最新村主任培训班上的讲话材料二通用

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最新村主任培训班上的讲话材料二通用篇一

在农村工作任务十分繁重、各项工作尤为紧张的金秋时节，县委在这里专门举办村支书村主任培训班，主要目的是，通过集中学习，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。借此机会，我首先代表县委、县政府向辛勤工作 在我县农村工作第一线的广大村支书村主任，并通过你们向全体村干部为我县农村改革发展稳定作出的贡献，表示崇高的敬意和衷心的感谢。

一、 认清当好村官的形势

当前，农村发展步伐不断加快，各方面的关系错综复杂，各方面的矛盾相互交织，作为一个村官，要充分认清当前形势，正确对待当前存在的困难，坚定信念，树立信心，不断增强做 好农村工作的责任感和使命感。

(一)充分认识当好村官的重要性。我们知道，自从世界上有了国家后，就有了政 权。国家政权的构成是“金字塔”型，政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢，处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级，国家政权就没有基础。说：“基础不牢，地动山摇。” 可见，村级组织的工作是非常重要的。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村官有直接的关系，这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织 作用、表率作用和协调作用。

前不久，我和县人大主任陈德军，县委、组织部长江怡等同志，到部分乡镇就村级组织 建设进行了专题调研，召开了部分村支书村主任座谈会，可以说感受很深，感触很大，了解到了许多农村的实际情况，对当前我县农村工作现状、农村干部素质尤其是村支书村主任有了新的认识，可以用两句话来概括我的感受：一是农村面貌有了新变化，二是农村 干部素质有了新提高。为什么会有这样的感慨呢?一说农村变化很大。近些年来，在村支书、村主任的带头示范下，大部分村“两委”团结一致，协同作战，抓经济，抓发展，抓制度，抓整治，村容村貌发生了很大的变化，农民的生活条件进一步得到提高，农村的居住环境进一步得到改善，农村基础设施进一步得到健全，整个农村现状可以用“蒸蒸日上、生机勃勃”来形容。二说农村干部素质有了新提高。随着农村“村民自治”、“三培两带”等工作的推进，一大批年纪轻、能力强、素质高的青年农民被群众推选到了村干部岗位，他们或是种养能手，或是经商高手，思路明晰，干劲充沛，懂法守法，作风端正，给我县村一级干部队伍注入了新鲜血液，增强了村级组织的战斗力和凝聚力，各项村务工作日益走上制度化、规范化、法制化道路，可以说这些是农村干部队伍中出现的新气象。

农村之所以有这么大的变化，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村支书村主任的带头示范作用。农村工作确实不容易，特别是有些条件较差的山区村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈。横峰的经济社会发展能有今天这样一个比较好的局面，广大农村干部立下了汗马功劳。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村支书、村主任的素质高低有直接关系，村支书、村主任在农村具有举足轻重的作用。

首先，村支书是村级组织的“班长”。农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部 工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。因此，农村党支部作用发挥的好坏，直接影响到农村各项事业的发展，直接影响到农村广大群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的班长，担子更重，责任更大，你这个班长当好了，就能带好整个支部班子，领导好整个农村党员队伍，进而管理好整个村。

其次，村支书、村主任是各项工作的“领头雁”。在村里，各项工作能否搞上去，主要看村支书、村主任能否把“一班人”团结起来，能否领导村级其他组织积极发挥各自的职能作用，所以，村支书、村主任是搞好一个村各项工作的关键，是农民群众的“领头雁” ，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。

再次，村支书、村主任是农民群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的 核心是村两委班子。由于村支书、村主任在村两委班子中的主导地位，群众对村两委班子的信任程度，主要取决于村支书、村主任，因而广大农民群众形象地称书记、主任为“主心骨 ”。有了坚强的“主心骨”，村两委班子才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协 力跟着村两委班子搞好村里的各项建设。

我县绝大多数村两委班子的作用发挥是积极的，村“两委”是团结、稳定的，村支书、村主任的先锋模范作用发挥是好的。对此，县委县政府是满意的，绝大多数群众也是认可的。但在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，当前在我县村级组织建设中存在的问题和不足，尤其是在村两委换届即将到来之前，部分村干部的心态更加值得关注：一是存 在工作负荷大、后顾之忧重的心态。村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗 员;既是组织领导者，又是生产劳动者。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，大到党的方针政策，如计划生育、林权改革等，小到夫妻吵架，每项工作都与村干部有关。我们的村干部是“芝麻官、绿豆权、西瓜责”，什么责任都汇集到村干部的身上，都要负责任。有的村干部认为自己在领导与群众之间两头受气，为工作尽职尽责，但工资待遇低，政治待遇也低，生活得不到保障。“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头。”许多村干部为此感到忧心忡忡，缺乏工作积极性。二是存在职务好卸、债务难甩的心态 。税改前，为完成税收任务和兴办公益事业，村干部人人想办法、个个出主意，从信用社、农业银行等金融机构和亲朋好友借贷，一欠就是几年，债务越来越大。由于村级集体经济的薄弱，村干部一时又无法还清欠帐，村级债务成了村干部难以甩掉的沉重包袱。三是存在消 极怠工、工作守摊心态。随着“两税”的取消，村级经济越来越薄弱，无力发展公益事业 ，甚至有的村连干部工资都难以及时发放到位，因而导致部分村干部消极怠工，对各项工作处在应付了事的层面，工作不尽心、不尽力，始终打自己的小算盘，工作上守摊子、随大流，当一天 和尚撞一天钟。

村书记、村主任是村民的当家人，在你们身上既有群众的信任，也有着党组织对你们的期望，你们肩上的担子很重，职责也很光荣。要坚持把农村作为自己干事创业的舞台，把农民作为自己可依可敬的亲人，决不能因为有困难就畏首畏尾，决不能因为有苦衷就满腹牢骚，决不能因为有压力就精神不振。我们深知，你们长期工作在改革发展稳定的第一线，直接面对群众，面对大量的矛盾和问题，工作难度大，有时还要承受来自社会各方面的误解和责难，非常辛苦，非常受气。作为各级党政组织和领导干部，我们要关心、爱护和理解基层干部。要大力宣传和表彰那些长期扎根基层、淡泊名利、一心为人民群众谋利益的先进典型，让那些热爱基层、扎根基层、奉献基层的干部得到褒奖、受到重用，从而激励更多的干部到农村 基层干事创业。

(二)充分认识当好村官的艰巨性。当前，我国经济社会正处在转型时期，农村出现了很多新情况、新问题，农村工作的难度更大了，工作任务也更艰巨了，对此，我们的村 官要有一个清醒的认识。

一是要清醒认识到，农村工作正处于探索求进的新阶段，我们面临着诸多的发展难题。近两年来，我们党为解决“三农”问题，采取了一系列“真金白银”般的政策措施，农民增 收成为中国经济生活的最大亮点，农村工作出现盼望已久的重大转机。但是，我们也要清醒地看到，“三农”问题积累多年，不可能一朝一夕得到彻底解决。当前，农村各种基础设施并没有得到有效改善，农业综合生产能力并没有明显提高，农民增收长效机制并没有真正建立，“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看，我县同全省、全国一样，农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中，我们还面临着许多现实难题：一是村级债务难化解。村级债务多是办公益事业、完成税收负债 和欠农户个人往来款(其中一部分是欠村组干部工资)，去年县人大对乡村财务进行调查时作过一个统计，全县村级债务2081万元，其中，欠农民855万元，欠银行746万元，欠信用社贷款107.8万元, 平均每个村负债达32.5万元。这些债务短期内无法偿还，而且越到后面越难化解，个别地方甚至出现了反弹，严重影响农村改革发展的顺利推进。二是农村矛盾难处理。免征农业税政策带来了农村的大好形势，但由于土地产出效益增加而引发了一些诸如人地矛盾等新的纠纷。三是公益事业难组织。随着农业税的取消，村级收入大幅度减少，村级经费尽管通过上级财 政转移支付来弥补，但也非常有限，村级收支矛盾愈显突出，保持运转比较艰难。一些涉及修路、架桥、改造学校危房、救济受灾农户等方面的利民之事，在乡镇、村资金不足、又不能集资摊派的情况下，很难付诸实施。四是村级组织难运转。从我县目前村 级经济状况来看，村级集体经济相当薄弱，几乎没有收入来源，有点收入的村主要靠村委会办公楼临街的店面出租和村办林场间伐一点木材，好的村每年收入将近万把块，差的几乎为零。“手中无把米，唤鸡都不理”，受村级经济状况的束缚，现在村级组织无钱办事的现象普遍存在，这大 大减弱了村两委的凝聚力和号召力。

当前，我县农业、农村工作确实面临着一些难题。但我们要认识到，困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾，停滞中有矛盾，前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾，如土地纠纷、收支缺口、公益事业难办等，很多都是成长中的烦恼、发展中的困扰。解决这些 难题的过程，就是促进发展的过程。村支书、村主任要教育引导广大村干部辩证地看待形势，辩证地看待困难，克服“怨”的情绪，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艰苦奋斗中加快前进步伐，在化解矛盾中提高发展水平。

