为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
2023年乡镇冬春火灾防控工作实施方案(七篇)篇一
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨同志关于加强公共安全的重要指示批示精神，在市委、市政府统一领导下，组织相关职能部门、公安相关警种，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合、全市“规定动作”与乡镇“自选动作”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全镇消防安全形势持续稳定。
二、阶段划分
(一)动员部署阶段(2016年11月5日前)。分别从镇村二个层面作出部署，召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各村按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。各行政村对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
三、工作内容及措施
1、开展“创建消防安全社区(村)”活动。确保在2017年 3 月底前完成2个村创建工作。
2、深入推进电气火灾防范专项整治。将专项部署电气火灾防范整治工作，开展电气线路改造(套管)。2017年3月底前，90%的大型劳动密集型企业和公众聚集场所完成安装电气火灾监控系统，95%的农村家庭、完成安装漏电保护装置。
3、持续推进合用场所及居住出租房消防安全专项整治。2016年12月底前，完成10人以上居住出租房(合用场所)消防安全整治，并完成验收;2017年3月底，完成3人以上10人以下居住出租房(合用场所)基础排查，建立花名册，并完成30%存在隐患的居住出租房(合用场所)的整治工作。
4、大力开展人员密集场所消防安全专项整治。2016 年 12 月底前，摸清消防控制室及其从业人员底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”;单位主体责任得到全面压实，人员密集场所消防设施完好率达到 85%、人密场所消防控制室持证上岗率达到 95%。
5、全力整治重大火灾隐患。对排查发现的重大火灾隐患，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次协调主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。
6、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯第三届世界互联网大会、全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。会议和重大活动期间，确保全镇不发生有影响火灾事故。
7、开展农村住宅消防安全综合治理工作。根据近年来农村火灾特点，部署开展农村住宅消防安全综合治理工作，开展“创建消防安全村”。2016年11月底前，各行政村要完成农村住宅建筑火灾等安全隐患排查，重点对空巢孤寡老人、留守儿童居住房屋和木结构房屋开展排查，开展一理(整理电线)、二清(清理柴草、清理灶堂)、三隔(煤气灶台分隔、电器用具分隔、蜡烛蚊香使用分隔)、四增(增灭火器、消防水源、室外消火栓、志愿消防队)活动，及时填写排查记录表，按村建立排查花名册。12月底前，完成整改方案设计和整改经费概算工作，全面启动整改工作。2017年3月底前基本完成安全综合治理工作，防止农村住宅亡人火灾事故的发生。
9、组织开展针对性专项整治行动。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”， 开展针对性专项活动，继续深化竹木加工行业消防安全综合治理。各行政村要按照贺村镇火灾事故综合防控体系工作经验，继续推动竹木加工行业落实严格“三规范四必须”要求，即规范标识标志、规范教育培训、规范值班巡查，必须设置消防水源，必须整治电器线路、必须畅通疏散通道、必须清理木粉积尘。
(二)夯实消防安全基层基础
1、加快消防规划编制修订。确保在2017年6月底前完成城乡消防规划(消防专篇)制修订。
2、加强公共消防设施建设。2016年底前，完成8个行政村微型消防站建设，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任，消除专业消防力量“空白点”。
3、加强多种形式消防队伍建设。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，年底前，所有消防控制室操作人员持证上岗率达到90%。全镇15个行政村建成志愿消防队。严格落实应急救援机制，及时修订、完善灭火和应急救援联动预案，强化火灾扑救和灾害事故处置准备。
4、落实消防安全“网格化”管理。制定消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机app应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。乡镇(街道)健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。
(三)加强消防宣传培训
1、开展社会化宣传。以全面落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动;广泛宣传“119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;针对冬春季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防教育馆作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验。
2、推进媒体宣传。充分依托传统媒体开设消防宣传专栏、黑板报、专版、专题，适时推出针对性强的宣传内容;结合季节火灾特点，加强消防安全提示、公益广告和案例宣传，提醒公众关注消防安全;利用户外、广告牌等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;用好移动互联网平台：江山红门、xx微信群、xx企业交流群、xx为君开等消防服务平台，组织“双微”作品评选活动，提高目标人群关注度和社会影响力;印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3、抓好重要节点宣传。着力抓好“119”消防日系列宣传教育活动，根据实际情况可拓展为消防宣传月(周)，围绕全国统一的宣传主题，广泛发动竹木加工企业、辖区部门单位和学校参与宣传，形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4、深入开展消防安全大培训活动。各行政村负责人、管理人，村消防安全网格员、平安巡防力量、消防联防队员、消防志愿者、村(社区)专兼职消防员，社会单位负责人、管理人，企业消防控制室值班人员，要分类参加消防安全培训工作，力争在2017年3月底前全部培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。各村务必引起高度重视，增强大局意识、政治意识、忧患意识，树立底线思维，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)加强组织领导。镇政府成立以何小围镇长为组长，副镇长吴孔富为副组长的今冬明春火灾防控工作领导小组，并在镇消安办设领导小组办公室。各村、行业部门应建立相应组织机构，制定实施方案，开展本辖区、本行业、本系统今冬明春防火工作。全力开展“创建消防安全社区”活动。
(三)强化督导问效。镇纪委督查室和镇消安办将采取督察指导、跟踪督办等形式对各村工作开展情况实施不定期督导检查，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。各村也要及时组织相关部门开展督查检查，压实工作责任，确保工作落实落地。
一、工作目标
深入贯彻党的十八届五中全会精神，在各级政府统一领导下，动员卫生计生系统各方面力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力配合消防部门做好灭火救援准备，努力实现“杜绝、防止、减少、保持”的总目标，即杜绝重特大恶性火灾事故，防止较大亡人火灾事故，减少一般火灾事故，保持全省卫生计生系统无火灾形势持续平稳。
二、工作时间
即日起至2016年全国“两会”结束
三、工作内容及措施
(一)强化消防安全责任落实
