实可行,所献的谋略是否周到恰当,关键是质量和水平问题。所以,无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目,还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动,乃至各专委会和办公室的日常工作,都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行,都要围绕做出高水平的协商监督来谋划,都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强,都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此,提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导,根据新形势、新任务的要求,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时,积极参与民主评议行风工作,不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设,不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强,在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作,坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育,提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程,定期讨论研究,并结合本地实际情况,不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,要适时向政协通报情况,重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案,诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士,广交深交朋友,进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的xx届五中全会精神,按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求,全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策,解放思想,开拓创新,同心同德,扎实工作,为全面完成“”期间的目标任务,实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后,祝大会取得圆满成功!

宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料篇五

新春伊始,万象更新。在春节后上班的第一天,我们召开全市领导干部 会议 ,一是再次给大家拜年,祝大家春节愉快;二是给大家提醒,要把心思和精力尽快转到工作上来;三是给大家鼓劲加压,希望全体干部,特别是领导干部 ,立即行动起来,以全部的心思、提速的节奏、实干的作风,积极投身到工作中去,为魅力信阳建设开好局、起好步。今天参加会议的人员很多,也改变了开法,既有市里领导讲话 ,也安排了县区的同志发言 ,轮流汇报春节期间工作情况和近期工作安排。这是一次很好的练兵,各个分会场组织 的很好,各县区的领导同志作了很好的发言。下面,围绕确保实现“开门红”,我讲三点意见 。

一、要珍惜春光开好局

“一年之计在于春”,春天既是播种的季节,也是希望的季节。春光易逝,我们要加倍珍惜。三次党代会绘就了建设魅力信阳的宏伟蓝图,今年是建设魅力信阳的开局之年,第一年开好头,第二年、第三年的工作就有了好基础。今年也是迎接党的xx大胜利召开之年,做好今年工作意义重大。2月份马上就要结束了,全年时间的六分之一马上就快过去了,我们必须倍加珍惜春光,切实增强时不我待的紧迫感,迅速把各项工作抓起来。

第一,假期已过,心思要迅速集中。春节七天长假,同志们已经进行了放松、休息,现在必须立即投身到工作中去。新的一年,工作任务非常繁重,不容我们有丝毫懈怠、丝毫放松。市委 提出当好中原崛起生力军、建设魅力信阳,实现“三大跨越”,推动“三大建设”,任重而道远。我们务必克服“不到十五年不完,年未过完懒干事”的老习惯,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复,从今天开始,形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围。

第二,严明纪律,作风要持续建设。春节刚刚过完,这个时期,往往是纪律松懈之时。当前重点要规范上班秩序,严格请销假制度 。年前,市委、市政府出台了转变干部作风和优化发展 环境的两个重要文件,明确提出“五个禁止”、“十个不准”,社会 反响很好。从普通群众 到机关干部,从一般干部到各级领导都广泛赞同,省委 领导也给予了充分肯定,国内外多家媒体对此作了正面报道,网络上很多帖子赞扬了我们的做法,也有一些帖子对我们能否长期坚持下去,表示疑惑。这种担忧是有一定道理的。实行“禁酒令”信阳不是第一个,也不是唯一一个,但是开局开得这么好的,我们算一个。“禁酒令”说起来简单,但一些地方只是说说拉倒、纸上谈兵,执行不起来,坚持不下去。年前,我们对违反“五个禁止”、“十个不准”的人和事进行了曝光和处理,几名定了不干、弄虚作假的干部已被免职。我们不想处理任何一个人,希望大家都能做到令行禁止。但是,如果做不到,我们也绝不姑息、放纵任何一个人。我可以负责地告诉大家,本届市委不但要硬起手腕抓作风建设,而且将坚定不移地、坚持不懈地、一以贯之地把这项工作抓下去。年后上班第一天,再次强调作风建设,就是要把这项工作深入持久地开展下去。今天会议结束后,作风建设督查组要马上分赴各地、各部门进行检查。在本届市委期间,督查组是常设的,要长期坚持明查暗访,查出问题可以马上通知报纸、电视台曝光。在转变作风上,希望每一位领导干部都做知行的模范,市委要身体力行,各县区、各乡镇的领导干部也要率先垂范。