二是要清醒认识到，农村基层正处于调整适应的新阶段，我们面临着转型的现实课题。近几年来，我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变，党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担，到增加农业投入;从掀起清欠风暴，到推进征地和户籍制度改革;从支持农村经济发展，到加快农村社会事业发展，不断推出了农村改革发展的各项政策措施，有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映，现在上边出台的政策，均倾斜于农民，特别缺少如何保护国家和集体权益的内容，如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题：一是有些农民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大，农民正在从计划经济时期的农民、联产承包后的农民，向真正意义上的公民转变。在经济上要求增收，在政治上要求民主，成为当今农民的两大基本要求。应该肯定，经过多年教育，农民的素质有所提高，但整体农民素质还不是很高是不争的事实。少数农民无政府主义倾向抬头，不服从基层组织的管理和约束。在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关系时，往往只强调民主而忽视法制，强调个人权利而忽视个人义务，强调个人权益而忽视集体权益。全县近年来农民信访案件中，重复性上访占了一定的比例，农民反复上访、久办不绝，这其中固然有政府有关部门处理不合理、上访人不满意的因素，但也有相当一部分原因是因为一些上访农民过分强调民主和权利，忽视法制和义务，不管有关部门的裁决是否合理、合法，只要结果对上访人不利，就层层上访或重复上访、缠访，影响了社会的稳定。二是有些农民利益要求增强了，而责任观念依然淡薄。村干部的工作对象主要是广大农民群众，分田到户后，农民各种各的田，各耕各的山，特别是取消农业税后，农民与政府的联系、与干部的联系更少了，对政府的感情也更淡了，相反，少数农民自私自利、松懈涣散的思想却在抬头，于已有利，便争先恐后;于已无利，便退避三舍。干事时生怕多干一点，得利时唯恐少得一点，农民群众向政府“等、靠、要”的思想更加严重。这次调研，许多干部反映农村水费收缴困难。许多农民认为，现有“皇粮国税”都不用交了，还交什么水费。事实上《水法》中明确规定，小(二)型以上水库灌溉受益的农田，农民有缴纳水费的义务。水费收缴难的问题固然有农民认识上的误区，但也反映出农民责任观念在淡薄。事实上，如今不少群众确实产生了“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老 缠你，解决不了就骂你”的思想，过去那种“干部一声吼、群众跟着走”的现象已经很难见到，这给我们村“两委”工作增加了很大的难度。三是有些农民宗族思想增强了，而组织观念 依然淡薄。当前，农村一些地方老百姓修祠堂、建庙宇、修家谱的现象抬头，但是村级组织 活动却难以开展，许多农村党员参加村里有关会议，过正常组织生活，每人每天的误工补贴不能少。为此，村级组织一次活动就需花费几百元，甚至更多，村里都开始怕开会。村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好，常常是大多数农民愿意办，少部分群众不投劳、不出资，干部也无可奈何。为此，村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的农民则越发“神气”。对于村级组织而言，加强党的执政能力建设，提高村干部驾驭市场经济、应对复杂局面的能力和做好群众工作的本领，比过去任何时候显得紧迫，更加重要。农村干部只有加快提升自身素质，改进工作方式，主动适应国家政策调整的大趋势，才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。

二、明确当好村官的要求

实践证明，一个村工作开展的好坏，很大程度上取决于村干部的素质高低。素质，就是指一个人各方面能力的总和，村干部的素质，说得通俗一些就是当好村干部应具备的条件和水平。要当好一个村官，我认为就要努力做“五型”村干部。

(一)与时俱进，做学习型村官。在社会主义市场经济条件下，如果我们素质跟不 上，我们的管理就跟不上时代的要求。这就要求我们每一位村干部必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地学习。学习学什么呢?我看主要是抓政策、法规和科技等方面的学习。一是学习政策。村干部身兼党的路线、方针、政 策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份，上联党和政府，下系广大农民，是农村的脊梁。所以，村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此，作为一名村官，要坚持不懈地学习党的大政方针，学习县委、县政府的决议和决定，熟悉各项农村政策的具体内容。一方面要通过学习政策提高自身的政治理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑跑，与外地村官多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套，我们就只能在原地打转。二是学习法制。在现代法治社会，大到治理国家，小到 治理一个村，都应按照法律办事。村官必须知法、懂法、用法。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭。如果知法、懂法，法律、法规就可成为开展工作的强大后盾和有力武器，可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。随着市场经济的发展，村这一级也出现了许多经济合同，同时也伴随着一些经济纠纷，我们的村官必须要好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保 护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村干部尤其是村支书村主任，担 负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了，要走科技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。要引导农民科学种田，科学养殖，村官没有这方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站 。

(二)干事创业，做发展型村官。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底 是发展问题没有解决好。发展是硬道理，农村发展了，农民富裕了，什么问题都好解决。如果村干部为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就会失去民心。因此，大家要牢固树立带头致富，带领村民致富的意识。首先，自己要带头创业致富。这次调 研，很多村支书 反映工资低、待遇低，这是事实。我们也在考虑适当提高村干部的工资标准，但这只会是很小的一个幅度，改善村干部的生活，最根本的还是要靠广大村干部自己带头创业、率先致富 。我很赞同岑阳镇铺前村支书张焕水的一句话，他说：与其到老百姓的口袋里拿一分钱，倒不如靠自己勤劳的双手去挣一分钱。我们的村干部就要像张焕水同志说得那样，发挥自己信息灵通、社会关系广的优势，带头创业，带头致富。大家都懂得一个道理，村干部只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，我们拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。在这个方面，我看很多村干部做得都很不错，我就不一一举例。实践证明，哪个村官的家庭经济搞得好，这个村的经济发展就好，村官在村里也就有威信和说服力。其次，要带领 群众致富 。 “自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部。” 在农村基层，带领农 民群众 增收致富是村干部的天职。在座的村支书、村主任，从出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富，这里面既蕴含着你们的人生抱负和价值，又蕴藏着更多的难能可贵的奉献精神。村干部要切实增强发展意识，树立为官一任、致富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，带领村民发挥本村优势，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，宜商则商，把经济搞上去。只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。也只有经济发展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。我们要通过“双带”建设，把“双带”村干部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群众的交流与合作，增进相互间的理解和支持，从而进一步密切党与人民群众的血肉联系，进一步增强村级组 织的凝聚力、战斗力和号召力。

(三)无私奉献，做服务型村官。作为一名村官，要权没有多少权，要钱没有多少 钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在这次调研中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但大家还是有着强烈 的事业心和责任感，很多村支书村主任说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神很让我感动。的确如此，在新形势下，村干部应当树立起强烈的服务意识，要把自己定位成服务角色，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名好村官。服务工作怎么做?我认为：一是要抓好组织引导。在农村有许 多群众想办而一家一户又办不了的事，如农村规划、基础设施建设等等，因此，发动和组织群众办实事，就是农村干部要充当的角色。农村干部要乐于当好引导员、服务员和组织员，把群众发动起来。具体怎么做、如何管理等问题全部交给农民，放手让群众自己去做。二是要抓好 农村规划。特别是新农村的建设规划，是新形势下村官的一项重要工作。现在人民生活富裕 了，手里有钱了，就想建新房，改善生活质量，这是好事，也是实实在在的需要。但是，由于过去的 忽视，现在很多村有新房没新村，有些由于土地有限，大家建房时可以说是见缝插针，以致新房建得越多，村容村貌就越差。我们要吸取这方面的教训，在今后的工作中，树立起强烈的规划意识，真正把农村规划建设成为社会主义新农村。三是要抓好移风易俗。在农村，移风易俗是一场最为艰难的变革。应该说，近年来，农民的组织形式、经营方式、价值取向等都发生了很大的变化，农民的思想、心态也相应发生了转变。但在农村的一些地方，由于道德教育淡化，传统美德缺失，导致的不良风气滋生，不劳而获、不养老人、聚众赌博、封建迷信等现象依然较为突出，这些都影响着农村的和谐发展。村风民风抵万金，我们要以创建农村文明村镇为契机，着力抓好移风易俗，用良好的村风、民风，把老百姓的思想引导到讲文 明、快发展、促稳定上来。

(四)公平公正，做民主型村官。我们的多数群众是通情达理的，他们民主意识强 了，掌握政策多了，爱问为什么了，这是农民的进步，是大势所趋、民心所向。适应新形势，需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。一要实行村民自治。在加强村务管理 的过程中，我们的村官一定要严格按照《村民委员会组织法》来依法实行村民自治。凡是涉及到村里经济和 社会发展规划，集体经济所得收益的管理和使用，村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用办法，村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益，农民群众普遍关心的热点问题，都要及时向党员和群众通报公开，使党员和群众了解实情。二要依法行 政。当前，随着民主法制不断健全，人们的法制意识和法制观念也在不断增强，依法依规办事已成为人们的共识，对我们最基层的村干部而言，就是要做到依法治村，依法行政。村里面的重大决策的制定和实施，比如计划生育、村组治安等各项工作，都要依照法律法规办理;法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据;对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见，按章行事，切忌个人说了算，防止出现行政过程中的随意性和盲目性。三要加强农民素质教育。农村基层政权组织在保障农民 利益，尊重农民权利的同时，也绝不能放松对农民的教育。基层政权组织应加强各项法律、法规、政策的宣传引导，使农民知法、守法、懂法。千万不要有害怕群众知道用法律来保护自己而不向群众宣传，不让群众知晓的思想。群众只是在对法律法规一知半解的情况下才会盲目上访，而当对法律法规深刻了解后，往往会以法律法规约束自己，理解和支持村“两委”的工作。在教育农民过程中，也要高度重视村民自治作用，把工作重点放在农民的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束上。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关社会公共利益的重大事项，要组织农民讨论协商，制定农民共同遵守的村规民约，规范村民的行为。通过村规民约对农民产生法律不及的约束力量，通过村民自治在农民内部产生制衡力量，使农民逐步学会怎样实行民主，学会少数服从多数，不断提高自身素质。

(五)廉洁自律，做清廉型村官。“公生明，廉生威”，只有公正才能有清明，只 有廉洁才能有威信。在改革开放的新形势下，村干部要塑造自己良好的形象，就必须廉洁自律，克己奉公。龙门乡童家村党支部书记苏万金有一句话，我印象很深，他说“如果我贪污村集体一分钱，村民可以扒我家的房子”，苏万金之所以能说出这样的话，就是因为他自身过硬，这是一种胸怀，一种坦荡的胸怀。我们要严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人。村干部只有时时处处为人表率，做出样子，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