1.落实领导责任全面排查火灾隐患。各地各单位要结合实际制定实施方案，召开专门会议，层层动员布署。要对消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，专题听取评估报告，以人员密集、高层地下建筑、易燃易爆等可燃物资集中场所为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，全面排查火灾隐患。医疗机构的消防安全要按照《医院消防安全管理规范》(xx省地方标准xx)执行，学校的消防安全要按照《学校消防安全管理规范》(xx省地方标准xx)执行。
2.落实监管责任开展消防安全专项检查。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”要求，全面落实消防安全主体责任。各地各单位要不定期认真开展消防安全专项检查，对涉及重大安全隐患的场所和部位要采取安全防范措施，彻底查清住院大楼、门(急)诊、病房、实验室、物品仓库、职工宿舍、食堂等人员密集场所存在的消防设施故障、安全疏散通道出口不畅通、消火栓无水、采用易燃可燃材料装修、电气线路老化、电动自行车违规充电、违章搭建彩钢板建筑、违规住人等问题，重点排查汽车、锅炉、高压氧仓、危险化学品、放射性物品以及麻醉药品、精神药品和毒性药品的安全隐患。
3.落实主体责任铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”，对发现的火灾隐患和消防违法行为，坚决依法整治。认真落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。对重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患，要树立长期作战准备，督促相关部门签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。对未经消防行政许可擅自投入使用的新建建筑项目，或对改、扩建办公用房未启用消防设备的问题，相关单位要加大整改力度，依法限期通过消防建筑验收工作;对一些历史遗留问题、涉及国计民生等整治难度大的火灾隐患，相关单位要认真研究，提出整改意见，在问题没有解决之前，要明确整改责任主体、时限、要求和责任，严格组织巡查检查，确保万无一失。
4.加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国、全省“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作，落实各项火灾防控措施，人员密集场所要实行“实名制”巡防看守。加大供电、供气、供水等要害部位的检查频次和密度，找准火灾防控的薄弱环节，以本单位稳定保全系统稳定。
5.强化基层基础工作大力推动群防群治。要依托综治工作平台落实消防安全网格化管理，夯实基层基础工作，发动群防群治力量，对单位、职工宿舍进行网格化排查整治。要深入推行消防安全“户籍化”管理，重点要落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度。广泛发动干部职工、病患家属和社会群众通过“96119”热线，举报投诉身边的火灾隐患。要将单位所有人员动员起来，落实自防自救措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)强化灭火和应急救援准备
1.深入开展实战演练。各地各单位要结合实际，认真研究冬春灭火救援工作的规律和特点，深入开展冬季实战演练活动，强化消防志愿者队伍体能和技能， 强化干部职工实战化演练，提高初期火灾扑灭和医疗救助能力。
2.强化实地熟悉演练。各地各单位要结合实际，组织消防志愿者队伍实地熟悉本单位重点部位、重点场所，特别对消防水源、疏散通道要进行全面普查，逐一制定完善“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。
3.提高应急保障能力。各单位要组织开展本地本单位消火栓排查整治，建立消火栓等消防供水设施维护保养机制。要定期组织对本地本单位开展设备排查，及时补充灭火救援设备器材和保障物资，确保完整好用;要制定完善应急保障预案，组织开展演练，提高应急保障能力。
(三)强化消防宣传教育
1.精心策划宣传教育活动。积极参与属地宣传教育活动。主动反映本地本单位冬春防火工作动态，宣传普及消防安全常识，曝光重大火灾隐患。利用微博、微信、微视等新媒体，高频次播出消防安全提示和消防安全知识，大力开展系列消防“微互动”，广泛发起微媒体粉丝关注行动。
2.深入开展社会宣传教育。结合圣诞、元旦、春节、元宵节和“两会”防火工作特点，有针对性开展系列活动。针对家庭大力开展“自查自改清火患”行动;针对圣诞、元旦等节日，提醒青年安全娱乐;针对春节、元宵节等节日，广泛开展“平平安安过节日”宣传教育活动，对职工子女玩火、燃放烟花爆竹、不安全取暖等易引发火灾的行为开展宣传教育。针对省“两会”和全国“两会”，突出做好单位工作人员的消防安全教育，通过有效的宣传，减少社会面火灾发生。
3.切实强化消防安全培训。各地各单位要开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合各类培训安排消防课程对领导干部和全体工作人员进行消防培训教育，组织对消防安全重点部门的消防安全责任人、消防安全管理人、特殊业务人员进行专业的消防安全培训。积极开展消防安全宣讲服务活动，消防安全监督人员要深入到重点科室开展消防安全“四个能力”、“一懂三会”和“三提示”的宣讲，确保人人“应懂、应知、应会”。
四、工作步骤
(一)部署阶段(2015年11月20日前)。各地各单位成立组织机构，制定实施方案，建立工作机制，召开专门会议，全面动员部署，明确任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。省卫生计生委定期或不定期组织督导、通报情况，统筹推进消防责任落实、火灾防控、消防基层基础、消防宣传教育等工作。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各地各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发季节，各地各单位务必引起高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，将冬春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，扎实做好冬春火灾防控工作。
(二)加强组织领导。省卫生计生委成立冬春火灾防控工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，委办公室、医政医管处、中医药处、基层处、妇幼处、机关后勤服务中心负责人为成员。各地各单位要成立相应组织机构，严密制定方案，明确职责任务，加强调度指挥，并纳入本地本单位消防工作考评的重要内容。
(三)强化跟踪问效。各地各单位领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求，坚决依法依规严肃查处。省“两会”和全国“两会”以及元旦、春节、元宵节前，各地各单位要开展检查，对工作落实不到位造成火灾事故的，将严肃追究相关领导和责任人责任。委消防办将结合年度消防工作考核对各地各单位冬春火灾防控工作进行考评。
各地各单位冬春火灾防控工作方案请于11月20日前报委消防办，每月25日前上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内上报工作总结。联系人：xx，联系电话(传真)：xx。
一、工作目标
在县委、县政府统一领导下，会同相关职能部门，组织公安机关相关警种，动员社会各方面力量，采取狠抓火灾防控现实斗争、强化灭火救援准备、夯实消防基层基础、加强消防宣传培训等方式，全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全县消防安全形势持续稳定。
二、组织机构
县局成立冬春火灾防控工作领导小组，由县公安局苏联辉副政委任组长，督察队、消防大队、治安大队等相关警种有关负责同志为成员。下设领导小组办公室(设在县消防大队)，负责专项工作的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。办公室主任由县消防大队李坤峰大队长担任，办公室成员由消防大队全体干部组成。
三、工作时间及步骤
(一)动员部署阶段(2016年11月5日前)。县公安局要提请县政府发文部署、召开会议，强调落实冬春火灾防控工作，依托县消防工作联席会议成立组织机构，加强组织领导，明确部门责任，强化工作任务、责任、措施落实。
