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资金发放报告

时间:2023-08-30 05:49:53 作者:曹czj资金发放报告

近期资金发放报告呈现丰收的景象,这为今后的发展奠定了稳定的基石。资金的充足注入为各行各业提供了强大的支持,不仅有力推动经济增长,也为人们的生活带来了实质性的改善。资金的发放不仅仅是数字的堆积,而是融入了每一个创业者、每一个家庭,让温暖的阳光普照在我们追逐梦想的道路上。通过这份报告,我们能深切感受到资金的妙用与价值,更为明确未来发展的方向和动力。

资金发放报告篇一

以实际行动践行以人民为中心的发展思想,进一步巩固脱贫攻坚成果,积极妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活,确保受灾困难群众得到及时有效救助。根据《杭锦旗应急管理局关于全力做好20xx-20xx年度受灾群众冬春救助资金的通知》(杭应急发〔20xx〕28号)文件要求,为切实做好我镇冬春救助资金发放工作及时有序开展,确保救助金专款专用,特制定本方案。

(一)救助对象

救助资金主要用于解决20xx年因自然灾害造成群众在冬春期间口粮、衣被取暖等基本生活困难,需要给予基本生活救助的群众。要确保把受灾困难户、低保户、散居五保户、残疾人家庭、脱贫享受政策户和易返贫致贫户(监测对象)等特殊困难人员列入重点范围给予救助,切实做到情况清、底子明、对象准,需救助对象不漏、不错、不重,确保因灾生活困难群众基本生活得到保障。

(二)发放程序及时间

各嘎查村按照分配资金,根据本嘎查村受灾情况确定金额,确保公开、公平、公正,不得预留二次分配,不得擅自扩大范围、平均分配或用于非自然灾害对象救助。各嘎查村必须要召开“两委”监委会议研究,村民代表民主评议,并将发放花名册张榜公示,经镇政府审核,旗应急管理部门审批后确认的,救助资金将统一发放到救助对象一卡通账户。

(三)需上报资料

1.嘎查村(社区)研究救助对象相关会议记录、评议记录复印件;

2.张榜公示的照片;

3.资助对象花名册及一卡通账号等基本信息。

(一)救助金额

为帮助解决受灾群众的基本生活困难问题,上级下达我镇20xx-20xx年冬春救助资金共计188599.76元,专项用于帮助受灾群众解决冬春期间口粮、衣被、取暖等困难,确保我镇受灾群众恢复正常的生产生活秩序。

(二)救助标准

经统计,20xx年我镇12个嘎查村318户不同程度受灾。根据我镇实际情况和上级下达救灾资金总量,综合考虑受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助农牧户数等因素,制定我镇受灾人员冬春救助最低标准。

2.统筹考虑受灾家庭灾害损失情况不同,进行分类救助,其中:

农作物受灾每户不低于200元;

牲畜受灾每户不低于500元;

房屋、棚圈等受灾每户不低于600元;

因灾人身受到伤害的每户不低于1000元;

各嘎查村根据受灾面积、数量、程度确定每户救助金额,但每人救助金额不低于90元。

各嘎查村要尽快安排部署,抓好落实,切实加强领导,层层分解任务,严格落实责任,按照规定时间推进冬春救助工作规范开展,同时要逐级建立台账,保存会议记录、公示图片等资料,建立完善救助档案。要积极配合本地财政、监察、审计等部门适时开展监督检查,主动公开相关信息,自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

资金发放报告篇二

资金发放会议纪要该如何记录?如何更加整洁的进行资金发放会议纪要记录?下文是资金发放会议纪要,欢迎阅读!