三、掌握当好村官的方法

(一)要密切联系群众，切实转变工作作风。作为一名农村干部，要开展好工作， 靠什么?就要靠广大群众的支持。离开了群众的支持，村干部就会变成孤家寡人。那么如何得到群众的支持呢?那就要关心群众。只有做到了关心群众，才能赢得群众的信任，才能履行好职责。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。为什么有的村人多事多任务重，但始终很稳定?这和我们的村干部密切联系群众是紧紧联系在一起的，岑阳镇朝堂村就是典型，这个村几年来没有一起群众上访，什么原因?就是村两委注重加强同群众的联系，通过经常性地联系群众，把一些问题和矛盾及时化解在萌芽状态。密切联系群众，在实际工作中我认为要做到“三个真心”：一是对惠及群众的事要真心办。村级组织应把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，办好一家一户办不了的事，办好农民中 的弱势群体急需办的事，更多地体现党和政府的温暖，始终把广大群众团结在党的周围。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二 是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。只有想农民之所想，急农 民之所急，为群众解决实际困难，农民的日子好过了，农村富了，村干部才会受农民欢迎，基层政权 才会稳固，农村干部群众的诸多矛盾才好解决。只有让群众笑在脸上、暖在心里，才能凝聚起群众的巨大力量，推进发展。三是对群众 的呼声和意见要真心听。真心听，才能了解群众之所想、群众之所盼、群众之所求，群众之 所怨;真心听，才能沟通思想，增进感情，真正建立同群众的密切联系。村官与群众的距离，说白点就是一道门坎，村官多跨群众的门坎，群众就把村官记在心坎。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。农村的工作很多时候是靠村干部与村民的感情来开展的。村干部对群众不了解，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不怎么顺手。我们要坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。在与群众交朋友、建感情的过程中，村干部要放下架子，平易近人，谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉，多说知心话。如果我们说话时官气十足，盛气凌人，群众就会对 我们敬而远之。

(二)要善于解决群众纠纷，提高做好群众工作的能力。当前农村问题复杂， 群众纠纷更多，可以说我们村干部要花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷，解决群众家长里短的事。随着群众法制观念的增强，很多纠纷，小到婆媳矛盾、子孙不孝、邻居矛盾等，现在往往不是通过用“武力”来解决，而是来村委会调解，力求讨一个说法，这是好事，纠纷解决得好，上访就少。当然解决群众纠纷并不是一件容易的事，需要一定的方法和艺术，群众纠纷处理得好不好，直接影响村官在群众中的威信。因此，我们在处理群众纠纷时应该注意三个问题：一是要坚持原则。就是要有正确的政治立场、政治方向，在原则 问题上，始终保持清醒的头脑，立场坚定，旗帜鲜明。村官调解纠纷时，要始终站在有理的一方，支持正确的群众，当断就断，不能模棱两可。更不能因群众多说两句，就改变立场和观点，或摇摆不定。村官没有原则，办事不果断，群众是不信任的，也是解决不了纠纷的。二是要 公正合理。村官土生土长，长期在本村生产生活，与村民低头不见抬头见，矛盾一方有时甚 至是自己的亲人或长辈。所以调解纠纷时要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很难开展工作的，很难把纠纷调解好的。事实上，只要你是公正的，在调解时就能做到理直气壮，你说的话才有用、才有说服力，群众也容易理解和接受。三是要敢于碰硬。有些村官，怕得 罪群众，群众一有意见，就缩手缩脚，不敢大胆开展工作。绝大多数农民群众是纯朴善良的，是理解村干部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不乱，认为敢闹事的有“出息”，敢告状的有“能耐 ”，有些群众明知自己没理，就是不肯认错，硬要以强压弱，以多压少。这个时候作为村官就要敢于以硬碰硬，狠刹歪风，以“正”压“邪”。你越是怕，越是逃避，纠纷就越多，矛盾就越大，村子就越不团结，社会就越不稳定。

(三)办事要讲公心，提高当好榜样表率的能力。当好村官，尤其是要当一名受老 百姓拥护爱戴的村官必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村官，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，切不能搞厚此薄彼，亲疏有别。二要公道。所谓公道，就是说在开展工 作时，要依法、依照村规民约来办事，切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价，这是不可取的。如果这样，你在羸得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，也可能违背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，申张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当部分集中在 村务公开方面。在调研中，我了解到，有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也是到位的，但由于公开不及时，或许公开不到位，群众意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没发现村干部有什么违法违纪问题。我认为，这不能怪群众无事生非，当他们对村级事务无法了解或了解不全面时，他们有这样那样的猜测也是正常的，谁叫你不及时公开呢?可以 这样说，公开也是干部最大的保护伞。因此，从这个角度来讲，村两委要在公开上做好文章，通过及时公开、全面公开各项村务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

(四)要提高抓好农村党建的能力。村党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党 在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。当前，农村社会存在的各种不稳定因素，不仅影响了农村经济的发展，阻碍着我们构建和谐社会的进程，也直接威胁着农村基层政权的稳定，因此，抓好村级组织建设，强化党组织的领导核心地位非常必要，也非常迫切。一是要建设好一个村级班子。要把组织好这次村两委换届选举工作作为加强村级组织、建设好村两委班子、提高执政能力的良好契机。这次村级换届，提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村民委员会的选举，当选为村委会主任后，再推荐为 党支部书记人选，实行村党支部书记、村委会主任两个职务“一人兼”;提倡村委会成员中的党员通过党内选举，兼任村党支部委员会成员，实行“交叉任职”。这样做，不仅可以减少村干部职数，减轻农民负担，也为理顺村“两委”关系，增强班子整体功能，建立党组织领导的村民自治机制，从组织上提供了保证。各地要按照“有利于加强组织、有利于促进发展、有利于保持稳定”的原则，稳妥做好工作，积极推动“一人兼”和“交叉任职”，力争取得较大的进展。至于“一人兼”和交叉任职的面究竟多大比较合适，各地要从实际出发，具体问题具体分析，不搞“一刀切”。二是要培育好一支农村后备干部队伍。充分发挥党员 队伍的作用，是开展各项工作的关键。从我们这次调研的情况来看，全县大多数村发展党员工作有了很大起色，但也有少部分村党员发展工作滞后，农村党员结构依然没有大的改变。20xx年党内统计显示，全县35岁以下的农村党员695人，占14%，而60岁以上的有1475人，占31%。很明显，党员年龄结构老化现象严重，农村党员队伍处于青黄不接时期。 育人是用人的基础，为了解决农村干部后继乏人的问题，村支部一定要有意识地重点培养、选拔一批品质好、有文化、能力强的年轻党员干部，把优秀的农村青年发展吸收到党内来。今后每个村每年至少要发展2-3名党员，为党支部补充新鲜血液。各基层党组织要关心、看重、帮助农村老党员尤其是退下来的村干部，切实为他们解决生活中遇到的实际困难。要充分尊重党员的民主权利，提高党员的政治地位，重大事项要主动找党员商议，充分征求他们的意见，使普通党员最直接地感觉到自身的存在，激发党员应有的光荣感和自豪感，增强党组织的凝聚力、向心力。三是要注重团结。能团结人是最大的本事。一 个村如果干部不团结就是一盘散沙，就没有群众的团结，群众威信、社会地位、成就事业，一切也都无从谈起。当前有极少数村存在这样一种现象，就是台下整台上，台上整台下，弄得村里“乌烟瘴气”，群众意见很大。在农村，搞好班子团结的关键就是加强合作，主要就是村两委之间的 合作，说到底就是村支书和村主任如何合作共事的问题。应该说，村支书和村主任能在一起合作共事，共同开展工作，这是一种缘份，必须倍加珍惜，做到思想同心，目标同向，感情 同步，事业同干。村支书要领导好村委会工作，就要善于把自己良好的愿望及时和村主任沟通，进而获得整个班子成员的支持。村支书不能过多的包揽具体事务，更不能把村委会抛在一边，而要领导和监督好村委会开展工作，多指导，多协助，多配合。合作的过程，本身就是妥协和谦让的过程。对在工作中产生的矛盾和问题，只要不是原则问题，都要以大局为重，千万不要因为工作上的矛盾而上升到个人恩怨，把关系搞僵，最后弄得整个两委班子都不团结。事实证明，村支书村主任只要把团结的问题搞好了，村两委关系融洽了，我们村级的各项工作就能不断开创新局面，取得新突破，迈上新台阶。

同志们，村官虽小，但大小是个官。村官每天都直接与群众打交道，你们的一言一行，一举一动，在群众眼里都是党和政府的化身。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。农村是个大舞台，你们在农村大有作为，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好村官，为建设和谐美好新农村、实现横峰经济社会更快更好 的发展争做贡献、再立新功!

最新村主任培训班上的讲话材料二通用篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、加强学习，准确把握和理解主体责任概念涵义

（一）主体责任提出的背景及内容

主体是事务的主要部分。主体责任的提出，源自党章中的相关要求。《党章》总纲规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设；《党章》第二十六条规定，地方各级党委在代表大会闭会期间“领导本地方的工作”；第四十六条规定，“党组发挥领导核心作用”。这些规定，体现了对党委（党组）“总揽全局、协调各方”的职责要求，对党的建设全面负责当然寓于其中。以党章为依据，党的十八届三中***《决定》第36条明确指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”；习******在第十八届***纪律检查委员会第六次全体会议上强调：“全面从严治党是各级党组织的职责所在；《中国******纪律处分条例》，明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。

习******强调：“党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。这就是主体责任主要包含的内容。

（二）正确理解和认识主体责任

在座的都是各单位的领导，领导领导，既要“领”又要“导”，“领”就是以身作则、引领示范；“导”就是遵循正确方向、施以明确导向，发现问题、及时纠正。“党的领导本身包含着管理和监督。”“领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。”“离开了日常的管理监督，党的领导就落不到实处。”这些论述，阐释了党的领导的实质和要求，表明加强和改进党的领导，党组织不能只管任命不管监督管理，党的领导干部不能只管事不管人，必须强化责任担当，把加强对干部的日常管理监督当作分内之事、应尽之责。

抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。《党章》总纲明确规定：各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。整体推进包括反腐倡廉建设在内的“五位一体”党的建设，党委不抓谁抓因此，抓党风廉政建设是各级党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。

中国******是中国社会主义事业的领导核心。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。推进党风廉政建设和反腐败斗争是经济社会发展的根本保障，关系人心向背、关系党的生死存亡，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。当前，党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的，趋势也是向好的。但是，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候都更为繁重、更为迫切。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，而落实主体责任是各级党委必须履行的政治担当。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