(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。县局冬春火灾防控工作领导小组每月召开调度会，领导小组办公室将定期印发工作简报、通报，统筹推进各项工作落实。县公安机关及其消防大队要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全警动员、全力以赴，抓好各项工作落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。县公安机关对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。县局对各地工作落实情况进行综合考评、总结分析，通报情况。
四、工作内容及措施
以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、城市大型综合体等场所为排查整治重点，深入推进以建筑规模大、产权(业主)多的商贸市场集中区和商品物流集中园区等两类场所为主的消防安全专项整治行动，持续抓好重点火灾隐患和消防控制室排查整治工作。
1.全力整治重大火灾隐患。对于已确定或挂牌督办的重大火灾隐患，要依法督促限期整改消除;在冬春火灾防控期间排查发现的符合政府挂牌督办的重大火灾隐患，要提请当地政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施;对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次协调各级主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。
2.开展多产权商市场和物流集中园区消防安全专项整治。2016年11月15日前，县公安机关要联合商务部门分别印发工作方案对多产权、多业态的商市场开展消防安全专项整治。多产权、多业态的商市场主要针对场所消防审批情况、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容进行检查;全市物流企业单位的货场、仓库、露天货场及铁路物流中转站等场所主要针对场所消防审批情况，消防安全责任落实情况，消防安全总平面布置情况，消防设施、器材配备情况，火源及易燃易爆危险品管控情况，电器线路、电气焊防火安全管理情况，专、兼职消防队伍建设等工作情况进行检查;要分别组织开展消防安全风险评估，联合执法检查，年底前提出加强措施意见，提请县政府切实解决隐患风险。
3.持续开展消防控制室整治和规范管理工作。在去年整治的基础上，结合当前消控室值班人员大多不掌握控制设备操作方法尤其是应急处置程序的情况下，重点解决单位发生火灾时自动消防设施(主要是灭火设施)能在不用人为操作干预下自动投用的问题，围绕以下四个方面重点内容开展整治和规范：一是值班人员不掌握消防控制室应急处置程序;二是日常消防设施维护保养缺失;三是自动消防设施火灾时不能自动投用;四是单位内部应急疏散和灭火预案处置程序错误。继续督促社会单位根据《消防设施主要开关阀门巡查指南(范例)》要求，加强巡查检查，确保重要消防设备处于自动状态、关键自动灭火系统管道上阀门常开、消防用电设备的配电柜处于自动位置(通电状态)，并做好标识化工作。
4.做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯十八届六中全会、全国“两会”、省、市“两会”、第十二届林博会等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间，县公安机关要提请政府组织有关部门联合开展社会面消防安全检查。在全县“两会”保卫期间，公安机关消防机构要对会场、住地等涉会场所消防安全进行全面检查，督促单位落实各项消防安全安保措施。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，县公安机关统一组织开展消防安全夜查行动，督促单位及重大活动举办单位落实各项火灾防控措施，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守，确保节日消防安全。
5.提升居民小区火灾防控能力。县公安机关要充分借助综治“平安建设”，11月10日前联合相关部门部署开展“创建消防安全社区”活动，确保每个居民社区、居民楼院达到以下基本要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
6.提升社会单位微型消防站业务能力。全面推进社会单位微型消防站建设，重点单位100%建立微型消防站。已建成的微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。一是12月底前建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是县消防大队12月底前出台制度规定，明确指挥中心、消防大队龙津中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。五是积极向政府争取专项经费，对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助，为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险，对优秀队员和骨干力量发放特别津贴，及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。
7.深入推进电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是县公安局要发函推动电力、住建、市管、安监、人社等有关部门开展电气安全检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。二是督促单位、物业服务单位自觉落实安全用电管理制度，按规定聘请持证电工上岗，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气隐患问题。三是12月底前推动政府将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。
(二)夯实消防安全基础建设
1.强化消防规划编制修订和执行工作。年内，完成编制印发“十三五”消防事业发展规划，严格落实已审批的城乡消防专项规划，并于年底前联合住建部门对城乡消防专项规划编制实施情况开展专项检查。
2.加强公共消防设施建设。按照《三明市“十三五”消防事业发展规划》的要求，2016年底前，完成消防教育培训基地、消防车辆装备年度建设任务，全县建成区应新建县政消火栓75个。
3.加强多种形式消防队伍建设。2016年底前，完成政府专职消防队员、消防文员发展任务;完成政府专职消防队员职业技能鉴定年度任务，公安消防部门管理的政府专职消防队员持证上岗率逐年应不低于20%。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，2016年年底前，努力实现社会单位消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，2016年底前，全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的其他建制镇建立专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
4.落实消防安全“网格化”管理。认真贯彻落实全国社会治安综合治理创新工作会议精神，结合省、市有关通知要求，同步推进消防管理纳入智慧城市“9+x”综治系统。加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办、查改隐患、人员培训等工作，逐步实现实体化运作。2017年3月底前，60%的乡镇消防安全网格实现规范化管理。
5.深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力。2017年3月底前，40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
6.强化消防安全技防物防措施。逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围，增加安装数量，提高技防水平。年内，全县安装独立式感烟火灾探测报警器达到100个。
(三)提升执勤战备工作
1.开展冬季练兵活动。县公安消防部门要针对大风、冰冻等气候特点，强化消防官兵体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练，逐一落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练，提高力量编成、编队到场展开效能。强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练，提升部队初战打赢实战能力。新兵在投入执勤前必须进行真火、模拟训练和安全训练，做到人人过关。