第三,任务繁重,工作要迅速部署。本着早部署、早见效的思路,市委在春节前先后召开了市委经济 工作会议 、三届二次全会、政法工作会议、宣传工作会议、组织工作会议等一系列重要会议,目的是给大家腾出更多的时间和精力,早抓落实,快求突破。各地安排全年工作的会议、各部门专业工作会议都要尽早召开,各单位 内部总结、评比、表彰活动 ,也要宜快则快,可简则简,能免则免,不要牵扯过多的精力。对于季节不等人的工作要提前抓好,抓紧安排,尽快落实,各项重大任务和重点工作要抓紧细化分解,倒排计划。特别要注意的是,今年气温高,春天来的早,一定要抓住农时,不误农时。

二、要突出重点开好局

面对千头万绪的各项工作,我们各级干部既要善于统筹协调,更重要突出重点。著名数学家华罗庚在《统筹方法》一文中以烧水、沏茶、擦地为例,说明统筹之效。毛泽东同志有句名言:“没有重点就没有政策”。各级干部要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法,各地各部门要注意处理好全市重点工作与本地本部门重点工作的关系 ,找准结合点和切入点,做到两不误,两促进。

第一,要突出项目 建设这个重点。项目是经济发展的重要载体,是拉动经济增长最直接、最有效的手段。从这个意义上讲,上项目是抓经济发展的第一要务,是重点之重点,中心之中心。从刚才的发言看,许多县区春节不忘招商,春节不忘引资,值得表扬。节后上班第一天,讲工作重点,第一位的还是项目。要想尽一切办法,用尽所有智慧,在招商引资上多下功夫、下大功夫,争取国家 交通、能源、农业 、水利等重大基础设施项目,争取富有科技含量、适合信阳发展的工业项目。要发挥信阳的人力、土地 、资源、环境等优势,吸引更多项目。我们计划今年召开县域 经济工作会议,逐个县区参观,一律只看新上的项目,过去的项目都不再看了。就是要通过看项目看各县区的发展水平,看班子的团结能力 、发展能力、凝聚能力,希望各县区要提前排一排,做好准备。

第二,要突出新农村 建设这个重点。一是“百乡千村”规划要尽早抓好。这项工作去年做的很好,今年要早抓,确保三年内完成全市所有乡镇的建设规划。二是种茶要落实到位。去年全市种茶15万亩,今年还要规划15到20万亩,地已整出来,季节也到了,要马上行动起来。三是劳务经济要大力抓。劳务经济要做出品牌、规模、效益,这是徐光春书记 给信阳提出的六字要求,我们务必落实好。四是计划生育要常抓。尽快开会布置,把春季计划生育高潮掀起来,真正抓出成效。五是植树造林要继续抓。在新的一轮经济发展中,我们要进一步巩固和扩大生态优势,任务艰巨,林业部门要尽早拿出意见。

第三,要突出优化环境这个重点。经济要发展,优化环境是关键。市委、市政府提出的“十个不准”,年后要重点督查,查出的问题要坚决曝光、处理。通过抓正反两个方面的典型,坚决落实优化发展环境的各项规定,为客商创造良好的投资环境、经营环境。

第四,要突出“六城联创”这个重点。春节后要全面布置“六城联创”工作。今年全市上下要把这当作一件大事抓紧抓好,使中心城市、县城和主要乡镇通过“六城联创”明显地改变面貌。

第五,要突出换届这个重点。县乡换届要在3月20日前完成,市里换届工作要在3月下旬完成。换届涉及人事调整,涉及到方方面面,希望各级领导干部高度重视,加强领导,通过换届增强组织的战斗力和凝聚力,以强有力的班子推动经济发展。