*********办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》第五条指出：***和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党***放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党；第六条指出：地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。所谓全面领导责任，就是要求我们的工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，党委（党组）领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。

党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，而“执行”和“推动”不“直接”行吗落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。

二、提高认识，深刻领会落实全面从严治党主体责任的重大意义

（一）落实全面从严治党主体责任是推进党自我净化的必然要求

十八大以来，以习同志为******的党***陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出；跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

（二）落实主体责任是反腐败形势发展的迫切需求

当前，尽管反腐败斗争已取得压倒性胜利，但系统性腐败、塌方式腐败、窝案串案仍时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到***对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

（三）落实主体责任是党委责无旁贷的职责

党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。习******多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是***对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

因此，有权就有责，失责必要问，有责要担当，失职必问。身为党员领导干部，必须心怀敬畏，切实扛起责任，做到在党言党，在党为党，时刻为党分忧，为党尽责。

（一）抓部署落实不到位。各级党委（党组）书记作为党风廉政建设的“第一责任人”，应担起本单位党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。然而，很多时候“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较严重。当前，我县落实党风廉政建设主体责任的氛围虽然已经初步形成，口号喊得很响，但实际工作中，有的镇和部门领导责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委（纪检组）承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐迎检资料，写好工作汇报，被动应付。如有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的甚至一年不开一次专题研究会。各镇（街道）、各部门（单位）落实党风廉政建设责任制的主要模式停留在开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求上，工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。虽然有些单位能照责任制要求，能将责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村（社区）负责人，并签订党风廉政建设责任状，但是当前党风廉政建设责任制落实依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，存在严重的重制度轻执行问题。

（二）抓学习教育不到位。在去年的党风廉政建设责任制检查考核工作中发现，有的党组织一年到头，很少开会传达学习上级有关党风廉政建设工作的要求，有的党委（党组）书记根本就没有按要求亲自上过廉政党课，对其他班子成员和下级党组织主要负责人也没开展过约谈提醒。检查中问到个别党委（党组）书记对承担的党风廉政建设主体责任落实的情况一知半解，甚至有的一问三不知。在检查中还发现有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部没有认真学习过《准则》《条例》等规章制度，对党内新出台的规章制度基本不了解。我区一些单位党组织没有认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，或是学习浮于表面，仅是为了应付检查，没有取得实际性的效果。去年，发现并查处了那么多的违纪问题，说明很多问题确确实实是存在的，但是很多单位的领导没能及早发现，把问题解决在萌芽状态，以致发展成大问题。这是与有的党委（党组）抓单位或下级党组织的党员干部教育管理不到位是有直接联系的。

（三）抓示范引领不到位。各级党组织书记作为单位一把手，本应该带领班子，带好队伍，按照“一岗双责”的要求，带头落实主体责任、贯彻执行***八项规定精神以及廉洁自律准则和改进作风各项规定，做好表率。然而有的党委（党组）书记不但没带头落实好主体责任，反而自己都管不好自己，如基层领导干部“走读”问题还是普遍存在，一些县直单位领导没有严格执行上班纪律，存在迟到早退问题；有的乡镇、区直部门一把手甚至还违反了廉洁自律有关规定，出现了违纪问题，在这里就不点名了，希望各位有则改之，无则加冕。

（四）抓监督检查不到位。一些党委（党组）在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，如乡镇（街道）很少开展对村（社区）和站所党风廉政建设的检查考核工作，对村（社区）、乡镇站所干部疏于管理，去年区委检查组发现村（社区）、各镇站所存在财务管理普遍较为混乱，账目记录不规范、违规报销津补贴等问题较为严重；区直单位对二层机构也较疏于管理，区直二层机构较为普遍存在执行财务管理制度不到位、公务接待、差旅报销不规范、上班纪律较差等问题。出现这些问题主要还是党委（党组）主体责任落实不到位所致，平时工作重部署轻落实的多，有时即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒的作用。

（五）抓协调保障不到位。根据“三转”要求，乡镇纪委的主要任务是抓好党风廉政建设和反腐败工作，乡镇纪委书记要将主要精力用在抓好纪检监察工作上，所以去年我区要求各镇（街道）重新调整了纪委书记（纪工委书记）的职责分工，不要让纪委书记分管过多的与监督执纪问责无关的其他工作。但是，调研发现，很多镇（街道）虽然在文件分工上明确了纪委书记不分管纪委以外的工作，但是实际上，乡镇纪委书记分管工作还是很多，难以把精力聚焦在主责主业上。我区部分乡镇党政“一把手”没有充分认识到***纪委“三转”要求的重要性，对乡镇纪委落实“三转”不支持、打折扣的现象还是比较严重。

（六）责任追究不到位。有的镇和单位对于追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”，根据我区问责案例的统计数据，除了区纪委本级办有问责类型的案件外，各镇各单位均没办有问责类案件，难道各镇各单位均没有失职失责的行为，我看未必，而是大多数人怕得罪人、想做老好人，对问题能避就避，即使有时进行了责任追究，也是不痒不痛，责任追究手段常仅限于批评教育、通报、诫勉谈话等比较轻微的方式，较少主动给予党政纪处分，责任追究失之于宽，失之于软。

一是认识上存在偏差，不想抓。有的党委（党组）班子成员把落实党风廉政建设责任制看成是纪检监察机关的事，对贯彻落实责任制满足于一般性的工作部署和要求，不想把太多精力花在具体指导和检查落实上；有的认为党委是领导主体而不是工作主体，认为业务工作是主业，党风廉政建设抓得松一点无关大局，不求优秀，但求无过；还有的领导干部认为自己的部门没有发生违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作，认为平时的学习教育工作虚，不想抓；有的部门（单位）领导看到认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育坚持不经常；有的镇和部门（单位）把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济指标上得去、业务工作成绩好，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题是个人的事情，与党委（党组）关系不大；有的党组织负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为带头廉洁自律。一些党委领导班子负责人认为纪委查办腐败案件影响地区发展，是和党委唱对台戏，主观上不重视、不理解、不支持纪委查办案件，如此种种的认识不到位，认识存在的偏差导致了主体责任落实不想抓，不愿抓，从而出现“只挂帅不出征”的现象。

二是能力不足，不会抓。有的党委（党组）领导班子成员落实党风廉政建设主体责任不是不想抓而是不会抓，落实工作停留在年初开会部署，下发文件责任分解，年终检查考核，落实途径被动单一，落实责任的方法简单。尤其是新提 当前隐藏内容免费查看拔的领导干部，对党风廉政建设责任制的有关规定了解少，平时对党风廉政建设责任制也不加强学习，对如何抓、怎么抓不去思考，不知道从何抓起，所以在分管的部门和领域将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去抓，在抓落实方面存在能力不足。

三是担当精神不够，不敢抓。落实党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，必然会得罪人，而有一些党组织和领导干部就是怕得罪人，遇事缺乏担当精神，发现问题不出声、不敢指出，盲目搞内部“团结”，一团和气，充当老好人，怕讲了别人错误后得罪人，丢了“选票”，对平时出现的一些苗头性、倾向性问题，不敢抓不敢管，没有及时教育批评提醒，致使小问题变成大问题。同时，部分基层纪委（纪检组）监督责任意识淡化，缺乏责任担当，不同程度地存在不敢碰硬，监督工作存在失之于软、失之于宽的问题。全区因主体责任和监督责任落实不力被问责的案例还是较少，问责力度不强，没有形成震慑，难以充分调动领导班子及其成员抓主体责任的主动性，责任难以落实到位。

三、落实党风廉政建设主体责任注意把握的重点工作

（一）加强组织领导。各级党委（党组）要担负起本镇（街道）、本部门（单位）的党风廉政建设统一领导责任，把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，统筹谋划，整体推进。同时，健全本镇（街道）、本部门（单位）的党风廉政建设领导机制，明确具体部门（具体个人）承办主体责任日常工作，及时贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署要求，定期听取情况汇报，每年至少召开2次专题会议分析党风廉政建设形势，采取措施推动解决重大问题。认真贯彻落实党风廉政建设责任制要求，结合实际，制订符合本镇本部门（单位）“一岗双责”责任清单，并抓好各项工作的落实。今后，县委将不定期组织工作组对各单位落实主体责任的情况进行监督检查，推行落实党风廉政建设“以单定责、照单履责、跟单考责、按单问责”的工作制度，促进我区党风廉政建设主体责任全面落实。

（二）健全工作机制。各镇（街道）党委（工委）、县直各部门（单位）党组要完善本镇（街道）、本部门（单位）的党风廉政建设和反腐败工作责任体系，把主体责任落实到各级党组织，形成上下贯通、层层负责的工作格局。同时，建立健全反腐败领导机制和工作机制，改革和完善反腐败协调小组职能，明确职责任务，督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

（三）严明党的纪律。各级党组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党***保持高度一致。结合“两学一做”、“两日一争”等学习教育主题活动，教育引导党员干部加强对《准则》《条例》《中国******党内监督条例》《中国******问责条例》等党内规章制度的学习，严明纪律、立好规矩，切实增强党员干部党性、遵守组织制度、加强组织管理、执行组织纪律的意识。

（四）深化作风建设。各镇各部门（单位）要严格贯彻落实***八项规定精神和自治区、市的实施意见，加强作风建设，坚决反对和纠正“四风”，防止问题反弹，完善作风建设制度，建立健全作风建设常态化长效化机制，并定期排查和治理作风建设方面问题。领导干部注意从自身做起，抓好示范引领作用，形成从上到下一级做给一级看，层层抓落实的良好氛围。特别指出的是各级党组织负责人要带好头，做好榜样，进行自纠自查，防止“走读”问题的出现。

（五）管好用好干部。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督，坚决纠正和查处“为官不为”等问题，注意把握运用监督执纪问责“四种形态”，对本部门（单位）党员干部出现了苗头性、倾向性问题以及轻微违纪问题，及时开展谈话提醒工作，进行教育提醒，把问题抓早抓小。

