学生资助工作会领导讲话稿(八篇)

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学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇一

一、上半年的工作取得可喜成绩，必须充分肯定、认真总结

今年以来，我们**分局在市局党组的坚强领导下，找准“前有标兵、后有追兵”这一定位，坚持围绕中心、服务大局，努力建设责任工商，各项工作再上新台阶，为促进**经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。主要表现在，一是创新举措，服务经济发展有新作为;二是加大力度，监管执法水平有新提升;三是积极规范，依法行政工作有新进展;四是加强管理，干部队伍建设有新成效。

为此，我局先后被省局授予“双打”先进单位、被市委、市政府授予“创建文明行业先进单位”、“家电下乡工作先进单位”，被区委、区政府授予“优质服务先进单位”、“人口和计划生育工作优秀单位”、“宣传报道工作优秀单位”等荣誉称号。在成绩的取得过程中，各单位都作出了自己的贡献，其中康熙河所和建设所整体工作比较突出，在半年考评中位次领先;**所和12315中心在办案上下了不少功夫，有望拿下几起大案;人民所在个协会费的组织收取上成绩显著;龙狮所克服了人事调整后的磨合困难，各项工作任务不甘人后;机关四个股室较好地履行各自职责，做好了相关服务与协调工作;个协、消协两个协会也通过各项活动的丰富开展，对分局的工作推进作出了有效地充实与完善。特别是近两个月来，天气极为炎热，但几项阶段性工作任务又接踵而至，如“一城联创”、文明创建、猪肉市场限价补贴工作。大家都能克服困难，坚守一线，非常辛苦，我本人也非常钦佩。所以说，这些成绩是分局上下团结一心，通过拼搏的精神、辛勤的工作和默默的奉献而取得的，来之不易，我们一定要倍加珍惜并坚决保持下去。

二、目前工作中存在的问题不容小视，必须清醒认识、积极解决

刚才我讲的第一点意见是，上半年的工作取得了可喜成绩，值得充分肯定和认真总结。我讲的第二点意见是，目前工作中存在的问题不容小视，必须清醒认识，积极解决。

学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇二

今天，我们在这里召开全市学生资助工作会议，主要的任务是：贯彻落实全省学生资助工作会议和全市教育民生工程会议精神，谋划部署20**年工作任务，进一步统一思想，振奋精神，明确目标，扎实工作，确保今年学生资助工作任务的圆满完成。刚才，***主任宣读了市教育局下发的《关于进一步加强学生资助管理工作的意见》等文件，并就近期工作进行了具体安排，希望各县区教育局和相关学校认真领会，抓紧落实。

20**年，在市政府的正确领导，相关部门密切配合，各县区教育局、市属学校及其工作人员的共同努力下，全市学生资助工作取得了新的进展，学生资助资金达******万元，资助学生达*****人次。其中：普通高中资助金*****万元，惠及学生*****人次;中职学校国家助学金*****万元，惠及学生*****人次;中职免学费补助金额*****万元，惠及学生人数*****人次，基本实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标。同时，我们也要清醒的看到，全市学生资助工作还存在一些问题，离省厅和市政府的要求还有差距，具体体现在：一是思想认识不够高。个别县区、个别学校和领导存在怕麻烦和畏难情绪，工作敷衍应付。二是组织机构不健全。把惠民利民的资助工作简单看成短期临时性工作，没有安排固定的部门和人员开展工作。三是政策贯彻不到位。部分学校学籍管理不规范，学生在位率不稳定，对流失学生的信息没有及时删除，致使涉嫌套领国家助学金。校内资助形式单一，资助帐目不够清晰，未能做到专项列支、分帐核算，有的还缺少财务印章和说明材料。尤其是少数普通高中校内资助经费提取使用不到3%，没有完成年度目标任务，已经直接影响到了去年***市在全省教育民生工程中的排位;四是资料管理不够细。个别学校档案管理人员更换频繁，档案资料收集不完整，甚至出现信息报送错误等情况，校内资助评审过程和电话回访记录等资料不规范。五是政策宣传不全面。部分单位宣传方式单一，缺乏创新，少数学校不能做到及时张贴宣传表语、悬挂横幅，部分学校没有固定的宣传栏，有的学校未组织学生参加征文比赛等活动。为此，我们务必高度重视，积极采取措施，在今年的工作中认真加以解决。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好学生资助工作的责任感和使命感

做好学生资助工作，健全的学生资助政策体系，是构建和谐社会的基本要求，是履行政府公共财政职能的重要体现，是促进教育公平和教育事业持续协调健康发展的重要举措，更是落实科教兴国战略和做好育人工作的重要内容。《国家教育发展纲要》和全国教育工作会议更是把“促进公平”作为今后一段时期我国教育改革发展的一项重大工作方针，将“家庭经济困难学生资助”列为教育领域十个重大项目之一。今年1月29日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志在视察全国学生资助管理中心工作时，再次强调：进一步做好家庭经济困难学生资助工作，是我们党以人为本、执政为民理念的具体体现，是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求，是保障和改善民生的重要举措，应该说，目前学生资助工作任务更加繁重、过程更加辛苦、责任更加艰巨、使命也更加神圣。因此，各单位和工作人员进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，不断加强领导，创新机制，真抓实干，形成合力，把学生资助这项“德政工程”、“爱心工程”、“民心工程”落到实处，切实保障困难群体享有公平接受教育的权利。

二、健全机制，突出重点，进一步做好今年学生资助工作的各项工作

学生资助工作是一项复杂重要的系统工程。根据全市教育民生工程会议精神和市局关于做好教育民生工程的相关要求，今年学生资助工作的目标就是进入全省这项第一方阵。因此，请各单位一是要进一步健全组织机构。尽快健全承办部门，明确工作职责，配齐专职人员，加大经费投入，确保组织机构、工作场所、具办人员、工作经费、任务落实 “五到位”，确保工作的顺利开展。二是要完善工作机制。能否把各项资助政策落到实处，将爱心和温暖送到每一个家庭经济困难学生手中，建立完善各项工作制度非常关键。请各单位按照今天会议下发的文件要求，结合单位实际，进一步细化措施，完善制度，切实提高资助工作制度化、规范化、系统化水平。三是规范工作程序。再好的制度都需要人去落实，请各单位和大家要严格按照《学生资助工作实施办法》和《学生资助考核办法》等文件要求，实施精细管理，规范工作流程，确保资助各项工作落实到位。四是落实校内资助政策。要顾全大局，服从全局，从讲政治的高度组织好校内资助工作，严格按照国家要求的计提比例，足额计提校内资助资金。要认真做好校内资助资金的发放工作，确保让所有符合条件的学生都能及时享受到校内资助金。本学期即将过半，请各单位回去抓紧时间落实，市教育局将于5月份开展专项督查，并将督查情况进行通报。五是要强化资助资金监管。实施严格的财务管理制度和日常工作制度，严格程序，细化管理，管好用好资助资金，确保学生资助经费足额计提、专款专用、足额发放。

三、加强考核，加大宣传，不断提高学生资助工作水平

一是健全考核体系。将资助工作的全过程纳入考核。实施目标管理，将学生资助工作纳入对县区教育部门和市属学校的年度考评体系。建立月巡查和月通报制度，把月巡查与集中考核、定期与不定期检查相结合，对各单位学生资助机构、资助金使用管理和发放情况、资助数据统计、资助政策宣传以及档案资料建设等情况进行细致的督查。规范学校学籍管理，加强对学生资助经费使用、学生评审认定、学校收费等情况的监督检查，确保资助资金安全有效，工作程序规范，坚决杜绝虚假注册、骗取套取国家资助金现象，对虚报学生人数，骗取国家专项资金等违纪行为，严格按有关规定严肃处理。二是加大宣传力度。宣传工作是推进和落实家庭经济困难学生资助政策体系的重要方面，各单位要全方位、多角度、多渠道多形式宣传资助政策，确保资助政策家喻户晓，让人民群众和学生感受到党和政府的关怀。要积极鼓励社会捐资助学，调动全社会关心支持教育的积极性。同时，要紧紧围绕“学生成人成才”这一中心，以资助工作为平台，加强感恩教育、励志教育、诚信教育，注重对受资助学生进行精神上的资助、心理上的辅导、素质上的培养和能力上的提高，发展学生良好的人格与品行，引导他们不羞于贫困，克难奋进，自强自立，树立社会责任意识。

