2023年梯队建设方案(实用5篇)

为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

梯队建设方案篇一

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇综合平安建设工作推进会，主要目的是认真分析今年来综治平安建设工作情况，部署下阶段综治平安建设冲刺任务，确保以良好的成绩迎接泉州、省综治委综治“三率”测评。等一下，李书记还将作强调讲话，请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、统一思想认识，切实重视做好综治平安建设工作今年来，市委、市政府高度重视综治平安建设工作，加强组织领导，加大工作力度，扎实抓好平安建设，从全市上半年综治“三率”测评来看，“三率”三项指标有所上升。但从我镇上半年综治“三率”测评结果来看，有两项指标知晓率和满意率全市倒数有名，对比去年第四季度“三率”测评结果存在较大差距，特别是满意率，远远落后于去年第四季度测评结果100%，泉州市从9月10日至9月30日对我市各乡镇开展综治“三率”测评，省综治委将从11月20日至12月10日对各设区市开展测评，从我镇上半年的平安建设工作态势来看，形势非常严峻，面临非常大的挑战，需要大家进一步统一思想认识，切实重视综治平安建设工作，扎实抓好各项措施落实。从我镇工作情况来看，认真分析，存在着一些不足与问题：

一是各级对综治平安建设工作越来越重视，要求严格，责任明确，市委、市政府将对第三、四季度测评结果位居全市后三名和不达标的乡镇进行通报批评，并对有关责任进行严肃处理，工作压力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目乐观的思想，工作时紧时松，导致综治工作不平衡、不平稳;个别村和干部对持续开展综治平安建设工作存在厌烦和畏难心理，平安建设宣传和入户访视没有真正到位。

二是我镇地处城乡结合部，治安形势复杂，外来人口犯罪和治安突发性事件时有发生，流动人口管理水平和应急处臵能力有待进一步提高。同时，安全生产形势依然不容乐观，由事故引发的社会矛盾仍然较多，人民群众对平安建设工作期望越来越高，对“三率”测评造成一定影响。

三是近几年我镇辖区内省、市重点建设项目多，征地拆迁、“两违”打击、非煤矿山整治、非法采砂取缔等等，引发一些社会热点问题和矛盾纠纷，造成部分群众不理解、不支持，带来一些负面影响。

四是从近段工作来看，镇党委、政府召开动员大会后，加大综治平安建设工作力度，购置摩托车、镇村联动巡逻、印发告全镇人民一封信和平安宣传卡、加大刑事治安案件打击等等，但各村工作开展不平衡，特别是个别村巡逻没有真正到位，流于形式，对重点地段、重点时段以及一些边角没有巡逻到位，没有真正起到作用。

二、强化责任落实，扎实做好综治“三率”测评受检工作认真分析不足和存在问题，对照市委、市政府对综治“三率”的.达标要求，形势非常严峻，要切实引起全镇上下重视，达成共识，进一步强化责任，突出重点，落实措施，必须做到“三个到位”。

一是责任必须到位。在9月17日下午召开的全市综治平安建设工作推进会上，市委骆书记对责任落实讲了两句话：一是“办法总比困难多”，二是“办法源于责任”。非常透彻地指出了工作推进的源动力，只有责任落实到位，工作才能真正取得实效。全市综治平安建设工作推进会后，镇党委、政府昨晚召开党政联席会议，分析前段工作开展情况，研究下一阶段工作，重点要严格落实工作责任，将全镇8000多个电话号码分解到各村，层层分解到工作队、村两委成员和包片干部，严格实行责任追究制度，按照“三率”测评结果，哪个电话号码在测评中出现问题，将对号入座严格追究驻村党政领导、工作队、村主干和包片干部的责任。

二是宣传必须到位。要利用宣传车、有线、广播、墙报等宣传载体，大力宣传镇党委、政府抓综治平安建设的措施和成效，各村要积极配合派出所召开警民座谈会，主动加强与社会各界代表的沟通联系，进一步融洽警民关系;要将平安宣传卡和告全镇人民一封信全部分发下去，在入户访视过程中，要认真听取群众对平安建设工作的意见和建议，将问题带到镇里汇总，真正解决问题、化解矛盾，取得群众的理解和支持。