（六）维护群众利益。各党委（党工委、党组）要认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，推动农村廉洁工作站建设，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，发挥人民监督作用；及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，强化扶贫领域违纪违法问题；严格执行领导干部接待群众来访制度，积极开展“领导干部大接访”活动，完善群众诉求工作机制。

（七）坚决惩治腐败。各党委（党工委、党组）要领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，全力支持和保障纪检监察机关执纪办案，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势；积极推动纪律检查体制改革，支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，继续支持县纪委派驻机构改革，实行派驻纪检组统一管理、集中办公，支持乡镇纪委实行分片协作；加强纪检监察机关和干部队伍建设，为纪检监察机关履行职责创造条件。

（八）规范权力运行。各党委（党工委、党组）要认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》和省、市、区有关部署，不断深化惩治和预防腐败体系建设；大力推进体制机制制度创新，坚持用制度管权管事管人，着力完善扶贫、惠民资金管理使用等重点领域和关键环节制度建设，切实提高制度执行力，把权力关进制度的笼子里；推进权力公开透明运行，深化党务政务公开工作，强化廉政风险防控。

（九）加强廉政教育。各党委（党工委、党组）通过组织开展廉政宣传教育活动，加强警示教育，强化经常性约谈，重视运用身边的案例教育身边的人，严格执行领导班子谈心谈话制度，强化领导班子内部教育和监督，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对党员干部的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题；同时，领导干部要注重家庭、家教、家风建设，教育管理好亲属和身边工作人员。

（十）开展检查考核。各党委（党工委、党组）要每年组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，听取责任制检查考核工作汇报，运用考核结果，纳入绩效考评体系；积极开展党风廉政建设责任追究工作，做到有责必问，问责必严；每年年底总结党风廉政建设责任制执行情况，向区委、区纪委作专项报告；完善党风廉政建设社会评价体系，广泛接受社会和群众的监督。

（十一）配合上级巡视、巡察。各党委（党工委、党组）要支持配合上级巡视工作。认真对待***、自治区巡视、市巡察工作中发现的问题，及时剖析原因、认真抓好整改，确保整改落实到位；对巡视组、巡察组反馈的管辖范围内的具体违纪违法问题线索，专题研究，组织核查，做到快查快结。

四、强化举措，确保全面从严治党主体责任落到实处

各基层党委（党工委、党组）书记要结合本职工作，认真履行“一岗双责”，亲力亲为，抓好单位党风廉政建设，要突出重点，坚持抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

（一）增强责任意识，发挥党委领导主体作用。落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。各党委（党工委、党组）和领导干部必须强化责任意识，坚守责任担当，既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”，切实加强对党风廉政建设的统一领导，切实解决一些本镇（街道）、本部门（单位）抓反腐倡廉建设责任意识不强的问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制执行力度得到实质性提升。要坚持一岗双责、分级负责，有什么样的权力，就要负什么样的党风廉政建设责任，有多大的权力，就要负多大的党风廉政建设责任。党委（党工委、党组）书记既是深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人，也是从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。各级党组织书记亲自担任本镇（街道）、本部门（单位）落实党风廉政建设责任制工作领导小组、惩治和预防腐败体系建设领导小组的组长，做到重要任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，同时切实管好班子，带好队伍，坚持原则，敢抓敢管，带头示范，并督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的党风廉政建设。

（三）强化保障措施，切实把主体责任落到实处。一要深化学习教育，着力解决责任意识“淡”的问题。进一步加强学习培训，引导各级党组织及其负责人强化“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，旗帜鲜明地把管党治党的政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉纠正“只挂帅不出征”以及只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败的现象。二是搞好责任细化分解，着力解决责任落实“难”的问题。认真贯彻落实***、省委和市委关于党风廉政建设责任制各项规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设任务目标分解落实到各责任单位和领导班子成员个人，与下属单位、各部门负责人签订党风廉政建设责任书，并做好跟踪督促落实，做到人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人。三是加大问责力度，着力解决责任追究“软”的问题。强化责任追究，健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，凡是重大腐败案件多发的，凡是违反***八项规定继续违规违纪的，凡是不正之风长期蔓延得不到制止的，都要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导责任，既倒查党委的主体责任，又倒查纪委的监督责任，确保党委主体责任、纪委监督责任、领导干部“一岗双责”落实到位。

同志们，落实全面从严治党主体责任意义重大，影响深远。希望大家切实担负应尽职责，坚持主体责任不放松，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断优化政治生态，营造风清正气的工作优境，为实现我区富民强区新跨越提供坚强保障。

最新村主任培训班上的讲话材料二通用篇三

一要勤于学习，着力提高政治理论水平和工作能力。思路决定出路，眼界决定境界。要想站得高，看得远，搞好工作，不好好学习是不行的，不努力提高更是万万不行的。通过这次培训，听到了许多新的理论和知识，接触到了许多新的课题，加强学习的感触尤其强烈。回去后，自己要把学习当做一种责任和追求，从实际工作中学、从全县经济发展的实际中学、从全省改革发展的经验中学、从广大干部职工和群众中学，始终注重从纷繁复杂的事物表象中抓住本质，找到普遍的、带有规律性的东西，形成正确的发展思路，确保勤奋学习，学以致用。 二要善于思考，着力寻找工作的经验和教训。学而不思则罔，思而不学则殆。要始终思考一个问题，就是如何在社会转型的关键时期，在上级部门的正确领导下，围绕全局性的中心工作，以科学发展观为统领，创新社会管理，凝聚人心，鼓舞士气，举众人之力，创新思路,找准新时期统战工作和经济工作的结合点,加强社会管理，发展经济，锻炼队伍，以灵活高效的方法抓好新时期统战工作,做到勤学善思,善谋实干,成功的经验要总结，困难和挫折更要总结，要始终坚持在实际工作中思发展之计，谋发展之策，破发展之难，一心一意想着如何在率先突破发展中献出自己的力量和智慧。

三要精于实践，着力推动各项决策的有效落实。实践是检验真理的唯一标准。正确的思路确定之后，关键是狠抓落实。一是深入调查研究，寻找发展成绩与差距。深入到基层调研，认真研判，对于发展好的，要及时总结，并针对性地推广，达到以点带面的效果;对于发展差的，要进行重点帮促，找到发展慢的原因，力求以面促点。二是深入挖掘潜力，寻找发展路径。要实现率先突破发展，按部就班是不行的，要有战略思维，必须找到增量市场，寻求大的发展方向和机遇。三是深入工作一线，加强内部管理。加大与干部职工的有效沟通，坚持群众观点，提高工作执行力。四是转变职能，形成同心同向的工作氛围 。 。

四要立足本职,着力抓好六大工程。一是以党外人士、工商联商会、非公经济人士等为服务对象，实施“凝聚力工程”，加强统一战线建设和构筑。二是以港澳台同胞、海外华侨华人、归侨侨眷等为服务对象，实施“为侨服务联谊工程”，加强海内外乡情联谊交流。三是以基层联谊会等为服务对象，实施“农村联谊工程”，推进村镇基层统战工作创新。四是以新社会阶层人士等为服务对象，实施“社区和谐工程”，巩固和加强社区的基础统战工作。五是以宗教人士、少数民族群众等为服务对象，实施“爱国工程”，加强爱国主义教育。六是以社会精英、企事业主等为服务对象，实施“爱心光彩工程”，促使反哺家乡回馈社会。

各位领导、同志们， 商洛市**县位于陕西省东南部，地处秦岭东段南麓，距西安市277公里，与湖北、河南交界。境内交通便利、资源丰富，环境优美、民风淳朴，拥有“中国茶乡”和西安后花园之称。自然环境优越，旅游景点众多，境内有国家森林公园世界奇峡金丝大峡谷、人文景观闯王寨.新开发的泉茗度假村等旅游景点，是游人文化观光、科普教育、消夏避暑、休闲度假、森林旅游、科学考察、探险寻幽的理想之地。我们将热诚欢迎各位领导、各位朋友来检查指导、开发创业、旅游度假!最后祝大家工作顺利、心想事成!

以上汇报不妥之处，敬请批评指正!

谢谢大家!

最新村主任培训班上的讲话材料二通用篇四

为期两天半的全市政府系统业务培训班，今天就要结束了。这次培训班学习时间虽短，但主题突出，内容丰富，大家通过认真学习，达到了熟悉业务、提高技能的预期效果。总的来看，这次培训有以下四个特点：一是培训活动组织严密，秩序井然。为办好这次培训班，市政府办公室精心组织，充分准备;培训过程中，严肃纪律，严格管理;学员们住得安心、吃得放心、学得上心，确保了培训工作的顺利进行。二是学习内容设置合理，针对性强。授课的内容涉及调查研究、办文办会、领导讲话稿起草、政务信息和精细化管理等几个方面，有着很强的针对性和实用性，不少学员反映，对于进一步做好办公室工作大有启发、很有帮助。三是授课人员准备充分，水平较高。为加强这次培训班的教学力量，专门邀请了一批从事办公室工作多年，有较高理论素养，较多实践经验的同志担任授课老师，他们精心备课，课前查阅了大量资料，进行了调查研究。课堂上能够结合工作实际，深入浅出地进行讲授;课外还主动和学员进行交流，征求意见，解疑释惑，付出了辛勤劳动，表现出了很强的敬业精神。四是学员学习扎实认真，态度端正。大家学习积极性非常高，都很珍惜这一难得的机会，全身心地投入学习，学得认真，学得扎实，达到了学有所得、学有所获的目的。

举办培训班，仅仅是为大家引路，为大家提供“能学习”的机会，为大家搭建“能实践”的舞台，为大家创造“能发展”的条件。这次培训班结束以后，同志们又将回到各自的工作岗位上去。大家回去以后，要主动向单位领导汇报这次学习培训的情况和收获，并把学到的知识和本领尽快体现在服务上，落实到工作中。

今年是“”滤布 发展的关键之年，也是本届政府任职的最后一年。我们欣喜地看到，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展、和谐发展、又好又快地发展，主动适应国家宏观调控的新形势，奋力迎战洪涝灾害，着力打基础、增后劲、惠百姓，经济社会发展趋势持续向好。上半年全市完成地区生产总值123亿元，同比增长10.9%，比上年同期提高了3.4个百分点。城镇居民人均可支配收入5725元，同比增长15.1%。农民现金收入1810元，同比增长24.1%。1-7月份，全市实现财政总收入20.5亿元，增长13.8%，其中地方财政收入完成9.1亿元，同比增长20%。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝聚着同志们的心血和汗水。在此，我代表市政府，向默默无闻、辛勤工作在政府办公室系统的同志们表示诚挚的慰问!也借此机会，向政府系统各部门、各单位对市政府办公室工作给予的大力支持表示衷心的感谢!