同志们，学生资助工作是党中央国务院一项惠民利民政策，各级党委政府高度重视，人民群众高度关心，新闻媒体高度关注，我们的责任重大，使命光荣，让我们振奋精神、开拓创新、扎实工作，全面落实好学生资助工作的各项任务，确保实现“不让一个孩子因家庭经济困难而辍学”的庄严承诺，为实现教育公平、促进社会公平，推动社会和谐发展作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

谢谢大家！

学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇三

这次会议的主要任务是传达20** 年全国学生资助工作会议精神，研究加快市、县(区)学生资助管理机构建设的措施，部署今年国家开发银行生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作等。下面，我代表省教育厅，就加强学生资助管理机构建设，切实做好生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作，全面落实家庭经济困难学生资助政策体系讲四点意见。

一、深入实施民生工程，全省20**年学生资助工作成效显著

20**年初，省政府将建立和完善高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系纳入了民生工程，一年以来，在各级政府及其教育、财政等部门的共同努力下，我省高校和中职学校学生资助工作进展顺利，成效显著。

全省高校有34.4 万人次获得了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金共4.59 亿元。共发放国家助学贷款及生源地助学贷款3.78 亿元，发放人数达到7.3 万人。另外，高校发放校内奖学金、校内助学金、勤工助学金、特殊困难补助、减免学费等1.3 亿元，奖励和资助学生20.9 万人次。我省还多渠道筹集资金，为全省普通高校学生发放临时生活补助8367 万元。

20**年春季学期，全省中等职业学校共有31.8 万人获国家助学金，资助金额2.39 亿元;秋季学期共有35.9 万人获国家助学金，资助金额2.69 亿元。全省中等职业学校共发放校内奖助学金804.9 万元, 资助学生45182 人;为29006 名学生减免学费1070.3 万元。

民生工程家庭经济困难学生资助工作的实施，有效地解决了我省高校和中职学校家庭经济困难学生的就学问题，明显改善了高校和中等职业学校学生的就学、生活状况，让农村和城市经济困难学生及其家庭共享改革成果，受到人民群众和社会各界的一致好评。从实际效果来看，高校家庭经济困难学生在校期间，都可以获取各种形式的帮助和资助，实现了“不让一个考上大学的学生因家庭经济困难而失学”的目标;中职学校学生资助政策的实施，改变了社会上轻视职业教育的观念，吸引了更多优秀青年学生选择就读中等职业学校，并基本保证了所有愿意上中等职业学校的学生都能够上得起学和顺利完成学业。

二、进一步统一思想，提高认识，加快学生资助机构建设

党的十七大以来，保障和改善民生，已经成为社会建设的重点。胡锦涛在十一届全国人大二次会议上强调：民生连着民心，民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎实有效的措施，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。刘延东国务委员在国家奖学金颁奖大会上强调：无论遇到多么大的困难，国家促进教育公平的决心不会改变，扶助经济困难学生的政策措施不会改变，保障每一个孩子不因家庭经济困难而失学的承诺不会改变。在教育领域，把国家的各项资助政策落到实处，使所有的家庭经济困难学生都能上得起学，就是最大的民生。

家庭经济困难学生资助工作，不仅事关民生，还关系到家庭经济困难学生公平接受教育的权利，关系到教育事业的全面、协调、可持续发展，是实施科教兴皖和人才强省战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段。因此它是当前以及今后相当长一段时期各级政府及其教育行政部门的一项重要任务。

为确保我省学生资助工作的健康发展，20**年，《安徽省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(皖政〔20**〕74 号)要求 “各市、县政府要建立相应的工作机制，在整合现有资源的基础上，建立健全学生资助管理机构，制订具体管理办法”。省教育厅、省财政厅还及时转发了教育部、财政部《关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财〔20**〕14 号)，要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心，提供相应的办公场所，配备必要的办公设备;要求县级财政部门要按照预算管理的要求，为学生资助管理中心安排相应的业务经费。各县(市、区)政府同国家开发银行的合作协议也明确：县(市、区)政府要建立本辖区学生资助管理中心，配备专职工作人员，落实经费和办公条件，配备必要的办公设备。该协议对甲方(国开行)、乙方(县、市、区政府、开发区管委会)、丙方(县级学生资助管理中心)的权利、义务作了明确的规定;对各方违约的处理也作了明确的规定，协议应该得到严格执行。

但是，目前我省市、县学生资助机构建设状况并不乐观。据统计，目前全省只有3 个省辖市和24 个县(市、区)，经同级编制部门批准成立了学生资助管理机构。有的地方机构虽然获得批准，但人员配备还没有到位，运行经费还不落实;有的学生资助机构还临时挂靠在其他科室。这种状况远远不能适应新形势下学生资助工作的需要，难以满足广大人民群众和教育事业发展的需要。

新形势下学生资助工作十分繁重。除了中职学生资助外，去年开始实施的国家开发银行生源地信用助学贷款，是以县级学生资助机构为平台来进行制度设计的。工作任务多，要求非常严格。根据中央精神，今年还将逐步实行中职免费教育，扩大普通高中家庭经济困难学生资助规模，并且对大学生到基层就业和服义务兵役实行学费补偿和助学贷款代偿。这一系列资助政策的落实都需要县级教育行政部门有专门的机构开展工作。为此，省教育厅于今年3 月，专门发出《关于加强学生资助管理机构建设的通知》(教助〔20** 〕2 号)。今天，我们请各县(市、区)政府分管教育的负责同志参加座谈会，共商加快县级学生资助机构建设之计，就是为了进一步落实省政府《实施意见》精神，推进市、县两级学生资助机构建设，为我省家庭经济困难学生资助政策体系的建立和完善，为学生资助工作可持续发展提供有力的组织保障。

希望市县政府和教育行政部门从维护教育公平的高度和解决民生问题的大局出发，充分认识加强市、县(区)学生资助管理机构建设的必要性和紧迫性，按照中央和省里有关文件要求，按照县级政府以及部分开发区管委会与国开行签订的《合作协议》所作出的承诺，尽快建立独立的学生资助管理机构，配齐相应的专职工作人员。另行增加人员编制确有困难的，可从现有编制中调剂落实;并提供相应的办公场所，配备必要的办公设备，以确保学生资助管理机构正常开展工作。同时要切实加强对学生资助工作的领导，加快职能整合，进一步明确工作职责，建立工作机制，建立和完善学生资助实施办法和学生资助管理制度。省教育厅将会同省财政厅进一步加大对市、县(区)加强学生资助管理机构建设和人员配备工作的指导、检查和考核力度，对学生资助管理机构和编制人员落实到位、资助工作开展成效显著的市、县(区)予以政策、经费支持和一定得物质奖励。

三、大力推进开发银行生源地助学贷款，切实满足人民群众需要

20**年10 月，在省政府领导的高度重视和各相关部门的大力支持下，我省国家开发银行生源地信用助学贷款正式启动。为此省政府批转了省教育厅、省财政厅、开发银行省分行《关于实施国家开发银行生源地信用助学贷款工作的通知》，成立了由谢广祥副省长任组长的安徽省国家开发银行生源地信用助学贷款工作协调领导小组，并于10 月10 日专门召开电视电话会议，谢广祥副省长亲自作出部署。

我省20**年国家开发银行生源地信用助学贷款共受理贷款5638 人、3070 万元，目前共发放贷款4511人、2456 万元，及时解决了部分家庭经济困难学生的学费住宿费问题，对学生安心学习以及完善我省高校资助体系发挥了积极作用。但在实施过程中也暴露出一些问题，就教育系统来说，其中最突出的就是县级学生资助管理机构还不健全，人员、办公条件和工作经费不落实，业务还不熟练。

20** 年，我省有80 多万在校大学生，由于三、四年级家庭经济困难学生多数已申请农行就学地国家助学贷款，今年的贷款主体是一、二年级学生，约占一半为40 万。按照10%-20% 的家庭经济困难学生申请贷款来测算，申请贷款学生数有可能在4-8 万人之间，申请规模将急剧增加。各县(市、区)政府和教育部门必须在思想上高度重视，措施上做好充分准备，认真按照《安徽省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅国家开发银行安徽省分行关于国家开发银行生源地信用助学贷款实施意见的通知》要求，确保今年生源地助学贷款工作平稳实施。

1. 认真谋划，切实做到应贷尽贷。 为做好今年生源地信用助学贷款工作，省教育厅与省开行进行了专门研究。我们将针对20**年贷款工作中的问题，认真总结工作经验，进一步修订贷款流程，完善贷款政策。县级教育部门及其学生资助中心要增强服务意识，因地制宜地制定具体实施方案，确保贷款发放顺畅。一是要认真执行家庭经济困难学生认定标准，尤其注意不得增设门槛，使符合条件的学生能够及时方便地获得助学贷款。二是乡镇、街道基层组织要掌握政策，及时提供申请人的家庭经济状况证明。三是根据在校生和今年高考录取的新生申请贷款的不同时间点，统筹安排好贷款申请受理期间的服务接待，确保受理工作有条不紊。

