近日，本公司对审计工作进行了全面的落实整改，并制定了相应的审计整改工作报告。通过此次整改，我们旨在提升审计工作的质量和效果，更好地满足客户需求。在整改过程中，我们深入分析问题，查找潜在风险，并采取相应措施进行整改和改进。我们将始终秉承着专业、公正的原则，确保审计工作的准确性和可靠性，为客户提供更优质的服务。我们相信，通过不懈的努力和持续的改进，我们将取得显著的成效。
审计落实整改报告篇一
临近年末，商洛市地税系统严明组织收入纪律，严禁预征跨年度税款，对进一步规范依法行政行为，保护纳税人的合法权益方面作了专题安排部署，并重申了四条税款入库规定：一是牢固树立依法治税思想。全体地税干部特别是各级领导干部必须牢固树立法治观念、大局观念和责任观念，不得以任何理由违背组织收入原则。要加强对税务干部法律意识的培养和教育，使广大干部牢固树立法治观念，增强依法治税的自觉性和责任感，不断规范税收执法行为，努力营造一个依法行政为荣，违犯纪律为耻的良好氛围。二是严格按照规定的预算级次组织税款入库。
全市各级地税机关必须严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国预算法》、《税收会计制度》的有关规定，将征收的各项税款、滞纳金、罚款，依照相应的预算科目和预算级次入库，不得将中央、省级收入混入市、县金库，也不得将市、县级收入混入中央、省级金库。三是必须严格执行组织收入原则，严禁跨年度预征税款。要坚持依法征税、应收尽收，坚决杜绝寅吃卯粮、收过头税，特别是在当前企业面临困难的时候，要站在全国全省工作的大局，不得违反组织收入原则，加重企业的负担。要努力保护企业发展的积极性，增强企业可持续发展的能力，在确保圆满完成全年各项收入任务的同时，帮助企业共克时艰。四是加强监督检查，规范执法行为。要切实加强对税收执法和税款征解情况的监督检查，严肃查处违规征收过头税、延压税款、改变税种混淆入库级次等问题。要建立健全征管质量考核体系，全面落实税收执法责任制，深入开展执法检查和执法监察，严格执法过错责任追究，规范执法行为。同时，要将监督检查日常化，及时发现问题，采取措施，把问题消灭在萌芽状态，规范税收执法行为。
(一)认真落实税源专业化管理制度，强化日常监督管理。税收管理员应根据税收业务管理信息系统的申报情况，按月制作《零负申报业户清册》，并对零负申报纳税人按不同情况进行分类比对分析核实。对连续3个月零负申报的纳税人，列为重点分析对象。管理的要求，结合实际进一步明确税务人员在纳税辅导、事项调查、许可核实、文书传递等日常管理工作的职责;采取措施做好户籍管理、税源管理、认定管理、发票管理、申报管理、资料管理等日常税收基础管理工作和税收宣传、纳税辅导、税务咨询等各项纳税服务工作，明确责任，严格追究，把对异常申报企业的分析评估、现场查验、跟踪管理工作落到实处，彻底扭转税务人员盲目下户、工作无序、不负责任、对纳税人生产经营、财务核算、税负税源变化等情况底子不清、管理粗放的现状，切实解决因管理弱化而造成的零、负申报。
(二)加强源头控管，严格税务登记和减免税资格审核。在办理税务登记前时严格审核企业提供的各项信息，防止出现一户多证现象。对不符合减免条件的企业立即取消其减免税资格，恢复征税;对减免税企业兼营其他应税项目加强征收管理，分开核算征税。对长期未实际经营且在可以预计的半年内不会生产经营的企业，由企业提出税务登记证注销申请，按规定的程序办理注销手续。
(三)增强责任心，加强纳税申报的日常分析评估工作。注重纳税申报环节管理，对每月发生零、负申报的纳税人，均要求其提供充分的证明或相关资料，由征收岗位受理纳税申报后连同申报资料及时转交管理岗位进行审查，以确定是否属于正常零、负申报。管理岗位在审查时，要做好日常分析、评估资料的归集整理，并对异常申报的企业列出清单，注明异常申报的疑点所在，对连续三个零负申报的纳税人连同的分析、评估资料一并转交征管科和税管科进行复核，征管科、税管科审核签注意见后，立即转交主管局长终审，主管局长签字后，将当月有疑点的零、负申报企业清单及相关资料转交稽查局查处。
(四)抓培训提素质，建立工作模型。针对在进行零、负申报原因分析评估过程中，存在工作过于简单，有的管理人员不能够从申报资料和日常掌握的情况中发现问题，原因分析不清，造成对此项工作只能敷衍应付的现象，在全局范围内抓好干部分析评估培训，通过培训提高发现异常零、负申报疑点的能力。结合抓企业带行业活动，分局(所)长的辖区内每月必须选择至少一户重点企业进行分析评估，针对疑点进行约谈、解剖，当好示范样板，建立工作模型，增强工作透明度、公开度。
(五)改变考核方式，推行个人绩效管理。税收管理员的工作负担差别悬殊，有的管几百户，有的管几十户，不采取激励机制，工作难以推动。要打破“做多做少一个样，做好做坏一个样”的局面，就要推行个人绩效管理。根据平时征管情况来核定一个兼顾按期申报数量和质量的标准，高于这个标准按比例扣基分，低于这个标准则按比例加分，以此激发工作的积极性，避免人为的错误操作。
审计落实整改报告篇二