“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视政务辅佐工作。办公室是各级、各类机关单位的综合性工作机构，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的参谋和助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好坏，将直接影响到一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。尤其是当前我市正处于加快发展的关键时期，改革、发展和稳定的任务十分艰巨，迫切需要政府办公室系统优质高效地运转。借此机会，我向在办公室工作的同志们提几点希望和要求。

第一，继续全面加强学习，在提升素质上要有新的成效。提高办公室整体工作水平，关键在于提高办公室工作人员的综合素质。现在，各级领导干部的素质都很高，接触的信息面很广，对问题研究得很深，对全局和基层都很熟悉，办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏;社会发展日新月异，新生事物层出不穷，办公室同志不加强学习，就无法对现实状况做出客观准确的判断，也就无法提供有效的服务。因此，希望大家勤于学习、善于学习、坚持学习，努力提高综合素质，成为办公室工作的行家里手和全能选手。

提高服务水平的关键环节抓住不放，紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，特别是工业强市、项目建设、招商引资、企业改革、全民创业、和谐社会建设等问题，提出有见地、用得上的办法，力争为领导服务有更大起色。

第三，继续加强沟通协作，在效能建设上要有新的气象。进一步提升行政效能，办公室是关键。一要加强综合协调。当前，办公室的协调任务越来越重，难度也越来越大，要妥善处理好原则性与灵活性的关系，强化沟通与协作，形成上下左右内外一盘棋。要主动加强与党委、人大、政协办公室，上下级单位办公室的协调、联系与沟通，理顺方方面面的关系，合力推进工作。市政府办公室要主动加强同各县区、各部门、各单位办公室的联系与沟通，能够通过办公室解决的问题，就不要惊动领导。对市政府办公室安排的工作，各单位的办公室要认真完成，确保政令畅通。同时，市政府办公室也要主动为基层提供优质服务，让基层满意。市政府主要领导对市政府办公室工作效能有更高的要求，安排的任务必须高质量、高效率、不折不扣完成，不能摆花架子，不准走形式，要认认真真落到实处。二要大力精文减会。办公室要把好会议关和文件关，精减会议和文件，不该发的文件绝对不发，不需开的会议坚决不开，把领导同志从繁重的事务中解脱出来，集中精力谋全局、抓大事。三要抓好值班工作。要选派政治责任心强、熟悉业务、具有一定组织协调能力的同志担负值班工作，确保信息畅通。要进一步提高对重大突发事件的快速反应能力，不仅要在第一时间迅速报送事件发生情况，还要密切跟踪事态的发展，及时报送处置的措施、后果和善后处理等情况。尤其在xx大召开期间，要保持高度的政治敏锐性，重视进京赴省上访的信息，发现苗头，认真落实防范措施，并及时上报信息。要严格责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大信息的，要追究有关人员的责任。

第四，继续推进管理创新，在精细化管理上要有新的突破。细节决定成败。办公室无小事，哪怕是一个小小的失误，都可能会影响工作的大局。实践证明，推行精细化管理有利于提升效能，推进各项工作的程序化、规范化、制度化，更有利于各项工作的落实。根据市委、市政府主要领导的安排，市委办、市政府办率先推行了精细化管理工作，摸索了一些经验，取得了较好的成效。市地税局是全省乃至全国地税系统开展精细化管理的示范单位，皖北煤电集团公司等单位精细化管理工作也做得很好。各单位的办公室都要积极带头，认真借鉴“两办”和皖北煤电集团公司、市地税局等单位的经验，制定和细化相关办文、办会、办事等具体办法和程序，力求每项工作都掷地有声、精益求精。

第五，继续强化督查工作，在狠抓落实上要有新的作为。政府工作的主旋律是抓落实，压滤机滤布 而办公室的一项重要职能就是协助领导按照工作部署及时督促检查，抓好落实。一要突出重点抓督查。党委、政府的中心工作既是办公室的服务重点，也是办公室抓落实的重点。政府系统办公室必须要紧贴党委、政府的中心任务、工作思路和重要部署开展督查，对工作中存在的突出问题，特别是人民群众反映强烈的热点、难点问题，要组织专门力量重点督促，跟踪督查，推动落实。二要创新机制抓督查。要充分发挥办公室承上启下、协调左右的优势，积极运用明察暗访、回访核查等形式提高督查工作的实效，做到件件有着落、事事有反馈。三要转变作风抓督查。对督查工作中遇到的矛盾和问题，不能绕着走、躲着过，要敢于触及。该批评指正的，要敢于点出来。

第六，继续加强个人修养，在做人做事上要有新的境界。作为办公室工作人员，要不断加强党性修养和个人修养，自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，不该说的不说，不该问的不问，决不能不负责任地乱议论。尤其是市政府办公室的工作人员，平时贴近领导，更要注意这个问题，市政府办公室要进一步加强教育管理。要始终保持良好的精神状态，工作雷厉风行，对上级安排的工作，要高质量地完成;对份内的工作要高效率地完成;对领导交办的其他工作要高标准地完成，不怕苦、不怕累。要把握好角色定位，主动当好配角，做好幕后工作，勇于付出，甘于奉献，善于团结同志共同做好工作。要牢记“两个务必”，带头廉洁自律、做出表率。

办公室工作很重要，政府和部门工作离不开办公室;办公室工作经常连天加夜，不分黑天白昼，确实很辛苦，更需要各级领导的关心和支持。各单位要注意抓好双向支持、双向监督，从政治上、工作上、生活上关心和爱护在办公室工作的同志，为大家的学习、工作、生活和成长进步创造条件，让大家安心、放心、舒心地开展工作，努力使办公室成为高素质人才的培养基地。我们不能给予办公室“近水楼台先得月”的特殊待遇，但对于一些正当的、合理的要求，要尽最大的努力帮助解决。

同志们，新的形势对办公室工作提出了更高的要求，我们一定要努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，创新工作思路，增强业务能力，提高工作效能，以实际行动推动实力、活力、魅力、和谐淮北建设，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

最新村主任培训班上的讲话材料二通用篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、加强学习，准确把握和理解主体责任概念涵义

（一）主体责任提出的背景及内容

主体是事务的主要部分。主体责任的提出，源自党章中的相关要求。《党章》总纲规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设；《党章》第二十六条规定，地方各级党委在代表大会闭会期间“领导本地方的工作”；第四十六条规定，“党组发挥领导核心作用”。这些规定，体现了对党委（党组）“总揽全局、协调各方”的职责要求，对党的建设全面负责当然寓于其中。以党章为依据，党的十八届三中***《决定》第36条明确指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”；习******在第十八届***纪律检查委员会第六次全体会议上强调：“全面从严治党是各级党组织的职责所在；《中国******纪律处分条例》，明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。

习******强调：“党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。这就是主体责任主要包含的内容。

（二）正确理解和认识主体责任

在座的都是各单位的领导，领导领导，既要“领”又要“导”，“领”就是以身作则、引领示范；“导”就是遵循正确方向、施以明确导向，发现问题、及时纠正。“党的领导本身包含着管理和监督。”“领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。”“离开了日常的管理监督，党的领导就落不到实处。”这些论述，阐释了党的领导的实质和要求，表明加强和改进党的领导，党组织不能只管任命不管监督管理，党的领导干部不能只管事不管人，必须强化责任担当，把加强对干部的日常管理监督当作分内之事、应尽之责。

抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。《党章》总纲明确规定：各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。整体推进包括反腐倡廉建设在内的“五位一体”党的建设，党委不抓谁抓因此，抓党风廉政建设是各级党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。

中国******是中国社会主义事业的领导核心。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。推进党风廉政建设和反腐败斗争是经济社会发展的根本保障，关系人心向背、关系党的生死存亡，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。当前，党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的，趋势也是向好的。但是，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候都更为繁重、更为迫切。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，而落实主体责任是各级党委必须履行的政治担当。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

*********办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》第五条指出：***和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党***放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党；第六条指出：地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。所谓全面领导责任，就是要求我们的工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，党委（党组）领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。

党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，而“执行”和“推动”不“直接”行吗落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。

二、提高认识，深刻领会落实全面从严治党主体责任的重大意义

（一）落实全面从严治党主体责任是推进党自我净化的必然要求

十八大以来，以习同志为******的党***陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出；跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

（二）落实主体责任是反腐败形势发展的迫切需求

当前，尽管反腐败斗争已取得压倒性胜利，但系统性腐败、塌方式腐败、窝案串案仍时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到***对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

（三）落实主体责任是党委责无旁贷的职责

党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。习******多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是***对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

因此，有权就有责，失责必要问，有责要担当，失职必问。身为党员领导干部，必须心怀敬畏，切实扛起责任，做到在党言党，在党为党，时刻为党分忧，为党尽责。

（一）抓部署落实不到位。各级党委（党组）书记作为党风廉政建设的“第一责任人”，应担起本单位党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。然而，很多时候“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较严重。当前，我县落实党风廉政建设主体责任的氛围虽然已经初步形成，口号喊得很响，但实际工作中，有的镇和部门领导责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委（纪检组）承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐迎检资料，写好工作汇报，被动应付。如有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的甚至一年不开一次专题研究会。各镇（街道）、各部门（单位）落实党风廉政建设责任制的主要模式停留在开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求上，工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。虽然有些单位能照责任制要求，能将责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村（社区）负责人，并签订党风廉政建设责任状，但是当前党风廉政建设责任制落实依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，存在严重的重制度轻执行问题。