2. 加强宣传，营造良好的舆论氛围。 省教育厅和省开行已经对20**年国家开发银行生源地信用助学贷款有关政策进行梳理，在此基础上形成了今年的《政策简介》，刊印在《20** 年安徽省高考指导》和“安徽学生资助网”上。各地要在申请受理地点显著位置张贴，并通过县级教育网和当地新闻媒体及高中学校进行宣传，使家庭经济困难学生及时了解贷款政策和申请办理程序及要求。还要注重宣传贷款学生按时还款的义务，适时开展诚信教育。同时，要设立咨询电话和投诉电话，主动接受社会监督，努力把好事办好，让群众满意。要坚决杜绝利用资格认定和申请受理吃拿卡要等违纪现象，对违纪人员一经发现，要坚决查处，严惩不贷。

3. 重视业务培训，保持人员稳定。 县级资助中心作为国家开发银行生源地信用助学贷款的操作平台，具体承担贷款的贷前组织及贷后管理等大量基础性工作。有关人员的业务素质决定着生源地信用助学贷款的成效，必须重视经办人员的业务培训。目前，国开行正在组织系统内员工生源地助学贷款业务培训，对县级资助中心人员的业务培训，计划在本月下旬进行。今年业务培训的重点是：县级资助机构人员对政策的准确理解，贷款受理的工作规程、申请资料的整理归档、贷后管理、省资助中心和省分行的工作要求以及管理系统的熟练操作等方面内容。通过培训全面提升贷款经办人员管理水平，减少差错，提高一次审批通过率。各地不仅要尽快落实业务骨干参加培训，而且对接受培训的经办人员，要保持稳定，不能随意更换。

4. 建立和完善机制，提升管理水平。一是建立业务会商机制。 为加强贷款工作的协调和沟通，省教育厅和国家开发银行安徽省分行从今年4 月份开始，建立业务会商机制，定期通报工作进展情况，研究解决问题，对所有的政策咨询，统一答复。

二是建立沟通交流机制。 省学生资助管理中心常年开通咨询电话接受各县区、各高校关于贷款工作的业务咨询，同时通过qq 群、网上论坛和全国学生资助信息管理平台等方式，建立各县区之间业务交流渠道。

三是建立工作监督机制。 省教育厅将通过设立举报和投诉电话、在安徽学生资助网开通咨询和投诉专栏等形式，接受学生、学生家长以及社会各界对我省开发银行生源地信用助学贷款工作的投诉和举报，并认真及时反馈。

四是建立工作考核奖惩机制。 通过建立科学合理的评价指标和考核体系，定期通报考核评价结果，辅之以奖惩措施，调动各方面工作积极性。

此外，针对国开行申请受理系统存在的问题，省教育厅正在积极协商省财政厅筹措经费，开发包括生源地助学贷款管理在内的学生资助管理系统软件，争取尽早投入使用。

四、加强监督和管理，确保中职学生资助政策规范实施

前不久，中央电视台《焦点访谈》曝光了甘肃省平凉市崆峒区职教中心弄虚作假套取国家中职助学金的事件，加上去年财政部、教育部、人力资源部发文通报查处的湖南等省8 所中职学校的违规行为，这些都给我们敲响了警钟，中职国家助学金是高压线，谁都不能这在上面动歪点子。根据省民生办的统一部署和安排，省教育厅将于6 月下旬集中开展一次中职学生资助工作专项督查，通知已经发出。

就中职资助工作而言，我想强调以下四点：

1. 进一步规范中职国家助学金的发放，逐步统一发放模式。 中职国家助学金的发放模式各地均不相同，主要区别在于资助资金是通过财政专户直接拨付到学生银行卡中，还是由财政专户拨付到学校账户，再由学校打入学生银行卡中。从以前查处的违规案例看，问题都出在资助资金到校的模式上。根据我们的调研，中职国家助学金发放采取财政—银行—学生方式，受助学生资格及名单的确定采取学校—教育局(资助中心)—财政方式，这种流程中间环节少、资金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、县(区)凡是没有采取这种形式发放管理的，到今年秋季学期要统一调整。

2. 进一步规范中职学校校内资助资金的提取和使用。

“中等职业学校要从事业收入中足额提取5% 的经费，用于校内资助”，是中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分，是民生工程实施和考核的重要内容。从我们目前掌握的情况来看，校内资助存在使用不规范、提取不足额等现象，有的民办中职学校甚至没有开展校内资助工作。省教育厅正在就中职学校校内资助的规范化管理起草文件，将进一步明确计提范围和开支范围。各中等职业学校不得将用于学生管理方面的经费充抵校内资助经费，不能因政府加大资助经费投入而抵减校内资助。

3. 充分利用全国中职学校学生资助管理信息系统，做好学生资助信息的月报与学期报告工作。

中职学校学生资助管理信息系统不仅是中职学生资助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程实施进度的重要依据。从最新填报进度看，20** 年春季学期上级预拨资助资金为资助总额的50% ，但实际发放金额达到或超过50% 的只有亳州、蚌埠、马鞍山和巢湖市，希望各市引起重视。

从今年春季学期开始，中职学校学生资助管理信息系统的数据由学校负责直接填报。因此，各市、县(区)教育行政部门务必加强检查和指导。要进一步规范中职招生和学籍注册行为，坚决杜绝虚假注册、“双重学籍”、不及时注销流失学生学籍、以多种名义搞挂靠学籍等违规行为。各级资助机构要加大对助学金发放工作的监管力度，把监管工作重点从原来的“网上审核”转移到“网外监管”，不定期地到所辖中职学校抽查核实受助学生名单及助学金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家助学金现象发生。

4. 以落实中等职业教育免费政策为契机，吸引更多青年接受职业教育。

根据全国学生资助工作会议精神，20** 年起，国家将可能在现行资助政策的基础上进一步对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生试行免费教育。中等职业教育免费试点政策，将是继中职国家助学金政策之后，推动职业教育发展的又一重大举措，意义重大，影响深远。中职免费政策涉及面广，情况复杂，各地要认真研究本地的情况，在中央政策出台后，制定本地区的实施办法，精心组织，确保今年秋季中等职业教育免费政策试点工作顺利实施。并以免费政策的实施为契机，吸引更多的青年接受职业教育，扩大中职学校招生规模，不断优化教育结构，加快我省职教大省建设步伐。

同志们，20**年我省家庭经济困难学生资助工作成效显著，从制度上基本确保了家庭经济困难学生顺利入学并且顺利完成学业。20** 年，中央提出“保民生、保发展、保稳定”以应对全球金融危机，学生资助工作面临的任务艰巨而光荣。我们要深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，迎难而上，扎实工作，以学生资助管理机构建设为抓手，全力以赴贯彻好、落实好各项家庭经济困难学生资助政策，努力推动学生资助工作再上新台阶，为促进教育公平做出我们新的贡献。

学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇四

学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇五

今天，我们在这里召开全市学生资助工作会议，主要的任务是：贯彻落实全省学生资助工作会议和全市教育民生工程会议精神，谋划部署20xx年工作任务，进一步统一思想，振奋精神，明确目标，扎实工作，确保今年学生资助工作任务的圆满完成。刚才，主任宣读了市教育局下发的《关于进一步加强学生资助管理工作的意见》等文件，并就近期工作进行了具体安排，希望各县区教育局和相关学校认真领会，抓紧落实。

20xx年，在市政府的正确领导，相关部门密切配合，各县区教育局、市属学校及其工作人员的共同努力下，全市学生资助工作取得了新的进展，学生资助资金达*万元，资助学生达*人次。其中：普通高中资助金*万元，惠及学生*人次;中职学校国家助学金*万元，惠及学生*人次;中职免学费补助金额*万元，惠及学生人数*人次，基本实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标。同时，我们也要清醒的看到，全市学生资助工作还存在一些问题，离省厅和市政府的要求还有差距，具体体现在：一是思想认识不够高。个别县区、个别学校和领导存在怕麻烦和畏难情绪，工作敷衍应付。二是组织机构不健全。把惠民利民的资助工作简单看成短期临时性工作，没有安排固定的部门和人员开展工作。三是政策贯彻不到位。部分学校学籍管理不规范，学生在位率不稳定，对流失学生的信息没有及时删除，致使涉嫌套领国家助学金。校内资助形式单一，资助帐目不够清晰，未能做到专项列支、分帐核算，有的还缺少财务印章和说明材料。尤其是少数普通高中校内资助经费提取使用不到3%，没有完成年度目标任务，已经直接影响到了去年*市在全省教育民生工程中的排位;四是资料管理不够细。个别学校档案管理人员更换频繁，档案资料收集不完整，甚至出现信息报送错误等情况，校内资助评审过程和电话回访记录等资料不规范。五是政策宣传不全面。部分单位宣传方式单一，缺乏创新，少数学校不能做到及时张贴宣传表语、悬挂横幅，部分学校没有固定的宣传栏，有的学校未组织学生参加征文比赛等活动。为此，我们务必高度重视，积极采取措施，在今年的工作中认真加以解决。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好学生资助工作的责任感和使命感