第六,要突出改善民生这个重点。民生问题始终是党和政府第一位的事情,要使经济发展与改善民生真正同步,使老百姓享受到发展成果,得到发展实惠。要抓好就业、就学、就医、出行等工作,这些都是构建和谐社会的重要内容。春节前,我们集中解决 了一批群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。一些群众反映几年解决不了的事,现在几天就解决了。实践 证明,很多问题不是解决不了,最关键的是领导干部下决心了没有,是不是想为老百姓办事,是不是真正做到“群众利益无小事”。这次我们开了个好头,以后要长期坚持下去。

三、要狠抓落实开好局

为政之要,贵在力行,重在履事。有位外国专家 说,中国 绝不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类规章和制度,缺少的是对规章制度不折不扣的执行。执行的过程就是抓落实的过程。再英明的决策,再宏伟的蓝图,再远大的计划,没有落实,都是纸上谈兵,画饼充饥,空中楼阁。是不是抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,而且是一个党性原则问题、组织观念问题,党员 干部的水平问题、能力问题。关于“落实”的涵义,我查过《说文解字》、《现代汉语词典》等典籍,感到它们的解释都是片面性语言。根据我的理解,“落实”从物理学角度上看,是指物体下落的情况;从哲学角度上看,是指事情完成程度的心理状态,但我们要更多地从社会学上来理解“落实”的涵义。在社会学上,“落实”是指物体下降到它应当落到的位置,纵向到底,横向到边,不留缝隙,实实在在,这才是落实。具体到工作上来,看能否落实,就是要看工作的各个环节能否做到纵向到底,横向到边,不留缝隙,实实在在。

第一,要转变作风抓落实。作风是工作的关键,是“牛鼻子”,作风出凝聚力、出战斗力、出形象、出成效。转变作风要求实。今天各县区发言,限时3分钟,时间一到我们就切断信号,坚决兑现,就是要从这些小事上求实,从现在起求实,养成良好的作风。求实就要求深,深入才能实。领导干部要深入基层 调查 研究,求真求细求实。天下大事必作于细,细节决定成败,说的就是这个道理。求实必须求恒,有恒就有实。坐在办公室里看文件听汇报,不行。想起来抓一阵子,想不起就松一阵子,也不行,求恒必须锲而不舍,常抓不懈。求实的过程,就是转变作风的过程,就是工作深入细致的过程,就是锲而不舍、常抓不懈的过程。有人说当领导就要抓大事,我认为,领导干部要善谋大事、乐办小事、常办实事、多办好事。大事不会天天有,要善于抓小事,通过解剖麻雀,掌握实情,把握规律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好,如何谈得上做大事。任何一个有成就的人都是从小事做起的。国画大师齐白石的传记中有这样一段记载:大师成名之后,有人问他是如何从一个乡下木匠成为一代国画名师的,老人回答:“作画是寂寞之道。耐得寂寞,百事可做。”齐白石如果不是耐得寂寞,从小事做起,一笔一笔地练,一划一划地练,如何能成为一代大师呢?李瑞环同志从一个木匠成长为国家领导人,也是从一件一件小事做起的。他拿墨斗把线打直,用刨子把面刨平,在这些平凡小事上用心用力,日积月累,持之以恒,悟出了很多大道理。在《学哲学用哲学》一书中,他的很多讲话,都是从一点一滴的小事说起,讲出了很多深奥的哲学道理。希望同志们能读读这本书,学学做事做人的哲理。

第二,要改进方法抓落实。有些干部整日忙忙碌碌,认为很多事情做不完。干工作,关键是要把力量用到点子上。各级领导干部既要学会“弹钢琴”,又要学会“搬道岔”。搬道岔,很具体,弹钢琴则要调动十个指头,关键是要凝心聚力,统筹协调,今天抓什么、明天抓什么,要心中有数,不能眉毛胡子一把抓。要抓重点带全局,抓住“牛鼻子”,牵一发而动全身。

