2023年扶贫年度总结报告优秀

根据 xx 县县直单位社会评价工作办公室《关于做好 xx 县 2020 年度县直单位社会评价有关工作的预通知》要求，现将我办 2020 年度社会评价工作报告如下。

一、单位基本情况

扶贫办成立于 1987 年，全称为 xx 县人民政府扶贫开发办公室，设综合科、规划资金管理科、财务科、扶贫安居科、社会扶贫科、产业金融扶贫科、督查考评科、扶贫开发服务中心 8 个科，核定编制 24 名，科级领导 5 名，现有工作人员 24 名，主要履行以下职能职责：1.贯彻执行国家、省、市、县关于扶贫开发工作的方针、政策，组织开展全县扶贫开发调查研究、统筹协调、检查指导工作；2.研究拟定全县扶贫工作的方针、政策和规划发展战略，经批准后组织实施；3.认真执行国家、省和市扶贫资金管理办法，加强扶贫资金管理，制定年度扶贫计划，拟定扶贫资金使用分配方案，监督、检查扶贫资金使用情况；4.管理扶贫项目，与财政、发改、金融及有关职能部协调审定扶贫开发项目，配合审计、监察部门对扶贫资金项目进行审计和监督检查；5.做好国家、省、市机关挂钩扶贫的协调服务工作，负责联络协调县级领导帮扶，负责联络协调县级机关，单位、社会团体参与扶贫；6.负责制定贫困地区和贫困群众生产生活条件改善、产业建设、素质提高、灾后扶贫、贫困乡村和片区的整体推进及综合开发、边远及民族等特殊困难群体和区域扶贫项目规划与年度项目计划，并组织实施和监督管理；7.负责统筹、协调信贷扶贫工作，引导、扶持农业龙头企业，促进贫困地区产业发展；8.负责易地扶贫开发工作，组织、指导贫困地区劳动力转移培训工作；9.组织开展扶贫开发的统计监测、动态分析、成果宣传和经验交流工作；10.负责组织、协调和指导革命老区开发建设工作；11.负责县扶贫开发领导小组的日常工作；12.承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

二、社会评价内容的落实情况（一）履职担当

县扶贫深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，主动引领新常态，树牢机遇意识、大局意识、发展意识、开放意识，围绕中心、服务大局，解放思想、履职担责，坚定不移贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府各项决策部署的情况，不折不扣推进落实县委县政府确定的各项目标任务的情况。一年来，共完成以下几方面的工作。一是聚焦减贫任务，着力解决剩余贫困人口“两不愁三保障”突出问题。结合实际情况，瞄准剩余 11 户 38 人减贫任务，对标短板，建立产业、住房、教育、健康、饮水到户、就业帮扶到人台账，确保了剩余 11 户 38 人达标脱贫。二是聚焦脱贫质量，全力保障稳定脱贫。把国家脱贫攻坚普查作为检视脱贫成效的核心手段，强化政治站位和“大考”意识，严格按照国家脱贫攻坚普查方案和省市普查办的统一部署和要求，扎实开展“户户清”工作，11107 户建档立卡户“三保障”和饮水安全保障全面达标，保障水平大幅提升，2020 年 8 月 5 日脱贫攻坚普查数据全市首家通过省级验收，8 月 30 日零问题通过国家验收。三是聚焦巩固提升，全面夯实脱贫攻坚成果。坚持攻坚与巩固两手抓两手硬，建立健全益贫带贫机制，激发贫困群众内生动力，巩固提升脱贫成果。同时，保持脱贫攻坚政策总体稳定，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。2020 年，安排财政涉农整合资金 xx 万元实施以奖代补政策，扶持贫困户自主发展产业；贫困劳动力转移就业 xx 人、占贫困劳动力人口 xx 人的 68%；调动消费市场活力，依托 832平台，大力培养认定扶贫企业，13 家扶贫企业 6 个活跃系列 96 个产品登陆平台，成交额达到 xx 万元；乡镇（街道）建立 13 个线下营销实体店，实现交易总额416.495 万元；117 家财政预算单位激活 832平台账号，7 家在平台组织认购，全县认购 xx 万元扶贫产品；建立防贫返贫预警体系，县财政从 2019 年起每年筹资 xx 万元设立“精准防贫救助金”，建立健全了防止返贫致贫监测和动态帮扶机制，全县脱贫监测户从 472 户 1884 人减少到 94 户 329 人，边缘户从 696 户 2516 人减少到 168 户 585 人。四是深入推进沪滇协作。坚持把东西部扶贫协作作为打赢脱贫攻坚战、聚力建成全面小康的重大举措，深入落实两地“携手奔小康”协议，与 xx 市 xx 区开展了全方位、深层次扶贫协作。2020年安排沪滇资金 xx 万元，实施项目 15 个，惠及建档立卡户5951 人。