做好学生资助工作，健全的学生资助政策体系，是构建和谐社会的基本要求，是履行政府公共财政职能的重要体现，是促进教育公平和教育事业持续协调健康发展的重要举措，更是落实科教兴国战略和做好育人工作的重要内容。《国家教育发展纲要》和全国教育工作会议更是把“促进公平”作为今后一段时期我国教育改革发展的一项重大工作方针，将“家庭经济困难学生资助”列为教育领域十个重大项目之一。今年1月29日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志在视察全国学生资助管理中心工作时，再次强调：进一步做好家庭经济困难学生资助工作，是我们党以人为本、执政为民理念的具体体现，是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求，是保障和改善民生的重要举措，应该说，目前学生资助工作任务更加繁重、过程更加辛苦、责任更加艰巨、使命也更加神圣。因此，各单位和工作人员进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，不断加强领导，创新机制，真抓实干，形成合力，把学生资助这项“德政工程”、“爱心工程”、“民心工程”落到实处，切实保障困难群体享有公平接受教育的权利。

二、健全机制，突出重点，进一步做好今年学生资助工作的各项工作

学生资助工作是一项复杂重要的系统工程。根据全市教育民生工程会议精神和市局关于做好教育民生工程的相关要求，今年学生资助工作的目标就是进入全省这项第一方阵。因此，请各单位一是要进一步健全组织机构。尽快健全承办部门，明确工作职责，配齐专职人员，加大经费投入，确保组织机构、工作场所、具办人员、工作经费、任务落实 “五到位”，确保工作的顺利开展。二是要完善工作机制。能否把各项资助政策落到实处，将爱心和温暖送到每一个家庭经济困难学生手中，建立完善各项工作制度非常关键。请各单位按照今天会议下发的文件要求，结合单位实际，进一步细化措施，完善制度，切实提高资助工作制度化、规范化、系统化水平。三是规范工作程序。再好的制度都需要人去落实，请各单位和大家要严格按照《学生资助工作实施办法》和《学生资助考核办法》等文件要求，实施精细管理，规范工作流程，确保资助各项工作落实到位。四是落实校内资助政策。要顾全大局，服从全局，从讲政治的高度组织好校内资助工作，严格按照国家要求的计提比例，足额计提校内资助资金。要认真做好校内资助资金的发放工作，确保让所有符合条件的学生都能及时享受到校内资助金。本学期即将过半，请各单位回去抓紧时间落实，市教育局将于5月份开展专项督查，并将督查情况进行通报。五是要强化资助资金监管。实施严格的财务管理制度和日常工作制度，严格程序，细化管理，管好用好资助资金，确保学生资助经费足额计提、专款专用、足额发放。

三、加强考核，加大宣传，不断提高学生资助工作水平

一是健全考核体系。将资助工作的全过程纳入考核。实施目标管理，将学生资助工作纳入对县区教育部门和市属学校的年度考评体系。建立月巡查和月通报制度，把月巡查与集中考核、定期与不定期检查相结合，对各单位学生资助机构、资助金使用管理和发放情况、资助数据统计、资助政策宣传以及档案资料建设等情况进行细致的督查。规范学校学籍管理，加强对学生资助经费使用、学生评审认定、学校收费等情况的监督检查，确保资助资金安全有效，工作程序规范，坚决杜绝虚假注册、骗取套取国家资助金现象，对虚报学生人数，骗取国家专项资金等违纪行为，严格按有关规定严肃处理。二是加大宣传力度。宣传工作是推进和落实家庭经济困难学生资助政策体系的重要方面，各单位要全方位、多角度、多渠道多形式宣传资助政策，确保资助政策家喻户晓，让人民群众和学生感受到党和政府的关怀。要积极鼓励社会捐资助学，调动全社会关心支持教育的积极性。同时，要紧紧围绕“学生成人成才”这一中心，以资助工作为平台，加强感恩教育、励志教育、诚信教育，注重对受资助学生进行精神上的资助、心理上的辅导、素质上的培养和能力上的提高，发展学生良好的人格与品行，引导他们不羞于贫困，克难奋进，自强自立，树立社会责任意识。

同志们，学生资助工作是党中央国务院一项惠民利民政策，各级党委政府高度重视，人民群众高度关心，新闻媒体高度关注，我们的责任重大，使命光荣，让我们振奋精神、开拓创新、扎实工作，全面落实好学生资助工作的各项任务，确保实现“不让一个孩子因家庭经济困难而辍学”的庄严承诺，为实现教育公平、促进社会公平，推动社会和谐发展作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

谢谢大家！

学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇六

全省教育工作会议刚刚结束，新学期刚刚开始，今天，我们召开全省市(州)、长白山管委会学生资助中心主任工作会议，主要任务是：贯彻落实20xx年全国和全省教育工作会议精神，总结过去，分析形势，谋划未来，明确任务，进一步做好教育资助工作。

刚才，12个地市资助中心和省资助中心分别汇报了各自工作，大家讲得很好，听了很受教育和启发。下面，结合大家的发言，我讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好学生资助工作的责任感

近年来，我省各级党委政府通过加强组织领导、建立健全机构、不断加大投入，建立起从学前教育到研究生教育的学生资助体系，经济困难学生实现了“应助尽助”，有效地保障了教育公平。一是逐步建立资助工作机构。截至20xx年末，全省10个市(州)中有8个建立起学生资助机构，其中独立法人7个;60个县(市、区)中有49个建立起学生资助机构，其中独立法人的29个。总编制178人，平均每个独立机构编制6.1人。一些地方资助机构实现了归口管理。二是资助政策体系覆盖学前教育到研究生教育。在学前教育阶段，建立了学前教育资助制度;在义务教育阶段，全面实施了“两免一补”政策，对农村学生全面实施了营养改善计划、免费教科书和免费新华字典;在高中教育阶段，实施了中等职业学校国家助学金、免学费政策和普通高中国家助学金政策;在普通本专科教育阶段，实施了国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免、特困补助等多项资助政策;在研究生教育阶段，实施了国家奖学金、学业奖学金和国家助学金政策。随着资助政策体系的完善，有效地保障了经济困难学生完成学业，有效地保障了国家资助目标的实现。三是完善了学生资助工作机制。先后下发了覆盖各个教育阶段的资助管理工作细则，规定了学生资助工作从学生提出资助申请、班级评议、学校审核、公示到资助管理机构审核的工作程序和监管制度;先后下发了一系列资助监管工作文件，建立了资助管理、检查、督察的工作程序，建立了资金监管制度，保障了资助工作过程的公开、公正、公平，保障了国家资助资金使用规范、高效、安全。四是资助能力进一步增强。在义务教育阶段“两免一补”、中职免学杂费补助住宿费、高校困难学生资助基础上，20xx年实施学前教育资助，20xx年新增研究生学业奖学金，20xx年提高了中职和高中的国家助学金标准。xx期间，我省平均每年投入教育资助资金达14亿元。使广大家庭经济困难学生得到了及时资助，感受到了党和政府的关心和温暖。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前，教育事业正处于深化改革、制定实施“十三五”教育规划，加快推进教育现代化的关键时期，学生资助工作面临的困难和压力不小。一是任务越来越重。“推进实现家庭经济困难学生资助全覆盖”已经列入我省“十三五民生发展规划”，需要下大力气才能得以完成。资助项目进一步增加，资助资金进一步增大。如何更好掌握资助项目、如何公平分配资助资金、如何加强资助工作信息监管，需要深入研究探索。二是要求越来越高。随着经济社会的发展、生活水平的提高、人们思想观念的更新，人民群众的教育公平意识不断增强，，特别是国家提出精准帮扶，对资助工作提出了更高的要求。三是一些薄弱环节不容忽视。部分市、县地方配套资金不到位，致使资助资金不能及时足额发放;有的学校未能按规定从事业收入中足额提取经费用于学生资助工作;有的单位工作机制不够完善、人员素质亟需提高，等等。必须引起我们足够的重视，并积极采取措施加以解决。