2.建立联勤联训机制。县公安消防部门要将企业单位、社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，明确指挥中心、消防大队龙津中队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法，在接处警的同时，就近调动微型消防站先期处置，提高灭早、灭小能力。消防大队龙津中队加强与辖区内的政府和企业专职消防队伍的指挥协调，对辖区内的专职消防队伍进行业务指导，开展联勤联训和实战演习。分批次组织辖区微型消防站进行集中培训，执勤中队加大日常执勤训练工作指导力度，指导建立执勤训练制度和区域联防机制，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高其初期火灾扑救能力。
3.加强熟悉演练和水源排查。县公安消防部门要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉，修订灭火救援预案，大(中)队每周至少安排2天组织进行情况熟悉和实战演练。年内，对辖区内人员密集场所、标志性高层建筑、最复杂地下工程、最大城市综合体至少进行1次实地熟悉，分级组织开展实战演练。组织官兵对辖区市政消防水源和居民楼消火栓进行1次全面摸底排查，做到底数清、情况明，督促有关部门及时进行维护保养，落实防冻保暖措施，确保完整好用。
4.严格重要节点执勤战备措施。县公安消防部门要针对老兵退伍、警力不足的实际，及时调整警力充实灭火救援一线，细化完善作战力量编成，确保首战力量充足、有效。在圣诞、元旦、春节、全国和省、市“两会”等重要节日和重大活动举办期间，落实执勤战备要求，确保各类人员在岗在位。严格落实值班备勤制度，强化装备防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备，遇警快速反应、科学指挥，严肃火场纪律，确保官兵安全。
(四)加强消防宣传培训
1.开展社会化宣传。以全面落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动;广泛宣传 “119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;针对冬春季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防科普教育基地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动及落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作。
2.推进媒体宣传。充分依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，适时推出针对性强的宣传内容;结合季节及节庆火灾特点，加强消防宣传提示、公益广告和案例宣传，提醒公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;加强消防刑事案件的警示宣传;用好移动互联网消防服务平台，提高目标人群关注度和社会影响力;印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3.抓好重要节点宣传。着力抓好“119”消防日系列宣传教育活动，全县拓展为消防宣传月，围绕全国统一的宣传主题，广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合，形成强大的社会声势。协调超市、娱乐场所等大型连锁企业共同开展消防安全知识提示。圣诞、元旦、春节、元宵节和各级“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4.深入开展消防安全大培训活动。开展全员消防培训，按照部消防局印发的《消防监督检查实用手册》，编写制作本地消防培训课件，组织派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，累计培训时间不少于3天。开展社会消防培训，继续深入开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，对前期没有参加培训的组织集中培训，力争在2017年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。
五、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，县公安机关及其消防机构务必引起高度重视，认真吸取以往因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，增强政治意识、大局意识和责任意识，提请政府全面部署，推动职能部门制定工作实施方案，组织开展本行业、本系统冬春火灾防控工作，推动乡镇，居(村)民委员会等基层力量，全力开展“平安家园”创建活动，全面落实创建活动中涉及消防安全的工作。
(二)明确工作职责，强化多警联动。县公安机关主要领导是本地区冬春火灾防控工作的负责人，县公安消防部门主要领导是本地区冬春火灾防控工作的直接责任人，对本地区冬春火灾防控工作负责，要层层分解工作任务，明确时间节点和责任人，确保工作任务落实到具体部门和人员。县公安消防部门要加大自身消防监督检查力度，同时做好对公安派出所的业务指导培训;治安部门要明确细化公安派出所的消防工作任务，强化推动落实;警务督察部门要将工作落实情况纳入警务督察内容一并开展督察;各公安派出所要根据上级下达的工作任务，对辖区列管的企事业单位、各类场所、居民住宅区和村组开展消防监督检查，及时发现和督促消除火灾隐患，切实履行消防监督管理职责。
(三)严格规范执法，落实奖惩问责。严格落实“每日一查”制度，落实“六个一律”硬性要求，坚持严格执法，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为;对限期内未整改完成的重大和区域性火灾隐患单位，函告行业系统主管部门，督促隐患单位落实加强防范措施，确保整改期间的消防安全;依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。按照“四不两直”的要求，认真开展督导检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效;对在工作中取得显著效果的单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究相关责任。
县派出所、县局有关部门的冬春火灾防控工作方案请于11月4日前报县局冬春火灾防控工作领导小组办公室备案，11月起每月22日前上报当月工作开展情况，2017年3月30日前，将冬防工作总结报县局冬春火灾防控工作领导小组办公室备案。(联系人： ，联系电话： ，传真： ，互联网电子邮箱： )
2023年乡镇冬春火灾防控工作实施方案(七篇)篇二
为切实加强今冬明春季消防安全工作，确保全区消防安全形势持续稳定，制定本方案。
在省、市党委政府的领导下，根据省、市消防安全委员会的安排部署，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控相结合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全区消防安全形势持续稳定。
10月25日至203月31日。
组 长：关永宏 区委常委、常务副区长
副组长：张志成 区安监局党组书记、局长
崔力全 市公安局爱辉分局副局长
王占友 爱辉区消防大队大队长
何 纯 合作区消防大队大队长
成 员：区政府消防安全委员会成员单位相关负责同志
领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防大队，负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构，确保冬防工作的有效开展。
1.落实消防安全责任
(1)落实好政府消防安全责任。
组织召开消防安全委员会全体成员会议，专题研究部署冬春火灾防控工作。将冬春火灾防控工作纳入消防工作考核中，在年底前全部完成《20消防工作目标责任书》规定的各项任务。冬春火灾防控工作期间，各乡镇、街道要组织开展消防安全专项检查，要发动居(村)民委员会等基层组织，制定防火安全公约，进行消防安全检查，组织消防安全演练。
(2)落实好行业部门监管责任。
各行业部门要加强领导，周密部署，狠抓落实，健全行业部门之间消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，落实本行业、本部门消防管理责任。要推进行业消防安全标准化管理，将其纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容中，组织开展集中培训、专项检查，督促本行业、本系统所属单位落实标准要求。