第三,要奖惩结合抓落实。抓落实要有奖有罚,有批评有表扬。表扬是动力,批评是更大的动力。要抓一批典型,对表现好的要表扬,有问题的,要坚决按规定处理。在干部人事上,前一段时间,绝大多数同志们表现都很好,特别是换届期间同志们不跑不找,风气明显的转变了,下边的同志不跑了,领导同志不受干扰,该用谁就用谁,公道正派,风清气正。但是,也有个别干部心思不在工作上,到处找人打招呼,拿出不该送的去送。我们要告诫极个别干部,今后不要再跑了,不要再找了,以后,谁再跑再找,坚决曝光,坚决处理。纪律已经讲明了,绝不是用来作秀的。按计划,我们马上就要进行干部轮岗交流 ,在这个过程中,同志们一定不要找不要跑,要把精力用在工作上、心思放在工作上,相信群众看得见,领导看得见,组织看得见。我们讲“贤”字为尺,选人用人就是要实实在在,一定要养成良好的用人风气。

第四,要加强领导抓落实。抓落实是一个领导过程,加强领导是抓落实的内在要求。主要领导要率先身体力行、率先垂范抓落实,成为大家学习 的榜样。荀子在《大略篇》中把“口能言之,身能行之”的人称为“国宝”,把“口不能言,身能行之”的人称为“国器”,把“口能言之,身不能行之”的称为“国用”,把“口言善,身行恶”的人称为“国妖”。提出治国者,要“敬其宝,爱其器,任其用,除其妖”。各级领导干部理应成为“口能言之,身能行之”的“国宝”,当一个实实在在的好领导,靠前指挥,带头实干,以自己的模范言行立规矩、树标杆,示范带动广大干部群众,使各项工作落到实处。

同志们,新的一年,新的起点,新的征程。让我们珍惜这大好春光,只争朝夕,真抓实干,以更加昂扬的精神,饱满的热情,旺盛的斗志,扎实的工作,奋力开创魅力信阳建设的新局。

宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料篇六

这次全市港口工作会议是在我市“一体两翼”组合港规划初步形成,全市大发展序幕全面展开的大背景下,召开的一次十分重要的会议。主要目的是,认真分析国际国内港口发展面临的新形势,不断深化研究组合港建设规划,以更加到位的措施推进港口各项重点工程建设,早日实现组合大港、干线大港、亿吨大港的百年梦想。

近年来,在港口战线广大干群的共同努力下,在社会各界的大力支持下,港口发展思路逐步明晰,战略合作领域日益扩大,市场开拓步伐不断加快,整体服务水平明显提升,去年吞吐量一举突破6000万吨、集装箱首次突破100万标箱,为全市经济社会发展作出了积极贡献。借此机会,我代表市委、市政府,向同志们表示衷心的感谢!刚才,省交通厅副厅长、省港口管理局局长王昌保同志作了重要讲话,军华同志已经作了全面总结部署。下面,我再讲四点意见。

一、进一步认清港口发展面临的新形势。进入21世纪,海洋经济成为各个国家和地区产业发展的主攻方向,港口和城市发展的关系日益密切,国际国内港口和临港经济的发展一浪高过一浪。在这样的宏观背景下研究港口工作,必须对其发展的最新态势有一个全面的认识和把握。

首先,我们必须充分认识港口和人类社会发展的依存关系从来没有今天这样密切。国际国内发展实践表明,港口城市通常都是物流集散、要素集聚、产业集中、经济繁荣发达地区,美国的纽约、洛杉矶等城市群,日本的沿太平洋工业带,以及新加坡、香港等,都是依港而建,因港而富,靠港而兴,时至今日仍在引领世界经济发展潮流,我国的环渤海、长三角、珠三角三大经济带也都因靠水临港而兴旺。世界上多数沿海地带由于有国际交流之便而成为经济、科技和文化中心。据统计,世界上75%的大城市,70%的工业资本集中在沿海港口地区,60%的人口居住在距海岸100公里以内的地区。在全球经济一体化影响日益扩大的形势下,港口对于一个地区经济发展与城市竞争力提升的重要地位和巨大作用更加凸显。