三是措施必须到位。从会后开始，各村要部署巡逻工作，工作较为薄弱的村要发动村两委、护村队开展巡逻，加强重点地段、重点时段巡逻工作，镇村联动巡逻，营造良好氛围。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行为的打击工作，针对涉恶、飞车抢夺、“彩”非法赌博等突出问题，采取有效措施，加大打击力度;要加强重点地段布控，连续开展设卡盘查统一行动，整合民警、联防队、巡逻队、护村队等各种力量，开展设卡、设岗检查，努力形成强大的震慑态势;要加强案件回访工作，努力取得受害人及受害者家属理解。同时，各村要对重点信访户、老上访问题积极化解，按照包案责任制的要求，做好矛盾调处工作。

同志们，“三率”测评结果能否达标，靠大家工作落实、责任落实，全体镇、村干部要积极行动起来，按照今天会议部署，全力以赴，形成合力，确保我镇顺利通过“三率”测评。

导讲话稿，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

梯队建设方案篇二

诚信建设领导讲话二：

同志们：

国务院颁布的《社会信用体系建设规划纲要(-)》，对社会组织诚信建设作出了具体部署，明确提出了到社会组织诚信建设的目标任务，这对于加强社会组织自身建设，促进社会组织健康有序发展具有重要作用。

一、推进社会组织诚信建设的重要意义

社会组织诚信建设的进程、质量和水平，不仅直接影响到国家社会信用体系建设的进展，而且对于转变政府管理方式，完善市场经济体系，促进社会和谐发展等都具有十分重要的意义。

(一)社会组织诚信建设，是推进社会文明进步的必然选择。社会文明是人彰显其社会属性的成果。改革开放以来，我国由计划经济向市场经济快速转型，伴随着经济发展和人们收入增长，更多的“单位人”转变为“社会人”，人们的思想观念日益开放、活跃，传统的精神文明建设方式已力不从心，信任危机、信仰缺失、人性冷漠等各种道德失范问题日益突出，给社会和谐稳定带来深层次隐患，直接障碍了社会文明的进步。社会组织所具有的公益理念和志愿精神，对于现代社会是一笔宝贵的社会资本。人之靓丽，并非容颜，而是内心，心存善念，非靓也美，非富也贵;人之真诚，并非话语，而是纯洁，心灵纯洁，不语也真，不诉也纯。生活的美来源于你对生活的热爱;友情的纯真来源于你对朋友真诚的相待。真诚和理解是人与人交往中最珍贵的赠品。社会组织是传播社会主义核心价值观的重要载体，在推动社会文明进步中发挥着不可或缺、不可替代的作用。加强社会组织诚信建设，有利于发挥社会组织分布广泛、贴近群众、制度灵活的优势，能够充分调动人民群众自我组织、自我引导、自我管理、自我教育的潜能，以更低的成本，更高的效率，有效培育人们的参与意识、奉献意识、集体意识，增强社会诚信、促进社会互信、提升社会道德，从而在整体上推动我国社会文明进步。

(二)社会组织诚信建设，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。现代市场经济是诚信经济，市场交易关系和交易行为更多的表现为信用关系，市场化程度越高，对市场主体诚信的发育程度要求也越高。社会组织作为重要的市场主体之一，其诚信建设是成熟的市场经济体系的重要环节。当前，我国正处于经济转型发展的关键期，社会组织尤其是行业协会商会，通过加强会员企业诚信宣传和培训、推进行业信用建设、制定行业自律规则并监督会员遵守、推动形成行业性约束和惩戒机制等诚信建设举措，能够有效规范市场经济秩序、改善市场信用环境;能够降低交易成本、防范经济风险;能够助推经济转型和产业结构升级，从而推进我国社会主义市场经济体制的不断完善。

(三)社会组织诚信建设，是改进社会组织管理的有效手段。党的十八届二中、三中全会，明确提出要对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记，同时要求民政部门加强登记审查和监督管理。这项改革将带来社会组织数量的迅速增长、管理服务任务大幅增加。面对这种情况，要实现对社会组织放得开、管得住的要求，就需要转变社会组织管理方式，既要发挥政府各部门综合监管效能，又要畅通社会监督渠道，发挥社会组织自律作用;既要坚持依法管理，加强法律保障，又要运用诚信自律、道德约束等方式化解矛盾、解决问题。按照《规划纲要》要求，健全社会组织信息公开制度，加快社会组织信息化建设，强化社会组织诚信自律，充分发挥社会监督和社会组织自律监管作用，将有助于减轻政府部门管理压力，实现事中、事后监管，是转变社会组织管理方式的有效手段和必由之路。