(3)落实好社会单位主体责任。
各社会单位要进一步增强消防安全主体意识，全面实行消防安全标准化管理、户籍化管理，切实落实消防安全主体责任，逐级明确岗位职责，建立健全消防安全制度，加强疏散通道、安全出口、消防车通道管理，落实电气火灾防范措施。全面提升从业人员“四个能力”和“一懂三会”技能，定期维护保养消防设施，保障各类消防设施和器材完整好用。
2.开展“创建消防安全社区”活动
一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。
二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。
三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。
四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。
五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。
六是建全社区微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
3.做实做强社会单位微型消防站
全面推进社会单位微型消防站建设，其中重点单位应全部建立微型消防站。单位微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。
一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。
二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。
三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是公安消防部门出台制度规定，明确消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。
4.深入推进电气火灾防范专项整治
各乡镇、街道、消防部门要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。
一是鼓励安装电气火灾监控系统，更换老化损坏的电气线路。
二是检查社会单位、物业服务企业是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。
三是组织公安、消防、住建、工商、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。
5.全力整治重大火灾隐患
一是对现存的重大火灾隐患单位，落实领导责任、主管行业部门责任、监管部门责任、隐患单位主体责任，要与有关行业部门签订《整改责任书》。对每个重大火灾隐患单位，要确定2名具体督办人员，实行责任捆绑，督促隐患单位落实整改方案、整改责任，加强整改期间安全防范，确保重大火灾隐患整治彻底、按期销案。
二是在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次在主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。
三是对整改迟缓、久拖不改的要约谈有关行业部门和重大火灾隐患单位负责人，定期开展专项督导检查、下发通报。
6.做好重大活动和重要节日消防安保
紧盯全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。
一是“两会”期间，要对会场、住地等涉会场所进行全面检查，督促单位落实各项安保措施，严防有影响火灾事故发生。
二是重大活动和重要节日期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行巡防看守。元旦、春节等期间，公安机关要会同有关行业部门开展消防安全“零点夜查行动”，确保节日消防安全。
三是重大活动和重要节日安保期间，要严密制定消防安保方案，督促社会单位落实“六加一”措施、组织网格力量实施群防群治，全面加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。
7.组织开展针对性专项整治行动
结合我区实际，开展“规定动作”与“自选动作”相结合的专项整治。
“规定动作”：易燃易爆危险品场所、地下场所、物流仓储企业单位、电气火灾防范等专项整治工作。
“自选动作”：社会福利机构、医疗机构等专项整治工作。
(二)强化灭火救援准备
1.强化应急救援队伍建设。
立足急难险重火灾和灾害的.灭火救援需要，及时对消防员个人防护装备进行更新，为灭火救援提供支持;大力发展政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种形式消防力量, 配齐配强装备器材，构建装备有力、设施完善、覆盖城乡的灭火救援力量体系。
2.建立联勤联训机制。
要组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立并完善应急反应和处置机制，明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容，并组织开展综合应急救援演练，确保快速响应，为火灾扑救和应急救援工作及时提供人员、装备等保障。要组织公安、气象、水利、地震、交通、环保、消防等部门建立预警通报和资源共享机制，畅通信息渠道，提高联动效能。公安消防部门要将政府和企业专职消防队伍以及企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，建立执勤训练制度和区域联防机制，加强业务指导，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高初期火灾扑救能力。
3.开展冬季练兵活动。
公安消防部队要针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化冬季岗位练兵，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力;要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉演练，修订完善灭火救援预案，切实做好灭火救援准备;要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，强化装备水源防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备。
(三)夯实消防安全基层基础
1.加强公共消防设施建设。
xx年底前，完成消防站、消防教育培训基地建设任务，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
2.加强多种形式消防队伍建设。
加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的建制镇建立专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
3.落实消防安全“网格化”管理。
制定完善消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机app应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。年3月底前，60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。
4.深化消防安全区域联防工作。
按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力。20xx年3月底前，全区40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
(四)加强消防宣传教育培训
1.推进社会化宣传。
以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，组织开展“消防宣传进社区”“社区消防宣传大使在行动”专项活动;广泛宣传第三届全国“119”消防奖候选人(当选者)先进事迹，吸引更多的人参与消防公益事业;针对冬春火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防安全体验馆作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务工作，借助社会第三方力量开展消防宣传教育工作。深入落实消防安全知识宣讲团常态化宣讲和消防监督员每周一天开展消防宣传教育工作机制，强化单位员工和社会群众的消防安全素质。
2.推动媒体宣传。