其次,我们必须充分认识现代港口发展的演进从来没有今天这样迅速。随着产业全球化的快速发展、新技术的广泛应用以及港城一体化的互动发展,不断推动港口快速向现代化演进,国际港口正在由第三代港口向第四代港口推进,港口泊位、航道向大型化、深水化、专业化快速发展,码头专业化、装卸设备大型化、港口信息化、网络化突飞猛进,开拓现代物流成为港口的重要发展方向,港口科技管理水平不断提高,服务意识进一步增强,现代港口与港口城市及腹地之间将越来越协调发展。

再次,我们必须充分认识沿海港口之间的发展竞争从来没有今天这样激烈。韩国的釜山港、仁川港,日本的横滨港、神户港、大阪港都提出了建设东北亚航运中心的战略构想,都有争做东北亚地区港口龙头的勃勃雄心。我国沿海地带,上海的洋山港开发举世瞩目,宁波—舟山港一体化迈出实质性步伐,深圳、广州携手香港大步跨越,天津、青岛、大连争建北方航运中心,山东省以青岛港为中心,加快沿海港口群建设,正积极向上争取贸易自由港政策。福建省也正在组合福州、厦门、泉州港的力量,打造海峡西岸物流中心,可见沿海港口之间的竞争日趋白热化。

第四,我们还要充分认识连云港全市的跨越发展对港口的需求从来没有今天这样迫切。当前以至未来几年,我们将依托162公里沿海岸线展开大规模的空间、产业布局,形成沿海产业走廊,促成大批运量大、产业链长、带动能力强的大项目落户我市。去年来我市投资洽谈的外商达到2万多人次,大部分就是冲着我们的港口区位优势而来的。我们要充分发挥海、陆、空、河联运的优势,建设区域性空港物流中心;我们要充分利用海港优势,加密到韩国、开辟到日本的客货班轮,缓解空港国际航线暂未开通带来的制约,这些都迫切要求我们加快港口的发展。没有港口的大发展,这些都无从谈起。只有通过加快港口建设,提升港口综合功能,才能为实施临港开发提供良好的功能载体,为全市经济的快速发展提供重要支撑。

一要有前瞻性发展的眼光。我在不同的场合多次说过,我们办任何事情、做任何决策,都应该有登高望远的胸怀,都要在更长远、更广阔的时空维度中去研究我们的发展,港口发展尤为如此。我们要从中国沿海、东北亚、太平洋沿岸乃至全球的经济地理大背景下审视连云港港的发展,更清醒地认识到自身的发展空间,找准自身的位置。同时,还要坚持一手抓长远,一手抓当前,不仅要谋划当前的发展,还要更多地思考连云港港未来5年、20xx年、20xx年,乃至50年、120xx年的发展。把一些长远性、根本性、战略性的问题想清楚,进一步明确连云港港的发展方向。

二要有集群化发展的思路。组合式、集群化是国际国内港口发展的普遍趋势。从内部来讲,就是要跳出老港区,在162公里海岸线上寻找新的发展空间,按照大小“一体两翼”组合港的要求,建设我们自己的港口群,以此实现总量的迅速扩张,功能的明显提升,更好地发挥港口对地区经济发展的拉动作用,增强港口的核心竞争力。从外部来讲,就是要积极推进与邻近上海港、日照港、青岛港和省内河港之间的战略合作,这里没有谁吃掉谁的问题,也不可能谁吃掉谁。要通过合纵连横、优势互补、资源整合和市场运作获得双赢。

三要有联动式发展的办法。要运用区域系统创新理论指导我们的港口发展实践,正确处理好港口发展与产业发展、城市建设以及旅游发展几者的关系。以港口的更好发展为产业发展提供依托,以港口的合理布局为城市建设创造空间,以工业的快速发展为港口提供更多的货源保障,以城市建设的水平提高为港口集聚更多的人流物流。从事港口工作的同志们必须有全局眼光、有整体概念、有统筹发展的思想。