(四)社会组织诚信建设，是建立现代社会组织体制的内在要求。总体上看，我国社会组织还处于发展的初级阶段，离现代社会组织体制还有较大的差距，有些社会组织内部治理不完善，组织机构不健全，民主管理不落实，财务管理不透明，自律性和诚信度不高，社会公信力不足，有的甚至违背自身非营利性质，打着公益的幌子，通过乱评比、乱表彰、乱培训、乱拉赞助、强制服务等方式变相敛财。这些缺失诚信的行为，严重损害了现代社会组织的公信力和社会形象，影响了社会组织的健康有序发展。诚信建设是现代社会组织体制构建的关键。推进社会组织诚信建设，有利于引导社会组织建立健全自律机制，实现自我约束、自我管理、自我规范，更好地维护公众利益，服务社会，在社会上真正树立起现代社会组织的良好形象。

二、推进社会组织诚信建设的重点任务

《规划纲要》提出了社会组织诚信建设的目标、内容和任务，具体来讲，下一阶段要围绕以下重点任务开展工作。

(一)加强社会组织规范化建设。按照现代社会组织体制要求，围绕增强依法自治能力，推动社会组织建立健全现代法人治理结构。完善会员(代表)大会、理事会、监事会制度。建立以章程为核心的人事、财务、档案、资产、活动管理、机构管理、议事决策等内部管理制度，完善内部组织架构。将诚信建设内容纳入社会组织章程，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。建立健全法定代表人离任审计和责任追究制度，规范社会组织服务和收费行为。引导社会组织重视人才队伍建设，提高工作人员专业化、职业化水平。建立多部门联合执法机制，加强执法监察，加大对社会组织违法违规行为的查处力度。

(二)健全社会组织信息公开制度。按照分类指导、分类管理的要求，研究制定各类社会组织信息公开办法，推动社会组织建立健全信息公开制度。对于基金会等公益慈善类组织，要积极主动向社会公开自身内部信息和业务活动信息，尤其是接受捐赠资金的详细使用情况。对于行业协会商会等社会团体，要主动向会员公开重大活动、财务收支、出国(境)考察、年度工作报告等信息，向社会公开登记证书、章程、组织机构、负责人、接受捐赠、政府转移职能或者委托项目等信息。对于民办非企业单位，要通过信息公开推动品牌化建设。登记管理机关要积极提供统一的信息发布平台，方便各类社会组织及时公开相关信息。推动广大社会组织不断丰富信息公开内容，扩大信息公开范围，创新信息公开方式。

(三)建立行业协会商会行业自律机制。推动行业协会商会根据行业发展要求，建立行业性约束和惩戒机制，要制定行业自律规则并监督会员遵守，对违规的失信者，实施警告、通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关执法部门通报等惩戒措施。鼓励行业协会商会研究制定行业职业道德准则，规范从业人员职业行为，营造诚信执业良好氛围。引导行业协会商会积极协调会员企业之间、会员企业与其他经济组织之间关系，维护会员和行业利益。支持行业协会商会依据有关法律、法规、政策和自身章程，制定质量规范和服务标准，规范行业产品和服务质量。引导行业协会商会加强会员诚信宣传教育和培训，发挥行业协会商会在行业信用建设中的作用。

(四)完善社会组织等级评估制度。加强社会组织评估标准化建设，进一步完善各类社会组织评估指标体系。完善社会组织评估工作办法，研究制定开展社会组织第三方评估工作的指导意见，推动各地建立第三方评估机制。进一步扩大评估工作覆盖面，加大评估力度，增强评估工作影响力。修改《社会组织评估管理办法》，加强社会组织评估结果的应用，研究社会组织评估等级和社会组织信用体系的互动衔接办法。

(五)推进社会组织信用信息平台建设。依托全国社会组织法人单位信息资源库建设规划，整合社会组织信用信息资源，实现社会组织信用记录的电子化储存，加快建设社会组织信用信息平台。完善社会组织信用信息记录制度，将社会组织基本情况、组织结构、主要人员、重大活动、财务状况、宗旨、章程、业务范围、年检结果、专项治理、执法查处等信用信息，及时、准确记入社会组织信用信息档案。推进社会组织信用信息的互联互通，实现登记管理机关和相关部门的信息共享和联合监管。建设社会组织信用信息发布和评价平台，及时向社会发布社会组织信用信息，充分发挥社会监督作用。

(六)建立社会组织信用奖惩机制。对于诚信社会组织，在年度检查、等级评估、税收优惠、职能转移、购买服务等事项中，实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策，并通过新闻媒体进行广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。对于失信社会组织，探索建立“黑名单”管理制度，采取限制参与政府购买服务项目、取消财政补助和资助、取消税收减免资格、降低评估等级等措施，加大惩戒和震慑力度。建立多部门、跨地区的社会组织信用奖惩联动机制，使守信者处处受益、失信者寸步难行。

三、确保社会组织诚信建设工作落实到位

社会组织诚信建设是一项全新的工作，要统一思想认识，注重统筹规划，周密安排部署，加强协调配合，推动各项工作任务落到实处。

一是要搞好工作结合。当前，我国社会组织正处于改革的关键阶段。党的十八届二中、三中全会围绕“改革社会组织管理制度”“激发社会组织活力”，进行了改革安排，社会组织直接登记、行业协会商会脱钩、加强事中事后监管、加大培育扶持等方面都将有一系列具体措施和办法。因此，我们在谋划推进社会组织诚信建设工作过程中，一定要与当前社会组织管理制度改革各项任务结合起来，找准结合点和着力点，力求通过社会组织管理改革推动社会组织诚信建设，通过社会组织诚信建设促进社会组织管理改革，进而做到一同部署，一体推进，一并落实。

二是要抓住重点突破。社会组织诚信建设，信息化是基础、支撑和保障。但我国社会组织信息化工作起步晚、基础弱、进展缓慢，不仅严重滞后于工商、金融等其他部门和领域的信息化建设水平，也与我国社会组织改革发展形势不相适应。为此，我们一定要以落实《规划纲要》为契机，彻底改变社会组织息化水平低的状况。要以“全国社会组织法人库”为基础，加快建立社会组织信用信息系统，完善登记管理信息平台，实现社会组织信用信息的联动。只有抓住这一重点环节进行推进，社会组织信用体系才有依托和抓手。

三是要形成工作合力。社会组织分布在各行各业、各个领域，社会组织诚信建设离不开各个部门的共同努力。要明确职责分工，建立各司其职、协调配合、合力推进的工作机制。要争取地方各级政府的支持，将社会组织诚信建设纳入工作日程。各级登记管理机关要发挥牵头协调作用，统筹安排好社会组织诚信建设各项工作任务的开展，支持有条件的地区和行业结合《规划纲要》要求和地方、行业的实际，在社会组织诚信建设上先行先试。

四是要加强宣传引导。组织广大社会组织积极开展“重信守诺，奉献社会”主题活动，加强社会组织诚信文化建设，引导社会组织将诚信建设作为自觉追求和普遍行动。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，树立社会组织诚信建设典型，使广大社会组织学有榜样、赶有目标。开展社会组织诚信建设突出问题专项教育和治理活动，树立社会组织诚信自律新风尚。建立健全社会组织违规失信行为的舆情监测和发布机制，及时回应社会关切。

梯队建设方案篇三

第一，加大宣传力度，求得社会的理解和支持。开展学生保险，实际上是一项十分复杂的社会工作，学生是被保险人，又是无行为能力的人，所以家长是投保人。这里面中间环节较多，宣传对象是学生家长、学生、学校及社会各界，哪个环节不到位，哪项工作做的不细、解释不清都有可能出问题。因此，我们必须运用多种形式、多种途径进行广泛宣传，如保险座谈会、案例讲解、校园广播、安全保险宣传彩页等，使此项工作深入人心，争取社会方方面面地理解和支持，使学生和家长自觉自愿参加保险。

第二，不断深化认识，增强做好学生保险工作的自觉性。学生参加保险实际上是将自己的身体和生命可能发生的风险而造成的经济困难转嫁给寿险公司，是自我保障行为。目前仍有部分学生未投保，也有部分学校存在不同看法，认为学生加入到新农合和城镇基本医疗保险之后，不需要再投保学平险。实践证明，学生平安保险有他独特的保障范围，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要进一步提高认识，提高参保率。