（二）抓学习教育不到位。在去年的党风廉政建设责任制检查考核工作中发现，有的党组织一年到头，很少开会传达学习上级有关党风廉政建设工作的要求，有的党委（党组）书记根本就没有按要求亲自上过廉政党课，对其他班子成员和下级党组织主要负责人也没开展过约谈提醒。检查中问到个别党委（党组）书记对承担的党风廉政建设主体责任落实的情况一知半解，甚至有的一问三不知。在检查中还发现有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部没有认真学习过《准则》《条例》等规章制度，对党内新出台的规章制度基本不了解。我区一些单位党组织没有认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，或是学习浮于表面，仅是为了应付检查，没有取得实际性的效果。去年，发现并查处了那么多的违纪问题，说明很多问题确确实实是存在的，但是很多单位的领导没能及早发现，把问题解决在萌芽状态，以致发展成大问题。这是与有的党委（党组）抓单位或下级党组织的党员干部教育管理不到位是有直接联系的。

（三）抓示范引领不到位。各级党组织书记作为单位一把手，本应该带领班子，带好队伍，按照“一岗双责”的要求，带头落实主体责任、贯彻执行***八项规定精神以及廉洁自律准则和改进作风各项规定，做好表率。然而有的党委（党组）书记不但没带头落实好主体责任，反而自己都管不好自己，如基层领导干部“走读”问题还是普遍存在，一些县直单位领导没有严格执行上班纪律，存在迟到早退问题；有的乡镇、区直部门一把手甚至还违反了廉洁自律有关规定，出现了违纪问题，在这里就不点名了，希望各位有则改之，无则加冕。

（四）抓监督检查不到位。一些党委（党组）在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，如乡镇（街道）很少开展对村（社区）和站所党风廉政建设的检查考核工作，对村（社区）、乡镇站所干部疏于管理，去年区委检查组发现村（社区）、各镇站所存在财务管理普遍较为混乱，账目记录不规范、违规报销津补贴等问题较为严重；区直单位对二层机构也较疏于管理，区直二层机构较为普遍存在执行财务管理制度不到位、公务接待、差旅报销不规范、上班纪律较差等问题。出现这些问题主要还是党委（党组）主体责任落实不到位所致，平时工作重部署轻落实的多，有时即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒的作用。

（五）抓协调保障不到位。根据“三转”要求，乡镇纪委的主要任务是抓好党风廉政建设和反腐败工作，乡镇纪委书记要将主要精力用在抓好纪检监察工作上，所以去年我区要求各镇（街道）重新调整了纪委书记（纪工委书记）的职责分工，不要让纪委书记分管过多的与监督执纪问责无关的其他工作。但是，调研发现，很多镇（街道）虽然在文件分工上明确了纪委书记不分管纪委以外的工作，但是实际上，乡镇纪委书记分管工作还是很多，难以把精力聚焦在主责主业上。我区部分乡镇党政“一把手”没有充分认识到***纪委“三转”要求的重要性，对乡镇纪委落实“三转”不支持、打折扣的现象还是比较严重。

（六）责任追究不到位。有的镇和单位对于追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”，根据我区问责案例的统计数据，除了区纪委本级办有问责类型的案件外，各镇各单位均没办有问责类案件，难道各镇各单位均没有失职失责的行为，我看未必，而是大多数人怕得罪人、想做老好人，对问题能避就避，即使有时进行了责任追究，也是不痒不痛，责任追究手段常仅限于批评教育、通报、诫勉谈话等比较轻微的方式，较少主动给予党政纪处分，责任追究失之于宽，失之于软。

一是认识上存在偏差，不想抓。有的党委（党组）班子成员把落实党风廉政建设责任制看成是纪检监察机关的事，对贯彻落实责任制满足于一般性的工作部署和要求，不想把太多精力花在具体指导和检查落实上；有的认为党委是领导主体而不是工作主体，认为业务工作是主业，党风廉政建设抓得松一点无关大局，不求优秀，但求无过；还有的领导干部认为自己的部门没有发生违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作，认为平时的学习教育工作虚，不想抓；有的部门（单位）领导看到认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育坚持不经常；有的镇和部门（单位）把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济指标上得去、业务工作成绩好，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题是个人的事情，与党委（党组）关系不大；有的党组织负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为带头廉洁自律。一些党委领导班子负责人认为纪委查办腐败案件影响地区发展，是和党委唱对台戏，主观上不重视、不理解、不支持纪委查办案件，如此种种的认识不到位，认识存在的偏差导致了主体责任落实不想抓，不愿抓，从而出现“只挂帅不出征”的现象。

二是能力不足，不会抓。有的党委（党组）领导班子成员落实党风廉政建设主体责任不是不想抓而是不会抓，落实工作停留在年初开会部署，下发文件责任分解，年终检查考核，落实途径被动单一，落实责任的方法简单。尤其是新提 当前隐藏内容免费查看拔的领导干部，对党风廉政建设责任制的有关规定了解少，平时对党风廉政建设责任制也不加强学习，对如何抓、怎么抓不去思考，不知道从何抓起，所以在分管的部门和领域将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去抓，在抓落实方面存在能力不足。

三是担当精神不够，不敢抓。落实党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，必然会得罪人，而有一些党组织和领导干部就是怕得罪人，遇事缺乏担当精神，发现问题不出声、不敢指出，盲目搞内部“团结”，一团和气，充当老好人，怕讲了别人错误后得罪人，丢了“选票”，对平时出现的一些苗头性、倾向性问题，不敢抓不敢管，没有及时教育批评提醒，致使小问题变成大问题。同时，部分基层纪委（纪检组）监督责任意识淡化，缺乏责任担当，不同程度地存在不敢碰硬，监督工作存在失之于软、失之于宽的问题。全区因主体责任和监督责任落实不力被问责的案例还是较少，问责力度不强，没有形成震慑，难以充分调动领导班子及其成员抓主体责任的主动性，责任难以落实到位。

三、落实党风廉政建设主体责任注意把握的重点工作

（一）加强组织领导。各级党委（党组）要担负起本镇（街道）、本部门（单位）的党风廉政建设统一领导责任，把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，统筹谋划，整体推进。同时，健全本镇（街道）、本部门（单位）的党风廉政建设领导机制，明确具体部门（具体个人）承办主体责任日常工作，及时贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署要求，定期听取情况汇报，每年至少召开2次专题会议分析党风廉政建设形势，采取措施推动解决重大问题。认真贯彻落实党风廉政建设责任制要求，结合实际，制订符合本镇本部门（单位）“一岗双责”责任清单，并抓好各项工作的落实。今后，县委将不定期组织工作组对各单位落实主体责任的情况进行监督检查，推行落实党风廉政建设“以单定责、照单履责、跟单考责、按单问责”的工作制度，促进我区党风廉政建设主体责任全面落实。

（二）健全工作机制。各镇（街道）党委（工委）、县直各部门（单位）党组要完善本镇（街道）、本部门（单位）的党风廉政建设和反腐败工作责任体系，把主体责任落实到各级党组织，形成上下贯通、层层负责的工作格局。同时，建立健全反腐败领导机制和工作机制，改革和完善反腐败协调小组职能，明确职责任务，督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

（三）严明党的纪律。各级党组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党***保持高度一致。结合“两学一做”、“两日一争”等学习教育主题活动，教育引导党员干部加强对《准则》《条例》《中国******党内监督条例》《中国******问责条例》等党内规章制度的学习，严明纪律、立好规矩，切实增强党员干部党性、遵守组织制度、加强组织管理、执行组织纪律的意识。

（四）深化作风建设。各镇各部门（单位）要严格贯彻落实***八项规定精神和自治区、市的实施意见，加强作风建设，坚决反对和纠正“四风”，防止问题反弹，完善作风建设制度，建立健全作风建设常态化长效化机制，并定期排查和治理作风建设方面问题。领导干部注意从自身做起，抓好示范引领作用，形成从上到下一级做给一级看，层层抓落实的良好氛围。特别指出的是各级党组织负责人要带好头，做好榜样，进行自纠自查，防止“走读”问题的出现。

（五）管好用好干部。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督，坚决纠正和查处“为官不为”等问题，注意把握运用监督执纪问责“四种形态”，对本部门（单位）党员干部出现了苗头性、倾向性问题以及轻微违纪问题，及时开展谈话提醒工作，进行教育提醒，把问题抓早抓小。

（六）维护群众利益。各党委（党工委、党组）要认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，推动农村廉洁工作站建设，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，发挥人民监督作用；及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，强化扶贫领域违纪违法问题；严格执行领导干部接待群众来访制度，积极开展“领导干部大接访”活动，完善群众诉求工作机制。

（七）坚决惩治腐败。各党委（党工委、党组）要领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，全力支持和保障纪检监察机关执纪办案，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势；积极推动纪律检查体制改革，支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，继续支持县纪委派驻机构改革，实行派驻纪检组统一管理、集中办公，支持乡镇纪委实行分片协作；加强纪检监察机关和干部队伍建设，为纪检监察机关履行职责创造条件。

（八）规范权力运行。各党委（党工委、党组）要认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》和省、市、区有关部署，不断深化惩治和预防腐败体系建设；大力推进体制机制制度创新，坚持用制度管权管事管人，着力完善扶贫、惠民资金管理使用等重点领域和关键环节制度建设，切实提高制度执行力，把权力关进制度的笼子里；推进权力公开透明运行，深化党务政务公开工作，强化廉政风险防控。

（九）加强廉政教育。各党委（党工委、党组）通过组织开展廉政宣传教育活动，加强警示教育，强化经常性约谈，重视运用身边的案例教育身边的人，严格执行领导班子谈心谈话制度，强化领导班子内部教育和监督，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对党员干部的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题；同时，领导干部要注重家庭、家教、家风建设，教育管理好亲属和身边工作人员。