（二）正风肃纪

近年来，县扶贫办突出问题导向，紧盯形式主义、官僚主义新表现，弛而不息纠治“四风”，持续加快作风转变，以上率下，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，着力整治不作为、乱作为，重点解决群众反映强烈的问题。一是结合县委开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的相关要求，进一步严明工作纪律，切实转变工作作风。认真组织学习了中央、省、市、县党的“不忘初心，牢记使命”主题教育相关会议及文件精神，并积极开展活动。二是开展“五强五带头五过硬”模范机关创建活动促作风转变。通过“强政治带头抓落实创建政治过硬机关；强思想带头学理论创建能力过硬机关；强组织带头固堡垒创建组织过硬机关，强作风带头勇担当创建作风过硬机关，强队伍带头当标兵创建纪律过硬机关”活动，使干部作风有效转变。三是加强内部管理正风肃纪。通过制定科学的工作目标管理责任制度，建章立制，在公务用车、公务接待、会议学习、重大事项决策等方面形成制度，杜绝了公车私用、铺张浪费、奢靡之风、官僚主义等现象的发生。四是树立服务意识促工作作风转变。坚决铲除“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风兹生的土壤，促进解决基层难办事、政策难落实、项目难落地、问题难解决“四难”问题。在工作上，进一步加强职工业务能力建设，实行严肃的工作纪律和严格的工作制度，并力求务实高效，以认真落实县委、县政府决策部署及服务好群众作为工作的最高目标，通过深入开展“村村清”“户户清”及脱贫攻坚调研评价等活动，进村入户找问题、补短板，帮助贫困群众解决困难。

到目前为止，我办没有发现推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、损害群众利益的行为和现象；没有滥发奖金，没有公款旅游，没有公款大吃大喝和私设小金库行为。

（三）办事公开

近年来，县扶贫办严格按照县级部门社会评价的相关要求，及时在政府信息公开网上公开发布了本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等，公布了科级领导和各科室的职能职责和电话号码，按照阳光政府四项制度的要求，公布了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、服务事项在线查询等相关的内容，确保社会各界和贫困群众对扶贫开发工作的知情权、参与权和监督权。党员干部职工树立“人人参与扶贫、个个关心扶贫”的观念，结合岗位实际思考，并在日常工作中加以落实。干部职工按照要求落实服务承诺，用心、用情、用力地开展工作，服务态度有效改善，机关工作效率和服务质量大幅提升，执行力和公信力不断增强。

（四）工作效率

县扶贫办切实加强内部管理，不断创新监管方式，健全完善了内部管理制度，明确各科室的工作职责，规范各科室工作流程，向社会公示办事指南，办事效率明显提高。在工作中，严格按照扶贫办向社会公示的首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，分清职责，切实为基层和群众解难事、办实事、做好事。严格执行上下班、请销假制度，在人少事多的情况下，全办人员团结一心，自加压力，勇挑重担，较好地完成了各项工作任务，未出现工作推诿扯皮的现象，得到广大群众的普遍好评及县委、县政府领导的肯定和赞扬。

（五）廉政建设

扶贫开发工作服务的对象是农村贫困地区和贫困群众，我们的服务态度和质量的好坏不仅关系到本部门的形象，而且关系到全县机关单位及国家公职人员的形象，常言说得好“金杯银杯，不如老百姓的口碑”。为此，县扶贫办党组认真落实全面从严治党主体责任、监督责任，切实加强党的政治建设，不断强化党内监督，狠抓班子及队伍廉政建设，不断健全落实权力运行制约监督机制，党风廉政建设工作取得良好效果。一是严格扶贫资金管理。在扶贫项目和资金的管理和使用上，认真落实省市《扶贫项目资金管理办法》，切实做到管好、用活每一笔扶贫资金。资金管理实行财政专户存储、县级财政报账制，专款专用。资金的使用严格坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则。在扶贫资金的管理上，我们牢固树立扶贫资金是高压线，做到不贪、不占、不挪作它用，精打细算，把每一笔有限的资金用在项目上、用在关键处，用在刀刃上，真真发挥扶贫资金四两拨千斤的作用。二是层层签订党风廉政责任书。扶贫办坚持层层签订《年度党风廉政责任书》，党组书记与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室干部职工之间签订。责任书明确各负责人认真落实一岗双责，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设工作，把党风廉政工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。三是深入开展党风廉政教育。多层次全方位开展党风廉政教育，使广大党员干部明规守纪，时刻提醒广大党员干部绷紧“自律弦”，筑牢“廉洁关”，永葆忠诚本色，干净做人、廉洁做事，助推了机关作风不断向好转变，对党风廉政建设起到了积极的推动作用。