四要有高水准发展的追求。港口不仅是水陆交通运输枢纽,也是发展外向型经济、参与国际大循环的前沿阵地,港口建设的水平和口岸开放的层次代表着区域的开放度和开发水平。在港口建设发展中强调高水准、高品位,出精品、出形象非常重要。我们一定要按照“高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理”的要求,建设世界级的大码头、世界性的桥吊,把港区建成现代化港口城市标志性新区。这里需要特别强调老港区的改造提升问题,要加大改造整治力度,使老港区面貌实现脱胎换骨的变化,加快建设与世界百强港、中国十强港相匹配的现代化港口形象。

五要有可持续发展的理念。在推进港口建设过程中,一定要牢固树立科学发展观,坚持可持续发展。因为港口岸线是不可再生的宝贵资源,用一点就少一点。我们无论如何要严格保护港口岸线,正确处理发展与保护、利用与储备的关系,切实开发好、利用好港口岸线,保证岸线资源发挥出最大的效益。要严格控制港口陆域,保证港口、产业、物流园区的用地需求,市委、市政府已经决定,将东疏港道路两侧中云台片区一定规模土地划拨给港口投资公司,这不仅是为了投资主体运作的需要,更重要的是为港口后方的物流园区把空间留下来,对此,大家必须要有全局观念,抓紧把这件事处理到位。要加强港口环境保护,严格控制陆源污染物排海,禁止船舶油类遗漏、排放,切实保护好海洋环境。

三、进一步扩大港口建设运行的新成效。在加快建设组合大港、干线大港、亿吨大港的过程中,我们面临的发展任务很重,要做的事情很多。目前,要重点抓好以下几项工作。

一是组合大港的可行性研究要抓紧细化。去年下半年以来,港口管理局按照“一体两翼”组合港布局,组织多家勘察设计研究单位对两翼港址进行规划研究,对全市近20xx平方公里的水域和滩涂进行地形测量、水文测验和底质取样,经过专家反复研究论证,两翼具备建港条件,并形成港口总体规划中间成果。两翼港口的规划建设既关系到亿吨大港的早日建成,又关系到县域经济的加快发展,这项工作等不得,也等不起。下一步,要对两翼港口布局和航道等进行深入研究,充分研究论证埒子口、灌河口和柘汪、海头两翼航道的规模和走向,对认准能够建港的港址,在预可研报告形成后,尽快着手工可报告,并明确时序进度,倒排时间,加快启动建设。

二是重点工程建设要快速推进。要加快15万吨级深水航道扩建和客运码头、焦炭码头、庙三突堤集装箱泊位等项目建设,加快实施25万吨级矿石、10万吨级氧化铝码头、散化肥泊位、液体散货码头等围堰工程,开工建设南疏港通道、铁路1050站场改造等项目,尽快完善东疏港通道等一批港口建设项目的前期工作,加快报批进度,为港口建设提供前提条件。对制约港口重点工程建设的难题要尽快破解,要有效对接国家、省市有关部门,争取更大支持,切实解决项目报批、石料来源、设施拆迁等方面的难题,确保各项重点工程顺利进行。

三是港口生产经营要紧抓不放。今年港口计划吞吐量要完成7200万吨,集装箱运量确保150万标箱。在能力严重不足的情况下,完成这样的任务还有不小的压力。因此,在抓好规划建设的同时,必须一着不让地抓好正常生产经营。要按照“巩固老基地、拓展新基地”的要求加大揽货力度,在抓好中西部地区货源的同时,着力抓好服务苏中、苏北外向型经济。要积极创造良好环境,吸引国内外航运公司增开航线航班,年内力争开通中国台湾、东南亚、中东等集装箱班轮航线和美西杂货班轮航线,进一步增强航运功能。在港口经营主体日益多元化的形势下,港口集团要进一步提高协调调度能力,预案要做细,工作要做实,扎实推进各项生产建设,确保如期完成我们预定的各项目标任务。在抓紧生产进度的同时,要高度重视职工的身体健康问题,切实改善港区环境卫生,保障港口安全生产。