（十）开展检查考核。各党委（党工委、党组）要每年组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，听取责任制检查考核工作汇报，运用考核结果，纳入绩效考评体系；积极开展党风廉政建设责任追究工作，做到有责必问，问责必严；每年年底总结党风廉政建设责任制执行情况，向区委、区纪委作专项报告；完善党风廉政建设社会评价体系，广泛接受社会和群众的监督。

（十一）配合上级巡视、巡察。各党委（党工委、党组）要支持配合上级巡视工作。认真对待***、自治区巡视、市巡察工作中发现的问题，及时剖析原因、认真抓好整改，确保整改落实到位；对巡视组、巡察组反馈的管辖范围内的具体违纪违法问题线索，专题研究，组织核查，做到快查快结。

四、强化举措，确保全面从严治党主体责任落到实处

各基层党委（党工委、党组）书记要结合本职工作，认真履行“一岗双责”，亲力亲为，抓好单位党风廉政建设，要突出重点，坚持抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

（一）增强责任意识，发挥党委领导主体作用。落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。各党委（党工委、党组）和领导干部必须强化责任意识，坚守责任担当，既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”，切实加强对党风廉政建设的统一领导，切实解决一些本镇（街道）、本部门（单位）抓反腐倡廉建设责任意识不强的问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制执行力度得到实质性提升。要坚持一岗双责、分级负责，有什么样的权力，就要负什么样的党风廉政建设责任，有多大的权力，就要负多大的党风廉政建设责任。党委（党工委、党组）书记既是深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人，也是从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。各级党组织书记亲自担任本镇（街道）、本部门（单位）落实党风廉政建设责任制工作领导小组、惩治和预防腐败体系建设领导小组的组长，做到重要任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，同时切实管好班子，带好队伍，坚持原则，敢抓敢管，带头示范，并督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的党风廉政建设。

（三）强化保障措施，切实把主体责任落到实处。一要深化学习教育，着力解决责任意识“淡”的问题。进一步加强学习培训，引导各级党组织及其负责人强化“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，旗帜鲜明地把管党治党的政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉纠正“只挂帅不出征”以及只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败的现象。二是搞好责任细化分解，着力解决责任落实“难”的问题。认真贯彻落实***、省委和市委关于党风廉政建设责任制各项规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设任务目标分解落实到各责任单位和领导班子成员个人，与下属单位、各部门负责人签订党风廉政建设责任书，并做好跟踪督促落实，做到人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人。三是加大问责力度，着力解决责任追究“软”的问题。强化责任追究，健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，凡是重大腐败案件多发的，凡是违反***八项规定继续违规违纪的，凡是不正之风长期蔓延得不到制止的，都要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导责任，既倒查党委的主体责任，又倒查纪委的监督责任，确保党委主体责任、纪委监督责任、领导干部“一岗双责”落实到位。

同志们，落实全面从严治党主体责任意义重大，影响深远。希望大家切实担负应尽职责，坚持主体责任不放松，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断优化政治生态，营造风清正气的工作优境，为实现我区富民强区新跨越提供坚强保障。

最新村主任培训班上的讲话材料二通用篇六

最新村主任培训班上的讲话材料二通用篇七

经过一天半紧张有序的学习，这次新任村党支部书记、村主任培训班马上就要结束了。这次培训班虽然时间不长，但非常及时、非常重要，形式也非常好。这次培训会，既是一次思想总动员会，也是一次互相交流、加油鼓劲的会。接下来这三年，村庄的面貌能否得到有效的改观，村庄的经济收入能否有长足的增长，老百姓是否认可你们的工作，三年后能否继续当选为村干部，这都是大家需要面临的问题。三年后要交答卷，这个答卷怎么样，要看大家的本事。希望通过次培训，大家能够有所收获，更快更好地进入角色。

下面，借这次培训的机会，我把今年的重点工作点一点，希望大家心里也有个数，脑子里都绷紧了弦，明确今年工作的重点和用力方向。

一是要做好重点项目和重点工程的服务工作。今年，我们还要继续下大力气深化定向招商，在提高招商引资质量和功能上实现新跨越。一方面，要乘势而上，继续在扩大招商引资总量上持续突破，紧紧围绕汽车及零部件产业的发展，注重在引进高质量项目上狠下功夫，在促进项目快签约、快落地、快建设、快投产上狠下功夫，切实巩固和扩大定向招商成果。另一方面，要把保证大项目落地作为定向招商最紧要的任务来抓，要集中一切力量，采取一切措施，确保项目顺利推进。要以最优质的服务来保证项目落地。各村庄、单位都要树立一切为大项目服务、一切为大项目让路的意识，主动超前高效地为大项目搞好服务。在这里强调一下，每一个村庄都有大局意识，一定要围绕中心，服务大局，在全镇的重点工程和内外资项目涉及土地调整、搬迁补偿等方面工作时，需要村庄认真做好群众工作的，村庄必须全力以赴，加大协调力度，确保工程项目顺利实施。

二是切实加强农村生态环境综治工作。加强农村环境综合整治、建设生态文明新农村，是今年的一项重点工作，各级领导都十分重视。村庄是实施的主体，群众是主要参与者。各村庄要严格按照镇党委政府的部署要求，认真贯彻执行。希望大家回去抓好落实，要使全镇面貌在5月底实现一次大转变，确保这项工作出形象、收实效。

三是严格村庄财务管理。村庄财务管理是个大事，直接涉及到村庄的党群、干群关系，也是体现党风廉政建设的一个主要方面，支部书记应引起高度重视，要做到自律、自省、自重，廉洁奉公，勤政为民。各村要确保在财务管理方面不出现任何漏洞，给群众一个明白。要规范村庄账务，对村庄的重大支出事项应先召开党员和群众代表大会研究，做到公开透明，并由村庄理财小组严格把关，凡不符合要求的单据一律不予入帐。要规范村庄合同管理，村庄签订的每一份合同，都必须由管区、相关职能站所及经管中心审核，对徇私舞弊者，一经发现，将严肃追究相关责任人的责任。村庄招待费要严格控制，要掌握好“度”。

四是高度重视村庄考核工作。今年，我们根据市委市政府对镇的目标绩效考核意见，结合我镇实际，修改完善了20xx年的村庄考核办法，从目标任务、督查考核、激励奖惩等方面健全了考核制度，目的只有一个就是发挥好考核办法的导向和激励作用，保证和促进20xx年全镇各项工作的顺利完成村庄今年要想干事，要出成绩，两委班子就要静下心来仔细研究考核办法，理清村庄工作思路，挖掘本村工作重点和亮点。

五是继续加大计划生育工作力度。要树立计划生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念，坚持不懈抓好计划生育工作，积极投入人力、物力保障，配合镇计生办抓好孕环情检测、长效措施落实、社会抚养费依法征收三项基础工作。同时要加大对违法生育事件的责任追究，不管是哪一个村庄，出现问题，坚决按规定进行处理。

六是认真做好社会稳定工作。村庄的维稳任务很重要，各村要坚持稳定压倒一切的方针，进一步落实维稳责任。加大不稳定因素的排查力度，认真搜集各类情况和信息，逐一排查，要做到早发现，早了解，早落实，认真解决群众的合理诉求，严防发生上访事件。做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。

要顺利做好村庄的各项工作，需要有一个有凝聚力和战斗力的好班子，需要“两委”成员尤其是在坐的各位支部书记、村主任团结一心，进一步理清工作思路，转变工作作风，调动方方面面的积极性，切实把各项工作抓紧抓好，抓出成效。

首先，要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力

要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会要自觉维护党支部的领导。党支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。党支部书记能力再强，也得需要两委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。村委会应主动接受党支部的领导。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。村委会主任在组织开展村委工作中，牢固树立党的领导的观念，树立全村工作一盘棋的思想，要带头尊重党支部的核心领导地位，带头维护和支持党支部书记的工作，积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合，与其他村委会成员一道，在党支部的领导下开展工作。村民自治是党领导下的自治，在日常工作中，要自觉坚持向村党支部请示报告工作，对一些重要问题的处理，村委会主任要主动听取党支部书记的意见。党支部书记与村主任要经常沟通情况，交换意见，交流思想，融通感情，尤其是在重大事项和重要问题处理之前，要首先达成一致，然后再提出决策意见。

其次要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩

老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位臵上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。

三是要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象

要树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。要廉洁自律，树立良好形象。“公生明，廉生威”。村支部书记、村主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲;在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友;在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。要认真落实“四日合一”民主管理制度，增强村务、财务的透明度，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”;还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任党支部书记、主任一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。

同志们，既然党员群众把我们推到了农村工作前台，选举我们坐到村干部这个位臵上，我们就要倍加珍惜，努力拼博，真正任职一届，造福一方。今年的时间已经过去接近一半，正是各项重点工作推进的黄金时期，培训会结束后，各村庄要认真谋划好今后三年的工作思路，并盘点和梳理一下本村庄的各项工作，要迅速召开两委会，明确人员分工，扎实推进各项工作迅速开展。也希望我们机关各部门，特别是管区包村干部要帮助新一届两委班子制订工作目标，健全各项制度，同时要认真做好离任、落选干部的思想政治工作。镇经管中心要尽快着手对村庄财务进行审计。

同时，镇党委、政府也一定会给大家当好的后盾，做好服务和保障工作。

一是全力支持。只要是为了大局，为了全体村民的利益，大家就要放心大胆地去干，有误会，有矛盾，我们与大家一起想办法共同去解决，支持大家把工作做好。

二是全力服务。党委、政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要帮忙的，我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。

三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家的能力。同时，也要尽力引导群众、引导党员，支持、配合村“两委”班子的工作。

四是全力抓好落实。党委、政府今后将加大督办、检查的力度，同时，积极提高村两委干部各项工作任务完成情况的透明度，接受群众的督促监督，把各项工作落实好，开创全镇工作的新局面。

同志们，时代给我们创造了发展的机遇，党员群众给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们提供了施展才能的舞台，希望新一届“两委”成员要倍加珍惜这来之不易的一切，以这次培训会议为新起点，不断提高自身素质和综合协调能力,尽快实现角色转变,扎扎实实做好本职工作,为实现全镇经济社会跨越发展做出自己应有的贡献。