三、存在的困难和问题

我们清醒地认识到，2020 年作为脱贫攻坚收官之年，全县脱贫攻坚工作取得决定性胜利，贫困群众“两不愁三保障”更加稳定，但脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们的工作中仍然存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是脱贫攻坚建设资金压力较大。为完成 2017年脱贫摘帽任务，xx 县超任务实施一大批项目，投入大量资金，导致县财政资金压力过大。2018 年未拨付 5031.95 万元，2019 年未拨付 698.92 万元。二是农产品精深加工能力不足。贫困群众主要还是依靠农产品原料出售获得收入，收入结构相对单一，集约化程度低，市场竞争力不高。三是农村群众务工就业层次偏低。贫困群众整体就业能力水平仍然偏低，外出务工难以获得技术性、高收入的工种岗位。四是村级集体经济发展不平衡。一些地理位置偏僻、无资源可供开发利用的贫困村，在村集体经济持续稳定发展上存在一定难度。

四、下步工作计划

在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住国家十四五发展战略重要机遇，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，切实用理论武装头脑，指导实践，保持定力、保持状态、树牢长期抓脱贫攻坚的思想认识，把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，紧扣“两不愁、三保障”标准，建立健全返贫防控机制，扎实推进脱贫攻坚工作有序开展，重点从“十个一批”抓牢抓实脱贫攻坚巩固提升工作。产业发展巩固脱贫成果一批，巩固重点带贫产业，落实“产业扶贫奖补”政策，激发贫困户内生动力和新型农业经营主体带贫溢贫能力，提高组织化程度，彻底消除集体经济“空壳村”和“薄弱村”。稳岗就业巩固脱贫成果一批，用好用足就业扶贫政策，提高贫困劳动力就业质量，坚持公益岗位和扶贫车间两手发力，全面消除有劳动能力的“零就业贫困家庭”。消费扶贫巩固脱贫成果一批，依托 832平台，广泛动员各方力量开展扶贫产品认定，拓宽扶贫产品销售渠道，促进贫困群众稳定增收。易地搬迁后续扶持巩固脱贫成果一批，突出产业扶持、就业帮扶和兜底保障，解决好“稳得住、能致富”问题，提升基层管理能力和水平，全面提升服务效能，让搬迁群众融入新环境、适应新生活。落实综合保障巩固脱贫成果一批，遵循“应保尽保、应退尽退”原则，落实社会兜底保障政策，确保“应保尽保”、“应助尽助”。强化返贫监测帮扶巩固脱贫成果一批，建立完善返贫致贫监测预警体系，监测对象及时纳入台账管理，加大监测力度，确保不致贫返贫。扶志扶智巩固脱贫成果一批，改进帮扶方式，持续开展“自强诚信感恩”活动，加强贫困学生资助保障，加大控辍保学力度，阻断贫困代际传递。社会帮扶巩固脱贫成果一批，落实奖补政策，鼓励企业持续参与开发式扶贫，建立企业参与扶贫开发荣誉机制，对捐赠扶贫款物的企业，帮助落实税前抵扣政策。防控风险巩固脱贫成果一批，做好扶贫风险防控工作，确保扶贫措施和扶贫资产长期发挥效益。管好扶贫资产巩固脱贫成果一批，建立完善扶贫资产管理办法，建立扶贫资产管理台账，明确扶贫资产权责，确保管得实、用得好，有效益，确保扶贫资产保值增值、带贫益贫。

扶贫办个人工作思想总结

扶贫办脱贫攻坚工作情况汇报材料

自查报告中的文字表述要实事求是，既要肯定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。下面就让豆花问答网小编带你去看看健康扶贫工作年度自查报告范文，希望能帮助到大家!

市委督查室：

一、扶贫开发工作进展情况

(一)认真贯彻落实市委扶贫开发决策部署

____乡党委政府高度重视扶贫开发工作，认真贯彻落实市委关于扶贫开发工作的重要会议和讲话精神和万委办发〔____〕56号、〔____〕124号文件精神，主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，确保了全乡扶贫开发工作顺利推进。

1.加强领导，落实责任

一是成立了以乡长刘前银为组长，副乡长苟华鑫为副组长，各办、站、所负责人为成员的____乡精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

2.专题研究，制定方案

及时召开党委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我乡实际，制定了____乡精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责。

3.强化宣传，统一思想

以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机，组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准式扶贫工作的重要意义，社社召开群众会64场次，印制宣传标语14副，村务公开28次，标语宣传28条次。通过广泛宣传，把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了乡村干部思想。

4.动员部署，强化培训

一是及时召开精准式扶贫工作动员会，对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会，对驻村干部和村三职干部进行了业务培训，确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建指导组4个，分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导，确保工作成效。

(二)认真开展贫困识别工作

1.精准识别贫困人口。严格按照公平、公正、公开原则，坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则，以____年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准式扶贫工作的质量。____年全乡共识别贫困人口1359人。