依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，每周推出主题宣传内容;针对冬春火灾防范特点，每天在新闻媒体刊(播)发消防公益广告，提示公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;推进移动互联网消防服务平台建设并用好平台，鼓励创作实用、新颖的原创消防宣传作品，开展“双微十佳”作品评选活动。组织编写、印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3.强化重要节点宣传。
将“119”消防日拓展为“119”消防宣传周，以“消除火灾隐患 共建平安社区”为宣传主题，重点组织协调当地媒体充分配合，形成浓厚的社会氛围，发动社会公众广泛参与;元旦、春节和全国“两会”等重大活动和节庆期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4.继续开展消防安全大培训活动。
一是开展消防监督人员培训，组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不少于3天。
二是开展社会消防培训。要在夏季消防检查大培训活动基础上，继续深入开展党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，在20xx年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。
(一)动员部署阶段(20xx年10月30日前)。
召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。
按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
(一)提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。
(二)党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人，将冬春火灾防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。
(三)严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。
(四)严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;区政府消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬;对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。
2023年乡镇冬春火灾防控工作实施方案(七篇)篇三
紧紧围绕为第二届亚青会的胜利召开创造良好消防安全环境的总体目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，加强社会单位火灾防控工作和消防安全隐患的排查整改，督促落实消防安全措施，坚持整体防控，以面保点，坚决确保亚青会期间，全街社会面火灾形势保持稳定，不发生有社会影响的火灾事故和亡人火灾。
总体思路：“确保重点，以点带面，以面保点，点面结合”，以建设“平安”为出发点，既要确保涉火场所的安全无事故，更要确保全街道社会面火灾形势稳定，不发生重特大或群死群伤火灾事故；立足在涉火重点部位、涉火场所和社会面三大层面开展各项工作，贯彻落实“目标明确、任务具体、责任到人、分段实施、总体跟踪”的工作措施。
（一）火灾隐患排查整治。
1、排查整治范围：
（3）排查整治易燃易爆危险物品生产、储存、销售单位；
（4）排查整治高层建筑和地下建筑；
（5）排查整治施工现场和违法搭建。
2、重点检查内容：
（1）公共检查内容。
被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查、消防备案抽查；建筑物的使用性质是否符合规定；疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；其他需要检查的内容。
（2）专项检查内容。
人员密集场所是否配备灭火器材、消防器材及器材是否完好，是否制定灭火救援应急预案并定期组织开展消防安全培训及消防演练，是否定期对用电、用气及消防设施进行技术检测；宗教场所日常用火用电是否存在火灾隐患，消防水源是否匮乏，消防器材是否配备；施工现场的动火审批制度是否落实到位，消防器材是否配备，重点岗位工作人员是否经过消防安全培训；高层地下建筑是否堆放易燃易爆或可燃物品。
（二）强力督改重大火灾隐患
8月16日前，上级挂牌督办未整改完毕的重大火灾隐患全部整改完毕。新排查发现危及公共安全的重大火灾隐患和严重消防违法行为，纳入“百日整治”行动内容，开展联合执法，全部督促整改完毕。
（三）落实网格化消防安全管理
1、依据《关于在全市街道乡镇推行消防安全网格化管理工作的实施意见》，完成消防安全网格划分并组织开展工作。
2、各村（社区）对辖区内居民小区、企事业单位、公共消防设施每周开展消防检查。
3、村（社区）巡防队员、居民楼栋长、村民小组长、社会单位消防安全管理人员每天开展防火安全检查巡查，重点查纠占用消防车道、堵塞安全出口、违章用火用电等常见问题。
（四）实施单位消防安全“户籍化”管理
1、全街二、三级消防安全重点单位按照公安消防部门部署，建立消防安全“户籍化”档案，完成火灾隐患自查自改工作，并报公安消防部门和当地派出所备案。
2、二级消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案，其他单位陆续开展消防安全报备工作。
3、全街所有高层建筑明确或落实消防安全统一管理机构，并履行日常消防管理责任，管理机构概况报当地派出所备案。
（五）宣传培训。
在进行消防安全治理过程中，应充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，积极开展消防安全知识宣传。要采取举办培训班、消防演练、参观学习等方式，提高单位法定代表人、消防安全管理人员、重点工种操作人员、居民、学生及单位员工的消防安全意识，并深入开展消防宣传工作和消防演练活动，广泛发动单位开展消防安全自查自改工作。
（一）强化领导，综合治理。
各单位要及时将社会面火灾防控工作方案、本单位的落实计划及工作进程向街道汇报，为政府决策及部署当地社会面火灾防控工作当好参谋，进一步推动落实政府消防工作责任制，全面推进消防工作社会化。
（二）明确任务，提高认识。
社会面火灾防控工作范围广、内容多、任务重，各村（社区）、各单位要高度重视，认真做好动员部署、统筹规划和组织实施工作。特别是要根据本辖区实际情况，迅速实现社会面火灾防控工作与日常消防监督管理工作一体化，切实完成好各阶段工作任务，为“亚青会”构建优良的社会消防安全环境。
（三）突出重点，加强建设。
各村（社区）、各单位要督促社会单位落实消防安全主体责任，重点单位主要加强“四个能力”建设，一般单位要结合自身实际，分期落实，整体推进。
2023年乡镇冬春火灾防控工作实施方案(七篇)篇四
森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度，努力提高全社会的森林防火意识，普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署，制定本方案。
今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务；同时，广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防扑火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。
从20xx年9月19日至20xx年10月19日
(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识，推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭，努力提高全社会森林防火意识，做到“森林防火，家喻户晓”。
(二)在国庆长假、重阳节等重点时段，组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌；在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式，广泛宣传森林防火常识。
(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况，深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定，教育群众自觉遵守林区用火规定，减少森林火灾的发生；广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程，引导林区群众有计划、有防范地进行烧除，变群众无序用火为有序用火，切实消除火灾隐患。
(四)加强与民政、教育、执法等部门合作，联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施，携手中、小学生共同增进社会森林防火意识，督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等，营造良好的森林防火氛围。
(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用，运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段，消除宣传盲区，切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。
(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火队伍战斗力，防止盲目扑火而引发伤亡事故。
(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动，各村要相应成立森林防火宣传工作小组，切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。
(二)认真制定方案。要在认真总结近几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上，认真制定操作性强、宣传成效好的年度森林防火宣传教育工作方案，加强领导，确保措施的落实，有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
(三)强化检查考核。我镇将按宣传月工作方案要求，认真落实各项宣传任务，镇森林防火领导小组将组织抽查，并纳入各村目标责任制管理考核。
2023年乡镇冬春火灾防控工作实施方案(七篇)篇五
为贯彻落实甘教函[20xx]125号甘南县教育局教育局印发关于《开展全县教育系统冬春火灾防控工作的通知》的文件精神，结合甘南镇中心学校的工作要求，加强幼儿园冬春火灾防控工作，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，保障元旦、春节和全国“两会”期间校园安全，确保消防安全形势持续稳定，制定本方案。
深入认真贯彻落实省、市、县今冬明春火灾防控工作有关会议精神，按照市局、市、县安委会相关文件要求，在甘南镇中心学校领导下，发动幼儿园全体师生，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好幼儿园今冬明春火灾防控工作。
为确保今冬明春火灾防控工作取得实效，成立以王悦园长为组长，主管安全主任陈喜贺为副组长，保教主任霍月、保育主任王君、各班主班副班教师、安全组、食堂组、卫生组为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在主任室，负责日常工作组织协调、督促和指导工作。
组长：王悦
副组长：陈喜贺
成员：
领导组织下设办公室，办公室设在主任室，陈喜贺任办公室主任，负责日常工作组织协调、督促和指导工作。
1、部署发动阶段（20xx年11月30前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
2、组织实施阶段。（20xx年12月1日至20xx年3月25日）按照教育局和中心学校下发文件确定目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化幼儿园各级各层检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
3、总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。对冬春火灾防控工作专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作不足，研究建立长效机制。
（一）深入开展火灾隐患大排查大整治。12月开始幼儿园要对学校办公室、教室、实验室、食堂餐厅、采暖设备、消防设施、疏散通道等重点区域，进行细致的隐患排查，对存在的消防安全隐患深度分析，安排专人，盯紧盯牢，迅速整治。
1、办公室、教室不允许使用燃煤等明火设施取暖，不得违规使用电褥子、电水壶、电吹风等大功率电器，不得有乱拉电线。
2、疏散通道和安全出口不得被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况；场所门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物；建筑物周围消防车通道不得被占用、堵塞、封闭。
3、室内外消火栓、灭火器、疏散指示标志和示意图、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施、器材等务必完好有效；教室窗外的金属护栏要在学生上学时打开、放学离校后上锁，保证应急情况下的逃生。
4、学校各功能用室场所装修装饰不得使用易燃材料。
5、电器线路不得存在老化及裸露未套管现象。
（二）全面加强幼儿园消防安全建设。建立幼儿园消防应急方案，开展应急演练，全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力；建立消防安全管理长效机制，主动与公安、消防等部门结合，形成合力，齐抓共管，提高查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散等幼儿园消防安全管理水平；幼儿园的消防设施和器材明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。
（三）继续强化幼儿园消防安全教育。国家安监总局把每年12月第一周定位安全生产法宣传周。消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。幼儿园紧紧围绕以“认识火灾、学会逃生”的主题开展消防安全教育，切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力；积极开展学校消防宣传教育工作，通过小手拉大手，努力实现“教育一个学生，带动一个家庭”的目标。具体做到“四个一”，即开好一次主题班会活动；办好一期消防安全图片展；出好一期消防主题黑板报；开展一次疏散演练活动。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。
（四）做好综合应急处置准备工作。进一步修订完善火灾应急等预案，突出针对性和可操作性，确保各类预案符合实际、关键时刻能够及时有效启动。
（一）提高认识，加强组织领导。幼儿园牢固树立消防安全责任主体意识，建立以法律责任为核心的逐级防火安全责任制和领导小组，健全各项消防安全管理制度。要充分认识做好消防安全工作的重要意义，制定工作方案，明确各项工作任务及负责人，要将火灾预防摆在突出位置，抓紧、抓实、抓好，着力构建“单位全面负责、师生积极参与”的幼儿园消防工作格局。
（二）健全制度，狠抓隐患查改。幼儿园认真履行消防安全工作职责，建立健全消防工作管理机制，落实常态消防巡查制度，加大消防安全投入和组织保障力度。按照要求组织开展消防安全隐患自检自查，巩固和深化火灾隐患排查整改工作成果。继续加大火灾隐患整改力度，对检查中发现的违法违规行为，要坚决及时纠正，绝不能姑息迁就。
（三）加强宣传，普及消防知识。幼儿园高度重视消防宣传氛围的导向作用，努力提高师生员工消防安全素质。要针对冬春火灾特点，充分利用班级宣传栏等宣传工具，利用安全教育课、专题讲座等，强化对学生的安全教育，大力宣传普及消防知识。
2023年乡镇冬春火灾防控工作实施方案(七篇)篇六
森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度，努力提高全社会的森林防火意识，普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署，制定本方案。
今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务；同时，广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防扑火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。
从20xx年9月19日至20xx年10月19日