第三，部门相互配合，促进学生平安保险的健康发展。从教育部门和学校来讲，主要是抓好宣传教育。在开展工作时，坚持自愿的原则，不等于放任自流;不搞强迫命令，不等于不要组织领导。学校要采取积极的态度，深入开展宣传教育，要把学生保险纳入安全教育的重要内容，要依据《保险法》的有关规定，做好学生保险工作。协调保险公司与家长的关系，使受到意外伤害的学生能够及时得到赔偿，维护投保学生的合法权益。人寿公司也要在工作中不断提高服务水平，进一步提高工作效率，理赔工作要做到及时、准确、高效、快捷。

同志们，我相信在教育部门和人寿保险公司的密切配合、共同努力下，今年的学平险工作会有一个大的发展，会有一个更好的结果。

梯队建设方案篇四

今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说非常重要，一是体现在会议内容上。这次会议专题总结、研究、部署、推进项目建设招商引资工作。近年来，项目建设招商引资一直是我县经济工作的重中之重，是天字号工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、县三级都把今年确定为“项目建设年”，把项目作为经济工作的中心和重心。我们这次会议就是对这项中心工作进行再动员、再部署、再推进;二是体现在时间上。现在一年的工作时间已经过半，全年各项工作已经进入攻坚时期，往年这个时间我们都组织半年项目拉练，今年按照年初部署，实行一年一拉练，但是半年时间下来，搞一次总结推进非常有必要。

刚才，刘县长对上半年的项目建设招商引资工作进行了总体盘点，对接下来的工作进行了详细部署，讲的很细、很有针对性，希望我们参加会议的全体同志一定要认真领会，全力抓好贯彻落实。

下面，我针对项目建设以及当前工作，提三点意见。

年初以来，经过全县上下的共同努力，全县项目建设招商引资工作态势良好。从市发改委通报来看，1-5月份我县新开工项目11个，全市第二;入统项目9个，全市第一;累计完成投资10.1亿元，全市第一;续建项目已复工33个，全市第一。从前期调研来看，前段时间我用了12个半天时间，走了12个乡镇，对党的建设、项目建设和脱贫攻坚等工作进行了深入调研，总体感觉是多数乡镇在引进和洽谈项目方面都切切实实地付出了很多努力，也确确实实地取得了一些成果。从落实县委、县政府部署来看，我们今年在招商引资上主攻京津冀招商，上次大会提出“每个乡镇、每个部门的一把手同志，每半年至少要到京津冀地区开展一次招商活动，并且要取得实实在在的成效”。据京津冀招商局统计，目前我们的各位副县级以上领导同志，乡镇党委书记、乡镇长同志，以及部委办局的一把手同志，已经有36人按照要求开展了招商，其中副县级以上15人，而且取得了不错的效果，其中有6个项目已经落地。

同时也要看到问题所在，一是“五个一工程”新开工项目上还要加强。从全市1-5月份通报来看，尽管我县“五个一工程”续建项目30个，全市第一，而且全县新开工项目11个，全市第二，但是其中“五个一工程”新开工项目仅为6个，居全市第五。市里最初的提法是把今年确定为“五个一工程项目建设推进年”，而且市委要求，“五个一”各平台的项目数要占全部项目总数的80%，这一点我们还有差距。二是各乡镇项目建设不平衡问题依然突出。通过前段时间我下乡实地调研感觉到，有的乡镇项目建设可圈可点，但是有的用“毫无起色”来形容并不过分。另外，我们各乡镇向项目办报项目还存在数字不实、虚报浮夸现象，这次中央巡视组反馈意见，市里把这种现象当成一个重点整治内容，下一步必须杜绝。

现在我们正在深入推进“两学一做”学习教育，正在深入进行中央巡视反馈意见整改，希望我们有关乡镇和部门的党政一把手，都要借这个机会，坐下来认真反思、查摆一下，看自己是不是尽心竭力去跑项目了，是不是把心思用在项目上了，是不是把心思和精力用在落实县委、县政府的中心工作上，落实到项目建设和招商引资上，在此基础上要奋起直追，争取下半年乃至今后一个时期有所突破。

关于下步项目建设和招商引资，刘县长已经进行了全面部署，这里我再侧重强调几点：

一要进一步提高重视程度。近年来，从省、到市，包括我们县级层面，各级党委政府一再强调：推进发展，关键在项目、关键在增量，没有项目，一切都无从谈起。市委已经明确，把项目建设与职务提拔、绩效奖惩和评选选优挂钩。我们各级各部门一定要认识到，有项目，才会有税收，才会增加财政收入，才能有钱办事，才能真正实现“保工资、保运转、保民生”;有项目，才会有就业岗位，才能增加就业，才能给百姓一个稳定收入来源，才能保证社会稳定。所以，还是那句话，无论是经济部门，还是党群，包括人大、政协、法院、检察院，都必须把项目建设作为经济建设的中心工作、核心工作。全党全县，各级各部门，在项目面前没有局外人，每个人都要有所作为，而且要做有所成。

这里特别强调的是，我们还是要坚持向园区、向“五个一”平台引项目，要借助这些平台完善的路、水、电等基础设施建设，提高效率，提高集聚水平。“五个一工程”各平台一定要真正把项目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯着项目看、围着项目转，真正把谈项目、引项目、落项目作为核心任务，特别是各园(景)区“一把手”，必须把100%的精力投入到抓招商、抓项目上来。京津冀招商局和其他重点产业招商局要努力提高“主责”“主业”意识，努力提高招商引资实效。

二要进一步转变工作方法。怎么转变工作方法?刚才我已经提到，“五个一”各平台、各产业招商局要把全部精力用在抓招商引资上，用在抓项目建设上;各乡镇党委书记、乡镇长也要把全部精力、主要抓手都放在项目建设上;县直所有部门都要为项目建设贡献力量，只有做到这一点，才能体现项目建设为重、为先、为大。对各乡镇来说，乡镇的其他工作也要抓，乡镇“一把手”要学会弹好钢琴，脱贫攻坚谁去抓，社会稳定谁去抓，其他各项社会事业谁去抓，要合理分好工，摆布好。

要提高效率。什么是项目，对于项目来说，落地才叫项目，投产才有效益，所以，无论是在谈、签约、落地的各类项目，都要千方百计加快进度，提高效率，早投产，早达效。

另外，中央目前提出“三去一降一补”，这对招商引资来说是一个产业方向问题。这就要求我们必须高度重视招商引资的质量，适当提高门槛，不能“挖到篮子就是菜”。一定要结合自身资源优势，引进一些真正符合产业方向，能够拉动喀左经济增长的大项目。大家对这个问题一定要有清醒的认识，要尽量避免一些不必要的麻烦，这也是对客商负责。

三要进一步加大工作配合力度。完成一个项目，从它的谈判到签约、到落地，有大量的环节和各项工作要做，这就要求我们上上下下、方方面面加大配合与协调的力度，这样我们的项目才能很快落地，取得成效。只要招来的项目符合各方面的政策，我们有关部门一定要克服困难帮助促成，要上下齐心、共同努力，把项目生成落地。

特别要抓好要素保障。前面在通报时我讲了，我们“五个一工程”新开工项目少，这是市里认定之后通报的数据，其主要原因：一方面是开工项目少;另一方面是发改批文、施工合同等要件不全，对于手续不全的项目，市里在检查验收的时候不认定，即使报上去，也不现场查验。因此，各要素保障部门一定要增强服务意识，做好项目所需手续的报批工作。

这里强调一下开发区承接下放权力问题。目前，我们的开发区已经晋升省级开发区，承接了一批上级下放的权力，县直各相关职能部门一定要强化配合意识，帮助开发区承接好这些权力，确保这些权力在开发区顺利实施。

四要进一步优化经济发展环境。各有关执法部门、职能部门要增强大局意识，提高服务质量，在项目立项、土地征占、环评审批以及水、电、路、通讯等基础建设方面都要一路绿灯。各园景区和有关乡镇要健全项目包保责任制，每个项目都要有专人负责，坚持实行全程服务、保姆式服务，帮助分析、研究、解决建设过程中遇到的各种问题，帮助协调办理各项手续。要按照县委“马上就办”的工作要求，全力提高服务效率。

各部门、各单位、各乡镇、园区、街道要加强干部职工的教育，管好自己的人，决不能忽视和纵容影响软环境的违纪违法行为的发生。对于在个别部门存在的对待客商不热情、脸难看问题，乱检查、乱收费、乱罚款的问题，吃拿卡要、中梗阻、不给好处事难办问题，部门之间互相推诿扯皮问题，县纪委监察局和县软环境办要坚决查处，严肃整治，对反面典型要公开曝光。

同时，我们各级各部门还要增强责任意识和服务意识，坚决杜绝不作为、慢作为现象，在第一时间为企业和客商提供优质服务。

二、要坚决贯彻执行县委县政府决策部署，全力以赴做好当前及下半年重点工作

(一)要抓实脱贫攻坚工作。这项工作是当前和今后五年重中之重的工作，是从中央到省、市、县、乡各级党委、政府的政治任务。脱贫攻坚的重要性我们逢会必讲，一定要引起高度重视。今年我们要完成8000人脱贫、24个贫困村摘帽，这是县委、县政府向上级立下的军令状，各乡镇也已经向县委、县政府立下军令状，必须完成任务。做好脱贫攻坚：

一要在“实”上发力。这项工作来不得半点虚假，必须认认真真、实事求是，要经得起年度检验和20xx年总验收。特别是要按照要求做好“两公示一公告”工作，做好脱贫人口签字确认工作。同时要把扶贫工作的每一个环节、每一项工作留下记录痕迹，完善扶贫影像、文字等档案资料，以便将来备查。

这里特别强调一点，就是脱贫责任的落实问题。一定要确保每户贫困户都有专人包扶，而且要真包、真扶，要真正有具体帮扶举措。下一步，文举、贤军、峻峰同志要深入研究一下，将其安排到位。

二要牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”要求。要做好产业扶贫文章。市里确定了产业扶贫五项工程，即畜禽养殖扶贫、光伏扶贫、设施农业扶贫、工业扶贫、旅游扶贫，我们各乡镇要因地制宜、结合实际，努力挖掘、发展适合本地特色的富民产业，在产业扶贫上寻求大的突破。

三要抓好教育扶贫。当前暑假即将来临，教育部门、扶贫部门和各乡镇要全力做好摸底工作，摸清贫困家庭毕业学生底数，在此基础上实现对所有贫困学生帮扶全覆盖，确保贫困学生上得起学、毕得了业，带动整个家庭走出贫困。

四要切实做好扶贫标准和农村低保标准的衔接。实现“两线合一”，筑牢社会保障“安全网”，兜住民生底线。

五要特别注意建立脱贫长效机制。这也是我前期到每个乡镇都提到的问题。不能今年靠政府扶贫资金支持，脱贫了，明年离开支持又返贫了，一定要注重长期性，确保长期性。

(二)抓好重点经济工作。近年来我们在三次产业发展方面目标清晰、思路明确，要一以贯之地按照既定方向走下去。

要做优一产。以特色农产品为基础，以龙头企业为支撑，引进实施重大产业化项目，壮大农产品加工园区。今年农产品加工园区引入实施了一批新项目，包括总投资12亿元的华庆蛋品深加工项目、总投资2.2亿元的海辰宠物食品项目、总投资8000万元的禾丰牧业肉鸡养殖项目、总投资5000万元的翔云酱菜调味品生产加工项目等等，下一步这些项目要加快进度。同时要做好设施农业、畜牧业、林果业三大主导产业，特别是设施农业，今年有很多乡镇结合脱贫攻坚，实施了一些集中连片的设施大棚建设，预计生产效益都不错。其实从这些年的发展实践也可以证明，设施农业绝对是富民产业，要继续做大做强。要按时保质完成好节水滴灌、经济林、围栏封育等各项工作，确保顺利通过验收。要继续抓好雨季造林工作，生态是喀左立县之本，要锲而不舍，坚决抓住不放，同时要抓好秋季造林地块、苗木准备工作。

要做强二产。依托经济技术开发区、利州园区和高新技术产业园三个优质平台，推动传统工业不断转型升级，新兴产业不断发展壮大。特别是要围绕装备制造业、紫陶建材和新能源等重点产业大做文章。

要做大三产。深入发展“全景喀左、全域旅游”，全力争创国家全域旅游示范区，把我县打造成全国知名的旅游目的地，当前要特别注重抓好龙凤山和龙源旅游区的运营管理，加快浴龙谷温泉度假村的建设进度，争取龙凤山旅游大道、凌河第一湾旅游公路早日建成通车。同时加快推进电子商务、现代物流、总部经济、连锁经营、共同配送等新兴业态。特别是电子商务，今年以来，我们的电子商务发展取得了很大突破，相继引进了阿里巴巴农村淘宝、中国网库紫砂产业电子商务、万佳物流农产品电子商务、大海网络掌合天下电子商务、盈信电子商务、移联网信、乐村淘等一批电子商务项目，相关部门要全力做好服务保障，确保这些项目早日见到实效。

(三)抓好重点民生工程。今年年初我们确定了十项重点民生工程，包括扶贫攻坚工程、创业就业工程、保险救助工程、城乡饮水工程、城乡安居工程、教育兴智工程、医疗惠民工程、文体惠民工程、养老助残工程、美丽乡村工程。各级各部门要按照职责分工，全力以赴抓好落实;县政府各位分管领导要加强调度，督促这些民生工程顺利完成。

(四)抓好巡视整改工作。这项工作是重大政治任务，必须不折不扣地完成好。按照县里既定方案，7月10日前各整改责任部门要提交部门整改报告，县委办公室汇总后形成整体报告，于7月15日前报市委。整个工作都需要在本周完成，相关部门一定不要掉以轻心，要认真对待，认真整改，向中央和省委、市委交上一份满意答卷。

(五)抓好信访稳定和安全生产工作。这两项工作是经济社会发展的前提和基础，是各级党委、政府的第一责任，我们一定要守土有责、守土负责、守土尽责，切实把信访稳定和安全生产各项工作抓实、抓到位。

要盯住重点领域、重点行业、重点人群，扎实开展矛盾纠纷排查，风险隐患排查，切实消除不稳定因素。要坚决落实“党政同责”“一岗双责”要求，按照“属地属事属人”和“谁主管谁负责”的原则，切实落实领导责任，特别是一把手要亲自抓、亲自管，政法、公安、信访等部门要密切配合，全力把信访突出问题解决到位、处理到位，从源头上、根本上预防和减少影响社会稳定问题的发生。要依法打击无理访、缠访、闹访等行为，切实形成依法规范的信访秩序。

要盯住重点领域、重点部位，堵塞安全漏洞，落实安全生产措施，做好各项预案，全力保障人民群众生命财产安全。当前要特别做好防汛工作，要加强水库、堤坝、滑坡体、尾矿库等重点部位监测，确保早预防、早预报、早预警;要对农村临河毁损道路、桥梁、危房险房进行排查，及时发现隐患，及时采取有效措施;要做好信息报送工作，特别是要加强值班值守和应急反应，及时、准确传递和发布相关信息，扎实做好防汛减灾工作。

同时也要未雨绸缪，加强农田水利建设，做好可能出现的伏旱的应对工作。对责任不落实、工作不到位、失职、渎职等行为，县委将严肃追究党政一把手、分管领导和具体责任人的责任。

三、要把党要管党从严治党落到实处，全力以赴打造一支优良干部队伍

(一)以“两学一做”学习教育为契机，抓实党建工作。目前“两学一做”学习教育正在深入开展，这次学习教育是党中央的统一安排，一定不能走过场。要把学习教育当作加强党员队伍建设的良机，按照“基础在学、关键在做”的要求，扎扎实实“学”，认认真真“做”，确保收到实效。

要通过学习教育，切实增强“四个意识”。全县各级党委、政府和党员干部，都要按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“三严三实”要求，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，按照中央巡视组提出的意见，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央和省市县委的决策部署，做到不走样、不推脱、不变通，不搞上有政策、下有对策，确保上下一致、政令畅通。

要通过学习教育，进一步抓好基层党建各项工作，按照县委“五强双百”要求，抓好基层党组织带头人建设，抓好村基础设施建设，抓好富民强村和壮大集体经济各项工作，推动基层党组织和党员队伍全面进步全面过硬。

(二)注重党风廉政建设和作风建设。全县各级各部门要按照党要管党、从严治党要求，高度重视反腐倡廉工作，围绕《廉政准则》和《廉洁自律条例》，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导广大党员干部始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上廉洁，以自己的实际行动树立党员领导干部的良好形象。要按照习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话要求，“不忘初心、继续前进”“坚持抓常、抓细、抓长”，持之以恒加强作风建设。要实行更加严格的问责制，加大对县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的党风促政风、带民风。

同志们，半年时间已经过去，各项工作已经进入关键时期。希望全县上下，尤其是我们在座各位，要以对县委、县政府高度负责、对全县人民高度负责的态度，以今天这次会议为新的起点，全力抓好工作落实，通过我们的努力，推动喀左振兴发展不断开创新局面!

梯队建设方案篇五