2.精准识别贫困村。始终按照国家“一高一低一无”识别总要求识别贫困村，综合考虑道路、通讯、饮水、年人均收入等因素，____年全乡共识别刘家坝村、____坝村、小河村、长坪村、高桥沟村、廖三坝村等6个村为贫困村。

(三)落实精准扶贫措施到村到户

一是抓好走访调研。市级帮扶部门和驻村干部深入村、组，深入农户实地调查研究，找准了制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，帮助贫困村制定了帮扶规划，落实了帮扶措施。二是认真组织驻村干部填写《扶贫手册》，并逐一发放到户。

(四)认真落实减贫计划和减贫对象

一是通过帮扶措施和帮扶规划的落实，____年全乡完成减贫任务360人，下剩扶贫人口999人。二是认真落实____年减贫计划，将____年预脱贫人口225人分解到村、到户、到人，并逐一落实年度帮扶计划。

(五)整合扶贫资源

一是全面整合扶贫资源和项目，形成合力。自扶贫开发工作启动以来，解决了廖三坝村人畜饮水问题和通讯难问题，整治____坝—廖三坝村道公路4公里，正在实施____坝——廖三坝村窄卡子4.8公里村道公路硬化工程，逐步解决325户1293人出行难问题。二是充分运用群众路线工作法。开好三个会，即：开好党员大会、村民代表会议和群众会，宣传扶贫开发工作的目的和意义，发动群众共同参与扶贫开发，共同脱贫致富。

(六)认真开展帮扶工作

市级领导和部门、驻村干部结合本乡实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要帮扶手段，重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训，认真开展帮扶工作，落实帮扶措施和帮扶规划，确保了扶贫帮困工作有序推进。

二、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。

三、下一步工作打算

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清____年225户预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施____坝—廖三坝4.8公里村道公路硬化工程，确保早日解决群众出行难题。

根据脱贫攻坚领导小组办公室《关于2020年1至5月脱贫攻坚推进情况的通报》和县第4、第5次脱贫攻坚例会精神，我局于6月7日、11日分别召开全局会议和局务会组织学习，贯彻落实，对标整改，对涉及贫困家庭技能培训和就业促进专项中退出主要指标完成情况进行认真分析，查找推进滞后原因，提出整改措施，现将就业促进扶贫工作自查情况报告如下。

一、专项工作开展情况

(一)推进民生工程。截止6月，全县城镇新增就业384人，完成目标任务340人的120%;城镇失业人员再就业19人，完成目标任务10人的126.67%;就业困难人员再就业11人，完成目标任务10人的110%;下岗失业人员再就业18人，完成目标任务15人的120%;认定高校毕业生就业见习基地3个;完成目标任务3个的100%;2020级藏区“9+3”学生初次就业率达95%。(二)公益性(类)岗位开发。截止6月初，我局共开发公益类岗位100个，用于安置全县55个贫困村，特别是预脱贫的27个贫困村就业困难人员;为部门开发公益性岗位7个、新增环卫工17名，共计124个，全部安置精准扶贫户。岗位设置多为环卫工、保洁员、机关后勤等。完成2020年公益岗位开发任务188个的65.96%。(三)贫困家庭技能培训。截止6月6日，我局在各乡镇开展“送培训下乡”活动，分别开展“旅游服务+厨师技能”、“摩托车、拖拉机维修”、“木工加工”、创业+技能培训等共计19期，参加培训人员814人，其中建档立卡贫困户417人。完成目标任务450人的92.66%(其中对接“一帮一”学校开展“电工技能培训班1期，培训贫困劳动力30人)。(四)督促乡镇专项工作。从4月开始，结合县人大、县政协督导小组综合检查各乡镇精准脱贫工作和我局检查就业扶贫专项工作结果，要求6月底全县各乡镇完善“贫困家庭技能培训和就业促进专项”专卷归档、“一库五名单”、贫困劳动力培训全覆盖“三个清单”等的印装册;“就业扶贫挂图作战图”上墙等工作。(五)开展创业担保贷款前期工作。同县财政局、农行县支行召开会议，讨论安排2020年上半年创业担保贷款资料收集、资格审核、现场考察等相关事宜，预计6月中旬完成材料审核，6月下旬完成贷款发放，将会有力促进我县创业带动就业，增加就业岗位和就业人员。

