上届村计生协工作报告

按照区人口局的文件要求，我局始终紧密结合人力资源社会保障工作实际，把计划生育“三结合”工作做为一项重要工作来抓。成立了计划生育领导小组，统筹规划安排布署计划生育“三结合”帮扶工作，从政策、项目、资金、信息等方面给予帮扶支持，改善计生困难户生产生活条件。

按照区人口局年度计划生育“三结合”目标任务表：我局新增户10户，联系户9户，帮带户9户，帮扶基地1个，我局汇同联系村新中镇尖山村对计生困难户进行了摸底调查，掌握了计生困难户的实际情况，根据被帮扶对象的具体情况，我们分别研究落实了帮扶措施。一是对有劳力但就业无门的帮扶户，我们不仅扶贫，更重要的是扶志。重点从思想上帮扶，帮助他们转变就业观念，树立自强、自立意识，并给他们提供养老、医疗、就业服务。二是对有劳力、无技术想致富的帮扶户，我们深入帮扶户家中，体察民情，了解民意，发挥个人优势，提供技术帮助，开展职业培训，帮助他们实现就业。三是对因疾病缠身或失去双亲无劳力无经济来源的帮扶户，我们党员干部进行了捐资捐物。今年，我局共送去现金4000元，大米20袋，食用油20桶，总价值共计7000余元。

我局在计生“三结合”工作中，取得了一定的成绩。今年来，我们在人口与计划生育工作中取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是宣传力度仍然不够;二是争先意识不强。在今后的工作中，我们将采取有力措施，学习先进单位好的经验、好的做法，把工作做得更好，为推进全县的人口与计划生育工作贡献一份力量。

计生协会在世界上人口最多的国家中，以倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标的全国性、非赢利性群众团体。下面本站小编给大家分享几篇计生协会工作报告，一起看一下吧!

一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持，促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展，乡计生协会领导经常深入基层调查研究，指导基层开展工作，并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报，在各方面取得领导的重视和支持。一年来，乡党委、乡政府领导多次在全乡计划生育工作会议上，对协会活动等各项工作都作了安排部署，强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程，同部署、同检查、同落实、同考评。要求各级协会要努力开拓创新，提高工作水平。如今年5、6月计生宣传服务月活动期间，乡党委召开专题会研究，并召开全乡计生工作动员大会，并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署，要求层层发动抓落实。各村、居领导都普遍重视，加强对协会工作的领导，按照乡协会的工作部署，结合实际，理清思路，研究制定具体的工作计划和措施，从而做到计划早制定，任务早安排，措施早落实。全部成立了计生协会，会长、专职副会长和理事的人选，都经过认真研究，严格把关。

二、深入开展协会活动，推动基层协会建设。全乡7x村、居协会。合格村、居协会的增加，标志着基层协会的建设进一步得到了加强，协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥，计生工作主力军逐步形成。各村、居也总结了自己的典型，通过组织交流，充分发挥典型引路的示范作用，推动全面工作的开展。全面发动，整体推进。在试点的基础上，今年来，各村、社加强领导，进行全面发动，进一步统一思想认识，并根据实际情况，分别不同类型，进一步制定规划，指导村(居)认真对照标准，按照目标、现状、差距、措施、完成期限和责任人等内容，进行逐条量化细化，并作为有关人员年终考评奖惩的依据，做到目标明确，责任落实，促进协会活动的顺利进行。三是把握关键，突出重点。在协会活动中，各村紧密联系自己的实际，做到四个坚持和五个结合：即坚持以“”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新;坚持认真部署安排，确保目标、任务、措施、责任落实到位;坚持以加强组织建设为重点，建好队伍，规范制度，充分发挥组织网络作用;坚持从实际出发，立足当前，解决实际问题，推动协会各项工作的开展。把协会活动与人口与计划生育综合改革和计生各项工作结合，与开展“婚育新风进万家”活动结合，与推进计生“三结合”、搞好优质服务结合，与开展创优活动结合，使协会活动真正落到实处。