二、突出重点，全力做好学生资助各项工作

全省教育工作会议确定今年我省教育资助工作的重点任务是：继续落实好学生资助政策。根据经济困难学生的实际情况，开展高校奖助学金、高中助学金分级分类资助，资助比例向贫困地区学生倾斜，实现精准资助。加强学生资助管理的制度化、规范化建设，制定相应资助绩效考评项目和标准，在全省分学段实施绩效考评，提高学生资助管理水平和服务质量。组织开展资助育人主题活动，把思想道德建设和思想政治教育与解决学生实际困难相结合，达到“资助育人”的目的。

我们要按照工作要求，细化工作任务，落实工作责任，坚持精细化、制度化、规范化，全面做好教育资助工作。

(一)全面落实资助政策。一是做好制度保障。要及时制定落实国家新增资助项目的工作办法，完善已有的资助制度，保障各项资助政策有规可循。省资助中心和各地要加强协调和沟通，抓紧研究落实“建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费”等新政策相关的操作办法。二是做好资金保障。各地资助机构要及时向教育局和省中心汇报资助资金落实情况，通过协调、督察等各种办法，促进资助资金的落实。三是严格执行规章制度。要严格按照国家规定的政策范围审批受资助学生，要严格履行我省资助管理办法规定的管理程序，要严格管好资助资金的发放和使用，确保资助政策的全面落实。

(二)加强机构队伍建设。目前全省仍有一些县(市、区)未按要求成立专门的学生资助中心。尚未成立专门机构的，要抓紧向局领导汇报，尽早成立专门机构。已成立机构的地方，要按进一步归口管理学前教育、义务教育、普通高中教育、中职教育和高等教育学生资助工作，选派素质高、责任心强、懂得业务的人员充实到资助工作队伍中来。要加强人员的培训，全面提高资助工作人员的业务素质和管理水平。

(三)加强资助信息化建设。国家从20xx年开始全面建立学生资助管理信息系统。资助管理信息系统逐渐成为资助管理的基本工具、资金预算、核算和审计的基本数据来源。资助管理信息化对资助管理标准化，确保公正、提增效能、接受社会监督、促进廉洁从政、提高公共服务能力具有非常重要的作用，是加强和创新社会管理的需要，是不可或缺的手段。我省先后组织了全国学生资助管理信息系统中职教育、学前教育、义务教育、普通高中子系统操作使用培训。其中，全国学生资助管理信息系统的中职资助子系统最早在20xx年上线运行，并且，教育部即将在今年春季全面启用中职新系统，停用旧系统，其他子系统也即将逐步投入使用。资助系统投入使用后，就开始承担资金核算的功能。两年来，省教育厅投入了大量的资金和人力保障系统的运行。资助部门作为最终用户，一定要用好系统，保障数据真实、准确、及时更新。要做好预案，做好系统使用和管理方法的传、帮、带，防止工作人员变动、遗忘产生的漏报、错报的情况。对于非系统原因数据漏报产生的资金损失，由相关单位自行承担。

(四)加强宣传引导。学生资助是一项惠民工程，要得到学生、广大群众的拥护，就必须加强宣传引导，要让更多的人、特别是困难家庭学生和家长知晓政策，从而主动地寻求政策支持。省学生资助中心制订下发了《20xx年教育资助宣传工作方案》，各地、各学校要结合实际认真组织落实。要善于把握宣传时机，在招生、开学、毕业及“两会”等重要宣传节点，进行集中密集宣传。要丰富宣传渠道，充分利用网络、报刊、广播、电视、移动通讯等宣传平台，全方位开展资助宣传。通过广泛的舆论宣传，深入的政策解读，营造浓厚积极的社会氛围，使广大群众对资助工作家喻户晓，使广大学生对资助政策及操作流程应知尽知，避免家庭经济困难的学生及家长因不了解政策而放弃学业，避免社会上别有用心的人利用经济困难学生炒作。

(五)强化资助和育人相结合。报告提出：“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”可以看出当前资助工作的重心从给与家庭经济困难学生经济资助，过度到资助育人成才。资助和育人相结合即资助管理与服务育人相结合、济困助学与励志成才相结合;“经济上资助、政治上关心、学习上引导、生活上支持”。20xx年，全国学生资助管理中心表彰了第二届“国家资助助我飞翔”全国100名励志成长成才优秀学生，其中，我省高校2人，高中1人，这些学生都获得了国家资助，同时又在学业和社会工作上做出了突出的成绩。我们要继续发掘这样的资助育人典型，使典型人物成为经济困难学生们前进的目标和动力，培养他们自尊、自立、自强的精神，增强他们的自信心，让他们以积极、健康的心态应对生活、学习的困难，顺利完成学业。

三、加强监管，保障资助工作顺利开展和资金安全

学生资助工作量大面宽、环节多，资金管理已成为学生资助工作的重点和关键环节。经过几年的专项检查治理，学生资助工作逐渐步入正轨，资金管理逐步规范。国内一些地方发现了个别学校(部门)套取、骗取、挪用学生资助资金的问题，影响了学生资助工作健康开展。我们要居安思危，强化责任意识和担当意识，切实加强组织领导，防患于未然，提前做好监管工作。

(一)落实责任，加强领导。加强学生资助监管是各级教育行政部门的职责所在，也是学生资助管理机构工作任务的重中之重。各类资助工作实行校长负责制，各学校校长是第一责任人，各学校报送的有关资助数据，必须经校长签字。各级教育行政部门、各级学生资助管理机构主要负责人是学生资助监管工作的第一责任人。要按照“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实学生资助监管属地责任和主体责任，强化专项监督检查和日常监管力度，做到部门联动、县际联动。要认真查处检查中发现的、学生及家长投诉举报的违法违纪案件。严格实施学生资助监管工作主管领导责任制和责任追究制。对因领导不力、疏于监管导致发生严重套取、骗取、挪用学生资助资金案件的县(区)，要依纪依法追究相关负责人的责任。

(二)健全完善监管长效机制。进一步建立学生资助监管长效机制，重点监管学生资助制度、机制的建设与落实，确保从源头上堵塞学生资助工作的漏洞。一是定期对学生资助业务、制度建设及执行情况等开展全面自查，排查风险隐患，不留死角;二是对现有的学生资助业务制度、操作规程和管理流程等进行全面梳理，对现有的规章制度该补充的补充，该修订的修订，该完善的完善，把学生资助业务和操作都严格置于规章制度的约束监督之下，并确保各项制度在各部门、各层次得到贯彻执行;三是监管所辖学生资助机构、相关学校建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的学生资助工作运行机制，做到有章可循，有法可依，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，防止滥用权力和以权谋私现象发生。

(三)狠抓关键环节和突出问题。加强对学生资助资金申请、发放、回收等重点关键环节的监管。各市要定期组织资助资金发放情况专项检查，同时配合审计、纪检、金融等有关部门联合进行专项检查和审计审查。同时完善信访投诉处理制度，设立学生资助工作热线电话、咨询邮箱等多种途径，畅通群众反映渠道，接受社会各界监督。对监督检查过程中发现的突出问题，如骗取、套取国家助学金和免学费资金、挪用贷款学生提前还款资金等，对于违法违纪证据确凿的，移交司法部门依法从严从重处罚。

(四)切实完善考核评价和奖惩机制。我省从今年起，建立市、县学生资助工作的考核评价制度，重点对市、县学生资助工作管理机构、队伍建设、资助政策落实和资助资金监督管理等情况进行检查和工作考核;对资助工作的检查、考核情况及时进行通报，并将其作为表彰奖励的重要依据。

同志们，20xx年我省学生资助工作取得了很大的成效，从制度上、实践上都实现了确保家庭经济困难学生顺利入学并且顺利完成学业，兑现了“绝不能让一个孩子因为贫困而失学”的庄严承诺。20xx年是“十三五”开局之年，我们要认真落实以及三中、四中、五中全会精神和教育部、省委省政府资助工作要求，进一步完善资助政策体系，切实抓好机构队伍建设、监督检查、政策宣传、资助育人等工作，确保各教育阶段的资助政策真正落到实处并取得实效，进一步提升家庭经济困难学生资助水平，为“十三五”开好局、起好步，推动学生资助工作再上新台阶，为我省“办好人民满意的教育”做出新贡献。