二、存在的问题

(一)上半年开发公益性岗位124个，完成目标任务的188个的65.96%。(二)上半年开展扶贫技能培训19期，培训建档立卡贫困户412人，完成目标任务的91.56%。(三)就业创业专项资金拨付85万元用于开展贫困劳动力家庭技能培训经费，拨付进度为精准扶贫资金240万元的35.42%。没有完成“全年任务半年完成”的目标。三、整改措施(一)根据县委曾关和书记要求，各乡镇对各部门开发的公益性(类)岗位进行调整，原则上所有公益岗位全部调整用于安置建档立卡贫困劳动力，以保证全县1266户建档立卡贫困中有劳动力家庭至少每户有一个公益岗位人员。对于调整后仍有的未就业的贫困家庭，我局将针对性开发公益类岗位进行兜底安置，确保公益岗位开发目标任务全额完成(6月底前完成)。(二)6月中旬后待群众虫草采挖季节结束后，将按计划开展劳务品牌培训和民族地区技能培训8期，覆盖全县所有贫困村、380余人(其中贫困劳动力不少于50%)(7月底前完成)。(三)以上两项工作完成后，立即按照就业创业专项资金管理办法严格审核，并及时拨付专项资金。(7月底前完成)。

一、工作进展与成效

(一)加强领导，切实做好健康扶贫工作

医院领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作，成立了健康扶贫工作小组，由院长______任组长，______为副组长，各科室相关工作人员组成领导小组，制定扶贫实施方案。领导小组下设办公室，负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作，及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。

(二)强化服务保障，加大救助力度

员身份后，签订住院管理服务协议后，不用付费即可住院治疗，在出院前进行费用结算，由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算，参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。

2、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。

2018年1月1日至2018年4月30日止，全县共有38人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。从医院his系统随机抽取5例患者，自付比例均低于15%，随机抽取2名建档立卡患者均实行先住院后付费治疗。

(三)积极开展对口帮扶工作，提高基层医疗水平。

我院根据卫生局安排，派出游秀超、王朝云两位主治医师进行帮扶，签订了对口支援责任书，对所帮扶的乡镇卫生院开展出诊、查房。并定期进行讲课，做好带教工作，切实提高乡镇卫生院的医疗水平。

(四)加强扶贫宣传，确保扶贫政策人人知晓。

医院高度重视扶贫政策宣传工作，医院首先将扶贫政策对医院内部进行了培训，使医护人员人人知晓扶贫的政策及知识，进一步加强对患者的宣传，门诊配备了扶贫明白纸，在医院醒目位置展示贫困患者先诊疗后付费流程及咨询电话。

二、存在的主要问题及原因分析

要求收费处在患者住院前首先在贫困档案检索是否贫困人口，确保做到不漏一人。

(二)患者住院留存档案短缺。建档立卡贫困人员住院时对入院未带贫困证原件、社保证原件，过后拒绝领取，部分患者拒绝签署协议书，造成我院档案不全。我院针对上述情况加大宣传力度，争取贫困患者消除顾虑、配合工作。我院不属于大病救治定点医院，故无大病救治资料。

近年来，在省卫生健康委精心指导下，我市围绕让低收入人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的根本目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，全力以赴、尽锐出战、精准施策，截止2018年底，全市因病致贫农户x万户，比上年减少x万户、下降了x%，有效缓解了低收入人口因病致贫返贫难题，健康扶贫工作取得阶段性进展。

一、加大投入力度，推动医疗保障服务高水平

一是加大财政补助力度。进一步扩大困难人员保障范围，将符合条件的建档立卡低收入人口全部纳入城乡居民基本医疗保障体系，对其参加基本医保个人缴费由医疗救助基金全额补贴。2018年，城乡居民医保财政补助x亿元，人均财政补助达x元，超过规定标准x元。二是基本医保全面覆盖。全市基本医保覆盖所有群体，门诊统筹覆盖所有经济薄弱村。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助衔接机制，全面实行“一站式结算”。出台《关于提高困难人员大病保险待遇的通知》等文件，对低收入群众大病保险起付线按普通参保患者标准50%执行，且各段报销比例提升5个百分点。三是拓展医疗救助渠道。全面取消重点医疗救助对象救助起付线和病种限制，创新临时救助方式，明确发放临时救助金、提供救助服务、转介服务等三种救助方式。健全完善托底救助，创新开展重大疾病专项救助，对特定对象家庭成员因病实施器官移植或骨髓移植的，在基本医保和大病保险补助后，一次性给予10万元专项救助金，并从次年起，三年内每年给予服用抗排异药物救助1-3万元。设立民生特别重大疾病专项保险，特困家庭成员首次罹患白血病、食管癌、胃癌等30种特别重大疾病，个人自负全部医疗费用在最高限额30万元内按70%的比例赔付，切实减轻了低收入群众看病就医负担。