首先,要积极引进战略合作伙伴。港口集团要进一步拓宽视野,开阔眼界,与国内外一些实力强、门路广的港口企业、运输企业挂靠联,寻求战略合作。要在巩固中海运的同时,国内扩大与上海、青岛、天津等港口的合作,国外争取与韩国的釜山、仁川,日本的大阪、神户等港口的合作,充分利用其资金、技术、人才和市场网络,提升港口功能和经营管理水平。

其次,要广泛吸引民间资本投资。要通过吸收参股、发行企业债券、设立建设基金等形式广泛吸引本地或外来民间资本参与港口基础设施建设,特别要借鉴海头港建设经验,加大招商引资力度,吸引国内外客商前来投资建港。港口基础设施,港口装卸、仓储等经营性设施都要向民间资本全面开放,促进港口投资主体和经营多元化发展。

再次,要加快推动股票上市融资。本着有利于国有资产保值增值、促进港口发展、保障职工利益的原则,通过引入外资加快嫁接改造,进一步优化上市方案,尽快争取在境外上市成功,广泛吸纳国际资本建设港口、发展港口。

第四,要深化港口体制改革。要继续深化“一港一政”港口管理体制改革,明确职能,理顺关系,加强港口行政事务的统一管理,提高港口行政管理的统筹协调能力和行业管理能力,形成较为合理的港口管理体系。港口集团要进一步深化企业内部改革,不断完善现代企业制度,建立规范的法人治理结构,增强港口综合竞争力。要切实抓好企业内部劳动、人事、分配、管理等制度改革,充分调动广大职工的积极性和创造活力。

同志们,港口发展事关战略全局,事关崛起腾飞。全市各级各部门特别是涉港部门,要充分认识加快港口发展的战略意义,加强领导,强化协调,密切配合,形成齐抓共管的强大合力。市各有关部门要树立大局意识,认真落实扶持政策,全力支持港口建设,促进港口快速发展。口岸各单位要不断完善监管手段,改进监管方式,提高工作效率,积极推进“大通关”建设,认真落实“5+2”工作日制度,完善口岸各单位之间的联系沟通和协调合作机制,营造一流口岸服务环境。我们坚信,有省委、省政府的高度重视,有各相关部门的鼎力相助,有港口战线广大干群的扎实工作,连云港建设现代化港口工业城市的宏伟目标一定能够早日实现!

宜宾市委人大工作会议 市委书记市委工作会议讲话材料篇七

在我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城进程的重要时期,在全面落实科教兴聊和人才强市战略、力争 “”良好开局的关键阶段,市委、市政府隆重召开这次教育工作会议,目的是动员全市上下进一步解放思想、统一认识,开拓进取、扎实工作,努力把聊城建设成为教育强市、人力资源强市。借此机会,谨向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我着重讲三点意见。

一、充分认识教育事业科学发展的重大意义

指出,大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。聊城市素有尊师重教的优良传统,市委、市政府始终把教育摆到重要战略位置,大力实施科教兴聊和人才强市战略。近年来,坚持不断加大教育投入,努力改善办学条件,全力加强学校规范化建设,教育公平迈出新步伐;全面实施免费义务教育,基本普及高中阶段教育, 大力整合职业教育资源,加强地校合作,支持聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院和技师学院的发展,建立了比较完善的国民教育体系;教育改革不断深化,素质教育扎实推进,教育质量和办学效益稳步提高,教育事业取得了历史性的成绩。

当前,我市已经进入“”发展的新时期,对教育事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府一定要认真学习领会全国、全省教育工作会议精神,深刻认识做好教育工作的重大意义,把优先发展教育作为长期坚持的重要方针,以教育的优先发展促进全市经济社会的又好又快发展。要充分认识到,加快我市由人力资源大市向人力资源强市跨越,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,关键靠人才,基础在教育;要充分认识到,加快我市转方式、调结构步伐,打造山东东引西拓“桥头堡”,必须加快推进教育发展方式转变,把教育打造成为经济社会发展的“桥头堡”;要充分认识到,教育既是国计,也是民生,必须积极促进教育公平,解决好教育领域群众关心的突出问题,办好人民满意的教育。全市各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感,抢抓机遇,加快发展,努力开创我市教育改革发展的新局面。