学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇七

学生资助工作会领导讲话稿(八篇)篇八

今天是春节后上班的第三天。首先，我代表县委、县政府向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里事业有成，合家欢乐。

春节刚过，我们就在这里召开全县 经济 工作会议，这充分体现了县委、县政府对经济工作的重视和关注，充分表明了县委、县政府抓实抓好**经济的信心和决心。这次会议的主题是，按照科学 发展观的要求，认真贯彻落实中央、省经济工作会议、市委五届六次全会以及县委十一届八次全 体会 议精神， 总结 20xx年经济工作，部署20xx年目标任务，进一步坚定信心、确保重点、凝聚合力、致力发展，努力实现我县经济又快又好发展。下面，我根据县委会讨论意见，讲三个问题。

一、认清形势，振奋精神，进一步增强加快我县经济 社会发展的信心

客观评估去年经济社会发展所取得的成绩，深入分析我们所面临的国内外宏观 环境，清醒审视自身发展的历程、特点与阶段，是我们把握机遇、应对挑战，坚定信心、做好工作的重要前提。

首先，去年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实的基础。过去的一年，面对宏观调控的严峻形势，面对要素短缺、环保制约的现实难关，面对自然灾害频发、社会矛盾更趋复杂的诸多挑战，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走生态型统筹发展道路，锐意进取，攻坚克难，调动各方面的积极因素，集中精力抓好经济建设，坚定不移推进改革开放，使经济社会基本保持了平稳发展的良好势头。预计全县实现生产总值***亿元，增长**%;规模以上工业总产值***.**亿元，增长**.*%; 财政总收入**.**亿元，增长**.*%;全社会固定资产投资**.**亿元，其中工业性投入**.**亿元，增长*.*%;自营出口*.**亿美元，增长**.*%;全社会消费品零售总额**.*亿元，增长**.*%;城镇居民人均可支配收入*****元，增长*.*%，农民人均纯收入****元，增长*.*%。并在发展中凸显以下十个亮点：一是 农业主导产业做大做强，获得了中国三绿工程茶叶示范县、全国农业标准化先进示范区称号。二是重点骨干企业发展壮大，年销售收入超亿元企业达到**家，纳税超千万元企业**家，自营出口超****万美元企业*家，其中超亿美元*家。三是企业上市工作取得新进展，三花股份在深交所成功上市。四是省级高新技术产业园区已经国家发改委审核保留，大市聚轴承特色工业园区通过省保留公示。五是旅游经济取得新增长，全年游客总数增长**%，实现旅游总收入近**亿元，增长**%。六是科技工作屡获殊荣，“资源不足科技补，小县构筑大科技”的工作模式得到省 领导 的充分肯定，获得省科技进步目标责任制考核优秀县市称号，被评为浙江省第一批科技强县。七是技术创新名列前茅，全年开发的省级以上新产品、列入国家级的重点科技项目、申请各类专利的数量居全市前列。八是社会保障工作扎实推进，农村五保和城镇“三无”对象集中供养工作被省政府评为先进集体。九是基础设施继续完善，甬金高速**段、***国道南复线竣工通车。十是省级文明县城创建取得成效，通过了省级卫生县城复评验收，被评为省级文明县城创建工作先进县。

这些成绩的取得，是上级党委、政府正确 领导 的结果，是县委领导下的各套班子和衷共济、奋发有为以及老干部积极支持的结果，是各级各部门、各行各业开拓进取、埋头苦干的结果，是全县**万人民艰苦创业、奋力拼搏的结果。在此，我代表中共**县委、**县人民政府向所有为**经济社会发展作出贡献以及关心支持**经济发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

其次，国际国内的形势为我们加快发展提供了有利的条件。当今国家与国家之间的竞争，更多地体现在经济实力上的竞争。国内区域之间的竞争，更多地体现在经济发展上的竞争。从国际经济走势看，世界经济继续保持良好增长态势，据国际货币基金 组织预测，今年将增长*.*%。特别是占世界经济总量*/*左右的美国，预计今年将增长*%—*%;作为亚洲最大的经济体和世界第二经济大国的日本，经济的回升进程开始明显提速，预计将增长*%-*.*%;欧盟**国今年将出现健康的复苏，预计增长*.*%;发展中国家经济发展非常强劲，预计增长*.*%。国际经贸合作不断深入，国际产业转移继续加快。这些走势都有利于我们扩大对外贸易，全面参与国际竞争与合作;有利于我们充分利用国外的资金、技术、人才、管理等各种要素;有利于我们发展自己、壮大自己。从国内形势看，今年是“十一五”规划的开局之年，中央更加注重经济的稳定，注重保持货币、金融政策的连续性和稳定性，全国经济处在新一轮周期的上升期，特别是长三角地区正在形成新一轮发展的热潮，有利于我们加强科技创新，加快经济结构调整和增长方式转变，提高经济增长质量和效益，提高经济发展的协调性。这些都为实现今年又快又好发展创造了良好的条件。

第三，**全面小康社会的建设对我们加快发展提出了迫切的要求。**的过去靠的是发展。近二十余年的发展使**从昔日的一个山区贫困县成为现在的全国百强县，走出了一条具有自己特色的发展路子。这是了不起的成绩，要 总结 有许多 经验，但最关键是我们把握了两个历史机遇。一是把握了企业改革机遇。**年代以来，我们破除禁锢，率先对国有企业进行了利税承包、资产经营承包和产权制度改革，形成了机制的先发优势。假如当初不改革，**就不会像现在这样发展的快，发展的好，就不可能有今天的**。县委、县政府一贯认为，**实施的改革方向是正确的，**实施的改革成绩是有效的。二是把握了科技创新机遇。改革开放以来，**始终坚持资源不足科技补，小县构筑大科技，率先推进科技创新，率先提高企业的自主创新能力，形成了一批国际化的、在国内外具有一定影响的企业，崛起了一批特色鲜明、竞争力强的主导产业，造就了一批敢于创新、勇于开拓、具有世界眼光的企业家。在把握改革和科技两个关键机遇中，我们靠的是什么?靠的是我们**人，靠的是我们**人“团结拼搏、艰苦创业、务实求新、敢争一流”的**精神，靠的是我们**人那种“不甘落后、不愿落后、敢于创新、勇于突破”的开拓精神。正因为这种负重奋进、迎难而上的精神，才使得我县的综合实力明显提升，农业产业化水平不断提高，工业化步伐日益加快，城市化进程有效推进，人民生活日趋改善。**精神可谓是我们**发展的源泉，是我们**发展的宝贵财富。

**的未来更需要发展。县委对“十一五”期间的全面基本实现小康社会宏伟蓝图已经绘制，今后**的发展，应该说奠定了良好的发展基础，充满着各种发展机遇，但我们也并不否认，发展的同时也面临着许多挑战。国际贸易摩擦和争端明显增多，人民币汇率有升值压力，国内区域之间的竞争日趋激烈，特别是就**自身来讲，长期积累的结构性、素质性矛盾依然存在，经济总量偏小，中小企业偏少，城市建设相对滞后，城乡二元经济结构比较明显，环境承载力相对较弱，科学发展、和谐发展的任务还十分艰巨。对以上客观存在的问题，我们必须清醒地认识到，这都是发展中的问题、阶段性的现象。要解决这些问题，唯一的途径是发展，而且必须加快发展。大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。**未来要保持自己的优势，创出自己新的特色，必须正视困难，坚定信心，用发展来统一思想，用发展来凝聚人心，必须把全县各级的思想集中到发展上来，把全县人民的精力集中到发展上来。只有发展，并按照科学发展观的要求来加快发展，才是我们**的根本所在，才是我们**的希望所在。

二、明确目标，把握重点，进一步推进我县经济社会又快又好发展

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，是推动经济社会发展切实转入科学发展轨道的重要一年。县委十一届八次全会已对今年全县经济工作提出了明确要求，要求我们以科学发展观统领全局，坚持走生态型统筹发展道路，深入实施“生态立县、工业强县、开放兴县、以城带县、科教促县”战略，扎实推进“三大基地”建设，加快经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高改革开放水平和自主创新能力，推动经济又快又好发展，促进社会和谐稳定，为“十一五”发展开好局、起好步。全会也对全县经济社会发展的主要预期目标进行确定，要求全县生产总值增长**%;财政收入增长**%;自营出口增长**%，实到外资增长**%;全社会固定资产投资增长**%，其中工业性投入增长*%;全社会消费品零售总额增长**%;城镇居民人均可支配收入增长*%，农民人均纯收入增长*%;居民消费价格总水平上涨控制在*%以内;城镇登记失业率控制在*.*%以内;人口自然增长率控制在*.**‰以内。