二、完善防病体系，确保公共卫生服务无死角

甲、乙类传染病报告发病率x万，控制在全省较低水平。举办全市妇幼重大公共卫生服务项目培训班，农村妇女“两癌”筛查实现了县（市、区）全覆盖。二是开展免费体检，精准实施健康干预。响水、滨海、亭湖等地全面实施低收入人口免费体检项目，准确掌握低收入群众健康状况，采取针对性干预措施，有效降低患病风险。射阳县成立了以县长为组长的全民健康体检工程领导小组，将全民健康体检工程纳入2018年度为民办实事项目，全年累计体检低收入人口3.57万人。三是深化签约服务，为群众配备家庭医生。探索制定综合健康管理或个性化签约服务方案，对签约的每户重点群体家庭落实一个家庭医生健康管理服务团队，开展健康评估、疾病甄别、合理用药、康复指导等综合服务，为签约的低收入群众建立一份动态管理的电子健康档案，每年提供一次免费体检。市县出台多项政策措施支持签约服务，《xx市城乡居民基本医疗保险办法》规定，参加签约的参保居民，在村卫生室、社区卫生服务站就医，补偿比例提高5个百分点。阜宁县实现低收入群众免费参加“五个一”签约服务全覆盖，即：一名签约责任医生、一份电子健康档案、一份就明白卡、一次免费体检，每月一次访视。2018年，全市建档立卡低收入群众签约率96.39%，进一步为低收入群众织牢了卫生保健网。

三、强化基层基础，促进基本医疗服务全覆盖

一是建强机构夯实网底。大丰区人民医院新院区建成启用，正在实施射阳县新港城医院、滨海县院新院、东台市妇保院、射阳县妇保院等一批民生项目。基层医疗卫生体系建设成效显著，2018年新增11个省示范乡镇卫生院、133个省示范村卫生室，建成省社区医院2个、省市城乡基层特色科室40个。重抓村卫生室管理，评选星级村卫生室，其中五星级326个、四星级1241个。中医药服务能力不断提升，基层中医馆建设实现全覆盖，已建成1882个中医阁，覆盖率达84%，评选出示范中医馆22个、示范中医阁30个。开展基层中医药适宜技术推广年活动，设立培训推广基地14个。二是加快培养充实队伍。2016-2018年共招录农村订单定向免费培养医学生908人，连续三年列设区市之首。2018年入选“江苏省优秀基层卫生骨干人才”250名，总数列设区市第二。继续开展务实进修活动，组织响水、滨海、阜宁、射阳4个省市扶贫重点县的54名乡镇卫生院医生、253名乡村医生到上级医疗卫生机构进修学习。2016-2018年，全市144人参加了全科医生转岗培训，5510人次参加了村卫生人员用药知识、常见病诊疗知识和初级急救知识培训及全省统一考核。三是积极推进卫生信息化建设。以精准识别为切入点，全面开展低收入人口患病情况在线定期监测。阜宁县实现扶贫对象信息部门间互通共享，低收入患者县域内就医身份自动识别。市、县（市、区）远程医疗互联互通，全市远程医疗基层覆盖率达85%，东台市“互联网+医疗健康”获世界卫生组织西太平洋地区健康城市联盟颁发的世界健康城市创新发展奖。

四、创新服务举措，实现重大疾病救治有保障

一是外引内联提高医疗救治能力。对外合作办医取得新突破，建立上海xx医疗专业协会，开展上海名院名医在盐大型义诊活动，新建2个院士工作站，8个名院名医工作室，工作室领衔专家来盐295次，开展门诊4762人次，培养能独立开展新技术新项目专科团队33个。以建设紧密型医联体为抓手，力促优质医疗资源下沉，目前全市建成各类医联体23个，涵盖医疗机构312家，市二院与省肿瘤医院建立紧密型医联体，并挂牌为省肿瘤医院xx分院，各地均建立了县域医联体，让低收入重病患者在家门口就能得到三甲医院专家的精心治疗。二是分类救治帮扶重点疾病。制订《农村低收入人口22种大病专项救治实施方案》，成立救治专家小组，确定医疗费用定额。目前全市共有万余名符合条件的低收入患者，已全部集中管理，统筹安排治疗时间和治疗方案。阜宁县积极控减患者者费用负担，免除了低收入患者县内住院结报起付线，同步实行住院费用自负上限控制，低收入人口自付费用不超过总额10%，超出部分由医疗机构承担，2018年共计为1.19万名低收入住院患者减免了110.45万元。响水、射阳、建湖县积极开展低收入患者重点慢性病免费药品供给和大型医用设备免费检查。三是“先诊疗后付费”改善就医体验。市卫健委会同民政、人社、扶贫等部门出台了《xx市建档立卡农村低收入人口住院患者“先诊疗、后付费”工作方案》，以县人民医院为主设立“一站式”综合服务窗口，同步设置“健康扶贫人员优先”标识，公示“健康扶贫对象就诊流程图”，发放“就医明白卡”，努力为低收入群众提供优质高效医疗服务。阜宁县率先推出住院基本医保、大病保险、医疗救助和民生商业保险“一条龙”结算，实现所有扶贫政策“一次结算，全部享受”。