三、大力宣传计生法律法规，弘扬新型生育文化。今年来，各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗豉地进行宣传《人口与计划生育法》、《×××人口与计划生育条例》等法律法规，传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品320xx份，赠送避孕药具50份、为群众义诊咨询15x次，解答法律疑问7x次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育。村、居协会还通过组织会员与群众开展“一帮一”等活动，不仅帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，达到了宣传教育的目的。同时，通过协会理事、小组长、骨干会员、会员的模范带头作用，在宣传教育方面起到了很好的“润物细无声”的效果。

三、不断拓宽服务领域，努力提高服务质量。一年来，我乡各级计生协会不断拓宽服务领域，增强服务功能，积极参与计生“三结合”，搞好优质服务，重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶，让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本，关心育龄妇女生殖健康。结合“三查”，组织服务人员深入村(居)，为300x名育龄妇女进行妇科病普查，使有患病者能够得到及时诊治，深受群众欢迎。

四、加强协会自身建设，提高队伍素质。一年来，乡计生协会坚持与时俱进，开拓创新的精神，切实加强思想、组织、作风建设，创造性地开展工作。一是认真组织学习，强化培训教育。今年来，各级协会都组织理事、小组长认真学习，努力实践“”重要思想，积极参加全乡开展的学习教育活动。二是加强调查研究，指导基层工作。乡计生协会经常深入基层了解情况，进行具体指导。对协会工作及协会目前状况进行专题调研，写出调研报告，提出建设性意见，指导基层协会工作。同时，坚持抓两头带中间，促进协会工作平衡发展。乡计生协会通过总结经验，及时推广，有力地推动全乡协会活动的开展。

五、积极参与改革创新，强化民主监督。避孕方法知情选择的步伐进一步加大，在开展知情选择工作的过程中，各级计生协会全程参与，积极做好干部群众的思想工作，参与制定村(居)计划生育《村规民约》和《村民自治章程》，发动育龄群众自觉签订知情选择合同书。特别是协会小组长在宣传服务和跟踪管理工作中发挥了积极的作用。各级协会还通过参加计生工作决策会议和参与计生各项工作，积极建言献策，较好地发挥参谋助手和民主监督作用。

一年来，我乡协会工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：有些基层领导对协会工作思想上认识不足，工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多，工作不够到位;有些村(居)协会专职会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐;协会活动制度还有待进一步完善，协会小组组织会员活动相对较少，会员作用尚未能得到充分发挥，村(居)协会活动还有待深入，任务还很艰巨。

新的一年 ，我乡计生协会工作要以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕全乡建设发展大局和乡党委政府对计划生育工作的总体部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，努力开创协会工作的新局面，为稳定低生育水平，提高人口素质，促进我乡人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

街道计生协会工作总结

一年来，街道计生协会在街道党工委、办事处的领导下，在市计生协会的关心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，以提高社会服务水平和能力为主线，以“三联创”活动为载体，以“生育关怀”为主题，坚持以人为本，走好群众路线，拓宽服务领域，推进街道计生协会工作上新水平。

一、主要工作措施及成效

(一)加强协会自身建设

一是健全组织机构。以协会“三联创”活动为载体，切实加强计生协会组织建设。根据街道计生协会状况，紧跟形势，在去年3月份及时调整了街道计生协会理事，与此同时也抓好村级计生协会的整建，配齐配强村级计生协会领导班子。通过健全组织机构，完善了基层协会组织建设，理顺了协会工作渠道，奠定了较好的工作基础。二是加强培训。今年8月份组织全街道计生协会理事、协会小组长进行培训，共培训协会工作人员267名;各村也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训，提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。

(二)强化协会宣传教育

宣传教育是计生工作的首位工程，更是协会工作的重点。街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策，宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时，不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传，提高会员的知晓率。