一、会议主要目的

吴国昌局长指出,今年3月份以来,南繁制种生产遭遇低温灾害天气,造成直接损失达4000多万元。灾情发生后,为做好抗灾救灾工作,省种子管理局第一时间向省农业厅、农业部种植业管理司及相关领导汇报,通过各方努力争取,省农业厅决定从省抗旱救灾资金中挤出600万元给予南繁制种补助,按照厅领导及厅相关会议的意见要求,这批救灾资金拨付给在海南制种且供应省内用种的10家江西种子企业,由种子企业依据受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户。为把这个好事做好,召开会议的主要目的:一是听取各方面对救灾资金的发放意见,二是议定救灾资金的发放办法及要求。

二、协会代表发言

(一)通报了制种协会调查统计的南繁制种受灾情况。今年南繁制种共8万多亩,其中江西本土企业有2.8万亩,受灾造成损失达到4800多万元,由于连续两年受灾,许多制种户亏损严重。

(二)萍乡制种协会承担了全国的南繁制种协调工作,由于开始不清楚救灾资金的源头来自哪里,承担了外省生产任务的制种户也期望得到救助,特别受灾面积大、损失重而又得不到救助的制种户有一些意见,现在知道救灾资金的使用原则后,回去后一定实事求是做好说服维稳工作。

(三)建议企业要公平、合理发放救灾资金,不要与收购的种子加价混合一起处理,也不要抵扣往来欠账,帮助制种户渡过难关,真正起到救灾作用。

(四)萍乡制种协会刚刚成立一年多,也给企业做了许多协调和沟通工作,在调解生产合同纠纷上也起到了应有作用,原有的会费已入不敷出,经费缺口很大,希望得到各企业的赞助,进一步提高协会的活力。

(五)南繁制种受不可预测的因素干扰很多,天气的变幻无穷,制种组合的千差万别,造成制种道路上存在诸多“难事”,导致制种生产灾害,也出现了制种户不守信的个案,但希望各企业要多看到好的一面,共谋合作良策,共同发展。

三、企业代表发言

10个企业的负责人先后都作了发言:

(一)各企业都通报了南繁制种的受灾面积、种子收购数量以及损失情况,前期投资都在1600-2200元/亩,普遍感觉投资生产风险很大,按照今年的情况,都蒙受了很大的损失。

(二)部分企业的生产合同被一层一层转包,违约情况时有发生,尽管企业加强跟踪管理手段,但种子少交变卖情况依然出现,有的甚至由种子协会和政府主管部门出面协调都无效,直至司法介入才得以解决,让企业深感费心费力。

(三)这次省里下拨的南繁救灾资金各企业都表示,将一定按受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户,绝不截留抵扣,明确加价部分不混淆救灾资金。

(四)各企业建议萍乡市制种协会加强管理,强化培训,提高协会成员各方面素质,共同研究南繁制种新对策,通过规范管理,建立不守信誉制种户“黑名单”,树立萍乡制种品牌。

(五)江西天涯种业有限公司率先同意对萍乡市制种协会进行经费赞助,以实际行动支持该协会的工作。

四、具体原则措施

盛根龙副局长在讲话中指出:

(一)各企业和制种户对这笔救灾资金感到庆幸。今年,非常不容易争取到厅领导的支持,直接从今年的抗旱救灾资金中切出了600万元,补给为我省企业制种且所生产的种子供应本省的制种户,由于救灾资金事关社会稳定大局,责任重、影响大,要求萍乡市农业局、萍乡市种子管理局、各种子企业、萍乡市制种协会共同把今年南繁救灾资金发放工作做好。

(二)正确使用这笔救灾资金需要把握好四个原则:即救灾资金是补助给制种户,不是给企业;企业不能截留、挪用救灾资金;企业不能对救灾资金抵扣往来欠账,搞假救济或私下返还;随时接受救灾资金使用的专项检查。

(三)救灾资金发放要规范操作、严格程序、完备手续,即:要有制种生产合同,合同必须进入财务档案;要有救灾补助协议,协议写明具体制种面积、产量、损失数量,要留下受救助制种户的常住地址、身份证号码、联系电话等情况;要有制种户领取救灾资金的收据凭证;要有银行兑汇账单,以上材料形成档案。

(四)各企业要随时准备接受农业、财政、审计部门检查。省种子管理局将组织人员于9-10月进行普查。对于查出挤占挪用救灾资金的单位,除追回挤占挪用救灾资金外,严重违规构成犯罪的,将移送司法机关依法追究相关人员刑事责任。

(五)各企业要主动与当地农业、财政部门联系,力争一个月内把救灾资金发放到位。

(六)对萍乡市制种协会赞助的事宜,建议各企业会后选择一个合适时间,大家商量一个赞助方案。

五、会议总结部署

(一)感谢南繁制种人员和种子企业为保证全省农业用种安全及保障粮食持续增产作出的贡献,与会代表说出了自己的心声,反映了许多南繁制种的真实信息,让种子管理部门充分了解了南繁生产境况,掌握了第一手素材,为下一步的南繁管理和建设提供了有益的参考。

(二)切实把救灾资金发放工作做好,农业救灾资金事关党和政府形象,各种子企业要严格按照救灾资金管理办法和专项资金下达文件要求,及时发放救灾资金,完全赞同盛根龙副局长提出的具体原则措施。

(三)希望萍乡市制种协会进一步发挥南繁的协调管理作用,健全体制,针对信誉度差的制种户建立“黑名单”,定期通报,为种子企业特别是江西的企业提供互利互惠服务,同时建议由江西现代种业有限公司负责牵头,组织与会的企业商讨赞助萍乡市制种协会的具体事项。

(四)随着国务院和省政府加快推进现代农作物种业发展意见的出台,种业发展的春天来了,国家对种业发展的整体支持力度加大,从壮大企业实力、生产基地建设、管理保障体系建设的扶持力度将直接落到政策与资金层面上,其中南繁建设就是重要一块,近期中国种子协会将在萍乡市制种协会的基础上建立南繁分会,届时南繁的重大建设项目就可由协会直接参与,南繁建设的大发展值得期待。

会议认为:“村村通”工程作为事关人民群众切身利益的民生工程,各级党委、政府都要高度重视,务必组织好、实施好。但是,由于资金管理渠道不畅,拨款手续繁杂,资金问题已经成为制约我县“村村通”工程进度的一大问题,必须统筹解决,加快工程进度,确保“”末“村村通”工程建设任务圆满完成。

会议要求:在财政局设立“村村通”工程资金专户,将上级补助资金、财政配套资金、扶贫资金、以工代赈资金、交通局上缴到县财政调控资金、乡镇配套资金集中汇入专户,统一管理、统一支付。交通局负责审核计量和把好质量关,财政局负责资金筹集与管理,牵涉到发改委、扶贫办配套的项目可实行会签制,减少中间环节,确保施工单位能按时拿到工程款。县“村村通”工程领导小组办公室要抓紧制定资金管理的详细方案,规范运作程序。

会议明确:按照县政府“先配套先实施”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,对于当年实施的项目,不论其是否在上级下达的年度计划内,只要在gps项目库内,经乡镇报告、县领导小组会议确认后,即可按工程进度、工程计量,经分管县长批准后从专户中拨付工程款,保证将有限的资金用足用活,稳步推进“村村通”工程。设计、招标、监理、检测等费用可从“村村通”工程资金专户结余资金中予以解决,不足部分及县领导小组办公费用另报县政府解决。

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一、会议主要目的

吴国昌局长指出,今年3月份以来,南繁制种生产遭遇低温灾害天气,造成直接损失达4000多万元。灾情发生后,为做好抗灾救灾工作,省种子管理局第一时间向省农业厅、农业部种植业管理司及相关领导汇报,通过各方努力争取,省农业厅决定从省抗旱救灾资金中挤出600万元给予南繁制种补助,按照厅领导及厅相关会议的意见要求,这批救灾资金拨付给在海南制种且供应省内用种的10家江西种子企业,由种子企业依据受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户。为把这个好事做好,召开会议的主要目的:一是听取各方面对救灾资金的发放意见,二是议定救灾资金的发放办法及要求。

二、协会代表发言

(一)通报了制种协会调查统计的南繁制种受灾情况。今年南繁制种共8万多亩,其中江西本土企业有2.8万亩,受灾造成损失达到4800多万元,由于连续两年受灾,许多制种户亏损严重。

(二)萍乡制种协会承担了全国的南繁制种协调工作,由于开始不清楚救灾资金的源头来自哪里,承担了外省生产任务的制种户也期望得到救助,特别受灾面积大、损失重而又得不到救助的制种户有一些意见,现在知道救灾资金的使用原则后,回去后一定实事求是做好说服维稳工作。

(三)建议企业要公平、合理发放救灾资金,不要与收购的种子加价混合一起处理,也不要抵扣往来欠账,帮助制种户渡过难关,真正起到救灾作用。

(四)萍乡制种协会刚刚成立一年多,也给企业做了许多协调和沟通工作,在调解生产合同纠纷上也起到了应有作用,原有的会费已入不敷出,经费缺口很大,希望得到各企业的赞助,进一步提高协会的活力。

(五)南繁制种受不可预测的因素干扰很多,天气的变幻无穷,制种组合的千差万别,造成制种道路上存在诸多“难事”,导致制种生产灾害,也出现了制种户不守信的个案,但希望各企业要多看到好的一面,共谋合作良策,共同发展。

三、企业代表发言

10个企业的负责人先后都作了发言:

(一)各企业都通报了南繁制种的受灾面积、种子收购数量以及损失情况,前期投资都在1600-2200元/亩,普遍感觉投资生产风险很大,按照今年的情况,都蒙受了很大的损失。

(二)部分企业的生产合同被一层一层转包,违约情况时有发生,尽管企业加强跟踪管理手段,但种子少交变卖情况依然出现,有的甚至由种子协会和政府主管部门出面协调都无效,直至司法介入才得以解决,让企业深感费心费力。

(三)这次省里下拨的南繁救灾资金各企业都表示,将一定按受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户,绝不截留抵扣,明确加价部分不混淆救灾资金。

(四)各企业建议萍乡市制种协会加强管理,强化培训,提高协会成员各方面素质,共同研究南繁制种新对策,通过规范管理,建立不守信誉制种户“黑名单”,树立萍乡制种品牌。

(五)江西天涯种业有限公司率先同意对萍乡市制种协会进行经费赞助,以实际行动支持该协会的工作。

四、具体原则措施

盛根龙副局长在讲话中指出:

(一)各企业和制种户对这笔救灾资金感到庆幸。今年,非常不容易争取到厅领导的支持,直接从今年的抗旱救灾资金中切出了600万元,补给为我省企业制种且所生产的种子供应本省的制种户,由于救灾资金事关社会稳定大局,责任重、影响大,要求萍乡市农业局、萍乡市种子管理局、各种子企业、萍乡市制种协会共同把今年南繁救灾资金发放工作做好。

(二)正确使用这笔救灾资金需要把握好四个原则:即救灾资金是补助给制种户,不是给企业;企业不能截留、挪用救灾资金;企业不能对救灾资金抵扣往来欠账,搞假救济或私下返还;随时接受救灾资金使用的专项检查。

(三)救灾资金发放要规范操作、严格程序、完备手续,即:要有制种生产合同,合同必须进入财务档案;要有救灾补助协议,协议写明具体制种面积、产量、损失数量,要留下受救助制种户的常住地址、身份证号码、联系电话等情况;要有制种户领取救灾资金的收据凭证;要有银行兑汇账单,以上材料形成档案。

(四)各企业要随时准备接受农业、财政、审计部门检查。省种子管理局将组织人员于9-10月进行普查。对于查出挤占挪用救灾资金的单位,除追回挤占挪用救灾资金外,严重违规构成犯罪的,将移送司法机关依法追究相关人员刑事责任。

(五)各企业要主动与当地农业、财政部门联系,力争一个月内把救灾资金发放到位。

(六)对萍乡市制种协会赞助的事宜,建议各企业会后选择一个合适时间,大家商量一个赞助方案。

五、会议总结部署

(一)感谢南繁制种人员和种子企业为保证全省农业用种安全及保障粮食持续增产作出的贡献,与会代表说出了自己的心声,反映了许多南繁制种的真实信息,让种子管理部门充分了解了南繁生产境况,掌握了第一手素材,为下一步的南繁管理和建设提供了有益的参考。

(二)切实把救灾资金发放工作做好,农业救灾资金事关党和政府形象,各种子企业要严格按照救灾资金管理办法和专项资金下达文件要求,及时发放救灾资金,完全赞同盛根龙副局长提出的具体原则措施。

(三)希望萍乡市制种协会进一步发挥南繁的协调管理作用,健全体制,针对信誉度差的制种户建立“黑名单”,定期通报,为种子企业特别是江西的企业提供互利互惠服务,同时建议由江西现代种业有限公司负责牵头,组织与会的企业商讨赞助萍乡市制种协会的具体事项。

(四)随着国务院和省政府加快推进现代农作物种业发展意见的出台,种业发展的春天来了,国家对种业发展的整体支持力度加大,从壮大企业实力、生产基地建设、管理保障体系建设的扶持力度将直接落到政策与资金层面上,其中南繁建设就是重要一块,近期中国种子协会将在萍乡市制种协会的基础上建立南繁分会,届时南繁的重大建设项目就可由协会直接参与,南繁建设的大发展值得期待。

资金发放报告篇三

为切实做好20xx-20xx年冬春受灾困难群众生活救助工作,妥善解决其生产、生活上的困难,确保受灾困难群众过上一个安乐祥和的新年,根据市应急局部署和要求,经20xx年1月18日晚街道党政联席会议研究,结合我街道实际,特制定本发放方案。

充分认识开展冬春救助工作的重要性,强化措施,落实责任,牢固树立“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,切实安排好我街道冬春期间受灾困难群众基本生活,保障困难群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿,帮助受灾困难群众安全度荒,维护社会和谐稳定。

为确保冬春受灾困难群众生活救助工作有序开展,街道成立以街道办事处主任为组长、分管领导为副组长,蹲村领导、扶贫工作站、民政所和应急办人员为成员的冬春受灾困难群众救助工作领导小组。实行组长负责制,分片包干,包村干部包到村,村组干部包到户。

本次发放金额共计41万元;救济对象为20xx年至20xx年度冬春季度重点受灾户、低保户等困难群众836人。

严格按照“户报、村评、街道审、市定”工作流程确定救灾对象,及时张榜公示,切实做到公开、公平、公正、透明;发放时要严格实行“资金来源、发放原则、补助对象、救助标准”四公开;严禁平均分配,杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生。救灾款管理要做到“手续完备、账款相符、专账管理、专人负责”四要求;救助资金要全部采用“一卡通”形式及时发放到受灾群众手中;救助资金要及时在瑞昌市民生资金项目大数据监察平台公示。街道办将组织人员对各村工作落实情况进行跟踪督查,重点督查救助对象掌握是否准确,是否按程序办事,是否张榜公布。对不按规定要求落实,造成严重后果的,将追究相关人员责任。

资金发放报告篇四

为扎实做好20xx年度冬春救助工作,确保冬春期间受灾困难群众的基本生活,维护社会和谐稳定,结合我县实际,特制定本实施方案。

要围绕“确保受灾群众安全、温暖过冬”的工作目标,坚持以人民为中心,把保障人民群众的生命安全放在首位,妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活,确保受灾困难群众得到及时有效救助。

(一)确保生活,统筹兼顾

保障基本生活需要,兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难,确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出问题。

(二)分类救助、重点救助

会商乡镇财政、民政等部门,结合本地实际,坚持“分类救助、重点救助”的原则,对需救助人员实行分类排队,优先做好倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助,做到分户施策,实施精准救助。

(三)严格程序、规范透明

各乡镇要严格按照“户报(或小组提名)、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象,冬春需救助对象和拟救助金额要进行公示,做到救助公开、公平、公正。

(四)加强监管、注重实效

坚持“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则,加强冬春救助款物监督管理,不得优亲厚友,不得平均发放,严禁资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用,严禁以慰问金形式发放,严禁将冬春救助资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算,冬春救助资金必须于春节前发放到户。

因灾造成冬春期间家庭生活困难,需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员给予重点救助。

(一)统筹安排资金

要按照“分级管理、分级负担”的原则,认真落实地方政府灾害救助工作的主体责任,落实救灾资金按比例分担的机制,积极会商有关部门优先加大安排落实好本级冬春救助资金。

(二)严格资金管理

要严格按照有关规定要求,切实规范资金管理,确保专款专用,及时拨付和发放。冬春救助资金原则上通过“一卡(折)通”方式发放,(救助群众无“一卡(折)通”的,要提前到乡镇财政所办理相关手续)注明“冬春救助资金”字样,并发送打款提示信息,最晚春节前将冬春救助资金全部发放到救助对象手中。加强冬春救助工作督促指导和绩效评估,按时填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》,切实提高资金使用效益。

(三)县级冬春救助指导标准

1.拟定人均救助标准。全县人均救助标准原则上不低于300元。

2.实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素,进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户人均350-1000元,一般困难户人均200-300元。

3.因特殊情况每人超过600元进行救助的,应履行单独审批手续,由县级应急管理部门审批同意。

(一)开展救助需求调查,全面摸清底数

时间:9月30日前

各乡镇应组织财政所、民政所、乡村振兴等有关部门人员走村入户进行“拉网式”摸底排查,确保不漏一户、不漏一人。要详细调查了解受灾困难家庭基本情况,灾害损失情况,自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求,自下而上逐级建立相关台账,做到底数清、情况明、数据准。

各乡镇汇总调查情况后,规范准确填报《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表(需救助)》和《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》,于9月30日前报县应急管理局。

(二)严格救助程序,实施精准救助

时间:20xx年12月上旬至春节前

1.制定县级冬春救助实施标准。会同财政部门抓紧推进县级冬春救助实施标准的制定工作,根据上级下拨和本级筹集的冬春救助资金总量,结合需救助情况、分类排队情况、自救能力等因素,参考市级冬春救助指导标准,合理制定县级冬春救助实施标准。

2.及时分配下拨救助资金。接到上级下拨资金后,各乡镇要抓紧会同有关部门及时制定资金分配方案,加快冬春救助资金下拨进度,督促村(社区)抓紧实施冬春救助工作,确保春节前将救助资金全部发放到户。

3.确定冬春需救助对象和拟救助金额。各乡镇要严格按照“户报(或小组提名)、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象,坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则,将需救助人员分类排队,对特殊困难人员予以优先考虑,并根据家庭情况,按照县级冬春救助实施标准,制定救助方案,做到分户施策。乡镇、村居社区要对冬春救助对象和救助金额严格把关,要在村组进行公示5天,(同时在小微权力监督平台公示)公示内容包括救助对象户主姓名、家庭救助人数、救助类别、救助金额及县及乡镇举报电话等。

4.及时发放资金,注重救助实效。县级应急管理部门应在接到上级下拨资金后,15个工作日内将冬春救助资金落实到救助对象手中。村组公示期满无异议后,县级应急管理部门应在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡(折)通”将救助资金打卡到户,并标注“冬春救助资金”字样。资金发放工作完成后,各乡镇应及时将救助相关情况在网上进行公开。

(三)开展救助情况调查评估

时间:20xx年3月

各乡镇着手调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员冬春已救助情况,对本行政区域内的实际救助效果进行绩效评估。4月10日前将《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》、绩效评估报告报县应急管理局。

(一)提高政治站位

要提高政治站位,把冬春救助工作作为践行人民至上、生命至上和贯彻落实省市有关决策部署的实际行动。冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分,在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用,是一项民生兜底保障工作,各地务必将冬春救助工作作为重点任务抓紧抓实抓好。

(二)抓紧安排部署

要尽快安排部署,切实加强领导,严格落实责任,按照规定时序推进冬春救助工作规范开展。要主动向党委、政府汇报灾区实际困难并积极争取支持,加强与财政、民政、乡村振兴等相关部门的协调联动和工作衔接,健全完善工作通报、信息共享等工作机制。强化资金政策统筹协调,切实做好冬春救助和最低生活保障、临时救助等帮扶机制和政策有序衔接,确保冬春救助工作取得实效。

(三)强化监督检查

要自下而上逐级建立台账,认真填写《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》等相关表格,保存救助申请、公示图片等资料,建立完善救助档案。要按照信息公开的要求,及时向社会公布有关工作情况,加强冬春救助新闻宣传,主动接受群众监督和社会监督。同时,采取抽样调查、实地调研等方式检查款物分配、发放等情况,配合本地财政、纪检监察、审计等部门加强监督检查,并及时向社会公布监督检查结果。县减灾救灾委员会将根据各地工作进展情况,协调有关部门组成指导组赴各地开展专项督查指导。

资金发放报告篇五

一、会议主要目的

吴国昌局长指出,今年3月份以来,南繁制种生产遭遇低温灾害天气,造成直接损失达4000多万元。灾情发生后,为做好抗灾救灾工作,省种子管理局第一时间向省农业厅、农业部种植业管理司及相关领导汇报,通过各方努力争取,省农业厅决定从省抗旱救灾资金中挤出600万元给予南繁制种补助,按照厅领导及厅相关会议的意见要求,这批救灾资金拨付给在海南制种且供应省内用种的10家江西种子企业,由种子企业依据受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户。为把这个好事做好,召开会议的主要目的:一是听取各方面对救灾资金的发放意见,二是议定救灾资金的发放办法及要求。

二、协会代表发言

(一)通报了制种协会调查统计的南繁制种受灾情况。今年南繁制种共8万多亩,其中江西本土企业有2.8万亩,受灾造成损失达到4800多万元,由于连续两年受灾,许多制种户亏损严重。

(二)萍乡制种协会承担了全国的南繁制种协调工作,由于开始不清楚救灾资金的源头来自哪里,承担了外省生产任务的制种户也期望得到救助,特别受灾面积大、损失重而又得不到救助的制种户有一些意见,现在知道救灾资金的使用原则后,回去后一定实事求是做好说服维稳工作。

(三)建议企业要公平、合理发放救灾资金,不要与收购的种子加价混合一起处理,也不要抵扣往来欠账,帮助制种户渡过难关,真正起到救灾作用。

(四)萍乡制种协会刚刚成立一年多,也给企业做了许多协调和沟通工作,在调解生产合同纠纷上也起到了应有作用,原有的会费已入不敷出,经费缺口很大,希望得到各企业的赞助,进一步提高协会的活力。

(五)南繁制种受不可预测的因素干扰很多,天气的变幻无穷,制种组合的千差万别,造成制种道路上存在诸多“难事”,导致制种生产灾害,也出现了制种户不守信的个案,但希望各企业要多看到好的一面,共谋合作良策,共同发展。

三、企业代表发言

10个企业的负责人先后都作了发言:

(一)各企业都通报了南繁制种的受灾面积、种子收购数量以及损失情况,前期投资都在1600-2200元/亩,普遍感觉投资生产风险很大,按照今年的情况,都蒙受了很大的损失。

(二)部分企业的生产合同被一层一层转包,违约情况时有发生,尽管企业加强跟踪管理手段,但种子少交变卖情况依然出现,有的甚至由种子协会和政府主管部门出面协调都无效,直至司法介入才得以解决,让企业深感费心费力。

(三)这次省里下拨的南繁救灾资金各企业都表示,将一定按受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户,绝不截留抵扣,明确加价部分不混淆救灾资金。

(四)各企业建议萍乡市制种协会加强管理,强化培训,提高协会成员各方面素质,共同研究南繁制种新对策,通过规范管理,建立不守信誉制种户“黑名单”,树立萍乡制种品牌。

(五)江西天涯种业有限公司率先同意对萍乡市制种协会进行经费赞助,以实际行动支持该协会的工作。

四、具体原则措施

盛根龙副局长在讲话中指出:

(一)各企业和制种户对这笔救灾资金感到庆幸。今年,非常不容易争取到厅领导的支持,直接从今年的抗旱救灾资金中切出了600万元,补给为我省企业制种且所生产的种子供应本省的制种户,由于救灾资金事关社会稳定大局,责任重、影响大,要求萍乡市农业局、萍乡市种子管理局、各种子企业、萍乡市制种协会共同把今年南繁救灾资金发放工作做好。

(二)正确使用这笔救灾资金需要把握好四个原则:即救灾资金是补助给制种户,不是给企业;企业不能截留、挪用救灾资金;企业不能对救灾资金抵扣往来欠账,搞假救济或私下返还;随时接受救灾资金使用的专项检查。

(三)救灾资金发放要规范操作、严格程序、完备手续,即:要有制种生产合同,合同必须进入财务档案;要有救灾补助协议,协议写明具体制种面积、产量、损失数量,要留下受救助制种户的常住地址、身份证号码、联系电话等情况;要有制种户领取救灾资金的收据凭证;要有银行兑汇账单,以上材料形成档案。

(四)各企业要随时准备接受农业、财政、审计部门检查。省种子管理局将组织人员于9-10月进行普查。对于查出挤占挪用救灾资金的单位,除追回挤占挪用救灾资金外,严重违规构成犯罪的,将移送司法机关依法追究相关人员刑事责任。

(五)各企业要主动与当地农业、财政部门联系,力争一个月内把救灾资金发放到位。

(六)对萍乡市制种协会赞助的事宜,建议各企业会后选择一个合适时间,大家商量一个赞助方案。

五、会议总结部署

(一)感谢南繁制种人员和种子企业为保证全省农业用种安全及保障粮食持续增产作出的贡献,与会代表说出了自己的心声,反映了许多南繁制种的真实信息,让种子管理部门充分了解了南繁生产境况,掌握了第一手素材,为下一步的南繁管理和建设提供了有益的参考。

(二)切实把救灾资金发放工作做好,农业救灾资金事关党和政府形象,各种子企业要严格按照救灾资金管理办法和专项资金下达文件要求,及时发放救灾资金,完全赞同盛根龙副局长提出的具体原则措施。

(三)希望萍乡市制种协会进一步发挥南繁的协调管理作用,健全体制,针对信誉度差的制种户建立“黑名单”,定期通报,为种子企业特别是江西的企业提供互利互惠服务,同时建议由江西现代种业有限公司负责牵头,组织与会的企业商讨赞助萍乡市制种协会的具体事项。

(四)随着国务院和省政府加快推进现代农作物种业发展意见的出台,种业发展的春天来了,国家对种业发展的整体支持力度加大,从壮大企业实力、生产基地建设、管理保障体系建设的扶持力度将直接落到政策与资金层面上,其中南繁建设就是重要一块,近期中国种子协会将在萍乡市制种协会的基础上建立南繁分会,届时南繁的重大建设项目就可由协会直接参与,南繁建设的大发展值得期待。

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