没有全民健康，就没有全面小康。下一步，我们将认真贯彻落实国家、省工作部署，进一步加强与相关部门协同配合，更高质量做好低收入患者医疗救治工作，更高标准增强基层医疗卫生服务能力，更实举措提高基层公共卫生服务水平，为全面实现低收入群众“健康梦”、早日全面建成高水平小康社会作出新的更大贡献！

健康扶贫工作要点

公司健康工作总结报告

健康抚扶贫工作岗位职责

卫生工作及健康扶贫工作汇报

2020健康扶贫工作情况汇报

一、工作实施情况

20xx年，我县共有5个重点村纳入省级整村推进扶持计划，分别是xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村和xx镇xx村。项目村共有28个村民小组，x户，x人，耕地面积6519亩，山地面积x亩。20xx年，项目村农民人均纯收入x元，年人均纯收入在x元以下的建档立卡贫困户有x户x人。一年来，我们按照“产业第一、能力至上”的原则，深入实施“131”、“结对帮扶”等工程，采取“领导领村、干部包村、部门扶村、企业帮村”等措施，精心组织，扎实推进，共实施整村推进项目18个，其中基础设施项目9个，产业发展项目9个，累计投入资金x万元，其中专项扶贫资金223万元，整合资金230万元，自筹及其它资金x万元。着力实现了整村推进的贫困村基础设施改善，特色支柱产业发展，贫困农户收入增加，自我发展能力提高。

二、主要工作成效

(一)基础设施明显改善。我们以整村推进为平台，将改善生产生活条件摆在突出位置，认真组织实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程。20xx年共修建村组公路8.6公里，新建饮水、灌溉排水工程5处，有力解决了出行难、运送难、饮水难、灌溉难等问题，有效改善了整村推进村基本生产生活条件，提高了贫困群众的生活质量。

(二)主导产业基本形成。按照“产业到村、扶持到户”原则，我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点，加大对整村推进村特色产业发展的支持力度，以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫，集中财政专项扶贫资金137万元用于产业发展，产业化扶持比例达到61.4%。五个村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生猪养殖、特种养殖、大棚蔬菜为主的支柱特色产业。20xx年，共扶持贫困农户建设花卉苗木基地620亩，发展袋料香菇16万袋，养猪350头，养娃50万只，养鱼50亩，建蔬菜大棚10个3335㎡，整村推进村基本实现“一村一品、一户一业”。

(三)发展能力不断提高。一方面积极组织重点村书记参加政策业务培训。我们于20xx年11月中旬提前组织5个重点村的党支部书记参加了全省“千村书记培训工程”，书记们按照群众参与、规划到项、责任到人、脱贫到户的要求，迅速启动了整村推进工作。另一方面，积极开展贫困劳动力技能培训。我们结合产业扶贫项目，协调各镇定期组织开展实用技术培训，采取课堂集中培训、现场讲解示范等形式，不断增强实用技术培训的针对性和实效性，20xx年，项目村共组织开展实用技术培训x人次，贫困对象的科技致富能力和自我发展能力得到显著提高。

(四)村民收入显著上升。为切实帮助贫困对象脱贫致富，我们大力实施产业开发和扶持到户，不断增加贫困对象收入。通过项目带动和自我努力，项目村农民人均纯收入由20xx年的x元增加到今年的x元，增幅x%。

(五)减贫工作成效明显。我们把减贫工作作为整村推进工作的重中之重，结合本地实际，明确工作责任，创新到户扶持机制。20xx年，项目村共实现x人脱贫，脱贫率x%，圆满完成年初计划任务。

三、主要工作作法

(一)抓深化认识促工作地位提升。我们认真贯彻落实新一轮整村推进方针政策，不断完善工作思路，为扎实推进整村推进工作奠定基础。一是突出工作地位。我们始终将整村推进摆在全县扶贫开发的重中之重，把整村推进作为新阶段扶贫开发重要平台，并将其纳入全县新十年农村扶贫开发纲要和农村扶贫开发规划，认真组织实施。二是把握工作主动权。县委、县政府定期研究扶贫开发整村推进工作重大问题，先后印发《20xx年全县扶贫开发工作要点》、《关于认真做好20xx年度扶贫重点村整村推进工作的通知》等政策文件，并将整村推进工作纳入乡镇党政领导班子年度考核，确保了整村推进工作的有效推进。

(二)抓工作规划促项目科学发展。县扶贫办深入到每个贫困村，和镇村干部一起，了解贫困状况，分析致贫原因，理清发展思路，结合资源禀赋，确定产业项目，研究制定了20xx年和未来3年的发展规划，用规划引领发展，发扬钉钉子精神，一张蓝图干到底。按政策要求，财政扶贫资金用于产业发展比例达到80%，扶持到户比例达到80%，重点村整合资金达到70万元。在项目编制过程中，我们紧紧围绕这一新要求，以乡镇为主体，认真组织做好整村推进村的规划编制工作，在项目选择上做到“三个突出”，即突出群众最关注、最急需、受益面最广泛的项目。做到建设一个项目、富裕一批农民、方便一方群众，切实将整整村推进扶贫开发项目建成民心工程、富民工程、亮点工程。