20__年8月29日，州十三届人大常委会第三十八次会议听取和审议了州政府《关于20__年度州级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并就进一步加大审计监督力度提出了审议意见。对审计揭示的问题及整改，州委、州政府高度重视，张定超常务副州长于11月1日主持召开全州审计机关人财物管理改革推进暨全州20__年审计发现问题督促整改视频会议，专门部署了审计整改工作，要求各县（市）、各有关部门高度重视审计发现的问题，不折不扣、坚决严肃地逐项整改，并通过建章立制的方式，着力构建长效机制切实提高政府工作整体管理水平。
州审计局按照州人大常委会审议意见和州委州政府的有关要求，切实加大对审计整改工作的监督力度，督促被审计单位提升审计整改效果。
有关部门和单位认真执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，及时执行审计整改工作方案，采取有效措施，推进审计整改工作取得实效。
一、预算执行审计查出问题的整改情况
（一）本级财政预算审计查出问题的整改情况
州财政局高度重视审计查出的问题，多次召开党组会和局务会进行专题研究，并部署了具体的工作措施落实审计整改情况。
1.对涉及部门上年结余未编入本年预算的问题，州财政承诺下一步将严格审核，严格结余资金使用管理，监督并配合部门做好部门预算编制工作，采取措施完善部门预算编制工作。
2.应缴未缴土地出让收入和未及时上缴土地出让收入的问题。州财政局将积极协商州国土局采取有效办法，督促有关单位和土地受让人缴纳应缴未缴的土地出让收入。
3.应缴未缴财政收入。已将资金缴入国库。
4.其他财政管理方面。一是建安工程劳动保险费未按规定全部纳入财政社会保障基金专户管理，拟按规定全部纳入财政社会保障基金专户管理；二是未及时清理形成闲置资金的暂存款,已作为结余资金缴入国库。
（二）州级部门预算执行审计查出问题的整改情况
1.预算编报和执行还不够严格。个别单位存在挤占项目经费，自行安排以前年度结余、改变会计科目核算以及项目未实施导致预算未执行问题。已制定整改措施，将挤占的项目经费归还原资金渠道，按预算项目安排拨付资金给相关部门，同时对改变科目核算资金进行调账处理。
2.往来款和结余资金未及时清理。相关单位进行了清理，上缴了结余资金，并撤销长期未使用银行账户1个。
3.固定资产管理不规范。主要是少列固定资产和未及时核销已处置的固定资产。已将未入账的固定资产全部入账，已将未及时核销的`固定资产报州财政局作核销处理。
二、政策措施贯彻落实跟踪审计查出问题的整改情况
（一）财政扶贫资金存在的问题及整改情况
1.相关政策措施未能及时贯彻落实。一是个别县扶贫产业发展基金用于公司注册资金，已按要求转作为农业产业扶贫贷款风险金。二是6个县20__年财政扶贫项目未按时立项，5个县已按要求进行立项批复。三是部分项目实施未按要求实行利益联结，已按要求与农户签订利益联结机制协议书。
2.财政扶贫项目实施进度较慢，大量资金结转结余未能及时发挥效益。财政扶贫项目存在实施进度较慢、请款进度缓慢、未及时支付工程建设项目款等情况，未能及时有效发挥资金使用效益。涉及县市正在采取措施，积极推进项目实施进度，按进度支付工程款。
3.项目实施过程中存在擅自调整项目实施规模、未按规定时限审批、未及时组织有关部门或专家对项目进行论证的情况等。相关县市正在积极向上申报。
（二）扶贫生态移民工程项目存在的主要问题及整改情况
1.项目实施进度较慢。3个县20__年扶贫生态移民工程项目实施进度较慢。涉及县正在采取措施加快进度。
2.相关政策执行的标准不到位。个别县20__－20__年度扶贫生态移民工程均按每户每人0.70万元发放住房补助，未执行每户每人1.2万元的标准，拟结合财政扶贫资金整合试点进行整改。
3.8个县20__-20__年扶贫生态移民工程住房闲置的问题。目前，2个县已安排搬迁对象入住，6个县正采取积极措施，加快安排入住。
4.个别县扶贫生态移民住房销售收入未纳入预算管理。已缴入县财政，纳入预算管理。
（三）以工代赈项目存在的主要问题及整改情况
个别县存在资金计划下达滞后，项目进展较慢，6个项目未按计划开工建设，存在项目资金滞留，个别项目未按合同约定的内容施工的情况，目前正在加紧采取措施加快工程进度，并按工程进度拨付进度款。
三、县级财政决算审计及整改情况
（一）财政决算事项处理不够规范。一是随意调整预算支出科目，将按审计要求进一步加强财政支出预算管理，杜绝此类问题的再次发生；二是未计提被征地农民社会保障资金和农业土地开发资金，除台江县拟用3-5年时间，从土地出让收入中逐年消化，补足少提的被征地农民就业和社会保障资金及农业土地开发资金外，剑河县已在审计后全额计提以上专项资金。
（二）财政收入未及时足额收缴。一是应缴未缴财政收入的问题，已全额上缴；二是应收未收财政收入的问题，已收缴75.4%，剩余部分正在清理整改中；三是未按时上缴上级收入的问题，已上缴19%，其余正在督促整改中；四是少收政府性基金和建安工程劳动保险费问题，已清收10.7%，其余正在组织力量清收整改中。
四、重点民生项目及其他专项审计及整改情况
1.教育资金投入不到位。一是2个县（市）欠征教育费附加和地方教育费附加；二是4个县（市）未按规定从土地收益金中提取教育经费；三是7个县未落实地方配套资金等。
2.教育资金管理、使用不够规范。一是9个县及个别职校设立账外账；二是6个县及个别职校公款私存；三是9个县及个别职校违规发放教职工津补贴等。