(三)拓宽协会服务领域

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾，协会及时与村级干部一起为他们协调处理，使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板，按质按量完成任务。“成才工程”：落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表，有2名参加高考并被录取，一个是露江村6组杨惠玲，被录取在三明学院中文系(本二批)，协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花，被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专)，协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”：调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况，计55户，其中二女扎户20户，领取《独生子女父母光荣证》对象19户，其他计生户16户，兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际，与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动，从华侨大厦出发，观闽台缘游美丽的西湖，饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥，驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点)，由于天气原因(下了很大的雨)，刚建不久的大坪山公园未能畅游，但对于幸福母亲而言，这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受，而且领略了泉州这座文化古城的美景，开拓了视野，也开阔了心胸，更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到，街道计生协会即着手通知并追还贷款，已追还贷款137000元(尚欠13000元)，将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。

(四)开展“生育关怀行动”

“生育关怀行动”是计生协会拓展服务活动的重点，是一项聚焦生育行为，造福于计生困难家庭的社会公益性活动。街道计生协会积极开展生育关怀行动，在春节、“三八节”、“母亲节”、“5.19”计生协会活动日期间开展宣传服务活动。1月25日慰问计生“二女”户4户计1200元;“三八节”期间慰问单亲母亲2人计400元，两件丝被、两件毛衣;5月26日真情慰问计生“二女”困难户下都村吴回、袁洪芬夫妇，吴回因订模板摔下不能打工，妻袁洪芬系云南人，家庭经济十分困难，去年刚刚给建了“安居工程”，手领500元慰问金，吴回夫妇连声道谢。

(五)深入开展“三联创”活动

认真贯彻省、泉州市《关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见》通知精神，有的放矢开展活动。充分发挥“三联创”一线指挥部的作用，按照实施方案要求，年初认真制定创建计划，年中进行自查，年终进行评估。为总结经验，扬长避短，坚持典型道路，街道以象山村作为“三联创”示范点以点带面，推进“三联创”活动深入开展。5月16日，各乡镇计生协会会长在市计生协会的带领下到街道参观指导“三联创”工作，并参加了在象山村委会召开的南安市计划生育协会“三联创”工作现场会。6月12日，泉州市计生协会副会长吴天赐带队到街道计生协会检查指导工作，以“领导重视，组织健全，活动经常，真诚服务，宣传到位”20个字肯定街道计生协会开展“三联创”的情况。通过开现场会和接受上级的检查指导，推进了街道计生协会“三联创”工作的开展。

(六)组建企业计生协会

职能，在流动人口较密集的企业又新成立了14个企业计生协会，积极开展宣传指导和服务，力争在流动人口计生服务和管理中，发挥积极作用。

二、存在的问题及不足

虽然协会工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是思想观念不适应，少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想;二是协会工作发展不平衡，少数村协会工作人员开拓创新意识不强;三是协会活动经费较少，宣传服务水平不高;四是“三联创”活动质量不高;五是流动人口和企业计生协会活动流于形式。

(一)加强领导，切实解决问题

在新时期新形势下，转变群众生育观念，使计划生育成为人民群众的自觉行为，努力做到“有人干、有钱干、有事干”，进一步巩固、完善、提高整建成果是一个长期的艰苦的过程，这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇，切实加强领导，认真贯彻上级指示精神，更好地发挥计生协会组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。

(二)加强学习，建立一支高素质的协会工作队伍

村级协会要按照协会章程搞好协会建设，继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规，通过学习，充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用，做到懂法、守法、护法，带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训，使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法，努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍，从而促进村民自治工作的不断深入与强化。