(三)抓责任分解促工作任务落实。一是强化乡镇党委、政府的责任。我们将市政府下达的整村推进工作目标任务分解到镇，与乡镇签订了扶贫开发工作目标管理责任书，并明确党政正职为第一责任人，要求各镇将整村推进工作纳入重要议事日程，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。二是强化职能部门责任。充分发挥县扶贫开发领导小组协调作用，加强部门协调沟通，以整村推进为平台，积极整合各职能部门资源，不断加大对整村推进重点村的项目、资金倾斜力度，形成工作合力。

(四)抓领导示范促对口帮扶到位。今年，我们启动实施了“131”扶贫资源整合工程。由县“四大家”班子成员牵头，组织了15家县扶贫开发领导小组成员单位和5家骨干企业对5个整村推进村进行捆绑帮扶，整村推进工作顺利实施到位。一是县领导结对帮扶。县委、县政府高度重视整村推进工作，每个整村推进村都有1名县“四大家”领导结对帮扶，包联领导经常深入到包联村开展工作，了解情况，帮助解决实际困难。20xx年，县委副书记、县长周志红先后2次深入包联的xx镇xx村调查研究，解决实际问题。今年来，该村“两委”一班人抢抓扶贫开发整村推进的政策机遇，整合资源，主动作为，大力实施基础设施建设、优势产业发展、村庄环境整治、社会事务发展等四大民心工程、富民工程，共整合各类资金220多万元，硬化通组通湾水泥路2公里，铺设砂石路1公里，硬化沟渠1000米，清挖垱坝8处，凿饮水抗旱深井13口，组织52户(其中贫困户34户)村民发展花卉苗木350亩，开挖林果基地150亩，发展适度规模养猪、养土鸡、养羊户5户，培训转移劳动力20人，建沼气池37个，改造土坯危房3栋，屋面改造20户，建设村级健身活动场地一处，并对村卫生室、文化室进行升级改造。整村推进项目完成后，xx村的生产生活条件将得到较大改善，广大群众的自我发展能力得到明显提高，村庄环境得到美化，村民幸福指数有所提升，20xx年该村农民人均纯收入预计可达到8550元，比20xx年增长16.3%，全村有33户贫困户、72个贫困人口可摆脱贫困。二是成员单位结对帮扶。我们结合各地实际，每个整村推进村都组织了3家县扶贫开发领导小组成员单位进行帮扶，并明确帮扶责任。20xx年，15家成员单位共整合85万元帮扶资金用于包联村基础建设和生产发展。三是骨干企业结对帮扶。按照分级负责、部门牵头、县为主体、行业管理的原则，我们以县委统战部、县工商联、县扶贫办名义联合制发了《关于实施20xx年“村企对接”扶贫工程的通知》，组织5家骨干企业结对帮扶20xx年的5个省定贫困村，支持个村开展基础设施建设和产业发展，以“村企对接”为重点的社会扶贫工作得到了突破性的发展。湖北京兰水泥有限公司为xx村捐资10万元用于该村建设，彰显了该公司的社会扶贫责任。

(五)抓资金监管促项目落实到位。为了切实维护贫困群众的利益，确保扶贫项目真正成为“民心工程”、“富民工程”、“亮点工程”。我们严格按照《湖北省老区和插花贫困地区专项扶贫项目管理试行办法》和《湖北省财政扶贫资金管理办法》等有关规定，确保资金使用的政策性、安全性和实效性。一方面，正确把握项目申报和资金投向。为避免资金分散使用，确保专项资金效益化，我们将资金集中用于整村推进扶贫重点村项目建设。在项目资金使用中，我们坚持严把“五关”，落实“五制”。即严把项目选定关，落实项目群众公选制;严把工程质量关，落实项目建设合同制;严把资金使用关，落实县级财政报账制;严把监督管理关，落实项目公示公告制;严把项目收尾关，落实竣工验收制。另一方面，狠抓项目资金督办检查。为严肃扶贫工作要求，管好用好扶贫资金，我们采取“三级督办”(即帮扶县领导定期督办、项目主管部门经常督办和镇负责人驻村督办)的工作方法，确保项目建设进度，确保工程质量。全年没有出现一例挤占、挪用、调项、截留的现象，确保了有限的扶贫资金用在实处，充分发挥了扶贫效益。

一年来，我们在实施整村推进的过程中，较好地完成了各项目标任务。在今后的工作中，我们将立足精准扶贫，加大工作力度，推进工作创新，全力开创我县整村推进工作新格局。