3.工程建设管理方面存在的问题。工程建设项目未按规定进行政府采购或招标、未经批准超预算、超规模建设和擅自调整建设项目、不按合同约定支付工程款等管理不规范问题。
针对审计发现的问题，各涉及县市正在积极筹措资金弥补教育资金投入，已将账外账资金纳入单位账内管理，同时加强财务监管，对公款私存资金进行了清理，对违规发放的津补贴已组织力量进行了清退。此外，对工程管理方面存在的问题，督促相关单位完善工程项目建设手续，对超预算、超规模建设和擅自调整建设项目向有关主管部门进行了申报，目前正在清理和追回多支付的工程款工作中。
（二）保障性安居工程跟踪审计整改情况
1.安居工程目标任务未全面完成。
（1）14个县（市）未按时完成上级下达的棚户区改造开工建设任务，占上级下达任务总数的72.75%，目前正在积极加快开工进度。
（2）11个县（市）未按时完成上级下达的农村危房改造任务，占上级下达任务总数的7.62%,目前正在积极加快工程进度。
（3）有关政策落实不到位。3个县保障性住房安置点配套基础设施建设进展较慢，正在积极加紧加快配套设施建设进度。
2.落实相关政策有偏差。22户保障对象不符合住房保障待遇享受条件，未按规定退出，已停止发放租赁补贴。
3.资金管理和使用不够规范。一是3个县未按规定从土地出让收入中计提保障性安居工程建设资金，已计提8.7%，剩余资金督促相关县进行清算计提；二是3个县投资建设的保障性住房租售收入等政府性非税收入未按规定纳入政府性基金预算，未实行“收支两条线”管理，正在督促相关县进行清算整改。
4.住房运营管理不规范。一是个别县45套保障性住房被挤占临时用于办公用房，已腾退14套，其余正在整改中。二是个别县已建成的保障性住房长期闲置未发挥效益，已分配完成8.1%，剩余的正在开展租赁工作。三是5个县（市）保障性住房租金收缴困难，欠缴租金已收回30%万元，其余正在督促整改追缴中。
5.安居工程质量管理方面存在的问题。个别县职业技术学校公租房建设项目监理履职不到位，已督促监理公司认真履行工作职责。
综上所述，全州审计工作得到了各级政府及部门的高度重视，进一步推动了审计监督职能的发挥，但仍存在一些一直存在却未能彻底整改的问题，有的还在整改期限，有的还需要继续加强管理，认真严格执行有关的规章制度。在下一步工作中，我们将会同有关部门进一步加大力度查处问题，继续跟踪整改落实，当好公共财政“卫士”，充分发挥保障我州经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用。
审计落实整改报告篇三
我代表市人民政府，向市四届人大会第十二次会议报告2015年审计工作报告中指出问题的整改情况。
市四届人大会第九次会议审议了《关于2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。
截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。2015年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过一定时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取2015年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。 目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：2012年以前欠缴20294.37万元，欠缴单位12个，2012年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的'26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取一定滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是2012年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度， 1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从2015年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。至2012年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于2015年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。
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审计落实整改报告篇四
审计意见：未能按“十二五”“十三五”规划要求建成揭阳市区垃圾焚烧发电厂。《广东省生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》明确揭阳市区垃圾焚烧发电厂2015年建成，但至2015年没有建成；《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》将揭阳市区垃圾焚烧发电厂（揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂）列为续建项目，计划建成时间为2019年，但截至2020年12月末，该厂仍未建成。