1、围绕新农村建设目标，着力抓好“三农”工作。相对于全市来讲，**的农民人均纯收入低于全市平均水平，特别是城乡二元经济结构更为明显。因此，推进新农村建设、抓好“三农”工作，对**而言更加重要，更为迫切，更具现实意义。为此新的一年中，要按照新农村建设的要求，着力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升农业产业化水平。在重视粮食生产和粮食安全的前提下，针对**实际，要把结构调整、产业化经营放在十分重要的位置。要围绕绿色农产品基地建设目标，强化茶叶主导产业，加快江南名茶城建设。加大高山蔬菜、花卉苗木、名优水果等特色优势产业发展力度。大力培育休闲农业、特种水产和外拓农业等新兴产业。在产业化推进中，特别要注重以工业的理念谋划农业、提升农业，大力推进农业的标准化、专业化、集约化、规模化、品牌化发展，增强农业的产业化水平和市场竞争力。二要提速小康新农村建设。建设社会主义新农村是中央按照科学发展观的要求作出的一项重要战略部署，是实现农村全面小康的根本。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，结合**实际，要有规划、有步骤、有重点地积极加以推进，并在推进中注重“三个结合”，即要把政府扶持与激发农村内部活力结合起来，把加快农村经济发展与促进农村社会进步结合起来，把遵循客观规律与尊重农民意愿结合起来。今年的重点是要积极实施村庄整治工程，抓点带面，全面推进村庄整理、中心村建设和环境治理，以康庄道路、宅基地整治、清水河道、绿化美化、生态家园、放心店、农民饮用水、公共服务中心为建设重点，树立一批村庄建设与整治的典型。要抓好病险水库除险加固工程建设，稳步实施地质灾害村的搬迁，积极推进农业农村面源污染治理。同时积极做好钦寸水库建设的前期准备工作。三要提高农村综合发展能力。着力发展壮大农村集体经济，探索农村集体资产保值增值的有效途径。加强合作经济组织建设，培育规模经营的生产主体。积极推进农村综合改革，健全土地承包经营权流转机制，探索金融扶农措施，促进城乡协调发展机制的形成。加强对农村富余劳动力的培训，提高农民转移就业的能力，力争全年培训*.*万人，转移*万人。完善政策，积极扶持发展农村家庭工业，力争全年新发展家庭工业不少于***家。实施农村免费义务 教育制度，进一步完善农村最低生活保障、新型合作医疗、孤寡老人集中供养、困难群众大病救助等制度，加强农村保障体系建设。

2、围绕工业强县建设要求，着力提升工业竞争力。工业是**经济的支柱，也是反哺农业、推动三产、促进城市化和**各项事业发展的基础。鉴此，今后**要继续把发展工业作为经济领域的重中之重来加以对待。当前特定的发展阶段和外部环境决定了在工业的发展上，必须按照科学发展观的要求，把立足点更多地放在自主创新、集约发展和新的经济主体培育上。要坚持培大育强与发展中小企业并举，着力高新技术产业发展与传统产业改造互动，在逐步淘汰转移高污染、低技术、低附加值产业的同时，要积极同步引进、发展、培育、壮大低污染、高技术、高附加值的产品和产业，以此来不断提高**工业产业的层次，增强工业经济的实力。为确保工业经济总量的扩大、竞争力的增强、综合实力的提升，政府、企业要积极发挥好各自的作用。作为企业，要发挥市场经济的主体作用，着力在科技创新、品牌培育、文化营造、管理提升、人才引进、市场拓展等方面下工夫，在做大企业、做精企业、做强企业中，不断使之成为适应现代市场经济要求的主体。同时企业必须依法依规经营，在创造财富的同时，注重于奉献**、报答社会。作为政府，则要围绕企业发展的方向和要求，重在改善发展环境，重在提供优质服务，重点抓好四个环节。一是抓好项目推动。要以今年实施的“项目推进年”为载体，力争全年完成工业性投入**亿元以上，重点抓好****万以上的**只工业投入项目，尤其是今年新开工的**只工业项目，有关部门要齐心协力，积极为其创造开工建设条件。同时要围绕自主创新目标，积极帮助企业实施科技项目、筑建技术服务平台，为项目实施创造良好的外部环境。二是打造发展平台。**新的工业发展平台，重点在园区，出路也在园区。各级政府和各个部门必须统一思想、凝聚合力，切实把园区作为产业集聚的平台、经济发展的载体、招商引资的窗口来重点加以对待。高新园区要抓住国家已审核保留的机遇，认真做好扩容工作，完善综合功能，加强选商引资，加快入园企业建设，提升园区产业发展水平和经济集约化程度。轴承特色工业园和乡镇工业功能区要立足长远，高起点规划，高标准建设。三是力保要素供给。当前**经济社会发展中最大的制约是土地和资金的约束。在用地上，要以积极的姿态、有为的举措，按照“开源、开发、节约、规范”的要求，积极争取项目进省重点;加大土地开发和整理;推动企业节约用地、集约用地;加强企业规范用地。在融资上，除鼓励和扶持企业上市，加强中小企业担保体系建设以外，要切实加强银企合作，既要发挥好本地银行作用，又要积极引进外地股份制金融机构的资金，努力为**经济发展构搭融资平台。四是加强政策引导。整合各类政策，科学配置政府的公共资源，合理运用财政贴息、土地资源配置等政策手段，引导企业增强自主创新能力，引导企业加大投入力度，引导企业加快发展速度。

3、围绕旅游休闲基地建设，着力发展现代服务业。**的三产有其自身的特色，旅游是三产中的优势。**得天独厚的资源以及所拥有三个省级风景名胜区、国家级地质公园和央视影视基地，再加上前几年县委、县政府把握机遇、超前发展，使**的旅游业得到了较快发展，并打响了自身品牌。但是我们也不得不看到，随着各地经济的发展、人民生活的富裕，周边地区旅游业也在兴起，这给我们带来了市场的分流和竞争的加剧。为此我们要紧紧围绕打造旅游休闲基地、建设旅游强县的目标，重点在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建设旅游休闲基地的理念，完善旅游发展规划，有效整合旅游资源，完善旅游发展政策，创新旅游投融资机制，重点要突破以点为主的传统模式，逐步实现各个景点的有机串联，提升**旅游的整体品位。要继续加快旅游设施建设，完成大佛寺小寺岙卧佛殿工程、十九峰景区一线天工程，加快地质公园博物馆建设。二要重在拓展市场。游客旺，才能旅游兴。整体品位提升后，关键要继续加强旅游市场的整体营销，不断提高**旅游的知名度，要借举办杭州世界休闲博览会分会场暨第八届**旅游节之际，进一步打响**旅游品牌，进一步树立**旅游形象。在提升、拓展旅游业的同时，要围绕“三大基地”的建设，积极发展第三产业，大力发展金融 保险、社会中介、社区服务等为生产生活服务的现代服务业，不断提高第三产业的整体发展水平。

4、围绕生态型山水特色城市建设，着力推进城镇化。城镇化是工业化和现代化发展的必然结果，也是经济社会发展的必然趋势。按照“遵循城市发展规律、把握城市发展趋势、顺应群众意愿呼声”的要求，结合**实际，要切实加大城镇化的推进力度。在县城建设上，要重点把握并强化规划、建设和管理三个环节：一要强化城市规划。根据新一轮经济社会发展的要求，按照生态型山水特色城市的定位，科学编制完成县域城市总体规划，修编完善相应的土地利用总体规划及各项专项规划。同时要切实加强规划管理，增强规划执行的严肃性和约束力。二要强化城市建设。今年重点要实施好“五个一批”实事工程，即以鼓山西路东段、城防二期南岸改造为重点的一批拆迁改造工程;以城北大桥及连接线、七星新区道路、上三线城南道口互通立交建设为重点的一批路网建设工程;以上三线**道口周边环境改造、**大桥北面山体绿化为重点的一批环境改造工程;以城区生活污水收集系统、镇乡垃圾中转站、城乡电网建设为重点的一批基础配套工程;以县中医院、公共卫生中心、体育馆建设为重点的一批社会公益工程，进一步完善城市的配套功能。三要强化城市管理。三分建设七分管理，城市的形象既靠建设，更靠管理。要围绕省级文明县城的创建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城区道路交通配套设施，加强交通秩序管理，创新社区管理模式，落实长效管理措施。在集镇建设上，要按照新农村建设的总体要求，修编完善中心镇的总体规划和功能分区规划，进一步完善各项政策，加大中心镇建设的投入力度，适当超前公用设施建设，以加快人口和产业的集聚，推动城市文明向农村延伸。