(三)加强宣传，统一思想认识

一是学习宣传好计划生育的政策法规，大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用，通过会议或举办培训班或利用媒体，坚持集中和经常宣传相结合，达到提高认识，统一思想，消除误解，把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度，坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合，坚持协会宣传与“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“生育关怀行动”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合，做到活动生动，丰富多彩，规模大、效果好，以促进计生协会的建设和发展。二是以协会“三联创”活动为契机，抓典型的培养和推广，掀起学习先进的高潮。各村协会都要有典型，包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型，以点带面，真抓实干，坚持经常性工作，提高整体工作水平。 (四)采取多种形式，把协会活动引向深入 一是以小组碰头会为突破口，把协会会员小组和会员联系户活动落到实处，使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手，开展多种方式的宣传教育活动，把思想政治工作做到户，特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训，每次培训要突出重点;村培训后，会员小组再组织会员学习，然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动，主动配合有关部门推行计划生育“三结合”，为育龄群众做好事、办好事，搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子，努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”，切实做到少生快富。四是继续深入开展“我为协会尽责任，我为国策做贡献”活动，树立健康向上的社会风气，进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。

(五)拓宽服务领域，多为群众办实事、办好事

服务是人口计生工作的永恒主题，也是基层计生协会工作的生命线。要千方百计地为广大会员、群众提供咨询与服务，使实行计划生育的会员群众收获实惠，从而自觉地、一如既往地遵守国策。一要继续参与实施“五大工程”。“安居工程”：要继续做好第8期2户“二女”户安居工程，选准对象，跟踪服务，确保按质按量完成任务;“成才工程”：要充分发动社会各界帮助“二女”困难户女儿上学，落实“二女”户女儿升学高中照顾分数和入学率百分百;“致富工程”：要继续配合农业海洋局做好科技帮扶工作，协调并帮助落实街道农业服务中心的每个科技人员挂钩帮扶1-2户种养殖业中的计生专业示范户，及时传递科技信息，帮助选准项目，引导计生户走上科技致富的快车道;“亲情工程”：要想方设法地帮助计生“二女”困难户和计生户发展生产，增加收入，摆脱贫困;“保障工程”：要切实做好帮助核实奖励扶助对象，召开理事会对奖励扶助对象进行评议，发动会员群众帮助落实，听取和收集群众的意见，确保奖励扶助对象的准确性。同时，要把具体工作融入“六大绿色通道”，力所能及地帮助计生户排忧解难。二要继续实施“幸福工程”。要跟踪服务“幸福工程”项目，送信息，送技术，协助解决具体问题，力求取得实效。三要积极开展“生育关怀行动”。要认真进行“生育关怀”对象的基线调查，通过协调其他部门和向领导、向上级部门反映，争取为计生困难户排忧解难。

计生协会是在党委领导下，协助办事处搞好计生工作的群众团体。党委、办事处对计生协会工作的重视与支持，是做好计生协会工作的根本保证。计生协会要自觉地将自己置于党委和办事处的领导下，注重自身建设，提高综合素质和工作水平，加强请示汇报，扎实工作，以实际行动和成效取得党委、办事处的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即：把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。要加强横向联系，经常与各部门、单位联系，沟通信息，尤其要与计生部门团结一致，形成合力，共同为完成人口与计划生育任务而密切配合。

一、认真仔细做好计划生育统计工作

信息统计上报及时准确，截至6月30日，社区最新统计数据为总户数：3564户，7523人，其中，已婚育龄妇女867人，期内出生14人，其中男孩6人，女孩8人。新婚4对。

二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心

1.创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作

为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，今年在社区博客上刊登了计生工作专栏，我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识，进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期，悬挂宣传横幅2条，发放了1000余份宣传单和宣传手册。

2.开展形式多样的宣传活动

上半年共组织3次大型宣传活动，在春节期间，开展了“庆元旦、迎新春”活动，让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭，开展了“迎新春、送春联”活动，共为育龄妇女送春联60余幅，“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动，邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年，社区工作人员发放各种宣传资料，xx余份。积极宣传人口文化，健康生活等知识。

三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务

社区召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议，会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨，确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。

四、药具管理规范

社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。

五、计划生育协会工作

上半年，计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。

六、建创工作有序开展

社区将此项工作作为今年的计生重点工作，在年初制定了详细周密的工作计划，合理安排工作进度，在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民，为了更好的方便居民，我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事，此项工作得到居民群众的好评。