二、全力推进我市教育事业科学发展

(一)把改革创新作为教育科学发展的动力。教育发展的关键在于改革创新。要深化教育体制改革,在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面大胆创新,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制;注重统筹各类教育发展,高质量普及基础教育,积极发展学前教育,提高义务教育水平,大力推进高中教育多样化发展;重视发展职业教育,完善技能型人才培养机制,特别重视发展农村职业教育和培训,为农民致富创造条件;以全面提高国民素质、多出人才出好人才为素质教育的着眼点和着力点,努力培养造就更多高素质劳动者和高水平人才。

(二)把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础,要把促进教育公平作为基本教育政策,着力促进公共教育资源配置公平和制度规则公平。一要以均衡发展促进教育公平。加快实施聊城城区中小学改扩建工程,重视城乡新建居民小区配套学校建设,解决城区中小学班额过大问题;建立城乡一体化的教育发展机制、城市支援农村的教育工作机制,推进中小学标准化建设,加大对薄弱学校的支持力度,确保到20xx年,区域内实现均衡发展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府资助政策体系,继续实施特殊群体接受义务教育扶持工程,解决好残疾学生、进城务工人员子女、留守儿童等入学问题,确保特殊群体孩子受教育的权益。三要以规范管理维护教育公平。全面推进依法治教和依法治校,加强学校规范化建设,依法规范学校的办学行为。

(三)把提高质量作为教育科学发展的核心任务。各级和有关部门要树立以提高质量为核心的教育发展观,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,建立科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。认真制定科学的教育政绩评价体系、学校工作评价体系和教师工作评价体系,把素质教育实施情况作为考核评价党政领导及教育行政部门政绩的重要指标。加强学校基础能力建设,逐步实现教育内容、教学方法和教育管理的现代化。

(四)把建设高素质教师队伍作为教育科学发展的根本要求。教育大计,教师为本。要进一步完善教师培养培训体系,以高校为依托,重点建设教师教育基地,全面提高教师业务水平。加快建立科学有效、符合素质教育要求的中小学教师补充机制,足额配备教师,解决教师的老龄化和结构性缺编问题。完善中小学教师编制动态管理机制,由县级教育行政部门在核定的总编制内,统一调配教师。推进城镇教师支援农村教育工作,鼓励优秀教师和大学毕业生到农村任教,对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。逐步提高教师的地位和待遇,充分调动广大教师投身教育事业、推动教育发展的积极性、主动性和创造性。

(五)把加大教育投入作为教育科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实国家促进教育改革发展的政策措施,研究制定配套政策,保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源需要,为教育事业科学发展提供有力保障。

三、凝聚推动教育事业科学发展的强大合力

实现教育改革发展目标,需要全社会支持和参与教育事业,共同担当培育下一代的责任。各级党委、政府要把握方向,制定政策,营造环境,统筹协调各方力量,共同推进教育改革发展。要健全领导体制和决策机制,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,切实把优先发展教育体现在政策制定、体制改革、基础建设、经费保障、环境营造等各个方面,落实到经济社会发展的各个层面。要提高推进教育事业科学发展在各级党委和政府政绩考核中的比重,并使之制度化。要加强教育督导工作,改进和完善对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级政府及主要负责人的教育督导考核制度。各级人大、政协要关注教育事业,及时了解情况,发现问题,提出建议,加强监督;各有关部门要加强协调指导,主动参与,密切配合,齐抓共管,切实履行好工作职责;各新闻媒体要加强宣传,积极营造兴教助学无尚光荣的氛围,形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的生动局面。

同志们,做好教育工作,功在当代、利在千秋。全市上下要振奋精神,开拓进取,全力推动教育事业科学发展,切实加快向教育强市、人力资源强市迈进的步伐,为建设生态型强市名城实现新跨越作出新的更大贡献。

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