市住房城乡建设局应加快推进项目的建设，市城管执法局、住房城乡建设局今后应按照规划要求组织实施项目建设。
落实情况：我局今后将按照规划要求组织实施项目建设，市区垃圾处理与资源利用厂二期、市区应急填埋场、市区餐厨垃圾处理中心一期等三个项目计划“十四五”期间完成。2021年1月11日三个项目经市政府专题会议（揭府纪要〔2021〕1号）批准启动建设，目前项目前期相关工作已进行中，其中市区应急填埋场计划于2022年底前建成，用于市区垃圾处理与资源利用厂二期建成前市区垃圾填埋场满容后生活垃圾的应急填埋。
审计意见：市区城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例未能按“十三五”规划要求达到60%。按照市区垃圾处理场提供的数据，市区2020年度处理生活垃圾659213.45吨（剔除老垃圾76731.84吨及市政污泥填埋16330.98吨），其中，通过填埋方式处理的418287.62吨、通过焚烧方式处理的240925.83吨，市区生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例为36.55%，未达到60%。
市城管执法局应加大推进揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂（二期）项目建设力度，争取早日建成投产，提高市区生活垃圾焚烧处理能力比例，达到“十三五”规划要求。
落实情况：2021年1月11日，市区垃圾处理与资源利用厂二期项目经市政府专题会议（揭府纪要〔2021〕1号）批准启动建设。我局对项目的建设高度重视，专门成立项目建设工作专班，目前项目前期相关工作正在进行中,项目计划于2023年底前建成投入使用，届时揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂一期、市区垃圾处理与资源利用厂二期已建成合共处理能力2500吨/天，实现市区生活垃圾全量焚烧，远远超过焚烧处理能力比例60%的要求。
审计意见：市城乡生活垃圾处理设施规划未按时编制。2012年以来，我市一直没有制订相关城乡生活垃圾处理设施规划，直至2020年11月2日，市政府才正式批复实施《揭阳市城乡生活垃圾收运处理设施专项规划》（编制时间2020年8月）。
市住房城乡建设局、城管执法局今后应严格按照国家和省的要求，抓好我市生活垃圾分类、处理相关工作，统筹推动城乡生活垃圾处理设施建设。
落实情况：2020年11月2日，市政府正式批复实施《揭阳市城乡生活垃圾收运处理设施专项规划》，我局今后将严格按照国家和省的要求,严格按照《揭阳市城乡生活垃圾收运处理设施专项规划》实施全市城乡生活垃圾收运处理设施建设管理工作，抓好我市生活垃圾分类、处理相关工作,统筹推动城乡生活垃圾处理设施建设。
审计意见：普宁市云落生活垃圾填埋场为“十二五”“十三五”规划的存量垃圾治理项目，但至今仍在收纳生活垃圾。2012年发布的《广东省生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》将普宁市云落生活垃圾填埋场列为生活垃圾简易处理场（厂）治理项目，其治理方案为治理封场。该场在2014年已满库容，通过挖潜并在原堆场上增高叠填垃圾，延长使用寿命。2016年普宁市实施该场环境综合整治工程。2017年4月发布的《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》再次将其列为存量垃圾治理项目。2018年5月3日该场环境综合整治工程通过竣工验收。2019年8月广东省住房和城乡建设厅和省发展和改革委员会修订《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》，明确该场治理已完成。但至审计时，由于普宁市生活垃圾终端处理能力不足，该场还是普宁市解决“垃圾围城”的兜底重要设施，仍须承担日均550吨生活垃圾的处理量，在现有基础上继续叠填生活垃圾。
市城管执法局应督促普宁市人民政府妥善解决云落生活垃圾填埋场治理完成后仍在使用问题，确保治理效果，防止出现环保问题。
落实情况：当前普宁日产生活垃圾除送到普宁市生活垃圾环保处理中心一期处理外，仍有约550吨要到云落生活垃圾填埋场填埋，该填埋场作为解决“垃圾围城”的兜底重要设施，因当前垃圾处理需求，暂时无法对该填埋场实施全面封场整治及生态复绿。
近几年来，为彻底解决云落填埋场存量垃圾污染影响问题，普宁市于2016年实施填埋场环境综合整治工程，整治内容包括场内垃圾堆体修整、防渗设施建设、雨污分流导排建设、沿场道路及边坡建设、渗滤液处理厂扩容改造升级等，于2018年5月3日完成工程建设并通过竣工验收。环境综合整治工程大大提升了云落填埋场的垃圾处理能力，整治后处理规模达到600吨/天，有效消除对练江水资源污染和安全隐患，改善周边所在镇村人民群众的生活生产环境。2019-2020年，为改善云落填埋场环境，消除环境风险隐患，普宁市进一步扩大填埋区库容，先后实施了一系列云落填埋场综合提升工程，包括东部填埋区临时覆盖土工膜工程、西北侧应急扩容工程、挡渣坝加固建设工程和渗滤液应急处理子项目。其中，填埋场渗滤液应急处理子项目由广东健恒在原渗滤液处理站的基础上自带500吨/天设备投入运营；东部填埋区临时覆盖土工膜工程、西北侧应急扩容工程、挡渣坝加固建设工程于2020年11月份完成建设并通过竣工验收，西北侧应急扩容工程面积约5500平方米，加上原有排洪沟东侧可利用面积约3000平方米，可新增面积8500平方米左右，新增堆填容积约4.3万立方米。