5、围绕实施开放兴县战略，着力发展外向型经济。对外开放是经济发展的动力，也是载体。**发展的空间有限，资源有限，更迫切需要我们充分利用县内、县外两种资源，开拓县内、县外两个市场，不断优化经济发展的资源配置。为此，大力发展外向型经济依然是今年经济工作的重点之一。一要转变外贸增长方式。优化贸易结构，做大加工贸易，提升出口产品，拓宽出口市场。继续实施经营主体多元化战略，积极发展一批上规模的出口企业，力争自营出口超****万美元以上企业达到**家，其中超亿美元企业*家。大力推进品牌战略，培育自主知识产权出口商品，重点抓好高新技术产品、机电产品和农副产品出口，力争自营进出口增长**%。二要提高外资引进质量。要从**的产业特色出发，坚持质、量并举，突出选商引资，坚持内外资并举，做到引进县外的资金、项目与引进国外的资金、项目一样重视，同等对待。要发挥企业主体作用，创新引资方式，鼓励增资扩股，促进外资并购，以股权换资金、换技术、换管理。要发挥政府的主导作用，通过扩大引资平台，发挥园区积极性，大力引进对我县产业升级具有重大带动作用的大项目、大企业。三要注重拓宽外经合作。积极引导企业建立境外加工基地、营销 网络和研发机构，鼓励有条件的企业开展对外投资和跨国经营。全面实施接轨大上海战略，开展形式多样的接轨活动，加快融入长三角经济圈。鼓励企业拓展市场，实现产业梯度转移和跨地区发展，扩大**经济发展空间。

6、围绕建设生态**目标，着力推进环境保护和资源节约。生态是资源，生态是财富，生态也是竞争力。今年是省“***”整治的关键之年。我们要加快结构调整，加强环境污染整治，切实解决人民群众普遍关心的环境问题，并着力做好两项工作。一是要加强环境保护。从**江水污染现状来看，既有工业污染，又有生活污染。因此，我们要采取生产、生活污染并重治理的方针，继续抓好环境保护。要严格按照整治规范，加强工业“三废”治理，鼓励企业发展科技先导型、资源节约型、环保型的产业和产品，限制发展技术落后、污染环境的项目，禁止建设严重污染环境的项目。要加快医药化工行业的产品结构调整，完成京新药业原料药厂的搬迁，进一步削减工业“三废”的排放总量。要大力推进城市排污主管道等环保设施建设，配合建成嵊新污水厂并投入使用，确保尽可能多的生活污水纳管处理，进一步改善**江的水环境。二是要推进循环经济。要按照“减量化、再利用、资源化”的要求，大力倡导以低消耗、低排放、高效率为特征的可持续经济增长模式。政府要重视并研究制定发展循环经济的有关配套政策，引导推广和 应用清洁生产技术，加强对“三废”的综合回收和利用，最大限度地减少资源消耗和废弃物的排放，力争工业固体废弃物综合利用率达到**%以上。企业要注重发展循环经济重点领域、重点行业和重点项目，开发一批符合循环经济的产品，力争成为循环经济示范企业。要增强全民节约意识，深入开展节约型机关、节约型社会创建活动，在全社会形成健康文明、节约资源的良好消费方式。

在推进以上经济工作六个重点的同时，按照经济社会协调发展的要求，我们要继续大力发展社会各项事业。文化建设，重点要推进省级文明县城创建工作，启动创建全国文化先进县，巩固提升科技强县、教育强县，推进卫生强县和体育强县建设。深化改革，要加快形成促进经济增长方式转变的体制机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强发展的活力和动力。构建和谐社会，要切实解决群众反映的 热点难点问题，完善社会保障体系，加强社会治安综合治理，认真做好信访工作，严厉打击各类违法犯罪活动，加强治安防控体系的建设，强化安全生产责任制，建设“平安**”，努力维护社会稳定，为做好今年的经济工作提供切实保障。

三、转变作风，凝聚力量，进一步推动今年我县经济社会各项工作的落实

一要力保重点。纲举才能目张。工作上不突出重点，就没有成效，没有特色，没有力度。我们的机关部门和各个乡镇要根据县委、县政府确定的中心工作，结合本部门、本系统的实际，进一步理清工作思路，明确工作重点，抓住关键问题，把握要害环节。对确定的目标、议定的事项、明确的重点，要雷厉风行，一抓到底，务求实效。当前，我们的中心工作和重点工作是确保经济继续又快又好发展，促进经济社会和谐发展、持续发展。各级各部门一定要围绕这个中心，围绕这个大局，统筹安排本部门、本系统的重点工作，做到有的放矢。尤其是各级领导干部一定要身先士卒，靠前指挥，专线作战，锲而不舍，求得突破，从而带动全局，形成各方面工作相得益彰、整体推进的局面。

二要转变作风。总体上讲，广大企业和群众对我们过去一年的工作基本上是认可的，也是满意的。从20xx年的行业平均满意率大幅上升中足以说明问题。企业的肯定，群众的满意，反映的是我们整个机关队伍素质的提高和广大干部的努力。但是不可否认，我们的个别部门、少数干部的服务意识、服务质量，基层、企业和群众是有反响的。诸如办事拖拉扯皮、工作效率不高、服务节奏不快等。基层反映的问题，有的一拖几个月，基层和群众意见还比较大。虽然问题出在个别部门、少数干部，但形象事关党委政府。对此，我们的机关、干部要把服务基层、服务企业作为转变作风的重要载体来对待。经济强，**兴;**兴，百姓富。假如我们的作风不转变，我们的重点就保不住，我们的工作就上不去，我们力促发展、建设小康社会就会成为一句空话。因此，我们各个部门和各级干部一定要从全局、大局的高度来增强责任心，来增强事业心。在各自的职责范围内，急基层、急企业之所急，想基层、想企业之所想，在共同参与、积极支持、优化服务、提高效率上下功夫，努力为经济发展创造一个良好的发展环境。

三要明确责任。今年是换届之年，我们的干部从关心**发展的角度，平时进行有益的讨论，这是正常的;但是也有部分干部考虑自己的去留多了，工作的劲头松了，责任心有所降了，这可以说是不正常的。今天，我在这里负责任的跟大家讲一下，越是换届之年，越要明确责任，越要加强责任心、事业心，这是对各级干部 政治的考验、素质的考验和能力的考验，县委用人的原则只有一条，那就是以实绩来看德才，以德才来用干部。对那些一心扑在工作上的干部，组织上是不会亏待他们的。越是换届之年，越要明确责任，要把各部门、各系统的重点工作，以责任落实的形式细化、量化到每一个科室、每一个人，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员明确，做到年度有目标，季度有形象，胸中有全局，手中有典型。县委、县政府年初给大家下任务、明责任，年终将再来给大家数脚步、量业绩。县委、县政府对明确的各项工作要进一步完善目标责任考核体系，并强化工作的督查。对完成任务好的，要给予表彰，对完成不好的，要给予批评，真正形成干好干坏不一样的良好氛围。

四要树立形象。领导干部廉洁与否，直接关系到党委政府的形象，直接关系到我们事业的成败。党委政府的社会形象依靠的是各个部门、系统，依托的是每位干部，在以工作业绩取信于民的同时，廉政建设是重要内容。可以说在这个问题上，我们的干部时刻不能放松。一定要做到一身正气、两袖清风，旗帜鲜明地表明自己对反腐倡廉的态度和观点;一定要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑;一定要淡泊名利，甘于清贫，堂堂正正做人，清清白白为“官”，干干净净做事。我在这里着重强调一点，党员干部要不出事，尤其不要出大事。干部不出事，就是指要经得住反腐倡廉的考验，不要在党风廉政建设问题上出事情。干事干成事是真英雄，干净干事是真豪杰。一个干部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切无从谈起。组织上培养一个干部不容易，一个干部的成长进步也不容易，如果因自身要求不严出了问题，无论是对事业、对组织，还是对自己、对家庭，都是痛心疾首、遗憾终生的事情。作为一名党员干部，头脑要清醒，要经得起各种诱惑，经得起各种考验，要保持良好的心态，知足常乐，确保不出事，并不能出大事。

同志们，今年是“十一五”规划的起步之年，我们正站在一个新的历史起点上。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻省委“八八战略”和市委“*****战略”，切实按照县委十一届八次全会确定的目标任务，脚踏实地，负重奋进，齐心协力，开拓创新，扎实做好今年各项工作，推动经济社会又快又好发展，为基本实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗!