农村综合改革工作总结报告(10篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么报告应该怎么制定才合适呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇一

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇二

××年，根据省委、省政府农村工作部署，在省财政厅党组领导下，我办围绕统筹城乡发展目标，继续深化农村各项改革，创新农村经济和社会事业发展机制，推进建立城乡发展一体化的体制机制，年初确定的各项工作任务全面完成。

一、扩大农村公共服务运行维护机制建设示范试点

根据国务院综改办要求，为进一步拓展政策受益面，结合我省美丽乡村建设试点县、扶贫开发六大片区、苏北苏中结合部经济薄弱地区，选择17个县(市)及苏北地区新一轮扶贫开发经济薄弱村、黄桥老区6196个行政村，扩大农村公共服务运行维护示范试点，省财政安排奖补资金2.6亿元，探索建立农村公共服务运行维护的支撑平台，逐步建成功能健全、便民惠民、管理规范、运转高效的农村公共服务体系。试点地区高度重视，明确责任分工，建立管护制度，落实基本保障资金，探索管护模式，实现了“有人干事、有钱办事、有制度管事”的基本目标，初步搭建了农村公共服务运行维护的长效机制框架。农村公共服务运行维护示范试点工作取得了明显的成效，一方面，解决了农村生活环境脏、乱、差问题，巩固了村庄环境整治和美丽乡村建设成果，推动了城乡基本公共服务均等化的进程。另一方面，为贫困农户增收开辟了新渠道增加了贫困农户的稳定收入，增强了基层组织的凝聚力，密切了党群干群关系。

二、深入推进农村改革试验示范试点

按照省委、省政府的部署，配合省委农工办做好省级农村改革试验区改革工作的日常管理和组织协调工作，根据确定的改革试验主题和布局，指导有关市县加大工作力度，对试点工作开展调研评估，推动这项工作深入开展。我办会同省农委研究制定了《关于支持农村改革试验区工作的若干意见》，从5个方面出台16条政策措施，支持农村改革试验工作为鼓励和支持试验区先行先试、大胆探索。研究制定了全省农村改革试验区工作绩效考核奖补办法，建立农村改革试验工作责任落实、跟踪评估、考核督查工作机制，对试验区的改革试验任务实行项目化管理，省财政安排7000万元专项奖补资金，按项目运行情况和试验成果对试验区实行以奖代补。

通过一年多的努力，农村改革试验区工作取得阶段性成效。苏州市城乡发展一体化综合配套改革试点已通过农业部专家组中期评估，其他12个县试验项目多数也取得明显进展。如南京市高淳区与省地质测绘院合作，试点开展农村土地的确权登记颁证工作;徐州市铜山区探索建立土地流转经营主体准入制度和土地流转价格形成机制，试点“股田制”;锡山区深化集体资产股份合作改革，实行政社分离;东海县建设农村信用体系，成立全国首家县级农村产权交易所;武进区、丹阳市、如皋市探索农民就地就近城镇化的途径;金湖县大力提高被征地农民保障水平等。

三、推进村级公益事业建设一事一议财政奖补

继续推进一事一议财政奖补项目规范管理，狠抓规范项目规划编制、规范奖补项目选定、规范农民筹资筹劳、规范项目建设监管、规范项目资金管理、规范基础管理工作等六个方面工作，奖补工作规范化水平逐年提升，政策实施较为顺畅。据统计，201x年中央和省财政共投入奖补资金12.5亿元，带动农民筹资、社会捐助、村集体投入、县乡财政投入等达11.9亿元，建设奖补项目8342个，其中：道路项目7489条、8064公里，桥梁123座，涵闸、水渠等小型水利设施165个，环卫设施项目103个，环境整治项目144个，整村推进项目69个，奖补项目于9月底前已经全部完工。

根据国务院综改办关于将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向的部署，省财政安排奖补资金11935万元，选择14个县(市、区)启动美丽乡村建设试点，省支持建设38个示范村，鼓励各地结合实际先行先试，争取通过一年的努力，建成一批基础设施完善、生态环境优美、产业特色明显、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村，取得重点突破和经验模式。我办会同省委工办、省农委在深入调查研究的基础上，制定了示范乡村建设内容和指导标准。这些项目建设解决了农民需求最迫切、急需改善的出行难、环境差等问题，开辟了广大农民参与村级公益事业建设的有效途径，形成了调动农民积极性的激励机制，提供了公共财政直接投入到村内基础设施建设的重要载体，实现了公共财政覆盖农村的重大转变，搭建了基层政府服务群众的桥梁纽带，为促进基层民主、增强基层组织建设提供了良好平台。农村基层干群普遍反映，一事一议财政奖补工作是一项民生工程、民心工程，不仅经济意义明显，而且政治影响深远。

四、继续推进村级集体经济发展项目试点

围绕村级“四有一责”建设行动计划和省新一轮扶贫攻坚目标任务，省财政安排引导资金12550万元，选择30个县市扩大村级集体经济发展项目试点，扶持村集体经济项目329个，重点扶持新一轮扶贫开发六个集中连片贫困地区的经济薄弱村。

为切实做好××年支持项目试点工作，与省农委经管站组成考核验收组，对苏中、苏北××年省级财政支持村级集体经济发展情况进行了检查验收。针对验收中发现的个别地方村级集体经济发展统筹规划不够、项目形成资产确权确利到村不到位、项目建成后长效增收机制不健全等问题，围绕省定××年村集体经济发展目标，下发了《关于进一步加强村级集体经济发展项目建设工作的通知》、《关于组织申报××年度省级财政支持村级集体经济发展项目的通知》，指导各地按照“三个一”发展思路，结合本地实际制订××-××年经济薄弱村集体经济发展规划，按照公开、公平、公正的原则，审定并下达扶持项目。同时，参与省委组织部组织的村级组织“四有一责”建设示范县工作考评，按规定对完成任务的示范县(市)予以奖励。

五、扎实开展村庄规划建设

进一步发挥村庄规划建设示范的样板带动作用，将“村庄建设与环境整治”试点改为“村庄规划建设”，将列入规划建设示范的村庄将分为两类：一类为特色样板示范村庄，另一类为面上示范村庄。在各地上报的备选村庄中，筛选一批涵盖人文特色型、自然生态型、现代社区型、整治改善型等多种类型、鲜明特色的村庄，通过“一对一”规划设计和建设实施技术指导，重点关注村庄布局形态、建筑组群、历史人文、自然禀赋、产业特色等方面的保护和建设，打造一批特色样板示范村庄，突出示范指导作用。省财政安排2亿元奖补资金，支持42个县(市、区)建设20个特色样板示范村庄、46个面上示范村庄。

村庄规划建设采取新建、整治、整治扩建三种类型，引导农民适度集中居住，着力指导试点地区推进制度创新和政策调整，创新政策支持体系，探索用地支持政策和税费支持政策，创新现代农业发展机制，培育产业支撑，创新农房拆迁和腾退宅基地补偿政策，创新资金投入机制，为村庄建设与环境整治提供体制机制保证。

按照罗志军书记关于“突出以奖代补、防止周边攀比，突出严控新债、防止新旧交织，突出过细工作、好事办出好效果”的要求，将债务化解工作与脱贫攻坚战略相结合，启动了新一轮扶贫开发经济薄弱村公益性债务化解工作，省财政安排奖补2亿元资金予以支持。新一轮扶贫开发经济薄弱村所在县(市、区)统筹考虑化解村级债务需求、化债资金承受能力等因素，自主决定是否开展债务化解工作。

积极推动控减村级债务工作由化解旧债向加强管理控制新债转变。按照省委石泰峰副书记的要求，我办会同省农委对村级债务管理情况进行深入调研，起草了《关于加强村级债务管理的意见》，分别在苏南、苏中和苏北分别召开座谈会，听取了市县和乡村干部的意见，反复对《意见》进行了修改。市县和乡村干部都认为，《意见》出台有必要、很及时，是党的群众路线教育实践活动一项重要整改措施。《意见》理清了公益性债务与经营性债务的关系、主动负债与被动负债的关系、实债务与虚债务的关系、债务管理工作与建立长效机制的关系，在村级债务管理理论与实践上，取得一定的突破。

七、推进国有农场办社会职能改革

按照国务院综改办的部署，扎实开展国有农场办办社会职能改革。一是摸清农场底数。组织开展了全省国有农场办社会职能情况摸底调查统计，对国有农场承担的社会职能项目和内容进行了全面梳理，对省农垦集团部分农场和市县农场办社会情况进行了调研，掌握全省国有农场办社会职能现状，摸清了农场底数。二是建立数据库。为做好国有农场办社会职能改革试点工作，建立了全省地方国有农场人员、土地面积及办社会职能机构等基本情况数据库。三是研究制定实施方案。按照中央相关文件要求，结合江苏实际，制定了《××省国有农场办社会职能改革试点工作实施方案》，已经国务院农村综合改革工作小组批复。四是提前做好《方案》实施的相关准备工作。根据实施方案，测算农场改革补助方案，为加强和规范国有农场办社会职能改革财政奖补资金管理，提高资金使用效益，草拟了《××省国有农场办社会职能改革奖补资金管理暂行办法》，《××省国有农场办社会职能改革试点工作绩效考核办法》，待组织实施后出台，推进和规范农场改革工作。同时，继续做好国有农场税费改革和减轻洪泽湖湖区农民负担政策的落实工作，国有农场税费改革12871万元减负补助资金全部兑付到农场职工，省财政下达湖区六县(区)的3800万元转移支付资金全部按规定安排使用到位。

八、强化强农惠农政策落实工作

为进一步加强和规范财政涉农补贴“一折通”管理工作，减少补贴发放环节的人工干预，提高涉农补贴资金发放安全性。我办与省农村信用社联合社、北京久其软件股份有限公司合作对“一折通”平台进行升级改造，将系统操作由外网迁移到内网，实现发放补贴数据与省联社自动交换，资金封闭运行。经过近一年的研发与试运行，全省“一折通”平台已由外网成功迁移到内网，运行基本正常。继续指导各地加大“一折通”发放项目整合力度，下发了《关于做好财政涉农补贴“一折通”发放平台外网转内网相关工作的通知》，要求各地在政策不变、补贴资金性质不变、部门管理权限不变的前提下，将粮食直补、农资综合补贴以外的财政涉农补贴资金全部纳入“一折通”平台发放。加强“一折通”软件系统的安全管理，落实网险控制措施和内部牵制机制。全年“一折通”发放涉农补贴资金项亿元。

九、加强党组织建设和机关作风建设

开展多种形式党建活动，提高党员干部党性修养和服务意识、责任意识。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真学习和落实省委、厅党组的一系列要求，对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，处级干部认真对照检查、撰写材料，制定个人整改措施，按时序进度落实整改事顶，党支部准确把握每一个环节，扎实落实每一项活动，组织建设、作风建设取得了实效。二是认真学习党的和三中全会精神。组织党员干部紧密联系工作实践学习会议文件、开展讨论交流、撰写心得体会，将会议精神学深学透，通过学习，坚定党员干部信念，振奋党员干部精神，开阔党员干部视野。三是加强调查研究。对村级债务情况进行深入调研，研究制定了《关于加强村级债务管理的意见》，拟提交省委办公厅、省政府办公厅下发，提出不少创新性的政策措施。对村级财务管理和会计核算现状、需要进行了全面调查，制定《村级集体经济组织会计核算办法》。围绕中央和省委省政府的部署及农村综合改革重点工作，拟定重点调研课题，指导各市综改办结合实际开展调查研究。对历年研究课题进行汇总修改，结集出版了《农村综合改革问题研究》。

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇三

我们党走过了__多个春秋，神州大地已经发生翻天覆地的变化，但始终没有改变的是我党坚定的崇高信念。这次通过对党纲的深入学习，提升了我的理论水平，对党和民族前途有了更深刻的认识。

党的纲领是政党为实现本阶级利益而提出的奋斗目标和以及为实现目标而制定的方针和政策。它是一面公开树立起来的旗帜。指明了党奋斗的目标，展示着党的光辉形象，凝聚着人民的力量。党的纲领体现着党的先进性，是党永葆青春的力量源泉。它既包括每个阶段的最低纲领，也包括纲领，这二者之间是互相联系，辩证统一的。

共产主义是我党的纲领。共产主义是人类最崇高、最壮丽的事业，是人类最美好、最理想的社会，共产党人的纲领就是为建立这样美好的理想社会而奋斗。马克思、恩格斯通过对人类社会特别是资本主义社会的深入分析研究，揭示了人类社会发展的普遍规律和资本主义社会发展的特殊规律，得出资本主义必然为社会主义、共产主义所取代的科学结论。实践也将证明，当代资本主义的新发展也改变不了共产主义必然实现的趋势。同时，我们也应该正视苏联和东欧发生演变这一历史事实，尽管对共产主义是一个不小的挫折，但在整个共产主义历并不能证明社会主义的失败。中国共产党从诞生之日起，就以实现共产主义为最终奋斗目标，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着这个目标前进的。作为共产党人，更要坚定共产主义一定实现的远大理想，树立崇高的信念，有所作为。

实现共产主义需要经过一个漫长的历史过程。中国共产党为实现共产主义的纲领，立足于社会主义初级阶段的基本国情，制定了再社会主义初级阶段的基本纲领。坚持科学的发展观，以人为本，大力发展社会主义生产力，发展先进文化，始终代表着广大人民的根本利益。立党为公，执政为民，承担起建设社会主义的重任，高举中国特色社会主义社会的伟大旗帜，从而取得了举世瞩目的成就。但是我们的社会产力水平还没有达到高度发展;物质财富和欧美发达国家还有很大差距;城乡之间，工农之间，脑体之间的差别还存在。共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现，需要经历许多发展阶段，是社会主义社会的共产主义因素不断成长发展，由量的积累到质的飞跃的曾螺旋状的漫长历史过程。长路漫漫，我们需要的是踏实的脚步;实现理想，我们需要的是不懈的努力。

党的纲领和最低纲领之间的辩证统一的关系指导着我们的实践。对于一名真正的共产党员，不光要积极拥护党在现阶段的纲领，更要牢固树立共产主义的崇高信念。扎实工作，勤奋学习。努力做好知识份子和人民群众相结合，理论和实践相结合的工作。以杰出的共产党员为榜样，学习那种求实精神和改革魄力，指导着我们的学习实践。为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

悟以往之不见，知来者之可追。未来属于我们，光明属于全人类。坚持党的纲领，永远跟着党走，我们才会实现价值;树立崇高信念，实现民族复兴，我们不会迷失方向!

汇报人：__

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农村综合改革工作总结报告(10篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**县坚持把改革作为破解“三农”工作的关键一招，紧扣“抓住一个关键、守住一个底线、创新一个保障、提升一个根本”思路，持续发力、久久为功，最大限度释放改革综合效应，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

一、抓住农村改革这一关键，激发推进乡村全面振兴活力。一是以土地确权工作为依托，着力培育壮大特色现代农业。制定出台农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案等政策文件，圆满完成全县8镇1街道2.4万户群众确权登记颁证工作,共确权耕地15.4万块53.2万亩，累计流转耕地21.9万亩，发展山地苹果11.7万亩、设施农业1.2万亩，建成规模养殖场245个。今年，列支1.6亿元规划新建果园1万亩、规模养殖场80个、改造日光温室200座、新建拱棚400座、高标准池塘和网箱养殖450亩，以山地苹果、畜牧养殖、设施农业为主导，林产、水产、小杂粮等特色产业共同发展的“3+3+x”富民产业体系初步形成。二是以产权制度改革为契机，着力培育壮大新型经营主体。扎实开展农村集体产权制度改革国家级试点工作，圆满完成全县91个村3个社区的清产核资、成员确认、股权设置、建章立制等改革任务,共清查流动资产7019万元、固定资产8331万元、集体土地567.8万亩，认定集体经济组织成员3.5万户11.4万人,累计培育认定家庭农场1526个、农民专业合作社121个。今年，列支600万元用于经营主体贷款贴息，列支500万元计划新培育家庭农场500个、专业合作社25个、高素质农民150人等，确保新型经营主体持续发展壮大，群众增收渠道稳步拓宽。三是以“三大行动”为抓手，着力发展壮大农村集体经济。大力实施村集体经济重点扶持、典型培育、空壳清零“三大行动”，累计投入资金4028万元，发展村集体经济项目174个，全县91个村全部实现集体经济“清零”目标，涌现出**街道“抱团发展”、周湾镇“合股联营”等多种村集体经济发展模式，打造了丈方台、韩沟门两个产值“亿元村”。今年，计划列支4640万元，全面构建村集体经济“1125+n”模式，即：每村发展1个千头猪场、1个百吨冷库、1个20万元光伏基金项目和1个50万元互助资金协会，各村结合村情实际积极发展其他村集体经济项目，力争年底全县50%的村集体经济收益达到10万元以上。

二、守住防止返贫这一底线，筑牢推动乡村全面振兴基石。一是抓牢监测和帮扶“两个环节”。推行“6512”工作机制，即：重点关注慢病大病户、失能老人户、重残户、突发严重困难户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“六类人群”；
强化部门预警、联动联排、户分三类、双向督查、十条政策五项措施；
在全市率先推出“防贫保”这一新举措；
实行定期调度和定期回访“两项机制”，做到早发现、早干预、早帮扶，目前共纳入“三类户”147户415人，其中已消除返贫风险62户170人。特别在近期全省集中排查中，推行“1221”工作法，即：发放一张告知书，制定网格员联系单和农户知晓单，建立重点对象和户分三类台账（三类户、稳定户、关注户），抓实一项整改，累计排查农户3.3万户10.8万人，拟新纳入监测对象18户51人，做到底数精准、排查精准、纳入精准。二是抓实易地搬迁后续扶持和扶贫资产管理“两个重点”。坚持“能搬则搬、能改则改”原则，累计建成集中安置点9个，搬迁贫困群众1719户5380人，实施危房改造879户，实现了住房安全有保障。今年，列支400万元用于搬迁劳动力岗位开发和实用技能培训，通过发展长效产业、自主择业、扶贫基地就业、社区工厂安置、公益岗位安置、企业安置、兜底保障“七个一批”措施，落实搬迁群众就业3442人，兜底保障1801人，实现了有劳动能力的搬迁群众每户1人稳定就业目标。推行“三把关三落实”工作机制，即：严把调查摸底关、严把确权移交关、严把资产登记关，落实管护责任、落实管护机制、落实监管措施，强化扶贫资产管理，做到知底数、明责任、有措施，共确权登记扶贫资产902个，其中公益性资产697个，经营性资产205个。三是扭住基础设施水和路“两个弱项”。大力实施农村基础设施“三提升”工程，新建（维修）集中供水工程89处、新打水井（窖）3848眼（孔），安装净水设备1.5万台，实现农村居民饮水安全。新建（维修）通村柏油路49条345.5公里，91个村全部实现通硬化路。改造提升贫困村电网33个、通动力电43个，实现了户户通照明电、村村通动力电。今年，计划投资2800万元，持续加大灌溉和安全饮水工程建设，投资5500万元，深入推进产业路、入户路、通组路建设，不断提升群众的获得感幸福感安全感。四是盯紧项目建设和招商引资“两个引擎”。坚定“项目为王”“招商第一”理念，大抓产业项目、制造业项目、高质量项目，精准招商引资，今年，全县安排重点项目68个，总投资188.9亿元，年度计划投资104.3亿元，目前开复工54个，开复工率79.4%，完成省际到位资金24.87亿元，实施招商引资项目15个（新签约合同项目8个），总投资17.7亿元。加快推进20万吨油田伴生气回收利用项目，专班跟进周长天然气能源化工基地、延长石油天然气净化厂等重大项目。积极争取榆林胜利集团30万头生猪养殖、华润万头肉牛养殖、3000万元农林废弃物综合处置利用等项目，切实以高质量项目助推乡村全面振兴。

三、创新制度机制这一保障，夯实推进乡村全面振兴根基。一是健全完善定期研究调度机制。县委、县政府坚持每月定期召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会，深入分析存在问题，认真研究推进措施，确保各项工作圆满完成。今年以来，先后召开常委会、常务会、领导小组会议16次，同时，县委、县政府主要领导多次深入一线开展遍访和督导调研，逐级传导压力，狠抓工作落实。二是创新实施“两会一遍访一排名”机制。全面夯实驻村帮扶责任，县级部门党委书记每月遍访一次本单位所有包扶村，召开一次第一书记座谈会和联户干部工作推进会，每季度对包扶部门、第一书记、联户干部工作成效进行一次排名，将排名结果作为干部提拔任用、评优树模的参考依据，激励干部担当作为。三是建立健全基础设施管护运营机制。全面实行“路长制”，夯实县、镇、村三级公路养护责任，足额保障公路养护经费；
成立饮水工程维修服务队，县财政每年列支245万元用于饮水安全设施的日常检修养护，确保村村过硬，户户过硬。四是建立健全消费扶贫机制。制定出台促进扶贫产品销售、发动社会力量助力的具体举措，鼓励干部、群众及社会各界广泛参与消费扶贫，通过线上线下全方位、多层次的消费方式，全面打通县域优质扶贫产品畅销之路。五是全面落实督查督导机制。县委成立以10个县级领导为队长的重点工作督查队，对全县产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作进行全程跟踪督办落实，今年采取“镇镇过、村村过”的方式，先后开展2次专项督查，为高质量推进各项工作落实落细提供了坚强保障。

四、提升基层党建这一根本，凝聚推进乡村全面振兴合力。一是突出组织振兴抓规划。制定出台组织振兴《五年行动规划》，推行支部书记任期承诺制，创新实施村组干部队伍优化工程，全县1056个村民小组优化为615个，精简村组干部507名，基层战斗堡垒作用持续强化。全面完成全县乡村振兴规划，构筑“一核、两轴、两区、多点”的城乡发展格局（县城发展核心，洛河沿岸经济发展轴和周长涧地经济发展轴，白于山区和子午岭山区，其他城镇发展极），构建“181850”县、镇、村三级城乡布局体系（一个县城乡村振兴综合服务中心，8个乡镇，打造18个乡村振兴示范村，建设50个美丽乡村），形成了层级分工明确、功能有机衔接的发展新格局。二是突出人才振兴抓示范。制定出台人才振兴《五年行动规划》和《乡村振兴示范镇村创建实施方案》，明确3镇18村创建思路和建设重点，设定时间表、路线图，全力推进。今年，列支2000万元，用于示范镇村产业发展和人居环境综合整治。研究制定“引凤筑巢”政策措施，鼓励引导乡贤能人返乡下乡，发展归雁、头雁、家雁“三雁”经济，签订框架协议150份，推动104个联农带农项目落地实施。扎实开展乡村振兴专题培训、乡村人才“双向双带”、职业农民培训等培育工程，着力培育一批“土专家”、“田秀才”，扶持一批农业经理人、经纪人，发展一批乡村工匠和经营能人，为促进乡村全面振兴提供人才保障。三是突出文化振兴抓治理。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，累计推荐评选中国好人4人、陕西好人12人、**模范42人，选树**县“道德模范”57人。挂牌成立18个文明实践基地，常态开展“车让人·人守规”“光盘行动”“公筷公勺”等志愿服务活动，“红马甲”成为城市一道靓丽风景线。大力整治天价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，文明乡风、良好家风、淳朴民风逐渐形成。深入推进县域社会治理现代化，“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系持续完善，形成了“有事请直说”“小院说事”等社会治理新模式，基层群众的安全感和满意度进一步提升。四是突出作风转变提效能。以全省纠“四风”树新风试点县建设为契机，连续四年部署开展干部作风“提升年”“加强年”“巩固年”“拓展年”活动，铁腕整治“庸懒散慢虚粗浮”作风顽疾，着力培育“勤快严实精细廉”优良作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，加大基层减负力度，坚决纠正工作多度留痕、检查考核过频过多、问责泛化简单化等问题，让干部有更多精力抓落实。纵深推进重点领域腐败和群众身边不正之风问题整治，常态化开展“以案促改”，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实营造了风清气正、干事创业、担当作为的良好政治生态。

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**县坚持把改革作为破解“三农”工作的关键一招，紧扣“抓住一个关键、守住一个底线、创新一个保障、提升一个根本”思路，持续发力、久久为功，最大限度释放改革综合效应，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

一、抓住农村改革这一关键，激发推进乡村全面振兴活力。一是以土地确权工作为依托，着力培育壮大特色现代农业。制定出台农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案等政策文件，圆满完成全县8镇1街道2.4万户群众确权登记颁证工作,共确权耕地15.4万块53.2万亩，累计流转耕地21.9万亩，发展山地苹果11.7万亩、设施农业1.2万亩，建成规模养殖场245个。今年，列支1.6亿元规划新建果园1万亩、规模养殖场80个、改造日光温室200座、新建拱棚400座、高标准池塘和网箱养殖450亩，以山地苹果、畜牧养殖、设施农业为主导，林产、水产、小杂粮等特色产业共同发展的“3+3+x”富民产业体系初步形成。二是以产权制度改革为契机，着力培育壮大新型经营主体。扎实开展农村集体产权制度改革国家级试点工作，圆满完成全县91个村3个社区的清产核资、成员确认、股权设置、建章立制等改革任务,共清查流动资产7019万元、固定资产8331万元、集体土地567.8万亩，认定集体经济组织成员3.5万户11.4万人,累计培育认定家庭农场1526个、农民专业合作社121个。今年，列支600万元用于经营主体贷款贴息，列支500万元计划新培育家庭农场500个、专业合作社25个、高素质农民150人等，确保新型经营主体持续发展壮大，群众增收渠道稳步拓宽。三是以“三大行动”为抓手，着力发展壮大农村集体经济。大力实施村集体经济重点扶持、典型培育、空壳清零“三大行动”，累计投入资金4028万元，发展村集体经济项目174个，全县91个村全部实现集体经济“清零”目标，涌现出**街道“抱团发展”、周湾镇“合股联营”等多种村集体经济发展模式，打造了丈方台、韩沟门两个产值“亿元村”。今年，计划列支4640万元，全面构建村集体经济“1125+n”模式，即：每村发展1个千头猪场、1个百吨冷库、1个20万元光伏基金项目和1个50万元互助资金协会，各村结合村情实际积极发展其他村集体经济项目，力争年底全县50%的村集体经济收益达到10万元以上。

二、守住防止返贫这一底线，筑牢推动乡村全面振兴基石。一是抓牢监测和帮扶“两个环节”。推行“6512”工作机制，即：重点关注慢病大病户、失能老人户、重残户、突发严重困难户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“六类人群”；
强化部门预警、联动联排、户分三类、双向督查、十条政策五项措施；
在全市率先推出“防贫保”这一新举措；
实行定期调度和定期回访“两项机制”，做到早发现、早干预、早帮扶，目前共纳入“三类户”147户415人，其中已消除返贫风险62户170人。特别在近期全省集中排查中，推行“1221”工作法，即：发放一张告知书，制定网格员联系单和农户知晓单，建立重点对象和户分三类台账（三类户、稳定户、关注户），抓实一项整改，累计排查农户3.3万户10.8万人，拟新纳入监测对象18户51人，做到底数精准、排查精准、纳入精准。二是抓实易地搬迁后续扶持和扶贫资产管理“两个重点”。坚持“能搬则搬、能改则改”原则，累计建成集中安置点9个，搬迁贫困群众1719户5380人，实施危房改造879户，实现了住房安全有保障。今年，列支400万元用于搬迁劳动力岗位开发和实用技能培训，通过发展长效产业、自主择业、扶贫基地就业、社区工厂安置、公益岗位安置、企业安置、兜底保障“七个一批”措施，落实搬迁群众就业3442人，兜底保障1801人，实现了有劳动能力的搬迁群众每户1人稳定就业目标。推行“三把关三落实”工作机制，即：严把调查摸底关、严把确权移交关、严把资产登记关，落实管护责任、落实管护机制、落实监管措施，强化扶贫资产管理，做到知底数、明责任、有措施，共确权登记扶贫资产902个，其中公益性资产697个，经营性资产205个。三是扭住基础设施水和路“两个弱项”。大力实施农村基础设施“三提升”工程，新建（维修）集中供水工程89处、新打水井（窖）3848眼（孔），安装净水设备1.5万台，实现农村居民饮水安全。新建（维修）通村柏油路49条345.5公里，91个村全部实现通硬化路。改造提升贫困村电网33个、通动力电43个，实现了户户通照明电、村村通动力电。今年，计划投资2800万元，持续加大灌溉和安全饮水工程建设，投资5500万元，深入推进产业路、入户路、通组路建设，不断提升群众的获得感幸福感安全感。四是盯紧项目建设和招商引资“两个引擎”。坚定“项目为王”“招商第一”理念，大抓产业项目、制造业项目、高质量项目，精准招商引资，今年，全县安排重点项目68个，总投资188.9亿元，年度计划投资104.3亿元，目前开复工54个，开复工率79.4%，完成省际到位资金24.87亿元，实施招商引资项目15个（新签约合同项目8个），总投资17.7亿元。加快推进20万吨油田伴生气回收利用项目，专班跟进周长天然气能源化工基地、延长石油天然气净化厂等重大项目。积极争取榆林胜利集团30万头生猪养殖、华润万头肉牛养殖、3000万元农林废弃物综合处置利用等项目，切实以高质量项目助推乡村全面振兴。

三、创新制度机制这一保障，夯实推进乡村全面振兴根基。一是健全完善定期研究调度机制。县委、县政府坚持每月定期召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会，深入分析存在问题，认真研究推进措施，确保各项工作圆满完成。今年以来，先后召开常委会、常务会、领导小组会议16次，同时，县委、县政府主要领导多次深入一线开展遍访和督导调研，逐级传导压力，狠抓工作落实。二是创新实施“两会一遍访一排名”机制。全面夯实驻村帮扶责任，县级部门党委书记每月遍访一次本单位所有包扶村，召开一次第一书记座谈会和联户干部工作推进会，每季度对包扶部门、第一书记、联户干部工作成效进行一次排名，将排名结果作为干部提拔任用、评优树模的参考依据，激励干部担当作为。三是建立健全基础设施管护运营机制。全面实行“路长制”，夯实县、镇、村三级公路养护责任，足额保障公路养护经费；
成立饮水工程维修服务队，县财政每年列支245万元用于饮水安全设施的日常检修养护，确保村村过硬，户户过硬。四是建立健全消费扶贫机制。制定出台促进扶贫产品销售、发动社会力量助力的具体举措，鼓励干部、群众及社会各界广泛参与消费扶贫，通过线上线下全方位、多层次的消费方式，全面打通县域优质扶贫产品畅销之路。五是全面落实督查督导机制。县委成立以10个县级领导为队长的重点工作督查队，对全县产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作进行全程跟踪督办落实，今年采取“镇镇过、村村过”的方式，先后开展2次专项督查，为高质量推进各项工作落实落细提供了坚强保障。

四、提升基层党建这一根本，凝聚推进乡村全面振兴合力。一是突出组织振兴抓规划。制定出台组织振兴《五年行动规划》，推行支部书记任期承诺制，创新实施村组干部队伍优化工程，全县1056个村民小组优化为615个，精简村组干部507名，基层战斗堡垒作用持续强化。全面完成全县乡村振兴规划，构筑“一核、两轴、两区、多点”的城乡发展格局（县城发展核心，洛河沿岸经济发展轴和周长涧地经济发展轴，白于山区和子午岭山区，其他城镇发展极），构建“181850”县、镇、村三级城乡布局体系（一个县城乡村振兴综合服务中心，8个乡镇，打造18个乡村振兴示范村，建设50个美丽乡村），形成了层级分工明确、功能有机衔接的发展新格局。二是突出人才振兴抓示范。制定出台人才振兴《五年行动规划》和《乡村振兴示范镇村创建实施方案》，明确3镇18村创建思路和建设重点，设定时间表、路线图，全力推进。今年，列支2000万元，用于示范镇村产业发展和人居环境综合整治。研究制定“引凤筑巢”政策措施，鼓励引导乡贤能人返乡下乡，发展归雁、头雁、家雁“三雁”经济，签订框架协议150份，推动104个联农带农项目落地实施。扎实开展乡村振兴专题培训、乡村人才“双向双带”、职业农民培训等培育工程，着力培育一批“土专家”、“田秀才”，扶持一批农业经理人、经纪人，发展一批乡村工匠和经营能人，为促进乡村全面振兴提供人才保障。三是突出文化振兴抓治理。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，累计推荐评选中国好人4人、陕西好人12人、**模范42人，选树**县“道德模范”57人。挂牌成立18个文明实践基地，常态开展“车让人·人守规”“光盘行动”“公筷公勺”等志愿服务活动，“红马甲”成为城市一道靓丽风景线。大力整治天价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，文明乡风、良好家风、淳朴民风逐渐形成。深入推进县域社会治理现代化，“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系持续完善，形成了“有事请直说”“小院说事”等社会治理新模式，基层群众的安全感和满意度进一步提升。四是突出作风转变提效能。以全省纠“四风”树新风试点县建设为契机，连续四年部署开展干部作风“提升年”“加强年”“巩固年”“拓展年”活动，铁腕整治“庸懒散慢虚粗浮”作风顽疾，着力培育“勤快严实精细廉”优良作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，加大基层减负力度，坚决纠正工作多度留痕、检查考核过频过多、问责泛化简单化等问题，让干部有更多精力抓落实。纵深推进重点领域腐败和群众身边不正之风问题整治，常态化开展“以案促改”，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实营造了风清气正、干事创业、担当作为的良好政治生态。

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇六

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇七

××市××镇位于××市西部，紧邻××城区，是××市的西大门，是××市高新区白洋工业园建设的主战场。全镇辖15个行政村，74个村民小组，9233户，31184人，耕地51758亩。

××年，在市委、市政府的领导下，在市综合改革办公室的指导下，××镇认真贯彻落实全省农村综合改革会议精神，严格按照相关文件规定要求，不断加大监督检查力度，规范涉农收费行为，妥善化解村级债务，实行一折通兑现各项惠民资金，逐步建立完善以钱养事的公益性服务机制。通过改革，巩固了农村税改成果，达到了精简、高效的目标，调动了广大群众和干部职工参与新农村建设的积极性，促进了全镇经济社会快速发展，我镇××年农村综合改革工作取得较好效果。

一、乡镇机构改革情况

目前，我镇政府机关在编干部44人，其中班子成员10人，符合核定干部编制要求，没有编外借用和聘用人员，在枝江市政务公开网上对乡镇行政机关人员编制、职务、岗位情况进行了网上公布公示。

在以钱养事改革和乡镇事业单位转制人员管理方面，我镇仅涉及到农业服务中心4人，畜牧服务中心 1人，水利中心4人，文化中心2人，城镇建设中心2人。5个中心共13人。在服务模式上，我镇由乡镇和市局共同管理，采用委托服务，由主管局根据乡镇业务实际制订公益性服务项目细则，由乡镇组织签订服务合同的方式，于 ××年1月由政府组织与各中心全部签订了公益性服务合同，细化量化了服务内容和服务标准，并由5个中心负责人与每名职工签订了具体劳动合同，把任务指标按金额、项目分解到每名职工工作之中。市综改办和主管局、白洋镇政府统一组织对各中心进行联合考核，我镇农业、畜牧、水利、文化、城建五个中心考核得分均在98分以上，并进行了通报，把考评结果印发至各中心。同时严格按照考评兑现，××年各项经费按人均标准确定并由各单位根据职工工作量分配。各项经费已全部划拨到各单位帐户，按照合同发放到位，同时督促5个转制单位人员全部交齐了养老保险、医疗保险。由于公益性服务经费增加，资金兑现到位，规范管理到位，保障机制到位，目前，各转体单位人心稳定，达到了事有人做、事有人管、台帐齐全、目标明确的管理水平，形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面，以钱养事机制激发了各转制单位职工工作热情，积极投身到白洋的经济建设之中。

二、化解镇村债务情况

××镇继续落实化债责任制，并针对各地各村实际，实行“一村一策”、“一债一策”分期分批化解镇村债务;继续实行“发展化债、节支化债、合理有效处置集体资产化债”等有效途径化解镇村债务。今年，全镇共化解镇村债务近196万元，其中镇级化债96万元，村级化债100万元。坚持量力而行的办事原则，杜绝了新增债务发生。

三、落实村级公益事业建设一事一议财政奖补情况

1、在审核项目上，我们坚持“七个不过”的原则，既不符合群众意愿的项目不过，属以前年度建设的项目不过，不属于村级公益事业范围的项目不过，筹资筹劳不能落实的不过，可能产生新的村级债务的项目不过，缺乏实际效果的政绩工程面子工程不过，实地调研中发现暂不实施的项目不过。

2、在审报程序上，我们规范程序，严肃政策，确保村民议事规则和减轻农民负担政策落实到实处。首先，发放《市综改办关于一事一议财政补贴政策致全市农民朋友一封公开信》。其次，召开镇、村一事一议项目培训和工作动员会，使一事一议财政实补政策达到家喻户晓，三是各项目村认真制定建设方案，积极组织开展村两委会议事和村民议事表决签字，并及时将项目实施方案，工程预决算、筹资筹劳计划、财政奖补资金、工程招投标、项目管护办法等情况在村内进行公示公开。四是严格把村民筹资控制在人年均15元以内，筹劳控制在每个劳力年10个劳日以内。我镇没有出现超政策标准或未纪批准筹资筹劳的现象，没有发生群众在筹资筹劳方面上访和投诉。

3、在资金管理上，我们采取专户专帐，确保资金安全。××年上级财政部门应拨一事一议财政奖补资金1568235.5元，按照要求先预拨45万元，该项资金已全部拨付到各项目村，由镇财政连同自筹资金全部纳入村级财务委托代理账户“一事一议”科目进行核算。项目外包工程款实行直接支付，没有出现截留、挪用财政奖补资金现象。

4、在资料整理上，我们加强基础管理，确保资料完整准确。一是规范项目资料收集管理，实行一个项目一套档案。二是确保项目的基础资料真实全面。

四、巩固农村税费改革成果，严防农民负担反弹

我镇认真落实当合国家各项惠民强民政策，将防止农民负担反弹作为一项长期性的重要工作来抓，加强组织领导，强化各项减免措施，确保全镇没有一例因负担问题而上访的事件。

1、深入开展涉农收费专项治理。××年，我们切实强化监管措施，防止农民负担反弹，坚持实行农民负担一把手“负总责制、一票否决制、定期清查制、公示制、专项追究制、报刊订阅限额制”等制度，从制度上保证减负政策的落实，定期或不定期地开展农民负担问题明查暗访，发现问题及时整改。集中时间，重点对农村中小学、农民建房、计划生育、务工经商、农民专业合作组织办证等收费情况进行检查，维护减负政策的严肃性。

2、9000余份《农村负担及补贴政策监督卡》由镇财政干部全部发放到每个农户手中。

3、严格执行筹资筹劳政策。××年，15个村申报了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，均按程序标准报批，人均筹资不超过15元，筹劳不超过10个工日，未出现村范围筹资筹劳违背程序和超标准现象，没有乱收费、乱集资、乱摊派现象。

4、按规定发放惠农补贴，实行市金融机构直达“一折通”。××年，全镇共发放涉农补贴资金9项，发放金额9656278元，其中：粮食直补744270.31元，农资综合补贴3815806.97元，良种补贴 1055965.65元，油菜补贴237694.8元，荒山造林及长防林补贴14910元，生态公益林补贴209361.75元，能繁母猪补贴931200元，家电下乡补贴2147702元，摩托车下乡补贴365266元。为了让农户全面了解惠农政策，我们发放资金发放公开信、宣传单9000余份。一是发放过程中严格执行公开制度。将每个农户的涉农补贴项目面积、补贴标准、补贴金额以村组为单位张榜公示，在财政编制政务公开网及时更新补贴发放信息。同时，财政所还公开了查询举报电话。二是实行市级金融机构统一代发。所有涉农资金，均通过委托代发的市级金融种机构直接打入农民“一本通”帐户。三是严格规范补贴资金兑付程序和手续。银行必须按市财政局要求的期限将补贴资金存入每个农户的存折，要凭农民本人身份证或户口本和存折方可向农民兑付补贴款。农民补贴款不得由村、组集中代领转付，不得用于抵扣任何款项，不得以任何理由推迟兑付。对不凭农民本人身份证或户口本和存折领取补贴款以及集中代领补贴款的，委托代理金融机构应予以拒付。××年，全镇发放涉农补贴资金9 项，发放金额9656278元，占上级拨付总额的100%。

5、村级基层组织正常运转得到基本保证。××年，财政共拨付村级转移支付资金814700元。在职主职干部养老保险金已全部交清，基本上保证了村级基层组织的正常运转。村干部工资实行统发，每半年镇财政所拨付直达每个村干部个人帐户。

总之，农村综改工作事关全局，在各级党委、政府高度重视下，在枝江市农村综改部门的直接指导下，通过镇党委、政府以及各相关职能部门的共同努力，过去一年，我镇全面完成了各项农村综合改革任务，工作取得了一定成绩。但是，我们清楚认识到，农村综合改革是一项长期的、艰巨的、复杂的工程，改革工作涉及面广，政策性强，虽然经济发展取得了长足进步，社会建设日新月弃，人民的生活不断提高，但是，我镇农业、农村还处于较低的发展水平，农民收入仍然比较低下的状况还没有根本改变。全镇征地拆迁范围广、任务大，存在着很多错综复杂的矛盾和问题，农村社会和谐发展和稳定的任务依然相当艰巨，所以农村综合改革还必将继续深化、巩固与提高。白洋镇党委、政府将进一步提高对农村综改工作的认识，加大巩固农村综合改革成果的力度，努力促进农村发展和新农村建设，为推进科学发展、跨越发展，奋力冲刺全省镇域经济百强打下坚实基础，以白洋工业园、五峰民族工业园和白洋工业新城建设为契机，加快推进白洋工业化、城镇化、农业现代化同步发展步伐，坚持农村综合改革大政方略不动摇，正视存在的不足，加大对考评中发现问题的整改力度，坚决把各项农村综合改革政策措施落到实处。

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进农村综合改革的决策部署，全面掌握了解我县农村综合改革工作开展情况，我们在全县*个行政村中选取*个受益面广、政策效果明显的村，从村级公益事业建设财政奖补、美丽乡村建设、村级集体经济发展、村级组织运转保障等方面开展调研，现就有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）村级公益事业建设财政奖补

村级公益事业建设财政奖补是继农村税费改革后，国家为了改变农村基础设施条件，解决群众急难愁盼的公益事业建设问题而出台的一项惠民政策。我县于*年开展此项工作，十三年以来，共实施村级公益事业建设项目*个，投入资金*万元，其中：村内道路项目*个，铺设硬化路面*千米；
小型水利项目*个，新修村内水渠*千米，机电井*个，小型排灌站*座，村内安全饮水管线*千米，暗管*千米，其他小型水利设施*个；
村内环卫设施项目*个，配置垃圾箱*个，垃圾桶*个，垃圾清运车*个，其他环卫设施*个；
村美化亮化工程*个，安装各类路灯*盏，绿化植树*株，村内花池*平方，其他设施*个 ；
农村燃气项目*个，安装燃气管线*千米；
村内公共活动场所项目*个，硬化文化广场*平方米，其他公共设施项目*个，实现了全县*个行政村全覆盖，为农村基础设施条件、农村人居环境等改善带来了巨大改变。这次调研的*个村对村级公益事业建设工作给予了充分的肯定，认为村级公益事业建设财政奖补政策是解决农村基础设施条件的主要手段，充分尊重农民意愿，解决农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的公益事业建设问题，通过筹资筹劳的方式“四两拨千斤”带动群众参与农村公益事业建设，自觉接受社会和群众监督，充分发挥了财政奖补资金的最大效率，助力乡村振兴发展。

（二）美丽乡村建设奖补

美丽乡村建设奖补是贯彻党的十八大精神，大力推进生态文明建设的重要举措，是在农村推进美丽中国建设的具体举措，是村级公益事业建设财政奖补政策的升级版，从农村的实际情况出发，系统规划，促进区域基础设施快步提档升级，加速“村新、景美、业盛、人和”目标的实现。我县从*年开展美丽乡村示范点建设，共投入奖补资金*万元，每村投入*万元，建设了冯原镇马村、庄头镇郭家庄村、安里镇义井村等*个示范点，均取得了较好的成绩。这次调研中的冯原镇马村是我县申请的第一个美丽乡村示范点项目。马村位于冯原镇西南*公里处，由原马村、六家庄村、尖岨村合并而成。全村辖*个自然村、*个村民小组，*户*人，耕地面积*亩，苹果、花椒、设施果蔬为主导产业。自*年以来，马村就积极引导群众参与村级公益事业建设，尊重群众意愿，加强议事主体，连续多年享受村级公益事业财政奖补政策，据统计，累计争取财政奖补资金*余万元、群众筹资筹劳*余万元，同时，村上充分发挥财政资金的作用，多渠道筹措各类资金*余万元，先后对全村*条巷道*公里进行了硬化、绿化、亮化、美化，净化，完善了农村排水管网，建设了文化广场、景区广场、景观路等。在此基础上，为进一步加快农村环境提档升级，打造全县美丽乡村建设示范点，*年遵循“民主决策，规划先行”的原则，依托设施大棚蔬菜、花椒、苹果产业支撑，以“净化、硬化、绿化、亮化、美化、优化”六大要素为重点，财政奖补资金*万元，群众筹资筹劳*万元，进行省级美丽乡村示范点建设，将马村打造为集观赏、采摘、休闲旅游为一体的新型农村。马村村党委书记成云浪在调研中说：“马村美丽乡村建设是农村基础环境建设的一大突破，将马村打造成了冯原镇周边的“明星村”，加速了农业农村现代化步伐，提升了村民的幸福感和满足感，为我村脱贫攻坚战取得全面胜利和推进乡村振兴工作夯实了基础。”

（三）村级集体经济发展

扶持村级集体经济发展是农村综合改革中国家发展农村经济的又一次创新和实践，事关农民群众根本利益和农村发展稳定。我县从2016年开始开展扶持村级集体经济发展试点工作，按照省财政厅《关于开展扶持村级集体经济发展试点的实施方案》，通过村民民主议事、村级申报、乡镇初审、县级筛选、省市实地调研，因地制宜，先后在2016年投入财政资金*万元建设交道镇樊家川村*吨冷库及果框加工厂，解决了果品储藏问题，实现了错峰销售，增加了村集体收入。*年投入财政资金*万元为城关街道办城内村购置*间门面房用于租赁，年租金收入*万元左右。*年投入财政资金*万元，涉及*个村，每村各*万元，安里镇东富庄村入股盛天万头生猪现代化示范园区，年收益*万元；
王庄镇翟卓村新建*吨冷库一座，为村民提供服务，延伸了产业链条，增加了群众收入和村集体收入，年收益*万元以上；
寺前镇吴坡村购置万吨米果醋综合车间及办公用房用于租赁，年租金收入*万元。投入财政资金*万元分别建设了韦庄镇东白龙新型农业经营园区、尧头镇耀显村黄花菜深加工、王庄镇洛城村果库冷链设施配套、北关村蔬菜批发市场升级改造等*个县级扶持村集体经济试点项目。

2020年根据省委组织部、省财政厅、省农业农村厅联合印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》（*组发〔*〕*号）文件要求，由县委组织部牵头，县农业农村局具体组织实施，县农财中心监管，投入财政资金*万元（其中：中央资金*万元，省级资金*万元），每村投入*万元，共*个村开展扶持村集体经济发展试点工作，其中：扶贫产业园农业生产经营项目*个，村集体资产经营性项目*个，固定资产入股企业参股经营项目*个，村集体购买资产租赁经营项目*个。

2021年依托《省级财政扶持村级集体经济发展壮大奖补办法》，从经营模式、经营收入、经营利润、收益分红、带动就业等方面进行摸底调查，在核实股权设置及财务资料的基础上据实申报。经县级初审，市级遴选评审，城关街道办城内村、寺前镇和家楼村、王庄镇翟卓村等三个村纳入首批省级村级集体经济发展壮大奖补范围，每村奖补*万元，有效带动了村级集体经济的提档升级。通过扶持村集体经济项目资金的支持，加之脱贫攻坚和乡村振兴以来，各级各部门的大力支持，我县*个村集体经济组织均实现村集体经济有收入，据统计，经营收益*万元以下村*个，*-*万元的村*个，*-*万元的村*个，*-*万元的村*个，*万元以上村*个。

（四）村级组织运转保障

村级组织运转是加强农村基层组织建设、稳固基层政权建设、加快基层阵地建设的重大措施。我县村级集体经济发展不平衡，村级组织运转经费主要靠上级转移支付。为了保证村级组织的正常运转，各级各部门高度重视，逐步提高干部待遇，将干部补贴从原来的一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的标准提高到现在一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的标准。村级办公经费也由原来大、中、小村每年*元、*元、*元的标准提高到现在大、小村每年*万元、*万元的标准。在干部职数上也充分发挥了村级组织主要干部“一肩挑”，其他干部交叉任职的措施，大力精简村干部队伍，将享受干部补贴标准的职数规范为大村（*以上）*人，小村（*人以下）*人的标准。2021年我县村级组织运转经费保障支出*万元（其中：村干部补贴*万元，村级组织办公经费*万元），享受补贴干部职数*人。村干部补贴通过惠民惠农一卡通系统，直接发放到村干部手中，并通过政府网站对发放名单进行公示，接受群众和社会监督。村级办公经费由各镇（办）财政所代理记账，村级组织根据村级财务管理制度报账领取，从而规范了村级财务，保证了办公经费使用的规范性和合法性。

二、存在的问题

（一）村级公益事业建设财政奖补政策局限性较大。一是村级公益事业建设筹资筹劳难度加大。近年来随着脱贫攻坚和乡村振兴的持续推进，投向农村农业的项目和资金急剧增加，大量涉农项目投资大、资金充足，而村级公益事业建设则是以民主议事为前提，以筹资筹劳为基础，资金量相对较少，基础事务多，工作面广，且群众不愿意筹资筹劳，广大基层干部推进村级公益事业财政奖补工作的积极性和主动性不高。二是群众参与热情有所下降。我县村级公益事业建设资金主要来源于中央级资金，中央级资金自脱贫攻坚以来全部纳入财政涉农整合资金范畴后，按整合资金管理相关制度办法执行。资金大量投向产业，且部分公益事业项目列入负面清单，广大基层干部群众对公益事业的热情度不及政策实施初期。三是村级公益事业资金逐年减少。城镇化进程的加快，受农村人口转移因素影响，村级公益事业建设财政奖补资金逐年下降，使村级公益事业建设工作不能健康发展，推进缓慢。

（二）项目管护资金不到位。农村公益事业建设和美丽乡村等公益事业的逐年加大投入，村级组织需要承担的资产管护费用也越来越高，调研中发现，每个村都建立了村级资产管理制度，制定了管护办法，但因缺少管护资金来源，导致管护办法不能落地生根。

（三）村级集体经济监管不到位。随着农村集体产权制度改革，全县*个村都建了村级集体经济组织（村股份经济合作联合社），开设了村级集体经济组织账户。但在调研中发现：一是部分村未能理清村级集体经济组织和村级农民专业合作社的关系。村级农民专业合作社是在农村集体产权制度改革前村主要干部以个人或者几个人的名义为村集体成立的集体合作社，大部分资金来源为各级财政资金投入。但在村级集体经济合作社成立后，未能将专业合作社与集体经济合作社关系进行有效衔接，无法证明专业合作社的集体性质，并且大部分集体经济收入和支出分红也是通过专业合作社账户支付，村级集体经济账户未能有效利用。二是村级财务人员多为就地选用，普遍业务素质不高，存在年龄偏大，文化程度低，学习能力不强等问题，加之“村账镇（办）管”代管以来，村级财会人员只充当计划报告和报账员角色，专业知识匮乏，会计核算能力不足，实际中仅是将票据进行简单的收集整理，不能从专业角度为合作社提供财务报告，不适应现阶段村级股份经济合作社发展的财务工作要求。三是各行政村虽然制定了各项规章制度并上墙公示，对村级财务和股份经济合作社财务管理进行了明确规范，但在实际运行中，村干部及财务人员对政策把握不准确，各项规章制度执行不到位。镇（办）也未能对村集体经济进行有效监管，村级集体经济财务存在很大的管理漏洞。

（四）村干部补贴标准低、差距大。一是我县村干部补贴实行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的标准。其他干部补贴是主要干部的*%，随着“一肩挑”工作的全面推进，主要干部和其他干部的补贴标准差距相对拉大，仅占到主要干部补贴的*%，使得其他干部的工作热情和工作积极性均有所降低。二是农村经济社会的不断发展，对村干部的标准和要求也越来越高，村级组织事务也越来越繁杂，这就要求村干部将大部分精力放在村上，无法从事其他工作，目前相对较低的村干部补贴，一方面与他们的工作量不匹配，另一方面也与我县农民人均纯收入不相匹配，特别是其他干部补贴标准低于当年农民人均纯收入（我县2021年农民人均纯收入*元），干部思想动荡，不安心工作，影响了党在农村工作中的形象。同时也给后期年轻、有能力、有素质的参选人员带来了顾虑。

（五）村级组织运转经费不足。乡村振兴工作的深入推进和农村党建工作的日益完善，村级组织用于村级办公经费的支出越来越大，每年*万—*万元的经费保障远远不能满足村级组织的各项支出。而我县村级运转经费则主要依赖财政部门，经初步了解，每年各村用于村级组织的基本支出约需*万元（不含财政支出的村干部补贴及保洁员工资）以上，其中财政补贴每村*万多元，主要用于报刊征订、水电费、日常办公等开支，而近年来持续推动的农村环境整治提升活动和农村社会经济的全面发展，则需要大量的资金支撑。而我县属脱贫县，村级集体经济尚属起步阶段，大部分村集体经济收入非常有限，勉强能做到收支平衡，村级组织运转还是非常困难。

三、意见和建议

（一）科学规范村级公益事业建设政策。一是结合现阶段农村综合改革要求和农村公益事业建设需求，制定出台新的村级公益事业建设标准，合理平衡筹资筹劳和村级公益事业建设的关系，确保村级公益事业建设工作有效开展。二是继续发挥村级公益事业建设资金用于最急需、民意最集中、反映最强烈、受益最直接的村内公益性基础设施建设项目，优先支持村两委班子得力、村民积极性高的村庄，持续改善村民基本生活条件和农村人居环境。三是加大对村级公益事业建设财政奖补资金的支持力度，让我县农村公益事业建设能够更加广泛的落地生根。

（二）保障项目管护资金。我县属于脱贫县，村级集体经济尚处于起步阶段，后续管护费用没有稳定的资金来源，项目不能更好地发挥效益。建议上级部门能够适当考虑县域经济实际情况，给予部分管护费用补助。

（三）强化村级集体经济监管力度。一是明确监管职责，夯实各镇（办）及相关业务部门对村级财务的监管职责，明确分工，定期监督，确保各项政策落实到位。二是明确财政资金支持的村级农民专业合作社和村级股份经济合作联合社的隶属关系，将村级集体经济收入全部纳入村级股份经济合作联合社统一管理。三是落实“村账镇（办）管”政策，由各镇（办）财政所对辖区村集体经济联合社账务统一代管或者各镇（办）统一将各行政村财务核算工作委托有资质能力的第三方机构代管。

（四）加大村级组织运转经费转移支付力度。随着农村社会的不断发展，村级组织职业化、标准化的程度也越来越高，需要村级经费支出的资金也越来越多，原来的村级办公经费标准远远不够村级组织日常开支，建议上级部门一是加大村级组织的转移支付力度，进一步建立健全村级运转经费保障机制，确保村级组织正常运转。二是出台统一的村干部工资正常增长机制，逐步稳妥提高村干部补贴标准；
合理划分主要干部和其他干部补贴标准，缩小干部之间补贴差距，激发其他干部工作的热情。三是大力发展村集体经济。鼓励和支持各行政村因地制宜，多措并举，采取土地流转、发展种植养殖、组建专业合作社、盘活集体资源和资产等形式和方法，进一步做大做强村集体经济，弥补村级运转经费不足，增强村级自我保障能力。

综上所述，农村综合改革工作仍是现阶段，乃至下一阶段推动农村经济发展实现乡村振兴的必要措施，我们还需要进一步认真学习中央、省、市农村综合改革各项政策，拓展思维，有序开展工作，以各种行之有效的形式推动农村改革政策在我县落地生根。

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇九

今年，新农村管委会在四方共建单位的关心下，在县委、县政府的正确指导下，不断深化农村综合改革，着力整合农村公共服务平台，构建适应农业适度规模经营的社会化服务体系，向生产资料和生活资料方面拓宽服务范围，更好地服务农村的生产和生活，努力创设农综改经验。

一、主要工作

1、规划“七彩龙南”，拉伸试验区新农村建设架构。以申报省级新农村示范片建设项目为契机，管委会对试验区新农村建设作了规划布局，着眼以七色产业支撑示范片村落发展，进而在建设过程中寻求机制体制的创新与突破。

2、激活“四方共建”机制，促成“四方联席会议”常态化、规范化。为适应新常态下深化农村综合改革需要，进一步推进新农村建设，协商和解决试验区建设。

龙塘畜牧种养专业合作社、丰源专业合作社、本草源中草药专业合作社等，以专业合作社带动村民发展特色产业，壮大集体经济，提高农民收入。

5、增强改革创新意识，打造务实干事队伍。贯彻落实县委县政府从严治党、三严三实、群众路线教育实践活动，切实转变干部作风，落实党员干部直接联系服务群众工作，形成进村入户为民办实事好事的干事氛围。管委会党员干部按照《实施方案》各负其责，严格落实，通过直接联系服务群众了解农村情况，为民解决实际问题，形成合力，共同推动新农村建设。

二、工作亮点

试验区以建设龙塘便民服务中心为抓手，探索便民、利民新途径。一是将经济联合下的各经济合作社、信用合作部等功能平台、佛桃种植专业合作社等经济实体、生产生活农经服务等综合服务纳入村廉通监管之下，实现助农取款、助农缴款、助农转账、财务管理等功能，提高了农村资金流转效率，增加了农村财务管理的透明度，从而达到资金安全、财务透明、缴款便捷的目的。二是打造综合性便民服务中心，以便民服务中心为平台，为村民提供综合服务，包括青年创业服务、农村产权交易服务、一事一议服务、三资管理服务、农业技术服务、农业机械服务、植物医院服务、农资供需服务、农产品流通服务、金融便利服务、劳务服务等，达到生产在家、服务在社。三是探索由政府引领、社会协同、公众参与、多元主体互动创建整合服务平台的新模式。龙塘便民服务中心，是以县纪委牵头建设“村廉通”为核心，引入移动公司、县农信社、省农业科学院植物保护医院等多元主体参与建设及提供服务的新型平台。

三、存在问题

1、由于落选省级新农村示范片建设项目及呼吁省委农办单独落实试验区该项目未有结果，致使“七彩龙南”方案建设一再延后。

2、受用地指标的限制，项目报批显得困难重重。良海公司的用地指标问题一直给我单位带来困惑，产生了引进项目与用地违规的矛盾。

3、产业项目发展与村民的利益共享机制有待探索完善，村民参与新型产业的参与度不高。创新利益共享机制，让村民共享经济发展的成果，是我们一直以来探索的课题，但实际操作中，村民与企业都围绕土地收益问题进行协商，受投资成本等因素制约，企业兑现给村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事业赞助。

四、201x年工作计划

1、继续争取省级新农村示范片建设项目在试验区落地，以示范片建设促农村综合改革的深入开展。建设1-2个村示范点项目，探索基层党组织建设、土地整合、农村集体“三资”及村务管理、农业经营体系、农业社会化服务、农村金融服务、农村基层治理新机制。

2、积极落实四方工作会议精神，将试验区发展与农业发展、农村增色、农民增收紧密关联起来，通过广泛宣传、积极动员，充分发挥农民参与新农村建设的积极性。

农村综合改革工作总结报告(10篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**县坚持把改革作为破解“三农”工作的关键一招，紧扣“抓住一个关键、守住一个底线、创新一个保障、提升一个根本”思路，持续发力、久久为功，最大限度释放改革综合效应，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

一、抓住农村改革这一关键，激发推进乡村全面振兴活力。一是以土地确权工作为依托，着力培育壮大特色现代农业。制定出台农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案等政策文件，圆满完成全县8镇1街道2.4万户群众确权登记颁证工作,共确权耕地15.4万块53.2万亩，累计流转耕地21.9万亩，发展山地苹果11.7万亩、设施农业1.2万亩，建成规模养殖场245个。今年，列支1.6亿元规划新建果园1万亩、规模养殖场80个、改造日光温室200座、新建拱棚400座、高标准池塘和网箱养殖450亩，以山地苹果、畜牧养殖、设施农业为主导，林产、水产、小杂粮等特色产业共同发展的“3+3+x”富民产业体系初步形成。二是以产权制度改革为契机，着力培育壮大新型经营主体。扎实开展农村集体产权制度改革国家级试点工作，圆满完成全县91个村3个社区的清产核资、成员确认、股权设置、建章立制等改革任务,共清查流动资产7019万元、固定资产8331万元、集体土地567.8万亩，认定集体经济组织成员3.5万户11.4万人,累计培育认定家庭农场1526个、农民专业合作社121个。今年，列支600万元用于经营主体贷款贴息，列支500万元计划新培育家庭农场500个、专业合作社25个、高素质农民150人等，确保新型经营主体持续发展壮大，群众增收渠道稳步拓宽。三是以“三大行动”为抓手，着力发展壮大农村集体经济。大力实施村集体经济重点扶持、典型培育、空壳清零“三大行动”，累计投入资金4028万元，发展村集体经济项目174个，全县91个村全部实现集体经济“清零”目标，涌现出**街道“抱团发展”、周湾镇“合股联营”等多种村集体经济发展模式，打造了丈方台、韩沟门两个产值“亿元村”。今年，计划列支4640万元，全面构建村集体经济“1125+n”模式，即：每村发展1个千头猪场、1个百吨冷库、1个20万元光伏基金项目和1个50万元互助资金协会，各村结合村情实际积极发展其他村集体经济项目，力争年底全县50%的村集体经济收益达到10万元以上。

二、守住防止返贫这一底线，筑牢推动乡村全面振兴基石。一是抓牢监测和帮扶“两个环节”。推行“6512”工作机制，即：重点关注慢病大病户、失能老人户、重残户、突发严重困难户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“六类人群”；
强化部门预警、联动联排、户分三类、双向督查、十条政策五项措施；
在全市率先推出“防贫保”这一新举措；
实行定期调度和定期回访“两项机制”，做到早发现、早干预、早帮扶，目前共纳入“三类户”147户415人，其中已消除返贫风险62户170人。特别在近期全省集中排查中，推行“1221”工作法，即：发放一张告知书，制定网格员联系单和农户知晓单，建立重点对象和户分三类台账（三类户、稳定户、关注户），抓实一项整改，累计排查农户3.3万户10.8万人，拟新纳入监测对象18户51人，做到底数精准、排查精准、纳入精准。二是抓实易地搬迁后续扶持和扶贫资产管理“两个重点”。坚持“能搬则搬、能改则改”原则，累计建成集中安置点9个，搬迁贫困群众1719户5380人，实施危房改造879户，实现了住房安全有保障。今年，列支400万元用于搬迁劳动力岗位开发和实用技能培训，通过发展长效产业、自主择业、扶贫基地就业、社区工厂安置、公益岗位安置、企业安置、兜底保障“七个一批”措施，落实搬迁群众就业3442人，兜底保障1801人，实现了有劳动能力的搬迁群众每户1人稳定就业目标。推行“三把关三落实”工作机制，即：严把调查摸底关、严把确权移交关、严把资产登记关，落实管护责任、落实管护机制、落实监管措施，强化扶贫资产管理，做到知底数、明责任、有措施，共确权登记扶贫资产902个，其中公益性资产697个，经营性资产205个。三是扭住基础设施水和路“两个弱项”。大力实施农村基础设施“三提升”工程，新建（维修）集中供水工程89处、新打水井（窖）3848眼（孔），安装净水设备1.5万台，实现农村居民饮水安全。新建（维修）通村柏油路49条345.5公里，91个村全部实现通硬化路。改造提升贫困村电网33个、通动力电43个，实现了户户通照明电、村村通动力电。今年，计划投资2800万元，持续加大灌溉和安全饮水工程建设，投资5500万元，深入推进产业路、入户路、通组路建设，不断提升群众的获得感幸福感安全感。四是盯紧项目建设和招商引资“两个引擎”。坚定“项目为王”“招商第一”理念，大抓产业项目、制造业项目、高质量项目，精准招商引资，今年，全县安排重点项目68个，总投资188.9亿元，年度计划投资104.3亿元，目前开复工54个，开复工率79.4%，完成省际到位资金24.87亿元，实施招商引资项目15个（新签约合同项目8个），总投资17.7亿元。加快推进20万吨油田伴生气回收利用项目，专班跟进周长天然气能源化工基地、延长石油天然气净化厂等重大项目。积极争取榆林胜利集团30万头生猪养殖、华润万头肉牛养殖、3000万元农林废弃物综合处置利用等项目，切实以高质量项目助推乡村全面振兴。

三、创新制度机制这一保障，夯实推进乡村全面振兴根基。一是健全完善定期研究调度机制。县委、县政府坚持每月定期召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会，深入分析存在问题，认真研究推进措施，确保各项工作圆满完成。今年以来，先后召开常委会、常务会、领导小组会议16次，同时，县委、县政府主要领导多次深入一线开展遍访和督导调研，逐级传导压力，狠抓工作落实。二是创新实施“两会一遍访一排名”机制。全面夯实驻村帮扶责任，县级部门党委书记每月遍访一次本单位所有包扶村，召开一次第一书记座谈会和联户干部工作推进会，每季度对包扶部门、第一书记、联户干部工作成效进行一次排名，将排名结果作为干部提拔任用、评优树模的参考依据，激励干部担当作为。三是建立健全基础设施管护运营机制。全面实行“路长制”，夯实县、镇、村三级公路养护责任，足额保障公路养护经费；
成立饮水工程维修服务队，县财政每年列支245万元用于饮水安全设施的日常检修养护，确保村村过硬，户户过硬。四是建立健全消费扶贫机制。制定出台促进扶贫产品销售、发动社会力量助力的具体举措，鼓励干部、群众及社会各界广泛参与消费扶贫，通过线上线下全方位、多层次的消费方式，全面打通县域优质扶贫产品畅销之路。五是全面落实督查督导机制。县委成立以10个县级领导为队长的重点工作督查队，对全县产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作进行全程跟踪督办落实，今年采取“镇镇过、村村过”的方式，先后开展2次专项督查，为高质量推进各项工作落实落细提供了坚强保障。

四、提升基层党建这一根本，凝聚推进乡村全面振兴合力。一是突出组织振兴抓规划。制定出台组织振兴《五年行动规划》，推行支部书记任期承诺制，创新实施村组干部队伍优化工程，全县1056个村民小组优化为615个，精简村组干部507名，基层战斗堡垒作用持续强化。全面完成全县乡村振兴规划，构筑“一核、两轴、两区、多点”的城乡发展格局（县城发展核心，洛河沿岸经济发展轴和周长涧地经济发展轴，白于山区和子午岭山区，其他城镇发展极），构建“181850”县、镇、村三级城乡布局体系（一个县城乡村振兴综合服务中心，8个乡镇，打造18个乡村振兴示范村，建设50个美丽乡村），形成了层级分工明确、功能有机衔接的发展新格局。二是突出人才振兴抓示范。制定出台人才振兴《五年行动规划》和《乡村振兴示范镇村创建实施方案》，明确3镇18村创建思路和建设重点，设定时间表、路线图，全力推进。今年，列支2000万元，用于示范镇村产业发展和人居环境综合整治。研究制定“引凤筑巢”政策措施，鼓励引导乡贤能人返乡下乡，发展归雁、头雁、家雁“三雁”经济，签订框架协议150份，推动104个联农带农项目落地实施。扎实开展乡村振兴专题培训、乡村人才“双向双带”、职业农民培训等培育工程，着力培育一批“土专家”、“田秀才”，扶持一批农业经理人、经纪人，发展一批乡村工匠和经营能人，为促进乡村全面振兴提供人才保障。三是突出文化振兴抓治理。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，累计推荐评选中国好人4人、陕西好人12人、**模范42人，选树**县“道德模范”57人。挂牌成立18个文明实践基地，常态开展“车让人·人守规”“光盘行动”“公筷公勺”等志愿服务活动，“红马甲”成为城市一道靓丽风景线。大力整治天价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，文明乡风、良好家风、淳朴民风逐渐形成。深入推进县域社会治理现代化，“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系持续完善，形成了“有事请直说”“小院说事”等社会治理新模式，基层群众的安全感和满意度进一步提升。四是突出作风转变提效能。以全省纠“四风”树新风试点县建设为契机，连续四年部署开展干部作风“提升年”“加强年”“巩固年”“拓展年”活动，铁腕整治“庸懒散慢虚粗浮”作风顽疾，着力培育“勤快严实精细廉”优良作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，加大基层减负力度，坚决纠正工作多度留痕、检查考核过频过多、问责泛化简单化等问题，让干部有更多精力抓落实。纵深推进重点领域腐败和群众身边不正之风问题整治，常态化开展“以案促改”，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实营造了风清气正、干事创业、担当作为的良好政治生态。