(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点，通过各种宣传渠道，大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识，推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭，努力提高全社会森林防火意识，做到“森林防火，家喻户晓”。
(二)在国庆长假、重阳节等重点时段，组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌；在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式，广泛宣传森林防火常识。
(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况，深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定，教育群众自觉遵守林区用火规定，减少森林火灾的发生；广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程，引导林区群众有计划、有防范地进行烧除，变群众无序用火为有序用火，切实消除火灾隐患。
(四)加强与民政、教育、执法等部门合作，联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施，携手中、小学生共同增进社会森林防火意识，督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等，营造良好的森林防火氛围。
(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用，运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段，消除宣传盲区，切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。
(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火队伍战斗力，防止盲目扑火而引发伤亡事故。
(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动，各村要相应成立森林防火宣传工作小组，切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。
(二)认真制定方案。要在认真总结近几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上，认真制定操作性强、宣传成效好的年度森林防火宣传教育工作方案，加强领导，确保措施的落实，有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
(三)强化检查考核。我镇将按宣传月工作方案要求，认真落实各项宣传任务，镇森林防火领导小组将组织抽查，并纳入各村目标责任制管理考核。
2023年乡镇冬春火灾防控工作实施方案(七篇)篇七
坚持把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，自即日起至20xx年3月在全市集中开展冬春火灾防控工作，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把人民生命安全放在第一位，坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性火灾事故发生，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
（一）部署阶段（20xx年12月10日前）。各村、各单位结合消防工作实际，制定具体实施方案，研究部署本村、本单位冬春火灾防控工作，逐级落实工作任务、措施和责任。
（二）实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月25日）。各村、各单位要开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，严肃依法查处消防违法违规行为，特别是在重大活动和重要节日期间，组织开展消防安全专项行动，全力抓好冬春火灾防控各项工作落实。
（三）总结阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、各单位组织对冬春火灾防控工作情况进行总结分析，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1.紧盯人员密集场所。各村、各单位要因地制宜组织开展学校、医院、幼儿园、超市（小卖店）、的排查整治，重点整治消防安全责任制不落实，防范措施不到位，禁止私拉乱接电线，文明用电、挤占村屯道路、杜绝秸秆入屯等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。各单位要按照职责分工做好消防工作，要联合开展检查，督促单位落实消防安全责任。
2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，要组织对大型群众性活动举办场地和人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、易燃品储存等环节，督促落实安全防范措施。
3.紧盯重大火灾隐患。对排查发现的重大火灾隐患，一律挂牌督办；对整改迟缓的，要及时约谈重大火灾隐患单位负责人；对久拖不改的，对单位负责人给予必要处罚。各村、单位要落实责任，对每个重大火灾隐患单位，制定隐患清单、责任清单，加强整改期间安全防范，逐一签订整改责任书，确保重大火灾隐患按期销案。
4.紧盯大风天火灾防范。要制定完善大风天气应急预案，加强大风天火灾预防工作。五级及以上大风天、高火险天气，要禁火命令，及时督促有关部门和单位及广大居民群众严格用火用电管理。各村民委员会、社区、派出所、机关单位要加强巡逻检查，组织发动居（村）民实行群防群治，进行联防巡查，严禁野外焚烧秸杆，严防火烧连营事故发生。
（二）加强消防宣传教育培训
1.开展广泛宣传。各村、各单位要认真组织开展消防宣传活动，扎实推进消防宣传“五进”工作和消防安全素质提升工程，全面落实消防宣传教育工作职责。发动网格长、网格员、消防志愿者等群体，深入村屯面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患，重点对鳏寡孤独、老弱病残等群体开展面对面宣传教育。
2.开展常识普及。要利用传统媒体、新媒体及各类公共视听媒介，广泛开展居家、工作、出行消防安全常识及火场逃生自救宣传教育。在人员密集场所、消防安全重点单位、广泛张贴消防宣传海报。
3.开展媒体曝光。要结合正在开展的消防安全专项整治三年行动，组织志愿者积极查找身边的火灾隐患，利用“96119”火灾隐患举报热线，开展“随手拍火患”火灾隐患曝光和举报活动。
4.开展网络培训。要重点面向消防安全责任人、消防安全管理人、村委工作人员、网格员、协警等人群，开展线上消防安全培训，明确火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。
（一）切实加强组织领导。各村、各单位要将冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，认真研究方法措施，周密进行动员部署。对涉及消防安全的重点、难点工作和重大问题，要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各单位负责人要亲自过问、协调解决，分管负责人要带头研究、检查督导。特别是在冬春季节的几个重要时间节点，领导要亲自带头开展检查。
（二）齐抓共管形成合力。各村、各单位要建立健全消防安全情况通报、联合检查等长效工作机制，充分发挥职能作用，加强部门间的联合执法，形成消防安全监管合力，要切实加大联合执法的力度和频次，从多个方面入手，合力整治火灾隐患，严厉打击消防违法行为。
（三）及时上报工作情况。各村、各单位要总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。请于20xx年12月12日前，将制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况报镇平安建设办公室，每月25日前报当月工作开展情况，20xx年3月25日前报工作总结及隐患问题清单、整治责任清单。
（四）实施严格督导问责。镇政府将采取明查暗访等方式开展督导检查，并把冬春火灾防控工作纳入年度安全生产和消防工作考核内容统一考评。各村、各单位要加强督导检查力度，对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报、督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。