今年6月普宁市生活垃圾环保处理中心二期建设投产运营后，将原运至填埋场垃圾转至环保处理中心二期处理，届时将全面停用填埋场，对该场实施封场整治及生态复绿。
我局继续对普宁市云落生活垃圾填埋场运行情况进行检查督促，确保治理效果,对现场检查发现存在问题情况，及时通报并督促整改，防止出现环保问题。
审计意见：揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂未按时投产、不能按期发挥绩效。根据《ppp项目合同》，项目需在2020年8月22日前建成实现试运营，但至2020年12月末，因mbt车间未建成，不能实现mbt预处理功能（即实现在垃圾中分拣出金属、沙、石、陶瓷、电池、pvc等可回收利用但不适合燃烧的材料，提高垃圾处理的环保性），目前该项目只能调试试运营，日垃圾处理约700吨，垃圾处理能力未达到设计1000吨/日的目标和实现预分拣功能，不能按期发挥绩效。
市住房城乡建设局应要求项目公司严格执行合同条款，加快项目建设进度，争取项目早日建成；市住房城乡建设局、城管执法局应根据ppp项目合同条款要求，维护政府方利益。
落实情况：市绿源垃圾综合处理与资源利用厂建设由市住建局为主管部门，目前处于调试试运营期，我局是其运营的主管部门，但其ppp合同没有这方面的约定。自市绿源垃圾综合处理与资源利用厂一期2019年4月份开始调试试运营以来，垃圾处理服务费便没有按照正式运营的108元/吨结算，经市政府常务会讨论，按正式运营服务费的70%结算，即75.6元/吨。同时，近期要求欧晟绿色燃料（揭阳）有限公司采取必要的措施，确保每天接纳生活垃圾达到900-1000吨之间，提高项目调试试运营的绩效。
审计意见：揭阳市东径外草地填埋场一期填埋区超容量填埋。揭阳市东径外草地填埋场一期填埋区容量180万m3，设计使用年限10年、处理生活垃圾650－800吨/日，自2006年3月竣工验收投入使用至2018年7月停止填埋垃圾，超设计使用年限2年多，累计填埋垃圾228万m3、超库容48万m3。
市财政局今后应加大对城市生活垃圾分类、处理设施项目投入；市住房城乡建设局、城管执法局今后应加强对城市生活垃圾分类、处理设施项目的监管，规范项目建设和运营，防止发生事故、灾害等，确保环境安全。
落实情况：我局今后将加强对城市生活垃圾分类、处理设施项目的监管,规范项目建设和运营,防止发生事故、灾害等,确保环境安全。目前，市区垃圾填埋场二期填埋区运营已于2020年2月份起由深圳市前海东江环保科技服务有限公司揭阳分公司进行规范运营，并定期测量填埋区的库容剩余情况，估计至2023年1月份将填埋垃圾满容。至此，我局已启动揭阳市区垃圾处理及资源利用厂二期、应急填埋场、餐厨垃圾处理中心一期等三个项目建设相关筹建工作，2021年1月11日经市政府常务会批准启动建设，现项目前期工作已紧锣密鼓地进行，力争各项目按计划建成投入使用，杜绝类似之前填埋场一期填埋区超容量填埋情况的再次发生，防止发生事故、灾害等,确保环境安全。
审计意见：揭阳市东径外草地填埋场在第三方运营前，长期运行费用投入不足，未能规范填埋，未能发挥雨污分流系统作用，导致产生大量渗滤液，加大处理费用。根据《揭阳市区垃圾填埋场应急抢险项目实施及临时运营服务方案（专家评审意见修改稿）》，揭阳市东径外草地填埋场在第三方运营前，长期运行费用投入不足，无法购置大面积覆盖膜材料和组织人力进行垃圾堆体覆盖，在2019年1月前，一期填埋库区未能全量膜覆，降雨直接进入垃圾堆体后转变为渗滤液；二期填埋区启用后也未能按照规范进行必要的日覆盖，现场垃圾填埋堆体基本处于裸露的状态。因未能规范填埋，未能发挥雨污分流系统作用，产生大量渗滤液，加大渗滤液处理费用。
市财政局今后应加大对城市生活垃圾分类、处理设施项目投入；市住房城乡建设局、城管执法局今后应加强对城市生活垃圾分类、处理设施项目的监管，规范项目建设和运营，防止发生事故、灾害等，确保环境安全。
落实情况：为确保市区垃圾填埋场的规范运营，2019年8月8日经市政府常务会议（市政府六届41次〔2019〕8号）批准，同意揭阳市东径外草地填埋场采用政府购买服务方式进行运营，我局经招标，于2020年2月份起由深圳市前海东江环保科技服务有限公司揭阳分公司承接进行规范运营，服务费按规范处理生活垃圾73.93元/吨计，服务内容包括进场垃圾计量、规范填埋作业、膜覆盖雨污分流、渗滤液收集及处理、场区环境管理等全部规范运营工作。同时，我局下属事业单位揭阳市环境事务中心派员在现场对该公司的运营进行监管，日常巡查管理和定月运营考核，确保项目运营规范。通过严加管理，促进项目运管规范，防止发生事故、灾害等,确保环境安全。
审计意见：揭阳市东径外草地垃圾填埋场在配合环保大督查整改期间收纳的5.2万吨废树脂粉，未能规范垃圾填埋作业，破坏二期填埋区部分“雨污分流”功能设施。
2018年6月7日，揭阳市东径外草地垃圾填埋场二期工程预验收，因一期填埋区已超库容，需投入使用。随后在6月28日至8月5日期间，为按时完成环保大督查整改，收纳5.2万吨废树脂粉，日均填埋量达3000吨（包含日常产生生活垃圾填埋量），已远远超过二期填埋区的设计处理能力600吨/日，由于人力及配套机械等客观因素制约，无法正常作业，导致二期填埋区部分“雨污分流”功能设施受到破坏。
市住房城乡建设局应进一步查明产生上述问题原因，分清责任，依法依规进行处理。市城管执法局今后应做好类似情况的应急预案。揭阳市市区垃圾处理场应规范生活垃圾填埋作业。
落实情况：市区垃圾填埋场2020年2月份起由深圳市前海东江环保科技服务有限公司揭阳分公司承接进行规范运营，服务费按规范处理生活垃圾73.93元/吨计，服务内容包括进场垃圾计量、规范填埋作业、膜覆盖雨污分流、渗滤液收集及处理、场区环境管理等全部规范运营工作。同时，揭阳市环境事务中心派员在现场对该公司的运营进行监管、考核，确保市区垃圾填埋场规范填埋作业。我局今后将做好类似情况的应急预案，现已落实市区垃圾填埋场运营单位深圳市前海东江环保科技服务有限公司揭阳分公司制订了《填埋场垃圾处理量大增应急预案》，作为今后市区垃圾填埋场遇到类似情况的处理指引，确保市区垃圾填埋场保持规范填埋作业的良好运营状态。
审计意见：揭阳市东径外草地垃圾处理场渗滤液处理厂改造建设规模240m3/d的决策与实际情况不符。市住房城乡建设局委托广东省建筑设计研究院在2017年2月编制《揭阳市东径外草地垃圾填埋场渗滤液处理升级改造工程可行性研究报告》，提出“揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂计划于2017年底建设完成，本垃圾场即将进入封场，渗滤液产量也将逐年减低”的判断，确定改造工程的建设规模为240m3/d。这一描述与实际情况不符。一方面，揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂于2017年3月核准立项，根据该项目的可行性研究报告（编制时间为2016年11月），建设工期为20个月，需要在2018年12月才能建成；另一方面一期垃圾场直至2018年6月才停止填埋生活垃圾，且计划建设的填埋场二期项目依然需要使用揭阳市东径外草地垃圾处理场渗滤液处理厂对渗滤液进行处理，实际该场渗滤液产量无法减少。
该判断与实际情况不符，导致项目决策不合理。根据揭阳市生活垃圾填埋场提供数据，2017年日均生活垃圾处理量1389吨，2018年日均生活垃圾处理量1523吨，2019年日均生活垃圾处理量1345吨，2020年日均生活垃圾处理量1397吨。目前垃圾填埋场日生产渗滤液仍在500吨以上，远远超过设计的建设规模240m3/d。
市住房城乡建设局应进一步查明产生上述问题原因，分清责任，依法依规进行处理。市住房城乡建设局、城管执法局今后应当结合实际情况，做好生活垃圾分类、处理设施建设项目的设计工作，确保生活垃圾分类、处理设施建设项目安全运营。
落实情况：我局今后在市区生活垃圾终端处理相关设施项目建设时，将要求相关可研、设计单位结合本地实际情况,深入调研，广泛与相关部门探讨征求意见，充分论证和科学预判决策，做好生活垃圾分类、处理设施建设项目的设计工作,确保生活垃圾分类、处理设施建设项目安全运营。
审计意见：揭阳市东径外草地垃圾处理场渗滤液处理厂实际运营日均处理能力仅达到设计要求的80%，项目绩效低。
揭阳市东径外草地垃圾填埋场渗滤液处理厂的设计处理能力为240m3/d。而根据生活垃圾填埋场提供数据，该厂在2018年7月起至2020年1月由广州中科鑫洲科技服务有限公司应急试运营期间正常月份平均处理量为4878吨，扣除每月需停机检修6天，日均203吨；2020年1月至目前由深圳市东江环保科技服务有限公司揭阳分公司运营，正常月均处理量为4350吨，日均181吨。均仅达到设计要求的85%、75%，项目绩效低。
市住房城乡建设局、城管执法局应进一步查明产生上述问题原因，改进处理工艺，提高渗滤液处理厂处理能力。
审计落实整改报告篇五
审计办：
一、工作开展情况。
（一）领导重视,部门协调配合。为加强全面审计工作的领导,我局及时成立了以局长为组长的全面审计工作领导小组，由综合办牵头，各科室协调，明确各科室职责,坚持“谁立项、谁实施、谁立卷、谁负责”的原则，做到职责清晰，责任到人，同时把全面审计工作列入工作考核重点，作为年终评先评优先决条件，确保了工作成效。
（二）突出监管环节，注重监管到位.要求监审人员积极参与各环节监督工作，检查决策是否规范，实施是透明、民主，验收效果实行痕迹化作业，力求内部监管到位。
我局在自查、复查“回头看”工作中针对以下7个方面的问题进行了自查：
1、基建工程项目投资管理问题。
2、基建工程项目、物资采购项目和宣传促销项目招投标问题。
3、职工入股问题。
4、工商之间不规范交易问题。
5、职工薪酬方面的问题。。
6、跨期收入问题。
7、假发票问题。
我局经自查未发现发问题，但在下步工作进一步加强管理，规范流程，全面落实严格规范要求。
（一）提高认识，进一步增强法律意识、规范意识和责任意识。对涉及生产经营管理环节的项目，严格执行法律法规，规范业务流程，强化环节控制。
（二）加强资产管理，确保国有资产保值增值。安排专人负责办理我局的相关产权证件，日前我局的房屋产权证件已全部办理完毕。
（三）加强费用管理，严格执行预算控制费用支出，特别是要加强费用报销的审核，规范票据管理，做到业务真实、要素齐全、依据充分、报销合规。对因当事人未验证发票真伪，出现用假发票报销的问题，一经查实将追究相关人员的责任。
（四）加强销售管理，对销售收入的确认问题，要执行国家有关规定，对已完成工商交接手续按权责发生制的原则及时办理结算。
（五）完善制度，强化监督，努力提高制度的执行力。进一步完善制度，堵塞制度漏洞，做到流程合理，规范运行。
加强制度执行的过程指导，提高制度的执行力，加强制度执行的内部监督，将监督结果纳入目标考核，确保制度规定落到实处、见到实效。
2012年11月19日
篇一：对被审计单位审计整改情况报告要注重
对被审计单位审计整改情况报告要注重“三个查看”
被审计单位收到审计机关的审计报告后，会按照审计机关要求，针对审计发现的问题，在规定的时间内向审计机关报送审计整改情况报告。报送审计整改情况报告是审计整改工作的一个重要组成部分，也是审计机关审计整改检查的一个重要依据。为把好审计整改情况报告质量关，避免审计整改情况报告图形式、走过场。笔者认为，对被审计单位审计整改情况报告要注重“三个查看”。
一、查看文书的格式是否规范。笔者认为，审计整改情况报告格式的规范化，是审计整改工作严肃性的重要体现。在收到被审计单位报送的审计整改情况报告时，首先要查看其格式是否规范，报告中的落款、印章等相关要素是否具备、真实，原则上应符合正式公文格式相关要求。对格式严重不符合要求，要素不全的“白纸黑字”类报告，要坚决退回。只有这样才能维护严肃性，杜绝随意性。
二、查看反映的内容是否齐全。审计整改情况报告内容主要是针审计机关在审计中发现问题的整改落实情况。所以，在收到审计整改情况报告后，要查看审计整改情况报告中整改的内容是否与审计报告中揭示的问题相对应；要认真核对审计报告揭示的相关问题在审计整改情况报告中是否全部有所反映，有无反映不全、遗漏等现象。有的被审计单位可能因主观或客观原因，对审计报告反映要求整改的部分问题，在审计整改情况报告中会有所规避。如果不去核对，一些审计报告要求整改的问题可能也就“蒙混过关”、“逍遥在外”。整改内容不全，直接会导致制定措施的缺失，问题自然也就不可能得到解决。
三、查看制定的措施是否到位。审计整改情况报告质量的.高低，关键还决取于制定的措施是否到位。而措施的到位与否，直接会影响到审计整改工作成效的高低。所以在收到审计整改情况报告后，要重点关注被审计单位制定的相应的措施。要查看被审计单位针对审计发现的问题制定了什么解决措施，做了哪些具体的工作；要查看相关措施是否与问题的解决相匹配，针对性是否强，是否切实有效、到位。实际工作中，可能会存在有的单位为了应付、“交差”，制定的措施操作性差，具体表现为泛泛而谈和过于理论化的空谈；有的措施与问题的解决两者之间更是“牛头不对马嘴”。为避免此类现象的发生，为后续的整改检查打好基础，提供依据，应该将措施的是否到位，作为查看的重点。对措施不到位等类似问题要及时进行纠正，审计整改情况报告该退就退，决不手软。
上海市审计局
上海市人民代表大会常务委员会：
改审计查出的问题，促进整改落实到位。有关部门和单位认真执行审计决定，积极研究审计意见和建议，及时制定整改方案，切实采取有效措施，不断加强审计整改工作。一是加强组织领导，制定整改时间表，落实整改责任。相关单位对审计结果高度重视，通过召开专题会议、建立审计整改工作领导小组等形式，认真研究部署审计整改工作，明确责任分工和阶段性整改目标。如，市民政局将审计报告中反映的问题逐条分解，明确整改责任的归口部门，将整改工作划分为动员部署、落实整改、跟踪督查三阶段，确保整改不走过场。二是注重建章立制，完善内部管理，形成整改长效机制。相关单位将审计整改工作作为加强自身管理的契机，对相关人员进行财经纪律和财务知识培训，加快建立健全内部控制制度，规范预算执行和资金使用。如，市新闻出版局针对审计提出的问题，制定了多项出版物审读工作管理办法；党史研究室根据审计建议，修订完善了会议申报、审批及备案制度。三是举一反三，由点及面，逐步扩大审计整改的效应。相关单位在全系统范围内通报审计结果，要求各单位、各部门增强对审计整改工作的认识，对审计披露的共性问题，认真对照自查，改进工作，杜绝类似问题发生，真正将审计整改的成效落实到实际工作中去。如，市食品药品监管局在系统内工作会议上向处级以上干部通报审计情况，开展案例教育，对审计发现的问题进行重点案例解析，在经费管理、课题管理、合同管理等方面加以改进。
1.对未根据政策变化情况督促预算单位及时调整预算的问题，市财政局加强各项政策执行和预算执行情况跟踪，并根据新政策，督促市就业促进中心在今年年中调整市级自谋职业城镇退役士兵社会保险费的预算，提高财政资金使用效率。
2.对公务卡制度改革实施情况监督检查措施还不完善的问题，市财政局在市级预算执行信息化系统中设置公务卡使用情况预警指标，及时提醒预算单位执行公务卡报销制度规定，并加强公务卡制度改革落实情况的考核，督促预算单位全面使用公务卡结算，提高财政资金使用透明度。
（二）市地税局税收征管审计查出问题的整改情况
1.对部分税款征收管理不规范的问题，杨浦等5个区税务分局已于今年1月至4月,将33户企业2012年应征入库的3.04亿元税款征收入库，闵行等4个区税务分局征管的7户房地产开发企业已通过汇算清缴补缴少预缴的企业所得税。
2.对部分已完成土地增值税清算的项目未按规定明确补税期限的问题，长宁等3个区税务分局征管的19户房地产开发企业中，13户企业已将6.03亿元税款补缴入库，6户企业尚有1.8亿元税款未补缴入库，税务部门正在催报催缴中。
（三）国有资本经营预算收支管理审计调查发现问题的整改情况
1.对部分委托监管企业尚未纳入国有资本经营预算收益收缴范围的问题，市财政局正会同市国资委，对委托12个部门监管的企业进行全面梳理，逐户分析研究是否符合规定条件，逐步完善市本级国有资本经营预算收益收缴制度。
2.对国有资本经营预算编审时间较长的问题，市财政局已明确从2015年起正式编制市本级国有资本经营预算，并与公共财政预算实现同步编制。市财政局将严格按照相关规定，进一步加快国有资本经营预算编审进度。
二、部门预算执行和其他财政财务收支审计查出问题的整改情况
（一）预算编制和执行中存在问题的整改情况
1.对部分专项预算编报不准确的问题，有关部门强化预算管理制度，提高预算编制的完整性、准确性。虹桥商务区管委会已在2015年完整编制专项发展资金预算。上海中华职业教育社已将其他收入纳入2015年度预算编报范围。市卫生计生委已要求市卫监所自2015年起不再编报借用的16名工作人员的相关经费，由这些人员的编制所在单位统一编报。
2.对部分项目预算编制不合理的问题，有关部门进一步细化预算项目，加强项目支出预算的前期论证，科学合理地编制专项预算，并采取措施激活结存在预算单位的存量财政资金。市体育局结合训练需求规律，加强对训练专项预算的评审，进一步明确训练业务专项经费的具体预算内容和标准，努力提高预算编制的科学化水平。市质量技监局承诺，将在以后年度有计划地将历年下拨的专项资金结余纳入各年度预算，逐步消化历年结余资金。
在区委、区政府的正确领导下，近几年我局各项工作取得了较好的成绩，在全市审计系统保持“第一方阵”，连续受到市审计表彰奖励。可是与当前新形势、新任务、新发展的要求相比，还存在着不小的差距和一些问题。为进一步解决在思想观念、工作落实等方面存在的问题，大力解放思想，大胆创新工作，全面提高执行落实的能力，我局根据区委统一部署，深入开展了“新解放、新跨越、新崛起、加快建设新龙亭”解放思想主题实践活动。现将有关自查报告及整改情况汇报如下。
一、 活动开展情况
二、关于存在的主要问题和差距
（一）思想解放不够，创造性地开展工作不够。审计工作思路、工作方式创新不够，满足于按部就班，不越雷池半步，只求不出问题过得去，不求大胆创新过得硬。
（二）工作紧迫感、责任感不强。习惯于被动式地接受任务完成任务，缺乏自觉、积极、主动地开展工作。工作事项多时，缺乏统筹兼顾合理安排。
（三）、工作作风不够深入、不够扎实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题，抓落实不够；主动提出工作意见和建议、当好领导参谋不够；认真改进工作、提高工作质量和效率不够。
（四）工作的前瞻性不够、不足。在实际工作中，往往只习惯于领导部署什么就抓什么，习惯于就工作抓工作，对科学发展观，构建和谐社会理解的不深、不透，没有从更高的目标去认识去要求，眼界不够开阔。
三、存在这些问题的原因分析
（一）认真学习不够。工作一忙就放松了学习，因而对形势缺乏清醒的认识，对改革开放的宏观趋势和发展机遇认识不足，思想准备不够充分。
（二）主观努力不够。工作中往往强调客观原因多，认为局机关人员少，干事吃力不讨好，多一事不如少一事等等。
（三）缺乏忧患意识和危机意识。太平之年做太平官、干太平事、享太平生活，难以激发吃苦耐劳、勇往直前的创新精神和实干精神。
断增加审计工作的透明度。“审计执法六公开”，即：公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员守则和廉政纪律、公开审计机关接受监督检查的措施。并设立举报电话,强化社会监督。通过实行“审计执法六公开”,一方面使社会各界了解审计机关的职权范围、审计工作程序和审计内容,监督审计机关和审计人员在职权范围内严格按审计工作程序进行审计;另一方面使被审计单位了解审计人员在审计执法过程中应遵循的行为规范和应保持的敬业态度,监督审计人员的审计执法行为,增加审计工作的透明度，达到阳光施政的目的。二是搞好“三查”，及时发现并纠正审计工作中出现的问题。“三查”即：个人自查，在每个审计项目完成后，审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查，并由审计组长代表审计组全体成员向主管局长进行汇报；本局督查，审计机关以审计回访的形式，结合检查被审计单位审计决定落实情况，检查审计人员在审计期间廉政纪律、工作纪律执行情况；社会调查，审计机关每半年就行风建设、廉政建设、队伍建设等方面，以召开行风监督员座谈会和向社会发放调查表的形式，广泛征求意见和建议。通过“三查”，我们发现搞就地审计在一定程度会增加被审计单位的负担，也容易出现吃请应酬的现象，浪费有效的工作时间。为此，我们决定凡是条件具备的审计项目全部实行报送审计，尽量减少审计人员与被审计单位的直接接触时间，此举有效地提高了审计工作效率，保证了审计工作质量。