以上是我们社区上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，圆满完成全年的计划生育工作指标。

一、争取党委政府对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设

协会要开展活动，履行职能，干出成绩，必须要有一定的条件和环境，领导对协会认识的高度，重视的程度对协会的健康发展至关重要。按照上级计生协的要求，结合我镇实际情况，镇计生协提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府对此给予了充分肯定，镇计生协会一直由退线的党政主要负责人担任常务副会长，充分利用常务副会长的威望，不断扩大协会的社会影响。并明确计生协活动经费由20xx年占计划生育事业费的6%，逐步提高到20xx年的10%，镇计生协理事按计划生育工作人员的标准享受60元/月的岗位津贴，村计生协常务副会长享受20元/月的定额补贴。这样，就为计生协创造了一个良好的工作环境。

20xx年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，在各村民小组成立了协会小组，选举了组长，确定了职责。通过换届和调整，镇村协会的组织结构更加优化，全镇47个常务副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。

二、积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水平

实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“四抓”。

1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。20xx年初，镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作，推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并于20xx年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。20xx年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。

4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务;在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪;在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在80%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

三、充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

1、 启动“关爱女孩行动”。

20xx年，镇计生协组织对农村两女户发放《计划生育优待证》，持证家庭可享受200元养老保险补助，在其小孩考取大学以后，由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”，到目前为止，已发放《优待证》386本，镇财政解决养老保险费6.88万元，发放“成才奖学金”2份。20xx年，“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点，两个村对持证家庭再补助保险费200元，并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。20xx年，“关爱女孩行动”扩大到35个村，其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险，永忠村等13个村对女孩户入学进行学费补助。

2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动

20xx年初，镇计生协向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人(家庭)。镇协会组织专门班子，逐村逐户进行筛选，最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥(家庭)上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。

3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助

计生协不仅仅关心群众的生育问题，更多的是要关心群众的生产、生活问题，通过“三生”服务促进生育观念的转变。镇计生协积极与各部门联系，协调各部门在资金扶持和社会救济时，尽量向计划生育家庭倾斜。20xx年，我镇各部门共救济和扶助1654户，其中实行计划生育的家庭有1263户，占76.4%。镇计生协会也自筹资金对困难家庭进行帮助，20xx年9月，镇计生协会组织会员募集资金7500元，开展扶贫助学活动，为37个村的50个计生困难家庭解决了小孩上学的燃眉之急。

4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策

镇计生协为落实计划生育家庭的法定社会经济政策，采取了一系列举措，开展了许多深入群众、深得人心的活动。20xx年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。20xx开始，镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭，每月发放独生子女保健费10元。20xx年，各村协会积极建议，在《计划生育村民自治章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，在已经制订《村民自治章程》的39个村中，有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施，其中新边村对持证家庭每年发放保健费60元;另有梓木村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励，龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。

5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动

几年来，镇计生协围绕计划生育中心工作，开展了一系列宣传教育活动，每年印发各种宣传资料2万余份，书写红纸标语8000多条，举办知识讲座200多场，更新板报墙报150多期。20xx年，镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策，严格按照上级要求逐户进行核实，全镇上报奖励扶助对象37人，准确率为100%。7月29日，镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式，将计划生育奖励扶助的宣传活动推向高潮。在集中整治“两非”联合执法行动中，广大会员积极提供线索，领导小组根据线索进行排查，查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为，目前，此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作，基本国策进一步深入人心，群众的生育观念进一步好转，20xx年，全镇计划生育率达到96.14%，性别比为109.5，基本趋于正常，1-9月，共有69对夫妇主动领取了《独生子女父母光荣证》。

构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会不断创新工作思路，提高自身素质，我们将继续努力，为开创我镇人口与计划生育工作的新局面，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，不断作出新的贡献。